乡镇宣传科工作总结与反思(精选13篇)
今年以来,我镇始终把学习贯彻十六大精神作为首要的政治任务和工作主线,按照《中共中央关于认真学习贯彻党的十六大精神的通知》要求和镇党委的安排,全镇掀起了深入学习宣传十六报告,深入学习“三个代表”重要思想的新高潮,同时,还进一步深入学习宣传新党章,在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫,把深入学习“三个代表”重要思想同学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验结合起来,加深对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质的理论,并用“三个代表”重要思想武装党员、干部,作为开创塘桥镇“三个文明”建设新局面的强大动力和有力武器。
年初,镇党委(包括原妙桥、鹿苑镇党委)制定了理论学习的安排计划,通过镇党委中心学习组的示范带头作用,带动全镇干部理论学习的深入开展。镇党委以培训班、专题讲座、个人自学等形式组织为理论学习,同时,对新经济领域和全镇各支部,在加强组织建设中,重视理论的进驻。今年以来,镇党委组织了千人以上的党课三次,组织了各类班子和机关人员理论学习每星期不少于一次,镇党委还邀请苏州大学、苏州市委宣传部理论专家,组织了三次“三个代表”重要思想的辅导。镇党校也举办了“三个代表”新党员培训班。党的十六大三中全会召开后,镇党委及时掀起了全镇性的学习热潮,并结合十六大三中全会的学习,就做大做强中心镇,加快城乡一体化步伐和加快农村城市化专题进行了讨论和新一轮城镇建设、工业开发区的规划。镇党委还发文,号召全镇党员干部学习南京市竹竹镇党支部书记李元龙的事迹,牢固树立立党为公、执政为民的公仆意识。为进一步打造学习型机关的气氛,镇党委举办了机关人员普通化培训,聘请了张家港电大老师进行辅导,反映强烈,学习气氛较浓。各支部充分利用“三会一课”和党员电化教育等手段,开展好党员干部的理论和现代科学知识、法律知识的学习。在全市“七一”党的知识电视大赛中,我镇成绩喜人,荣获组织奖。
二、坚持正确导向,宣传好“三个文明”建设典型。我镇宣传部门和各支部,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,坚持稳定、鼓励、正面宣传为主,牢牢把握正确的舆论导向,为全镇的三个文明建设提供良好的舆论氛围。
一是大力宣传镇党委、各支部贯彻十六大精神,紧紧抓住发展是第一要务,三个文明建设取得优异成绩的先进典型,对华芳、银河等骨干型企业和妙桥工业开发区、鹿苑工业开发区和塘桥工业开发区以及整个扬子江国际纺织工业园区利用镇有线电视、《张家港日报》和张家港电视台,进行广泛宣传,同时,认真宣传招商引资工作取得的进展成果。我镇还报道了一批发展意识较强、工作富有创新的典型事迹,有韩山村的社区建设,有何桥村的农业产业结构调整,有欧桥村的招商引资,有花园村的精神文明建设,也有如蒋家、吹鼓、牛桥等村加快脱困步伐,这些典型角度新,对加快全镇“三个文明”建设起到了示范引导作用。
二是大力开展公民道德建设的宣传。我镇以弘扬培训民族精神,增进精神文明创建活动的实际效果为目标,在全镇深入开展了贯彻《公民道德建设实施纲要》,通过横幅、画廊、印发资料和街市等形式,大力宣传基本道德规范,倡导诚信与道德新风。我镇在塘桥镇诚信文明一条街,设立了一批道德教育公益广告牌。在开展公民道德宣传教育中,我镇重点宣传了一批关心社会、关心他人的典型。有一心服务群众的社区医生钱卫刚,有热心希望工程的职工缪鲁军、老师缪文华,有致富不忘乡邻的南塘村叶家组叶发保等等。
三是开展了抗击非典的宣传。今年4月-6月,在全国性的抗击非典群众运动中,我镇党员干部和广大群众众志成诚,投入到了抗击非典战役中,以宣传为任的各职能部门,掀起了防治非典知识和加强爱国卫生运动的宣传热潮,通过横幅、黑板报、画廊、宣传册及各种形式,形成了家喻户晓抗击非典的宣传声势,塘桥、妙桥、鹿苑都精心编写了《抗击非典》简报,为历史积累了生动的抗击非典档案资料。
四是抓好对外宣传。一年来,我镇配合市“一报三台”和发挥通讯报道和信息员队伍的作用,对外宣传富有成效,全镇在“一报三台”共用各类稿件超过二百余篇,其中《张家港日报》用搞量大大超过了往年,《苏州日报》用稿量也有了转机。
三、切实提高群众性精神文明创建水平,推动群众性精神文明创建活动向广度深度发展。
我镇把深化精神文明创建活动中把创建明村镇、文明单位、文明社区和群众性精神文明创建活动能为一体。培育典型,发挥示范带动作用,巩固创建成果,深化创建活动。重点创建活动有:一是全力开展诚信塘桥创建活动。我镇在精神文明创建活动中,进一步导入诚信理念,开展了多层次的诚信创建活动中心城镇人民路开展了创建诚信一条街服务活动,村镇开展了创建庆诚信村镇活动,并动员村、企业和各行各业带头守法诚信,上半年我镇率先获得“苏州市信用村镇称号”、妙桥、鹿苑街道分别开展了“塑造诚信形象,倡导文明新风”的活动,妙桥羊毛衫市场把创建“诚信市场”作为经营理念,今年8月,这一市场被评为“全国示范诚信市场”。二是开展创建文明社区的活动。为适应政府职能转变,打造服务型政府,我镇掀起了“典型示范,全面提高”的社区建设新热潮。韩山社区投资200多万元,总占地6500平方米,设有管理中心、警务中心、服务求助中心、宣教培训中心、文体活动中心、医疗卫生中心。11月26日,全镇性社区建设现场会在韩山召开,对加快全镇社区建设步伐起到了推动作用。三是深化文明村镇的创建活动。我镇在以往创建全国卫生镇的基础上,今年掀起了创建全国环境优美镇的活动。通过创建,完善了城乡环境基础设施建设,城乡大环境面貌焕然一新。文明村、文明单位的创建活动也蓬勃开展,我镇跨进了江苏省文明镇的创建行列,华芳集团开展了创江苏省文明单位的活动,青龙村开展了江苏省文明村的活动,金村村开展了创建江苏省文明卫生村的活动。这些系列创建活动大大提升了全镇精神文明建设的整体水平。
三、富文体活动,繁荣文化事业。
我镇牢牢贯彻发展先进文化的要求,坚持文艺的“两为”方向和“双百”方针,弘扬主旋律,提供多样化,始终把社会资产放在首位,实现社会效益与经济效益的有机统一,为人民群众提供更多更好的精神食粮。
一是特色文化活动得到了进一步展露。“三镇合一”后,中心镇的文化优势通过资源整合得到了展露,特别是特色文化相互交融互动,妙桥街道的象棋、鹿苑街道的书法与中心城镇的围棋文化,形成了特色文化鲜亮一族。主要活动有:中日围棋比赛。10月15日,我镇棋手与日本石川县围棋访问团在塘桥少年宫选举行对奕,结果我镇以4:3胜日方。百人象棋赛。2月15日,妙桥街道举行了百人象棋赛,这次比赛为全镇多年来象棋活动中的一次盛会,少年围绕赛事频繁。先后参加了省“利昌杯”幼儿园棋赛,获团体第五名;参加了镇江市少儿围棋交流赛,获得好成绩;参加了市少儿围棋比赛,二名小朋友获第一名、第三名;组织参加了苏州市少儿围棋赛,获四个冠军。
二是社区艺术充满生机。20_年春节到来之际,鹿苑、妙桥街道都举办了社区送春联活动,气氛热烈。8月底-10月底,我镇举行了第二届社区文艺节;期间,由镇团委、妇联、工会、文明办联合举办了塘桥镇青年卡拉OK歌唱比赛,镇文明办还组织了迎国庆社区文艺演出,华芳、普坤、鹿苑等企业还配合艺术节自发组织了文艺活动。我镇参加了市第二届社区艺术节多英活动,均获好成绩。在市“我与诚信同行”普通话大赛中,我镇获组织奖,有二名同志分获二、三等奖。我镇组织的市北京新秧歌赛,获得市金奖;在市青年歌唱大赛中,我镇歌手获第二名;在市“青春的旋律、诚信的乐章”大合唱中获银奖;在全市健康知识电视竞赛中,我镇华芳集团获得三等奖。我镇社区少儿歌箅还选送苏州市参加“张家港之夜”演出。
三是老年文体日趋活跃。在镇精神文明办公室、镇老龄委、街道办等协调下,老年文体活动更趋活跃,中心镇区、街道都建立起一支稳定的文体队伍。今年9月,我镇组织了老年健身活动现场会暨塘桥镇中老年健身节,场面十分热烈。欧桥村老年健身节,场面十分热烈。欧桥村老年健身队于国庆节自编自演了一台庆国庆文艺节目,观众达300名。
