浅析工程建设监理工作中安全监理

2025-06-08 版权声明 我要投稿

浅析工程建设监理工作中安全监理(精选12篇)

浅析工程建设监理工作中安全监理 篇1

浅析建筑工程施工现场安全监理工作之要点 作者:华玮

来源:《现代装饰·理论》2011年第08期

摘要 本文给合工程施工现场安全监理工作实践,丛施工准备阶段、地基基础施工阶段、主体结构施工阶段、施工临时用电、施工机械等五个方面总结了施工现场安全监理之要点,总结了房屋建筑工程的现场安全生产监理工作经验,从而减少或避免安全事故的发生。关健词 建筑工程;安全监理要点;施工现场;施工用电;建筑机械

建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全,关系到改革发展和社会稳定大局。施工安全无小事,凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情,再小的安全问题,也要竭尽全力去办。针对以上情况,本人对施工现场安全监理工作的主要内容谈一些自己的一些看法,以期与监理同行互相交流,共同提高监理水平。

一、施工准备阶段的安全监理要点

监理工作重点:安全管理体系及组织结构、安全管理措施和保证措施、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证及上岗证、分包单位的安全资格证明文件、务工人员的安全培训教育及身体情况、总分包单位的安全协议和安全资金投入等。首先施工单位要建立健全安全生产责任制、各工种安全技术操作规程、安全生产管理目标及事故预防、应急救援预案等各项管理制度,做到有章可循。其次建立以项目经理为责任人的项目经理部对各工种班组纵横向安全管理组织。

二、地基基础施工阶段的安全监理要点

监理工作重点:对经审批的挖土方案、围护支撑施工及拆除方案、地下室模板方案实施监控。爆破土方时要检查承包单位的施工方案是否经政府有关部门审核和批准。地下室挖土土方工程量大,要求施工单位在施工中严格按方案控制挖土深度;合理布置挖掘机位置并有加固措施;地下室基坑周边设置防护拦杆和安全网;围护支撑梁上设通道防护栏杆和安全网;土方随挖随运不在坑边堆放;出土口基坑部位按审批的方案作加固;搭设施工人员上下基坑的临时梯子;夜间挖土运土作业点保证足够照明。

三、主体结构施工阶段的安全监理要点

1、加强施工现场安全监督与检查

根据工程进展情况,监理人员应对和工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证是否按照安全技术防范措施和规程进行操作。对影响安全生产的关键部位,除进行日常检查外,必要

时应进行抽检和检测工作。要求承包单位在下道工序施工前对该工序的施工安全准备情况和安全措施进行检查,作好记录并经安全监理人员确认后,承包单位方可进行下道工序施工。

2、脚手架工程

脚手架搭设之前,监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批,方案必须由施工单位专业技术人员编制,企业的专业技术人员审核签认,企业技术负责人批准。主要审查内容包括:计算书中荷载的取用及稳定承载力计算、材料质量证明文件、构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、文明施工要求、脚手架搭设人员的资格证书、施工详图及大样图。同时应注意,施工方案必须有针对性,能有效指导施工,并应注意方案与现场的一致性。在脚手架的搭设过程中,应对其所用材料及搭设构造进行检查,检查脚手架搭设交底与验收记录,脚手架的使用荷载。钢管、扣件必须进行检测,如不合格,应更换钢管和扣件。

3、模板工程

监理的重点:施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量等方面进行。

施工方案审查主要应对支模架系统计算书中荷载的取用、承载力计算及稳定性验算、材料质量证明文件、构造能否满足系统刚度及稳定性要求,安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试,如测试结果不合格,必须更换钢管或扣件。

4、高空作业

监理的重点:1)临边作业应检查防护栏杆、安全网及安全门的设置;2)洞口作业应检查洞口标志、防护盖板、防护栏杆、安全网及其它防坠落措施的设置;3)悬空作业应检查工作面是否有牢靠的立足点、作业使用的脚手架、吊篮、平台及塔架等是否经有关部门验收合格。

四、施工临时用电安全监理要点

施工临时用电方面的监理工作,首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师依据对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批,方案必须由施工单位电气工程技术人员编制,企业的专业技术人员审核签认,企业技术负责人批准。

五、施工机械安全监理要点

监理工程师应检验其生产(制造)许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告,重点应查验相关资料的有效期,相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录,监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是,监理工程师在塔吊、施工电

梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批;从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆,应具备起重设备安装工程资质后方可进行;上述机械设备的装拆及操作人员,也必须取得相应的特殊工种操作证,方可持证上岗;监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。

总之,施工安全监理工作是一项技术性很强的工作,上述内容是每个建筑工程施工现场都会遇到的安全监理工作方面的问题,当然,不可能面面俱到,目的是抛砖引玉,与监理同行进行交流与切磋,共同提高监理水平。但要真正做好施工现场的安全监理工作,在施工安全中发挥真正的作用,监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识,学习相关法规和技术规范,充分发挥在施工安全监理方面的预控作用,还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理,以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控,只有这样,才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态,消除各种事故隐患,把事故发生的概率降低到合理水平,实现安全监理目标。

参考文献

[1]《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

[2]《安全监理标准》XJJ011-2003,新疆维吾尔自治区建设厅

[3]建设工程安全生产管理条例

[4]刘新,张先员,浅谈建筑工程安全生产监理工作[M]山西建筑 2008年 第34卷 第33期

浅析工程建设监理工作中安全监理 篇2

安全是企业的最大效益,对于建筑施工企业来说尤其如此。抓好安全,可以降低施工成本,提高经济效益。因此,这三个体系(质量、安全、环境)的贯标工作,必须首先抓好安全贯标工作。安全管理贯标的关键是实施要素管理,是对其程序文件的实施与控制。

水利工程建设项目监理是指监理单位受建设单位委托,根据委托合同的约定,代表建设单位对建设工程质量、进度、投资及施工合同的其他事项进行全面控制和管理。监理单位在建设工程管理活动中的责、权、利是与建设单位的委托密不可分的。监理在工程建设活动中履行的是建设单位的一部分职责,因此监理对安全生产的责任应与建设单位在安全生产活动中所承担的责任相符,监理的责任不应超越委托合同授权的范围。政府有关部门应出台具体细则,理顺建设单位和监理单位在安全生产活动中的责任关系,补充和完善现行的《水利工程建设监理委托合同》示范文本,在合同中明确建设单位在安全生产方面应该赋予监理的责任、权力和利益,使安全监理工作纳入到《合同法》的管理范畴中来。

《安全生产法》中明确规定:“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”(第5条)。首先在建设项目的实施过程中,对于施工现场的安全工作,到底哪一方应该作为《安全生产法》中规定的生产经营单位而全面负责。开发商、施工单位、监理单位是依据三方各自的合同约定而分担责任的。监理单位的责任来自委托合同;施工单位的责任来自工程承包合同;开发商的责任来自项目开发设计要求,是责任的根源,施工单位是设计要求的终结执行者。目前我国水利工程建设监理行业仍执行的是1992年国家物价局、建设部发布的收费标准,已试行了10余年,标准明显偏低。在这种情况下,单方面把安全监理责任压到监理单位身上,无疑是雪上加霜有失偏颇。因此,提高我国监理行业收费标准已势在必行,否则就违背了市场经济规律,也不能体现监理服务的真正价值所在。

