在安监局党组书记、局长工作座谈会上的讲话

在安监局党组书记、局长工作座谈会上的讲话（精选9篇）

在安监局党组书记、局长工作座谈会上的讲话 篇1

今天召开全市安监局党组书记、局长座谈会，主要任务是总结全市安监系统工作，分析当前面临的形势，全面部署2011年全市安监系统的工作。下面我讲五点意见：

一、正确评估我市安全生产工作，在全市各级各部门的关心支持下，在全市安监人员的共同努力下，省下达我市的各项事故控制指标均未超控，全

市安全生产工作取得了历史最好成绩。具体表现在：

一是市委、市政府对安全生产工作高度重视。市委亿龙书记、鹏飞市长、希欣副市长多次主持召开会议专门研究部署安全生产工作，多次深入生产一线开展安全生产调研检查和明查暗访，及时解决安全生产实际问题。鹏飞市长还亲自担任市安委会主任，开了全省市（州）长担任安委会主任的先例。年初出台了《中共怀化市委怀化市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》，年末市委经济工作会议对度全市安全生产工作进行了表彰通报。

二是县（市、区）党委、政府对安全生产工作越来越重视。各县（市、区）都调整了安委会领导机构，各县（市、区）长担任安委会主任，大幅度增加了安全生产工作经费，有四个县还克服各种困难，在机构改革中将本级安监局调整为行政单位，安全生产工作在党委政府中的地位明显提高。说到领导重视的问题，有些同志可能会有些牢骚，认为县委书记、县长在安全生产工作方面花的时间不够多、投入的精力也不够多。关于这一点，大家一定要摆正心态。现在各级党委政府的工作重点是抓经济发展，没有一个良好的经济发展环境和发展态势，那就是这个县委书记、县长的失职，他们不可能24小时都关注安全生产工作，也不可能只关心安全生产工作。所以，要从这个层面去理解县委书记、县长，不要仅仅只是责备、责怪，要学会通过多汇报等各种方法，引导他们来重视安全生产工作，增加安全生产工作在他们心目中的份量，进而给你更大的支持和投入。但是他们给你拨了钱、也给你安排了人，具体工作还是要你们自己去干，不能要他们天天帮你干，不然还要我们这些职能部门干什么？要我们这些领导干什么？说实话，现在只要我们要钱，市领导马上会批，但这些都是领导在肯定你工作的基础上才划拨的。你工作没做好，谁给你批？所以要学会理解和争取、学会感激和感恩。

三是相关部门对安全生产工作全力配合支持。一年来，全市煤矿整顿关闭、“打非治违”、整治矿山超深越界开采等系列行动和安全生产隐患排查治理、安全生产宣传教育等工作能取得实效，都得益于全市各级各部门的支持和配合。这两年来，通过与公安、国土、交通、建设这些部门的接触、协调、我们达到了推动工作的良好效果，使我深感部门配合的重要性，在协调部门工作中，我们要充满自信，要积极汇报争取。如“打非治违”专项行动，我市确定烟花爆竹由公安部门牵头，矿山由国土资源部门牵头，其实当时国家省里都没有很明确的规定，但我还是通过多次协调、汇报，在市委书记、市长面前积极争取，最后得以实行。鹤城区对烟花爆竹的整治，通过积极汇报争取，最后由区委常委、政法委书记出面，出动100多警力强力推进。所以大家要看得起自己，虽然安监局是个小局，但只要我们有信心、方法得当，自己就能树立一个强势的形象，就能树立安监权威。

四是“打非治违”专项行动取得实效。我们提请市政府先后召开4次专门会议部署，组织开展3轮专项督查和多次明查暗访，关闭取缔企业（单位）191家，责令停产整顿269处。深刻吸取沅陵县长青公司“10·8”较大窒息事故教训，开展了为期一个月的关闭废弃矿井集中整治行动，按照国家“六条标准”封闭废弃矿井355口。溆浦“12·5”较大非法烟花爆竹事故发生后，在当地引起极大震动，我及时赶到溆浦对几个乡镇进行了明查暗访，溆浦县委政府也召开了紧急会议，对龙潭镇的党委书记、镇长、分管镇领导、中心派出所长、安监站长进行了严肃处理，起到了很好的警示威慑作用，推动了“打非”工作的开展。安全生产工作就是要强势，对于不抓落实的，我们敢于批评揭短，所以“打非治违”专项行动取得了一定成绩。

在安监局党组书记、局长工作座谈会上的讲话 篇2

1稳中有进, 上半年全省农机化工作取得了积极成效

2014年以来, 在省委、省政府和农业部的正确领导下, 在各相关部门的大力支持下, 全省各级农机部门紧紧围绕年初制定的目标任务, 以改革创新为动力, 以实施农业现代化工程、推进农机化为抓手, 坚持把粮食生产全程机械化作为保证粮食生产安全的首要任务, 强化惠农政策落实, 加快关键技术装备示范推广, 突出服务主体培育, 全面提升农业机械化水平, 为发展现代农业做出了积极贡献。

1.1 主要工作成效

(1) 水稻机插秧发展步入新阶段。全省水稻机插秧整体推进步伐进一步加快。新增插秧机1.76万台, 其中乘坐式3 469台, 插秧机保有量达11万台以上。新增机插秧面积超过66.67 khm2, 机插秧总面积达1 640 khm2, 水稻种植机械化水平达75%以上, 总体进入了基本实现水稻种植机械化的新阶段。

(2) 秸秆机械化还田再上新台阶。全省新增55.13kW以上拖拉机9 900台, 配套秸秆还田机1.06万台。“三夏”期间共投入加装切碎抛撒装置的联合收割机9.3万台, 大中型拖拉机及配套秸秆还田机械9万台套, 麦秸秆还田面积超过1 466.67 khm2, 还田面积占小麦种植面积的64%, 超额完成了省政府下达的目标任务。

(3) 农机社会化服务实现新突破。全省农机专业合作社达到4 864个, 比2013年增加近300个。入社成员44.7万人, 资产总值94亿元, 机具总数48万多台套。农机合作社水稻机插秧、秸秆机械化还田作业面积均占全省机械化作业面积的65%以上。全省参加跨区作业的联合收割机达5.4万台, 跨区作业收入超过20亿元。

(4) 人才队伍建设取得新进展。全省培训各类农机人才近10万人次, 职业技能鉴定合格15 000多人次, 圆满完成了上半年教育培训任务。

1.2 重点工作

(1) 认真落实农机购置补贴政策。2014年以来, 各级农机部门按照国务院和省委省政府“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的要求, 把落实好农机购置补贴政策作为一项重大的政治任务, 认真履职尽责, 精心组织实施, 取得了积极成效。截至7月11日, 全省实施省级以上财政补贴资金8.4亿元, 其中中央财政首批补贴资金7.5亿元已实施完毕。累计补贴各类机具7.1万台套, 受益农户超过3.4万户。

(2) 加快秸秆机械化还田和水稻机插秧技术推广。一是加大作业补助投入。在省级财政加大投入的基础上, 各市、县财政用于秸秆机械化还田和机插秧作业补助等综合补贴投入超过2亿元, 为秸秆机械化还田及机插秧持续发展提供了动力。二是强化技术培训示范。各地按照要求, 坚持早动员、早部署、早宣传、早培训, 为开展好秸秆机械化还田和水稻机插秧工作奠定了基础。上半年, 全省共组织开展秸秆机械化还田和机插秧技术培训2 000余期, 召开现场演示会近500场次, 发放宣传培训材料100多万份, 观摩培训5万多人次。三是狠抓作业质量。各地积极探索“规模化育秧、商品化供秧”工作模式, 加快基质、无纺布、硬盘、育秧流水线等装备的应用, 提高了育秧质量。为提高秸秆机械化还田和水稻机插秧作业质量, 省农机局组织开展 (下转第4页) (上接第1页) 了“水稻机插秧整体推进百日行动”和暗访检查, 各地抓住机收、切碎 (断) 、匀抛、旋埋、机插 (包括育秧) 、灌水等关键技术环节, 督促机手按照技术路线和作业标准开展作业, 提高了技术到位率。四是创新工作考核。在总结各地作业补助核查工作经验的基础上, 2014年, 省级秸秆还田作业继续实行直补政策, 并首次试行第三方核查。

(3) 积极开展基本实现农业机械化创建工作。根据农机化发展新形势, 明确目标, 完善方案, 稳步推进农业机械化。30个基本实现农业机械化创建县进一步加大投入力度, 完善扶持政策, 加快发展速度, 提升发展质量, 确保农机化和农业现代化同步推进。7月10日省农机局组织有关专家对江阴市和常州市武进区进行农机化水平评价, 确认江阴市和武进区已达到基本实现农业机械化的标准, 进入农机化发展的新的历史阶段。上半年, 通过市县自评、省级审核的方法, 完成了全省及13个省辖市、76个县 (市、区) 的农机化水平监测。各级农机部门对照农业部制定的畜牧业、林果业、渔业、设施农业及农产品初加工五项产业机械化水平评价标准, 认真收集数据, 科学汇总分析, 加强高效设施农业机械化水平评价, 推动了高效设施农业机械化水平提升。

(4) 全力提升农机公共服务能力和社会化服务水平。一是加强合作社培育。进一步加大农机合作社基础建设投入, 提高农机合作社服务能力。2014年, 省级机库和维修点建设项目资金分别达2 004万元、480万元, 分别扶持169个合作社建设机库、48个农机维修点建设。二是强化公共服务。加强农机公共服务体系项目建设, 提高公共服务能力。省财政拿出资金2 000万元, 安排项目42个, 扶持农机安全监理装备、农机教育培训、农机推广能力建设和农机信息化建设。各级农机部门围绕工作职责, 认真做好政策实施、信息宣传、技术培训、机务管理等方面工作, 保障了农机化健康发展。三是深化人才培训。围绕农机“361人才计划”, 大力加强农机管理、科技和技能人才三支队伍建设, 全省相继组织开展了基层农机人员、市县农机局长、农机系统青年管理干部、职业技能培训基地师资等系列培训, 参训人员超过1 500人。扎实开展农机行业职业技能获证奖补工作, 大力实施农机实用技术和技能培训, 不断提高技能人才队伍素质。

