发展大健康产业的建议

发展大健康产业的建议（精选8篇）

发展大健康产业的建议 篇1

概念及范畴

作为一种具有巨大潜力的新兴产业，大健康产业是指维护健康、修复健康、促进健康的产品生产、服务提供及信息传播等活动的总和。包括医疗服务、医药保健产品、营养保健产品、医疗保健器械、休闲保健服务、健康咨询管理等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域。大健康产业不同于传统医疗产业发展模式，是一种从单一救治模式转向“防——治——养”一体化模式。

我国大健康产业由医疗性健康服务和非医疗性健康服务两大部分构成，已形成了四大基本产业群体：以医疗服务机构为主体的医疗产业；以药品、医疗器械以及其他医疗耗材产销为主体的医药产业；以保健食品、健康产品产销为主体的保健品产业；以个性化健康检测评估、咨询服务、调理康复、保障促进等为主体的健康管理服务产业。与此同时，健康领域新兴业态正在不断涌现，包括养老产业、医疗旅游、营养保健产品研发制造、高端医疗器械研发制造等。

市场现状和分析

和美国相比，中国的大健康产业仍处于初创期，在产业细分以及结构合理化方面需要更大的提升和完善。

目前利润率较高的领域有医药制造、医疗器械、保健行业，2010-2014年年均销售利润率达10.11%、10.61%、20.80%.在发达国家及地区，健康服务业已成为现代服务业的重要组成部分，美国健康服务业规模占GDP比例超过17%，而我国目前的水平还较低。我国的健康服务业刚刚起步，随着人口老龄化和城镇化加速，未来市场前景广阔，据估算，2013年，我国大健康产业规模预计接近2万亿元，2014年大健康产业规模达2.5万亿元，2011-2014年均复合增长率16.03%，从国际比较看，未 来大健康产业仍有较大增长空间，包括儿童医疗、医疗美容等领域；到2016年，规模将接近3万亿元，达到全球第一。到2020年，大健康产业总规模将超过8亿元。

2011-2016年我国大健康产业规模

大健康产业中十大热点的市场规模和前景分析如下：

养老产业 2020年养老产业市场规模达3.4万亿元

我国逐渐步入老龄化社会。国家统计局数据显示，2015年我国60周岁及以上人口2.2亿，占总人口比重为16.1%，已超过国际老龄化标准。老年群体规模不断壮大一方面加重了我国经济的负担，另一方面创造出无限商机。

人口老龄化使养老产业受益，以每位老人每年消费1万元计算，目前养老产业市场规模超过2万亿。根据全国老龄办数据，2020年全国60岁老年人口将达2.48亿，老龄化水平为17%。从 2015年到2020年间，随着经济发展、国人养老观念的改变，老年人消费水平也将有所提高，以GDP增速作为老年人均年消费金额增长率计算，假设未来五年GDP复合增长率为6.5%，那么到2020年，则每位老人每年消费金额约为1.37万元，养老产业市场规模达3.4万亿元。

养老产业链较长，上下游带动明显。养老产业重点关注医疗保健、医疗护理、家政服务、娱乐休闲、日常消费和信息平台等需求快速增长领域。

●2013年《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》提出“完善扶持养老服务业的投融资业务、土地供应、税收优惠、补贴政策等”。

●2014年《于鼓励外国投资者在华设立营利性养老机构从事养老服务的公告》提出“鼓励外国投资者在华独立或合办营利性养老机构”。●2015年10月29日中央在十三五规划的建议中提出“推动医疗卫生和养老服务相结合，探索建立长期护理保险制度”。在政策的支持下，养老产业正成为国家新兴支柱型产业，发展空间巨大。

目前，全国至少有80家房地产企业进军养老行业，这也正是养老地产在养老产业商业化道路上走得最快的原因。此外，中国人寿、泰康人寿、中国平安、合众人寿、太平保险等保险大佬也纷纷布局养老地产，企图在养老产业万亿市场规模上分一杯羹。

健康管理 健康管理超500亿市场空缺有待填补

国内食物安全问题严峻、慢病高发、空气污染等各种要素而引发的忧虑，以及富裕人群对健康生活需求的提高，给健康管理的发展提供了机遇。我国健康管理市场潜在规划大约600亿元，而现阶段仅完成了30亿左右，超过500万市场空缺有待填补，健康管理产业未来发展空间巨大。

自上世纪九十年代末起，我国体检事务迅猛展开，年均增长率约为55%。特别2003年非典疫情(SARS)今后，大众健康意识逐步增强，集体体检事务随之升温，催生大批新式的体检组织。据我国医师协会计算，我国各类健康体检组织数量在2010年就超过6000家。2005年后，不少体检组织依托惯例体检事务，华丽转身成为健康管理组织，并推出私家医师、健康会所、长途问诊、移动医疗等多种健康管理业务。健康管理产业受到国家政策支持。

●2013年，国务院发布《关于促进健康服务业发展的若干意见》，号召用市场化的手段解决健康服务的供给不足问题，并提出到2020年，要基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系。

●此外，国务院等机构陆续颁布了《医疗机构管理条例》、《健康体检管理暂行规定》等来完善医疗健康法律，为健康管理提供法律保障，这使得健康管理行业面临着极好的发展机会。

商业医保 未来十年市场规模有望达1.8万亿元

商业医保是朝阳产业，医疗信息化水平提高，市场规模达到千亿级别，预计未来十年有望达1.8万亿元。商业医保受到政府的政策支持，证监会大力倡导商业健康保险的发展，未来大病医疗保险将迎来爆发式增长。

随着政府对大病医疗保险建设的推进，大病医疗保险的保费出险爆发式增长，2015年上半年大病医疗保险保费约172亿元，已超过2014年全年的156亿元。在大病医疗保险领域，中国人寿和人保集团基本瓜分了整个市场，中国人寿占据超过一半的市场份额，人保集团紧随其后2014年全年市场份额为42%，2015年上半年提升至45%。医疗美容 2019年医疗美容或将达到1100亿元的规模

随着我国居民收入水平的提高，对美容日益重视，近年医疗美容呈现快速发展趋势，基本保持15%以上的增速，处于快速成长期，其或将于2019年达到1100亿元的规模，市场前景良好，在大健康行业中十分凸显。此外医疗美容毛利率水平较高，进入门槛适中，对资金、技术等没有过严要求，令许多资本纷纷涌入其中，投资非常活跃。

2015年中国整形手术占据了全球总量的16%以上，成为全球第三整容大国。女性是医疗美容主力军，占消费者83%，而且医疗美容消费群体年龄年轻化趋势明显。

2009-2015年，我国医疗美容保持15%的年复合增长速度，其中非手术医疗美容增速高于全行业整体，达到18.9%，手术医疗美容增速只有10.7%。我国医疗美容服务行业高度分散，有超过24000家医疗美容机构及诊所。

市场参与主体不仅有正规合法的民营单店医疗美容机构、民营连锁医疗美容机构和设有医疗美容科室的公立医院，还有非法的美容沙龙。公立医院医疗美容科室占据市场份额的34%，民营单店经营占26%，民营连锁经营占21%，还有19%为非法美容沙龙。在线医疗 在线医疗市场规模呈指数增长态势

近几年，国内在线医疗发展迅速，2014年在线医疗市场规模为108.8亿元，2015年市场规模超170亿元，预计未来3-5年将有望突破500亿元。在线医疗前景非常乐观，其由于能颠覆传统医疗的运营模式，提高患者就诊便捷度和效率，在刚兴起不久，便受到众多资本的追捧。

当前在线医疗行业PC端覆盖范围更广，但是移动APP的用户粘性更高，挂号问诊类APP呈现“一超多强”格局，春雨医生为第一梯队，平安好医生、挂号网等品台为第二梯队。

我国互联网医疗已经历探索期，现已步入启动期，市场高速增长，商业模式将不断清晰完善，细分领域龙头初现。

速。2014年中国互联网医疗市场整体规模为113.9亿元，占比 26%。随着移动医疗市场爆发式发展阶段的到来，预计到2017年，中国互联网医疗市场整体规模将达到365.3亿元。移动医疗将突破200亿元。

BAT互联网医疗业务布局：“投资+自建”加速主流业务链形成

在政府积极推动“互联网+”浪潮的情况下，在线医疗作为“互联网+医疗”的产物，也获得了较多优惠政策，政策环境良好。

●2014年，国家卫生计生委发布《国家卫生计生委关于推进医疗机构远程医疗服务的意见》，意见指出将推动医疗机构远程医疗服务，鼓励各地建立远程医疗服务平台。

●2015年年初，卫计委出台的《关于印发推进和规范医师多点执业的若干意见》、同年国务院办公厅颁发的《全国医药卫生服务体系纲要（2015-2020）》，都为在线医疗的发展提供了政策指导。

养生旅游 未来五年养生旅游市场规模将达千亿级

养生旅游占总旅游交易规模的1%左右，2015年中国旅游市场总交易规模为41300亿元，养生旅游的交易规模约为400亿元。

现阶段，养生旅游市场拥有良好的市场发展环境，发展空间巨大。未来五年养生旅游的市场规模将呈快速增长态势，年复合增长率有望达到20%左右。2020年市场规模将在1000亿元左右。养生旅游作为大健康产业和旅游产业的复合型产业，值得投资者重点关注。

中国已步入老龄化社会，中国现有老龄人口已超过2亿，且每年以近800万的速度增加，到2050年，中国老龄人口将达到总人口的三分之一，而老龄人口更倾向于养生旅游。此外当前国家鼓励旅游多元化发展，较为支持旅游，而养生旅游是旅游的一个重要细分行业。

●2014年《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》提出，要积极发展休闲度假旅游，推动形成专业化的老年旅游服务品牌，并发展特色医疗、疗养康复、美容保健等医疗旅游，养生旅游是医疗旅游的一个细分行业。

●2015年《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》明确指出，大力开发休闲度假旅游产品，鼓励社会资本大力开发温泉、滑雪、滨海、海岛、山地、养生等休闲度假旅游产品。

养生旅游不同于一般旅游，必须进行养生活动与养生项目的共同开发，而且是以生态为手段的养生开发，如在观光游乐中开展养生活动、项目等。养生旅游需要因地制宜创新发展模式，加强旅游区域合作，实施养生旅游集群化发展，推进区域旅游整体优化。此外，在养生项目中结合旅游区的养生文化脉络和民俗特色能提高品味和档次，从而有利于推出有鲜明主题、合理配置的项目，形成质量较高的文化观赏产品、自然观景产品等。