《安全生产法》的规定从不同的侧面说明,在建设项目的实施过程中,施工单位是工程的生产经验单位,应该全面地对现场安全承担责任。为了进一步明确《建筑法》和《安全生产法》在建设工程领域如何实施,国务院于2003年11月12日针对建设行业颁布了《安全条例》。《安全条例》规定:“施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。……施工单位的项目负责人……对建设工程项目的安全施工负责”(第21条),“施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查”(第23条),“施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险”(第38条)。根据《安全条例》的规定,施工单位是安全生产的第一责任人,对施工现场的安全管理工作全面负责,施工单位应当派专人负责安全生产的现场监督和检查工作。这样规定是合理的,因为只有施工单位才能直接控制现场和施工过程,并具备安全生产特定的经验和技能,能够执行有效的安全施工方案。因此,根据《建筑法》、《安全生产法》、《安全条例》以及国际上权威的合同范本的规定,施工单位应当对安全生产全面负责,是安全事故的第一责任人。

《安全条例》第14条规定:“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。”工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告业主;施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。理解《安全条例》第14条需要明确两个问题:监理工程师对安全技术措施应该审查到何种程度;如果监理工程师审查了安全技术措施,但仍然出现了安全事故,监理工程师是否应当承担责任。

现在很多地方制定的“监理实施细则”和“监理操作规程”都从不同程度上曲解了《安全条例》的规定,将监理的责任任意扩大化。只要是监理审核过的方案出了问题,一律对监理企业实行很重的行政处罚。这样的处罚不合理也不公平,既不符合《建筑法》、《安全生产法》以及《安全条例》的相关规定,也不符合国际通行做法。因为成本的增加只与施工单位和业主有关,与监理单位无关,这样的规定不利于整个工程项目的正常顺利实施。

“工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告业主,施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。”所谓“发现存在安全事故隐患”,根据《安全条例》第57条的规定,监理工程师在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患时,应当采取相应的措施;如果发现存在安全事故隐患而没有采取措施,则应根据《安全条例》第57条的规定受到行政处罚。《安全条例》的规定并没有要求监理工程师主动排查安全隐患,因为排查隐患是施工单位的职责,应由施工单位的专业安全技术人员负责。现在某些地方只要出了事故,就一律要求监理工程师也承担责任。有的地方提出了建立“安全旁站”,事实上施工单位的安全管理员根本不会去“旁站”,却要求监理单位派出的监理工程师去“安全旁站”。将业主方委托进行施工阶段项目管理的监理工程师变成了替施工单位安全施工的“安全旁站”管理员,这样就肆意扩大了监理的安全责任,推卸了施工单位的本职安全责任,有违我国法律法规的规定。

监理工程师没有排查安全隐患的义务。工程项目的建设过程一般都包括两部分工作:一是土建工程;二是机电设备采购和安装。这两部分工作成果共同构成了永久工程,即工程项目产品。监理工程师主要应对两种情况导致的安全事故承担责任:1)监理工程师在施工过程中未对工程进行认真验收,从而发生工程质量事故,造成安全事故;2)监理工程师存在腐败、受贿行为,与其他项目参与方串通、勾结,导致工程质量事故,并造成安全事故。由于《安全条例》中规定了监理在安全生产中所承担的责任,根据条例的规定,监理工程师在安全生产中承担的工作也会进一步纳入监理委托合同中。因此,应将监理单位的安全职责纳入监理职业责任保险范围。监理工程师是受业主委托按照施工合同进行施工的进度、投资与质量的检查与管理的,监理不直接组织生产,就不能控制生产过程中的安全问题。

安全生产是体现人本精神、构建和谐社会的一个重要方面,应引起有关部门的高度重视。《安全生产法》、《安全条例》等一系列法律法规的颁布对于明确安全生产责任、提高安全管理水平降低安全事故起到了十分积极的作用。建立相关有效的监理保险制度,在水利工程项目建设过程中推行多维有效的管控体系,使监理单位得以充分维护委托方的合法权益,使施工单位得以全面地保证施工安全顺利完成承包合同。

摘要:针对安全生产管理的重要性,分析探讨了水利工程项目施工中的安全监理工作,对《安全生产法》、《安全条例》等一系列法律法规中关于监理师的职责进行了介绍,指出应在水利工程项目建设中推行多维有效的管控体系,以达到保护人民群众生命财产安全的目的。

关键词:水利工程,安全监理,安全管理,安全生产

参考文献

浅析安全监理工作 篇3

关键词:安全责任;安全监理;安全生产;强制性条文

一、安全监理工作与质量、进度、投资控制的关系

安全监理工作并不是一项孤立的工作,它与质量、进度、投资控制各个环节是相辅相成的。

1、安全监理是质量控制的基础:工程的施工质量越好,其产生的安全效应就越高;同样只有在良好的安全措施保证之下,施工人员才能较好地发挥技术水平。举例来讲,我们要求承包单位在现浇楼面混凝土浇筑前提供模板支撑方案进行监理预控。在验收时检查模板的尺寸、大小、拼缝是否严密等属于质量预控,而对支撑系统、立柱稳定等的检查又是 《建筑施工安全检查标准》中的保证内容,可以说质量是“本”,安全是“标”,两者密不可分。只有标本兼治,才能使工程项目达到设计标准要求。

2、安全监理是进度控制的前提:工期过紧是埋下安全隐患的原因之一。由于建设项目的最大特点是工期较长,业主总是希望其投入资金能尽快产生效益,对工期提出不合理的要求。由于目前建筑市场为买方市场,承包单位为承揽到工程,只能答应其不合理要求。长时间的加班加点,造成的结果往往是人员和设备的疲劳及施工安全条件无法保证,安全事故也多发生在工作日的上、下班及加班时间内。国家规范标准中的工期是可以进行适当的压缩的,但对工期提出一个有利于安全的建议工期应当是监理工程师的一项重要工作。

3、安全监理是投资控制的保证:承包单位是安全管理工作的主体,安全生产的落实是要有资金作保障的。但由于个别业主的资金不到位或随意压价等,承包单位不可能将过多资金投入安全设施中,加上部分分包单位缺乏岗位培训,人员素质较低,安全意识较差,一旦出现安全事故,不但会给承包单位带来巨大的经济损失,而且会给监理单位造成不良的社会信誉和其他的潜在损失。因此,监督承包单位在安全方面进行必要的投入,真正做到“安全第一,预防为主”,自然成为监理工程师的一项重要的日常管理工作。

二、安全生产监理工作中的一些难点

工程建设项目监理机构是除建设、承包单位之外的一个重要责任主体,在项目实施过程中,切实履行好安全监理职责,是确保项目投资、进度、质量目标实现的基础性工作,也是避免发生重大安全事故的重要环节,如:帮助建设单位选择安全生产条件较好的施工企业,进行资质把关;审批施工组织设计和专项技术方案;施工过程监督等。因此,监理单位对建设工程安全生产实施有效的监督和管理,对于消除施工现场安全隐患,避免造成人员伤亡具有重要作用,但在实施安全监理过程中,发现安全监理存在着一定的难度。

从概念上讲:工程监理是指监理单位按业主的委托和授权,根据有关法规和监理合同以及其他相关工程建设合同,对工程的施工进行全面的监督和管理,即对所监理工程项目进行三控制(质量、进度、投资)、两管理(合同、信息)、一协调(对工程项目参与各方进行组织协调)。监督管理者与生产组织者是不一样的,按谁组织生产,谁承担安全责任的基本原则,现有条件下,监理单位承担施工安全责任的权力不足。

从性质上讲:监理人员利用自己的工程建设知识技能和经验为业主提供的监督管理服务,它既不同于承包单位的直接生产活动,也不同于业主的直接投资活动,它不向业主承包工程报价,不参与承包单位的利益分成,因此,监理单位承担施工安全责任的理由不足。

从目的来讲:工程建设监理的目的是力求使工程项目能在计划的投资、进度和质量目標内建成动用,监理工程师不直接进行生产活动,监理单位不是承包商承包的工程承包人或保证人,监理工程师只能力求项目目标的实现,而不能保证,在监理过程中,监理工程师只能承担服务责任,因此监理单位承担施工安全责任的能力不足。

