市教育工会2013年度总结(共9篇)
1.以学习贯彻新颁发的《xx省中小学校教职工(代表)大会工作规程》为契机,推进学校民主政治制度建设。通过几年的民主管理实践,学校行政和工会普遍认为:学校实行民主管理,是促进学校提高管理水平,努力实现决策民主化、科学化的需要。对有关学校全局性、长远性且影响重大的决策,通过民主决策的制度和程序,认真听取广大教职工的意见,把行政领导集中管理与工会民主管理有机结合起来,既可以防止或减少失误,保证各项决策的科学性和权威性,又可以把决策变成大家的意志和自觉行动。教代会作为学校加强民主管理的主阵地,市教育工会要求各基层工会:一是进一步坚持和完善教代会制度,通过抓教代会制度建设、规范运作和职权落实,充分发挥教代会在学校民主管理、民主监督中的作用。上半年专题召开市属学校工会主席会议,共同研讨学校民主管理和教代会制度建设,部署深化学习和贯彻落实工作。二是不断拓展教职工民主参与的渠道,上半年重点检查监督了各学校(单位)的校务公开工作。
2. 从抓师德师风建设入手,大力加强教师队伍建设。围绕教育局党委“以师德为导向,努力建设高素质的师资队伍”这一中心工作,发挥教育工会的组织优势,以师德师风建设为切入点,积极配合抓行风建设。在全市教育工会系统深入持久地开展以爱岗敬业、为人师表为主题的师德师风建设活动。上半年专门汇编了“5.12”四川大地震优秀教师事迹录,作为教师师德教育的主要教材,分发到全市教职工手中,并和市教育局党委联合下发了《关于向抗震救灾英雄教师学习的通知》,同时组织并指导市属学校开展形式多样的师德师风建设活动,年初市教育工会还表彰了工会系统52家先进集体和60名先进个人,以此引导教职工努力做到“学为人师,德为人范”。
3.配合市教育局开展的以关心教师成长,爱护教师身心为主题的关爱工程,发挥工会组织优势,加强对广大教职工的人文关怀,有计划地开展了健康向上的文体活动。在切实抓好学校教职工每日半小时体育活动制度落实的同时,上半年组队参加了市总工会组织的全市职工乒乓球比赛。组织市属教职工参加迎奥运体育摄影艺术展览比赛。在”三八”节到来之际,组织市属工会开展了多项文体比赛,取得了较好的效果。
4.送温暖办实事,实施关爱工程。牢记群众利益无小事,满腔热情地为教职工做好事、办实事、解难事,特别是为困难教职工排忧解难。根据市总工会的统一部署,四月份市属教职工(含xx国际海运职业技术学院)全部落实了教职工生病住院医疗互助保障。上半年看望慰问困难职工84户,生病住院教职工10人次,共支出慰问金近9.7万元。在四川大地震发生后,第一时间与市教育局联合发出“关于做好为四川省地震灾区募捐的通知”,共募集善款近92万元。
蓦然回首,我们风风雨雨又走过了殷实的一年,其中有过艰辛,有过感动,当然更有发自内心的喜悦。爱心助学,积极奉献,回报社会,我们走山村,进学校,到各户,处处充满了我们爱心会员滚烫发热的涌动激流。值此2014年来临之际,***市爱心助学联合会祝大家新年快乐、身体健康、万事如意!
***市爱心助学联合会成立于2009年5月,2012年8月22日,经***市民政局批准,***市爱心助学联合会正式成立,是***市首家民间爱心助学组织,开创了该市民间爱心助学组织正规化、合法化运营的历史。团队的方向是:丝丝奉献,点亮希望,让更多的爱心人士加入到我们***市爱心助学联合会的队伍里来!几年来,***市爱心助学联合会以自愿参加、量力而行、进求实效、持之以恒为基本原则,专注于开展爱心资助优秀贫困学生工作,并积极参与市委市政府交办的其它公益活动,收到较为良好的社会效果。
为更好地发扬亮点和纠正不足,现将2014年度工作总结如下:
一、主要成绩
(一)社会影响不断扩大。全员发动,接受监督,活动全程公开,得到了社会各界的一致认同,越来越多的爱心人士参与其中。
我们***市爱心助学联合会采用科学的长期定向助学模式,以10人成立一小组,每个组员每月捐款10元-30元的形式来资助一个面临失学的贫困学子。我们的资助标准是:小学150-200元/月,中学200-300元/月,高中、大学300-500元/月。目前已成功地长期资助全市贫困学生70余人,我们所资助的贫困学生均思想进步、品学兼优、乐观向上,多数是孤儿和残疾家庭的学生。我们***市爱心助学联合会对要资助的学生进行家校走访,各助学组对所资助的贫困学子进行定期回访和亲情呵护,除了给学子们经济上的资助外还给予他们精神和亲情资助,让每个被资助的学子都在身心上得到健康的呵护和培养。
一年来,我们***市爱心助学联合会组织、策划、开展了“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”、“兴达学校大型捐助活动”、“为贫困学子募集助学款义演义卖活动”、“救助白血病患儿捐赠活动”、“重阳节慰问贫困孤寡老人”为辍学儿童重返校园,等一系列大型爱心捐助活动,积极参加了***市举办的“2013年第二届中国国际沙滩泳装节”、“***市青山工程宣传活动”等一系列志愿服务活动,受到***市各级政府和***市市民的广泛赞誉,表现突出,发挥了骨干志愿者的作用,起到很好的效果。
为了规范管理,在***市连山区原糖酒公司院内搬迁到步行界中断设立了爱心助学联合会办公室集中开展工作,组织内部分工明确,管理公开透明,设有专用会标、会旗、会牌等组织标识,设立专用爱心助学热线电话,并成立专门的网络群体对各助学小组进行统一管理。同时成立了***市爱心助学联合会党支部。我们***市爱心助学联合会有详实的工作计划、管理制度和评价体系,全年开展志愿服务活动,广泛宣传志愿服务优秀典型的先进事迹,大力弘扬志愿精神,激励并带动更多的爱心人士加入到我们这个行列来。
(二)队伍得到稳定发展。目前已成立37个助学组,和一个助学分队,爱心组员人数接近2000多人,我们组织内部有团中央关爱农民工子女项目专员2名,团省委关爱农民工子女项目专员8名。今年以来,我们又有一大批爱心人士加入到我们的队伍当中,使我们的队伍不断扩大。同时成立了***市爱心助学联合会党支部。一年来,***市爱心助学联合会的爱心会员们牺牲自己的时间,捐出自己的钱不图回报地献爱心,每一名同志都是好样的!正是因为有了我们的爱心行动,带动了更多的人参与爱心助学,使得这个社会有了更多爱的力量,可以想象当全社会的人都参与公益时,这个世界就一定会充满爱!