智慧医疗 未来五年智慧医疗年复合增长率或在30%左右

目前，医改进入攻坚期，医保控费的压力急需释放，提高医疗服务效率和质量迫在眉睫，同时，大数据、物联网、移动互联等新兴技术正突飞猛进，智慧医疗受到国家政策大力支持，有望快速发展。我国约47%的医院已经制定全面信息化规划，约95%的医院制定了部分或全面的信息化发展规划。后期随着医院和政府加大在医疗信息化建设方面的投入，我国医疗信息化需求将呈现快速增长的态势。

智慧医疗起步较晚，目前投入还较少，存在巨大的增长空间。仅从可及的医疗信息化（智慧医疗的组成部分）数据来看，目前国内人均医疗信息化投入约为2.5美元，相比美国人均医疗信息化近85美元的水平，仅为美国的3%。2015年我国智慧医疗的市场规模约为260亿，未来五年年复合增长率或在30%左右，到2020年市场规模有望达到约1000亿元。

对于政府来说，智慧医疗不仅是整合医疗资源、提高医疗服务效率的方案，更是提高医疗资源使用效率，降低医保压力的可行方案。“十三五”规划建议落地，健康中国正式升级至“国家战略”，以三医联动、医药分开、分级诊疗为核心的健康中国建设将成为“十三五”期间深化医疗卫生体制改革的重头戏，这加速推动了新兴互联网医疗产业走向成熟，并为智慧医疗产业的发展提供了广阔的发展空间。

医院信息化（智慧医院系统）、区域医疗信息化（区域卫生系统）、健康管理信息化（家庭个人健康管理）是智慧医疗最重要的三个子板块，共同组成了智慧医疗的金字塔。在这三个子板块中，医院信息化发展相对最为成熟，目前国内市场规模约70亿元；区域医疗信息化次之，目前正处于快速成长期，目前国内市场规模约17.5亿元；个人和家庭健康管理则是处于雏形阶段，目前国内市场规模约20亿元。但相对海外市场来说，国内各板块均处于扩容阶段，市场空间巨大，尤其是健康管理模块，潜在市场空间在千亿量级。

康复医疗 2020年康复医疗产业规模有望达到700亿元左右

随着人们生活水平的提高，入院治疗之后特别是术后治疗为主的康复治疗需求快速增长；此外，根据第六次全国人口普查结果，我国残疾人总人数已超过8500万，而真正得到康复治疗的不足10%；从人口结构来看，我国进入人口老龄化阶段的趋势逐渐明晰，当前我国60岁以上老龄人口占比达到15.5%。术后治疗迅速发展、庞大的残疾人群、老龄化率上升使得康复医疗市场面临着广阔的市场需求，康复医疗产业蕴藏着巨大商机。

2015年国内康复医疗市场规模约270亿元，目前国家正在大力推动医疗服务改革，随着三级康复医疗体系建立、完善和康复医疗医保政策进一步优化落实，行业将进入爆发期。预测至2020年我国康复医疗产业规模有望达到700亿元左右，年复合增速不低于20%。中国康复医疗行业“十三五”发展规划提出，要加强全行业监管与属地化管理，统筹城乡、区域资源配置，统筹当前与长远，统筹预防、医疗和康复，中西医并重，注重发挥医疗卫生服务体系的整体功能，促进均衡发展。我国卫生总费用从2005年0.8万亿增长到2015年3.9万亿，占GDP比重稳步上涨；入院人数也从0.7亿增长到2亿，人均卫生费用翻两番，行业空间巨大。

我国现代康复医学事业虽然起步较晚，但发展很快，目前康复资源主要分布在残联、卫生、人事及社会保障、民政、教育以及社会机构六大方面。我国现有3288家综合医院设置了康复医学科，占全国综合医院总数的24.6%，其中50%的康复医学科开设了康复病区。中西药融合将成为未来康复医学的发展方向，企业可对中药、西药有进一步研究，提前布局康复医疗市场，抢占市场份额。

今后康复医疗服务对象将扩展为久治不愈的慢性病、生活方式病、中老年病等患者，企业可针对更多患者提供康复医疗服务，同时也可将康复医疗渗透到每个家庭中。医疗康复作为一种服务行业，极其重视康复医学人才，企业应加强对康复医学人才的培养和引进。

值得注意的是，我国康复医疗行业虽然需求巨大，但体系不完善，我国综合医院康复科及康复专科机构数为3800家，占比28.4%，康复床位数98992，占比2.2%，康复医护人员数39833，占比0.72%，未形成系统、完备、充足的康复医疗供给体系。此外，缺乏统一的行业管理标准；康复机构规模小、档次低、数量少，建设水平有待提高；康复机构定位不明确，缺乏可借鉴的成功模式。

医药电商 2020年医药电商市场规模有望达330亿

我国医药电商行业发展较早，经过近20多年的发展，中国医药电商现在仍处于成长初期，政府对于处方药销售监管严格是制约其发展的主要原因。2014年《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》的发布，预示着处方药政策或将放开，在政策的推动下，中国医药电商将进入新的发展阶段，也将成为最值得关注的潜力行业。

政策及消费环境的改变，推动了医药电商的发展，近几年医药电商市场规模取得了较快发展。“十二五”期间，中国网上药店市场的总体规模由2011年的4亿元迅速增长至2015年的152亿元，五年间的年均复合增长率高达171.67%。

但是，由于中国监管政策较为谨慎，中国医药电商的渗透率目前仅为0.35%，远低于整体电商10%的渗透率，更远远低于美国30%的医药电商渗透率，这些数字差异的背后，反映的是中国医药电商巨大的发展潜力。随着网售处方药政策进一步放开、医药冷链物流的不断完善，未来五年，医药电商年均复合增长率有望达到50%以上，至2020年，我国医药电商市场规模将超过1100亿元。

目前医药电商所售商品主要包括医疗器械、计生用品、医药和保健品四大类，其中药品类别由于在政策上处方药销售暂未开放，而处方药占比巨大，所以医药电商在商品规模上仍有较大市场空间。

在医药电商的支付环节，由于受到药品医保结算的影响，限制了部分消费者的线上消费，目前，医保结算仅授权于个别线下实体药店，在线医保个人账户支付的开放已经在沈阳、杭州等城市试点，网售处方药也有望放开，政策利好下，医药电商将进入新的发展阶段。我国疾病谱不断发生变化，尤其是慢性病患病率和慢性病患者数量逐年上升，庞大的慢性病用药基数，为医药电商提供巨大的发展空间。

此外，当前制约我国医药电商发展除了有体制及政策方面的原因，医药冷链物流也是重要的制约因素之一，未来医药物流必将走向专业化，第三方物流模式会成为医药物流的主要模式，医药电商的快速发展将会带动医药冷链物流需求，为该行业带来发展机遇。基因测序 基因测序未来三年复合增长率将超过20% 精准医疗是未来医疗的发展方向，精准医疗又称为个性化医疗，它是根据个体基因特征、环境以及生活习惯，为病人量身设计出最佳治疗方案，以期达到治疗效果最大化和副作用最小化的一种定制医疗模式。

精准医疗在美国

2015年1月，美国总统奥巴马在国情咨文演讲中谈到“人类基因组计划”所取得的成果，并宣布了新的项目——精准医疗计划。一时间，“精准医疗”成为覆盖全球的热门话题，并引得医药健康产业市场风声云涌，国内外的医药巨头纷纷抢滩精准医疗。可以预见，精准医疗大数据、个人基因测序的普及化正带来全球健康产业大变革。精准医疗在中国

2015年3月，科技部召开国家首次精准医学战略专家会议，提出了中国精准医疗计划。会议指出，到2030年前，我国将在精准医疗领域投入600亿元，其中，中央财政支出200亿元，企业和地方财政配套400亿元。

精准医疗的目标

精准医疗的短期目标——精确治疗

基本个体差异的靶向药物 运用组合疗法 了解不同个体间抗药性差异

精准医疗的长期目标——健康管理

·基于个体基因的健康管理，更针对性的预防医学

·基于基因组学的药物匹配，为患者以合适的剂量提供合适的药 物

·通过移动设备强化健康管理

·为若干疾病的精准治疗奠定科学基础

基因测序作为精准医疗的入口，在今年两会期间引起高度重视。我国的基因测序行业还处于起步阶段，政策方面经历了灰色地带到全面叫停，从2014年下半年开始，逐渐破冰。随着我国人口的老龄化，肿瘤等的发病率的提高，医疗需求也将继续增加，基因测序在我国有着广阔的发展前景。

2008年，二代测序技术NGS的出现和推广，让测序成本开始加速下降，并明显超过摩尔定律的预测，现在人类全基因组测序成本已经降到1000美元以下，未来这一数字还将继续下降，测序技术成本的下降让测序技术可以更多地被普通大众所接受。

从全球范围来看，近几年来基因测序市场飞速发展，从2007年的7.94亿美元增长到2013年的45亿美元，年复合增长率为33.5%，预计未来几年依旧会保持快速增长，2018年将达到117亿美元，年复合增长率为21.1%。

基因测序仪增速已经放缓，预计2014-2020年测序仪的复合增长率是15.4%；基因测序生物信息学全球市场（目前测序行业最大的难点和瓶颈），2012-2018复合增长率23%。下游应用市 场以科学研究为主，肿瘤检测占下游最大的市场份额，下游应用市场开拓也是未来基因测序行业的主要增长动力来源。

国内外健康产业发展案例

（一）苏州：环球国际健康产业园(SIHP)

1、苏州概况

苏州，是中国东部沿海地区的历史名城，以“崇文、融和、创新、致远”为城市精神。它东连上海，西濒太湖，南接浙江，北依长江，地处目前中国经济最发达的长江三角洲中心腹地大上海地区内，占有中国健康产品市场约三分之一的份额。苏州有极佳的适合健康产业发展的生态人文环境，政府已经把建设健康城市纳入全市十一五发展规划和构建和谐社会的目标，苏州环球国际健康产业园是苏州建设健康城市的龙头项目，一直获得苏州市政府的鼎力支持。

2、环球国际健康产业园（SIHP）

SIHP是苏州市政府城市经济转型中的核心典范。作为中国健康产业的全新势力，是目前中国唯一以健康产业链整合概念为主题的国际化行业园区。主要功能有以下几个方面： 国际健康企业进入中国的通道与窗口 中国最重要的健康产品加工与科研的基地 中国最重要的健康产品营销和物流的枢纽