三、如何做好安全生产监理工作

目前,工程建设项目监理机构要承担起安全监理的责任,必须解决如下问题:

L、机械设备、防火防灾、脚手架搭设等专业技术人才短缺,监理企业原有的质量监督人才难以胜任这些工作,急需培养和引进专业技术人才;

2、安全监理收费问题。许多工程收不到安全监理的费用,无法保障安全监理工作的开展。目前不少监理企业“揽活”抢客源,纷纷采取竟相压价的手段,取费过低,降低了安全监理的质量;

3、安全监理制度尚不够健全,责任不够明确,如何科学地理解安全监理工作,统一执法,也是行业内目前需考虑的问题;

4、部分承包单位不配合,如底层脚手架不按要求满铺、脚手架扣件等未按要求送检等。

安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促承包单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。

四、施工现场的安全监理

1、施工现场安全监理的目标与方法:

为达到确保所监理的工程项目在实施过程中不出现重大的伤亡事故,工程竣工后的产品符合设计要求并满足结构、功能使用安全之目标,监理应从以下几个方面进行安全控制:

(1)按《建设工程标准强制性条文》审阅工程设计图纸、文件,检查技术措施。以确保工程主体结构安全、功能使用安全、施工操作安全;

(2)审查《施工组织设计》中的安全管理制度和技术安全措施的完整性和可靠性;

(3)对施工过程中执行安全生产管理制度、技术措施、运作方法的落实情况作经常性的检查,达到处处落实、件件可靠;

(4)结合《建筑施工安全检查标准》对施工现场进行经常性的检查。

2、安全生产的监理工作要点:

(1)对施工项目安全生产制度的监理;

(2)对施工企业、机构、资质的监理;

(3)从安全技术管理方面进行控制和监督;

(4)对施工设备与设施安全管理的监控;

(5)对施工现场实施“安全检查”的要点;

结束语

工程安全监理工作总结 篇4

一、提高参建职工特别是民工的安全防范意识,加大对“三防”和“三不伤害”安全教育的宣传力度,同时要求针对工程实际,组织、业主、施工单位每月进行一次安全大检查。

二、认真组织技术交底,交底不仅交技术,还要交安全,确保交底的内容切合实际并具有针对性,将安全责任落实到每一位施工人员身上。

三、监理部通过认真审核各施工单位的安全管理网络以及所制定的各项“安全管理办法”和“安全管理制度”,使每个施工作业环节都有具体的包括安全措施、操作规程和方法在内的较完善的施工作业指导书。

四、监督施工单位做好爆破物品的运输、保管、领用等工作,采取领、用数量控制以及专库、专人进行管理,防止爆破物品的流失。

五、加强对工程车辆、船舶的安全管理工作,坚持对车辆、船舶的定期检查和“三检”制度,严禁无证驾驶以及客货混装事件的生。

六、总监在每月的现场调度会上都要专门强调安全,以强化参建单位各级人员的安全意识,督促安全防范措施的落实。对在施工中发现的问题做到“小题大做”和“三不放过”,及时整改,确保施工安全;同时狠抓安全规章制度的贯彻和落实,加大管理人员和施工机具的投入,并确保专职安全员到岗到位,切实负起责任;对工器具认真检查把关,将不合格或不符合规范要求的工器具彻底清除出厂,同时,要求驻各施工队的监理人员加强对安全工作的检查和监督,发现隐患或违章情况及时制止,并督促其立即整改。

七、9月26日监理部组织业主、施工单位对“中秋、国庆”节前施工进行了安全大检查,检查严格按照武汉工程建设部制定的《安全检查评分表》来进行。监理部对安全大检查中出现的问题及整改情况进行了跟踪检查,确保安全工作不留死角,不留隐患,不留遗憾。通过对施工单位整改情况的复查、验收和签认,使安全工作形成闭环控制。同时了解和掌握了施工人员的思想状况和安全动态,及时制定改进措施,防止各类事故发生,使安全管理工作逐步提高。对检查当中存在的不足之处,各标段认真进行了总结,并立即采取有效的整改措施。通过安全大检查,各标段互相学习,取长补短,把安全工作提高到了一个新的水平。

八、针对码头及后方工程点多线长的特点,监理部要求现场监理人员每天都要对作业点进行细致的安全巡查。

重点检查:

1、施工单位专职安全人员到位和履行职责情况;

2、现场施工技术措施的落实情况;

3、施工安全措施的落实情况;

4、施工现场布置和工器具的使用情况等。

通过以上几方面监督检查,确保各项规章制度和安全措施落实到位。

目前,各分项工程已全面投入施工,监理部要求各监理人员认真

做好安全监理工作和安全技术措施的审查;严格执行施工方案,认真贯彻执行各项规章制度;防止一些习惯性违章操作,杜绝人身死亡事故、重大设备安全事故和其它重大事故的发生。

浅析工程建设监理工作中安全监理 篇5

论文关键词:电力建设;安全;监理

一、关于电力工程安全监理的理论分析

1.电力工程的特点

首先,电力工程具有流动性。在电力工程建设的过程中,电力工程的流动性一般包括两个方面:一个是电力员工的流动性比较大,另一个是电力施工环境的流动比较频繁。电力企业员工流动性大主要是因为电力施工需要大量的劳动力,但是当工程结束之后,这些普通的劳动力就会再选择其他的工作。同时,由于电力工程施工项目容易变化,那么电力建设施工环境也会不断变化。

其次,电力工程建设具有复杂性。由于我国地大物博、幅员辽阔,地区之间的发展不平衡,电力企业的规模、技术、实力也会各不相同,这些因素就使得电力工程安全监理变得非常复杂。同时,在电力工程建设的过程中,往往会出现多个工程参与方,管理责任容易发生混乱,使得电力工程建设日益复杂。再次,电力工程建设具有多变性。电力工程在施工的过程中需要安装很多的电力送变电塔架,同时,这些塔架随着输送线路的走线变化伴随着作业环境的不断变化,这就使得电力工程的多变性要远远大于其它工程建设项目。另一方面,这些塔架和其它项目大多都在露天高处作业,受外部环境影响较大,这些因素决定了电力工程建设具有多变性。

2.电力工程建设安全监理的现状

伴随着我国经济的快速发展和社会的进步,我国电力事业得到了快速的发展。电力行业作为保障国民经济发展的基础行业,对我国经济的发展有着不可替代的作用。近几年,各地的电力主管部门在电力建设方面做出了大量的工作,取得了骄人的成绩。但是,由于电力机构改革过程中的政策调整,有些电力项目建设监理出现了脱节现象,很多电力工程建设施工安全和质量无人问津。另一方面,最近几年,许多私营企业和非电力系统企业也加大了对电力建设的投资,他们对电力工程安全建设的程序和方法都缺乏了解,不能够充分认识到质量安全涉及到公众利益和公众安全。在当前电力改革和发展的最新形势下,电力安全生产工作中存在的少数单位安全管理薄弱,安全责任不落实,以包代管的现象层出不穷。行业安全生产管理工作不到位,缺乏预防和事前管理机制。安全投入资金不足,安全管理和技术措施不落实;电力施工和车辆交通违章事故较多等突出问题,进一步改善行业安全生产管理工作。同时,在电力安全事故发生之前,很多电力施工企业就会忽视安全监理的重要性,而当事故真的发生,就会给人民的生命财产安全和国家经济造成极大的危害。

