财务部部门责任(通用10篇)
财务部门负责人
一、职务
1.在厂长和总会计师领导下,负责全厂资金调配、成本核算和财务管理,推行现代化管理方式,进行企业经济核算和分析工作,并反映其成效。
2.严格执行国家财经制度、财经纪律以及财务会计制度,加强财务管理,遵守国家政策、法令。保证国家、工厂利益不受侵犯。
3.根据工厂生产经营综合计划编制全厂财务收支计划、信贷计划和成本计划,并加强管理,促进各项经济指标实现。确保按期组织税利上缴,完成上级下达的各项任务。
4.组织制订储备、生产、成品资金定额,严格费用开支,加强成本管理,搞好经济活动分析,搜集、整理、积累历年各项原始资料,指导车间经济核算工作,促进工厂经济效益逐年提高。
5.负责企业资金管理,监督其增减变动,负责盘盈、盘亏、报废清理、货款结算、催收和处理等工作。做到情况清楚,手续完备,数据准确,处理及时。
6.严格执行国家价格政策,搜集整理价格资料,负责制订厂内劳务、产成品、半成品、物资等的计划价格,并督促检查有关部门和车间对材料、产品正确计价和销售。
7.负责财务历史资料、文件、凭证、报表的整理、搜集和立卷归档工作,并按规定手续报请销毁。
8.负责对全厂重要经济合同的审查会签。并监督经济合同的执行,确保工厂利益不受损害。
9.负责组织起草财务方面的管理制度及有关规定。
10.根据工厂方针目标展开要求,负责本科方针目标的展开、检查、诊断和落实工作。11.负责完成厂商临时布置的各项任务。
一、关于公共受托责任
受托责任 (accountability) 是受托人在委托——受托关系中所负有的责任, 它包括民主政府、公司治理以及社会秩序等方面的责任。当受托责任关系建立以后, 受托人应以最大的善意、最有效的办法严格按照当事人的意志完成委托人所托付的义务。
按照现代民主政治的一般理论, 国家权力的本源在于人民, 在全体社会成员的授权下, 政府行使管理社会公共事务的权力, 承担向社会提供企业 (或个人) 不愿提供、不能提供和无力提供的公共产品和服务的责任。由于公共产品和服务的广泛性, 政府也就对全体社会成员承担了社会、政治、经济、文化的受托责任。这种由公共权力的委托而产生的受托责任可称为“公共权力受托责任”。政府行使公共权力、提供公共产品和服务需要耗费一定的资源, 必须以一定的形式和程序为其行使公共权力提供资源保障, 在民主政治制度里, 通常以公共预算的方式, 进一步授权政府通过征税等渠道从社会公众那里取得公共资源, 并由此形成政府对公共资源的使用和管理的受托责任这可称为“公共资源受托责任”或“公共财务受托责任”。其中, 公共权力受托责任是原生性和终极性的, 而公共资源受托责任是派生性的, 这两者的有机组合就构成通常所说的“公共受托责任”。所以, 从这个角度来说, 公共受托责任具有双重性。政府公共受托责任实现的过程是, 政府把从社会取得的公共资源, 按照人民的意志“投入”到社会需要的公共领域, 经过“产出”、“成果”、“影响”几个阶段, 最终实现政府因公共权力而承担的受托责任。政府的受托责任即公共受托责任, 通常被解释为政府从事各项社会公共事务管理活动的义务, 或者是“对资源或活动从公众那里转移给政府当局而应负责任的一种转换” (GASB, 2002) 。
二、我国政府公共部门加强财务管理的必要性分析
1. 公共受托责任的内在要求
简单地说, 财务管理是对财务活动的控制管理, 以保证财务活动的合法合规, 保证资源的有效运用。对于政府公共部门而言, 财务管理的内容和目标是依法履行筹集和使用公共资金, 不断提高公共资金效率, 保全公共财产。
对于公共受托责任的委托方——社会公众而言, 他天然地、强烈地要求政府公共部门加强财务管理。在现代民主社会, 社会公众授予政府公共部门行使公共权力, 目的是谋取公众利益, 任何有违公众利益的举措都是对公共受托责任的背离, 财务管理的“合规性、效率性”是对公众利益的重要保障。随着社会公众民主意识的增强, 公众对政府的要求也从“划桨者”发展到“掌舵者”, 公众希望政府“花最少的钱办最好的事”, 政府公共部门不仅要“办事”, 而且要把“事办好”, 这些都要求政府公共部门加强财务管理。
对于公共受托责任的代理方——政府公共部门而言, 加强财务管理是其兑现政治承诺、履行受托责任的要求。政治家在竞选时发表政见, 并许下利于公众利益的承诺, 经社会公众选举产生并组阁政府。政治家为了实现政治抱负, 兑现对公众的承诺, 他有动机建立健全各方面机制, 加强政府公共部门财务管理。但, 另一方面, 官僚也是理性的经济人, 没有责任、机制约束的情况下, 为谋取私人利益, 官僚利用公众赋予的权力, 极有动机不当筹集、使用、分配公共资金, 破坏资源的有效使用, 滋生腐败, 损坏公众利益, 这就更需要加强政府公共部门财务管理。
2. 我国政府公共部门的现实要求