(三)参与企业不断增多。我们实实在在专注助学也得到了不少单位的认同,一年来,有不少爱心单位也非常给力,无论是资金上、精神上都给了我们大力的支持。特别感谢打渔山园区助学专组、连山区水利局助学专组、***嘉逸快捷酒店助学专组、绥中九门口酒业公司助学专组、爱人婚庆助学专组、***市城市投资公司助学专组、连山法院助学专组、***苹果专卖店助学专组等爱心单位的大力支持,使我们信心更加充足,力量更加强大。同时也非常感谢***市电视台、***市日(晚)报、新浪网等媒体的支持和帮助。
二、存在不足
(一)我们的爱心会员来自社会各行各业,各个阶层,未经专业培训,专业化水平有待加强。
(二)管理细节还有待改进。由于大家都是利用业余时间做公益,有时工作效率还有待提高,队员参加办公室工作不够积极主动,缺乏团结精神。
2014年,我们将再接再厉,戒骄戒躁,努力做到:
(一)进一步调整、完善管理团队架构,建立高效长久的管理团队。
(二)稳定发展队伍,继续扩大在***爱心助学方面的公益影响力。
(三)加强与其它公益团队的交流与互动。多向其他公益团队学习,共同打造充满爱的世界。
(四)与爱心单位建立良好的合作关系,同时建立良好的资金筹集渠道,使公益更加壮大,更加长久!争取走出***与全国公益圈联合求发展。
2010年,是新余教育工运生机盎然、硕果累累的一年。在市教育局党委正确领导下,在上级工会组织的精心指导下,全市广大教育工会干部、教职工群众按照“围绕一个中心,突出六个重点”的工作思路,振奋精神,团结协作,与时俱进,开拓创新,认真履行职能,全面完成了各项目标任务,先后获全省教育系统先进工会组织称号、市总工会“三看三创”竞赛优胜单位,并获得维权、扶贫救助、基层组织建设等多个单项先进,为新余教育推进改革、促进发展、维护稳定作出了积极贡献。
(一)学校民主政治建设有新突破
教育工会是由教职工自愿结合的群众性组织。组成人员学历文化水平较高,参政议政欲望较强,自我保护的意识和能力较强,女教职工人数比例较高,劳动关系和利益需求具有特殊性。我会紧紧依靠各级党组织和教职工群众,以维护教职工民主权利为重点,以深化校务公开、民主评议领导干部为突破口,以落实教代会职权为目标,强化民主管理,推进学校民主政治建设。
源头参与力度不断加大。确立了教代会在学校领导体制中的地位,明确了教代会民主管理为校长负责制的内容之一,坚持了民主评议学校领导干部,把加强学校民主管理、坚持教代会制度、落实教代会职权、推行校务公开、落实党全心全意依靠教职工办学的根本指导方针写入了市教育局年初工作要点,并规定学校出台人事制度改革方案等关系教职工切身利益的重大举措都必须经教代会通过。各级工会组织积极参与学校的改革和发展,广泛征求意见,维护教职工合法权益。民办学校工会源头参与有新突破,逐步成为教职工的代言人。江南理工学院2名教师代表进入院董事会、工会主席进入院务会,为做好源头参与奠定了组织基础。
校务公开不断推进。市教育局党委高度重视校务公开工作,领导亲自挂帅,组织机构健全,措施责任到位,成效显著,群众满意,被市政府评为“厂务公开”先进单位。市、县(区)直属学校(园),成立了工会组织的民办学校,农村中学和中心小学均成立了校务公开领导小组,推行了校务公开。各级各类学校根据本校的实际,不断把校务公开工作引向深入,并作为全面落实教代会职权的一项重要措施,做到了群众想了解什么,就及时公开什么,对财务收支、职称评定、评先评优、教工入党、干部任用、奖励办法等关系教职工切身利益的重大事情,不仅公开结果,而且公开过程。渝水区教育工会对农村中小学校务公开工作进行了试点,积极探索农村中小学校务公开工作经验;市一中、三中、四中、十中等校务公开领导小组下面均设立了若干个监督小组,增加了学校管理的透明度;渝州科技学院对用人计划、教师录用、培训、签约、上岗等办法实行全方位公开,教职工满意度达96.9%。
教代会制度不断完善。我会始终把教代会作为推进学校民主政治建设的重要工作来抓,不断完善教代会的各项制度。在共产党员先进性教育活动中,按照教育局党委的要求,狠抓了学校民主管理,下发了《新余市学校教代会工作规程》,对教代会的指导思想、组织原则、代表的权利义务、职权和工作机构、提案处理落实等,都作了明确的规定,为学校教代会制度化、规范化、法制化、网络化建设提供了保证。各级教育工会,不仅依法召开教代会,而且注重教代会职权的落实和质量的提高。教代会的内容越来越丰富,影响越来越大,作用越来越明显。市一中对教代会提案进行评选,并设立一、二、三等奖,对获奖的10个提案给予表彰和奖励,充分调动了广大教职工参政议政的积极性。
(二)教师队伍建设成就斐然
师德师风教育活动成果丰硕。各级工会组织把教师职业道德建设作为教师队伍最根本的建设来抓。一方面认真学习贯彻市教育局下发的《新余市中小学教师十条禁令》,用制度约束教职工不当行为;另一方面积极响应市教育工会女职工委员会“树师德新风,展教师风采”的倡议,开展了切合实际,形式多样,卓有成效的活动。分宜县教育工会围绕“加强师德师风,塑造分宜教育新形象”这个主题,开展了“正师风、铸师魂,正行风、树形象”等学习活动;市一中开展“师德师风评议活动”,推出了一批先进典型;江南理工学院举办“师德师风”教育讲座,推动教师爱岗敬业,为人师表;西湖小学制订了“西湖小学好老师标准”;长青小学以“师表工程”创建活动为载体,制定了《教师德育工作手册》,开展了师德师风家长和学生问卷调查等系列活动。
“争创学习型组织,争做学习型教师”活动初见成效。各基层工会认真学习市教育工会下发的《关于在全市教育系统开展“争创学习型组织、争做学习型教师”的实施意见》,帮助广大教职工树立终身学习意识,增强自觉学习愿望,提高学会学习能力。全市广大教职工学知识、学文化、学技能的风气日益浓厚。年内全市有603名教师获科研、教学成果奖,532名教师实现了文凭提升。新余高专通过报销全部费用的130%鼓励教师读研究生;渝工学院20多名教师报考了研究生;特教学校60%的老师在自学本科,专科率达到90%。
技术创新活动如火如荼。市教育工会组织开展了“新女性、新发展、新挑战”活动,征集作品30余篇,获省教育工会优秀组织奖;举办了第四届教工计算机普及应用大赛;举办了全市小学语文老师基本功比赛,通过说课、三字一话、才艺展示等比赛,一批年轻教师脱颖而出;举办了教职工书法、美术、摄影作品展,参赛作品112幅。市二中大力开展“强师兴教”活动,浓厚读书、科研氛围,鼓励老师争当技术标兵;各基层工会都制订了岗位练兵计划,技术创新活动风起云涌,开展了各种学科的优质课比赛和新老教师传帮带等拜师学艺活动。
群众性文体活动空前活跃。举办了庆“三八”女教职工三项全能比赛,参赛队伍27支,参赛人员500余人;举办了羽毛球比赛,参赛人数达55人;举办了全市首届教职工艺术节,几乎所有的学校都参赛了,节目达52个,演职人员300余人。这些活动不但为教师丰富业余文化生活、展示风采提供了平台,增强了教职工的凝聚力和集体荣誉感,而且发现和造就了一批优秀人才,提高了活动的整体水平。在庆祝中国工会建会80周年全市首届职工艺术节比赛中,全市四个一等奖,市教育工会代表队荣获大合唱、健美操、声乐三个一等奖。
(三)各项工作整体推进
我市各级教育工会站在教育工作大局的高度,思考定位和筹划工会工作,在切实维
护教职工的合法权益,做好女教职工工作,关心教职工生活,开展送温暖活动等方面有明显的进步。教职工的合法权益得到有效维护。坚持多级多层次维护。市教育工会按照上级工会要求,加强了与民办学校的联系,为维护民办学校教职工的合法权益多办好事、实事。渝州学院、江南理工、中山学院等工会积极协调好学院与教职工的劳动关系,代表教职工与学院签订了集体劳动合同,制定了《教职工工资待遇奖惩实施办法》等规定,建立了教职工养老保险制度和工资正常增长机制,成立了劳动争议调解委员会和工会法律监督委员会;6所民办学校参加了市总工会非公有制企业工会工作达标创绩竞赛活动,XX有1家创佳,2家达标,使我会创佳达标单位多达6家,占全市的四分之一,在增强工会组织的凝聚力,维护教职工合法利益、稳定教师队伍、推动学校发展等方面发挥了积极作用。
女工工作亮点纷呈。不仅高质量地完成了上级工会组织布置的各项工作任务,而且承办了市教育工会大量的文艺和技术创新比赛活动。“新女性、新发展、新挑战”活动,庆“三八”三项全能比赛,教职工书法、美术、摄影作品展,小学语文老师基本功比赛,教师节文艺汇演,全市首届教职工艺术节都是由女教职工委员会承办的。尤其是组队参加全市首届职工艺术节,取得了三个第一的好成绩,为市教育局、市教育工会争得了殊荣,扩大了影响。与此同时,加强了自身建设,完成了市教育工会女职工委员会的换届选举工作,开展了女工工作调研活动和“建功立业标兵”的选拔工作,组织女教工听女性知识讲座和参加女教工权益保障法知识竞赛,参赛率达到40%。做好了女教工四期保护和“幸福保险”等工作,维护了女教工的特殊权益。
送温暖工作取得新成效。我会认真落实“群众利益无小事”的精神,不断加大扶贫济困力度。组织了慈善一日捐和九江灾区2次大型捐款活动,较好地完成了上级布置的任务。加强了调查研究,对我市困难教职工进行了调查统计,建立了困难教职工档案,为特困教职工办理了低保手续和特困证,开展了领导干部与特困教职工结对帮扶活动。积极开展了送温暖活动,筹款近9万元,采取元旦、春节集中走访慰问与平时走访相结合的方式,把党和政府的温暖和工会组织的关心送到287名困难教职工家里。