3、健康产业工业园区效应 SIHP已形成有北京大学盛名学院资深专家团队、中国疾病控制中心资深专家团队、中国营养学会资深专家团队等3个核心学术团队支持，30余位在健康领域中居权威地位的健康专家们，将为健康产业园的未来引领方向；中国药科大学、江南大学食品学院、南京野生植物综合利用研究院等健康产业园的战略合作伙伴，形成了强大的技术支持力量，将为健康产业园提供申报检测等专业性服务；商务部医药保健品商会、中国保健营养理事会等将为健康产业园的入园企业提供系列营销策划、国内外贸易、物流流通服务。这里正在建设的中国提取物基地，为入园企业的研发提供了配套保证。美国的保健行业巨子，日本保健的顶级产品，国内保健零售业的巨头都对健康产业园表示出了浓厚的兴趣，纷纷表达了合作意愿，共同打造中国健康产业集聚群。

（二）珠海：世界健康产业原材料城

1、园区位置简介

世界健康产业原材料城位于中国最早的经济特区之一——珠海，位于广东省东南部，珠江出海口西岸，东与深圳、香港隔海相望，距香港36海里，南与澳门陆地相连，北距广州市140公里。珠海市陆海总面积7653平方公里，其中陆地面积1687.8平方公里，共拥有146个岛屿，享有“百岛之市”的美誉。

2、世界健康产业原材料城

“世界健康产业原材料城”是目前全国唯一的健康产业原材料专业市场，由中国保健协会、珠海潮人海外联谊会、北京天宝物华生物技术有限公司、珠海经济特区潮联发展有限公司联合主办，是一个集会展、贸易、标准、信息、技术、科研于一体，专门为国内外健康产业原材料生产企业、经销商、代理商提供一个集中交易的国际性平台，也是专门为健康产品生产企业提供一个原材料品种齐全、质量保证、一站式采购的服务中心。（1）广阔的原材料采购市场（2）企业的技术支撑（3）融资渠道

（三）神户：医疗产业都市构想

1、神户市概要

神户群山连绵海水环绕，被誉为“美丽都市”之称的国际大都市。人口∶152万6千788人，其中外国人登记人数:4万4千791人、116个国家(截止2005年10月31日统计数据)。全年温度适宜气候宜人，平均气温17.1℃，年降水量823.5mm。每年来神户市旅游的观光游客约有2，800万人，是日本屈指可数的观光城市之一。这里有绿色浓郁的六甲山，可以享受海水浴场的须磨海岸、可供游艇巡游的海港、著名的温泉胜地“有马温泉”、以及最适合购物的旧居住地和港湾等等，在市内一带的区域内散布着多处充满魅力的观光景点。

2、拥有巨大商业市场的最佳地点

神户市是日本第二大经济圈，又是关西圈的核心城市，体现神户市经济规模的市内生产总值约为6兆2千亿日元（截止2001年），约汇集了7万6千多家事务所。仅关西圈的生产总值约为93兆日元，超过了加拿大一个国家的生产总值。随着2008年2月神户机场的开航在即，交通枢纽的愈加便利将随之带来更大的商机。

设立在市内的7万6千多家事务所主要以批发业·零售业、服务业、制造业等行业居多，其中有外资事务所约130家。食品生产厂商的Nestle、日用消费品·日用。

化学厂家的P&G等全球性企业在这里设立了日本总部，对区域经济的发展做出了巨大的贡献。外资企业的投资建厂在日本全国也处于较高水准，所有这些形成了神户经济的最大特点。虽然1995年1月发生的阪神·淡路大地震对几乎所有的行业都造成了巨大的损失，但震后复兴的速度令人为之瞠目结舌，受到了国内外的高度好评。

3、汇聚了从传统的当地产业乃至最先进的新兴产业

在当地产业延绵不断发展扩大的神户的产业史上，又新增添了运用科学技术和IT的新兴产业，不断保持着神户的强大潜在力。其强大的优势在于汇集了从世界知名大企业乃至中小型制造业等广泛的产业。

以港口为轴心取得不断发展的神户的产业，不仅支撑着城市的发展，还为形成独特的文化和历史做出巨大贡献。即使在今天，造船、机械、钢铁等重工业，以及西服、塑料鞋、珠宝、欧式家具、咖啡、西洋点心、日本酒等当地产业，也对城市注入新的活力起到了重要的作用。

尤其是近年来，随着时代潮流和推动都市进程的「神户市医疗产业都市构想」的不断深入，利用尖端技术发展起来的健康·福利·医疗等相关产业迅速成长。今后，随着这些新兴成长产业的培养和现有产业的高附加价值的平衡发展，将形成一轮新的产业结构。不仅如此，通过风险企业的支持以及加强与大学、研究机构的相互合作，目标进一步促进产业的蓬勃发展。

4、汇集相关健康产业尖端医疗技术的研究开发基地

面向阪神·淡路大地震的震后复兴工作，神户市从1998年起实施推进的「神户医疗产业都市构想」在神户港填海围造的海上都市PortIsland(湾岸人工岛)第2期项目中汇集了相关的医疗产业，并作为尖端医疗技术的研究开发基地展开了城市配套规划。

以核心设施的尖端医疗中心为首，神户临床研究信息中心、神户生物医疗创造中心、神户生物技术研究·人才培训中心、神户大学企业扶植中心等主要基地已开始了正式启动。再生医疗等世界尖端水平的研究机关和企业也相继进驻神户(国内外企业数共81家·截止2008年1月)，约有1000名研究员从事着正式的研究开发。所有这些活动受到了日本文部科学省的“智慧团创始事业”的选拔，同时还与大阪北部区域共同被选定为政府的“都市再生项目”，作为国家级项目展开了进一步的发展。

另外，神户医疗产业都市构想的目的不仅是作为单纯的医疗相关产业的基地，还以通过构建从基础研究至临床应用、产业化等一体化的构造为目标，提高因推进现有产业的高度化和就业情况的稳定而带来的神户经济的活性化，并不断提高医疗服务水准和市民的建康·福利提高亚洲各国的医疗技术，从而为国际社会作出贡献。

（四）丹麦“药谷”——生物制药产业的集聚地

1、“药谷”概况

药谷是丹麦最大的生物技术产业区，位于首都哥本哈根和瑞典南部的斯科纳地区，是欧洲最强大的生命科学产业集群之一，也是近年来丹麦政府致力于创建良好的生物医药政策环境的产物。当地拥有320万人口，26所大学医院，12所大学（其中瑞典的隆德大学是北欧最大的大学），数目众多的医药企业，其中包括著名的诺和诺德、伦贝克、利奥制药和阿斯利康，超过4万人在药谷的医药企业中工作，其中包括具有高学历的5，000名研究人员。区内的医药企业对生物技术的发展起到了重要的推动作用，生物药物研究主要集中在神经科学、癌症、糖尿病和免疫性疾病等方面。

据统计，斯堪的纳维亚地区60%的医药企业坐落在药谷，地区调查显示，2003年，药谷吸引生物医药方面的投资居欧洲首位，超过伦敦和巴黎附近的医药区。而且，丹麦还与有关国家协调，将药谷进一步扩展，建设沿波罗的海医药带（SCAN-BALT），在生物制药方面要与美国抗衡。

2、良好的生物医药产业环境

整个欧洲对生物技术产业的发展一直受到来自公众的反对和限制性法规造成的负面影响。北欧三国（瑞典、丹麦和挪威）对生物技术产业发展一直持严格态度，相比之下，丹麦政府对于胚胎干细胞研究、基因工程技术等领域取严格管理和积极引导的态度，在一定程度上，也促进了国民转变态度，接受“生物技术改变生活”的理念。从总体上来说，目前丹麦已在以下几个方面形成了前沿优势：（1）总体规划，政策支持

丹麦良好的生物医药政策环境形成于上个世纪70年代末。当时丹麦政府就开始关注基因工程技术领域的政策评估，并于1986年通过了基因技术法，规范基因技术的研究和应用，是世界上第一个制定生物技术研究与发展法规的国家。之后，丹麦先后推出了生物技术领域政府研究开发计划（BioTek），分阶段（1987年到1990年；1991年到1995）的支持生物技术的基础研究和应用领域，总投入超过12亿欧元。90年代后期，丹麦政府开始了生物技术研究开发国家战略的制定，从基础研究、人才培养、产业领域、投资环境等方面对生物产业进行总体规划，最终将丹麦的生物技术研究提高到世界先进水平。（2）技术基础雄厚，产业链完整

丹麦在蛋白质组学研究方面处于世界领先地位，位于奥登斯的南丹麦大学蛋白质组研究中心是世界首创。在生物信息技术和纳米技术方面，丹麦为欧洲最早投资的国家之一，在生物测序分 析、功能基因筛选方面势头强劲，并在生物制品生产方面也拥有多年的经验。在人才储备上，丹麦具有优良的技术人才培养传统，拥有大量的高素质生物技术研究和开发人才。丹麦具有配套的临床试验条件，在审批程序上建立了快捷、高质量的审批制度、流程和指导，为生物医药的开发助力。（3）投资环境优越

丹麦鼓励本国和外国在生物医药高科技产业的投资，并利用优惠的税收制度和有利的商业运行环境进行扶持。为创业者提供赠款资助，为外商投资的高风险研发项目提供贷款和担保，加上丹麦良好的地理位置、优良的基础设施，成为投资生物技术产业的理想地区。

这些优势形成了丹麦在基础研究、技术开发、产业发展和商业运行方面的网络集成，使得丹麦生物医药产业发展迅速，也吸引了很多国内外的企业在生物技术领域的投资。

（五）蓬莱CHINA--NEWSTART中心规划

以蓬莱优秀的旅游环境、得天独厚的气候条件、丰富的历史文化积淀和近几年较高的国际知名度为前提，以中医无痛苦、无创伤、无毒副作用的适宜疗法为依托，以绿色食品、保健品、科学的生活方式和良好的生活习惯为基础，在开发区骄格庄村西，建设国际性的CHINA--NEWSTART中心。

1、自然疗法康复中心

蓬莱为沿海旅游城市，拥有丰富的旅游资源，将神仙文化和中医的针炙、气功、推拿、按摩、刮痧、茶疗等自然疗法有机结合，达到消除疾病、恢复健康、解除疲痨、延长寿命的目的。

2、阳光社区，也称国际老年人度假村

韩国和香港福利署每年都安排数量可观的资金用于老年人养老事业。香港准备先在深圳建一个老年公寓，专门用于香港中层市民的养老，韩国、日本的中产阶层的老年人对来中国养老表示出足够的兴趣。在蓬莱市建一个阳光社区（国际老假村）针对日、韩和台、港、澳地区老年人的生活需要，利用廉价的劳动力资源和中医养生疗法，使老人过上愉快和健康长寿的晚年生活。