自1999年6月国家审计署首次向立法机关作审计报告以来, 一大批中央部门的财务问题一年一度地被公开披露。2004年6月23日, 审计署审计长李金华在第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上做了《关于2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》, 这份报告翔实列举了多个部委机关违法使用资金的事实, 其数额之大、范围之广令人震惊, 一场严查“乱管理、乱投资、违规挪用资金”的“审计风暴”随即席卷全国。随后, 审计署每年有计划地对中央部门及其所属单位进行审计并发布审计报告。以2005年度中央预算执行的审计报告为例, 2005年度共审计48个中央部门, 同时延伸审计274个二级预算单位。审计发现违法违规问题55.1亿元, 其中2005年新发生的8.65亿元, 占15.7%;发现预算编制不细化、批复不及时等预算及财务管理不规范的问题658.58亿元, 其中2005年新发生的345.39亿元, 占52.4%。审计还查出违法案件线索12件 (涉案人员25人) , 已移送司法机关和纪检、监察等部门进一步查处。中央部门本级发现的主要问题有:9个部门通过多报本单位人数或以已完工程项目名义重复申报等多报多领财政资金1.76亿元;18个部门挤占挪用财政资金和其他有专项用途的资金7.02亿元, 用于本单位办公楼等基建项目及其他办公开支;7个部门采取隐瞒收入、虚列支出等手段转移资金, 私存私放3.6亿元;12个部门年初预算未细化到具体项目和单位285.31亿元, 造成10.37亿元预算资金当年无法使用。
综上所述, 目前我国政府公共部门财务管理存在着很多问题: (1) 预算约束软化, 导致大量公共资金游离于预算控制之外, 造成预算外、制度外资金泛监, 使用效率差, 违规违纪现象普遍; (2) 财务制度松弛、内部控制不健全、疏于管理, 导致政府官员职务犯罪飙升, 国有资产严重流失; (3) 公共支出管理不严、控制不力, 导致行政事业成本居高不下; (4) 各级官员把时间和精力放在“争项目”、“争资金”上, 忽略资金使用效率; (5) 公共部门财务受托责任不明晰, 财务行为不理性, 公共行为短期化严重; (6) 公共部门财务目标错位, 化公共利益为部门利益、单位利益甚至个人利益。我国政府公共部门财务管理存在的现实问题极大地影响了公众利益、背离公共受托责任, 这些都迫切要求政府公共部门加强财务管理。
3. 国际形势的推动
上个世纪70年代, 西方国家自奉行凯恩斯的功能财政、实施干预经济的政策后, 各国政府管理受到了严峻挑战, 纷纷出现了政府失灵的现象, 政府规模不断扩张、公共预算支出不断膨胀, 致使公共债务危机重重, 社会福利水平下降, 纳税人和社会公众怨声载道, 并强烈呼吁将市场竞争机制引入公共领域, 倡导用企业家精神改造政府, 用商业管理理论、方法、技术强化公共部门管理, 要求政府从传统的“程序和规则驱动”的绩效型管理转变, 从而掀起了一场席卷全球的新公共管理 (NPM) 运动。1979年, 英国首相撒切尔夫人推行激进的竞争机制和顾客导向的政府改革计划;1980年, 美国总统里根尝试大规模削减政府机构人员、收缩职能、压缩开支, 倡导公共部门私有化。我国政府也曾明确提出“降低行政成本”, 表明我国政府对行政行为同样也有了“算账”的概念。
三、对我国政府公共部门财务管理的两点建议
1. 强化政府公共部门对社会公众的受托责任意识, 依法有效落实责任。
社会公众对政府公共部门授予权力, 政府公共部门承担责任, 社会公众还是政府公共部门, 无论哪方缺乏受托责任意识, 都会造成政府公共部门财务管理的失效。社会公众缺乏受托责任意识, 就会表现出对政府公共部门财务管理的漠然, 缺失对政府公共部门财务活动的监督效力, 给政府公共部门财务活动的违规违纪开启方便之门;政府公共部门缺乏受托责任意识, 在个人利益与社会公众利益、局部利益与整体利益的抉择时, 往往不会把社会公众利益放在首位。意识影响思维, 制度约束行为。一方面要强化责任意识, 另一方面建立健全配套的责任机制, 以提高公众参与监督的积极性, 督促政府公共部门以公众利益为首位, 加强财务管理。
2. 充分披露公共部门财务信息, 加大透明度。
责任机制因为透明度不够, 无法达到其效果, 就会产生腐败问题, Robert Klitgaard曾建立过这样一个等式:腐败=独占+自由裁量权-责任。财务信息是社会公众对政府公共部门绩效评价的主要资料, 财务信息的披露是加大透明度的主要手段。作为委托人, 社会公众有权力掌握代理人——政府公共部门的财务信息, 政府公共部门也有义务披露财务信息, 回应受托人的知情权。在我国, 政府信息长期以来处于封闭、闲置或半封闭状态, 只有小部分信息是公开的。公众评价政府业绩和受托责任所需要的数据中, 有大量的报告、统计和分析数据没有公开发布而仅以内部文件的形式出现, 由政府机构内部掌握, 这大大降低财政透明度, 公众无法对公共管理情况做出判断。提高公共部门财务信息的供给质量和供给数量, 加大透明度, 利于社会公众实施对政府公共部门的监督权, 进一步督促政府公共部门加强财务管理, 保障政府公共部门落实受托责任。
参考文献
[1]路军伟李建发:政府会计改革的公共受托责任视角解析[J].会计研究, 2006.12:14~19
[2]徐曙娜:财政受托责任的理论分析[J].税务与经济, 2005年第1期:35~38
[3]荣莉:公共财政框架下政府公共部门的财务管理[J].企业经济, 2005.10:196~197
首先思想认识尚不到位。对首办责任制仍然存在着种种模糊认识。一是认为首办责任制是控告申诉部门的一项工作创新举措,与其它部门几乎没有关系。他们往往将“首办制”片面理解为控申部门“独办制”或“包办制”,缺乏对其是整个检察机关一项工作的认同感。二是认为是首办者的个人责任,与其它部门和人员无关,在工作中缺乏配合意识,使首办制只停留在首办环节,在其它环节中则存在着推诿、扯皮等现象。甚至一些相关部门根本不关心、不了解首办制的内容,对自己在首办制中的职责不清,致使首办制在一些部门得不到落实,群众来信来访所反映的问题也得不到及时、妥善的解决。三是认为首办制和控申工作原有的工作模式相比,换汤不换药,仅仅是一种形式, 是摆花架子,走过场的务虚的东西,没有多少实际意义。