3.电力建设工程安全监理的重要性

首先,强化电力建设工程安全监理是优化电力建设施工行业生产管理水平的基础。在电力工程建设过程中,电力施工单位在施工安全生产中处于重要的地位。但是,由于受到经济利益的影响,很多电力企业忽视了电力工程的安全监理工作,安全生产责任制不健全,安全生产的意识淡薄,给安全生产留下了很大的隐患。通过实施电力工程安全监理,能够通过不同部门的监理工程师对电力建筑项目进行检查,查漏补缺,从而促使电力企业能够提高安全技术措施,改善劳动作业的基本条件,从而保证电力工程建设施工的安全。

其次,强化电力建设工程安全监理是实现电力工程效益最大化的需要。在电力工程建设施工的过程中,安全、质量、投资、进度是电力建筑工程的四大目标。质量、投资、进度目标的控制和安全监理有着密切的关系。一方面,电力建筑工程质量和施工安全是紧密联系的,如果工程出现质量问题,就会导致安全事故,进而造成电力企业的经济损失;另一方面,施工安全和企业投资效益以及工程进度紧密相连,要想更好地保证电力企业的施工安全和质量,就必须要加大安全生产资金的投入,保证基础设施的完善。

再次,强化电力建设工程安全监理是电力工程建设目标实现的保证。在电力建设的过程中,电力建设

工程的重要目标是高效、安全,由于超高压电力建设大多在荒郊野外,施工条件复杂,加之施工单位受经济利益最大化的驱动,安全事故时有发生,因此必须增强施工安全的管理力量。工程监理单位是代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的,其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制,消除施工过程中出现的安全隐患,防止或减少生产安全事故的发生。

二、当前我国电力建设工程安全监理面临的问题

1.电力建设工程的规章制度不完善

规章制度是单位规定的组织劳动过程和进行劳动管理的制度的总称,是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲,安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为,明确各个岗位工作人员的具体职责,按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为,在电力工程施工过程中有着重要的作用。但是,在实际的工作过程中,许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视,他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度,但是,缺少有效的实施。在工程施工的过程中,大的安全规章制度一般不会违反,像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。如果,再加上监管单位监管不严,这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施,成了一种摆设。2.电力企业员工缺少安全教育培训

在电力工程建设中,除了电力工程师和管理人员之外,施工人员多大部分是由农民工组成的。首先,施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村,专业技术和综合素质缺乏,受教育水平低,对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确,容易出现电力施工过程中的安全事故;其次,施工人员的流动性比较大,施工单位不愿意花钱去培养他们,造成了自身素质的缺乏;再次,电力企业员工自身的安全意识淡薄,自我保护能力不高,也不会主动地要求进行安全培训。在电力企业工程建设的项目中,有些电力企业为了节约生产成本,企业项目部只有降低用人门槛,就默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力,这样一来,大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动,对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。所以说,加强对农民工的安全教育培训,进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力,预防和减少事故的最有效的方法和途径。

3.电力施工建设过程中的安全监管力度不够

项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设施工的具体过程中,所以说,采取有效措施加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键,是保证电力施工建设项目质量的重要措施。在施工过程中,而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而,目前的工程建设过程中,监理的权利不能够得到全面的实现,在涉及一些重大问题的决策上,电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策,工地上也缺乏强有力的管理。另一方面,由于农民工文化素质较低,理解能力也较差,安全意识淡薄,往往在面对违章处罚上态度蛮横,抵触情绪大,造成了安全监理实施的困难。有些时候,监理虽然在施工现场,但大多数时间是在办公室,不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。以上这些都造成了当前电力施工过程安全监理缺乏力度,不利于电力工程建设的顺利进行。

三、加强电力工程建设安全监理的策略

1.理顺电力工程安全监理的程序

电力工程建设安全监理是一项复杂系统的工程,如果想要把电力工程建设安全监理的工作做好,就需要在正确的方针和思想指导下,按照正确的途径来进行。也就是说:在加强电力工程建设安全监理的过程中,首先要理顺电力工程安全监理的程序。第一,在电力工程施工过程中,要进一步明确工程安全监理的职责,制定相应的安全指标和安全目标;第二,认真分析电力工程安全监理对象的危险源及其诱发的因素,制定出相应的安全监理和解决方案;第三,要积极组织电力工程员工的上岗培训,提高从业人员的安全意识和工作能力;第四,加强过程监督、检查与指导,对危险作业、危险设备、危险场所加强管理与控制;最后,电力企业相关人员要及时对安全问题进行总结,发现问题,分析问题,解决问题,进而制定出完善的电力工程安全监理方案。

2.明确电力监理工程师的工作职责(免费活动tang)

首先,加强电力监理工程师的巡视职责。在电力施工的过程中,电力监理工程师要经常到施工现场进行巡视检查,及时发现电力施工过程中的各种安全隐患,检查工作人员是否按照监理方案和技术规范进行施工,及时发现问题,解决问题;其次,加强电力监理工程师的督查工作。监理工程师应根据安全施工计划,组织定期进行安全检查和专项安全检查。如果发现有安全事故隐患,必须及时要求施工单位整改,情况严重的则需暂停施工,并以书面形式下达电力整改通知单;再次,电力监理工程师要进行旁站监理,在施工的过程中,对于一些重要的危险源,都要监理工程师亲临现场进行相应的技术指导,同时要安排技术素质过硬的监理员进行旁站监理,从而保证电力施工的安全顺利进行,防止安全事故的发生。

3.认真落实电力安全教育培训

建筑工程施工安全监理工作实例 篇6

一、工程概况:

本工程为地下一层,地上28-30层,由1#、2#、3#楼组成,建筑物高度为98.25m,总建筑面积约为59880㎡,其中地上约为52449㎡,地下约为7431㎡。

本工程结构体系为现浇钢筋砼框架剪力墙结构,砼结构的环境类别:地面以上部分为一类,地下及屋面部分为二a类,建筑抗震设防类别为丙类,建筑结构安全等级为二级,抗震设防烈度为6度,地下人防抗力等级为六级。

二、施工准备阶段的安全监理工作:

熟悉施工图纸及现场施工场地情况,制定安全监理工作文件,编制安全监理规划、专项安全监理实施细则,包括土建工程、水电安装工程的安全监理细则,并组织建设相关各方对本工程进行安全交底。

督促施工单位提交总包单位、专业分包单位和劳务分包单位资质、安全生产许可证,编制安全施工组织设计、专项安全施工方案、施工安全生产保证体系,制定应急救援预案、建立应急救援体系,制定确保安全生产的各项规章制度以及建立了安全岗位责任制,送审特殊工种人员包括电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等人员资格上岗证,并对以上资料进行严格审查。由于本工程建筑面积超过5万平方米,根据《专职安全生产管理人员配备管理办法》规定,应配备不少于3个专职安全生产管理人员,在审查中发现现场安排的专职安全人员不足,仅为1人,要求施工单位重新配备。协助建设单位办理建设工程安全报备手续,签订项目安全生产协议书,签署建设工程施工安全生产文明承诺书。

三、施工过程中的安全监理工作:

(一)、冲孔灌注桩施工:对施工现场安全生产情况进行巡视检查,检查施工单位各项安全措施的具体落实情况,在检查中发现施工现场无“五牌一图”、场容场貌差、施工现场已灌注完砼的孔桩洞口(约3-5M深)未围护、覆盖或填埋、配电箱内接线不符合要求、施工电缆存在压埋现象等,责令并监督施工单位立即整改,直至隐患消除。

(二)、基坑土方施工:本工程地下一层,基坑侧壁安全等级为Ⅱ级,地下室室内标高为326.1m,底板厚为1.2m,现有地面标高约329.9m,基坑挖深最大约为5.0m,东西长125m,南北宽59m,属深基坑工程,根据本工程场地及周围环境实际情况,除南北东侧有条件采取放坡开挖外,西侧为店面及道路,紧临基坑,不具备放坡开挖条件,根据建筑基坑支护技术规矩,必须进行基坑边坡支护,而基坑土方施工专项方案中无基坑边坡支护方案,为确保基坑施工安全及基坑施工符合相关规定,向建设及施工单位说明西侧基坑必须要有支护设计方案,并应按规定进行专家论证,通过监理方的解释和要求,本基坑工程最后委托相应资质的设计单位进行支护设计,除西侧采用土钉墙进行支护外,其余三面则采用放坡开挖,并用砂袋和木桩支护坡脚,通过专家的论证,支护设计方案可行,同意按该方案施工。