3、开发中医药资源，建设中医药博物馆

蓬莱的自然地理和气候条件适应绝大多数中草药的生长，境内生长有药用价值的中药320多种，曾收购出售具有一定产量的挖采和种植（养殖）中药110种，在全国颇具影响的有丹参、黄芩、北沙参、全蝎、茵陈等20多种。

4、保健品开发

随着生活水平的提高了，人们将更加关注健康。针对这一需求的增加，各个保健品企业抓住这一市场机遇，在保健品上大做文章，市场上也出现了像太太集团、脑白金、万基药业等知名企业，人口寿命的增加、“亚健康”群体的增加、高额的利润回报，使保健品业市场前景看好。

（六）纳什维尔：医疗保健产业集群

1、纳什维尔概况

纳什维尔，美国田纳西州首府，位于田纳西州中部坎伯兰河畔，也是该州仅次于孟菲斯的第二大城市。根据美国人口调查局2000年统计，纳什维尔共有人口569891人。纳什维尔是医疗卫生、音乐、出版和交通运输的重要中心。

2、纳什维尔医疗保健产业集群

纳什维尔是国际上公认的医疗保健产业重要中心，它培育了很多充满活力、富于创新的医疗保健企业。医疗保健产业不仅影响着当地的经济水平、当地的医疗健康水平，还帮助塑造国家的、国际的医疗保健前景。纳什维尔已经形成医疗保健的产业集群：（1）是将近300个医疗保健企业的总部所在地，包括临床研究、健康信息技术和生物工艺学等方面。

33（2）是世界著名的学术研究机构的总部，包括Vanderbilt University医学中心、Meharry医学院以及其它类似机构。（3）有多于250个提供专业技术的服务公司，如：会计、建筑、银行、法律方面，形成强大的专业服务组织支持着医疗保健事业的发展。

（4）这里还有纳什维尔健康保健委员会，是各业领导者组成的协会，提供疾病管理、药物服务、学术研究、健康信息技术的平台等。2008年，在纳什维尔有19家上市的健康医疗企业。在过去的30年，有4家新的医疗保健产业工业部门在这里成立，包括医院管理，独立的门诊外科中心，疾病管理和医师实习管理基地。

3、发展医疗健康产业带来的效应

发展大健康产业的建议 篇2

事实上, 从全球范围看, 医疗健康产业正处于快速发展阶段。而伴随着我国经济水平的不断提高, 广大民众对医疗健康的重视程度也日渐提升, 中国的医疗健康产业开始进入高速发展时期。

我国庞大的人口总量和社会日趋老龄化也为医疗健康产业提供了极具潜力的市场, 而新一代信息技术、互联网应用的普及以及生命科学领域研究和临床应用等的不断突破, 则在提升医疗水平和健康管理能力、提供技术保障的同时也给医疗健康产业带来新的变革, 医疗器械、养老服务、医药电商和移动医疗等产业迎来新的发展机遇。

在“互联网+”蓬勃发展的当下, 医药电商和移动医疗无疑成为互联网与医疗健康产业相结合的典型代表, 既是国家政策大力扶持的重点, 也代表了未来产业发展的方向, 更是当下资本市场的投资热点。“互联网+”的时代已经到来, 在为大众提供便捷服务的同时, 医药电商和移动医疗也给传统医疗健康行业带来新的发展契机, 市场前景值得期待。

而得益于日益增长的消费需求, 医疗器械行业已逐渐成为医疗健康产业中一个较为独立的分支, 市场潜力巨大。有相关专家指出, 医疗器械是医疗健康产业的重要组成部分, 中国医疗器械市场规模已超过千亿元, 是促进中国经济发展的重要产业。

不过, 与发达国家相比, 中国医疗器械行业还有着巨大的提升空间, 但同时也面临着低端产品产能过剩、高端医疗设备发展不足的困境。我国医疗器械行业普遍存在企业规模小、产品处于产业中低端环节, 与全球龙头企业相比还有较大差距等问题, 未来发展高附加值产品、推动高端医疗设备的国产化将成为国内产业发展的重点。

再以养老服务产业来说, 自2000年开始我国已步入老龄型社会, 人口老龄化程度不断加深, 随着中国老龄化程度不断加重, 与此同时, 养老服务产业也迎来了新的发展空间和投资机遇。

不过, 当前我国养老服务产业尚处于起步阶段, 存在配套服务设施不足、服务体系不健全、观念不到位、资金供应不足等一系列问题。为此, 我们应借鉴国内外成功的模式和经验, 加快发展养老服务业, 不断满足老年人持续增长的养老服务需求, 有利于保障和改善民生, 促进社会和谐, 推进经济社会持续健康发展。

其实, 存在问题也表明有发展的潜力。有专业架构预测, 到2020年, 中国医疗健康产业总规模将超过8万亿元, 而未来全球医疗市场规模将达到9.56万亿美元, 其中8.1万亿美元来自政府支出, 余下1.46万亿来自保健及健身行业。

发展大健康产业的建议 篇3

孔铭兄能为我们的读者介绍一下美兆健康体验集团吗？

孔铭：好的。美兆健康体检集团是与英国BUPA、日本PL并列的世界三大高端体检机构。北京美兆2003年开业，是目前国内屈指可数的大型现代化、自动化健康体检机构。美兆独创的“AMHTS美兆自动化体检系统”已累积数亿以上大数据。而通过“计算机交叉排检”可让受检者于4小时内就可完成百项检查，首创的“受检当日提供报告”的高效能服务，更成为全球健康管理服务的先驱。

不过，如果从财务角度来看，美兆健康体检集团的经营情况不佳。财务数据显示，2015年、2016年一季度，北京美兆实现营业收入分别为6568.02万元、584.83万元，对应的净利润为340.10万元、-775.46万元。上海美兆则处于亏损状态。

《动态》：本次收购对美年健康而言，意义何在？

孔铭：公司方面表示，依托慈铭奥亚和美兆两大高端品牌，公司未来将在重点城市推出更专业的高端体检和综合医疗服务，满足快速成长的市场需求，提升了品牌价值、学术水平和盈利能力。

我们认为，通过收购北京和上海美兆体检公司一方面可以通过美兆品牌切入高端体检业务；另一方面可以通过学习美兆体检的管理和运营经验与自身管理方式互补，提升管理能效，对公司发展形成长期利好。

《动态》：我们看到，美年健康近年来一直在有序布局远程医疗、基因测序、大数据等业务。对此你怎么看？

孔铭：是的。我们看到，美年健康通过与大象医疗的战略合作，实现远程阅片服务和远程医疗服务；公司拟向天亿资管购买其持有的美因健康科技公司20%的股权，开展基因测序业务；好卓数据开发的手机端APP拟在美年健康全国体验网点上线，为客户提供电子化休检报告单阅读、健康管理、健康咨询等增值服务。

我们预测未来公司将持续展现作为大健康产业入口，所呈现的横向、纵深方面的布局。

《动态》：健康体验行业是朝阳行业，对美年健康的未来发展你是否看好？

孔铭：美年大健康是专业体检行业的龙头公司，在体检行业的深度整合和附加值提升方面具有价值。健康体验行业拥有千亿市场，对于在这个行业的龙头公司而言，我们是比较看好的，大家可以把握千亿市场的龙头投资机会。

《动态》：二级市场美年健康走势不佳，对此你如何看？

孔铭：美年健康自除权之后，走势一直波澜不惊，每天小阴夹小阳的走势，估计把买入的投资者磨得没了脾气。

如果从公司的估值来看，2016-2018年的EPS预计分别为0.18元、0.25元和0.32元，对应的估值80倍，也不算便宜。在此背景下，虽然我们看好公司的未来发展，但如果从投资股票的角度分析，可能还需要再耐心等待。

发展大健康产业的建议 篇4

考察归来后，北京市发展和改革委员会陈双与其他专家在对比分析了印度与中国(尤其是北京)软件产业现状的基础上，分别撰写了系列考察报告，对中国软件产业发展提出了新颖独特的观点。此为系列报告中的第四份。

以下为其报告全文：

近年来，随着计算机技术和网络通信技术的快速发展，全球信息产业结构性调整步伐加快，信息产业由硬件主导型向软件和服务主导型发展，全球软件市场将进入较快增长时期。中国软件产业将进一步与国际接轨，成为世界软件产业发展最快的区域之一。北京软件产业孕育着蓄势待发的良好机遇，也面临着亟待解决的现实矛盾。

一、软件产业发展现状

(一)中国占全球软件产业份额不断加大

进入新世纪以来，由于全球信息化浪潮和政府的强力推动，软件产业在全球范围内已经发展成为一个规模庞大、最具活力的产业。2003年全球软件产业销售额为7480亿美元，比上年增长7.39%。份额分配大致为美国40%，西欧30%，日本10%。中国、印度、韩国软件的份额为分别2.58%、2.14%、2.69%，比上年上升了0.67、0.39、0.27。美国依然处于高端霸主地位，拥有全球三分之一顶尖软件人才，印度软件和办公支持服务出口增长迅速。

目前我国电信用户数(6亿户)、互联网用户数(9000万户)和电子信息产品制造业(1.88万亿元)规模分别居世界第一、第二和第三位，信息服务和产业基础预示着我国未来软件需求将高速增长。

(二)北京软件产业规模位居全国首位

1、北京软件产值占全国总量三分之一。2003年北京软件产业实现营业收入385.3亿元(不含整机产品中的嵌入式软件产值)，约占全国软件产业销售收入总量的34%，并保持连续几年发展速度超过30%的业绩。

2、北京软件出口占全国总量三分之一。2003年北京通过海关的软件出口额1.38亿美元，占全国通过海关的软件出口额的37%。

3、北京软件企业占全国总量三分之一。据不完全统计，北京的软件企业3400家，占全国34.5%；国家规划布局内的重点软件企业北京有31家，占全国18%。

4、北京软件产品占全国总量三分之一。北京软件产品5000多个，约占全国总量的30%。北京软件著作权登记的数量占全国43%。

(三)在软件人才和软件内需拉动方面北京对全国贡献率为50%

全国软件人才50%来源于北京，北京是软件人才培养的高地。全国软件市场订单50%来源于北京，北京是软件投资与决策地。如全国电子政务十二金工程和金融、电信等行业的软件系统解决方案由北京决策，推动全国实施。