其次工作机制尚不完善。一是对控申部门以外的其它部门的“首办”责任未从监督制约、奖惩考核等角度加以完善。按照《人民检察院控告申诉首办责任制实施办法》的有关规定,首办责任制绝非仅仅局限于控申部门,而是一项涉及许多相关部门的系统工程。要使首办责任制在检察业务的各个环节得到落实,需要其它相关部门的支持与配合。但当前其他业务部门“首办”意识相对淡薄,工作配合力度不够,分流案件反馈不力。造成这些现象的原因,除了思想观念上的问题之外,还在于保障首办办制实施的机制不健全,考核奖惩措施难于兑现,其它部门实施首办制的情况进行考评则缺乏依据。首办责任制在其它相关业务部门落实与否,落实得好坏,并不影响这些部门的工作实绩和目標考评结果,一定程度上制约了首办责任制的深入推行。二是对息诉工作的考核评价不尽完善。《人民检察院控告申诉首办责任制实施办法》阐明了推行首办责任制是为强化法律监督,提高办理控告申诉案件的质量和效率,减少重复来信、越级上访,努力解决久诉不息问题,保障公民、法人和其它组织的合法权益,维护公平和正义。因此,可以说息诉工作是推行首办责任制所要追求的一个非常重要的目标。
再次业务素质尚有差距。实行首办责任制的目的在于转变工作作风,把问题解决在基层,解决在首次办理环节,防止和减少越级上访、集体访、告急访等影响社会稳定情况的发生。因此,承担首办责任的检察官必须具备一定的任职资格。除了符合检察官的基本要求外,还应具备较高的法律业务功底,相当的工作实践经验、较强的处事协调能力和其它相关方面的基本知识。控告申诉部门是检察机关的窗口,直接接触来自各方的群众,天天面对的是举报、控告犯罪的举报人,不服司法、行政机关处理决定的申诉人和许多不属检察机关管辖的案件当事人。接待工作涉及刑事、民事、行政、经济等诸多法律,需要包括社会学、心理学乃至自然科学的相关知识和社会阅历。实现首办责任制由主办制向专业化、职业化发展的目的,必须建设一支知识广博、能力出众、经验丰富的检察官队伍。
在健全完善首办责任制的落实上应当注重以下三个方面的修正。
一是端正办案思想。首先要树立“大首办”的观念,把控告申诉首办责任制作为整个检察机关融入和服务大局、维护稳定、执法为民的一项重要工作。首办责任制被冠以“控告申诉首办责任制”的名称,主要是由于它涉及的是控告申诉检察环节的工作,面对的是控告人、检举人、申诉人等人民群众,但这决不意味着首办责任制就是控申部门一家的事,而是控告申诉部门这个“窗口”代表检察机关来落实首办责任制。按照《人民检察院控告申诉首办责任制实施》的规定,属于检察机关管辖的案件,控告申诉检察部门应按照“分级负责、归口管理”的原则,分送有关检察院或本院有关部门办理。因此,检察机关内部相关的业务部门都可以作为首办责任部门,对属于其办理的有关控告申诉的案件承担首办责任,控申部门作为首办责任制的主要业务部门,承担的是首次接待、自行办理、移送办理、督促落实及最终的反馈等工作。对于群众来信来访、申诉、刑事赔偿请求和举报等事关社会稳定和政治安定的情况,检察机关相关的各个部门都负有不可推卸的职责。其次,要切实改变将息诉作为衡量首办制是否有成效的唯一标准的片面认识,树立“依法息诉”的观念。首办制的一个重要工作目标或者说价值取向就是减少重复上访,将息诉作为其工作的必经程序,但对每一起案件都要成功息诉的认识,不仅造成理论上的困惑,而且在实践中也缺乏可行性。笔者认为,对于群众的上访要有个正确的认识,实践中造成一些来访者久讼不息、缠诉不止,反复上访,越级上访的原因是多方面的,有的是因相关职能部门工作不到位,处理不恰当,接待不文明,办事不及时所致,但不可否认,也确有相当部分的缠诉与有关部门释法说理不清楚,未取得群众理解有关;还有少数的缠诉者抱着“会哭的孩子有奶喝”的心态,反复上访,纠缠不休,个别的甚至发展到了扰乱机关正常的工作秩序,妨碍社会秩序的程度。对这样的对象,也强调一定要息诉成功,不仅不是对社会稳定的有效维护,而且将纵容助长无理缠诉现象,从根本上损害安定团结的局面。对于首办责任制实施中的息诉,要强调依法息诉。特别是对不属检察机关管辖或检察机关不能解决的问题,耐心说明情况,做好疏导工作,则无论对方是否再次上访,都不能认为是首办责任人的责任。对于无理取闹触犯法律的,应依法予以严肃处理。
二是健全工作机制。一是进一步健全涵盖检察工作相关环节的首办责任, 进一步规范来访接待、案件办理、案件反馈、息诉等工作程序。首办责任制从其主要内容来看,包括首次办理来信来访,首次办理申诉案件,首次办理刑事赔偿案件和首次办理署名举报案件等四类。从工作流程的纵向层面划分,又分为首次接待来访环节,及时分流线索环节,迅速投入初查环节和做好善后处理环节。这些环节,不仅涉及控告申诉检察部门,而且涉及其它办案部门。要按照“大首办”的思路,在建立健全已有的控告申诉检察环节首办工作责任制的基础上,努力形成涵盖检察院工作相关环节和部门的控告申诉首办责任机制,切实改变首办制只有控申部门“孤军作战”局面,从机制上体现“分工负责,归口管理”的原则。二是将首办责任部门和责任人的工作纳入目标考核。首办责任制的四个工作环节,分别产生接待、分流、初查和处理四种责任,由于各部门对首办制认识上的差异,工作侧重点的不同等原因,首办责任制的四个环节在运行中可能会出现诸如反馈不及时,一次分流后,不能或不易办结的线索,提请二次分流不及时,答复举报人互相推诿等现象。在检察机关内部要实行将首办责任部门和首办责任人相关工作纳入岗位目标考核的机制。完善台账等基础工作,将每一件案件的来访接待办案期限、办案结果、息诉情况等作为考核指标,层层落实责任,兑现奖惩措施,从而从全院性机制的角度,保证首办责任制工作的质量、效率和效果。三是进一步完善与信访职能部门沟通协调机制,形成检察机关与社会各界的首办制工作网络。落实首办责任制,检察机关应当与纪检、信访等相关职能部门配合、协调。笔者认为,关键是要将实践探索中形成的有效做法上升为长效的工作机制,建立检察机关与相关职能部门之间的信访联络、线索转办跟踪、息诉工作联系协调等相关机制,克服工作中的”零敲碎打”和”临时观念”,从而更好地健全控告申诉首办责任制的工作体系。