资助贫困学生工作上了新台阶。一是强化了基金管理,通过多渠道筹集资助金30万余元,是基金利息的3.4倍;资助贫困学生800余人,其中大学生140余人。二是各地各级各类学校为1.3万名贫困学生减免学杂费近150万元,78名教育工会干部捐资2.15万元结对资助了78名贫困学生,全市403名副县级以上干部捐资48万元结对资助了403名贫困学生,逐步形成了以基金为龙头,以学校减免学杂费为主渠道,广泛吸纳社会捐助的资助贫困学生网络体系。三是积极向国家有关机构、市内外有关单位推荐贫困学生接受资助。四是开展了农村贫困学生和城市学生庆“六一”联谊活动。五是强化了责任意识,做好了群众来信来访工作,公开公平公正地做好扶贫助学工作。六是加强了资助贫困学生工作的调查、统计、总结、宣传工作,为有关部门提供资料,举办了2次贫困学生资助金发放仪式,省电视台、《江西日报》对我市资助贫困学生工作均有报道。
(四)自身建设不断加强
市教育工会从行业特点出发,把注重理论学习、实施目标管理、切实履行职能放在加强自身建设的重要位置,以理论水平的提高带动各项工作水平的提升。
理论学习逐步深入。各级工会深入学习马克思主义基本理论,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,紧密结合教育工作实际,不断把理论学习引向深入,力求在用“三个代表”重要思想统领工会工作全局的认识上有新提高,实践上有新发展。我会积极派人参加省、市工会系统举办的各种理论学习班;举办了市教育工会直属单位工会干部培训班,邀请上级工会领导、专家授课,参训人员达200余人,为届历最多。
组织和干部队伍建设不断加强。按照“哪里有职工哪里就要建立工会组织”的要求,抓好了民办学校工会组建工作。20名教师以上的民办学校全部建立了工会组织,使我会直属工会达30多个,直属会员达4000余人。加强了对农村中小学工会工作的调研与指导,撰写了《激活农村中小学工会工作的调查与思考》调查报告,已发表在《发展论坛》上,其主要观点被省教育工会工作报告引用。考核制度日趋完善,在总结历年考核制度经验的基础上,制定了市教育工会XX年目标考核方案,使考核工作更完善、科学、规范。开展了公、民办学校工会工作“手拉手”活动,推动了民办学校工会工作加快发展。开展了基层工会组织民主评议市教育工会及其工作人员活动,推动了教育工会干部纯洁思想、修养品德、改进作风、爱岗敬业。
25、继续做好工会干部与贫困学生结对帮扶工作;
26、组织部分民办学校参加市总工会“非公有制企业达标创新”竞赛活动;
27、继续抓好工会干部队伍建设,开展好基层工会民主评议上级工会组织和工会干部工作;
28、做好市教育工会换届选举筹备工作;
29、规范“教工之家”建设,下发“教工之家”建设实施办法,制定考核标准;在农村中小学推行“模范教工之家”建设试点,拟在换届会上表彰一批模范“教工之家”;
(五)其他工作
30、开展精神文明创建活动,推荐一批省、市级文明单位、卫生单位、五好文明家庭创建活动先进单位;
31、继续做好“门前三包”工作,按照市委、市政府的要求开展各项活动;
32、做好劳模、五一劳动奖章、自学成才等奖项的申报工作;
33、认真完成好局党委和上级工会组织布置的其他工作;
(六)具体活动安排
时间内容责任人
一月
1、基层工会民主评议市教育工会及其工作人员刘萍
2、送温暖华炳德
3、启动“女教师周末(业余)学校”徐萍
二月
4、评选XX年先进集体和个人全体
5、召开市教育工会二届五次全会全体
6、下发“教工之家”建设实施意见刘萍
7、女教工健身培训徐萍
三月
8、启动农村中小学工会工作“四个一”系列活动,起草活动方案刘萍
9、庆“三八”女教工健身秧歌比赛徐萍
10、下达XX年目标考评方案华炳德
11、女教工“音乐欣赏”讲座徐萍
四月
12、举办工会干部培训班刘萍
13、教工计算机普及应用大赛廖兴中
14、公办民办学校工会工作“手拉手”活动刘萍
15、推荐省自学成才奖和市劳模华炳德
16、工会主席“双争”活动汇报会刘萍
17、女教工“班主任”工作讲座徐萍
五月
18、第二届青年教工卡拉ok大奖赛徐萍
19、启动“知识女性风采展(图片)”活动徐萍
20、对贫困学生进行调查统计华炳德
21、民办学校工会工作经验交流会刘萍
22、女教工“手工制作”讲座徐萍
六月
23、农村贫困小学生与城市小学生庆“六一”联谊活动华炳德
24、中学老师数学优质课比赛徐萍
25、农村中小学“模范教工之家”试点刘萍
26、女教师“心理健康”知识讲座徐萍
27、教师心理健康演讲比赛刘萍
七月
28、制订资助贫困大学生方案华炳德
29、组织教职工疗休养华炳德
30、举办女工主任培训班,组织女工主任外出学习徐萍
31、下发《教代会评估细则》刘萍
八月
32、抽样调查申请资助的贫困大学生华炳德
33、举办资助贫困学生资助金发放仪式华炳德
34、师德师风建设论文评选刘萍
九月
35、教师节文艺汇演徐萍
36、表彰一批学习型组织和学习型教师刘萍
37、校务公开工作检查刘萍
十月
38、教工乒乓球比赛廖兴中
39、做好女教工“幸福险”和“安宁险”的投保工作刘萍
40、女教工“卫生知识”讲座徐萍
41、《学校教代会工作规程》执行情况调查刘萍
十一月
42、对困难教职工进行调查摸底华炳德
43、民办学校工会组建月活动刘萍
44、女教工美容知识讲座徐萍
、“十条禁令”执行情况调查刘萍十二月
46、年终目标考评全体
47、迎接市总目标考评刘萍
48、女教工健身体育讲座徐萍
49、市教育工会换届选举准备工作全体
发:县、区教育工会,市直属院(校、园)及机关工会
报:省教育工会、市总工会
新余市教育工会办公室XX年2月20日印发
2013年,我乡学前教育实现了“硬件提质,管理创优,公、民并举,协调发展”的良好局面。现将一年来的工作情况总结如下:
一、合理布局,让幼儿真正能够就近入园。
我乡有十个行政村。约28000人。适龄幼儿650人左右。中心校坚持合理布局,幼儿就近入学的办园思路,制定了《南田坪乡学前教育五年规划》。全乡幼儿园布局为:一所中心园,两所小学附属园,三所民办幼儿园,保证了全乡幼儿能就近入园。
二、硬件提质,让幼儿能受良好的学前教育。
一年来我乡幼儿园硬件设施建设上了大台阶。一是争取省市实事园项目工程,投资400多万建成高标准的中心幼儿园。2014年春季可以开园;投入各90多万的竹山和烟田两所幼儿园按期竣工,顺利开园。二是鼓励民办幼儿园提质改造。布谷鸟幼儿园投资250多万元易地改建,蓓蕾幼儿园的娃哈哈幼儿园都投入了50多万元整修园舍,添置大型玩具。全乡6所幼儿园都达到了合格园的标准,竹山、蓓蕾、布谷鸟幼儿园年检评估认定为标准园。均为有证幼儿园。
三、规范办园,提升办园品位。
一年来中心学校成立了乡幼儿教育协会,制定了幼儿教育系列管理制度。全乡统一了收费标准,收了幼儿教材,统一了作息时间。出台了幼儿保教育常规管理细则。加强了常规督查,使幼儿管理逐步走上正轨,鼓励幼儿园开展示范创建活动。有布谷鸟幼儿园申报了市级安全文明校园。蓓蕾幼儿园申报了县示范幼儿园。全乡幼儿园管理上了新台阶。
四、开展教研活动,提高幼师整体素质。
一年来,我乡加强了幼师培训工作。中心学校积极组织幼儿教师参加教育局举办的各项活动,组织教师参加县举办的幼师培训班,全乡参加转岗培训、国培、县级培训达26人次。幼儿园组织幼儿师外出观摩学习次。全乡今年组织乡级教研活动次,竞赛活动次。激励教师加强进修学习和学历培训,提高教师整体素质。通过培训,幼师水平有所提高。在县的保育员技能大赛中,有两人获县二等奖。
五、加大宣传力度,保证学前一年和三年教育的完成率。
中心学校和各幼儿园积极采取措施,大力宣传国家的学前教育政策;幼儿园的保教工作;家庭幼儿教育等有关知识,邀请家长到园参加巧取豪夺活动和亲子活动,切实让广大家长、幼教工作者走出误区和困惑。
1、每期开园前,各园都组织了对幼儿的普访,通过悬挂宣传标语、发放宣传册、宣传单等方式,积极宣传省、市、县各级学前教育政策。
2、深入开展园内宣传。组织科学保教相关活动每月设立开放日;重点宣传规范办园、科学保教的意义和办园成果。
3、以宣传栏、致家长的一封信等方式介绍规范办园、科学保教和幼儿园科学办园理念。利用“六一”文艺汇演等形式,让全社会了解了学前教育发展现状、未来,让幼儿家长和幼教工作者掌握了科学保教保育知识。收到了实实在在的效果。全乡学前教育一年完成率达100%,三年学前教育完成率为95%以上。
六、切实加强幼儿园安全教育和管理。
开学初,中心校召开了学前教育专题会议,逐园(班)逐人填写了“幼儿园基本情况”和“幼儿教师基本情况”及”3—5周岁幼儿简明登记表”,摸清了各园(班)的基本情况,并与幼儿园园长和各小学校长签订了“安全目标责任书”,明确了责任,确立了目标。并定期不定期对幼儿园进行检查(包括:危房、食品卫生、安全等)。排除安全隐患,并组织各幼儿园为幼儿办理了保险,使我中心校幼教工作逐步规范化。中心校把校车安全摆在重要位置,每月一次“三查”,——查车况、查超载、查接送手续。一年来,幼儿园平安顺利,深得家长好评。
七、正确导向,引导公民办幼儿园协调发展。
中心校一直坚持一切为了方便幼儿就近入园,一切为了幼儿享受优质学前教育的理念。对民办幼儿园不是采取压制,而是要求规范、提质。对公办幼儿园采取“放水养鱼”政策。连续三年,中心校不收公办园一分钱办园经费。全部留到各园改善办园条件。使各园各得其所,幼儿合理回流,幼儿师待遇得到较好保障,学前教育健康发展。
我们清醒地认识到,办好学前教育发展既有困难,也有机遇,更是责任。与争创“人民满意的学前教育”,促进社会和谐发展的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们要进一步增强规范发展学前教育工作的紧迫感、责任感和使命感,为2014年争创教育强乡,为学前教育的发展贡献力量!