(四)软件从业人员占全市从业总人数1.7%

软件从业人员12.1万人，占我市从业人员的1.7%。2003年北京软件产业实现增加值100.3亿元，占全市GDp总值的2.8%。软件人均创造的增加值高于全市平均水平。

二、软件产业发展的几个基本判断

(一)软件产业依然是我国的幼稚产业

1、我国软件产业规模比较小

2003年我国的彩电、彩管、激光视盘机、收录机、电话机、程控交换机、移动电话手机等产品产量居世界第一，打印机、光盘驱动器等产品也名列前茅，我国境内生产的显示器、手机、彩电、激光视盘机、笔记本电脑分别占全球总产量的50%、31%、43%、80%和40%。中国软件产业销售收入占电子信息产业的8.5%，只占全球软件产业总额2.58%，规模较小。

小型软件企业居多。国内软件企业人员一般在30-100人之间，最大的不过千人左右。据业内人士说，要进入欧美外包市场，500人的公司规模是一个基本的门槛。

2、高端软件控制在美国、西欧、日本等国家手中

美国是全球最大的软件市场，以微软、IBM、甲骨文(Oracle)等跨国公司为龙头的软件企业垄断着全球90%以上的操作系统、数据库管理软件及网络浏览器等基础软件、高端软件产品，绝大

分产品标准的控制权掌握在美国，他正利用其垄断地位获取丰厚的超额利润。在部分中低端应用软件外包的同时，美国还是全球最大的软件产品出口国。

日本软件产业是依靠国内巨大的软件市场快速发展的，在物流、交通、制造、通信和半导体等领域对企业级软件需求很大，其国内软件市场仅次于美国。为降低成本，日本的企业把很多定制软件外包给人力成本较低的国家(包括中国)。日本的软件设计技术先进，松下、东芝、日立、索尼、富士通等跨国公司都有相当规模的软件公司，他们研发的软件产品往往随着企业的各类产品(通信、计算机、家电、精密电子设备等)出口世界各地。

美国、西欧和日本软件产业占有全球80%份额。中国和其他一些国家处于软件产业低端和初级阶段。

3、我国软件企业利润率不高

2003年我市大型软件企业利润率为9.25%，中关村的软件企业平均税后利润率只有4.5%，而美国微软、甲骨文和IBM的利润率均超过30%，甚至达到70%以上。

(二)兄弟省市软件产业发展势头强劲

深圳软件产业继续保持强劲发展势头。2003年深圳软件产值为291亿元(含嵌入式软件)，比上年增长45.5%，增速超过北京。华为、中兴、金蝶是深圳软件产业的骨干力量。

上海软件产业连续三年增长超过50%。2001年上海软件产业增长52%，2002年为61%，2003年达到72%，经营收入为201亿元，实现了高速增长。

大连重点发展对日软件出口。2003年大连软件产业销售收入为45亿元，比上年增长52%，出口1.2亿美元，比上年增长140%，出口占软件总销售收入22%，比上年增长4个百分点。软件园建设极具特色，对日软件出口能力不断增强。

(三)印度软件出口发展咄咄逼人

经过十几年努力，印度在相对贫瘠的国内经济基础上实现了软件产业的腾飞，在高技术产业和知识经济的核心领域取得了令人瞩目的发展。

印度软件出口规模是中国的6.5倍。2003年，中国软件产业总额为1600亿元人民币，其中软件出口20亿美元；印度软件出口为130亿美元，同比增长30.26%。印度软件产业的发展模式是出口导向型，以定制软件开发和服务出口为主，2003年印度软件和服务出口额在软件产业总额的比重为81%。

印度软件出口业务正在走向高端。印度软件企业在国际上已经建立品牌知名度，得到国外客户特别是欧美客户的认可，美国是印度软件最大出口国，占印度软件出口额的58%。全球500强企业中有200多家企业采用印度的软件(日本是中国软件最大出口国，占中国软件出口额的61%，多数为低端软件编写)。

印度拥有一批软件出口龙头企业。印度排名前三家的软件企业(Tata、Infosys、Wipro公司)出口额之和超过2003年中国软件出口总额。印度有8家软件企业出口超过1亿美元，中国目前没有一家软件企业出口额过1亿美元(随设备出口的嵌入式软件除外)，中国的软件企业国际竞争力与印度相比存在较大差距。

(四)国际服务业向我国的转移明显加快

近几年,随着制造业的国际化大规模转移，国际服务业向新兴市场国家转移成为重要趋势，信息产业服务项目外包是项目外包中的热点，全球仅软件外包市场每年就有1300亿美元的规模，印度是最大的软件外包承接国。业务集中在电话客户服务(呼叫中心callcenter)、金融保险、人力资源、IT服务等行业。北京、上海、大连、杭州、济南、深圳、西安等城市都瞄准了软件外包市场，制定了各自的软件外包发展计划。

(五)国家已确定软件产业为发展战略重点

党的十六大提出，“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”，加快推进国民经济与社会信息化进程，必将进一步促进全社会对软件的巨大需求。

2000年国务院发布《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发[2000]18号)，2002年又发布了《振兴软件产业行动纲要》，进一步明确了软件产业发展的战略地位，加大了对软件产业的扶持力度。纲要提出到2005年我国软件产业销售额将达到2500亿元，国产软件产品和服务的市场规模达到1500亿元，出口达到50亿美元，软件人才达到80万人

这为我国软件产业发展明确了近期奋斗目标，围绕这一目标实施的各项政策措施，将带来我国软件产业发展的新高潮。

三、北京软件产业发展存在的主要问题

1、注重引进制造业，忽视软件产业(包括现代服务业)的招商。国际服务业大规模转移的兴起，软件产业正在成为我国吸引外资的新热点。但是，目前我们还没有为此做好充分的准备，招商引资工作大多是围绕制造业开展的。

2、注重开发国内低端市场，忽视国际化能力的提高。我国国内软件市场较大，大多数软件企业，如中软公司、用友公司均是以国内市场为重点，努力开发自己的产品替代国外进口软件，没有把精力用于开拓国际市场。信息安全软件、用友的财务软件、金山的WpS软件最为典型，与跨国公司合作和出境承接国际软件业务相对不足。

3、注重扶持自有技术，忽视服务型业务的发展。国家和地方有关部门的政策支持一直倾斜于自有技术的项目，忽视IT服务型业务的发展。软件企业的认定是从自产软件产品销售收入占总收入的比例等方面来界定的，而将占软件产业总量近50%份额的软件服务业排除在外。如市场较大、高端的金融业务服务型软件和通信业务服务型软件项目，企业一般得不到政府的政策和资金支持。

4、注重产业推进，忽视知识产权保护。“盗版软件实际上助推了国内信息化发展”，这个论调由来已久，加上90%以上的操作系统、通用型应用软件(如办公软件、游戏软件)来源于国外，这些年盗版猖獗，打击力度不够。对知识产权的侵害，也严重影响了国内软件产业的发展。

5、注重人才总量，忽视软件人才质量和结构。北京软件人才呈橄榄型结构，高端国际化软件经营人才、高级产品设计专家(架构设计师)和低端技术工人相对不足，中间层程序开发人员较多。因此在承接跨国公司个性化较强的软件定单时，综合能力明显低于印度公司。

6、注重自有资金投入，忽视金融和资本市场的支持。由于软件企业固定资产少，无形资产比重大，很难通过资产抵押争取到银行贷款。软件企业规模小，前期研发投入过大，与传统制造业的赢利模式有所不同，在上市发行股票和发行企业债券方面存在实际困难。国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发[2000]18号)中规定的由国家扶持的软件产业风险投资公司和投资基金至今尚未组建，实施难度很大。

四、北京发展软件产业目标和政策措施建议

(一)发展思路与目标

发展思路：抓住全球信息化浪潮和软件等服务业伴随跨国公司制造业转移中国的新机遇，充分利用国内外两种资源、两个市场，以软件产业国际化为突破口，引进国外先进的软件开发过程管理技术与风险投资，迅速提升软件企业的综合实力，提高软件产业对首都经济的贡献能力，推动软件产业成为首都高新技术产业和现代服务业的主导产业，初步成为首都经济的支柱产业。

发展目标：到2010年北京软件产业销售收入要保持年均30%以上的增长率，软件产业销售收入超过2000亿元，软件产业实现增加值占当年北京市国内生产总值比2003年翻一番，超过6%，力争达到8%；海关出口额比2003年翻三番，超过10亿美元，力争达到12亿美元；软件从业人员达到45万人；年销售收入超10亿元的软件企业集团超过30家。

发展重点：软件产业基地、软件出口基地；软件外包，重点行业应用软件、信息安全软件、嵌入式软件、国产基础软件、游戏软件。

(二)措施建议

1、确定一个地位：统一思想，确定软件产业在我市产业发展中的战略地位。由于土地、水、电、油、运等资源匮乏，生产性资源不足，从未来工业发展趋势看，我市制造业难以保持长期高速发展。北京有着人才智力优势，我们认为软件产业发展最能体现“五个统筹”的思想，因此建议扬长避短，集中政府资源，着力打造软件产业之都。

2、抓住一个基地：抓住机遇，加快国家级软件产业基地建设。抓好“点、线、面”，形成大企业—产业链—产业群的基地产业格局，充分利用好中关村国家级软件产业基地和软件出口基地的集聚效应，以中关村地区为重点，培育一批软件业旗舰企业，建设好国家软件产业基地和软件出口基地，加速软件出口增长，促进产业集聚。

3、营造一种氛围：创造环境，营造一种“搞软件，在北京”的国际氛围。与制造业相比，现代服务业国际转移对投资境的要求更高。北京集聚着大量服务业资源，借鉴制造业引进技术和外资的经验，进一步加强软件产业的规划、政策研究，完善和落实出口扶持、境外投资、外汇管制、境外上市、知识产权保护、政府软件采购等政策，加强技术支撑体系和服务支持体系建设，创造国际化、专业化的投资环境。

4、培养一批人才：促进跨国公司、大企业与学校的结合，培养适用性软件人才。全国35所国家示范性软件学院，北京就有6家学院。以重点发展领域的人才需求为出发点，以培养大型软件开发人才、国际化软件人才为重点，积极引进和整合教育资源，使北京软件人才结构更加合理。

5、提高一种能力：走国际化道路，提高软件过程管理能力。与印度相比，我市许多软件企业的开发和生产处于“技术少标准、开发缺规范、生产无检验、质量无保障”的状态，成为软件产业快速发展、软件产品走向高端的最大障碍。通过引入印度公司等一批国际知名软件外包公司，加快建立质量保证体系，提高企业软件开发过程管理能力。