三是强化控告申诉检察队伍建设。一是首办责任制的实施需要高素质的人员作保障。应及时调选更多政治素质高、业务能力强、有一定群众工作基础经验的人员充实控申部门,为保证“首办制”的更好实施奠定基础。二是加强学习培训,提高首办责任人的业务水平。切实提高业务素质和处理实际问题的能力,使他们具有高度的政治敏锐性和较强的业务水平。三是对首办责任人实行专业化培养和管理,努力体现首办责任制的效果。按照专业化管理、专业化办案的改革思路,按照来信来访、申诉、刑事赔偿和举报的不同业务类型,有针对性地对首办责任人实行专业化培养和管理。
作者简介:
责
任
书
二零一二年八月
为确保党的十八大胜利召开,根据昌平区十八大维稳工作的总体部署及昌平区燃气管理办公室的工作安排,北京昌东顺燃气有限公司与我公司各部门签订安全维稳责任书如下:
一、安全生产工作要全面落实“安全第一,预防为主”和“以人为本”的方针,贯彻执行“谁主管,谁负责”的原则,进一步明确单位法人对安全生产工作负总责,主管领导负具体责任。
二、落实安全生产责任制,切实将安全生产工作纳入日常议事日程。建立健全安全生产工作机构和各项安全生产规章制度,明确专(兼)职安全生产管理工作人员,负责组织协调、检查本单位的安全生产工作。要与所属供应站、公服用户等层层签订安全生产责任书,对主要任务进行分解,落实到人。
三、制订完善重大安全生产事故应急救援预案,建立应急救援领导机构,储备必要的应急救援物资和设备器材,每季进行一次应急演练。
四、十八大期间必须做到:
1、加强十八大期间燃气供应保障工作,提前落实燃气资源,保证燃气安全稳定供应。
2、十八大期间每天要对重点部位进行安全巡查,并做好检查记录。强化燃气安全运行管理,全面掌握安全状况,发现问题及时抢修。对发生的事故处理要坚持“三不放过”的原则(事故原因没有查清的不放过;事故发生后没有整改措施的不放过;责任者和员工没有受到教育的不放过)。
3、要坚持领导带班的24小时值班制度,出现问题及时处置并按程序及时上报。同时,各燃气供应单位要完善安全事故的预警机制,提高应对突发事件的能力。
4、各部门负责人要在十八大期间保障通讯畅通,及时受理并解决用户供气投诉,规范服务行为,提高供气运行质量和用户满意度。同时加强对用户燃气安全知识的宣传和普及工作,提高用户安全意识以及自我防范和应对事故的能力。
5、质量安全部从现在起每周四下午15时前,十八大召开期间于每日15时前将本单位安全维稳工作情况以书面形式上报市政市容委安全办(燃气办)。
五、本责任书一式九份,签字双方各执一份。
北京昌东顺燃气有限公司公司各部门负责人签字:(盖章):
领导签字:
1.一个部门的安全、品质、产量等主要是由领班带领部门员工达到预期目标,权力有多大,责任就有多大。
2.监督安全生产,员工有没有违规操作,机器是否安全良好运行。要做到“谁
主管,谁负责”和“管生产必须管安全”。经常进行安全检查,发现问题及时解决。对不能根本解决的问题,要采取临时控制措施,并及时上报。事故的生产是由人的不安全行为、物(主要指机器)的不安全状态造成的。3.品质达标要时常做抽检,以免发生批量不良。每天登产量、不良品数量。4.定好合适的产量,达到生产预期目标。
5.做好机器的三级保养制,分为日常保养、一级保养、和二级保养。做机器达
标安全运行。
6.做好日常模具保养、维护工作。每次换模具应检查模具是否达标正常生产品
质要求。
7.每天早上安排生产,合理安排员工的工位、产量、员工的调配。要担负起部
门人事的责任。
8.服从主管生产安排,监督部门车间的卫生清洁工作,作业环境要做到整洁有
序。
9.做好日常车间培训,车间生产的产品、工艺流程及其特点,车间人员结构、安全生产组织状况及活动情况。
10.奖金计算方式以无生产事故、品质无批量不良、产量达标、生产人员正常达
经过在国企,民营,日企,中美合资,台企,中法德的磨练总结出个人适合中国人的管理的方法、公司管理问题,预见性强。
1、管理控制方面强,如用人根据;(技术经验、工作能力、协调能力、可塑性、应变能力、谈判能力、可承受的压力、主持工作能力、人际关系、可信度、仪荣仪表、办事效率、思想道德、知识面宽度、特长喜好、血型家庭史、个人修养、表达能力、动手能力等等)
2、主动发现问题不等不靠的策划解决,打破了只听报告的陋习。有着现代管理的理念和思想,人事资源工程设备管理、培训招聘薪水策划经验。在十几年的工作中有着丰富的管理经验。假如有胆识!您公司的新产品需要提高产量、质量、打入国际市场!如果您有慧眼,帮助您的公司有大改观。有人说我技术高超敢想敢干,点子经验多,务实,只要我预见事情不去做,问题事故准会发生。所以大家都情愿听我的。
关键词:财务部门,其他部门,有效,沟通