南田坪乡中心学校
一年来,我科室全体人员在学校的正确领导下,精诚合作,勤奋进取,各项工作取得良好效果,现就一年来我科室的各项工作总结如下:
一、安排好每周的共同学习
安排好每周二、四上午的集体学习日。一年来,共学习了《教师礼仪》、《新时期的养成教育》、《教育改革纲要(2010-2020)》、《中华文化20讲》等系列课程。
二、做好学校电子信息工作
学校的重要活动,如行动教育、汉字书写、送教下乡、开班仪式等等,需要保存的电子信息,或录像或摄影,并做好后期的整理,以备查用。
三、做好网站更新
作为宣传我校的窗口,网站必须时时更新,及时记录学校的各项工作。本年度学校新闻发布共47条,基本囊括了学校本年度的主要工作。
四、英特尔培训
英特尔培训分两次进行,2013年7月26日至7月31日,28人的省级主讲教师培训,11月9日起至11月20日,980人的学科教师培训。本次培训,全县29个教育单位全面覆盖,教育力度大、涉及面广、教学效果显著。
五、继续教育全员培训
今年继续教育全员培训涉及全县1868名一线教师,由于时间紧,任务重,我们采取分级负责,逐层管理、密切配合的方法,对全县29名管理员、35名辅导教师进行了平台培训,使其能严格按照管理员职责,辅导教师职责做好平台服务,同时我们克服一切困难,通过邮箱,发短信,打电话等多种方式做好上、下年级及学员之间的沟通,努力做好平台服务、及时上报信息,为全县1868名学员顺利达标奠定了基础。
六、其它
除了本科室日常工作外,还积极配合学校安排,完成临时性工作,如招生工作、学校搬迁、《xx教师研修》组稿等等。
一、项目基本情况
(一)项目概况
2020年度财政资金年度预算安排xx万元,主要用于春节前困难职工帮扶、市劳模生活困难慰问。
(二)项目绩效目标
1.项目绩效总目标:通过对困难群众、困难劳模帮扶、救助,体现党对困难职工和困难劳模的关心和爱护。
2.项目绩效阶段性目标:帮助困难职工和困难劳模解决两节期间的生活困难。
二、项目单位绩效报告情况
帮扶项目保障了困难职工节日期间的生产生活,使其困难状况得到缓解,使广大困难职工切实感受到党和政府对困难职工的关怀和帮扶;
帮助了困难劳模欢度节日,体现市委市政府对困难劳模的关心关爱,发挥工会帮扶工作在社会救助体系中的拾遗补缺作用,为实现和谐发展,产生了很好社会效果。
三、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的通过开展财政支出项目绩效评价,了解项目进展、资金使用、制度建设和项目执行情况,取得的成效。总结经验,发现问题,提出整改意见和建议。与此同时,通过绩效评价,进一步完善制度、加强项目管理和监督,确保项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性,为指导预算编制、申报绩效目标,优化财政支出结构,提高公共服务水平提供决策依据。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法
1、绩效评价原则。一是科学规范原则。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性,严格执行规定的程序,采用定量与定性分析相结合的方法。二是公正公开原则。坚持客观公正,标准统一、资料可靠,依法公开并接受监督。三是分级分类原则。绩效评估由财政部门、相关单位根据评价对象的特点分类组织实施。四是绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。
2、评价指标体系(附表说明)。坚持统一领导、科学规范、公开公正、分级分类、绩效关联的原则,按照成本效益法、比较法、公众评判法等方法进行绩效评价。项目绩效评价指标分别为产出指标、效益指标、满意度指标,对其进行综合考核评价。
3、评价方法。目标效益分析法和公众评判法。
(三)绩效评价工作过程
1.前期准备:由市总工会班子成员、分管领导、权益保障部、办公室、财务室等相关部室负责人参加的2020年冬季困难职工救助专项资金项目绩效评价工作会议讨论,明确了绩效评价工作的具体事项及各自责任和任务。
2.组织实施:由权益保障部按相关制度文件要求,发动各级工会调查摸底,审核申报资料,通过入户调查等方式确定救助名单,经主席办公会议研究通过后,权益保障部具体落实到人,财务部发放资金。
3.分析评价:通过相关政策文件、基础数据、资金使用效益等多种信息进行分析评价,撰写xx市总工会2020年度财政支出项目绩效自评报告。
四、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1.项目资金到位情况分析
xxxx年冬季困难群众救助资金项目预算x.xx万元,实际到位资金x.xx万元。
2.项目资金使用情况分析
xxxx年应支付救助资金x.xx万元。实际支付救助资金x.xx万元,其中市财政拨入冬季困难群众救助资金x.xx万元。
3.项目资金管理情况分析
一是专项资金预算管理。冬季困难群众救助资金预算由市总工会根据上级要求及2019年度收支决算情况进行编制,报市总工会常务委员会审查批准后,再会同财政局根据资金预算情况安排2020年预算支出。二是专项资金制度管理。专项资金按市财政局的要求进行管理;
三是专项资金监督管理。为确保专款专用,按照上级要求专项资金由总工会财务部负责会计核算。由总工会经审会负责资金监督。
(二)项目实施情况分析
1.项目组织情况分析
成立了项目领导小组,由副主席担任组长,各相关部门负责人为成员。
2.项目管理情况分析
明确了项目实施范围为困难职工、市劳模生活困难慰问,安排了工作人员负责监督工作,对资金使用进行跟踪监督和指导服务,加强了项目监督管理。救助资金按照市总工会和财政局的要求使用,做到了民主决策、民主管理、民主监督,加强了对项目资金的管理,确保项目的使用绩效。
(三)项目绩效情况分析
1.项目产出分析
(1)项目成本(预算)控制情况。项目成本(预算)使用合理。
(2)项目成本(预算)节约情况。项目成本(预算)使用合理,无浪费行为。
(3)项目的实施进度。已全部实施完毕。
(4)项目完成质量。已全部验收合格。
2.项目的效益性分析
帮扶项目为困难职工提供生活帮扶及医疗救助、助学帮扶,使其困难状况得到缓解,使广大困难职工切实感受到党和政府对困难职工的关怀和帮扶,充分发挥工会帮扶工作在社会救助体系中的拾遗补缺作用,为实现和谐发展,产生了很好社会效果。
五、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
项目资金使用和管理中,实际支出与项目规定的用途一致,资金收支平衡。资金使用做到公开、公平,按程序上报和审批。项目管理有健全的组织机构,配备了能力强的工作人员专门抓项目建设。财务制度健全,执行财务制度严格,无截留、挤占、挪用项目资金等违规行为。综合评分xx分,绩效评价结论为优。
六、绩效评价结果应用建议
根据绩效评价结果,认为救助资金项目绩效评价有利于维护职工队伍稳定,有利于社会稳定,有利于城市文明建设,该项目工作应继续深化开展,加大对困难职工和困难劳模帮扶的投入,建立困难帮扶工作长效机制。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议
市总工会领导高度重视,积极部署,统筹安排,逐级压实相关管理部门绩效评价责任;项目绩效评价工作,促进了项目相关管理制度的建立健全,强化了监督机制,增强了财政支出管理意识,推动建立以绩效评价结果为导向的财政资金管理制度,提升财政资金科学化、精细化管理水平。
八、其他需说明的问题
一、以“千学万学学做真人、千教万教教人求真”为基本要求,促进全体学生全面发展。
教育教学工作是培养人的工作,这一工作的成败与否直接关系到学生思想政治素质的高低,直接影响着整个教育教学质量的提高,直接影响到社会的发展、民族的未来。一学期来,我们时刻不忘“教育教学工作德育为先,德育人人、人人德育”的教学理念,加强学校的德育工作从小事入手,培养学生良好的行为习惯。针对目前我班学生所存在的问题采取了一些切实可行的德育方法。
1、重视对学生的“导”:其一,教师首先做到以身作则,以自身良好品德修养,良好的行为习惯,文明的言谈举止,潜移默化地对学生产生积极的影响;其二,对学生导理、导情、导行、导向。教师从传授道德行为规范入手,使他们“晓之以理”;从陶冶学生情感入手,使他们“动之以情”;从培养学生行为习惯入手,“导之以行”;从磨练学生意志入手,“炼之以志”;其三,引导学生自我教育、自我检查、自我反省、自我控制,提高他们的自律能力。
2、重视对学生的“管”。惰性,人皆有之,战胜惰性的关键是训练。我们时刻严格要求,严格管理,坚持不懈的行为训练。重视“留守儿童”、“问题学生”的教育与关爱。结合小学生《守则》、《规范》、《在校一日常规》的贯彻与落实,重点对他们进行“明是非、识善恶、辨美丑”等教育,以“学会做人”为首要目标,着重培养学生的文明礼貌、创新精神和实践能力。