(5) 狠抓农机安全和质量监管工作。一是开展农机安全生产大检查。上半年, 在强化常态监管的同时, 全省农机部门按照省政府统一部署, 认真开展农机安全生产检查整改专项行动, 为南京青奥会举行营造良好氛围。在推进无挂车手扶拖拉机“三同时”备案管理的基础上, 积极探索研究改进纯农拖拉机、联合收割机及驾驶人安全管理的试行办法。二是进一步提高服务水平。通过组织开展送检下乡活动, 加快“平安农机通”和农机“双优”加油卡推广应用。建立执法协作机制, 开展免费监理等便民惠民工作, 寓管理于服务之中, 切实提高了监理工作成效。三是进一步提高创建成效。调整了“平安农机”创建内容和方法, 努力构建农机安全生产长效管理机制。

继续在全省组织开展了农机质量投诉监督“3·15”、送农机下乡、补贴机具质量督导和质量调查、农机打假、农机放心消费创建等一系列活动, 努力维护农民和企业的合法权益, 营造良好的质量环境。

(6) 扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动。按照中央和省委统一部署, 从2014年1月份开始, 各市县陆续开展第二批党的群众路线教育实践活动。各级农机部门在当地党委政府的正确领导下, 充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验, 坚持“为民、务实、清廉”这一主题, 自觉践行“三严三实”要求, 紧密联系农机化工作实际, 聚焦“四风”问题, 一些农民群众反映强烈的突出问题得到解决。省农机局按照省委统一部署, 积极加强与市、县农机部门的协调, 成立了7个工作组, 对7个联系点开展对口指导, 通过上下协力、衔接带动, 形成共同解决“四风”突出问题的合力。

在看到上半年全省农机化工作取得积极成效的同时, 我们也要冷静审视全省农机化发展过程中还存在的一些不足和问题。具体表现在:一是在土地分散经营、农民种粮兼业化的大背景下, 一些地区农机投入减少、手撒直播稻禁而不止, 对水稻机插秧技术推广带来了一定的冲击;二是秸秆机械化还田面临着装备不足、技术不到位、作业补助资金不能实现应补尽补等困难;三是合作社发展仍然面临着机库用地难、贷款难、土地流转难、人才培养难、规范管理难等瓶颈问题;四是在农机装备快速增加的情况下, 基层农机管理人员不足、素质不高、服务能力无法适应农机化发展需要的问题日益显现。这些困难和问题, 如果不能得到妥善解决, 也将直接影响江苏“十二五”农机化发展目标的顺利实现, 影响我省农业机械化的发展质量。对此, 必须高度重视, 认真研究解决这些困难和问题的思路和办法, 努力推动全省农机化不断迈上新的台阶。

2突出重点, 全力抓好下半年农机化工作

下半年, 全省农机系统要认真贯彻落实刚刚闭幕的省委十二届七次会议精神和省委农村工作会议精神, 突出问题导向, 树立底线思维, 深入开展党的群众路线教育实践活动, 坚持创新机制、优化结构、拓宽领域、提升能力, 不折不扣地完成全年农机化目标, 为发展现代农业做出积极贡献。

重点要抓好以下7个方面工作:

(1) 不折不扣地落实好各项扶持政策。要按照稳增长、调结构、惠民生的总体要求, 发挥农机购置补贴等惠农政策的带动效应, 激发农村消费需求, 提高农机装备水平。一是加快各项惠农政策的实施进度。要切实抓好农机购置补贴、秸秆机械化还田作业补贴、政策性保险、服务体系建设等惠农政策的实施, 力争用足用好各项扶持资金, 最大限度地放大政策带动效应。特别是要围绕保障粮食生产和高效设施农业发展, 引导农民购买大功率拖拉机及配套秸秆还田机、烘干机、高效设施农机等装备, 提高补贴资金的使用效果。根据农业部农机化司要求, 近期要认真组织开展农机购置补贴政策调研, 为2015年政策调整提供参考。二是完善配套扶持政策。农业机械化是个动态发展过程, 需要各级政府持之以恒地加以投入。当前, 各地在认真组织实施好现有补贴政策的同时, 要围绕农机化重点工作, 积极争取财政支持, 加大作业能力补贴力度, 确保重视程度不降、投入力度不减, 不断提高农民购机用机积极性。要加强与有关部门的沟通协调, 扩大农机信贷的实施范围, 减化信贷手续, 提高授信额度, 降低贷款利率, 切实减轻农民的购机负担。要进一步拓展农机政策性保险范围, 探索农机财产保险, 研究制定农机财产保险条款, 积极开展相关试点工作, 提高政策性保险的保障能力。三是强化各类农机化发展专项资金管理。涉农资金受益面广、社会关注度和监管要求高, 各地一定要高度重视, 将农机化发展资金管理纳入农机行业党风廉政责任制建设内容, 强化监管制度建设, 加大督促检查力度, 严格规范实施, 防范廉政风险, 确保农机化专项资金使用安全高效。

(2) 扎实组织好秋季农机化生产。一是继续组织好秋季秸秆机械化还田。要按照夏季为主、秋季适度的原则, 坚持因地制宜, 完善适合本地还田作业的技术路线, 不断提高秸秆机械化还田的技术到位率。要进一步加大犁旋一体、深耕、深翻和播后镇压等技术的示范推广, 狠抓秸秆机械化还田作业技术的宣传、培训和督促检查工作, 提高秸秆机械化还田质量, 为粮食丰产丰收奠定坚实的基础。要在广泛调研、听取各方意见的基础上, 积极加强与财政部门的沟通协调, 不断完善作业补助和核查方式, 努力构建秸秆还田工作长效机制。二是认真抓好水稻机械化生产。秋收秋种期间, 各地要适时组织机插水稻现场观摩活动, 不断扩大机插秧技术的影响, 进一步提高广大农民群众的认知度。要继续加大粮食烘干机械的示范推广力度, 不断提高水稻生产全程机械化水平。要加强秸秆机械化还田与三麦机条播技术的集成应用, 巩固提高三麦种植机械化水平。要加快乘座式高性能植保机械技术的示范推广步伐, 加强农用植保无人机市场调研和效果分析, 配合有关部门加快无人机技术标准的制订, 推动无人植保飞机有序、健康、安全发展。三是大力推进玉米、油菜生产机械化。力争2015年基本实现玉米生产机械化。同时, 要加强连片种植油菜机械化技术的示范推广, 稳步提高油菜生产机械化水平。

(3) 努力提升高效设施农业机械化水平。一是以监测评价为契机, 加大高效设施农业机械推广力度。新的江苏省农业机械化水平评价考核体系对高效设施农业机械化提出了更高要求。30个基本实现农业机械化创建县要按照评价体系要求, 落实任务书, 明确时间表, 确定路线图, 突出重点, 狠抓落实, 扎实推进以蔬菜为重点的设施园艺生产机械化, 结合本地实际加大设施渔业、设施畜禽业生产机械化工作力度, 力争在全省率先基本实现农业生产机械化。二是认真研究扶持政策, 加快高效设施农业机械的试验示范推广。要发挥各级农业机械化专家组的作用, 加强农机与农艺的协调配合, 提高对高效设施农业机械的技术指导服务水平。三是以项目为抓手、基地 (园区) 为平台, 不断提升高效设施农业机械化水平。要加强规划, 整合项目资源, 将投入重点向高效设施农业机械化项目倾斜, 确保项目建设一个, 成功一个, 辐射一片。加强省、市、县各级农机化科技示范基地建设, 不断提高高效设施农业基地 (园区) 农机装备配套水平。加强高效设施农业农机标准化建设, 建立适合江苏实际的集国家标准、行业标准、地方标准、企业标准和相关技术规程于一体的农机标准化体系。要创新社会化服务机制, 激发农民购置高效设施农业机械的积极性, 提高高效设施农业机械化的社会化服务水平。

(4) 切实推进农机服务产业化。一是加强政策扶持。要坚持因地制宜, 加强规划引导, 科学合理布局农机合作社;要进一步加大对农机合作社的扶持力度, 加快机库、维修点等项目建设进度, 提高农机合作社基础设施水平;要加强协调, 帮助农机合作社解决用地、信贷等实际困难, 努力提高农机合作社发展实力。二是加强品牌建设。各地要积极争取财政支持, 对达到国家和省级示范社标准的农机合作社给予奖励补助, 推动农机合作社上规模、树品牌。在征求各地农机部门、合作社意见的基础上, 制定江苏省农机合作社示范社评定办法, 打造农机合作社服务品牌, 提高农机合作社影响力。三是强化内部管理。按照《中华人民共和国农民专业合作社法》的要求, 健全岗位职责, 完善利益分配机制, 促进合作社规范发展。要适应家庭农场等新型农业经营主体的发展需要, 积极推行统一农资采购、统一调度使用、统一作业质量、统一收费标准、统一维修保养和统一培训教育“六统一”生产管理模式, 提升合作社经营管理水平。要加强农机合作社人才队伍建设, 提高经营管理、操作和维修水平, 促进农机合作社健康持续发展。

(5) 切实加强农机安全和质量监管。继续加大《江苏省农业机械安全监督管理条例》宣贯力度, 不断提高依法行政水平。一是集中开展农机安全生产检查整改专项行动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求, 组织开展明查暗访, 配合公安等有关部门, 加大对以变型拖拉机、上道路行驶的拖拉机及外挂变型拖拉机为重点的农机交通违法行为的查处力度, 推进农机安全生产检查整改专项行动各项措施落到实处。第二届世界青奥会开幕式将于8月16日在南京举行, 农机行业作为安全生产重点行业领域之一, 在全省“大安全”中肩负着光荣而神圣的使命和责任。全省农机部门特别是南京及周边市、县 (市区) , 一定要按照全省集中开展农机安全生产检查整改专项行动工作视频会议的要求, 狠抓各项措施落实, 为南京青奥会营造稳定安全的环境。二是进一步探索农机安全管理的方式方法。加强调查研究, 认真分析和把握农机安全管理工作的特点与规律, 提高农机安全管理的针对性和有效性。三是继续做好“平安农机通”和农机“双优”加油卡的推广应用工作。四是继续深化“平安农机”创建工作, 努力改进“平安农机”创建方法, 认真做好全国“平安农机”示范县省级复评和推荐上报等工作。五是继续做好财政补贴机具质量督导和质量调查、农机打假护农、农机质量投诉监督和农机放心消费创建工作, 进一步净化农机市场秩序。