稍有些规模的企业内部都会设置不同的部门, 主要为:生产部, 市场部、技术部、采购部、财务部……, 而财务部是每个企业必不可少的部门, 这就决定了财务部门是整个企业的数据处理中心, 在实际工作中与企业的其他部门必然会发生这样或那样的关系, 而如何处理好这些关系, 就需要财务部门与企业其他部门能够进行有效的沟通。而事实上, 在很多企业中, 这种沟通都不是很顺畅的, 究其原因除了是企业不同部门之间的工作性质和特点的差异所致外, 主要还是财务部门没有掌握好与企业其他部门沟通的技巧所致。在现今的大中型企业中, 企业的各个部门对财务部门的要求正在不断的提高, 比如:市场部门需要财务部提供历年的收入、回款及业务费的各项指示;研发部需要财务部门提供每个研发项目的可行性经济分析;采购部门需要财务部门提供原材料历年的采购数据等等, 其他部门希望财务部门能够更多参与到企业的生产经营中来, 真正的为他们提供切实有价值的财务信息, 为企业的发展提供财务决策。财务部门要想真正参与到企业生产经营决策中, 成为企业价值的管理者和创造者, 就必须做到与企业其他部门无障碍的有效沟通, 而要做到这一点, 财务部门就需要去了解企业的经营业务, 甚至了解企业的产品与技术, 懂得如何为企业其他部门服好务, 在这方面, 财务部门需要打破以往的传统, 迎接更大的挑战。
有效的沟通需要双方站在同一个角度, 采用同一种方式, 而在企业中, 不同部门与财务部门的沟通往往都会用自己专业的知识作为沟通的工具, 往往是你用你的方式, 我用我的方式, 很难达到沟通上的共识。甚至有些部门的负责人, 干脆将工作都推给财务部门来做, 他们的理由是这些工作都需要财务数据, 完全由财务部门来做好了。而财务部门则会反驳:其他部门没有提出来, 我们也不知道他们需要什么。类似扯皮的现象造成企业工作效率低下, 严重影响了企业正常的经营发展, 但同时也说明了二者沟通对企业发展的重要性。
一、首先财务人员要改变自己的形象
在企业其他部门人员眼中, 财务部门往往是这样一个形象:
办事较真, 缺少灵活性;缺乏服务意识;办事周期长, 效率不高;还有些人认为, 财务人员总是用会计准则、财务制度、税收法规等天条地律来束缚他们的工作, 扩大事情的严重后果。
还有些部门的人员, 认为财务部门整天就是记记账、算算账, 对企业的发展、企业的产品和技术一点都不关心。
上述诸多的看法, 不乏有个人的偏见, 但从一个侧面说明了, 其他部门的人员对财务人员的不了解, 反映出企业财务部门缺乏与其他部门人员沟通的现象
财务部门要想消除自己的不利的形象, 达到有效的沟通就必须要改变自己的形象, 转变自身的职能, 就需要把传统的财务职能转变为现代的财务职能, 就需要把一部分财务人员从传统的财务职能中脱离出来, 成为企业价值的管理者, 变成其他部门的合作伙伴。随着市场竞争的加剧, 一些有先见之明的企业领导层已经意识到了这一点, 他们开始要求财务部门不仅仅只会记账, 还要能够为企业做好财务预算、财务分析, 控制企业财务风险, 最大限度满足企业业务部门的需要。伴随着财务部门工作职能的转变, 服务意识的加强, 财务部门在其他部门眼中的不利印象将会有很大改观, 这为达到有效的沟通创造了条件。
二、财务人员要努力的饯行自己的管理职能, 积极有效的与业务部门进行沟通
目前, 在企业的生产经营中能够深刻理解财务工作在企业经营中的重要性的管理者越来越多, 财务人员在企业的成本控制、定价策略、风险管理等方面发挥的作用也越来越为企业其他部门所认识。
良好的财务监控能够有效反映出企业各项工作的成果和不足, 财务部门不能简单的用规定和要求 (计划、制度、回款、费用控制等) 去约束其他部门的工作, 而是应该更多的根据企业的业务特点和市场情况给予企业其他部门提供有效的数据分析和财务支持。
外部竞争的压力也迫使财务部门承担了企业其他部门的压力, 并逐渐促使财务部门改变自身的工作职能, 实现转型。而财务部门定位的改变, 必然是建立在与企业其他部门实现更顺畅的沟通基础之上的。那么, 怎样实现有效的沟通呢?
首先, 财务部门要与企业的人力源部门密切合作, 将企业财务执行情况与人力资源部门业绩考核紧密地结合起来, 及时、有效地把财务执行情况反映在各个部门的业绩表现和激励上。
其次, 财务部门要与企业的市场部门通利合作, 制订积极的, 切实可行的销售政策, 提高市场人员的销售积极性, 不断的扩大企业的市场占有率。
再次, 财务部门要及时了解企业研发和技术部门的工作动态, 为他们的新产品的研发提供准确的成本效益分析, 以利于他们的新产品能够快速的投放市场, 提高企业的利润点。
最后, 财务部门要与其他职能部门通力合作, 努力厉行节约, 节支减排, 提高企业的资金使用效率。
以上的工作内容, 已经大大超出传统意义上的财务部门的工作, 但其他部门对财务部门参与经营、对业务提供支持的要求正在不断提高, 而财务部门要想真正参与到企业的经营中去, 变成企业价值的创造者和管理者, 就必须想其他部门之所想, 只有这样才能达到有效沟通的目的。
可以说, 当今财务人员正面临着巨大的挑战, 不但要做好自己的本职工作, 更多的还要积极地参与到企业的生产经营中去。如果说其他部门的工作目标是保证股东价值最大化的充分条件的话, 那么财务部门的工作就是保证股东价值最大化的必要条件, 二者缺一不可。为了实现现代企业的股东价值最大化的经营目标, 财务部门就必须改变自身的定位, 树立为企业其他部门服务的形象, 而要完成这一形象的转变, 就需要财务人员要不断地了解企业的业务, 熟悉企业的业务, 改变自己的知识结构, 帮助企业的其他部门进行成本分析、定价分析, 为企业的健康发展做好决策。
而对于这方面工作, 绝非一朝一夕所能完成, 所以为了更好适应现代企业的发展, 财务部门任重道远, 还需不断的努力。
参考文献
[1]杨婕, 孙辉.新形势下市场营销与财务管理部门的关系[J].经营管理者, 2012, (10) :254.