(三)、主体、装修工程施工:

1、检查施工现场使用的大型施工机械(按已审批的施工组织设计,本工程共使用2台塔吊、3台施工电梯。):

①大型施工机械进场安装前,检查特种设备注册登记手续、特种设备安装作业人员岗位证书、拆卸安全应急救援预案;本工程施工电梯为初次使用,督促施工单位办理特种设备注册登记手续;

②在大型施工机械安拆过程均根据安拆方案进行必要的旁站监理,发现隐患及时督促施工方整改,并做好旁站记录;

③在大型施工机械进场安装后检查安装调试自检记录、维护保养管理制度、检验检测报告,对检测不合格项督促施工方进行整改;

④组织相关单位对特种设备安装使用进行验收,督促施工单位到管理部门办理备案登记手续,并提供相应注册登记及备案登记资料。

2、模板支架检查:

(1)审核模板施工方案,模板施工前对方案编制不合理或计算错误均要求施工方进行纠正;本工程除中庭三层纯梁结构顶梁距地面高度超过8m外,其余均未发现超高、超重、梁跨超大结构,经监理方提出中庭三层纯梁结构模板支架应有相应保证措施后,施工单位最后确定的中庭三层纯梁结构模板支架方案为:在顶梁砼未浇灌前,下二层纯梁模板支架均不拆除,经讨论分折,方案可行,同意按该方案施工。

(2)每一层模板验收时除按规范要求检查模板安装质量外,还检查支撑体系中立杆的间距是否符合要求,拉杆、扫地杆、剪刀撑是否漏设,立杆的对接、扣件扭力是否符合要求等,对存在问题通知施工单位按要求整改。

(3)每一层模板支架安装完必须验收合格后方可进行下一道工序施工,在砼浇灌过程中必须要有专人护模,一旦发现问题及时上报。

3、外脚手架施工:

①方案审核:本工程用Φ48钢管采用二步三跨方式搭设,建筑标准层层高为3.0m,从5层开始第一次悬挑,以后依次在13层,21层,29层进行悬挑,共计进行四次悬挑,每次悬挑高度为24.0m.脚手架悬挑工字钢长度为4000mm,挑出长度为1200mm,锚固长度为2800mm,工字钢间距1500mm,立杆纵距1500mm,通过审核,监理方提出:分四次悬挑高度为24.0m,符合要求;脚手架悬挑梁必须用不小于16#“工”字钢,禁止直接搁置于悬挑结构上,并要有稳定的卸荷措施如斜拉钢丝绳等;立杆横距800mm不足,应不小于1.05m宽度,应增编转料平台搭设方案等。

②人员材料检查:外架班组进场后应对搭设人员进行资格审核,检查进场钢管、扣件等材料材质、出厂合格证等。

③脚手架搭设和使用过程检查:应严格按已审批的方案和相关规范要求进行搭设,重点对脚手架基础、连墙杆、纵横向水平杆、安全网、作业层上的施工荷载是否符合规定要求进行检查。本工程在外墙装修中发现部分连墙杆被工人拆除,整个外架摇晃明显,存在极大的安全隐患,监理部立即发停工令,责令施工单位停工整改,在整改中对因实际情况不能恢复的连墙杆(如布置在凸窗位置的连墙杆),采取相应的补救措施,如把连墙杆伸入窗洞内,用横顶在窗洞两侧的钢管进行加固处理等;全部隐患整改完并验收合格后再签发复工令继续施工。

④其它要求:外脚手架搭设必须符合施工进度要求;外脚手架使用期间严禁拆除纵横向水平杆、扫地杆、连墙杆等;外脚手架搭设、拆除应进行旁站监理并进行旁站监理记录。

(四)、现场安全管理:

1、对施工现场进行日常的巡视检查:检查工地的“三宝四口”是否符合要求,检查现场的消防设施、施工用电、施工机械使用情况等;检查施工单位现场安全管理人员配备情况;检查施工单位安全日记、三级教育、班前教育记录是否完整等;

2、组织参加施工现场的安全生产检查,同时不定期抽查现场持证上岗情况,对检查情况进行必要的记录和评分;

3、根据现场需要组织召开安全专题会议,整理相关会议纪要;督促施工单位进行安全自检工作(班组检查、项目部检查、公司检查);对存在的安全隐患及时督促施工单位进行整改;

4、做好工程的安全监理日记。

5、本工程安全防护整改实例:由于本工程建筑物占地比例大,现场施工通道宽度小、长度长、且紧临在建建筑物,存在较大的安全隐患,项目监理部发现后及时指出并要求施工方整改,通过施工方的组织安排,在整条施工通道上搭设了一条标准的安全防护棚,对通道进行必要的平整和装饰,并挂设相关的安全警示牌,至今,无论何人从底下通过,均感到安全和舒适。

四、安全管理资料:

1、施工安全管理资料:安全生产责任制、安全目标管理、安全组织设计和专项安全方案、安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全教育、特种作业上岗名册、设备设施验收检测、三级动火审批等。

2、监理单位安全管理资料:安全监理规划、监理日记、监理月报、安全管理制度、安全监理责任制、安全检查隐患整改通知单、安全监理台帐等。

五、结束语:

浅析工程建设监理工作中安全监理 篇7

1 施工准备阶段的安全监理要点

监理工作重点:安全管理体系及组织结构、安全管理措施和保证措施、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证及上岗证、分包单位的安全资格证明文件、务工人员的安全培训教育及身体情况、总分包单位的安全协议和安全资金投入等。首先, 施工单位要建立健全安全生产责任制、各工种安全技术操作规程、安全生产管理目标及事故预防、应急救援预案等各项管理制度, 做到有章可循。其次, 建立以项目经理为责任人的项目经理部对各工种班组进行纵横向安全管理组织。再次, 施工单位从资金上保证安全防护及设施的投入。

2 地基基础施工阶段的安全监理要点

监理工作重点:对经审批的挖土方案、围护支撑施工及拆除方案、地下室模板方案实施监控。爆破土方时要检查承包单位的施工方案是否经政府有关部门审核和批准。地下室挖土土方工程量大, 要求施工单位在施工中严格按方案控制挖土深度;合理布置挖掘机位置并有加固措施;地下室基坑周边设置防护栏杆和安全网;围护支撑梁上设通道防护栏杆和安全网;土方随挖随运, 不在坑边堆放;出土口基坑部位按审批的方案作加固;搭设施工人员上下基坑的临时梯子;夜间挖土运土作业点保证足够照明。

3 主体结构施工阶段的安全监理要点

1) 加强施工现场安全监督与检查。

根据工程进展情况, 监理人员应对工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证是否按照安全技术防范措施和规程进行操作。对影响安全生产的关键部位, 除进行日常检查外, 必要时应进行抽检和检测工作。要求承包单位在下道工序施工前对该工序的施工安全准备情况和安全措施进行检查, 作好记录并经安全监理人员确认后, 承包单位方可进行下道工序施工。