3、明确目标,开展了系列主题教育。一学期来,结合学校和本班实际情况,我班开展了“文明礼貌”、“革命传统教育”和“安全卫生教育”活动,举行了爱国主义读书征文,绘画比赛等活动,学生在活动中受到启迪。
二、以“务实求真”为主导思想,逐步提高工作效率和教育教学质量。
1、开学初,积极配合中心校做好年报普九工作,保证学校入学率、升学率,巩固率达标。使学校教育教学工作及时走上轨道。
2、农村远程教育工程已实施多年,为迎接县市省的检查,我从开学初便加班加点着手整理和完善近几年来的档案资料为中心校顺利通过国检出谋划策。
质量是学校的生命线,是衡量一所学校办学效果的最重要的尺度之一,也是衡量教育工作者工作成效的重要标准。我们一贯强调质量意识,坚持依靠师生办学思想,并在继续加强教学工作常规管理的基础上,重点通过远程教育资源,抓好课堂效率的提高,通过校本培训营造一种浓厚的教研氛围。
1、热情关心师生的思想工作、学习和生活,为师生办实事、好事。针对教师中合理合法又力所能及的事情,坚决与老师们一道解决实际困难,为他们的教育教学工作排忧解难,充分调动他们的积极性和主动性。如:XX年冬雪灾后,学校自来水设施冻坏严重,为了解决师生生活用水问题,及时进行了设施检修,又如教师生病,或家中遭遇重大变故等,我都尽可能上门慰问和帮助。
2、把主要精力和工作都放在抓教育教学管理上,经常和老师们一道探讨课堂教学和教改教研,做到坚持学习理论和参加继续教育,掌握学校教学工作的第一手资料和信息,我对绝大多数老师的教学工作都有比较深入和了解,整个片的教师的工作安排,;较能做到因人而宜,出现了人心向上的良好局面。
3、经常组织听课、评课和说课活动,抽查教案、作业布置和批改财政部,广泛推出“公开课”,组织教师参加业务培训和继续教育,优化教师知识结构,有效提高业务素质,学校师生面貌焕然一新。
4、组织开展了系列教育教学活动。一是结合全县“迎奥运,促和谐”、“爱国主义读书教育活动”开展了征文绘画比赛;二是结合县远程教育活动月,上好信息技术与课程整全公开课;三是“六一”儿童节期间,开展了学生评优评先、书画、手抄报和“欢乐的童年”文娱表演活动;四是为贯彻落实健康第一的指导思想,切实加强学校体育工作,学校先后进行了国家学生体质健康标准的测试上报、开展了第二届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动,普及推广了第三套小学生广播体操《七彩阳光》。
5、落实全面质量管理。教学质量的提高,村小教学点是基础,班级是关键。期初、期中、期末都要进行质量分析、关注薄弱班科质量,剖析存在的问题,寻求提高教学质量的对策。做到完善教学规章制度、优化教学常规。从狠抓“各、教、批、辅、考”几个教学基本环节,开展“听、查、比、看、评”几种形式的教学评估,达到保证教学规章制度的落实,确保教育教学质量的提高。
回顾过去的工作,在盘点成绩的同时,我还清醒地正视面临的问题与不足,明确今后的方向。
1、首先要加强自身素质的提高,进一步熟悉自身工作性质,工作的特点,根据学校的教学规律,做好各项工作安排,重在抓落实。
2、自觉、主动、高标准、严要求的完成本职工作,虚心学习、完善自我,勤勉工作,发展学校以德立身,为人师表。
学校安全工作是事关师生生命安全、社会稳定和家庭幸福的头等大事。在学校及党支部的领导下,配合各处室,以确保校园安全为目的,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,为能够营造一个安全、文明、健康的育人环境,具体工作现总结如下:。
工作责任书》等,进一步明确了“谁主管、谁负责”的安全管理原则,各责任人必须认真履行职责,确保万无一失,不得有任何松懈,如因玩忽职守造成事故,将严格实行责任追究。
3、学校设置了安全岗位并明确了职责,确保课间、集会、举办大型活动时师生的安全。
4、加强法律法规学习,增强师生学法、懂法和用法的意识。本学年学习的主要内容有《中小学幼儿园安全管理办法》、《未成年人保护法》、《中小学安全教育读本》、《学生伤害事故处理办法》等。
二、突出重点,强化措施,努力推进学校安全工作
在实际工作中,认真落实计划中各项措施,保质保量完成各种活动:
1、召开2011年度学校安全工作会议并举行签订安全责任书仪式。
2、安排进行了一次以“强化安全意识、增强生命能力”为主题的国旗下安全教育讲话。
3、每月各班召开了一次主题班会,并上交了班会活动情况统计表。
4、每学期两次专题黑板报,进行安全教育宣传。
5、开展了消防安全知识培训及消防安全演练活动。
6、开展了防震安全知识培训及防震安全演练活动。
三、重视学校安全隐患排查工作
20**年,市工业和信息化委在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实全省工业发展大会精神,坚定不移地实施“工业强市”战略,按照“抓机遇、提速度、上台阶”的总要求,全面推进工业经济增比、进位、突破,在扎实抓好工业经济运行和煤电油运等重要生产要素保障工作的基础上,结合全市工业发展实际,坚持把工业项目建设、园区建设、工业招商引资、民营经济发展等作为推动工业经济加快发展的工作重点,较好地完成了全年各项工作目标任务。
一、20**年各项工作开展情况
(一)强化经济运行调控和要素保障,确保工业经济健康发展
1、加强工业经济运行调度。一是切实加强工业经济运行监管,加大对工业经济的监测、分析和运行调度力度,及时研究和协调解决工业生产和工业经济运行中的困难和问题,确保工业经济的平稳运行。二是认真对辖区内企业生产及项目建设情况调查摸底并进行逐个分析,查找生产经营及项目建设中存在的主要困难及问题,并尽最大可能帮助企业协调解决。三是切实掌握项目建设进度情况和新增企业生产情况,加强与统计部门的沟通,及时将达到规模以上企业纳入统计。四是加强企业XX县区生产信息报送,及时掌握生产情况和存在问题。预计全年500万元以上工业增加值完成72.3亿元,完成目标任务的105.5%;500万元以上工业总产值完成270亿元,完成目标任务的101.5%。
2、狠抓生产要素协调供应和保障。针对电、煤等生产要素的持续紧张以及对我市工业经济发展带来的影响,重点在能源供需平衡和协调保障上做了大量的工作,确保了全市工业企业的用能需求。积极指导协调电力监测预测和运行调度工作,深入县区进行调研,推进电力需求侧管理工作,协调处理工业和信息化电力运行中的重大问题。今年6月以来全市电煤供应一直处于紧张状态,为迅速扭转安顺电厂存煤的红色预警状态,9月份委机关抽调干部到封关点值班,每天坚持24小时值守,发扬连续作战的精神,确保电煤保障工作顺利进行,取得了明显成效。预计全年地方煤矿完成电煤供应470万吨,占省下达全年545万吨任务的86.24%,电煤框架任务完成率在全省九个市州地中排名靠前。
3、继续抓好煤炭价格调节基金征收工作。因工作职能划转,9月30日市发改委煤炭价格调节基金管理委员会办公室工作整体移交到市工业和信息化委,当日即开始承担全市煤炭价格调节基金日常管理职责。从10月1日起,各产煤县区依托原煤炭“五统一费用”征收平台,按每吨最低50元进行代预征。按照黔煤价调2011]35号文件精神,14日市煤调委以《关于做好二次煤炭价格调节基金征收工作的通知》(安市煤调委2011]1号),从2011年10月17日零时起,对全市出境原煤、洗混煤、洗精煤的二次煤炭价格调节基金按200元/吨标准预征进入各县区煤炭价格调节基金管理委员会办公室统一设置的过渡账户,各县区煤炭价格调节基金预征标准由50元/吨调整至250元/吨。截止12月29日,全市共计征收煤炭价格调节基金49179万元(当前清退27738万元)。
(二)扎实抓好工业投资,强力推进重点项目建设
1、强力推进工业项目建设进度。始终把项目建设作为推进工业强市战略的着眼点和立足点,坚持发展抓项目不动摇,一方面积极协调各相关部门围绕工业项目建设进一步简化程序、靠前服务,在项目核准备案、规划选址、用地及环评等前期工作方面给予极大支持,尽快完善手续,促进项目早日落地。另一方面,加强调度,及时掌握相关进展情况,狠抓协调服务,加快项目开工建设进度,建立了领导干部联系重点工业项目制度、工业建设项目工作例会制度、重点工业项目建设跟踪服务制度、工业建设项目信息月报送制度、工业项目储备制度、工业建设项目月评、季评、年终考核制度等六项制度,抓好工业项目投资的落实。经过努力,浙江青年乘用车集团30万辆莲花轿车、阿莫特通用飞机、江苏it产业园、苏州工业园等一批重大项目招商取得实质性进展。预计全年完成工业投资65亿元,同比增长154%。
2、组织编制“十二五”工业和信息化发展专项规划。完成《XX市“十二五”工业发展规划研究》及安顺装备制造业发展研究、安顺能源原材料产业发展研究、安顺轻工业发展研究和“十二五”XX市承接产业转移研究等四个专题研究工作,《XX市“十二五”工业发展专项规划》、《XX市“十二五”冶金产业发展规划》、《XX市“十二五”信息化发展专项规划》编制已基本完成。