宣传思想作为党建工作的一个重要组成部分要求镇党委政府高度重视,不断加强对宣传思想工作的领导。同时加大宣传资金投入,落实宣传思想工作活动经费,加强硬软件设施建设。只有确保宣传思想工作有效开展,才能达到我们做好宣传工作,为大局的发展做好号手,为建设添彩传花,达到实现内聚人心,外树形象的宣传效果。
2 统一思想,苦练内功,努力增强思想宣传工作本领
打铁还需自身硬。基层党委政府要做好思想宣传工作,首先得自己深入学习党的理论方针政策,深入研究新时期基层各项工作的特点以及工作方法。基层党委政府应该在扎实推进基层党建工作的同时,多渠道抓好全镇党员干部的理论学习。一是通过抓好集中学习、分散自学等方式学习。深入学习党的理论知识和业务知识,扎实、认真地以先进为榜样,学先进、赶先进、树典型,扎实工作,开拓进取,全面提高全镇党员干部综合素质,努力建设一支既有坚强党性,又有创业和服务群众本领的高素质党员干部队伍。二是抓好党委中心组的学习。在做好学习计划的基础上,完善党委中心组学习制度。通过学习不断提高党委政府班子的科学化发展水平。三是抓好学习型党组织建设活动。基层党委政府结合自身实际,突出区域特色,强化服务措施。四是加强宣传队伍建设。开展有目标、有计划、有步骤的业务培训,提高宣传工作者的写作能力、灵动性、责任意识,着力培养能力强、纪律严、作风正的专门宣传工作者。
3 完善机制,找准亮点,认真开展各项宣传工作
3.1 建立激励机制,科学管理,大力营造积极向上的宣传氛围
一是凝聚人心。极引导干部群众充分认识宣传工作对促进经济社会发展的重要性,加大对宣传工作的投入,努力营造思想大解放的舆论环境。二是完善运行机制。在各村、各单位安排专门信息员,宣传工作者分村包组,确保宣传素材;按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责、属地管理”的原则,把宣传工作摆在重要位置,明确到岗到人,使工作件件有落实。三是完善奖罚机制。将宣传工作成果纳入干部绩效考评范围,科学制订奖惩办法,进一步发挥工作者的主观能动性,打造一个团结奋进的宣传工作局面。四是建立与新闻单位的长效联系制度。要坚持“请进来”,及时向新闻单位通报乡镇工作动态,实行邀请新闻单位记者为上门做报道,便于做好宣传;要坚持“走出去”,虚心向新闻单位学习,有条件的安排新宣传工作者到新闻单位去跟班学习,提高其从事宣传工作的能力。
3.2 创新载体,拓宽渠道,深入开展营造强有力的宣传氛围
习近平总书记曾经在全国宣传思想工作会议上强调:“做好宣传思想工作必须全党动手。要树立大宣传的工作理念,动员各条战线各个部门一起来做,把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。”要做好乡镇的宣传工作,应结合实际,用任何可以宣传的机会,借助标语专栏、农信通政务易、远程教育、开会等形式,根据工作实际进行不定期宣传;结合工作重点、特别时期,策划动态报道、专题报道,开展有针对性的活动;编发简报、向新闻媒体推荐、工作动态装订成书等方式,做到工作前有宣传,工作后有宣传;有短期宣传、持久性宣传。
3.3 密切关注,快速反应,抓好网络舆情处置工作
坚持正确舆论导向,及时掌握社会舆情,倾听民意,迅速有效地处理了网络舆情所反映的问题,积极维护社会舆论的稳定。一是结合工作实际,加强制度建设和人员队伍建设。及时调整网络舆情处置工作小组,明确人员分工职责,部门协作制度,并配备专职宣传干事作为网络评论员,负责日常的舆情监控和回复工作。二是密切网络监测,确保第一时间掌握舆情信息。联络评论员注意浏览各大门户网站和本地互联网,负责收集和掌握新闻媒体、网民对镇党委政府的工作落实情况、政策法规执行情况,在舆情监控方面做到情况明确、底子清楚、应对适度,把隐患和矛盾消除于萌芽状态。三是建立完善信息发布机制。要建立健全信息发布机制,着力提高政府各项工作的透明度,真正落实党员干部群众的知情权、参与权、选择权、监督权,提高政府部门的公信力,掌握组织工作网络舆论的主动权。
摘要:本文从宣传工作作为乡镇工作的重要组织部分出发,从做好乡镇思想工作,要进一步加强组织保障、统一思想、提高业务水平和结合工作实际找准亮点深入开展各项宣传工作等方面进行阐述观点。
关键词:乡镇,宣传工作,思考
参考文献
[1]高哲.依托“两微一报”构建基层宣传新平台[J].科技传播,2015,10.
一、加强乡镇文艺宣传队建设的意义
“大包干”时期以前,广大农村的文艺宣传队把文艺宣传工作开展得红红火火,热热闹闹。农民群众通过观看节目,受到启发和教育。现在,经济发达了,社会进步了,有些地方文艺文化宣传的力量弱化了。是不是当今时代信息网络传播现代化,乡村就不需要文艺宣传队伍了?就不需要自身的文艺宣传呢?回答否定。因为现在农民群众的物质生活丰富,而文化文艺生活却不能与之匹配。农民群众喜爱文艺、参与文艺的自觉性很高,劲头很足,他们跳广场舞、唱歌、演奏,内容可多了。他们想发挥自己的才艺,他们想自编自演的愿望很迫切。在这种情形下,发展乡镇文艺宣传队伍的任务极为重要。文艺、文化需要正确导向的引领,否则像有些乡村教堂编排的一些粗制滥造的所谓文艺节目就会泛滥,农民文艺阵地就会被剥夺,被自由化所占领。
二、乡镇文艺宣传队的现状调查与分析
据调查,农村许多乡镇自实行分田到户之后,就不存在文艺宣传队了。有的乡镇把文化站的房子、地盘都卖了,农村基层文化工作没有队伍、没有阵地,没有经费,没有活动。本世纪初,上级重视文化建设的力度、程度明显加大,政府专门拨发资金支持乡镇成立文化站,建立文化中心。既给钱又给物,为乡镇配套建起了图书室、健身厅、展示厅、棋艺室、阅览室、排练厅“三室三厅”,每月为每个村免费送一场电影。各级文化部门还要求每个乡镇成立文艺宣传队,并拨付了活动经费,用于开展群众性的文化活动。对于新出现的文化热起来的现象,农民群众非常高兴和拥护,因为人是离不开物质生活和精神生活的。但乡镇文化人员编制配了,阵地建了,各地的文艺宣传队伍却没有建立。主要原因一是缺少经费;乡镇的一支文艺宣传队大体需要15个人员,加上服装道具,车辆运行,一年开支要上百万元,这对大多数财政不是坚挺的乡镇来说,根本负担不起。二是领导不够重视;基层是各项工作的出发点和落脚点,乡村官员面对着的工作压力很大。对此,有的领导认为文化工作是软的,可干可不干。有的文化站长年底申请些资金,想搞一些文化活动,领导却说,哪还有钱搞活动啊,反正文化工作不考核,只顾及经济方面的考核项目。三是认识不足;有些乡村干部认识不到健康、正确的文艺宣传的作用。诸如封建迷信、赌博偷盗、污染环境等行为,都可用文艺的形式去潜移默化,影响人、教育人、引导人,教育有此行为的人改变思想意识,端正言行。例如,有些村庄农民的环保意识太差,用后的农药瓶和生活垃圾直接倾倒在村边的河道里,造成乡村没有一条干净的河流渠道和沟塘,所有的河道非常脏臭,地表水不能饮用,身在农村,孩子连游泳的地方都没有。又如,有的农民富裕了,每逢建房、买楼、乔迁、生日、婚礼、升学等等喜庆活动,就大放鞭炮,把大量的残留物倒进河道。对于这些不良行为,就应该编排小戏、快板、小品去展现和说教,让他们懂得自己不文明行为带来的恶果和丑恶,让大家增强环保意识。
三、建设农村基层文艺宣传队的策略
加强乡镇文艺宣传队主要有两条路径:一是要加强领导;我们认为,各级党委、政府要把建设文艺宣传队作为一项重要的文化工作来抓。二是要重视资金、人才的投入;建议各级政府设立专项文艺表演资金,解决基层资金压力。现在的问题是,不少乡镇因资金短缺,无力发展文艺宣传工作,针对这种情况,可以科学、灵活地引导,把文艺宣传队伍作为一个机动的队伍,安排季节性的文艺宣传。这样文艺队伍也不是让地方财力承担不起的庞大的包袱。关键是强化引领,重视组织,给予关心,贵在帮助。乡村文艺骨干就是一支可靠可用的队伍,他们利用早晚搞排练,忙健身,积累了一些才艺。这批人才利用好了,就能使乡鎮文艺队伍组建好,资金投入也不会成为大问题。可以采取政府投、企业帮、乡村拿的办法,解决资金这一“瓶颈”和“短腿”问题。