6、引导一批资金：疏通资金渠道，促进软件产业与金融和资本市场的对接。软件产业的资金瓶颈主要是投资制度的制约，要努力研究软件产业的新特点，加快企业信用体系建设，积极向银行和资本市场披露产业发展信息，促进金融业、投资业和企业的对接，促进软件企业在国内外上市。国家发展改革委与十个部委共同起草的《创业投资企业暂行管理办法》已上报国务院，这个办法的颁布将进一步促进社会资金投入软件产业。

7、拓展一个市场：加快信息化建设，创造更大的软件内需。以电子政务、“数字奥运”、城市信息化和企业信息化为切入点，以软件正版化、知识产权保护、政府采购方式创造更大的市场拉力，拓展更大的软件市场。

8、促进一种融合：利用制造业规模优势，促进软件、硬件融合发展。我国制造业庞大，尤其是电子信息制造业，位居世界第三。硬件产品中嵌入着软件,硬件制造中的技术支持和售后服务又离不开软件外包服务。就像手机和短信、彩信服务，以及1860服务一样，产品围绕服务，服务围绕制造，融合发展，互为促进。

大健康产业知识 篇5

11月22日，受局长委托，我代她参加了全州大健康产业知识讲座，此次讲座由州长主持，理实国际集团王颖董事长主讲。王颖董事长建议黔东南州发展大健康产业以“养生+旅游”为基本主题，外地高端客群为核心客群，“立足当地、面向全球”为市场格局，“健康服务与健康产品结合”为基本业态，“统一谋划、分散布局、全州一张牌、一盘棋”为发展思路，“品牌与营销先行、招商与招客并举”为推动。

根据县政府有关工作安排，要求各单位对大健康产业进行宣传解读。我没有那些专家那么博学、专业，下面我就大健康产业一些政策出台背景、发展形势作简要的介绍。

一、出台背景

我们国家新一轮医药卫生体制改革实施以来，取得重大阶段性成效，全民医保基本实现，基本医疗卫生制度初步建立，人民群众得到明显实惠，也为加快发展健康服务业创造了良好条件。同时，要广泛动员社会力量，多措并举发展健康服务业。2013年10月，国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》，健康服务业主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业，覆盖面广、产业链长。为加快发展健康服务业，近日，国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》（以下简称《意见》）。这是新一届政府大力巩固和扩大医药卫生体制改革成效，统筹稳增长、调结构、促改革，保障和改善民生的又一重大举措，对于满足人民群众多层次、1 多样化的健康服务需求，提升全民健康素质，提高服务业水平，有效扩大就业，促进经济转型升级和形成新的增长点，具有重要意义。《意见》提出，要在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上，充分调动社会力量的积极性和创造性，着力扩大供给、创新发展模式、提高消费能力，促进基本和非基本健康服务协调发展。力争到2020年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，健康服务业总规模达到8万亿元以上。

《意见》明确了今后一个时期发展健康服务业的主要任务。一是大力发展医疗服务。加快形成多元办医格局，落实鼓励社会办医的各项优惠政策，优化医疗服务资源配置，促进优质资源向贫困地区和农村延伸。推动发展专业规范的护理服务。二是加快发展健康养老服务，推进医疗机构与养老机构等加强合作，提高社区为老年人提供日常护理、慢性病管理、中医保健等医疗服务的能力。三是积极发展健康保险。鼓励商业保险公司提供多样化、多层次、规范化的产品和服务。四是全面发展中医药医疗保健服务。发挥中医医疗预防保健特色优势，提升基层中医药服务能力，力争使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%村卫生室具备中医药服务能力。五是支持发展健康体检咨询、全民体育健身、健康文化和旅游等多样化健康服务。六是培育健康服务业相关支撑产业。支持自主知识产权药品、医疗器械和其他健康相关产品的研发、制造和应用，大力发展第三方检验检查、评价、研发等服务。七是健全人力资源保障机制。加大人才培养和职业培训力度，促进人才流动。八是夯实健康服务业发展基础。推进健康服务信息化，加强诚信体系建设。

二、当前贵州省大健康产业发展形势

（一）贵州省委书记陈敏尔（当时是省长）在3月2日贵州省大健康医药产业推介会上指出，在贵州赶超小康的过程中，我们因地制宜的选择发展产业，实现百姓富、生态美的有机统一，始终发展以大健康为目标的医药养生产业是我们的战略选择。综合分析，贵州发展大健康产业，优势十分明显。有四大优势：一是生态能保持良好，秀敏山水，有利于修养身心。贵州海拔适中，平均温度在15度左右。森林覆盖率高，负阳离子浓度高，是天然的大空调、大氧吧，有百岁老人1200人，入选中国长寿之乡就是最好的例证；二是资源非常好。贵州是全国非常重要的动植物种源地和四大中药材主产地之一，全省共有中药材4852种。贵州自然与人文共美，地热资源存量丰富，为新业态提供良好的条件。随着贵州进入高铁时代，今年又能实现谢谢高速直流，人流、物流、资金流加快，各种丰富的资源将更加的珍贵，大健康产业市场将成倍放大。三是产业基础抓实。我们提出，要发挥传统优势产业，继续打造酒、烟、茶、食品五张名片，重点培育以大数据为引领的电子信息产业和以大健康为目标的医药养生产业等五大产业。目前医药产业风水水起，全省共有上市企业11家，中药材种植面积居全国第三位，具有自主知识产权的民族药品种154个，苗药成为全国销售额最大的民族药。这是为大健康产业提供了贡献，也奠定了良好基础。四是产业支持有力，政策支持有力。贵州有西部大开发的政策可以享受，同时国发二号文件又给了个性化的政策支持，我们制订了关于加快推进新医药产业发展的指导意见，贵州省新医药产业发展规划，近期又出台了健康养生产业发展规划和支持措施。到贵州搞健康产业，在土地、金。

经省人民政府同意，省政府办公厅近日出台关于支持黔东南州大健康医药产业加快发展的健康运动产业意见，一是支持发展健康养生养老产业、药食材产业、民族医药医疗健康产业等等。

（二）麻江县

一是精准定位，科学规划。根据黔中经济区发展规划和凯麻中心城区总体规划，编制完成了县城区控制性详细规划、麻江对外交通规划、麻江文化体育事业发展规划、现代山地高效农业产业规划、生态蓝莓产业示范区建设规划、蓝莓生态旅游景区建设规划等10余个城乡建设和产业发展的专项规划；完成有机蓝莓栽培管理国家标准制定，出台有机蓝莓、锌硒优质米、红蒜等特色产业发展扶持政策；启动“阳光郊野·健康生活”精品休闲旅游线路的规划编制工作。

发展大健康产业的建议 篇6

——2014世界健康产业大会主旨报告

今天伴随着时代的变迁、社会的发展、人口结构和疾病谱的变化、以及人们经济条件和生活水平的日益提高，创新科技与现代信息技术的广泛应用对我们的生命观念和生活方式所带来的一系列影响：从生理到心理、从思想到精神、从知识到行为、从人体到环境、从家庭到社会，必将引发一场人类史无前例的大健康革命，无论今天你是否已有所体察抑或还未有深刻觉悟，但这场关乎我们人类整体生命与全面健康的革命都会相继在我们的现实生活中发生。

同时随着人类现代医学模式及其医学价值取向的改变必将深刻而广泛地影响着人们对疾病医疗与生命健康的多元化和多层次需求，即从以往侧重于疾病治疗的生物医学模式向着天人合一、心身和谐的健康生态医学模式转变，并由重视临床治疗向着重视预防保健“治未病”的关口前移和慢病管理养生康复的功能延伸，除了临床医学、预防医学、康复医学、保健医学四大现代医学和传统中医药学外，将广泛促进包括自然医学、环境医学、社会医学、体质医学、时间医学、信息医学、功能医学、界面医学、整体医学、量子医学等在内的多元医学与创新医学融合与发展。我们完全有理由相信，愈来愈多的人们已不再仅仅局限于为被动地治疗疾病而疲于应付劳命伤财，尤其是在面对严重威胁人类生命健康的重大疾患和现代临床医学尚缺乏有效诊疗方法的疑难杂症，以及常见的慢性病和老年病长期不愈困扰终身的的残酷现实，而由此将唤醒人们内心深处对维护和促进生命健康的自觉意识和强烈愿望，未来的人生将更加积极而主动地关注自身的健康状况和生命质量，在治疗已病的同时更加注重防治未病，因此将会更多地关注国内外最新现代科技发展和包括中医在内的自然医学内容，选择适应自身内在需要和外在环境条件，顺应宇宙生命演化发展规律，借助大自然物质与能量的养生康复保健方法和健康相关产品，接受更多的健康专业信息和健康相关服务，既充分重视并提高自身防范和抵御罹患疾病风险的意识与能力，同时将积极寻找健康的钥匙，为维护和促进生命健康，更加注重努力发掘和调动人体内生性卫生资源及自组织、自稳态、自适应、自调节、自修复的自我健康能力。对于人体与生俱来的这种自然抗病能力和自我痊愈能力，我们应给与高度的重视和积极的保护，尽最大努力争取不伤害、不压抑、不替代，以求巩固和加强人体自身的健康动力和生命活力，旨在全面提高人的健商水平、幸福指数及预期寿命的基础上，实现人类健康的可持续发展和健康长寿快乐圆满的人生终极目标。欲求小康，首先健康。健康活百岁不仅是中国梦，更是全人类共同的梦想。

此外，这场大健康革命还将伴随着人们现代时尚的消费观念和消费行为的改变，在立足于最基本的生存型消费基础上，正向着在生活型消费和更高级别的生命型消费阶段不断提升自主消费能力，并满足社会多元化和多层次的消费需求。人们除了以往主要在治病救命的医疗性消费支出之外，将会有更多的人群在疾病预防和健康促进方面主动选择营养改善与运动健身、健康体检与健康管理、中医专业健康调理与抗衰老养生美容、心理与行为健康专业咨询、慢病管理与康复疗养、生态养生与医疗康复旅游、健康相关课程习修，以及文化养生与休闲保健等多方面的健康类消费投资，无论在时间上还是在经济上，人们也会比以往任何时候都心甘情愿为地为自己的生命健康付出更多的投入。大健康消费需求必将引发一个大健康产业时代的到来。