(6) 继续加强农机人才队伍建设。下半年, 全省将继续组织实施农机“361”人才计划, 开展各个层次的培训活动, 进一步深化农机人才队伍建设。举办全省考评员和获证奖补高级工培训班, 进一步提高农机行业职业技能获证奖补水平。组织开展新型职业农民培育工程 (阳光工程) 培训工作, 加强培训动态管理, 不断创新培训方式方法, 更新培训内容, 强化业务指导, 确保新型职业农民培育工程政策落到实处。继续抓好全省基层农机人员培训工作, 组织做好基层农机人员培训考试考核工作。加强农村实用人才队伍建设, 指导各地开展农机实用技术培训。继续加强对拖拉机驾驶培训工作的监管, 做好年度审验、变更、注销等有关工作, 提高拖拉机驾驶培训工作规范化水平。认真组织实施农机教育培训装备建设项目, 进一步提升农机教育培训公共服务能力, 确保完成农机实用技术培训8万人次以上、职业技能鉴定合格1.5万人次目标任务。

(7) 精心组织编制“十三五”农机化发展规划。“十三五”是江苏改革开放和现代化建设进程中非常关键的五年, 也是基本实现农业机械化承前启后的五年。各级农机部门要结合党的群众路线教育实践活动, 立足发展全局, 深入调查研究, 问计于民, 问需于民, 凝聚各方共识, 集中大家智慧, 确保解决实际问题, 惠及全省农民, 推动现代农业发展。要强化领导, 强化协调, 强化保障, 认真编制好本地“十三五”农机化发展规划, 为全省农机化持续、快速、健康发展奠定坚实的基础。

在安监局党组书记、局长工作座谈会上的讲话 篇3

四、关于改进工作指导与服务

农业农村发展形势在变化，各方面的体制改革在深化，农业行政管理必须顺势而为，不断创新工作方式方法。我们要在转变政府职能、推动政策创设、优化发展环境、强化指导服务等方面下工夫，不断适应农业农村经济发展新形势新变化的要求。

要主动加强政策协调，进一步加大农业政策支持。今年中央财政收入增速明显放缓，“三农”投入持续大幅增长存在一定困难。各级农业部门对此要有充分认识，切实增强紧迫感，进一步强化政策研究，积极与有关部门沟通协调，争取更多支持。一方面，要积极争取出台一批利当前、管长远的新政策，扩大资金规模，不断完善支持农业发展的政策体系；另一方面，要研究完善现有补贴政策，优化和调整支农资金存量，重点向规模化、标准化、集约化等方面倾斜，向新型经营主体、主产区、优势区和关键环节倾斜，充分发挥支农资金“四两拨千斤”的杠杆作用。同时，要规范和完善操作办法，把加强监管贯穿于政策落实全过程，严防政策资金“跑冒滴漏”。

要切实推动职能转变，进一步提升指导服务水平。这次国务院机构改革的核心是转变政府职能。前一段时间，根据中央要求，农业部把减少行政审批事项作为转变职能的突破口，取消调整行政审批事项57项，占现有审批事项总数的51.35%，国务院领导给予了充分肯定。下一步，重点要转到加强管理上来，深入研究审批取消后如何加强监管的问题，审批下放后如何落实地方责任的问题，职能转变后如何加强法规制度建设的问题，建立科学的管理模式，确保“放而不乱”。各地也要抓紧研究权力下放后如何做好衔接、管好用好的问题，确保不出纰漏。在取消和下放行政审批事项的基础上，还要统筹运用好法律、信息化等手段，改善和加强政府管理服务。按照建设法治政府的要求，健全农业法律法规，加强执法能力建设，完善执法体制机制，依法科学处置各类涉农突发事件，不断提高依法行政水平。加快建立低成本、多样化、广覆盖的“三农”综合信息服务平台，更好地利用信息化指导生产、引导市场，促进信息化与农业现代化融合。

要积极探索绩效管理，建立健全抓落实的长效机制。2012年，农业部决定，选择强农惠农富农政策落实、稳定粮食生产等5项重点工作，对省级农业部门开展延伸绩效管理试点。从一年来的试点情况看，这项工作得到了大家的普遍认同，效果不错，不仅有力促进了全年各项目标任务的实现，而且为深入推进延伸绩效管理积累了经验。在这次全国农业厅局长座谈会上，我们要对考核优秀单位进行表扬，并将通报相关省级人民政府。下一步，要认真总结试点经验，完善延伸绩效管理考评办法，构建上下联动、条块结合、整体推进的工作格局，形成狠抓落实的长效机制。

最后，我想强调一下深入开展党的群众路线教育实践活动有关工作。这次教育实践活动主要聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。农业部门与农民群众关系最密切、与农民群众打交道最直接、为农民群众服务最具体。各级农业部门要按照中央的部署要求，扎实开展教育实践活动，切实改进作风方面存在的问题和不足，全面加强农业系统自身建设，大力发扬艰苦奋斗、求真务实、无私奉献、廉洁高效的优良作风，进一步增强宗旨意识和群众观点，不断提升服务基层和农民群众的水平。

在安监局党组书记、局长工作座谈会上的讲话 篇4

同志们:

元旦刚过，我们召开这次会议，既是一个团结鼓劲、调整状态的收心会，也是一个明确目标、启动各项工作的动员会。目的是希望全局干部职工要进一步统一思想，迅速把思想和精力转移到工作中来，收回过年的心思，按照各自职能分工，精心安排好工作，为圆满完成今年各项工作任务开好局、起好步。下面，我结合大家的发言，讲三点意见：

一、收心聚力，迅速把思想和行动统一到既定部署上来

一是归零翻篇创新业。

过去的2021年，我们紧紧围绕市委市政府的中心工作，努力在夯实传统民政基础、优化公共服务水平、推进民政业务改革创新上下功夫，各项工作推进有力，成效明显，多项工作还走在全省前列。据不完全统计，2021年我局在试点做法和有效防范信访群体进京赴省集访非访事件的发生等多项工作，受到等省市领导的批示肯定次，获得了全国维护妇女儿童权益先进集体等集体先进奖项个、个人先进奖项个的好成绩，这些成绩来之不易，是我们局系统全体干部职工砥砺奋进、奋力拼搏的结果，但成绩只代表过去的荣誉，已成为“过去时”，我们要勇于把成绩“归零”。“归零”就是要向前看、要不满足，要百尺竿头、更进一步。

二要收心归位进角色。元旦刚过，今天，是假后工作第一天，或许大家还沉浸在元旦的安逸里，但新的征程却已拉开帷幕。我们必须尽快克服“节日综合症”，抛开“年还没过完，工作慢慢干”的习惯思维，收心归位，调整状态，倒好节日“时差”，快速进入工作角色。当前重点要规范工作秩序，严格上下班纪律，确保人员在岗在位，防止和克服可能出现的忙于应酬，或者人已到岗但心不在焉的现象。从今天开始，心思要迅速集中，状态要迅速调整，工作秩序要迅速恢复，迅速形成一股提速争先的浓厚氛围，为圆满完成全年工作目标奠定良好基础。

三要时不我待作部署。如果我们稍有松一松、放一放的思想，第一季度的工作任务就很难完成，就会影响全年大局。因此，我们每位同志都要有一种高度的紧迫感、责任感，切实强化时效意识，该干的事抓紧干，珍惜每一天时间，抢抓每一个机遇。会后，各处室和局属单位要及时组织召开干部职工会议，按照《2022年全市民政工作要点》和示范点项目，细化目标，分解任务，把任务落实到岗、到人、到位。要强化责任意识，对全年工作任务都要有具体措施来保证落实，对已经制订的措施要进行一次再研究、再敲定，看措施实不实，可行不可行。对尚未制订措施的目标任务要搞好调查研究，尽快拿出切实可行的方法措施来，确保任务优质高效完成，做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满，确保高标准高质量完成各项工作任务。

二、统筹兼顾，扎实启动和推进各项工作的开展

一要突出重点抓工作。2022年我们要围绕省厅明确的信息化水平突破年、养老服务提升年、社会组织创新年、基层基础夯实年的“四个年”建设，重点在深化“最多跑一次”改革、提升养老服务质量、完善社会救助和防灾减灾救灾体系建设、促进三社联动融合发展、推进儿童和慈善事业发展、优化区划地名服务、推动社会事务均衡发展、加强双拥优抚安置工作、强化机关自身建设等九个方面下功夫，着力抓重点、抓关键，明确努力方向，分清轻重缓急，精准发力、重点突破，牢牢掌握工作的主动权。要讲究工作方式方法，善于“弹钢琴”，善牵“牛鼻子”，充分调动方方面面的智慧和力量，通盘考虑，统筹安排。要克服工作有部署、无落实，有上文、无下文，说得多、做得少的现象，进一步提升精气神，让实干成为最硬的功夫，一个环节一个环节紧抓不放，一个项目一个项目落地见效。

二要勇于创新抓工作。要自觉把创新作为一种追求，作为提升能力水平、开创工作局面的基本方法。要勇于打破惯性思维，善于把上级精神、兄弟市的经验同我们民政工作实际相结合，找准切入点，寻找突破口，抓住关键点，勤于创新、善于创新，敢于走别人没走过的路，善于创别人没有创的经验，努力创出民政工作的“元素”“经验”和“模式”。要聚合创新之力，注意调动全局干部职工创新的积极性，激励每位同志出主意、想办法，集中智慧、集思广益，努力寻找推进工作的新思路、新方法、新举措。要以“最多跑一次”改革倒逼民政改革，打破思维定势和路径依赖，通过抓点示范，以点带面推陈出新。可以说，今年我们能否再创更好的佳绩，关键是看各项工作是否有创新，是否有突破。所以，我们要克服“不求有功、但求无过”的守摊子思想，要拿出“志不求易、事不避难”的劲头，大胆探索，勇于开拓，与时俱进，力求把问题考虑得深一点，谋划的远一点，力求把每项工作的推进更具有指导性和前瞻性，努力形成奋发向上、勇创一流的工作局面。