2007年以来,建华乡党委、政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,解放思想、实事求是、与时俱进,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,正确把握舆论导向,努力加大对外宣传,不断深化精神文明建设,大力发展先进文化,为扎实推进建华新一轮大发展营造了良好的社会舆论环境。
一、健全机构,加强领导
宣传工作是党和人民的喉舌,是党和政府的重要舆论工具,担负着宣传党的理论、路线、方针、政策,指导实际工作,动员组织群众,推进改革开放和现代化建设的重任。做好宣传工作,是一项严肃的政治任务。为此,乡党委研究决定成立以乡党委书记任组长,乡党委副书记、纪委书记任副组长,机关各办、所负责人,各党支部书记为成员的宣传工作领导小组,领导小组下设办公室,由李宏同志兼任办公室主任,负责日常工作。
二、完善制度,狠抓落实
一是将新闻外宣、信息任务分解到人头。乡机关干部人人参与宣传工作,党委委员带头写新闻稿件或信息。年初便由乡党政办公室牵头,制定了机关干部新闻外宣任务明细表,发放到机关干部手中,将新闻外宣任务明确落实到人头,防止流于形式。
二是各办、所中层干部、各村党支部书记为该办、所、村新闻外宣及信息上报工作负责人。
三是各类宣传信息稿件均做到了由乡党委副书记、纪委书记审核签字后上报,重要稿件由乡党委主要领导审核后上报。各类宣传稿件均一式两份(上报1份,存档1份)。稿件采用后,做到了提交1份稿件采用的刊物原件或复印件存档备查,由党政办公室李宏同志负责登记备案。
三、严格监督,逗硬考核
一是严格监督检查制度。每季度由乡党政办会同有关办、所对本季度宣传任务完成情况进行统计核实,并对完成情况进行通报,同时将宣传工作纳入工作目标考核内容,采取平时通报和年终考核相结合的办法,逗硬考核。
二是明确了宣传工作在机关干部年终目标考核中所占分值,按百分制,宣传工作占整个考核分值中的15分,年终按照完成年初分配任务的比例得分,没有则不得分。分数直接与年终奖金挂钩。
四、取得的成效
一是认真组织学习了贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会重大战略思想。将学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会重大战略思想摆在突出位置,坚持用最新的理论成果武装党员干部的头脑,并能够在实践中加以运用。认真组织好了党的十六届六中全会、十七大精神、省委八届八次全会、市委五届五次全会和区第五次党代会精神的学习,把我们党最新的主张和精神及时宣传到广大群众之中。二是全面开展构建和谐建华、推进了社会主义核心价值体系建设。坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装党员干部、教育群众,用中国特色社会主义的共同理想统一思想、凝聚力量,用民族精神和时代精神鼓舞斗志、激发活力,用社会主义荣辱观规范人们的行为,引领社会风尚。大力倡导和谐理念,引导人们用和谐思维认识事物,用和谐态度对待问题,用和谐方式处理矛盾。
三是切实抓好了“五条例一制度”和党员教育“四个一”工程的贯彻落实。继续做好了“五条例一制度”(《xx省农村、企业、机关、社区、学校思想政治工作条例和领导责任制度》)的贯彻落实,深入开展了党员教育“四个一”工程(一批优秀基层党组织和先进党员典型宣传、一本优秀的党课教材、一篇优秀的党教经验文章、一部优秀的党教专题片)。在天池村建成了现代化远程电化教育活动室、建成了拥有30套桌椅、2000套书的图书室。
四是以深化文化体制改革为中心,坚持抓好文化阵地建设。配合有关部门,积极推进广播电视村村通、农村电影放映、农民书屋、万村书库等工程,着力解决农民群众看书难、看戏难等问题。先后在太平村等7个村放映免费电影14场次。精心组织好了春节、“五一”、国庆、元旦文化活动,大力开展了群众性的广场文化、校园文化、社区文化、村组文化活动,广泛开展群众自编自演、自娱自乐健康有益的文化活动,丰富人民群众文化生活。
五是以践行社会主义荣辱观为重点,认真开展文明创建工作。在“3月公民道德宣传教育月”和“9.20公民道德宣传教育日”以及重要历史纪念日、民族传统节日、重要节庆日等时间组织开展好了形式多样的社会主义荣辱观宣传教育和实践活动。积极做好了文明单位、文明社区、文明村等文明细胞的争创和升级推荐工作,高屋村通过了区级文明村验收,天池村通过了市级文明村验收。
六是以建设社会主义新农村为目标,扎实开展“美好家园”行动。深入开展了以改变村容村貌、改善发展环境为重点,以增加农民收入为核心,以实现“三个美好”(美好环境、美好形象、美好行为)为目标的“美好家园”行动。依托活动载体深入开展农村家庭“五好户”、“文明户”、“文明信用户”等创评活动。积极开展农村实用技能、文明常识、健康知识、科技知识、法律知识等培训,培养讲文明、护健康、有文化、懂技术、会经营、懂管理的新型农民。
七是以加强思想道德教育为核心,扎实推进了未成年人工作。加强了校园及周边环境治理力度。持续开展“扫黄打非”活动。切实加强阵地建设工程。健全学校、社会、家庭“三位一体”教育网络。关注特殊儿童群体,继续开展了“关爱留守学生”行动。
八是加强舆情信息报送,畅通党和政府同人民群众的沟通渠道。坚持围绕全乡工作大局,围绕政治、经济、文化、社会生活中的热点问题,准确把握群众思想动态,全面反映群体的普遍想法、意见和要求,及时发现苗头性、倾向性问题,预测趋势,分析影响,提出对策。九是围绕“学习型机关”建设,深入开展了理论学习和实践调研。大兴调查研究之风,找出工作中亟待解决的薄弱环节,提出加强和改进的思路和措施。积极开展各种创新实践活动,大胆探索改进宣传思想工作的内容、形式、机制、方法、载体,不断增强宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。
十是围绕干部作风整顿建设活动,不断增强纪律意识和实干精神。结合全乡干部作风整顿建设活动,围绕“用心想事、用心谋事、用心干事”活动主题,认真开展机关效能建设,完善干部管理制度和机制,进一步增强宣传干部责任意识、创新意识、实干意识。
为了组织和动员广大人民群众“参与禁毒斗争,构建和谐社会”,充分调动、组织广大人民群众和社会各界积极参与和投身禁毒人民战争,充分发挥舆论宣传作用,坚决遏制毒品蔓延,切实减少毒品危害,我乡积极组织开展了各种形式的禁毒宣传教育活动。在宣传过程中,我们坚持“四禁并举,预防为本,严格执法,综合治理”的工作方针,以“遏制毒品来源,遏制毒品危害,遏制新吸毒人员滋生”为总体目标,全面推进禁毒工作,取得了良好成效。现将宣传工作总结如下:
一、健全组织机构,落实任务和措施
(一)乡党委、政府高度重视, 成立了以党委书记任组长,党委副书记任副组长,相关部门负责人为成员的禁毒宣传领导组,领导组下设办公室在乡综治维稳办公室,把禁毒宣传工作纳入重要议事日程来抓,认真开展禁毒宣传活动工作。坚持重要纪念日开展宣传和经常性宣传相结合,掀起了“6.26”禁毒宣传的新高潮,为构建和谐社会营造了浓厚的舆论氛围。
(二)落实任务和措施,制定了今年禁毒宣传计划和实施方案,责任落实到各组织,即派出所、司法所、卫生院、中心学校、团委、妇联、15个村委会,充分运用各种形式开展禁毒宣传和毒品预防知识。收到了良好的效果。
二、宣传主题和宣传情况
管理力度不够,三是帮教工作滞后,四是经费投入不足,五是工作人员变动大。给禁毒宣传工作的顺利开展带来一定困难。
四、下步工作打算
为了确保创建“平安寺滩”目标的实现,在今后的工作中,我们将认真贯彻落实法律法规及上级文件精神,进一步加强对禁毒宣传工作的组织领导,加大宣传力度,强化措施,逐项抓好落实。一是继续加强基层基础禁毒防范工作,进一步加强禁毒成员单位的指导培训,健全帮教制度,落实帮教措施,夯实基础,加强防范。二是坚持不懈地抓好重点打击和整治,震慑违法犯罪行为,大力减少或杜绝毒品犯罪和吸毒人员的重新吸毒事件的发生,实现“平安寺滩”目标,推进综治维稳工作平衡发展。