大健康时代的最突出的变化就是人们从以往局限于对疾病防治的关注转向对自身健康水平与生命质量的关注，这既是由表及里的改变，又是自内而外的改变；既是从思想到行为的改变，又是自始至终全面而持续的改变，人们愈来愈认识到以人为本最重要的以生命为本，而以生命为本最重要的就是以健康为本。世界观决定世界，生命观就决生命。健康的钥匙应掌握在自己手中，健康是我们每个人自己的责任，对健康的态度、行为习惯以及所掌握的相关知识和能力也在某种程度上标志了一个现代人的文明素养高低。

大健康时代除了关注我们身体及其生理功能和行为习惯方面的健康之外，更注重情志、心理、智力、思想、精神乃至道德和信仰多方面的健康。一个人的健康既是一种状态、也是一种能力、更是一种智慧。大健康要求对一个人的身、心、灵的健康给予全面关注。此外，大健康时代还特别关注环境和社会对人的健康影响，强调环境及社会与人的生命、生态和谐共演的健康关系。

大健康的理念是建立在健康医学和生命科学的基础上对一个人生、长、壮、老、已的生命全周期和在衣、食、住、卧、行生活中健康全方位的关注。大健康时代对健康有着更全面和更深刻的内涵。一个人的健康、疾病和衰老皆为生命的不同状态，而健康是一个动态的过程，是受自身体质、功能、性格、思想，以及内外环境、生活条件、生活理念、生活方式等多种因素共同影响的。大健康时代将防治疾病、延缓衰老、健康长寿、幸福快乐这四大诉求统一纳入生命健康促进范畴，对身体、精神、环境三大方面的健康需求以及治病、保健、养生三大层面的健康实践给予全面关注，实现从疾病管理到健康管理，再上升到最高层次的生命质量管理，人类就此进入了一个大健康全新的时代。

自从人类进入新千年以来，健康产业发展势头迅猛，无论在中国，还是在全球，已成为引领全球新经济发展和社会进步的重要产业。据统计，目前全球股票市值中，健康产业相关股票的市值约占总市值的13%左右。特别是在发达国家，健康产业已成为带动整个国民经济增长的强大动力，美国的医疗服务、医药生产、健康管理等健康行业增加值占GDP比重超过15%，加拿大、日本等国健康产业增加值占GDP比重也超过了10%。在中国，健康产业仅占中国国民生产总值的4~5%，也低于一些发展中国家，而在发达国家这一比例普遍超过15%，健康产业成为拉动国民经济发展的巨大动力。例如美国的健康产业约为1.5万亿美元，中国只有400亿美元，而中国的人口有13亿2000万，美国人口约3亿多，美国人口仅占中国人口比例的23.1%，由此可以预测中国健康产业的市场发展潜力巨大。

健康产业的地位是与健康在现代社会的核心地位密切相关的。早在上个世纪，健康对经济社会发展的巨大推动作用就已经被人们广泛重视。1984年，世界卫生组织WHO就提出卫生具有“推动社会进步及经济发展”的重要作用。据世界银行专家测算，在过去的50年里，世界经济增长的大约8~10%要归功于人群健康。美国哈佛大学国际发展研究中心的研究结果显示，亚洲经济发展所取得的奇迹，其中大约30~40%源于居民的健康。无论在发达国家的现代化建设经验，还是在我国当前现代化建设的过程中，健康的核心推动力都已经广泛地显示出来了。而发展健康产业正是以提高国民健康水平为目的，其产品与服务的提供，不仅保障和促进了人民的生命健康，而且同时还创造了社会财富，为经济发展做出了巨大贡献。健康产业的增长速度几乎超过了世界上每个国家的GDP增速，具有较强的应对经济变化能力，尤其在经济危机时期，健康产业的高速发展成为成为最具吸引力的产业风景线。在发达国家对健康产业的投资一直处于活跃期。在美国最大的产业是服务业，而服务业中最大的产业是健康产业，有1/7的成年人从事健康产业。目前美国医疗健康产业到了占美国经济的17%以上。据美国经济学家预测，到2020年，美国医疗健康产业将占到美国经济的25%。德国政府于2009年1月批准了500亿欧元的经济刺激计划，而医疗健康产业和教育领域成为重点投资方向。

源于健康管理的现代健康产业最早形成于美国20世纪60年代。1969年美国政府出台将健康管理纳入国家医疗保健计划的政策，1971年为健康促进组织提供立法，1973年通过了《健康维护促进法案》。英国、德国、芬兰等国家相继建立不同形式的健康管理组织。日本等亚洲国家于20世纪80年代颁布了“健康管理法规”。美国实行20多年的健康管理揭示出一个成果，就是通过健康管理及健康服务可使患者及健康人更好地拥有健康，并可有效地减低医疗支出。日本2000年通过了“全民健康促进运动”，发布了“2006年健康促进之健身活动指南”，并实施了“专门健康体检制度”和“特定健康指导制度”。2002年通过了《健康促进法》，不到2亿人就有60多万名营养师提供专业服务，并且其它的健康产业也在蓬勃发展，如疗养产业每年产值就高达3000多亿美元，成为日本发展最快的行业之一。在英国，国民卫生服务的开支占GDP的比重也逐年升高，由1975年的3.8%上升到了2008年的9.4%。芬兰实施了25年的成人健康促进项目，其中特色健身活动就是温泉和芬兰浴。东南亚各国，如泰国、菲律宾的疗养产业成绩突出，每年的疗养产业的产值分别达到了160亿美元和20亿美元。泰国一直向国外游客作为旅游特色来推荐泰式保健按摩服务。

大健康时代必将成就现代大健康产业。健康医学与生命科学将引领大健康产业发展。现代大健康产业是建立在卫生经济学、健康经济学和生命工程学基础上符合现代人的多层次全方位的健康消费需求，根据它的专业功能及市场定位大致可分为三大健康产业：

第一健康产业是以疾病为中心、以疾病治疗和疾病康复为其主要目的、以开展疾病治疗与疾病管理为主要专业职能定位、以医疗服务机构和以医疗用途的药品及医疗器械产销为主体的疾病医疗与医药卫生产业，又被称其为疾病产业。

第二健康产业是以健康为中心、以健康保护与健康促进为主要目的、以开展健康管理、健康体检、食物营养与心理行为的健康咨询、健康调理、休闲保健、运动健身、健康教育与健康文化传播为主要专业职能定位、以健康服务机构和以具有特定保健用途的营养保健食品、功能性保健用品、保健器械及健身器材产销为主体的健康保护与健康促进产业，又被通常称之为保健产业。

第三健康产业是生命为中心、以生命质量与生命价值提升为其主要目的、以开展生命质量管理、生命整体调理、生命文化教育、抗衰老及中医养生美容、开智益智、优生优育、养生养老、安老护理、休闲疗养与养生文化旅游等服务以及有助于提升生命质量和生命价值的健康相关产品产销为主体的生命质量管理与生命养护产业，又可简称为生命产业。

现代大健康产业分别通过疾病医疗产业、健康促进产业和生命养护产业这三大健康产业，针对于亚健康、疾病和衰老的不同生命状态，广泛覆盖了人类生命全周期和健康多元化的消费需求。

作为第一产业的生态有机养生农业以种植、养殖及农牧渔业粗加工生产销售为主要内容，负责提供人们日常食物的主要来源，要求确保安全、富有营养、保持物性、顺应自然，是现代大健康产业的根基所在。作为第二产业的深加工食品、营养保健食品、药品、医疗器械、保健器具、保健用品、特殊用途美容化妆品等各类健康相关产品的生产制造销售为主要内容，负责提供的是供医疗保健养生所用的产品。第一产业有机生态养生农业和第二产业医药保健产品制造业同为现代大健康产业的支撑产业，而作为第三产业的健康管理、健康体检、食物营养及心理行为的健康咨询、中医养生健康调理、休闲保健、养生美容、运动健身等健康服务业，是现代大健康产业的龙头产业。健康服务业不仅市场机会及发展空间潜力巨大，还将通过拉动内需、促进消费、增加就业，对社会经济发展产生巨大影响，而且还将对处于上游的一产农业、二产加工制造业均有整体带动效应。因此，去年国务院在40号文件中明确提出了要大力促进健康服务业发展。

鉴于健康产业既是一个良心产业，更是一个爱心产业，是一个与生命健康息息相关的行业。健康产业产品销售及服务的对象是人，而健康产业最根本的内在要素也是人。健康产业的发展不仅需要培养大批的专业人才，健康产业的发展还需要先进的文化引领。教育为先、文化为大，因此在现代大健康产业建设和发展过程中，健康教育产业和健康文化产业将贯穿整个大健康产业链条的始末，作为现代大健康产业的先导性产业应该给予高度重视并优先发展。健康教育培训业可为健康产业发展提供充足的人力资源保障，健康文化传播业可为健康产业发展培育良好的市场消费环境。现代大健康产业以健康为中心，在大健康的旗帜下，除了用于疾病防治的医疗卫生消费外，更多的是满足人们日常生活衣食住行以生命健康为核心的多元化和多层次的消费需求，这就对农业、环保、食品、餐饮、纺织、轻工、家电、地产、电信、旅游、文化等行业将产生全新而广泛的的影响，并通过向健康产业的渗透与融合，可实现对传统产业的结构调整与产业升级，而上述传统产业也将因此赋予了健康养生的全新内涵，其功能价值也将得以提升。以生命健康为根本诉求，可有效拉动内需刺激消费，对转变中国经济发展方式将带来深远影响。进入新千年以来，伴随着全球经济由投资主导型向消费主导型转变、以及由工业主导型向服务主导型的转变，因此现代健康服务业被确立为国家战略型新兴支柱性产业。

金融产业和保险产业将大量进入现代大健康产业，为健康产业的发展提供资金支持。同时现代大健康产业将金融产业和保险产业的大客户提供健康产品及健康服务。金融和保险产业与大健康产业的结合能够在健康相关产品及服务的实体经营与资本市场运作相辅相成、相得益彰，实现互惠共赢。

现代大健康产业与现代服务贸易业和文化创意产业的有机结合及相互融合，使得现代服务贸易业因加入了现代大健康产业的行业优势，富有了更强的生命力；而文化创意产业又为现代大健康产业注入了独特的价值内涵，进而提升了现代大健康产业的核心竞争力。