三要团结协作抓工作。团结协作是一个人内在品德的展示，是事业成功的重要保证，也是一个单位整体形象的体现。实践证明，我们民政队伍是一支能战斗、讲奉献、讲团结的队伍，大家自觉站在全局角度审视谋划工作，讲政治、守纪律，形成了思想统一、步调一致、心齐气顺的干事氛围，可以说是心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。我一直认为，大家在一起工作是一种缘分，要十分珍惜这种缘分，自觉做有利于团结的事，不说不利于团结的话，加强沟通合作，形成互相补台、互帮互助的良好工作氛围。局班子成员要加强对分管处室和局属单位的指导，增强处室和局属单位的工作主动性、创造性，以实干行动去“领”，以实干精神去“导”；处室和局属单位负责人要强化执行落实的意识，带头干、领着干、科学干、依法干，在干事创业中展示战斗力、执行力。全局干部职工要增强大局意识，把个人融入集体之中，处理好本职工作与全局工作、个人与集体之间的关系，搞好上下级之间、处室之间、下属单位之间的协调，老同志要主动做好“传、帮、带”，以身作则，做好示范；年轻同志要虚心学习，勇挑重担，锻炼成长。全局上下要时时刻刻维护民政的集体利益，事事处处维护民政的对外形象，真正做到对内维护团结、对外树好形象。

三、拉高标杆，以“尤为如此”使命担当抓严抓实全年工作

一要压实责任抓落实。我们都知道，工作出众才能服众，以身作则才能引领，一个好作风，一支好队伍，是一级一级抓出来的，更是一级一级带出来的。因此，局领导班子及各处室、局属单位负责人务必要在抓工作落实上以上率下带好头，对于重点工作，要靠前指挥，带头实干，为其他同志起到示范作用。尤其是处室和局属单位负责人要发挥好承上启下的骨干和桥梁纽带作用，因为你们处在“兵头将尾”的位置，永远站在队伍的最前方，给队友们以榜样和力量，带领队伍向着目标奋进。刚才，我们处室和局属单位负责人都作了郑重表态，俗话说，一诺千金，说了就要做到，做了就要做好，我们只有更加努力做出最好的业绩，才能不辜负组织的重托和同志们的信任，才能把自己变得更加优秀，为自己的未来赢得更多的发展优势。为此，面对工作，我们要担当不要推诿，带头干事，发挥顶梁柱、主心骨的作用；面对困难，我们要当好先锋官，以舍我其谁的气概，勇于冲在前面，敢于啃硬骨头，破解急难险重问题；面对功过，我们要当好责任人，在勇于担责中显品行，在解决难题中增长本领。毛泽东同志说过，对工作一定要“抓”，而且要“抓紧、抓实”，抓而不紧、抓而不实，等于不抓。因此，局领导班子及各处室、局属单位负责人要把抓好工作落实作为分内之责、当然之责、首要之责，切实把各项指标落到基层、落到人头，细化目标、强化责任，真正建立起一级抓一级，层层抓落实的责任机制，努力形成领导在一线指挥，干部在一线服务，问题在一线解决的良好工作格局。

二要从严从实抓落实。我们抓工作一定要力戒形式主义，不摆“花架子”，不做表面文章，切实做到情况实、工作实、办法实，出实策、鼓实劲、办实事。一要增强执行意识，充分了解、深刻领会和准确把握上级的工作思路、决策意图，及时请示汇报，确保决策部署“不走样”；二要加强调查研究，通过脚踏实地地调查研究，增强指导工作的针对性，防止决策意图“不可行”；三要提高工作标准，在每一项工作中下一番“绣花”的细功夫，精益求精、锐意创新，高质量、高效率地开展工作，实现决策部署“不打折”；四要弘扬求真务实、脚踏实地、实干苦干的工作作风，以实实在在的业绩推动工作，推动整体工作上水平、单项工作创品牌，使决策部署“不落空”。同时，要发挥考核的导向作用，切实用好考核这个指挥棒，把压力传下去、把责任落下去。要建立以“亩产论英雄”和“用实绩说话”的激励机制，对工作开拓创新、成效明显的，该表彰的表彰、该奖励的奖励、该重用的重用；对工作不得力、责任不落实的，该批评的批评、该诫勉的诫勉，该处理的处理，进一步形成用制度管人、人人服气，用奖惩考核、人人争先，全局上下奋发向上、比学赶超的良好工作氛围。

三要夯实党建抓落实。民政作为联系和服务人民群众的重要政府部门，我们要以党建为引领，以强化基层党建组织力为重点，着力提升党组织的凝聚力和向心力，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，每位党员要立足本职，牢记职责使命，争当先锋模范，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。要按照“一切工作到支部”的要求，不断规范支部建设，不断检验支部战斗力，刚才在部署2022年党建工作“四个抓”中，其中一抓就是抓组织规范，规范化抓组织建设，灵活化抓党员教育，常态化抓党员管理。让支部在基层工作中“唱主角”，进一步深化“党建+自选动作”活动，真正使支部成为团结群众的核心、教育党员的熔炉、攻坚克难的堡垒，让党的旗帜在民政的各个领域高高飘扬。要以局机关党总支升格为机关党委以及成立市社会组织综合党委为契机，不断提升党建水平，不断扩大党组织覆盖面，不断延伸民政为民爱民的工作载体，努力打造一批民政工作的亮点和品牌，以基层党建新成效助推民政事业迈上新台阶。

在安监局党组书记、局长工作座谈会上的讲话 篇5

——米脂县安全生产监督管理局副局长杜光春

同志们：

今天召开的这次会议，既是建筑行业的一次重要会议，也是全县安全生产工作的一次重要会议。刚才分别做了重要讲话，我认为讲的很好，这次能有幸参加这次会议，我就进一步做好建筑行业安全生产工作讲几点意见，供大家参考。

一、充分认识当前建筑领域安全生产的严峻形势，进一步提高抓好建设工程质量安全工作的重要性和紧迫感

尽管全县建筑领域安全保持总体稳定态势，但我们必须清醒的看到，建筑施工安全形势依然严峻。从最近检查的情况看，建筑行业各类隐患还不同程度存在，有些还比较严重，质量安全形势不容乐观，如果稍有放松，很可能诱发大的问题。一是建筑市场质量意识还不够强。在工程建设活动当中，个别企业唯利是图、弄虚作假、偷工减料、以次充好等欺诈行为时有发生，甚至对存在的质量问题视而不见、听而不闻。二是施工企业违法分包、以包代管、忽视和不重视安全问题十分突出。个别包工头唯利是图，舍不得安全投入，造成安全管理、技术水平低下，使安全措施得不到保障。三是施工现场管理混乱。个别企业领导以及我们个别监察人员存在麻痹思想、侥幸心理，安全意识淡薄，对安全生产重视不够，责任制没有认真落实，安全管理不到位，安全管理台帐不完善，特种作业人员无证上岗操作，对事故防范措施和重大事故隐患整改不力，安全生产专项整治存在死角，“三违”现象仍十分严重（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）。如：脚手架搭设不规范、临边防护不到位、工人高空作业不系安

1全带，不戴安全帽等现象依然存在。四是对工人的安全教育培训工作落实不到位。建筑企业的劳务人员普遍文化素质较低，缺乏自我防护意识。大部分建筑企业对他们的岗前、岗位和转岗培训流于形式，致使一线作业人员操作技能低下，安全防护意识薄弱。还有就是一些新进作业现场的工人未经培训直接上岗，对于这些问题，我们必须高度重视，认真解决。

二、强化监管，落实责任，全力做好当前建筑领域安全生产工作一是认真落实企业安全生产主体责任。企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，依法依规加强安全生产，加大安全投入，健全安全管理机构，加强班组安全建设，保持安全设备设施完好有效。企业主要负责人，实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任，带头实行现场带班制度，加强现场安全管理。强化企业技术负责人技术决策和指挥权。企业的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核持证上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同，职工必须全部经培训合格后方可上岗。

二是加强建筑施工安全生产管理。按照“谁发证、谁审批、谁负责”的原则，进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、建设项目安全设施“三同时”、现场作业等各环节安全监管责任。强化建筑工程参建各方企业安全生产主体责任。建立建筑工程安全生产信息系统，进一步完善我县3G视频的应用。严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为。当前，正值陆续进入施工的季节，要根据春季风大物燥、气候多变等因素，结合建筑行业特点，质监站要加大监管力度，对建筑施工企业，特别是建筑起重

机设备，要加强安装、拆除的检验、检测和安全管理。对跨工程继续使用的各种机械设备、脚手架、电气设备、各种安全防护及消防设施都要进行一次安全复查，消除安全隐患，确保施工安全。要严格按照规范，在春季开工前对辖区工地开展一次春季安全大检查，对安全生产、消防安全进行一次拉网式排查，及时发现问题，解决问题，检查合格后才能允许企业开工，“禁止施工队伍使用彩钢房，去年我县西街用易燃的不合格的彩钢房，由于电表爆炸引发火灾，虽未造成人员伤亡，但也在社会中造成了不良影响”，在开工后也要定期、不定期组织好安全生产专项检查，确保今年全行业做到零事故。

在安监局党组书记、局长工作座谈会上的讲话 篇6

同志们：

今天我们在这里召开全市体育彩票工作会议，这次会议的主要任务是：分析XX年全市体育彩票销售形势，安排部署XX年体育彩票宣传、销售、管理工作。刚才，X同志对去年的工作情况进行了总结，会议表彰了在XX年体育彩票宣传销售工作中做出贡献的先进单位和先进个人，有关单位做了经验交流。下面，我讲几点意见。

一、在肯定成绩中正视问题，认真落实全省体彩工作会议精神

XX年，我市体彩销售工作安全平稳，切实保障了预算公益金的规划顺利实施，有效保障了全市体育事业发展和省十二运会筹备工作大局。全年完成销售8056万元，同比增长16.6％，完成目标任务率达到87.6％，名列全省第7。成绩的取得，是全市体彩管理部门和体彩工作者认真贯彻市体育局的安排部署，在市财政局和社会各界的大力支持下，发扬“责任、诚信、团结、创新”的体彩精神，勇于担当、超常付出，务实工作的结果，应当再接再厉、继续保持。