××年,我乡宣传思想工作在县委宣传部的精心指导下,紧紧围绕乡党委、政府的工作大局和中心任务,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“三贴近”,在创新上求突破,在落实上下功夫,唱响主旋律,打好主动仗,奋力开创全乡宣传思想工作新局面。为加快发展、科学发展、创新发展、构建和谐社会提供有力的思想保证、精神动力与舆论支持。
一、强化理论武装,做到“科学理论三入脑”
(一)抓好中心组“4+1”理论学习,促科学理论进领导头脑。每月安排一个课题集中学习一次,每半年推荐一批读书书目,中心组成员每年撰写一篇调研文章,每年精心准备好一个专题讲座;此外,我乡把中国特色主义理论体系作为党委中心组学习的重要内容,使领导干部掌握党的基本理论,运用党的基本理论,自觉用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造。一年来,开展党委中心组学习13次,参学率达100%。推荐上报调研文章5篇。
(二)抓好学习型党组织创建,促科学理论进干部头脑。广泛开展“创先争优”活动,加强基层党组织建设,以基层党日活动为载体,抓好广大党员干部的理论学习。全乡广泛推行“绿色周末”读书活动,给每名干部发放了“读书卡”
(三)抓实“文化”下乡活动,促科学理论进群众头脑。1
借助“永宁大讲堂”这一平台,邀请了县委党校高级讲师赵雪琴讲课。积极组织开展乡党委书记送党课基层活动,把科学理论送到田间地头和干部群众之中。组织建立理论宣讲队伍,针对群众提出的难点、节点问题及时解答,讲清政策,释疑解惑。
二、围绕中心工作,推动宣传思想工作的开展
(一)认真做好党委、政府、人大换届选举宣传工作。为使宣传骨干熟悉和掌握有关换届选举法律法规、各项程序和规则,提高开展换届选举工作的能力,我乡举办了专题培训会,对各村宣传骨干进行换届选举宣传工作学习辅导,确保宣传工作的有效开展。并通过挂横幅、张贴宣传标语、发放宣传资料等宣传形式,集中宣传换届选举的重要意义,对实施细则进行广泛宣传,进一步增进干部群众对换届选举工作的全面认识和正确理解,全乡张贴宣传标语300多条,为我乡党委、政府、人大换届选举圆满完成营造了风清气正的舆论环境。
(二)深入开展平安建设和普法依法治理宣传活动。为深化农村平安建设工作,加大宣传声势,提高广大人民群众的知晓率和参与率,进一步掀起平安建设热潮,我乡充分利用法制宣传月、宣传日、禁毒日等大力开展法制宣传活动,共开展街头大型法制宣传活动2次,参加宣传单位25个,向过往群众散发宣传资料30余种、3万余份,解答咨询30多人次,悬挂展板30余幅,书写各类标语30余条,出动
宣传车5台次,开展送法进校园活动2次,为全乡平安创建创造了良好的社会环境。
(三)认真开展“全国安全生产月” 宣传教育咨询活动。
在安全生产月的宣传活动中,组织开展了“治理隐患,防范事故”安全生产专项执法检查,重点针对非法小煤窑、非煤矿山、交通运输、建筑施工危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备、人员密集场所等排查治理工作,严肃查处安全生产违法行为。同时,紧紧围绕“安全发展,预防为主”的主题,开展安全咨询活动两次,活动共出动70多人次,宣传车7驾次,宣传标语80余幅,图片展览43幅,向群众发放宣传资料10余种共34300余份,解答群众咨询30余次;出动人员近350人次,开展各类安全检查40余次。
(四)积极组织开展庆祝建党九十周年和辛亥革命100周年活动。
以乡第三届文化艺术节文艺汇演活动为契机,精心策划庆祝中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年活动,本次活动通过精彩的表演诠释了多个红色经典,以此歌颂党的丰功伟绩和改革开放中取得的伟大成就。节目演出形式新颖多样,内容广泛:有舞蹈、课本剧、心理剧、手语、歌曲、器乐独奏、诗朗诵等。
三、狠抓精神文明建设,以文化促发展
(一)积极开展公民道德宣传活动。
以“公民道德建设宣传月”为契机,推动《公民道德建设实施纲要》的深入贯彻落实。3月23日,我乡组织综治、司法、妇联、团委、安办、计生、派出所、工商、卫生院、林业站等18个单位部门利用黄坭赶集的日子走上街头开展声势浩大的第十个公民道德建设宣传月活动。在公民道德建设活动中,我乡把开展学习道德模范活动与各项群众性精神文明创建活动结合起来,丰富了创建活动的内涵。并以牢固树立社会主义荣辱观为主题,在全乡未成年人和家长中开展了争做文明公民、争做合格家长的活动。此次宣传共出动宣传车5辆、书写标语32条、向过往群众发放宣传资料1.6万余份、图片展览20幅、解答咨询120人次。
(二)积极组织开展向道德模范学习宣传活动。
我乡广泛组织干部群众开展向四川省第二届道德模范和叙永县“新华文轩杯”第二届“感动永宁十大道德模范”投票活动,通过学习候选人事迹参与评选投票进一步弘扬助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲风尚,在全乡掀起了一轮宣传道德模范、学习道德模范、争做道德模范热潮。此次投票活动,我乡参与面达100%。机关党员干部、职工共50余人充分利用互连网积极参与了投票,确保我市推荐的3名候选人在第二届道德模范评选中有我乡的100%投票贡献。
(三)积极开展省级文明县城创建活动。
××年我乡创建文明集镇1个,创建县级文明单位3个,县级文明村2个。全乡创建卫生文明示范户48个,“十星”级文明户20个(其中五颗星以上户数16个,十颗星户数4个,),创建“三户”31个(其中遵纪守法户16户,五好家庭户11户,双文明户4户)。在文明创建过程中为群众办实事4件。
(四)切实加强未成年人思想道德建设
一是利用黄坭赶场的机会,在黄坭场头设点,组织开展未成年人思想道德建设宣传,发放未成年人思想道德建设宣传资料250余份,资料有《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《未成年人思想道德建设宣传资料》等;二是组织开展城乡环境综合整治“进学校”活动,以“小手拉大手”活动为契机,号召家长和学生一起参与到城乡环境综合整治活动中;三是深入开展净化社会文化环境专项整治活动,严厉打击“黑网吧”,积极开展“法律进校园”活动,增强未成年人法律意识。半年来,我乡共开展“法律进校园”活动6次,开展不定期校园周边环境治理6次。
四、狠抓内外宣传,以宣传促发展
在对内宣传上,运用悬挂横幅、张贴标语、出宣传栏等多种方式进行广泛宣传。全年围绕防灾减灾宣传、文明创建、疾病防治、安全生产、计划生育等中心工作,先后悬挂横条200余条、张贴标语近1000张、印发宣传资料5万余份。
在对外宣传上,我乡按照“精干、高效”原则,狠抓通讯员队伍建设,乡属部门、重点村都配备了兼职宣传干事。
关键词 乡镇财政管理 问题 成因分析 建议
近年来,国家对农村基层扶持力度不断增强,我国的各项乡镇事业获得了新的发展与突破,乡镇财力也随之得到加强。作为最基层的一级政府财政,乡镇财政在这样的发展机遇之下,其财政职能能否得到很好的履行,不仅事关公共财政体制的建设发展,更事关着基层政权的稳定以及全面建设小康社会目标的实现与否。
一、乡镇财政管理工作概述
作为我国财政管理体系中最基层的财政机构,乡镇财政除了担负着筹集、分配资金的职能,还负责乡镇辖区经济运行的管理工作。乡镇财政作为县级财政的基础,工作任务繁重、点多面广,其对于县乡财政经济和社会的发展起着日益重要的支撑作用。
乡镇财政所自1988年在全国建立实施以来,到如今已经成功运行了24年之久。在此期间,我国的乡镇财政逐渐从弱小走向强大,不但为乡镇经济的繁荣、基层政权的运转做出了突出的贡献,更为农村社会秩序的稳定发挥了巨大的作用。从财政管理体制来看,我国的乡镇财政经历了五个变化,先是统收统支,接着是增收分成,然后是分税制,再然后是分税制加奖励,最后是以统收统支的形式实现了乡镇财政管理的体制回归;而从一般预算收入中可以发现,原来万元以下乡镇转变为数十万元、数百万,其雄厚的乡镇财政使其保障运转能力得到了增强;而从资金监管的内容来看,由以前的预算内资金监管拓宽到向预算外资金监管、村级资金监管。在农村税费改革以及乡财乡用县监管以来,在保持乡镇预算管理权不变、资金所有权和使用权不变、财务审批权不变 (“三权 ”不变 )的前提下,县级财政逐步通过“预算共编、账户统设、统一收付、集中核算 ”这一管理模式的实施,实现了对乡镇财政收支的集中管理。通过这一管理模式,不但使得乡镇财政职能建设得到了加强,更使县级财政管理职能在乡镇获得了更好的延伸。