财务部门尽管只是高职院校内的一个职能部门,但是由于财务行为涉及到高职院校内部每一个职能部门和各系部、各学科的切身利益,财务部门与其他部门之间的经济联系十分广泛,由于各种原因会导致双方出现不协调乃至冲突。这种不协调乃至冲突如果不能引起足够的重视,不仅影响到财务部门与其他部门之间的合作关系,而且会在财务部门负责人与其他部门负责人之间形成一定的隔阂,对整个工作产生副作用。尽管财务部门与其他部门之间的不协调乃至冲突不完全来源于财务部门,但也应从财务部门自身寻找原因,调整财务人员的思维,运用新的思路认识、协调和处理与其他部门的冲突。
一、高职院校内财务部门与其他部门之间的冲突表现及原因
(一)财务部门与其他部门之间在管理目标上的差异
高职院校这个整体在实际工作中已被划分成不同功能的各个职能部门和系部、学科等,各个职能部门和系部、学科在组织设计时就已确定了目标和各自的职责,各个子目标的组合就构成了高职院校的整体目标。但在执行过程中,各个职能部门和系部、学科的工作行为会自然不自然地经常以本部门的利益为中心,主观上很可能会忽视高职院校的整体目标和整体的财务管理制度。当财务部门的判断与各个职能部门和系部、学科的认识不一致且经双方协商仍难有成效时,其他部门与财务部门之间就很容易出现相互隔绝的现象,致使财务部门与其他部门之间产生冲突。
(二)财务部门与其他部门之间对同一事项在认识上的差异
由于财务部门与其他部门的人员在站位、专业及对财务管理制度的理解不同等,往往会导致双方在同一事项认识上存在着很大的差异。如,实施财务预算管理、下达预算控制指标后,其他部门的人员认为控制总量即可,但财务部门的人员认为在财务预算管理的初始阶段,既要控制预算总量,也要实施预算分项目控制,以确保预算资金的合理使用;再如,各系认为可以从“就业费”中向有关人员支付“劳务费”、“就业讲座费”和“ 就业通讯费”等,但财务部门的人员认为学院已向各系从事学生就业工作的有关人员支付了岗位薪酬,“就业讲座费”和“就业通讯费”等就属于他们的岗位职责,而“劳务费”的发放部门为人事部门等等。由于彼此认识上的差异,致使财务部门与其他部门的意见一时之间难以协调,也可能引起财务部门与其他部门之间的冲突。
(三)财务部门与其他部门之间在各自定位上的差异
其他部门尤其是系部、学科认为自己处于高职院校的核心地位和中心位置,其他部门(当然包括财务部门)应该也必须围绕他们的需要来开展工作,即“中心定位论”,财务部门要及时、高效、优质地按他们的要求提供服务。在这种思想指导下,系部、学科的人员到财务部门办理借款和报销事项时,总是要求“快速”,且不管不顾早上刚上班现金不足或者即将下班等特殊情况。财务部门为开展其它工作一般会规定一个报销时间,但其他部门(包括系部、学科)都要求即来即报。财务部门一般也将自己定位于服务部门,但财务的特殊性注定了其必须拥有的监督性,这是其他部门对财务部门最容易产生不满情绪的一个原因。由于财务部门与其他部门之间在各自定位上的差异过大,产生不协调乃至冲突也就在所难免。
(四)财务部门与其他部门之间的职责划分不清引发的冲突
主要表现在:1.财务部门与审计部门之间的职责划分不清。如有的高职院校将审计关口前移,实行先审计后财务报销的办法;重大合同执行过程中审计签批后要求财务付款;审计部门安排还款计划后交由财务执行等等。2.财务部门与学工(或教务)部门之间的职责划分不清。如校内合作办学费用的收取问题,财务部门根本不知道与何单位合作、如何分成等。3.财务部门与基建、后勤(管)部门之间的职责划分不清。如校园一卡通的建设及使用应该归属哪个部门管理等等。这种理应划分明确却含混不清的现象,很容易导致财务部门与其他部门之间发生冲突。
(五)不正当的部门至上引发了财务部门与其他部门之间的矛盾
在新校区建设中,财务部门在融资过程中起到了独特的作用,一时之间,财务保障对高职院校能否持续、健康地发展起到了至关重要的作用。因此,财务部门也很容易相对过于“自大”起来,自傲于其他部门,引起其他部门对财务部门的不满意和不配合,财务工作环境不理想。
总之,财务部门与其他部门之间的冲突,不仅会造成各部门之间关系的不协调,而且会给整个高职院校财务工作带来反面影响。因此,协调好财务部门与其他部门之间的关系,对于更好地发挥财务管理在整个高职院校的作用;财务部门与其他形成系统合力共同贯彻执行高职院校的各项财务管理制度以及发挥高职院校系统的整体效应具有十分重要的意义。
二、财务部门协调与其他部门冲突的建议
在高职院校内部,财务部门与其他部门之间的关系在很大程度上是财务部门负责人与其他部门负责人之间的关系问题。财务部门负责人与其他部门负责人能否顾全大局,其人际关系是否融洽,对部门之间的关系影响很大。因此,对财务部门的负责人来说,要想处理好与其他部门之间的关系,就要自觉加强与其他部门的配合与协调,创造良好的财务工作环境。
(一)要做好沟通工作
这既是财务部门负责人做好部门工作的需要,也是处理好与其他部门之间的关系的第一步。沟通是双向的,也是多方面的,财务部门负责人与其他部门负责人的沟通,主要应当从目标上、思想和信息上加强沟通,进而取得共识,这是协调财务部门负责人与其他部门负责人关系的基础。
1.在目标上沟通。(1)强调整体目标,使他们认识到各部门对整体目标的作用以及相互配合、协调的重要性,力争把部门利益与共同的目标联系起来,进而增强各自对高职院校目标的关切感,减少部门间不必要的冲突。(2)要在具体目标上取得沟通和共识。财务部门负责人与其他部门负责人在目标的确立方面,要相互理解和支持;在目标的实施方面,要相互帮助;在目标的冲突方面,要相互调整和适应;在目标的成功方面,要相互鼓励和总结。
2.在思想上沟通。财务部门负责人与其他部门负责人不能单纯以本部门的利益得失考虑问题,而应当从各部门利益的互相联系上考虑问题,包括设身处地地替其他部门着想,达成彼此可以接受的意见,以防止思想认识上的片面性。同时,财务部门负责人与其他部门负责人在思想观念、思想方法、思维方式上也是互有差异的,由此而形成的观点上的争鸣和分歧,可以通过平等地交流、启发,缩小认识上的差距,以达到统一认识。对于因工作关系所引起的思想误会、隔阂,财务部门负责人与其他部门负责人之间应严于律己,宽以待人,必要时多作自我批评,求得互相谅解。