在肯定工作成绩的同时，我们要清醒地看到存在的问题与不足。一是销量增长不足。从全国来看，XX年全国体彩销量已至1000亿高点，同比增长17.8%；从全省来看，XX年全省销量38亿元，同比增长14%左右。我市XX年实现16.6％，高于全省而低于全国，因我市总体基数较小，所以在销量上还大有潜力可挖。二是市场份额下滑至40.3%，同比下滑1.7个百分点，渠道形象、网点服务质量提升不大；三是宣传缺乏针对性，群众不知晓体彩公益金的用途和受惠项目，体彩的整体公益形象还有待进一步提高。

目前，体育彩票公益金支出已经占中央体育事业费支出的一半以上，在我市各级体育事业经费中的比例则更高，确实成为了体育事业的生命线。在今年的全省体育彩票工作会上，省体育局明确要求，要切实维护好体育事业发展的生命之源，各级体育行政领导干部责无旁贷：一是要求各级主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务科室落实抓，从组织领导上给予保证；二是要求议事优先。在党组和行政工作会议上，应将体彩工作列入优先议程，第一时间解决工作中面临的问题；三是要求将体彩销量作为市局对县（区）局考核的主要标准之一，把目标任务完成情况与考核挂钩，根据目标完成情况，相应调整公益金及其它工作奖励项目的分配。

二、在团结奋进中凝聚合力，努力完成目标任务

今年，省局下达给我市的体彩销售目标任务是XXXX万元，而根据体育事业快速发展的现状和省十二运会筹备工作具体需要，我市自加压力，将目标任务提高到X亿元。综合历年销量、市场份额（约40%）、增长速度（约15%）和经济社会发展等因素来看，这个目标是科学的、负责任的，也是实事求是、可以实现的。市体育局将根据X亿元的销售目标任务进行考核，且该目标任务已纳入市政府对县（区）的目标任务考核。各级协管单位和体彩管理单位要把完成目标任务作为工作中心，围绕其制定相应的工作计划和措施。

（一）加强领导，建立健全管理体系。

各级体育行政部门要切实加强体彩销售管理工作。一方面要主动争取党政领导对体彩工作的重视，另一方面要进一步加强同城管、工商、公安等部门的沟通协调，有序组织开展宣传营销活动，整合社会资源，为体彩工作营造良好社会环境。值得指出的是，省体育局近期发文要求组建扩权县体育彩票管理机构，原则上由各县体育部门分管领导任彩管站站长，射洪、蓬溪、大英各有2名专管员的招聘名额，各类经费由省彩管中心统一拨付，省局将在条件成熟的情况下试点进行体育彩票市州代管制度。这对我市体育彩票销售管理是一个重大利好，请各扩权县高度重视，尽快建立机构，发挥作用。

（二）落实责任，认真执行监管制度。

国家通过《彩票管理条例》以法规的方式授权体育部门发行销售体育彩票，充分说明体彩工作是各级体育部门的重要工作内容之一。体彩工作的内容包括公益金的使用，体彩的宣传、销售及市场监管等诸多方面。全市各级体育部门要明确在体彩工作中的定位和职责，加强对销售机构和销售代理人销售行为的监督管理，按照《彩票管理条例》的要求，协调公安、工商打击非法彩票的销售，做好市场监管，实现体彩销售的新突破。

（三）强化管理，完善工作评估机制。

体彩销售目标任务是既是市政府对县（区）进行目标考核的组成部分，也是市体育局对各县（区）体育部门和即将建立的扩权县彩管站提出的共同要求。今年我们制发了奖励办法和评选标准，强调结果与过程并重的考核，激励办法坚持面向基层、面向网点。对县（区的）宣传费工作经费奖励做出了明确的规定，对各体彩销售较好的网点奖励也将兑现执行，目的是在强化体育行政部门责任的同时，引导各方共同为市场份额和销量增长努力。奖励办法将实行安全问题一票否决，各县（区）体育彩票协管单位要加强监管，确保体彩销售工作安全有序运行。

三、在提升服务中把握规律，夯实体彩工作发展基础

在体育彩票销售规模和发展环境不断发生变化条件下，管理观念、管理方式和管理手段要与形势发展相适应。全市各级体彩工作管理单位要转变发展思路和方式，实现由重数量向重质量转变，由市本级向发挥县区积极性转变，由传统管理向改革创新的转变。

（一）加强队伍建设，遵循市场规律。

体育彩票是一种极具特殊性的商品，其销售行为除具有普通商品的一般特性外，还具有其独有的规律和特点。要求从业者在掌握基本市场营销知识的同时，还要认识并掌握体育彩票所特有的发展规律和市场需求。因此，不管是我们各级体育彩票管理者，还是从事一线销售的销售人员，都必须切实增强市场观念，掌握市场经济基本知识、体育彩票发展规律和体育彩票营销技能。各级彩票管理单位要将销售网点进行分级管理，按硬件设施、销售业绩、自主营销能力、服务水平分别定级，帮助一些重诚信、重形象、业绩好、口碑好的网点进行政策层面的扶持和物质方面的奖励，对销量连续垫底、品牌形象不好、运行环境较差的网点逐步进行取缔，尊重市场规律、实行优胜劣汰，真正将体育彩票品牌树立起来，将市场潜力挖掘出来，将销量份额提升上去。

（二）创优服务理念，注重服务质量。

市场经济下的彩票销售首重服务，我们目前进行的玩法开发、形象建设、网点布局、人员培训、广告宣传等系列工作，其目的都是尽可能地为彩民提供优质、便捷的服务。全市体育彩票工作者一定要树立以服务拓展市场，以服务巩固市场的观念，在体育彩票销售工作中突出服务这个核心理念，精心服务、注重细节，以情动人，以理服人，以德感人。服务的优劣，直接决定了销售效果，直接关系到能多大限度的为体育事业和省十二运会筹集资金，直接关系到销售业主和工作人员的“钱袋子”。在做好服务这个问题上，要重点抓好三个层面，一是营业业主要做好对彩民的服务工作；二是体育彩票管理机构要做好对销售点的服务工作；三是体育部门要充分发挥协管职能，积极与当地财政、工商、城管等部门进行协调。要确保销售业主在网点申请、店面建设、服务咨询等各个方面，彩民在购买体彩、掌握讯息、中奖兑奖等各个环节得到高质量服务，切实增强良好的买卖环境对高素质业主和高消费彩民的的吸引力。

（三）创新宣传理念，提升品牌形象。

体育彩票是一项兼具公平、公益、光荣的的事业，我们要创新体彩销售是“向公众推销机会和希望”，公众购买体彩是进行“微笑纳税”的宣传理念。各级体彩管理部门要重视并推进对体育彩票文化和体育彩票品牌的公益宣传，树立国家彩票公益形象，弘扬“全民健身、精彩省运、体彩同行”理念。各级体彩管理部门要在使用体育彩票公益金援建的所有场地设施，按国家体育总局规定在醒目位置设立“中国体育彩票援建”标识；要在使用（或部分使用）体彩公益金举办的赛事和活动中，无偿提供体彩宣传的广告区位；要利用各类媒体进行有效的体育彩票公益传播和营销宣传，积极创造条件，加强宣传引导，提升体育彩票的公益形象；要支持体彩销售网点使用国家和省彩票管理机构统一规定的店面标识，按规范要求做好销售网点的形象包装工作。各类网点要做好店内各种展示和奖池状况、中奖信息等宣传工作，激发彩民购彩热情。

在安监局党组书记、局长工作座谈会上的讲话 篇7

一、守好舆论阵地是新闻舆论工作的历史神圣使命

学习习总书记座谈会上的讲话, 首先要深刻领会“五个事关”的核心要义, 增强媒体工作者的自豪感、使命感、责任感。习总书记指出, “做好党的新闻舆论工作, 事关旗帜和道路, 事关贯彻落实党的理论和路线方针政策, 事关顺利推进党和国家各项事业, 事关全党全国各族人民凝聚力和向心力, 事关党和国家的命运。”这一番讲话肯定了新闻舆论工作的重要性, 把党的新闻舆论工作的地位提高到了治国理政、安邦定国的高度, 对新闻舆论工作者是激励, 是鼓舞, 更是鞭策。新闻舆论工作者要从“五个事关”的高度认识新闻舆论工作的重要性, 不能只是把新闻舆论工作当成简单的新闻报道、一般的事务性工作, 而更应该去关注新闻舆论背后思想的较量、阵地的争夺。我们党领导革命、建设、改革事业不断取得胜利的重要原因之一就是善于利用新闻舆论这一有利的思想武器, 牢牢守好了新闻舆论这块阵地。现今媒体生态不断变化, 舆论的力量也越来越强大, 我们更应该强化阵地意识, 时刻保持清醒的头脑, 决不能有半点马虎和松懈, 面对大是大非, 要板直腰杆, 敢于亮剑;面对错误观点, 要站稳立场, 勇于发声。

学习习总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话, 就必须深刻记住“48字”党的新闻舆论工作的职责和使命, 找准工作的落脚点和着力点。我们的一切工作都要以这“48字”为落脚点和着力点, 紧紧围绕这“48字”来开展。“高举旗帜、引领导向、围绕中心、服务大局”是党的新闻舆论工作的根本方向和原则, 只有用正确的舆论导向, 才能更好服务于中华民族伟大的复兴事业, 才能牢牢占领新闻舆论的阵地, 引领社会主流思想。“团结人民、鼓舞士气、成风化人、凝心聚力”是党的新闻舆论工作在新时期的主要目标任务。如今我国正处于经济社会转型期, 各种矛盾凸显且盘根错节, 新闻舆论工作要充分发挥其社会粘合剂的作用, 以共同的目标引领方向、凝聚人心, 把各种社会力量团结到建设社会主义事业上来。“澄清谬误、明辨是非、联接中外、沟通世界”是党新时期的新闻舆论工作的重要职责。新闻舆论工作要敢于旗帜鲜明地传播真理, 揭露社会一切假恶丑现象, 激浊扬清, 弘扬正气, 又要弘扬唱响主旋律, 传递正能量, 向世界展示中国文化、中国魅力、中国力量。