但是,随着我国社会主义市场经济建设的深入和财政体制改革的不断深化,乡镇财政的管理职能也随之发生了很大变化,使得其在运行过程中也暴露出一些深层次的矛盾和问题,而这值得我们去深思。
二、当前乡镇财政管理存在的问题
1.乡镇预决算编制流于形式
乡镇的财政部门在编制年初预算时,出于顺利完成本年任务以及提高乡镇领导政绩等目的,在编制时尽量降低收支预算指标,但在年终决算时其实际完成数却远大于预算数,这就造成了预算编制不实,流于形式。另外,乡镇财务监督上的弱化性导致经费支出有一定的随意性和盲目性。在实际的工作中,经费支出没有严格的根据年初预算来执行,对于与预算指标的差异也没有及时的予以分析和解决,预算的执行情况与年度预算存在情况不符等问题。例如,会议费、车辆燃修费费、招待费等公用经费存在严重超标等问题。
2.财务收支执行财经法规及财务制度不严格
在实际工作中,乡镇财政部门存在收支核算不实、扩大开支标准和范围、财政票据管理不严、报销不合规票据、往来账管理混乱、长期挂账往来款项不清理、财务会签制度执行不严格以及政府采购政策执行不到位等现象。 这些问题的存在,不但暴露了乡镇预算在执行中存的在问题,更对乡镇决算的质量产生了巨大的影响;同时,它也反映出乡镇内部控制机制的不完善,暴露出乡镇财政财务会计管理人员业务素质低下,在制度执行上以及财政监督管理上存在欠缺等问题。
3.专项资金管理及使用不符合规定
乡镇存在项目申报把关不严、项目实施缓慢、专项资金拨付不及时、挤占专款、项目工程招投标及政府采购执行不到位的问题,其原因在于乡镇的财力匮乏,多数乡镇都是没有稳定持续的收入来源,其主要的收入是依靠上级财政转移支付。因此,这使得乡镇有心无力,没有财力去谋发展、搞发展,造成了配套资金不到位等问题,严重影响着项目的实施进程和地区的发展。
4.税收征管没有形成有效监督管理机制,整体监管质量不高
在税收征管与税源监管方面,乡镇财政也存在着一些难以解决的问题。由于在税收收入与税源监督管理方面缺乏强有力的监管力度和相应措施,造成错征错管、漏征漏管等现象的出现。例如,部分乡镇税收归属和税收征管范围划分上的不清晰,使得在税收征管中出现了抢税、挣税、挖税、甚至买税等现象;在税源控管、税源信息交流方面乡镇财政与税务部门沟通不足,各乡镇只是通过国、地税提供的税收入库进度表、召开协调会等方式对税收入库和税源管理情况有了一个大概的认识,并没有主动的去向税务部门了解掌握乡镇税收和税源信息情况,对税收和税源企业,乡镇财税部门也没有与税务部门一起形成共同控管的有效机制;同时,由于乡镇财政存在监督机构不健全、监督力量严重不足、事务性工作繁多等问题,也造成了其管理不严,监督不力等现象,使得其在税收监督管理职能方面未能充分发挥出应有的职责。
三、乡镇财政问题的成因分析
1.体制运行缺陷,没有约束机制
在乡镇预算编制过程中,由于缺乏综合预算管理的意识,且存在预算管理的不规范、预算约束力的弱化等问题,使得预算编制程序不到位、预算支出编制粗糙;与此同时,财政执法人员法制观念淡薄,相关的财务收支活动没有严格遵守国家法律法规和相应的财务规章,在经济利益的驱动下,存在一些违法违规行为等行为;同时,乡镇财务管理制度的不健全、内控制度的不严密、监督机制的不完善等问题,也使得乡镇财政体制在运行中出现诸多问题。
2.转移支付制度不规范
在现行分税制体制下,中央与地方收入划分上没有根本性的变化,中央对地方的一般性转移支付规模小, 而有指定用途且分配透明度不高的专项拨款有增无减。对于这种专项资金,中央的财政转移支付一般只占30%左右,而剩下的资金缺口就需要地方政府来独立承担,而这就对乡镇财政产生了更加巨大的压力。例如,这些年的中小学校舍改造工程、农田水利设施建设以及农村公路硬化等转移支付项目,这些项目一旦获批, 乡镇财政就需要为此注入相应的配套资金, 而这给本不宽裕的乡镇财政,增加了更加沉重的经济负担。
3.乡镇财政税收体制不健全
在税源方面,省以下政府间差异较大,且分税制无法给基层的政府以稳定的收入来源。中央与省级政府分税后,中央虽然把很多税种作为地方政府的固定收入留了下来,但从总体上看,这些税种中除营业税还算得上是主体税种外,其他税种不但税基小、税源少,而且征收难度大、成本高,根本无法满足地方各项支出的需要。于此同时,省以下地方政府层级较多,越是到基层,税源结构越不均衡,地区间收入差别也越大,甚至出现有的乡镇一级财政无税可分等现象。
4.乡镇政府职能转变滞后,严重制约了乡镇财政收支机制的形成
当前,相对与经济体制改革而言,我国的行政体制改革仍然滞后,政府职能的转换缺乏有效的市场运作环境作为支撑。因此,受职能转换不到位和乡镇政府的主导地位的影响,决定了“上行下效”的存在以及政府与企业之间的明显裙带关系;加之,在基层政府的职能转换过程中,有时会损害地方一些官员的个人利益,因而他们主观上存在着不想使政府职能转变的思想。以上的种种因素,间接地增加了乡镇政府减少财政收人、增加隐性负债的可能性。
四、加强乡镇财政管理的建议
1.要加强财政预算管理体制,合理优化收支结构
要加强预算结余管理,充分利用结余资金。为使财政资金和部门资金发挥最大使用效益,在财政综合预算的安排上,将财政账户的上年结余资金全额纳入预算管理。在部门预算编制上,将单位账户的上年项目结余资金同样纳入预算管理,减少财政在部门项目中的重复安排,极力节约财政资金,将财力集中用于重要方向上;在缺乏经济增长点、财政收入增长困难的情况下,要努力调整支出方向,大力控制一般性开支,降低行政成本,将财力重点向教育、卫生、社会保障、新农村建设等民生方面倾斜,把更多的财政资金投向公共产品和公共服务领域。
2.完善财务工作相关制度, 严格执行财经法规和财务制度
严格执行国家财经法规和乡镇制定的财务制度,是乡镇财务履行职责的着力点和出发点。首先是严格执行开支标准。乡镇的财务人员在实际工作中,要依据统一的开支标准和相关的预算定额,对单位的日常报帐过程中实行严格的审核把关,对于不符合相关规定的开支,经补充改正符合规定后给予结报;对于违反开支标准或超标准开支的业务拒绝结报,彻底的加强财务工作的监督检查能力。其次是强化现金管理。根据现金管理规定,财务人员要实行逐笔审批,要确保每一笔资金都是经过审批后才能现金支付。再次是加强对财务审批程序的监督。财务人员在平时的工作中,要加强对于原始凭证的合法性及合理性进行严格审核,发现问题及时纠正;并按照财务审批相关规定,认真审核经办人、证明人、审批人是否签名,要确保财务工作准确到位。只有监督到位,才能较好地维护财经纪律的严肃性,增强财政预算的约束力,从而提高财政资金的使用效益。
3.切实加强专项资金管理
要注重专项资金预算指标管理,严格控制专项资金无预算项目指标支出和超预算项目指标支出;加强专项资金支出日常监督管理,坚持项目资金专款专用原则,督促各单位合法、合理使用专项资金,确保专项资金安全可靠,提高资金使用效益;实行专项资金审批核销办法。对于因政策停止执行或确实不再实施的项目资金,根据实事求是原则,区分不同资金性质和使用范围,由单位提出核销申请,经财务科审核,报相关领导审批后进行帐务核销。
4.着眼规范,加强收入监管,建立健全税收监督管理机制
要明确税收归属,加强税源监管。首先,在了解和掌握当地税收资源的基础上,乡镇财政要与县市财税部门协商税收归属问题,以便日后能更好的对当地的税源进行监管。其次,在平常的工作中,乡镇财政要加强与税务部门的信息沟通,条件允许的情况下可以建立信息网络,实行信息共享,以期达到财税共同治税的目的。再次,应建立和完善乡镇财政监督机构,配备专门人员负责联络税务部门或者实行划片专人管理,负责监督管理所属范围内税收征管及税源情况,及时全面地控管乡镇税收。
参考文献:
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[5]栾和春.乡镇财政管理存在的问题及对策.理财广场.2010(8).