3.在感情上沟通。感情上的联络和加深,对财务部门负责人与其他部门负责人来说是很重要的。很难设想没有任何感情交流的部门领导之间在工作上可以配合融洽。要增加感情上的沟通,除了目标思想上的认同外,还可通过工作交流、参观访问、公共关系活动等不断加深,从而创造一种和谐共事的工作环境。
4.在信息上沟通。沟通也是传达交流情报信息的过程。财务部门与其他部门之间的矛盾与隔阂,都可以从信息沟通上找到原因。一般而言,凡缺乏沟通的部门,信息传递肯定不畅,极易造成部门之间的不了解、不理解和不协调,甚至造成冲突,既影响工作,又影响团结;凡主动沟通的部门,必然信息流畅,往往容易赢得对方好感,取得信息,形成部门之间的良好关系。
(二)要倡导相互帮助
财务部门负责人与其他部门负责人之间在强调自己部门工作的地位和作用时,不能贬低其他部门的地位和作用。工作的配合与支持不能仅是单向的企求,而应成为双向的给予。财务部门负责人与其他部门负责人之间互相支持,是圆满完成各项工作任务的前提。一个各部门之间相互支持配合的高职院校,才是有力量的高职院校。各部门之间的相互支持,体现在具体的工作之中。当某一部门工作遇到困难或阻力时,财务部门主动去排忧解难,是一种支持;当某一部门工作取得了成绩或出了问题,财务部门给予热情的鼓励或提出诚恳的批评,也是一种支持。财务部门与其他部门之间的相互支持,是避免冲突、消除矛盾、友好相处的重要条件。
(三)要维护财务部门与其他部门之间的合理竞争
由于财务部门与其他部门在高职院校中处于不同的地位,具有不同的功能,部门之间既具有共同的利益和目标,也有各自不同的利益和目标,因此必然存在竞争。高职院校内部各部门的地位和功能既反映了相应的权力和义务,也反映了相应的责任和作用。这是高职院校内部各部门在协作过程中存在竞争的客观基础。在高职院校内部,竞争是一种最活跃的因素和力量,具有使高职院校不断向前发展的功能。这种功能既可以使高职院校发生进步性变化,将作用充分发挥出来,也可以使高职院校发生破坏性变化,造成高职院校的不稳定,产生内耗。合理竞争要求财务部门与其他部门之间形成一种正常的竞争关系,最大限度地发挥积极性和创造性,共同努力,实现高职院校的整体目标。
财务部门与其他部门之间出现矛盾冲突时,如果涉及范围小,可以采取“协商解决法”。即由财务部门与其他部门之间彼此通过协商解决冲突。协商时双方都要把问题摆在桌面上,开诚布公,阐明各自的意见,把冲突因素明朗化,共同寻找解决途径;如果冲突涉及面比较广,则可以采用“仲裁解决法”。所谓仲裁解决法,即由高职院校领导出面调整,进行仲裁,使冲突得到解决。这是财务部门与其他部门之间经过协调仍无法解决冲突时才使用的方法。这里要求仲裁者必须具有一定的权威性,一般由财务部门与涉及部门的分管领导担任仲裁者。如果仍无法解决,就需要提交高职院校院长协调与解决。无论最后的结果如何,财务部门负责人与其他部门负责人都必须毫无保留地去执行,而且还不得因此再发议论而进一步影响财务部门与其他部门之间及两个部门负责人之间的关系,以不同岗位的合力共同完成好高职院校的千秋事业。
(四)要提高财务部门负责人的人际交往与沟通能力
财务部门负责人与其他部门负责人的交往需要交往能力作支撑,如何才能提高财务部门负责人与其他部门负责人的人际交往与沟通能力呢?1.财务部门负责人要尊重其他部门负责人,把握分寸和关键。这是财务部门负责人与其他部门负责人交往的基本态度,既体现出财务部门负责人的道德修养,又遵循了交际过程中的平等原则。财务部门负责人无论是与院领导或其他部门负责人还是自己的下级、其他同事交谈,都应善于倾听别人说话,这是一种基本的礼貌,这会让说话的人觉得你很尊重他本人及其意见,有助于相互间建立融洽的关系,彼此接纳。善于倾听别人说话的财务部门负责人决不会因为自己想强调一些细枝末节、修正对方话中一些无关紧要的部分而随便打断对方的话。一个经常打断别人说话的财务部门负责人,实际上是一个个性激进、礼貌不周、很难和同事沟通的人,同时也是人际关系不和谐的人。2.财务部门负责人对其他部门人员的不合规行为要予以宽容并善解人意。在高职院校内部,财务部门负责人与和自己意见有分歧的同事交往是在所难免的,因此要保持开放的态度,不能固执己见。要有耐心听取其他部门人员的想法和看法,即使这些想法和看法有些怪诞甚至无理,也要尽量设身处地站在对方立场上思考问题,找出产生这些想法的主、客观因素,分析自己与对方的差异,寻找双方沟通的结合点,建立对话渠道,达到相互谅解。3.要言行一致,实事求是。“言行一致”往往是衡量财务部门负责人品行的根本尺度。因此财务部门负责人与其他部门的人员在交往过程中,必须信守承诺。在处理具体财务事项时,要实事求是,客观公道,热情周到,待人和蔼,用语文明。以言行一致树立财务部门负责人的形象,充分得到其他部门人员的信任和赞赏,被同事视为可以安全交往的对象。言行一致既能对同事的行为产生示范效应,也增强了财务部门负责人与同事沟通的亲和力,从而拓展财务部门负责人的交往空间。4.要心胸开阔,广交朋友。财务部门负责人在与同事交往的过程中要心胸开阔,不能心存偏见而拒绝与某些自己不喜欢的同事打交道;也不能过分功利,总是掂量与某人交往是否值得。应该对高职院校内部的人际交往充满信心,相信朋友都将会在不同的工作岗位上理解、配合和支持自己的工作,从而为自己和财务部门的其他人员营造出和谐、友善的财务工作环境,更好地做好财务工作。
一、总则
**大酒店管理以建设一支力求实现企业绩效为本,以制度管理为手段,兼重人文关怀、具有无限创新精神的管理团队。XX酒店目标:全年实现营业总收入**万,经营盈余**万。
二、经营考核方案:
1、部门目标:
全年任务、毛利率、毛利润,超出数为奖金考核依据;(见附表1)
2、考核办法:
各部门独立核算、独立考核。
3、创新考核:
各部门必须率领团队创新,部门经
理和团队人员必须提出2—4项切实可行的创新经营管理方案。
4、各部门经营管理要求(责)
(1)、提高酒店服务质量和服务人员素质,最大限度减少客人投诉。
(2)、做好营业,稳定客源的同时,不断开发新客源。
(3)、严格遵守酒店的各项规章制度,高标准严要求使部门上下团结一致,齐心协力开创良好的局面。