二、把好政治方向是新闻舆论工作者的基本底线

习总书记讲话为我们画出了从事新闻舆论工作必须坚持的底线。那么, 如何坚持正确的舆论导向, 占领舆论宣传的制高点, 笔者认为作为新闻舆论工作者应从以下三个层面下功夫。

(一) 找准定位。

即明确办报、办刊的宗旨, 你的文化“产品”服务于哪些人群。找准坐标定位, 才能牢记使命责任, 做好新闻舆论工作。因此, 从事新闻舆论工作, 首先要解决“我是谁, 为了谁, 依靠谁”的问题。习近平总书记的讲话明确回答了这个问题。党的新闻舆论媒体, 是党和政府的宣传阵地、必须姓党。这个定位赋予了新闻工作者一个神圣的使命, 即是我党政策的传播者、时代历史的记录者, 也是我们维护社会公平的守望者、社会进步的推动者。

(二) 做好选题策划。

策划什么样的主题, 选什么样的稿件与你的办报、办刊宗旨相应和?每个媒体都有自身的特性和要求, 但笔者认为在现阶段, 以下三个衡量标准是具有共性的。一是服务改革发展大局的选题。好的舆论可以引领社会、凝聚人心、推动发展, 不好的舆论则会撕裂社会、搞乱人心、破坏发展。改革、发展、稳定是我国长期面临的课题, 是我党必须长期坚持的重要方针, 在这样的国情、党情下提出“团结稳定鼓劲、正面宣传为主, 是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针”, 是合时宜的, 也是必要的。二是回应群众关切的选题。要做好正面宣传, 必须要增强吸引力和感染力。无视人民群众的需求和关注, 舆论宣传工作就成了无的放矢, 收不到实际的效益。这就要求我们紧紧围绕社会关注、人民群众关心的民生问题做出选题, 真正做到精准选题, 回应关切, 深度解读。三是传递正能量的选题。要多宣传各行各业艰苦奋斗、敬业奉献的先进典型, 传递激励全社会开拓创新、干事创业的“正能量”。

(三) 把好“内容关”。

新闻舆论工作处在意识形态斗争最前沿, 必须把爱党、护党、为党、恪守姓党原则放在首位。总书记在这次讲话中明确点出, 无论在什么情况下, 新闻工作中都要坚持正确的舆论导向, 所以就要求新闻工作者都要自觉强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识, 自觉提高政治敏锐性、理论造诣和理论素养, 同时要增强法制观念、政策观念, 保持应有的职业警觉、职业敏感, 在选稿、审读、加工的过程中把好内容关, 审慎评估编发内容在政治、法律、思想、道德等方面可能对社会产生的影响和后果, 绝不让舆论导向不正确、格调不健康的内容出现在媒体上。

三、坚持改革创新, 让新闻舆论工作充满生机与活力

只有坚持创新, 才能在新闻工作中不断提高舆论效率, 也只有创新, 党的新闻舆论更能充满生机。因此作为新闻舆论工作者, 要顺应新闻舆论工作的发展趋势, 要常怀“逆水行舟, 不进则退”的忧虑, 长远谋划, 锐意进取, 开拓创新。

(一) 尊重新闻规律, 创新理念方法。

当今的新闻舆论工作面临一个新的形势, 那就是传播终端形态和功能、受众心理和习惯都发生根本性变化。这就要求我们要在尊重新闻传播规律的前提下, 坚持改革创新, 为时代放歌, 为人民书写, 为实现中华民族伟大复兴“中国梦”营造良好的舆论氛围, 凝聚最广大的社会力量。在确保真实性的基础上增强新闻舆论工作的实效性, 让受众看得进、看了信、记得住。

(二) 要推动融合发展, 借力新媒体传播优势。

挑战总是与机遇相伴。面对新媒体的冲击, 我们不应悲观恐惧, 消极退守, 而是要敏锐地抓住拥抱新媒体的机会, 通过推动融合发展, 用现代传播技术传播好声音, 使传统媒体拥有更多的受众群体、更广的舆论阵地、更强的引导能力。

(三) 要抓住时机, 注重时度效结合。

习近平总书记在讲话中提出新闻舆论工作要紧抓现在的有利时机、准备把握好时代脉搏、讲究工作方法。这就要求我们开展新闻舆论工作时要统筹好时、度、效三者的关系, 既要做到又快又准, 又要做到客观全面, 同时要注重实际效果。要转作风改文风, 要努力培养一批叫得响、过得硬、接地气的新闻工作者。

参考文献

[1]刘雪清.新常态下做好党的新闻舆论工作探索[J].沈阳干部学刊.2016 (03)

[2]姚建刚.牢记使命勇于担当[J].新湘评论.2016 (13)

[3]曾祥明, 曾晓东.略论党媒姓党[J].福建理论学习.2016 (03)

在安监局党组书记、局长工作座谈会上的讲话 篇8

尊敬的张部长、陈主任、各位基层党组织书记：

大家好！

首先非常感谢市委组织部对我区这次基层党组织书记培训工作的高度关注和鼎力支持，XX部长、XX主任都是从百忙之中抽空参加此次培训和座谈会，为我区今后一段时间的基层党建工作再次推向新的高度指明了方向。刚才几位基层党组织书记畅所欲言，分别谈了自己在抓党建方面的心得体会，并提出了一些意见建议，XX部长对我区就抓好基层党建工作提出了殷切期望和工作要求，各位基层党组织书记还有区委组织部的有关同志务必要认真领会，切实抓好落实。应当说，参加培训的同志既是基层党组织的领头人，也是与群众联系最紧密、最了解他们需求的中坚力量，开展党建工作扎实与否、成效如何，与在座各位密切相关。希望大家把握好这次培训机会，认真学习，深入思考，谋划好、组织好本部门、本单位的党建工作。借此机会，我想谈五点意见：

一、深刻认识这次培训的目的和意义

今年2月，中组部下发了《关于对基层党组织书记进行集中轮训的通知》（组通字“2015”8号）。之后，省委组织部、衡阳市委组织部对基层党组织书记培训的内容、任务提出了具体要求。我认为，这主要是基于两个方面的考虑。

第一，加强培训是落实从严治党要求的需要。治国必先治党，治党务必从严。面对新的世情、国情、党情，党中央

作出了‚全面从严治党‛的战略部署。2014年10月，总书记在第二批党的群众路线教育实践活动总结大会上指出：‚历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到‘为之于未有、治之于未乱’，使我们党永远立于不败之地。全党同志必须在思想上真正明确，党的执政地位并不是自然而然就能长期保持下去的。不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不成功，还有亡党亡国的危险‛。在深刻阐述从严治党的极端重要性和现实紧迫性的基础上，总书记系统部署了从严治党的八项重大任务。近年来，我区不断完善理顺党建工作机制，落实管党治党责任，基层基础进一步夯实。特别经历去年党的群众路线教育实践活动之后，大家在思想认识上普遍提高，对党建工作的责任心普遍加强。这次集中大家到这里参加统一培训，就是要帮助大家深入学习领会总书记系列重要讲话精神，了解和掌握党的十八大以来中央一系列新部署，特别是关于建设基层服务型党组织、严格党内政治生活等新要求，从而适应从严治党新常态，形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的良好局面。

第二，落实培训是不断强健自身的需要。俗话说得好：刀不磨要生锈，人不学要落后。社会在发展，时代在进步，各种新事物、新情况层出不穷，需要我们更加懂政策、知法律、明事理、会方法。作为各个单位的党建带头人，就必须带头学习、善于学习，掌握新本领，要努力成为各个单位的业务能手、形象标杆、党建先锋。就村（社区）而言，村（社区）支部书记这一群体的政治素质是比较高的，有的是群众工作好手，能用简单的方法处理复杂的问题；有的协调能力强，善于跑项目、争资金，等等。可谓是藏龙卧虎、人才辈出。但是，不管你以前的实际工作能力有多强，在形势任务发展的过程中，不能够与时俱进地加强党的最新理论政策的学习，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践，那将必定要落伍。党的十八届四中全会作出了全面依法治国的战略部署。各位支部书记是否熟悉了解有关农村的法律法规呢？是否能依法依纪、依规依章开展工作呢？过去是‚口说笔写‛，现在是信息时代，电子邮件、微信、微博等新的信息传播形式不断出现。面对工作环境的变化，凭经验、凭感觉，靠权力、靠势力已经行不通了，跟不上时代，时代将给予抛弃。全区各基层党组织书记都是一样，可以说，要适应和顺应工作新环境，就必须寻找自身差距、加强学习，提高自身素质。

二、坚持问题导向，集中精力补齐我区党建工作短板 当前，据我调查了解，我区党建工作存在一些弱项短板，已经严重影响了我区党建工作水平的提升。这些短板涉及到党建工作的方方面面和各个领域。在农村、社区党建方面，还存在少数党组织软弱涣散、党内政治生活不够严肃、党内生活制度成摆设等问题。调研走访发现有三个突出表现：一是阵地建设不达标。一些村、社区党员活动中心仅仅挂个牌，里面设施不全，农家书屋书架上的书籍安满了灰尘，党务公

开内容还是刚开始搞的模样。二是支部书记党建责任意识不强。主业与副业倒臵。搞自身产业的热情远远强过于抓党建主业，导致党建业务工作不熟，工作不细。例如发展党员的程序都不知道，流动党员教育管理不力。三是党员作用发挥不明显。特别是农村无职党员，由于党员教育学习不经常，思想境界等同于一般群众，不能发挥党员应有的先锋模范作用。在机关党建方面，突出表现在做应付工作多，抓实际效果少。往往在临近考核前写写报告、补补台帐、编编记录，平时对于党员干部的管理失之于宽，缺乏有效的党员教育手段，有的机关支部书记连上缴党费的比例都不清楚。对于非公企业党组织而言，主要表现在管理松散，党组织活动流于形式。试问你们的‚三会一课‛是否正常？党费是否按时上缴？是否做到了联系党员开展活动？上面列举的一些短板，我们都心知肚明，但绝不能臵之不管。我们要知道农村党建、机关党建和非公经济党建都是基层党建的重要组成部分，都是推进党的建设伟大工程的重要内容。如果我们漠视这些短板，上情难以下达、下情难以上传，政令就不能畅通，党在群众中的威望就大受影响。因此，我们要坚持问题导向，重视‚短木板‛，狠抓薄弱环节，敢于亮剑，集中精力攻坚克难，通过培养、教育、学习、合作等方式来克服‚短板效应‛，最终做好全区党建工作。