“早”部署 明责任
始终坚持党管武装工作,镇党委高度重视,成立了以镇党委书记为组长、镇长为副组长,其他班子为成员的征兵工作领导小组,强力推动征兵宣传动员工作;与各村党委(总支)签定《武装工作责任状》,并将武装工作放在议事日程,重点部署、重点落实。1月初,镇“一把手”就亲自主持召开镇级春季征兵宣传动员部署会议,并且做到逢会必安排、再部署、多督促。
“早”摸排 目标清
为提高兵员质量,夹寒箐镇及时与教育部门对接,摸排了120名符合应征的在校大学生,形成重点征集对象名册,采取挂钩领导包片、村组干部包村到人的方式,及时开展点对点宣传动员工作,并将人员信息登记造册,建立动态信息台账,及时跟进应征青年的思想动态。
“早”动员 措施实
夹寒箐镇采取街天摆摊设点、召开群众会议、入户走访、张贴海报、悬挂标语等多种方式,将兵役奖励政策宣传到全镇农户,着力营造全社会参与支持参军报国的良好氛围;同时采用为新兵家庭颁发荣誉证书、组织村两委成员为新兵带上红花等奖励方式,及早宣传到适龄青年家中,以增强荣誉感,激发参军热情。
一、主要宣传工作:
1、新闻宣传工作卓有成效。
一是把握正确导向。围绕发展和稳定两大主题,牢牢把握正确的舆论导向。
二是突出宣传重点。紧紧围绕城镇建设、招商引资、群众路线教育实践活动等特色工作,文化发展、民生改善、基层党建等亮点工作,创新宣传方式,形成宣传合力,开展了民生当阳边界行、魅力村庄宣传等活动。截止目前,撰写宣传报道篇。
2、理论学习提升干部水平
一是认真学习宣传贯彻党的党的群众路线教育实践活动精神。组织理论宣讲团,认真开展了教育实践活动精神进农村、进机关、进校园、进社区活动。
二是扎实开展了践行社会主义核心价值观教育,进一步在干部中达到了践行核心价值观的共识。
三是认真抓好党委中心组学习。通过自讲,外请等多种方式开展中心组的学习,提高了全体班子成员理论水平。
3、思想道德建设深入开展
在全镇各村广泛建立道德理事会,深入扎实地开展了道德讲堂活动和“核心价值观在我心中”主题教育实践活动。结合进行“邻里守望”志愿者服务活动,各单位都组建了一支以上的志愿者队伍,开展各类志愿服务活动,为孤寡老人、留守儿童、空巢老人、残疾人等需要社会帮助的人群送去温暖和关爱。
4、文明创建活动扎实推进。
广泛开展“讲文明、树新风“宣传,开辟宣传专栏2处,投放户外公益广告30余条,在全镇掀起了声势浩大的热潮,文明镇创建工作家喻户晓。在此基础上,围绕开展“文明单位创建”,组织群众广泛参与文明创建,特别是各中小学、幼儿园积极参与,效果良好,河溶镇社会风气明显好转。结合XX市的.百姓故事征集活动,设立“河溶好人榜”,在全镇范围内挖掘、评选、宣传群众中的“身边好人”,在各级新闻媒体上进行了报道。
5、文化服务事业稳步发展。
企业宣传工作是企业营造良好发展氛围、做强文化软实力、提高企业竞争力的重要手段,是企业树立外部良好形象的重要途径。当前,企业因内外部情况的发展变化,致使企业宣传工作出现了不少问题,需要采取措施逐一加以解决。
当前企业宣传工作难点
对宣传工作重要性认识不足。企业在实际工作中非常重视生产经营、经济效益等,但对宣传工作存在着对重要性认识不足、没有充分发挥好宣传工作的作用。一方面,企业在对内传播主流思想、凝聚集体智慧与力量等方面因为做得不够,所以没有真正形成有效的凝聚力和战斗力;对外因为没有充分宣传企业,使其企业社会知名度不高、影响力不大。另一方面,企业中大多数人认为宣传工作只是宣传部门的事情,和其他部门没有关系,故此把宣传工作和其他工作割裂开来,“各扫门前雪”,致使宣传工作的广度得不到扩展、深度更难以推进。
宣传人才队伍建设有待加强。目前企业从事宣传的人员数量偏少,局级单位宣传部门只有十几个人,而其子公司宣传部门人员也仅为2~3人,人人身兼数职,工作量相当大。再加上目前从前宣传工作的人员素质参差不齐,高学历、高职称、高素质的复合型宣传人才屈指可数,极大地影响了企业宣传工作的有效开展。
宣传工作体制机制有待完善。在人才引进方面,企业多数引进的是与生产经营相关的人才,而对新闻学、汉语言文学、文秘等专业人才却冷眼相待,很少问津,即使引进也寥寥无几。在人才培养方面,企业大多数宣传人员都是“自学成才”成长起来的,缺乏系统完整的培养,存在后劲不足的问题。在人才使用方面,宣传人员发展平台有限,致使不少宣传人员不乐意干事,再加之激励不足,奖励有限,难以充分调动他们的积极性。
对新媒体应用程度不高。过去的宣传工作主要集中体现在展板、标语、报纸上,最多是广播、电视新闻、杂志等。近年来,随着博客、微博、微信等一批新媒体的迅猛发展,信息传播途径发生了巨大转变,这就要求宣传工作者必须与时俱进。但实际上,企业对新媒体的应用既缺乏谋划,更缺乏互动,很不适应信息化时代的需要。
做好企业宣传工作的措施
提高宣传工作思想认识。企业的中心工作是生产经营,目的是取得良好的经济效益和社会效益。中心工作中既有刚性的一面,也有柔性的一面;既需要立竿见影的现实性,也需要持之以恒发挥作用的长期性。生产经营是刚性的工作,是立竿见影的事业;而宣传报道工作是柔性的工作,是需要发挥长期作用的事业。企业既要靠实干创出品牌,也要靠宣传塑造品牌,两者相互联系,相辅相成,缺一不可。员工积极性需要物质奖励助推,员工精神焕发需要舆论鼓励牵引。从一定程度上讲,员工积极性与主动性如何,取决于企业思想政治工作的强与弱,取决于宣传报道工作的强与弱。
加强宣传人才队伍建设。对于企业来讲,要建设一支高素质、能力强的宣传报道队伍,应该做到以下几点:
一是领导高度重视,提供人力物力保障。加强宣传报道队伍建设,需要专门的人才支撑,需要坚实的组织保证,党政领导的高度重视是搞好宣传报道队伍建设的前提和基础。企业要建立并完善宣传工作人员任用、奖励、晋升等相关制度,并对基层一线通讯员在学习培训、器材配置上给予大力支持。与此同时,企业党政“一把手”还应该为宣传工作营造宽松和谐的工作环境,不断增强他们的责任感和荣誉感,激发他们一心一意为企业宣传工作作贡献。
二是建立宣传组织机构,畅通宣传报道渠道。企业应该从上到下建立宣传报道骨干队伍,配备综合素质高、热爱新闻工作的同志做专职政工助理员或通讯员,并为每一位通讯员登记造册,加强领导,跟踪培养,密切关系,发挥作用,努力将宣传报道工作由少数人兼顾向全员参与转变,确保宣传报道的系统性、全面性、时效性和典型性。
三是强化能力培训,提高宣传队伍水平。企业可根据情况每年举办宣传技能培训班,请专业人士为通讯员传授摄影知识、写作技巧,学习生产经营、经济运行、网络传媒等方面的相关知识,不断完善知识结构,提高其业务水平。
四是加强上下沟通,强化责任意识。企业宣传部门要注重发挥通讯员的能动性和整体作用,加强沟通,增进了解,帮助他们发现生产生活中的亮点和闪光点,为宣传报道寻求素材。企业还可以通过召开座谈会、建立QQ群等,搭建交流平台,分享经验教训,增强责任意识,促进快速成长。
建立健全宣传激励机制。宣传报道工作是一项比较单调、枯燥、清苦的工作,每一篇稿件都要付出很大的精力,每一篇报道都凝结着作者的心血。所以,要对基层通讯员多关心、支持和帮助,并从制度上多给他们激励,要建立健全有利于通讯员成长的机制,定期对各基层单位宣传报道工作进行考核评比,及时兑现奖励,增强通讯员的归属感、快乐感和成就感。
企业相关领导要对专业宣传工作者在思想、工作、生活和学习上给予必要的关怀与帮助,为其提高自身素质创造有利条件,给予他们更大的发挥和发展空间。
切实做好企业宣传工作。
一要勇于创新。一篇好的宣传稿件,必须具备一个“新”,要么事实新,要么观点新,要么写法新。因此,要善于把握瞬息多变的现实,发现新情况、研究新问题、形成新认识、推出新成果、展示新作为,为企业宣传报道工作开辟一片新天地。