3、认真谋划工业项目储备。拟定2012-2016年重点发展的工业建设项目450个,总投资1417.6亿元,其中:机械装备项目56个,总投资101.6亿元;能源原材料项目217个,总投资895.8亿元;轻工业项目105个,总投资97.4亿元;资源综合利用项目14个,总投资33.2亿元;工业园区项目43个,总投资261.4亿元;信息化项目11个,总投资15.5亿元;其他项目4个,总投资12.6亿元。
4、积极争取上级项目资金支持。在抓好工业项目投资建设的同时,积极抓好专项资金项目申报工作。今年,全市工业和信息化系统共争取中央和省级工业专项资金7289万元,同比增幅达43.48%。其中:工业园区基础设施项目补助资金3030万元、中小企业发展资金2549万元、改扩建和结构调整项目资金1020万元、淘汰落后产能补助资金350万元、信息化项目资金120万元、创新项目资金60万元、安全生产专项资金60万元、节能资金60万元、散装水泥专项资金40万元。
5、加强和改进专项资金扶持项目督查工作。按照省经信委对2009-2010年专项资金扶持项目督查工作的安排,及时组织8个县区局的同志参加省经信委组织的督查培训。共对15个项目的前期工作情况、项目管理情况、项目的实施情况、资金到位、管理和使用情况以及项目的实施效果进行了检查,确保了专项资金的有效使用。
(三)建立健全园区管理机构和投融资平台,全力推进园区建设
1、建立健全园区管理机构和投融资体制。争取设置了8个园区党工委、管委会,下设9个工业园区管理处、8个工业园区管理服务中心,明确人员编制172名,人员正逐步到位。市级已成立工业投资集团公司,7个园区已组建投融资公司。
2、全力推进园区建设。一是科学编制园区发展、建设规划。目前已有4个园区完成发展规划编制并批准,6个园区完成规划编制待审批,3个园区完成规划编制初审,2个园区正在组织编制。7个园区完成控制性详细规划编制。其中,已批准实施的园区有3个,等待评审批准的园区有4个。二是积极筹措资金,投入园区基础设施建设。普定基地工业大道至5月开工以来投入资金10294万元,民用航空产业基地莲花大道等基础设施投入资金8526万元,夏云园区二、三期道路投入资金12732万元。组织3个园区基础设施建设项目申报,获省经信委3000万元“以奖代补”资金。
3、创新园区招商引资合作机制。积极探索和发达地区政府、园区、商会组织、招商专门中介机构、大企业集团等合作策划整合资源,共同推进工业园区建设。在省经信委的直指导下积极推进与江苏it产业界的合作,目前贵州江苏慧谷发展规划的初稿已编制完毕,且进入征求意见阶段,在“十二五”期末,贵州江苏慧谷将有100家it企业入驻,吸纳就业10万人,实现产值300亿元。支持XX区、开发区、XX县等县区推进与珠三角、长三角、成渝地区合作,建设一批招商目的地明确的“园中园”。
4、创建新型工业化产业示范基地。XX市民用航空产业国家高技术产业基地、夏云科技工业园区2个园区被评选为省级一类培育区,贵州安顺西秀工业园区被评选为省级二类培育区。
(四)切实抓好非公经济和中小企业发展,增强民营经济发展活力
1、进一步加大对非公企业的扶持力度。认真贯彻落实国家、省、市一系列非公经济扶持政策措施,优化了非公有制经济发展环境,激发民间资本投资热情。预计全年纳入地方统计的规模以上非公有制工业企业实现总产值136.6亿元,同比增长42.8%,高于全部规模以上工业增加值增速2.6个百分点。非公有制工业企业实现主营业务收入128.1亿元,比上年增长43%,企业应缴税金总额8.5亿元,比上年增长4.8%,职工平均人数31803人,比上年增长11.83%。中小企业非公经济有效地支撑了我市工业经济的增长。
2、建立健全多层次的中小企业融资体系。根据省、市要求,积极开展注册资本在500万元至5000万元之间的融资性担保机构的审批工作,拟定了融资性担保机构审批工作方案和申报流程,同时建立XX市融资性担保业务监管联席会议制度和小额贷款公司试点工作联席会议制度。今年,新成立7家小额贷款公司,注册资金25700万元;成功申办5家融资性担保机构,注册资金11550万元。我市现有16家小额贷款公司,注册资本4.17亿元,今年以来共为400余户企业和个体户发放贷款2.1亿元。现有融资性担保机构8家,注册资本2.06亿元,为民营经济担保资金总额1.56亿元。
3、抓好非公企业上市融资。陪同省经信委(省上市办)组织的企业上市调研组在安调研,走访了华荣集团、黄果树铝业公司、平坝宏大公司等企业,企业上市工作开展情况,大力宣传企业上市对企业融资、完善法人治理结构、规范财务管理等方面的重要性和紧迫性,增强企业对上市工作的全面认识。拟定了《XX市企业上市培育方案》和《XX市拟上市后备企业筛选管理办法》,选择30个企业作为“十二五”上市后备企业开展培育工作,重点抓好高峰机械、黄果树铝业、瑞银集团、金铭实业4户企业上市培育工作,同时抓好红星、百灵2户上市企业的服务工作,做强做大优势企业。
4、加大中小企业(非公经济)管理队伍教育培训力度。根组织参加了3期国家银河培训工程、2期阳光培训工程和8期星光培训工程培训班,委托市中小企业服务中心举办了3期星光培训,为各县(区)中小企业管理部门和中小企业培训了管理人员、财务人员、信息化技术人员和安全管理人员等共1200余名。
5、大力实施“中小企业成长”、“万户小老板”工程。根据国家、省实施中小企业成长工程的部署和要求,结合我市实际,确定了中小企业成长工程重点企业名单,通过分步骤地进行扶持,推动了全市中小企业的快速发展,部分小企业、小作坊进入500万元以上企业,并新增一批规模企业。同时加快“万户小老板”工程的组织实施,进一步扩大申报万户小老板工程范围,今年有297户小老板获得170万元省级资金支持,有力的推进了小微型企业的成长与发展。
(五)认真履行国资委工作职责,努力抓好国资监管工作
1、整体推进企业国有资产统评工作。按照省国资委的要求,开展了市属企业和各县(区)2010企业国有资产统计工作。今年8月,遴选贵州黄果树旅游集团股份有限公司等10户企业开展财务快报工作。
2、落实企业国有产权转让有关规定。积极支持XX市水利电力建设总公司改制,为防止国有资产流失,切实维护出资人权益和职工利益,按照有关法律法规规定指导企业开展改制前期工作,严把企业国有产权转让程序审批关,从源头上防止国有资产流失。
3、切实加强监督检查力度。对XX区、XX县、镇XX县和部分市属企业2010企业产权登记工作进行检查,针对部分县、市属企业特别是新设企业存在的产权登记工作滞后等问题提出了整改要求,扎实推进国资监管工作。
(六)以信息产业和信息化推广为抓手,全面推进信息化建设
1、稳步推进信息基础设施建设。统筹推进信息基础设施建设取得进展,初步形成了广泛覆盖、高速互联的主干网络,市区及所有乡镇中心区都实现了宽带网络覆盖。广播电视覆盖工程建设取得阶段性成果,通信和数据服务能力大幅提高,基本实现了3g网络覆盖,手机电视作为贵州省试点已经顺利开通。全市通信业完成固定资产投资26569万元,实现电信业务总量88160万元,基本实现行政村“村村通电话”。
2、切实提高电子政务建设及应用水平。建成了上接省级政府,覆盖市、县四大班子办公室和市直部分部门,下接部分乡镇的电子政务外网。抓好工程建设领域项目信息和信用信息公开,全市发布信息共计1000余条,各项工作有序推进。
3、工业化和信息化的深度融合有序推进。传统优势支柱产业信息化应用取得显著成效。通过应用数字仿真、可靠性分析、cae技术以及应用oa办公系统、产品数据管理系统(pdm)、物流、客户关系、财务、生产过程管理系统极大地推动了优势支柱产业发展。以项目为突破口,加快推动两化深度融合。按照省、市“十二五”信息化发展专项规划的部署,坚持创新驱动,借助财政资金对信息化建设的引导和带动作用,以重点行业、关键领域的信息化项目为支撑,以推进信息技术在工业领域的深化应用为突破口,积极组织申报信息化建设项目,加快推动两化深度融合。
4、加速推进无线城市建设和应用。10月12日,我市与中国移动通信集团贵州有限公司签订无线城市战略合作协议,积极打造了旅游资讯、本地新闻等精品栏目,优先考虑与民生密切相关且有数据基础的领域。搭建完成统一的无线安顺支撑服务体系,手机客户端、wap和web门户网站开发工作完成,并已测试上线。完成了首批无线城市项目的申报工作,共组织申报项目3个,项目总投资2375万元。“金保工程”建立了覆盖全市的劳动保障网络,实现社保五险业务的标准化和规范化管理。
5、切实抓好网络与信息安全和通讯保障工作。积极配合省经信委对我市政府主要信息系统开展安全检查,加快推进网络与信息安全工作。凝冻期间,协调、指导各通信运营企业进行抗凝冻保畅通工作,较好地保障了通信、电视、网络的畅通。与市委宣传部等九部门联合行动,切实开展打击非法“网络共享”网站及设备产品专项治理行动,取得了显著成效。
(七)稳步推进节能降耗工作,资源综合利用水平显著提高