三、如何抓好基层党建工作

我们党建工作究竟应该怎么去抓？怎样才能把它抓好？我觉得重点要想清楚‚三问‛：

第一问：支部书记干什么？

作为基层党组织的书记，我想问大家，各位的主业是什么？是怎样对待主业的？从一定意义上讲，“书记”这个岗位就是为加强党的自身建设而设臵的，试问，一个基层党组织书记不抓党建工作，那还叫书记？那只有不当书记。既然是党组织书记，就要切实担起责来，毫不含糊抓好党建工作。俗话说得好，干什么活，都不能‚种了人家的地、荒了自己的田‛。因此，书记抓在手上的主业只能是党建工作，这份主业既是书记的‚责任田‛，也是书记的‚最大政绩‛，这一点是毫无疑问的。现在，有的党组织书记还存在一些模糊认识，重业务、轻党建，重眼前、轻长远，有的单位党组织书记觉得组织工作难搞，搞不好有时候还得罪人，又没有额外的工资报酬，一到换届就想换人，想甩包袱，而不是认为当了党组织书记有荣誉感和责任感，忘了一名党员的权利与责任，这是十分危险的。亿龙书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上明确提出，“对各级各部门党组织书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重，切实做到考核考党建、评议评党建、述职述党建、任用干部看党建”，我们要坚决落实亿龙书记的讲话精神，树立强烈的责任意识和忧患意识，把担任党组织书记看成是组织对我们的一种信任，要抓党建当成事业，当作乐趣，真心实意去对待。只有这样，我们的工作就会具体，就会细致，就会深入，就会扎实，就会不怕麻烦。想不想干是态度问题，实不实干是品性问题，会不会干是能力问题，善

不善干是智慧问题。当共产党的书记就是要会干党建工作，这是职业使命所在。

第二问：党建工作怎么抓？

‚抓什么‛的问题本质是要明确自身的职责任务。作为区委、区政府这一层面来说，抓好基层党建工作关键是抓书记、抓保障、抓制度。书记在领导班子中处于核心地位，负全面责任，是党组织中的“举旗人”、“带头人”，责任重大。抓好党建工作，书记只有“不甩手”，才能当好“一把手”。抓好“一把手”就能发挥示范带动作用。俗话说‚老大难，老大重视就不难‛。抓保障就是要加大活动场所经费投入和基层党组织工作经费投入。对于阵地建设不达标的问题，区委常委会已经研究同意给每个村（社区）给予3000元的建设资金，当然这个建设资金不是平均分配，而是要先给一些阵地建设较薄弱的村（社区）先建先用，逐步达到规范建设。抓制度就是要把长期以来，我党形成的党建工作基本制度牢牢抓实，把一些适合本地区的好经验好做法通过制度的形式固定下来，指导实际工作的开展，并且高度重视机制的创新和延续，使基层党建工作真真落到实处、取得实效。作为支部书记来说，党建工作怎么抓，在我看来，一是要抓班子。村（社区）党支部书记要注重抓好班子的自身建设。‚一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮‛。支部书记能力再强，也需要一班人的支持配合。要充分调动村支两委成员的工作积极性，既分工又合作，重要工作一齐上，硬骨头一块儿啃。要大力推进党务公开和村务公开，全面推行‚四议两公开‛、‚四会四议‛工

作法，村里重大事项，必须集体讨论决定，不搞‚一言堂‛。机关支部则要不断增强服务意识，进一步理顺机关党组织隶属关系，把服务中心、服务基层、服务群众作为机关党组织班子建设的核心任务和基本职责，带领支部党员干部采取多种形式服务群众，在服务群众中发挥党员的先锋模范作用。非公经济党组织班子要建设好，首先非公经济党工委要切实发挥领导作用，要及时更新健全各非公党支部的工作动态台账，规范党组织的建立与撤销。二是要抓队伍。今年，根据中央部署，在县处级以上领导干部中开展的‚三严三实‛专题教育，就是要把领导干部经常性学习教育，与中心组学习、“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度结合起来，形成常态长效。区里每个县级领导都会带头到基层单位联点，督促基层党组织加强党员日常管理，落实好 ‚三会一课‛、在职党员到社区报到、民主评议党员等组织生活制度，各位书记务必要提高政治敏锐性，把制度抓在平时，实实在在抓好落实，以加强党员队伍建设。三是要抓作风。作风无小事，牵一发而动全身，特别是我们的普通党员干部，直接联系服务群众，与群众打交道，党员干部的作风好坏，也直接关系到我们党和政府的形象。去年，全党开展的群众路线教育实践活动带来了新气象新变化，全区有目共睹，这样群众寄予我们的期待也就更高。然而，现在还有一些党员干部顶风违纪、改了又犯的现象还不时出现，我们基层党组织必须发挥好战斗堡垒作用，在抓常、抓细、抓长上下功夫，狠狠地抓，一天也不放松，从具体事情抓起，打好‚预防针‛，谨防‚神经末梢‛坏死，锲而

不舍、弛而不息地推进作风建设。四是要抓结合。基层党建工作必须服务于发展经济这个要务，任何时候都不能游离经济工作轴心，这既是新形势、新情况的客观要求，也是对基层党务工作者素质的要求。支部书记要正确把握党建和发展的关系，避免‚两张皮‛，必须紧扣中心工作，党建、业务一把抓，做到抓党建和抓发展有机结合，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入。

第三问：党建工作抓不好怎么办？

抓不好党建就要问责，要有不换思想就换人，干不好党建就下岗的魄力，党建工作方能得到更高效的开展。建立健全基层党建工作考核评，党价机制是确保基层党建工作责任制取得实效的重要保证，是提高基层党建工作水平的必然要求，在考核党建上，目前，区委组织部对乡镇村社区党建实行了季度考评，对机关党建实行半年考核，推出了‚三簿三督一点评‛（‚三簿‛即《基层党组织工作记录簿》、《村级党组织‚四议两公开‛记录簿》、《社区党组织‚四会四议‛记录簿》；‚三督‛即日常督促、季度督查、专项督办；‚一点评‛即组织部长点评）的工作措施，这就是指挥棒，这就是任务表，这就是层层传导抓党建的压力。

打铁还需自身硬。本月上旬刘云山在湖南调研时提出建设全面过硬党员干部队伍。一方面，书记本身综合素质必须过硬，这样才能起到带头引领作用。对于确实思路不能更换的，不能适应新形势抓党建业务要求的书记，对于个别尸位素餐、碌碌无为的书记，该撤换的撤换、该调整的调整。对于在抓基层党

建中阳奉阴违，仍然不敢抓、不敢管的要坚决问责。这些都是没有客气可以讲的。问责要要严格执行。实行一次考核不合格者，给予免职或降职等处理方式；一次考核基本合格者，责令限期整改，连续两次考核基本合格者，给予调整岗位或降职处理等方式。只有这样，党建工作主要责任人才会用心，党建工作才会出成效。另一方面，党员自身也要过得硬。在广大群众心中，党员的形象就代表了党的形象。我们不能容许‚一粒老鼠屎,坏了一锅汤‛。从严治党的一个重要方面，就是要把不合格的党员清除出党，保证党员队伍的先进纯洁。因此，我们要刹住歪风邪气，及时处臵不合格党员，及时清除党内害群之马。对那些丧失理想信念,意志衰退,不履行党员义务,不发挥党员作用的党员，支部书记绝不能心慈手软，要按照处臵不合格党员规定的程序，坚决做到该限期整改的要整改，该劝其退党的要劝其退党。已违纪违法的党员该开除党籍的要开除党籍，这本身就是书记该有的一种责任担当。

在安监局党组书记、局长工作座谈会上的讲话 篇9

李尚宽

（2014年11月13日）

尊敬的江平副省长，同志们：

根据会议安排，我简要传达11月4日全国安全生产视频会议精神，通报今年1-10月份全省安全生产情况和“六打六治”专项行动进展情况，安排全省集中开展煤矿隐患大排查工作。一会儿，江平副省长还要作重要讲话，要认真抓好贯彻落实。

一、11月4日全国安全生产视频会议主要精神 11月4日下午，国家安监总局召开全国安全生产视频会议，总结今年以来安全生产工作，分析点评各地前三季度安全生产情况，部署岁末年初安全生产工作。

国家安监总局党组副书记、副局长王德学通报了今年以来全国安全生产形势。今年1-10月，全国共发生各类安全生产事故24.1万起，死亡4.7万人，同比分别下降2.6%、8.8%，重特大事故同比分别下降25.6%、16.9%，煤矿事故同比分别下降15.1%、15.4%，煤炭百万吨死亡率0.25。王德学副局长对全国32个统计单位和相关行业领域安全生产情况进行了点评，简要回顾了今年的重点工作，并对下一步工作提出了具体要求。杨栋梁局长在讲话中强调，党的十八届四中全会是全面提升安全生产法治化水平的难得机遇，各地、各部门要乘势而上，顺势而为。当前要重点抓好6项工作。一是落实安全生产责任制，推动实现省、市、县三级五个全覆盖，解决好安全摆位问题。二是抓好新《安全生产法》宣贯和落实。三是“六打六治”打非治违专项行动要继续保持高压态势。四是坚持“四不两直”暗查暗访。五是抓好煤矿安全生产，着力开展好煤矿全覆盖大检查和巡视督导检查。六是抓实抓好安全生产领域改革创新。

全国安全生产视频会结束后，王江平副省长随即召开全省视频会议，部署贯彻落实全国会议精神。一是要求全省各地各部门立即召开干部职工会议，专题研究如何“乘势而上、借势而为”。二是要提早谋划好明年工作。三是提前做好煤矿隐患全覆盖大排查准备工作，精心组织、广泛动员、务求实效。