(4)、部门内部要求树立廉洁自律的风气,杜绝任何危害酒店利益行为的发生。
(5)、不断完善管理制度,提高管理人员的素质。
(6)、营造宽松、向上、自律、高效、有序、团结、互爱的工作氛围,逐步提高经营业绩。
5、部门经理权力范围(权)
(1)、各部门经理在本部门享有市场价格的折优惠权限
(2)、员工请假2天以下批假权;
(3)、员工过失处罚5分以下,奖励3分以下权限;
(4)、部门员工人事任免建议权;
(5)、赠送宾客酒店产品(50元以内)的权利,且不得超过消费金额的10%;
(6)、其他权限按照酒店相关制度规定。
三、内部管理目标:
1、完善员工标准操作流程体系;
定量分解服务流程,()总结出**服务要求标准,形成工作守则;
2、完善的员工考核体系;
征求员工意见,力求员工收入做到公平、更贴近按劳付酬;
3、制定全年员工培训方案,保障服务水平提升;
全年各部门员工培训不低于4次,每季度培训1次为强制性考核指标;
4、拟定员工内部晋升体系;
普通员工/经理人员培养方案;
四、营销管理目标:
1、制定全年营销框架;
对重大节日必须提前2-3个月拟出销售方案,2、对婚宴、寿宴重新规划;
与礼仪公司合作,围绕增值服务拟出**酒店婚、寿宴框架方案;
3、客户管理方案;
老客户维护,(特别是协议客户)新客户开发目标,拟定酒店重点消费客户群及服务办法(主力消费客户,可考定期举行活动稳定这一客户群),每季度写出客户消费情况分析报告;
4、全年新增项目创新计划;
第一是出品(特色菜品/茶品/客房特色布置/康乐特色服务),第二是营销(销售方式/理念),第三是服务(个性/特色/增值)。
五、设施设备管理目标:
保证各部门设施设备干净、正常运行,对各营运部门进行监督;
六、消防安全管理目标:
全年无重大消防隐患,无重大安全事故;
七、财务采购管理目标:
1、财务管理目标;(略)
2、采购管理目标;
采购上寻找新的材料,降低原材料价格;
为了认真贯彻落实《安全生产法》和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面加强生产管理,进一步落实安全生产责任制,建立健全安全标准化管理体系,强化重大风险的监控措施,建立和完善应急救援措施和应急保障体系,确保公司生产经营目标的全面实现,按照“谁主管谁负责”,“分级管理,分级负责”的原则,有限公司(以下简称公司)与所属各部门签订《安全生产责任书》,其具体内容如下:
一、安全生产目标 1.杜绝重伤以上伤亡事故; 2.杜绝重大火灾、燃烧爆炸事故;
3.杜绝急性中毒、职业病、食物中毒等安全事故;
4.降低一般事故频率,一般人身伤害,轻伤事故频率季度不超过千分之四人次,本公司生产管理区内不发生交通事故;
5.不发生重大环境污染和有毒有害气体泄漏事故,努力减少污染物的排放。
二、安全生产工作要求
1.遵守安全生产法律、法规的规定,保证安全生产、依法承担安全生产责任。组织制定并实施本部门的安全生产事故救援预案,及时如实报告生产安全事故。
2.应和相关管理人员共同自觉实习,提高安全生产管理工作能力,达到相关规定要求。3.把安全生产实际作为本部门与各管理人员工作和重要考核内容,实施安全工作考核并且奖惩分明。
4.在工作中把安全生产工作放在重要议事日程,审议安全生产工作规划并进行安全生产规划的具体实施。
5.及时了解和掌握本部门的安全生产工作运行情况,及时监督落实重大问题和事故隐患解决措施,保证安全生产。
6.做好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,发现问题及时与设备维修人员联系进行维修处理,使其经常保持完好和正常运行;督促教育员工合理使用劳保用品、用具,正确使用灭火器材及更新工作。
7.向公司安全主管部门(行政部)定期进行安全生产管理、检查督促、事故隐患整改情况等方面的汇报,对存在重大安全问题应进行专题汇报并提出具体解决措施。
8.组织所属员工进行安全生产教育和培训,保证员工具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格,未活的相应执业资格的从业人员,不得上岗作业。
9.对特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。10.及时进行建设项目的安全方案审查与实施,保证建设项目与安全设施同步进行。11.进行本部门重大危险源应急预案编制,组织预案救灾演练,落实应急救援人员。12.推广安全生产工作先进经验,积极探索新形势下安全生产工作思路,使本部门安全生产工作更加科学有效。
三、安全事故控制
1.必须组织本部门员工认真学习《安全生产法》和有关安全生产规程,强化管理,避免安全事故的发生。
2.发生重大生产安全事故时,部门的主要负责人应当立即组织抢救,并不得在事故调查处理期间撤离职守。
3.及时上报有关部门,保护好事故现场,按“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、员工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过)严肃查处事故责任。4.协助有关部门进行事故调查处理,支持配合事故抢救,提供便利条件并保持正常生产。
四、安全工作报告与考核
1.每月组织的经理会,各部门要把安全工作作为一项汇报内容;每季度最后一个月底前上报本部门季度安全生产工作情况;年底12月30日前上报部门领导签名的安全生产履职报告书。内容为:①领导职责履行情况;②本部门安全生产和安全管理体系运行情况;③对事故隐患和事故的处理情况;④存在的问题和下一步采取的措施;⑤经验介绍和建议。
2.公司安全主管部门将根据本部门日常安全管理工作状况和安全生产履职报告汇报内容进行实际考评,作为年终对部门负责人的考核依据。3.对于部门负责人失职造成的安全事故,公司安全主管部门将根据公司安全生产管理办法采取行政处罚及经济处罚,对于达到刑事诉讼条件的另有关部门处理。
部门经理: 副总经理:
2018年4月28日
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