1、稳步推进工业节能降耗,积极推行清洁生产。一是在铁合金、电解铝、水泥、合成氨、电石企业中推进能效水平对标达标活动,完成了省政府下达给我市的工业节能目标。加强行业分类指导,切实抓好淘汰落后产能、重点技术推广、技术改造等具体工作,顺利完成了淘汰落后产能目标任务。二是加快建设重点用能企业能源管理制度,对年耗能5000吨标准煤以上的重点用能企业,实施能源利用状况报告制度。三是积极推进工业节能技术进步,推荐上报了2011年申报节能备选项目18个,充分利用中央、省预算内技术改造资金支持重点节能技术推广技术改造项目。四是开展清洁生产技术应用示范,强化清洁生产审核。指导各县区、各企业按要求组织实施清洁生产技术的示范、推广及清洁生产示范工程项目的申报工作。
2、推进资源综合利用,大力发展循环经济。加快工业循环经济发展,组织各县区筛选了一批工业循环经济重大示范技术。加强大宗工业固体废物综合利用,在做好传统建材行业利用煤渣、粉煤灰、煤矸石的综合利用工作基础上,积极引导、扶持企业把综合利用工作向纵深发展。对利用化工废渣、废气生产的新型墙材、硫磺等综合利用化工产品进行了认定。
3、支持散装水泥发展,水泥行业结构调整取得突破。认真贯彻落实国家发展散装水泥的政策和省人民政府第62号令《贵州省散装水泥管理办法》,切实抓住新一轮西部大开发机遇,以基础设施和城镇化建设工程为重点,积极发展城市预拌混凝土、预拌砂浆,大力推进散装水泥发展,取得了较好成效。全市散装水泥供应量58.41万吨,水泥散装率达27.86%以上。
(八)扎实开展安全生产工作,着力提升行业安全水平
1、深入开展打非治违专项行动和隐患排查治理工作。根据市人民政府和市安委会安排,会同市公路局、旅游局、煤炭安全管理局先后7次对开发区、黄果树管委会、XX区煤矿、非煤矿山、危险化工、工矿企业、道路交通、建筑工地等开展安全生产督查,扎实推进打非治违专项行动,协调和督促开发区解决了阿波罗酒店十字路口交通安全问题,对开发区个别企业火灾隐患进行追踪检查。
2、加强对全市民爆物品销售企业的安全管理与指导。一年来,先后4次到黔中民爆器材经营公司及其下属7个分公司进行安全检查,配合省经信委对黔中民爆器材经营公司一公司超库容量存储民爆物品的问题进行处理。会同省经信委对黔中民爆器材经营公司组织的全市民爆企业应急演练进行指导。对全市民爆企业仓库制度建设进行规范,下达各类责任安全整改意见书10余份,各类指导文件6份。特别是“11.1”马场坪爆炸事故后,及时安排全市民爆销售企业排查整改,有效杜绝了各类事故发生。
3、加强行业与系统的安全工作。委党组先后3次专题召开会议研究系统安全生产工作,与县区、科室层层签订安全生产责任书。组织参与全市“安全生产月”的宣传咨询工作,加强重大节假日的安全管理力度。2011年,全市工业企业、部门实现零事故、零死亡的要求和目标。
(九)加强机关建设,为委中心工作提供动力和保障
1、进一步加强领导班子思想政治建设。今年10月,在市委和市委组织部的高度重视和关心下,对我委班子进行了调整充实,提拔了7名正副县级干部,从贵飞公司选派了一名优秀干部担任副主任,配备了纪检组长和机关党委书记,班子力量得到进一步加强。委党组针对新进班子成员较多的实际,认真开展中心组学习,不断加强领导班子思想政治建设,班子的凝聚力、向心力、战斗力得到进一步增强。
2、提升机关工作效能和服务水平。年初将工作目标,层层分解落实到科室(中心),明确了责任主体、工作进度及工作目标,并建立和完善以“强手段、细管理、明责任、严考核”为主要内容的岗位责任考核机制。在为企业办实事上,深化制度建设,为服务对象简政放权,进一步压缩行政审批及服务事项办理时限,将8项行政审批及服务事项放入政务中心窗口办理。建立健全领导干部联系重点项目和重点企业制度,印发了《市工信委领导班子及科室联系重点园区、重点企业、重点项目安排表》,明确班子成员结合工作分工,深入到15个工业园区、27个重点企业、45个重点项目、1个扶贫联系点解决生产经营和项目建设中遇到的实际困难和问题,有力地促进企业生产经营。
3、抓好工业人才队伍建设。在市委组织部的支持下,面向全市选调干部到委机关工作,先后调入5名优秀干部。注重选拔德才兼备的优秀干部到科级岗位,先后提拔了7名正科、4名副科级干部,对5名科长进行了轮岗交流,进一步优化了科级干部队伍建设,激发了广大干部干事创业的热情。同时,在市委组织部的指导下,制定了XX市工业和信息化委员会《工业人才队伍建设工作方案》等3个人才团队建设工作方案,并结合工作实际抓落实,在基层选调生XX县区工业部门中遴选5名优秀年轻干部到机关工作。为开拓视野,选派了10余名干部到清华大学、浙江大学等高等学府深造学习。
4、扎实开展“三个建设年”、“四帮四促”活动。委班子成员多次深入重点企业、重点园区开展“四帮四促”和“三个建设年”活动。落实“科级干部下基层、作风大转变”的要求,建立了委领导联系县区工作机制,推行“一线工作法”。由委领导带队,分成8个工作组,各带2个科室深入基层、园区对各县区工业经济运行、项目建设和园区建设进行调研和督查。以做好企业治乱减负工作为抓手,扎实推进环境建设年活动。把抓好企业治乱减负作为优化企业发展环境、促进经济社会发展一项重要工作,并始终把加强组织领导,明确职责,作为抓好减负工作的重要前提和保障。按照省减负办要求和工作安排意见,切实抓好了各项清费减负政策的贯彻落实,同时进一步优化发展环境,有效预防和杜绝一些行政不规范、执法程序不严谨、监督管理不到位的人与事,维护了企业的合法权益。
5、加强机关党风廉政建设及反腐败工作。一是制定《市工业和信息化委纪检监察工作要点》,抓好落实,为开展反腐倡廉工作提供了保障。二是通过传达会议文件、宣传纪检监察系统先进人物及事迹、开设专栏、征订相关读物加强学习教育,切实转变机关作风,增强全体干部职工优化发展环境、提高服务质量的能力。三是着力做好班子成员廉政谈话。党组主要负责人对遵纪守法情况坚持亲自过问、把关、听取汇报,同时,监察室也与各科室负责人及工作人员开展廉政谈话。四是认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责,分管领导具体负责的原则,领导班子成员定期不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神,召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。五是落实党风廉政建设责任制。分别制定了《市工业和信息化委治本抓源实施方案》、《2011年党风廉政建设及反腐败工作任务实施方案》、《市工业和信息化委廉政风险防范工作方案》等文件,把党风廉政建设和反腐败任务纳入我委及各科室工作责任目标,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。把分解的任务落实到分管领导、责任科室及责任人,对分工的各项工作严格把关、严格管理、严格监督,从实际出发,突出重点,注重实效,循序渐进,确保党风廉政建设各项工作措施及时落实到位。六是处理好“三项清理”、“两项治理”及工程建设领域突出问题专项治理工作。及时传达全国、省、市会议精神,拟定方案,组织召开全市动员和培训会。目前,全市专栏建立链接共28个,与政府网站成功链接22个。七是做好年终自查及总结。分别完成了《2011年反腐倡廉工作总结》、《2011年党风廉政建设及反腐败工作任务责任制自查报告》等汇报材料,全年共编发纪检监察简报27期。
(十)扎实开展各项专项工作,努力完成省市交办的工作任务
1、牵头做好工业园区和项目建设现场观摩会筹备工作。2011年6月22日、23日,按照市委、市政府主要领导的安排,我委承担了全市项目和园区建设现场观摩会。2011年8月9日,市委办、市政府办下发了《关于成立全省项目建设年现场观摩会赴安顺观摩筹备工作领导小组的通知》(安市办通字2011]76号),明确领导小组办公室设在市工信委。为做好大会筹备工作,我委抽调多人专门负责筹备领导小组办公室工作,协调各县区及部门,并到贵阳学习筹备经验,将经验书面报告市委、市政府供领导决策。多次到观摩点及沿线考察,制定出《筹备方案》,在实地调研的基础上,根据观摩会筹备进度及变动情况,十多次修改方案,为各县区、各部门协调联动作出细化安排。在观摩会整个筹备过程中,全委干部职工始终保持高昂的工作激情,加班加点,连续奋战,付出了大量精力,做了大量艰苦的工作,筹备工作取得良好的预期效果,也得到了与会领导同志的赞誉。
2、组织企业参加经贸洽谈会,宣传展示中小企业技术创新成果。通过广州中小企业博览会暨中泰中小企业博览会”、贵阳“酒博会”和香港国际中小企业博览会等,积极组织中小企业走出去招商引资,开拓市场,与国内外企业广泛接触,引进技术、引进资金、引进人才,发展壮大非公经济。2011年,共组织了60余户企业参展。
3、承办2011中国·贵州黄果树瀑布节全国投资贸易洽谈会暨贵州旅游商品展销会。2011年5月19日在安顺文庙仿古建筑群广场组织承办了2011中国·贵州黄果树瀑布节全国投资贸易洽谈会暨贵州旅游商品展销会。共有110家省内外企业参展,意向性签约项目21个,金额达48.93亿元。