二、1—10月份全省安全生产情况

1-10月全省共发生各类事故833起、死亡636人(不含消防火灾)，同比分别下降18.6%和20.5%。其中：较大事故46起、死亡191人，同比分别上升4.5%和6.7%；重大事故2起、死亡20人，同比分别下降50%和67.7%。

1、各行业领域事故情况： 道路交通事故745起、死亡499人，同比分别下降18.3%和19.1%。其中，较大事故33起、死亡130人，同比分别上升3.1%和3.2%；1-10月份，道路交通事故平均每月50人，要引起高度重视，今年必须将交通事故死亡人数控制在800人以内，能否实现这一目标，后两个月是关键，一定要防止这两个月事故激增。

工矿商贸事故37起，死亡108人，同比分别下降41.3%和30.8%。其中：

----煤矿事故12起，死亡55人，同比分别下降36.8%和40.2%。其中，较大事故5起、死亡29人，同比分别下降16.7%和6.5%。重大事故2起、死亡20人，同比分别下降33.3%和60%。特别要注意的是，虽然今年我省瓦斯治理力度很大，预计抽采量在24亿立方以上，但瓦斯事故依然高发（7起、44人，分别占58.3%、80%），今年两起瓦斯重大事故均发生在国有煤矿企业，形势不容乐观，瓦斯治理任务艰巨，防突工作一刻也不能放松，两个“四位一体”措施一定要现场落实到位。

----非煤矿山事故1起,死亡4人，同比分别下降75%和33.3%（如统计“11﹒4”事故，同比起数下降60%、死亡人数上升28.6%）。

----建筑业事故15起，死亡32人，同比分别下降42.3%和15.8%。----化工和危险化学品事故1起，死亡1人，同比分别下降50%和66.7%。

----冶金机械8行业事故3起，死亡7人，同比起数下降50%、人数持平。

----工商贸其它事故5起，死亡9人，同比分别下降16.7%和10%。

铁路运输事故50起，死亡29人，同比分别上升8.7%和20.8%。这也是唯一一个“双升”的行业领域，要引起高度重视。

农业机械事故1起，同比分别下降50%和100%。烟花爆竹、水上交通、渔业船舶和其它水上等行业未发生事故。

2、各地区事故情况：

贵 阳 市发生事故162起、死亡117人，同比分别下降23.2%和20.9%。

遵 义 市发生事故43起、死亡41人，同比分别下降37.7%和50.6%。

六盘水市发生事故69起、死亡67人，同比分别下降14.8%和22.1%。

安 顺 市发生事故74起、死亡62人，同比分别下降6.3%和19.5%。毕 节 市发生事故35起、死亡52人，同比分别下降39.7%和27.8%。

铜 仁 市发生事故70起、死亡61人，同比分别上升6.1%和17.3%。

黔 南 州发生事故155起、死亡66人，同比分别下降22.9%和38.9%。

黔东南州发生事故142起、死亡94人，同比分别下降15.5%和4.1%。

黔西南州发生事故79起、死亡71人，同比分别下降15.1%和7.8%。

贵安新区发生事故2起、死亡1人，去年同期未发生事故。

威 宁 县发生事故1起、死亡0人，去年同期未发生事故。

仁 怀 市发生事故1起、死亡4人，同比起数持平，死亡人数上升33.3%。

三、“六打六治”专项行动进展情况

自专项行动开展以来，全省各级、各部门、各单位已检查企事业单位和场所120832家次，四个全覆盖全面完成，开展联合执法1717次，暗查暗访5258次，查处各类隐患442569条，整改率98.9%，其中重大隐患101条，整改率87.1%；打击整治7类非法违法行为27267起（客车客运领域占69.6%）。其中：

打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为，整治图纸造假、图实不符问题1121起。黔东南州、六盘水市、安顺市三地合计占45.4%；

打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题333起。安顺市、遵义市、贵阳市三地合计占75%；

打击危化品非法运输行为，整治无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题1288起。黔南州、遵义市、毕节市三地合计占69.3%；

打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题837起。黔南州、贵阳市、六盘水市三地合计占73.4%；

打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题18991起。黔东南州、安顺市、黔南州三地合计占55%；

打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题3148起。遵义市、黔东南州、贵阳市三地合计占49.5%；

整治违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》的安全隐患1549项。遵义市、六盘水市、贵阳市三地合计占69.3%。省级对重大非法违法行为备案246件，黔东南州、黔南州、安顺市三地合计占62.4%。其中：

实施关闭取缔19件，黔东南州9件、黔西南州6件、贵阳市3件、仁怀市1件；

暂扣或吊销有关许可证54件，安顺市、黔东南州合计占72.3%；

责令停产整顿153件，黔东南州、黔南州合计占57.5%； 没收非法所得并按国家规定上限罚款20件，黔南州7件、黔东南州5件、遵义市5件、贵阳市2件、仁怀市1件；

向社会公告列入“黑名单”企业53家。公开宣判典型案例1起。

从调度统计来看，虽然我省“六打六治”打非治违专项行动取得了一定进展，但问题仍然突出，如：严打严治氛围不浓，重检查、轻处罚；个别地区和行业出现“厌战”情绪，暗访暗查力度不够；特别是专项行动期间，还发生了永贵能源黔西县新田煤矿“10·5”重大煤与瓦斯突出事故、开阳县双阳磷矿“11·4”较大透水事故。开阳县“11·4”透水事故是一起典型的六打六治不落实、不到位，相邻矿井之间长期不留隔离矿柱、安全矿柱。

针对存在的问题，下一步，要立即组织开展跨地区交叉检查。省安委办已经下发交叉检查工作方案，各地要高度重视，精心组织，抓紧开展。要继续扎扎实实开展督查，确保督查次数、督查质量。要认真开展“回头看”和迎接国务院安委办二次督查。目前，我省已实现“四个全覆盖”，下一步要注重查缺补漏。同时，对9月份国务院安委办来我省督查发现的问题，遵义市、安顺市和相关部门要加强调度督促，加快整改。12月份，国务院安委办还要开展督查，各地要提前准备。

四、全面开展煤矿隐患排查整治行动

11月6日，国务院安委办下发通知，将在全国煤矿集中开展隐患大排查大治理行动，用半年时间排查所有煤矿。目前，国务院安委办正在河北省唐山市和山西省大同市先行试点，并将召开经验推广现场会。我省也正在制定方案，要从五个方面抓好落实：

（一）坚持四条工作原则。一是全面覆盖。排查全省所有煤矿。二是摸清底数。排查隐患并登记造册，逐级上报，由各市汇总，报送省安委办，建立全面的煤矿基本情况和隐患数据库。三是突出重点。查大系统、除大隐患、防大事故，紧紧盯住瓦斯治理、通风系统等，坚决打击非法违法行为。四是严格检查。对排查出的各类隐患要盯住不放、一抓到底。对重大隐患要立即停产整改；对一般隐患要及时整改，边查边改、边整边销。要坚持从严执法，该停产的坚决停产、该关闭的坚决关闭、该处罚的严格处罚，对隐患整改不力的要严厉追究责任。

（二）优化排查力量。这次大排查大治理行动由省级统一谋划、统一抽人、统一编组、统一分配、统一实施。结合贵州煤矿数量多、专业技术力量薄弱的实际，我们初步考虑，全省成立100个排查组，每个组排查8个煤矿，根据矿井规模、灾害情况等，每个组分配7人，包括2名政府系统专业人员、2名救护队员、2名以上工程技术人员。人员由省、市、县级煤炭行业管理、国土资源、国资委、安全监管、煤矿安全监察等部门干部，部分熟悉专业的驻矿安监员，煤矿救护队员及大型煤矿集团公司工程技术人员组成。排查原则上以属地为主，其中：中央在黔、省属煤矿和大型煤矿企业的排查组，由省级有关部门熟悉煤矿业务的处级以上干部带队，其他煤矿由市、县有关部门熟悉煤矿业务的干部带队。排查工作分两轮进行，第一轮进行全面排查，大矿10天，小矿5天，具体情况，具体把握。第二轮对整改情况进行复查。

省安委办已经下发通知，要求各地尽快上报名单，以便省里统一编组。各地一定要高度重视，精心谋划，精心安排，精心组织。省里成立行动领导小组，由王江平副省长担任组长，各地也要成立相应机构，并由政府分管领导担任组长，积极抓好组织推动和工作落实，做到“一矿一策、矿矿见效”。

（三）坚持分步推进实施。从今年11月开始到明年4月底结束，分三个阶段进行。第一阶段，11月底前完成动员部署和准备工作，制定实施方案、落实人员编组、开展专题培训，同时煤矿企业特别是集团公司要立即组织开展自查自改，11月底前完成，自查情况要建档造册，并向排查组报告自查情况。第二阶段，今年12月到明年1月，完成第一轮全面排查，各排查组及时向所查企业反馈排查情况，督促企业立即整改；被查企业也要及时向排查组反馈整改落实情况；排查结束后，排查组要综合全面地向企业反馈意见，企业在第二轮复查前全面整改完毕。明年2月到3月，开展第二轮复查和排查。第三阶段，明年4月进行总结汇总和评估，做好数据统计分析，总结典型经验，梳理主要问题，提出改进工作措施。

（四）突出排查重点。排查分三类：对停产及停产整顿煤矿，重点排查是否存在违法组织生产、边整顿边生产、待关闭矿井停产措施不到位等三方面内容。对煤矿建设项目，重点排查手续是否齐全、建设施工等资质是否符合要求、是否存在边建设边生产等三方面内容。对生产矿井，重点检查证照是否齐全、是否存在超层越界开采或巷道式采煤、瓦斯治理是否到位、是否落实探放水规定等十方面内容。排查要坚持高标准、严要求，不走形式、不走过场，一抓到底，绝不草率收兵。要坚持井上和井下、资料和现场、动态和静态相结合，既要查出具体隐患，又要提出治理措施建议，搞好跟踪督办落实，确保隐患整治彻底到位。省安委办将组织力量，采取夜查暗访等形式，随时进行抽查，对排查走过场、治理措施不得力的单位和责任人进行公开曝光。