二要形式多样。宣传工作不仅要面向企业内部,还要面向外界;不仅要自上而下,还要自下而上。要将宣传工作作为企业发展战略决策实施的一个重要环节,只有宣传到位了,决策的传达、执行、实施和反馈才能不走样,才能促进高效化。
三要丰富多彩。要充分利用好广播、电视、报纸、刊物、标语等舆论阵地,通过员工喜闻乐见的活動传播企业文化,弘扬企业精神。同时,还要充分利用网络优势,增强沟通功能和互动性,进一步增强企业的社会影响力,推动企业和谐发展。
四要人人关注。现代企业宣传已不仅仅是宣传部门的工作,并且某些宣传工作仅仅依靠一个部门来独立完成已经是不可能的。这就需要企业调动相关部门积极配合,发动企业的每一位员工,以主人翁的姿态宣传企业、展示企业,以自觉的担当去维护企业声誉。
五要恪尽职守。宣传报道人员应该具备良好的职业道德,自觉担负起正确引导舆论、传播先进文化、弘扬民族精神、维护国家利益、推动社会进步、促进企业发展的崇高使命和神圣职责,通过卓有成效的宣传,为企业创造一个团结稳定向上的内部发展环境、树立一个良好的外部形象和社会声誉,推动企业全面健康协调可持续发展。
(责任编辑:李万全)
xxxx年网络新闻宣传管理工作总结及下一年打算xxxx年,县网络新闻宣传管理中心围绕“为保持我县经济社会平稳较快发展提供良好的网络舆论环境”这一总体要求,根据部里工作部署,加强网评员队伍和网络新闻发言人队伍建设、提高监看处置水平、提升网络舆论引导能力,网络新闻宣传管理工作及时有效。概括起来,主要做了“一二三”三项工作。
一、制定下发一个文件。
近几年我县网民数量急剧增加,网民在网上的留言、发贴、信访等形式的网络诉求迅速增长。
为进一步拓宽网络民意表达和利益诉求渠道,深入了解民意、体察民情、汇聚民智,促进解决民生问题,维护社会和谐稳定,xxxx年初,我县制定了《xxxx实施意见》,进一步建立和完善了网络利益诉求的处理机制,畅通了公众利益诉求表达的网络渠道,实现三大转变:一是明确办理范围,实现舆情处置由分散向统一转变;二是规范办理程序,实现舆情处置由模糊向规范转变;三是明确职责分工,实现舆情处置由无序向高效转变。
二、加强两支队伍建设。
加强网络文化宣传员队伍建设。目前,聘任的网络文化宣传员有40人,为及时收集网络舆情、有效开展舆论引导,网宣中心定期召开网络文化宣传员工作例会,及时传达上级要求,加强沟通交流,布置相关要求,研究网络舆情的新动向。我们还利用县反腐倡廉网络评论员XX县教育系统网络评论员等平台,加强了与部门、乡镇的联系,及时有效应对敏感信息。网络文化宣传员在发现、收集本单位部门和1涉及我县的敏感网络舆情信息,提高网络舆论引导实效等方面发挥了重要作用。
加强网络新闻发言人队伍建设。xxxx年,县网络新闻宣传管理中心在武川论坛统一注册40个部门单位的网络新闻发言人id,再加上自行注册的,共有网络发言人63个,目前已有37个部门乡镇(街道)在论坛上公开发布信息、回应网民问题。在澄清虚假、不完整信息,消除误解,化解矛盾,正确引导网络舆论等方面,取得了良好的效果。xxxx年5月,我县在连续三年举办“新闻发言人培训班”的基础上,举办了首期“网络新闻发言人培训班”。期间,邀请了xxxx等知名专家前来授课,进一步提高了网络新闻发言人的舆情研判、掌控和引导能力。
三、加强三项日常管理。
加强平台值班,及时落实上级管理要求。根据市网管办的要求和具体工作布置,网宣中心加强了属地内的网站管理。加强与“xx新闻网”等网站的协调,根据上级的要求开展相关主题的网络宣传活动,并根据要求及时删除相关报道。xxxx年4月开始试行考核制度以来,我县网宣中心排名均在前三,受到市网管办领导表扬。
加强日常网络监看,认真落实一周七天的值班制度,全面搜集有关我县的网络舆情信息。xxxx年共编制《网络舆情概要》45期。认真做好网络敏感信息处置工作,xxxx年共处置敏感信息109条。同时,与县传媒中心建立正常沟通机制,合力做好网络舆情的管理和引导。针对网民反映的事关党委政府形象、事关社会稳定、事关群众切2身利益问题,以要帖报告单的形式呈送相关县领导阅批,交相关部门承办,xxxx年共报送36件。
加强与xxxx战略合作,及时报送网络动态。xxxx年1月,我县与xxxx新闻网站正式建立战略合作关系以来,在网络新闻宣传、舆情通报等方面开展合作。xxxx随时监测网络舆情,每周编制5期,并由网宣中心及时向我县党委、政府主要领导报送,以供决策参考。
目前已经报送《每日网络动态》166期。下一年工作打算随着互联网技术的迅猛发展,互联网的影响力越来越大,尤其是在突发事件的消息传播方面,互联网的海量和迅速传播的功能发挥得淋漓尽致。如何把握正确的舆论导向,切实增强做好网络宣传管理和舆论引导工作的能力和水平,营造和谐稳定的网上舆论氛围,是摆在互联网新闻宣传管理部门面前的一个重要课题。
一、突出阵地建设,加强沟通交流。
加强和创新虚拟社会的管理,着力强化包括政府部门网站、教育文化类网站在内的网络主流阵地建设,不断完善网上信息公开平台体系,主动公开政策、财政、公共服务等信息,进一步形成报网互动的多形态发布系统;加大经费投入和人员保障,加强xx新闻网等重点网站建设,强化权威信息发布、政策解读功能,充分发挥宣传党和国家方针政策的主渠道作用,大力扶持文化网、校园网建设,形成以重点新闻网站为中心,各部门网站、教育文化网站为支撑的综合性互联3互通网络;通过县内重点网站积极开展各类网络活动,培育健康向上的网络文化,使主流网络文明挤占非理性的言论,引导网民理性发言,走向成熟。
xx新闻网和xx网络电视网是我县两个综合性新闻网站,其中的“武川论坛”是当前我县最大的网上论坛交流平台。xxxx年在xx新闻网建立领导干部网络互动平台以来,取得了良好的效果,得到各级领导的充分肯定和社会各界的广泛好评,成为xx县政务公开工作中知名度、认同度较高的标志性项目。2012年要继续加强领导干部网络互动平台建设,加强制度性建设,定期举行部门与网民的网络互动。
加强“xx论坛”等重要论坛上网络舆情信息的反馈答复,根据《关于切实做好重要网站网民留言、论坛要帖及“网上信访”办理工作的实施意见》,进一步完善“论坛要帖反馈机制”。对论坛内涉及县委县政府、部门单位工作和社会民生民情的舆情信息,按舆情信息分类和网络舆情报告制度办理,要求各涉情部门单位要及时进行反馈答复。对论坛要帖的网上答复情况,建立检查通报制度。
二、完善三项制度,把握舆论主动。一是完善信息发布制度,防止舆论危机传播。
高度重视网络社情民意,及时主动回应社会和群众关切。
坚持从“网上来”“网上去”到,建立网上新闻发言人制度,适时组织网上信息发布,满足人们对公共信息的需求。特别是要增强对突发事件的舆论把握能力和引导能力,抢占舆论引导先机和主动,最大限度地压缩小道消息、政治谣言和攻击性言论在网上的传播空间。积极鼓励各部门、乡镇在及时回复网民4在重要网站的留言之外,以单位名义注册官方微博,及时发布信息。
二是完善信息交流制度,防止网上无序炒作。
充分发挥网上评论队伍作用,积极组织网宣员参与网上跟帖和讨论,扩大网上主流声音,增强正面控制力;积极联络“意见领袖”,增强网上权威声音的力量;充分发挥传统媒体的作用,利用传统媒体的公信力发布真实声音孤立非主流言论。充分利用县长信箱、“武川论坛”等网络载体的互动功能,开展领导在线交流、网上访谈、网上讨论等活动,发布我县建设发展的信息,交流社会热点的看法,引导网民发言讨论有理有益,有序有节。围绕时政新闻热点和网上热点难点问题,组织发表政策解读文章与正面评论,正确引导网上舆论导向。三是完善工作考核制度,提高网络处置实效。
切实落实互联网突发事件处置由“党委政府领导、宣传部门协调、涉事单位具体处理”的格局。建立网络新闻发言人网络论坛评论、回复考核制度,要求事情处理单位及时解决,主动回应,力争解决网民反映的问题,每季度汇总回帖情况,年底纳入考核;完善网络文化宣传员队伍管理考核制度,每月汇总月度舆情收集及发帖评帖情况并进行内部通报。不定期开展网络文化宣传员经验交流会,组织开展优秀网宣员评选工作,对引导及时、成效显著的网宣员予以表彰奖励。