2) 脚手架工程。

脚手架搭设之前, 监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批, 方案必须由施工单位专业技术人员编制, 企业的专业技术人员审核签认, 企业技术负责人批准。主要审查内容包括:计算书中荷载的取用及稳定承载力计算、材料质量证明文件、构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、文明施工要求、脚手架搭设人员的资格证书、施工详图及大样图。同时应注意, 施工方案必须有针对性, 能有效指导施工, 并应注意方案与现场的一致性。在脚手架的搭设过程中, 应对其所用材料及搭设构造进行检查, 检查脚手架搭设交底与验收记录, 脚手架的使用荷载。钢管、扣件必须进行检测, 如不合格, 应更换钢管和扣件。

3) 模板工程。

监理的重点:施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量等方面进行。施工方案审查主要应对支模架系统计算书中荷载的取用、承载力计算及稳定性验算、材料质量证明文件、构造能否满足系统刚度及稳定性要求、安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等进行审查。搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试, 如测试结果不合格, 必须更换钢管或扣件。现场搭设质量控制首先应对搭设操作人员的资质进行审查, 其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行, 最后应检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑的搭设、各部位扣件的数量是否符合构造要求。

4) 高空作业。

监理的重点:a.临边作业应检查防护栏杆、安全网及安全门的设置;b.洞口作业应检查洞口标志、防护盖板、防护栏杆、安全网及其他防坠落措施的设置;c.悬空作业应检查工作面是否有牢靠的立足点, 作业使用的脚手架、吊篮、平台及塔架等是否经有关部门验收合格。

4 施工临时用电的安全监理要点

施工临时用电方面的监理工作, 首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师依据对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批, 方案必须由施工单位电气工程技术人员编制, 企业的专业技术人员审核签认, 企业技术负责人批准。施工用电现场检查的项目包括:外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、配电线路、电器装置、变配电装置和用电档案八项内容。

5施工机械的安全监理要点

监理工程师应检验其生产 (制造) 许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告, 重点应查验相关资料的有效期、相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录, 监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是, 监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批;从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆, 应具备起重设备安装工程资质后方可进行;上述机械设备的装拆及操作人员, 也必须取得相应的特殊工种操作证方可持证上岗;监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。

物料提升机 (井字架) 检查的项目应包括:架体制作、限位保险装置、架体稳定、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收、架体、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚和避雷十二项内容。

塔吊检查的项目包括:力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收十项内容。

总之, 施工安全监理工作是一项技术性很强的工作, 上述内容是每个建筑工程施工现场都会遇到的安全监理工作方面的问题, 当然不可能面面俱到, 目的是抛砖引玉, 与监理同行进行交流、切磋, 共同提高监理水平。但要真正做好施工现场的安全监理工作, 在施工安全中发挥真正的作用, 监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识, 学习相关法规和技术规范, 充分发挥在施工安全监理方面的预控作用, 还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理, 以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控, 只有这样, 才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态, 消除各种事故隐患, 把事故发生的概率降低到合理水平, 实现安全监理目标。

摘要:结合工程施工现场安全监理工作实践, 从施工准备阶段、地基基础施工阶段、主体结构施工阶段、施工临时用电、施工机械五个方面总结了施工现场安全监理之要点, 总结了房屋建筑工程的现场安全生产监理工作经验, 从而减少或避免安全事故的发生。

关键词:建筑工程,安全监理要点,施工现场,施工用电,建筑机械

参考文献

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[2]XJJ 011-2003, 安全监理标准[S].

[3]刘登新, 张先员.浅谈建筑工程安全生产监理工作[J].山西建筑, 2008, 34 (33) :248-249.

浅析工程建设监理工作中安全监理 篇8

[关键词] 安全监理 安全控制措施 对策

随着改革开放的不断深入,我国的经济建设规模也在不断扩大,与此同时,对工程建设科技含量方面的要求也在不断提高。但是,应当注意的是工程建设过程中安全监理工作仍存在着较大的差距,安全方面的事故也不断发生。因此,如何搞好工程建设过程中的安全监理工作,尽可能避免安全事故的发生已经成为如今相关领域的研究热点。

一、 工程建设过程中安全监理工作的主要内容分析对于安全监理工作而言,其主要目标即尽可能消除工程建设过程中所存在的安全事故隐患。由于工程建设过程中的安全事故同施工生产过程息息相关,因此,为了真正避免工程安全事故的发生,必须有效消除工程施工及生产过程中的人及物的不安全行为及状态。

1. 首先,工程建设前应由监理工程师事先对施工单位所编制的施工组织设计方案中的专项施工方案以及安全技术措施等进行审查,看其是否满足强制性标准方面的要求,待审查合格以后才允许工程

开工。审查过程中应当重点做好如下方面的工作:一是安全管理及其保证体系等相关的组织机构相关人员的配备数量以及是否具有安全资格培训等相关证件;二是施工方内部管理制度中是否建立了安全

生产管理体系及其相关运行机制,是否进行了安全操作规程的规定等;三是施工方安全防护设备及施工机具等是否满足相关安全规定的要求;四是是否对施工临时用电安全技术措施以及电气防火措施进

行了制定;五是施工场地的布置能否满足安全方面的要求;六是是否进行了安全事故应急方案的制定;七是对施工人员是否进行了安全教育及其安全交底方面的安排;八是是否进行了安全措施相关费用使

用计划的制定。

2. 在安全生产方面,明确分包合同中分包单位与施工单位的应承担责任的工作应由监理工程师来完成。

3. 在巡视施工单位施工的过程中,监理工程师有权利监督其是否在依照有关安全方案进行施工,如若检查出施工单位违规施工,没有按照有关法律和工程安全标准进行作业,应当及时制止。此外,对于一些施工比较危险的工程,应经常巡视和检查,一旦发现工程存在有安全隐患,要给予施工单位书面指令,令其整改;情节严重的,要签发暂停令,暂停该施工单位的施工,并向建设单位进行报告。

如果施工单位存在隐患不整改或不暂停施工,监理工程师则应报告主管部门进行处理。

4. 合理落实安全生产的各项技术措施,对施工现场进行安全生产检查,对施工单位的安全生产自查工作进行督促。

5. 监理机构有必要建立一个施工安全的监理台帐,并分配专门的监理人员负责。监理人员要定期进行巡视和检查,及时报告施工的情况,将施工过程存在的隐患和问题、监理工程师的书面指令以

及施工单位的处理工作等记入监理台帐。监理台账的施工安全记录情况应由驻地监理工程师、总驻地监理工程师进行定期检查。

6.注意规避监理责任风险,维护自身的正当权益。监理单位要抓好自身建设工作,学习掌握有关建设工程安全生产法律法规和施工安全技术规程,不断充实监理人员在安全监理方面的职业道德和纪律,依法执业。在监理委托合同的履行过程中,监理单位应该注意防范风险,学会应用法律手段保护自身的正当权益。

例如:在监理单位进场之前,建设单位已选择了施工单位,经过考察该施工单位不具备相应的安全生产许可证,监理单位要表明自己的立场,不能毫无原则地迁就建设单位。为了不陷入风险,可以适时终止委托合同。此时,可能监理工作开展不久,撤出项目也无实际利益损失,反而避免了日后的风险。若此时已开展较多的监理工作,则可利用建设单位违法理亏之机讨回应得的经济利益。

二、施工准备阶段安全监理的控制要点

2. 审查承包单位施工组织设计或施工方案中的安全技术措

施。安全监理工作的重点是那些一旦降低工程质量即极易引发重

大安全事故的工序、部位.为此,安全监理应做好以下监管工作:

①审查施工单位提交的施工组织设计(方案)中的安全技术措施,

重大安全技术措施或专业施工方案是否符合国家强制性规范要

求;②审查施工承包单位提交的进入施工现场各分包单位的安全

资质和特种作业人员资格的证明文件;③检查施工单位所采取的

安全技术措施与审定方案是否一致;④参加施工总承包单位组织

的安全技术措施的检查活动;⑤工程监理单位在实施监理过程中,

若发现存在安全事故隐患,应及时要求施工单位整改,情节严重

的,应要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位,施工单位

拒不整改或者不停止施工的,监理单位应当及时向有关主管部门

报告;⑥在工程造价控制中提示建设单位要有安全技术措施所需

资金的投入,并应保证专款专用。

三、 工程建设中加强安全监理工作对策分析

1. 不断加强安全监理意识

从工程建设过程中安全事故的频繁发生可见,工程建设过程中安全监管工作仍然存在着诸多薄弱环节以及违规行为,因而工程安全施工生产形势不容乐观,因此,应当首先从思想上不断加强相关监理工作人员的安全监理意识,定期对其进行安全教育,不断引导全体工作人员加强安全意识,使其充分认识到安全监理工作的重要性,培养其强烈的责任心,确保其在工作过程中能够常怀忧患意识,对各个生产环节及其工序严把质量关,确保工程建设的安全进行。

2. 不断提高监理人员技术水平及其业务能力

由于工程建设中对于安全监理工作方面的要求较高,有关监理工作的专业性也相对较强,因而要求监理相关工作人员除了具备足够的责任心以外,还应具备较高的技术水平及其业务能力,不断学习和掌握新的安全管理知识理论、相关法律法规和政策,以实现业务能力及其执业水平的不断提高,为安全监理工作的顺利开展奠定基础。除此以外,还应注意不断加强相关工作人员的培训力度,对其定期进行有针对性的培训,并注意对其学习效果进行考核。

3. 对监理工作同工程质量、进度及其投资控制间的关系进行科学处理.

对于工程建设而言,其安全监理工作同其质量、进度以及投资等方面的控制环节息息相关。首先,安全监理是工程质量控制过程的基础,要想确保工程质量,必须首先做好安全防范工作。其次,安全监理工作是工程进度控制的前提条件,只要严格进行施工安全的控制,尽可能消除各类安全隐患,方可确保施工作业的顺利进行,工期方可得到保证。再次,安全监理是工程投资控制方面的保障,一般而言,安全资金投入通常很难为企业带来效益,但是一旦有安全事故发生则必然为施工企业带来严重的经济损失。因此,必须处理好安全资金投入与工程投资方面的关系。

4. 建立健全工程安全监理体系

首先,应当遵循“安全第一,预防为主”的原则,不断完善工程安全监理制度,确保其在工程建设过程中的覆盖面。例如专项施工方案审查制度的建立,对施工方施工机具及其安全设施的验收手续进行复查;安全检查以及巡查制度的建立等。此外,还应注意对重大危险源及风险源的依次排查,以发现并排除安全隐患。

四、 结语

浅析工程建设监理工作中安全监理 篇9

1.电工、焊工、起重司机、压桩机操作手等特种作业人员必须经过专业培训,持有效证件上岗,

2.工程开工前,施工机械、机具必须进行报验审批,进场的设备必须有使用证,并经过监测,在有效使用期内,进场设备的型号规格与施工方案相符。

3.在该分项工程施工之前,在进行技术交底的同时,必须进行安全交底,被交底人并签字备查。

4.机械必须按规定的使用条件,承载能力正确操作下合理使用,严禁任意扩大使用范围,严格执行“十不吊”规定,

5.机械上的各种安全防护装置必须齐全有效,安全防护装置不完备或部分失效、失灵的一律不得使用。

6.起重吊装时起吊必须保持规定的安全距离,非作业人员不得在起重臂下旋转机械运动的范围内停留。

7.电箱应装在干燥、通风、无杂物、不受撞击的安全场所,安装牢固,接线布置规范。

8.压桩阶段电缆从临时配电箱拉出,要求电缆线架空0.8米以上,过路电缆埋深0.6米以下,并用黄砂覆盖。

9.桩机行走时必须有专职人员指挥,操作人员分工要明确,严禁离开工作岗位,检查机械行走路线的安全情况,确保移机安全。

浅析工程建设监理工作中安全监理 篇10

(1)工程开工前,监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专业施工方案是否符合强制性标准,审查合格后方可同意工程开工,审查重点如下:

安全管理和安全保证体系的组织机构,包括项目负责人、专职安全管理人员,特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。

施工单位是否在其内部各种管理制度的基础上,有针对性建立了施工安全生产管理体系和运行机制,制订了安全管理规章制度、安全操作规程。

施工单位的安全防护用具、机械设备施工机具是否符合国家有关安全规定

施工单位是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施

施工场地布置是否符合有关安全要求

生产安全事故应急救援方案的制订情况,针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急方案

施工单位是否制订了施工人员安全教育计划、安全交底安排

施工单位是否制订了安全技术措施费用的使用计划,

监理工程师,特别是监理机构的负责人必须结合对施工单位的施工组织审查工作,重点审查其质量保证体系、安全生产保证体系的建立和实施计划,发出相应的修改完善的监理指令,同时应把对施工组织计划内的审查意见以正式的文件形式向监理公司本部报告。

监理公司的技术负责人和职能管理部门,应当将现场监理机构负责人书面报回的施工组织审查意见,作为考核监理机构和人员工作水平及能力的重要依据,及时组织相关人员检查反馈监理机构所上报的审查意见,并适时组织学习交流,不断提高监理人员的安全管理的水平。

(2)监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面责任

(3)监理工程师在巡视过程中应监督施工单位专项安全施工方案组织施工,若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工违规作业时,应予制止。对危险性较大工程作业等要定期巡视检查,如发现安全事故隐患,应立即书面指令施工单位整改,情况严重的应签发工程暂停令,要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理工程师应及时向有关主管部门报告。

(4)监理工程师应督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施,参加施工现场院的安全生产检查。

建筑工程项目安全监理工作之我见 篇11

【关键词】建筑工程;安全监理

0.前言

建筑工程项目安全监理是通过对工程建设者的行为进行监控、督导和评价,并采取相应的管理措施。建设部在2006年10月16日印发《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市[2006]248号文对建设工程安全监理的主要工作内容、工作程序、监理责任及落实安全生产监理责任的主要工作等方面都做出了具体规定,这为监理单位和监理工程师在实际工程监理工作中提供了法律保证。本文作者结合多年的实践经验,就如何做好建筑工程项目安全监理工作谈谈自己的观点,以供同仁参考。

1.建筑工程项目安全监理工作的方法

1.1建立建筑工程项目安全监理责任制

建立建筑工程项目安全监理责任制就是要明确各级、各岗位、每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任,把施工安全监理的各项工作的责任落实到总监、各有关监理工程师和监理人员的身上,使施工安全监理工作纳人监理机构的监理目标,纳入工作的重要议事日程,纳入施工阶段监理的各个环节,实现全员、全方位、全过程的施工安全监管。切实落实总监理工程师责任制,规范总监理工程师责任制的独特能力,包括选择德才兼备的总监,使其真正成为工程项目的责权利主体。同时总监在确保工程质量和安全施工的前提下,在与业主、施工方的工作关系上,遵循“公正、科学、严谨、热情”的工作作风,在处理业主与监理关系时,始终注重公司形象为第一,以业主利益为前提,当好业主的参谋。

1.2编制安全监理规划及实施细则

监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后,在项目总监理工程师的主持下,根据委托监理合同,在监理大纲的基础上,结合工程的具体情况,广泛收集工程信息和资料的情况下制定的。经监理单位技术负责人批准,用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。监理规划明确确定了安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等;对危险性较大的分部分项工程,还应当编制安全监理实施细则;安全监理实施细则应制定安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。但在实际工作中,许多监理规划的编制较为笼统,针对性不强;监理细则也存在内容不全面。因此,首先要在思想上认真和重视,熟悉和了解工程的特点,认真编制使监理规划和实施细则,为安全监理工作奠定好基础。