4、积极组织2011“多彩贵州”旅游商品两赛一会。一是努力营造氛围组织好本地赛区活动。2011“多彩贵州”旅游商品两赛一会安顺赛区赛事活动于2011年9月28日-30日在安顺文庙仿古建筑群举办,参展企业40户,58名民间艺人参加“能工巧匠”选拔大赛。二是积极组织企业、产品和民族民间艺人参加2011年10月31日-11月2日在贵阳金阳国际会展中心举办的省两赛一会总决赛。我市共组织18户企业参展,110余人参加“贵州(安顺)名创”、“贵州(安顺)名匠”参加省能工巧匠“千人赛”。同时组织民间艺人和民族服装服饰参加中国(贵州)少数民族服装服饰能工巧匠大赛和参加中国(贵州)少数民族服装服饰大展。
5、组织2011年全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会XX市系列活动。根据省委、省政府的安排,为主办好2011年全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会,市委、市政府成立了全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会安顺组委会,组委会领导小组办公室设在市工业和信息化委员会。在全委的共同努力和市直有关部门的支持下,圆满完成各项工作任务。在此次大会上,我市签约项目79个,投资签约金额1612.17亿元,其中:省组委会确定我市在主会场签约项目38个,投资签约金额480.63亿元,分会场签约项目41个,投资签约金额1131.54亿元。
二、存在的主要问题
(一)总量小,发展慢。1-11月,全市500万元以上工业增加值完成62.59亿元,仅占全省4.05%,在全省九个地州市中总量排名靠后,增速挂末。
(二)工业投资严重不足。“十一五”期间,全市累计完成工业投资仅64.9亿元。今年1—11月全市累计完成工业投资仅占全省同期工业投资的3.9%。工业园区建设投资40.61亿元,占全省园区建设的3.2%。虽然今年我市工业投资大幅度增长,但实际投资的绝对数额偏小,势必会对下步经济增长带来影响。
(三)产业结构单一,抗风险能力弱。煤炭开采和洗选业、电力生产和供应业、中央在安企业仍是支撑全市工业经济的主要力量。1-11月,以上三个行业500万元以上工业增加值总量为43.46亿元,占全市500万元以上工业增加值总量的69.43%。由于今年以来中央在安企业重组,军工企业生产计划性较强,订单减少,累计工业增速下降9%,拖动全市工业增速下降8.74个百分点;电力生产行业因火力发电受全省电煤供应紧张、机组出力不足,水电受严重旱情影响,累计增速下降2.95%,其中水电累计增速下降23.33%,降幅较大,对全市工业增长产生了不利影响。工业结构单一的现状,严重影响了全市工业经济的抗风险能力。
(四)生产要素保障较为困难。今年以来由于受省煤炭产业政策不断调整的影响,导致煤矿安全技改进度较缓,煤炭产能不足,电煤保障工作难度异于往年,再加之严重旱情导致水电机组出力不足,火电机组运行压力较大,电力生产累计增速下降2.95%,全省正常的发电和供电受到严重影响,进而造成8月中旬至9月底全省持续电力供应红色预警状态,黄果树铝业、宏盛化工等重点用电企业遭受限电,迫使企业停产或半停产,导致黄果树铝业下降5.28%,宏大氧化铝下降24.51%;宏盛化工下降6.73%。
(五)工业园区建设进度不够理想。虽然我市工业园区建设起步较早,但按照“县县有园区”的要求,一些县区在工业园区的建设上缺乏经验,在规划编制上没有更好地从本地资源和本地实际出发,突出主导产业,在空间布局上更多注重建设规划,弱化了产业布局和产业链构建。在园区内部和园区之间存在产业布局同质化现象,且多数园区规划编制工作还处于征求意见、上报评审阶段,建设进度比较慢,基础设施条件差,影响项目落地。
(六)信息产业基础十分薄弱。信息化工作是一块全新的工作,市、县两级信息化主管部门刚刚成立,各级主管部门在认识上有待进一步加强。部分县区未建立信息化领导机构,多数县区专门从事信息化管理的人员不足,信息化专业人才也非常匮乏。2010年信息产业尚处于一片空白,今年才有艾立克电子有限公司、贵州和平科技、长通线缆有限公司等几家企业落户。
(七)军、地工业呈“二元结构”特征,互补性弱、关联度低。安顺境内的军工企业聚集了一批科技、管理人才,技术和资金实力雄厚,有国内一流的装备制造水平,市场竞争力强。相比之下,地方企业基础薄弱,产业层次低、集约化程度低、综合实力弱。到目前为止,军工企业未能有效带动地方工业发展,地方工业企业参与军工企业的配套能力也非常不足,军地企业之间协作化不强、互动性差。
三、2012年工作打算
(一)认真贯彻落实市第三次党代会、人代会精神,坚定发展信心。进一步贯彻落实市第三次党代会、人代会精神,切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,牢固树立“抓经济必须抓工业”、“抓经济首要抓工业”的理念,进一步解放思想,坚定信心,排除杂念,增强机遇意识、忧患意识、责任意识,不犹豫、不动摇、不松劲,把思想统一到抓发展上来,把心思集中到谋发展上来,把力量凝聚到促发展上来,拿出前所未有的工作状态、工作作风和工作斗志,紧紧围绕建设实力安顺、宜居安顺、开放安顺、平安安顺的目标,干字当头,努力干出安顺特色,全力干出安顺风格,奋力干出安顺速度,强力干出安顺气魄。
(二)抓好经济运行调节。认真落实省政府支持安顺工业提速发展的政策措施,抓好煤、电、油、运等重要生产要素的调度保障。切实加强对工业经济的监测、分析和运行调度,重点加强煤炭、电力、电解铝、水泥等板块的生产调度,对重点产品、重点企业要分别实行日调度、周调度、旬调度和月调度,及时研究和协调解决工业生产和工业经济运行中的困难和问题,确保一季度实现“开门红”,保障全年工业经济的平稳运行。在保障电煤供应的同时,积极争取省级对安顺电厂发电电价补贴支持,确保机组出力和利用小时。充分利用省级电煤价格调节基金对高能耗企业的调控补贴政策,促进全市高载能企业满负荷生产。
(三)切实加大项目建设力度。重点抓好120个市级重点工业项目的建设,推进在全国民营企业助推贵州发展大会上签约的30个工业项目落地开工。建立健全部门协调配合机制、联动机制,共同推进项目建设。建立重大工业项目领导挂牌联系制度,强化“一个项目、一个领导挂帅、一个部门为主负责、一个班子具体抓”的运行机制。工业经济主管部门要深入一线和项目建设现场,加强对项目建设的协调、督促、检查和指导,积极为项目建设单位解决难题、排除干扰。
(四)加快工业园区建设。认真落实全省产业园区发展大会精神,坚持以规划为龙头,围绕黔中经济区的战略定位,明确各工业园区功能定位。进一步理顺园区管理体制和管理关系,落实园区建设责任主体。加大园区基础设施和标准化厂房建设力度。建立和完善工业园区考核评价体系,积极指导和帮助园区建立融资担保机构,有效解决融资难的问题。积极与发达地区、大企业、大集团合作,共同建设园区,实现利益共享。鼓励引导企业入驻园区,培育规模大、带动性强的企业集团,形成产业集群。
(五)加大工业招商引资力度。围绕把装备制造业、原材料产业、高新技术产业、能源产业、特色轻工产业培育成百亿产业的目标,包装策划一批重大项目,实行定点定向招商,培育支撑工业经济高速发展的新增能力。当前,在市委、政府的领导和省经济和信息化委的指导部署下,特别抓好“贵州·江苏信息产业园”招商推进各项工作。进一步做好有色金属铸造产业园、苏州工业园、普定工业基地煤电冶(化)产业园(直供电项目)、久联民爆物品工业园等重大项目的策划和定向招商工作。
(六)进一步支持中小企业、小微企业和民营经济的发展。以减税、减费为切入点,对中小企业特别是小微企业的发展“多予少取”,鼓励扶持小微企业加速发展,加快微型企业向小型企业转变、小型企业向中小企业转变、中小企业向规模企业转变,形成“以大带小、大小并进”的企业发展格局。扎实推进中小企业成长工程,积极争取上级资金支持,帮助企业协调解决资金、发展空间等生产要素问题,迅速形成一批规模企业。加强中小企业社会化服务体系和公共服务平台建设,积极开展“银河培训工程”、“星光培训工程”,强化中小企业、非公有经济管理人才、专业技术人才和技工人才培养。
(七)着力调整产业结构,发展特色优势产业。在膨胀工业经济总量的同时,立足资源优势发展特色优势产业,大力开发培育新的主导产业。增强装备制造、电力、煤炭、原材料、特色轻工等产业对工业经济的支撑能力,改造提升传统产业,做大建材、化工、冶金等产业规模,培育电子信息、新材料、节能环保等产业。注重延长产业链,拓宽产业幅,增强产业配套能力。力争明年在工业经济产业转型、结构优化升级方面迈出新步伐,取得新进展。
(八)拓宽融资渠道。切实加大对重大项目引进和重点园区基础设施建设资金投入力度,重点做大市级工业投融资平台,增强政府对重大项目入住的投资引导能力。
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