三、加强队伍建设,提高引导水平。
一、宣传工作开展情况
(一)领导高度重视,宣传工作常抓不懈
我乡党委、政府始终把宣传工作作为践行科学发展观的前沿阵地,精心组织,周密部署,强化领导。具体做到了“思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、责任机制到位”。全面推动我乡的精神文明建设,采取各种方式,大力宣传精神文明建设的目的、意义及工作要求,并积极落实上级宣传部门的各项政策任务。通过本年努力的工作,我乡张深村被确定为20_年度洛阳市市级文明村。
(二)开展各类思想道德教育及法律知识教育活动
一是突出政治理论教育。建立学习制度,健全乡党委机关学习小组、39个行政村党支部及乡属党支部学习小组的学习计划,雷打不动地坚持每月集中学习一次,用科学的理论武装干部的头脑。
二是突出公民道德素质教育。围绕基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育,通过在各村张贴标语、散发学习手册、宣传材料,提升群众的道德素养。
三是加强群众法制宣传教育。乡派出所、司法所等执法单位,每月确定一天集会为法制宣传教育日,通过出动法制宣传教育车、法律知识展板展示、散发宣传单等方式经行普法宣传。并组织法律知识宣讲团,深入各中小学,采用以案说法的形式,为青少年讲法15场(次),通过宣讲增强了青少年学生的法制观念和法律意识。
(三)加强新媒体时代干部网络执政能力培训
新媒体时代的到来,是广大人民群众表达自己意愿的途径大大增加,网民的数量也随之大量增加,互联网等新媒体在人们社会生活中的舆论导向作用越来越突出,各地也频频出现一些因漠视网上民情而反应迟钝、贻误引导和处理,导致形成大面积舆论事件的实例,这些教训发人深省。针对如何正确认识网络、关注网络、包容网络、使用网络,提高广大机关干部的网络执政能力,我乡展开了广泛的思考讨论,本着“活到老、学到老”的态度,督促乡干部利用空余时间恶补网络知识,使大家有能力在网络上同群众交流、服务,拓宽党和政府的执政方式,并成立网络管理办公室,明确工作方向,挑选熟悉网络知识的人员负责,在接受上级有关部门业务指导的基础上,要做好我乡党务政务公开、舆论正面引导、形象推广宣传等工作,努力使网络平台成为我乡经济发展的又一支撑点。
(四)积极组织开展各种文化活动
通过各种途径筹措资金,建成了我乡的文化站办公楼、新建文化广场及文化大院6座,大力支持“农家书屋”,并免费向村民开放,已逐步在我乡形成全民读书的良好氛围。借助我乡传统庙会时节,举办文化活动周,通过数字电影展映、戏曲公演、民俗文化互动等活动形式的开展,既活跃了农村群众文化生活,又促进了地方经济发展。我乡每年都要在元旦期间举办全体机关干部参加的元旦欢庆晚会,充分挖掘机关干部的文艺才干,激发活力,凝聚人心。在全县组织的“滨河之声文化广场”活动月“颂歌献给党”红歌合唱比赛中,我乡积极组织,充分发动,调动广大机关干部的积极性,刻苦排练,最后获得了全县二等奖的好成绩。通过这些活动的开展,丰富了广大群众的精神生活,提高了党员干部工作的积极性。
二、下一步打算
1、思想上提高认识,做好网络舆论正确引导工作。认识到新媒体时代带来的网络舆论压力,高度重视网络舆论的负面影响力,加强自身对网络知识的学习,通过认真研究利用新的网络媒体形式的特点及网络现象,建立一套完整的网络舆情监控、分析体系。加强同上级宣传部门的沟通联系,通过上级宣传部门的具体指导,有效的做好网络舆情的引导工作。
2、强化小城镇建设,使高村城镇形象成为精神文明建设的一个窗口。切实加大资金投入和综合改造整治力度,加大城镇基础设施的建设,加强城镇道路的绿化美化。制定《高村乡小城镇环境卫生管理办法》,以美化小城镇为目标,以整顿市场为切入点,对小城镇乱停乱放、乱泼乱倒、乱拴乱挂、乱搭乱建等现象彻底进行整治,规范小城镇建筑物外形建设,以达到整齐划一、美观大方的效果。希望通过各项措施的实施,使高村乡的小城镇建设成为宣传我乡的又一张名片,为我乡的新农村建设和精神文明建设更上台阶添砖加瓦。
一、2013年《农村财政与财务》宣传报道重点
(一) 围绕党的十八大2013 年中央一号文件和中央农村经济工作重要部署,宣传国家部委出台的有关“三农”财政、金融、体制改革等法规政策及相关举措;
(二) 介绍各地促进城乡发展一体化的措施和经验,探讨工作中面临的问题;
(三) 交流财政在支持现代农业发展、支持农业基础设施建设、提高农业综合生产能力方面的做法和经验,探讨农业综合开发项目建设、推进小型农田水利建设及配套等问题;
(四) 交流总结财政在推进农民合作组织建设,推动农业科技服务体系发展,推进农业产业升级,增强农业生产保障能力方面的做法和经验,探讨农业技术转化利益机制、农业有机质资源发展循环经济等问题;
(五) 交流地方在落实农业、林业、牧业财政补贴政策,促进农业增产农民增收的做法和经验;
(六) 跟踪报道财政涉农资金整合统筹,推进涉农资金管理机制创新等方面的情况,介绍各地在优势特色农业、小农水重点县、连片扶贫开发等现有平台上整合涉农资金的做法和经验;
(七) 宣传各地财政在支持农村生态建设和农村社会事业,创新财政扶贫开发机制方面的做法和经验,探索扶贫资金使用绩效等问题;
(八) 介绍财政部涉农司局财政支农工作动态;
(九) 介绍国外公共财政支持农业和农村经济发展的政策和做法;
(十)介绍财政支持“三农”工作的先进集体和个人;
(十一)介绍农村财政研究会工作动态。
此外,其他与农村财政工作相关及本刊栏目设置所覆盖的内容,也欢迎踊跃投稿,并期待有更多的作者和读者对本刊批评指正。稿件务必写上联系人和联系方式,方便编辑部与您联系。
二、来稿要求
(一)文章题目。
题目是文章的眼睛,好的题目能吸引人注意,起到好的效果,文章题目要突出主题、新颖、简洁、贴切。
(二)文章内容。
1.突出重点。要紧密围绕当前中心工作,紧扣不同阶段的工作重点和主题,紧跟财政支持“三农”工作热点进行宣传报道。
2.有新意。文章不应局限在一个方面谈问题,要换个角度,换个思路,紧跟财政支持“三农”工作的新形势,深度挖掘,力求有新意,才能引起编者的注意、读者的共鸣。
3.坚持以正面宣传为主,把握宣传导向。随着国家加强对“三农”的支持力度,农村经济工作取得了巨大的成绩,文章的重点应该是如何落实和完善现有政策、制度,求真务实,言之有物、经验要具体。
4.字数要求。本刊欢迎6000字以内的具有创造性、应用性、前瞻性的文章,对触及财政支持“三农”工作热点、现实性较强的文章优先录用。对准备采用的稿件,本刊将根据版面情况,在不违背作者本意的情况下,适当压缩修改。此外,来稿请注明作者姓名、单位、通讯地址、联系人电话等,论文如有资助背景,请注明项目编号或代码。
(三)参考文献。
本刊参考文献采用著者-出版年制。中文参考文献中若有3个以上作者,在文内仅列出一个作者名,再写等,若有两个作者,在文内必须全部列出;同时引用几条文献时,按出版年从老到新排列。英文文献中期刊名用斜体表示,姓用全称,名用缩写。
(四)稿件投寄。
文字稿件请邮寄给本刊编辑部,地址:北京市西城区三里河南三巷3号,邮编100820,单位:中国农村财政研究会会刊编辑部。电子稿件请发到nc3832@163.com,稿件投送一次即可,不必反复投送编辑部,为了便于编辑部工作,现将本刊的来稿电子邮件格式要求敬告如下:邮件题目为稿件标题,邮件内容为稿件正文,邮件附件为稿件的电子版。
《农村财政与财务》编辑部
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