1.3做好安全监理的审查审核工作

这是安全监理在施工准备阶段十分重要的一项工作。具体有五项:一是审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分項工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求,做到具有针对性。二是审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。三是审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致;四是审核施工单位的特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效;五是审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。在实际工作中,经常发生施工单位提供的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案经常没有经过专家论证,分包单位缺安全生产许可证,特种作业人员人证不符或证件过期等现象;为此监理人员对施工单位人员资料的身材审核一定要高度重视,审查深度一定要到位。最后还有一点就是安全防护措施费用的使用计划,因为费用直接影响到措施的落实。

1.4做到检查督促到位

检查督促包括施工准备阶段和施工阶段,《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》要求主要做好六个方面的检查督促工作。一是要检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立。健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。二是根据工程情况编制施工危险源明细表,定期巡查检查施工过程中的危险较大工程的作业情况,并视工程进度不定期重点巡查;三是核查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。特别提出的是验收手续还未齐全就投入使用的现象一定要制止,要做到资料齐全手续完备。四是检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合相关规定的要求,并检查安全生产费用的使用情况。这里主要是落实,特别是安全防护措施劳动保护用品使用及安全生产费用的使用。施工方常常用甲方没给费用来推脱,要做好协调工作;五是监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。这是施工阶段的主要工作,对已经审查批准的施工组织设计、专项施工方案必须要严格执行。若在施工过程中有特殊情况发生,必须修改或调整施工组织设计、专项施工方案时应坚持按程序办事;六是督促施工单位做好安全自查工作,并对施工单位的自查情况进行抽查。这里特别注意不能用联合检查来代替自查与抽查,不能简化程序造成遗漏。

1.5工地例会与正确行使停工指令

工地例会是施工过程中参加建设工程各方沟通情况,解决分歧、形成共识、做出决定的主要渠道。通过工地例会,监理人员分析施工过程的安全状况,指出存在的安全间题,提出整改意见,要求施工单位限期整改完成。为了行使安全监理职责和权力,《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》要求监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查,发现存在安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。施工单位不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。这里要求监理人员在发现存在安全事故隐患时,应书面通知施工单位,并督促其整改,情况严重的监理机构还要及时下达工程暂停令,如施工单位不服从监理的指令不进行整改或继续施工的,监理机构要及时向主管部门报告,报告有信函、传真和电话等形式,其中以电话形式报告的应当有通话记录,并及时补充书面报告,所做工作做到有据可查。

为了落实安全生产监理责任,监理单位应加强管理,采取下面三项措施:

①健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责,总监理工程师要对工程项目的安全监理负责,并根据工程项目特点,明确监理人员的安全监理职责, 把责任落实到人。

②完善监理单位安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上,完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会,针对薄弱环节提出整改意见,督促落实,指定专人负责监理内业资料的整理、分类及定卷归档工作;

③建立监理人员安全生产教育培训制度。监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗,其教育培训情况计入个人继续教育档案。

2.结语

总之, 安全生产方针是“安全第一、预防为主”,安全生产的基本原则是: 管生产必须管安全、安全一票否决、职业安全卫生“三同时”、“事故处理”四不放过。监理作为建设工程管理的一方,必须认真履行《建设工程安全生产管理条例》规定的职责, 并按照《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的要求落实做好各项工作,同时监理也要和建设单位、施工单位多沟通,相互配合,共同做好安全生产工作。

浅析工程建设监理工作中安全监理 篇12

一、通信工程监理项目分类

1.1通信工程网络类别

(1) 通信工程按照通信网络可以分为电视网、电话网和数据网。 (2) 通信工程按照通信传递的方式可以分为有线通信网和无线通信网。其中, 有线通信网分为光和电有线通信两种;无线通信网分为移动通信网、卫星通信网和微波通信网。 (3) 通信工程按通信区域可划分为局域接入网、城域接入网、省内干线网、省际干线网等。 (4) 通信工程按通信带宽划分为窄带数字网和宽带数字网。

1.2通信工程类别

(1) 通信线路工程。包括通信管道工程、通信线路敷设工程。 (2) 通信设备工程。包括传输设备、无线收发设备、交换设备、卫星收发设备、计算机控制设备、通信网间接口控制设备、存贮设备及网络终端设备等。

二、通信工程监理工作现状

2.1工程规模特征

目前我国通信工程规模特征体现在项目单项投资额小、施工地点多、涉及专业多、交通不便及工期短等方面, 不利工程监理的工作的开展。由于通信工程项目投资额相对较小、点多面广、工期短及施工地点交通不便的状况, 同时各监理机构兼顾企业的经济效益, 在监理人员及设施方面投入不足, 甚至监理人员未到位, 不利于工程建设, 由此给监理的工作带来一定的负面影响。

2.2业内认识现状

由于我国工程建设引入监理制相对较晚, 尤其是通信工程监理引入监理机制更迟, 社会各界普遍存在对监理重要性认识不够, 有的业主可能认为, 引入工程监理只是一种纯粹的雇佣和被雇佣关系, 对监理的工作不了解, 甚至不够信任。监理工作得不到各方的认可, 监理的一切职能便无法有效地发挥。

2.3行业发展现状

通信工程监理取费过低, 行业竞争激烈, 相互挤压等不规范的招投标, 不规范的市场行为, 不利于企业及行业的发展。恶性竞争的结果造成业主对监理招投标不按规范行事, 招投标严重缺乏规范性质。由于存在不少监理单位为了能得到更多、更广泛的监理业务, 互相压制价格, 中标后企业无法按实际需用投入相应的人力、物力及设施, 造成监理机构无法科学监理。

2.4从业人员现状

通信监理行业从业人员素质偏低, 现阶段监理工程师尚不具备全方面、全过程综合管理的素质人才。现阶段不少监理从业人员主要是通信技术等工程类学科, 对于经济管理方面存在不足, 由此既懂技术又懂管理的复合型人才不足。

三、通信工程监理工作改进措施

3.1针对工程规模特征

应结合通信工程项目投资小, 施工地点多, 涉及面广及工期短等的特点, 制定适应于通信工程特征的监理实施方案。合理控制好监理工作的直接成本和间接成本, 对在当前监理市场取费较低的情况下, 使企业发展既有一定效益, 又可稳定员工队伍。保证在监理工作人员备足的基础上, 提高监理人员与通信工程的适应性。

3.2针对业内认识现状

针对业内对通信工程监理认识不足的现状, 应在广泛宣传的基础上, 强制通信监理企业规范化运作, 尽可能地提高监理人员待遇, 同时加大人才培养力度, 以发展的眼光经营监理事业, 提升经营管理水平, 提供优质管理服务, 从而提升通信监理在项目管理中的地位。通过优异的监理水平来保证工程质量和施工进度, 以实际工作来逐步提高业内对监理工作的认识。

3.3针对行业发展

需要认真实施工程招投标制, 将工程项目建设活动推向市场, 在工程建设中由公正的第三方机构, 即监理企业去进行必要的协调和约束, 使工程项目有序地进行。同时, 通过建立和加强宏观调控体系, 建立约束协调机制, 对工程建设实施强有力的规范化管理。通过这些工作, 来规范通信工程监理行业。同时, 政府通信工程管理的执能部门要加强监管, 规范通信工程业主的监理招投标及通信监理企业间恶性的、不规范的竞争行为, 为监理行业发展创造良好的市场环境, 更有利通信监理企来的未来发展。

3.4针对从业人员现状

通信监理从业人员需不断学习, 更新知识, 培养成为既懂工程技术又懂经济管理体的复合型人才, 能够正真为通信营运商提供进行全方位、全过程的综合管理, 及工程前期咨询及项目后评估等管理的综合素质高的人才。

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