互联网信息产业与现代大健康产业的结合将对未来人类全新的健康生活方式将带来革命性的的影响。21世纪人类健康产业将进入大大数据信息时代。信息化、系统化、数据化必将成为大健康产业时代的重大标志性特征。现代大健康产业将充分利用信息网络集成及其数据分析处理的云技术优势，尤其是发挥移动互联网的交互性、即时性和便捷性的突出优势，将直接提供医疗保健服务的专业机构及其专家资源、提供医疗保健产品的相关企业厂家、商家、店家，以及包括检验、分析、评估、咨询在内的第三方专业服务机构，在移动互联网信息平台上与广大消费者建立长期密切性联系，并通过大数据价值系统优化及个性化健康方案定制，既丰富和创新了现代健康服务业的内涵，又将催生出健康产业服务业的全新业态。

中医药大健康产业从威胁人类生命健康的重大疾病和疑难杂症的防治到慢病康复调理，再到中医“治未病”预防保健及健康养生养老，因其具有完整的理论体系和深邃的文化内涵，和长期的社会医学实践与丰富的经验总结，以及回归自然与生命价值的绿色医疗和生活化特性，既是具有中国特色的健康产业，也将是我国未来健康服务业领域的核心优势产业，必将对人类现代大健康产业发展创造中国模式和中国经验做出积极而重要的贡献。

21世纪是大健康时代，而大健康时代并将成就现代大健康产业。如果我们把21世纪的现代大健康产业比喻为一架飞机的话，现代服务贸易业就是现代大健康产业的机头，文化创意产业和高新科技产业就是现代大健康产业的发动机，金融产业和保险产业就是现代大健康产业的两个机翼，而生态有机养生农业、医疗保健养生产品制造业与现代健康服务业、健康教育培训业、健康文化传播业五位一体构成现代大健康产业的机身。如果我们把现代大健康产业比喻一个生命的话，生命驾校、生命加油站、生命4S保养店、生命维修厂、生命大学将成为21世纪现代大健康产业模型和发展架构。

今天在健康产业中的每一个从业机构，可能都是健康产业整个链条中的某一两个环节，只有将整个产业有机地链接在一起，形成全景式健康产业链和产业集群优势，才有望发挥更大的作用，并创造出更大的价值。今天健康产业也许我们不缺少项目、不缺少技术、也可能不缺少资金，但我们最缺少的是复合型专业人才，缺少的是富有创新创意的思想，更缺少的是道术合一的战略规划与顶层设计。因此说，21世纪的大健康产业将进入顶层设计时代。在这个时代如同我们的生命精气神三宝，信誉、实力和智慧是发展现代大健康产业不可缺或的三大要素。

让我们携起手来，以世界健康产业大会为交流与合作的平台，共同迎接21世纪人类大健康时代的到来！

世界健康产业大会执行主席

联合国千年发展目标健康中国行专家委员会主任 国际生命质量管理协会会长

中国生命工程院大国健商（北京）健康科学研究院院长 中国中医科学院养生保健研究中心执行主任 中华养生协会常务会长

发展大健康产业的建议 篇7

1 生猪生产的现况

本县生猪生产是一个传统的产业，是全国瘦肉型猪生产基地县，尤以母猪饲养多、品种好，扬名省内外，是江北仔猪生产基地和集散中心，仔猪远销全国13个省、市、自治区。按照常年，全县存养生猪50万头，其中母猪9.5万头，年出栏肥猪82余万头，仔猪78万头。但自2005年以来，本县生猪生产同全国形势一样，生产效益下降，有不少养殖户亏本严重，到2007年春天存养量跌到最低谷。据调查统计，目前全县存养生猪30万头，比常年下降40%，能繁母猪5.8万头，比常年下降39%。生猪存栏量的下降，造成了生猪及猪肉市场短缺。生猪收购价格2007年以来一路攀升，从1月份的9元/kg，到目前达到14元/kg，比去年同期上涨159.2%;仔猪销售价14元/kg，比去年同期上涨180%，猪肉价格达到了22元/kg，同比上涨一倍，对此政府和广大居民的十分关注。

2 原因分析

通过调查分析，造成生猪存栏量下降和生猪及猪肉价格猛涨的主要原因有四个：

2.1 玉米等饲料原料涨价

目前，玉米价格达到1.64元/kg，比2005年同期上涨41%，这样，使饲养成本剧增，饲养效益下降，影响了生猪饲养者的积极性。

2.2 生猪疫病增加

一些猪病，尤其是2006年猪高热病的影响，饲养户和饲养场猪出栏后不敢填栏，导致了存栏严重不足，空圈户增加。

2.3 母猪存养下降

自2005年底以来，由于仔猪价格低，影响母猪繁殖的疾病增多，饲养母猪不赚钱，导致了饲养户大量淘汰母猪，母猪存栏量严重下降，使得目前仔猪供应不足。这是当前猪源不足的主要原因。

2.4 从事生猪饲养的农户减少

原有60%的农户从事生猪庭院饲养，而当前仅有30%的饲养，导致了社会饲养数量减少。同时，一些规模饲养户受疫病影响，多数怕担风险，而转到了从事劳务输出等其他行业，这个现象也使社会上生猪存养量减少。

3 关于促进生猪生产持续健康发展的几点建议

生猪生产是畜牧业生产中的重要产业，其存养量多少，直接关系着猪肉上市量的多少、关系市场供应和消费、关系着农村经济发展和农民增收，也直接关系着社会稳定，这是国计民生的大事。党中央、国务院历来重视生猪生产，把它作为国家政治、经济生活中的大事，一直强调落实强有力的措施，保证养猪业健康发展。面对当前形势，结合当地实际，建议采取以下几条措施：

3.1 落实补贴政策，保护母猪生产

母猪生产是生猪生产的源头。按照上级生猪生产及“二元母猪补贴实施意见”，制定落实当地生猪生产的补贴办法，鼓励和调动农户从事母猪生产的积极性，本县确保新增母猪5 000头，稳定母猪存养量，增加母猪生产能力，年繁殖优质仔猪100万头，提高仔猪供应能力，缓解生猪生产周期性波动对市场的影响。

3.2 搞好信息引导，指导生猪生产健康发展

畜牧部门及时搜集全国生猪生产的信息，包括存栏量、猪肉市场供应、猪场建设、猪病动态及防控、生猪及猪肉价格、饲料价格、生猪生产预测、生猪生产技术等方面的信息，结合本县实际，认真分析论证，预测发展趋势，计算生猪生产效益和盈亏线，通过多种形式，广泛宣传到广大饲养户和生猪加工、购销单位和个人，引导广大农民和生猪加工、流通企业健康、高效地发展生猪生产。

3.3 切实搞好疫病防治, 加强动物疫病预警机制

为保障生猪生产健康发展, 加强动物防疫体系建设, 落实防疫经费, 解决好防疫人员的基本工资待遇, 形成县、乡、村完善的一级抓一级、重点在村级的生猪疫病防疫网络, 解决好最基层的生猪防疫治病问题。同时, 对饲养者大张旗鼓地宣传防疫工作的重要性, 组织搞好威胁生猪生产发展的猪瘟、口蹄疫、高致病性蓝耳病等重大疫病的强制免疫, 确保防疫密度和效果, 减少因疫病对生猪生产造成的负面影响。

3.4 鼓励发展标准化规模饲养

规模化饲养是增加生猪饲养量、提高猪病防治水平、产生规模效益的重要措施, 也是有效抵御市场冲击、建设生猪龙头企业货源基地的重要依托。为此, 制定优惠政策, 鼓励发展规模化、标准化养猪场。对饲养规模较大的养猪场给予一定资金补助, 用于基础设施配套, 提高规模猪场的生产水平。研究出台扶持生猪生产的保险政策, 提高生猪生产者抵御市场风险的能力。

3.5积极发展龙头企业和合作组织, 为提高生猪产业化水平, 打造更加有利的条件和基础

发展大健康产业的建议 篇8

院士工作站以数据平台为载体，以医疗数据为对象，突破了非结构数据化管理。

在技术及社会需求的共同推动下，医疗大数据渗透就医各个环节。

随着新医改的不断深人，信息化作为推进新医改的手段之一，其重要性日益凸显。物联网、云计算、大数据等新一代信息技术在医疗卫生领域中的深入应用，在推动我国的医疗卫生事业持续发展的同时，也深刻地影响着我国医疗卫生服务模式的变革和创新。从疾病治疗到疾病预防，从被动接受医疗服务到自主健康管理，从只能选择去医院到随时随地接受医疗卫生服务，从单一的医疗业务信息化到区域卫生信息化，我国正在迈入智慧医疗时代。

智慧医疗是基于医疗和药品保障支撑下的一卡通诊疗服务体系，建立涵盖居民一生的电子健康档案，以健康信息和医疗信息的共享与应用推动区域协同医疗的开展，实时监督并管理医疗服务体系的运行，有效利用医疗大数据的分析、挖掘、预测为政府科学决策提供支持，进而为持续调整医疗服务模式及服务政策提供支持，最终消除“看病难、看病乱、看病贵”的难题。

院士工作站助力医疗大数据探索发展

早在2008年，山西智杰软件工程有限公司（简称：智杰软件）就已开展了对海量和非结构化的医疗数据的研究，并应用于提高医疗效率和医疗效果，是全国最早开始对大数据研究的企业之一。

2014年，孙家广院士与智杰软件签署合作协议，在智杰软件成立院士工作站，并得到太原市委和太原市政府的认可并授牌。

院士工作站以清华大学数据平台为载体，以智杰医疗数据为对象，突破非结构数据化管理，大规模并行各过程的建模与行为分析等关键技术，研究建立面向智慧医疗的示范性应用，探索智慧医疗的发展通路和模式。

根据面向智慧医疗、智慧医院的项目建设需求，山西智杰院士工作站就大数据技术在医疗卫生领域的应用开展研究，为精细化医疗、个性化医疗和协同医疗的关键技术提供解决方案。研发基于医疗大数据并拥有自主知识产权的数据库及基础平台应用，主要内容为医疗数据的组织与管理，多源多格式医疗数据的采集与融合，多格式医疗数据的一体化存储解决方案，海量数据高效运行存储方案，智慧医疗非结构化大数据管理与挖掘，复杂数据的统计与计算，根据统计要求进行时序、空间域的统计分析和趋势分析，医疗数据的相似度计算模型和基于数字医疗信息的相似度计算模型以及相似病历的高效查询技术，智慧医疗大数据的挖掘与分析业务过程的相似度模型及示范应用建设。

通过对医疗大数据的挖掘研究，目前，智杰软件已将科研成果应用于50多项拥有自主知识产权的软件产品中，并在山西、山东、河北、北京、湖北、湖南、深圳、内蒙、青海、江西等国内十几个省市中推广应用，深受业内好评。

医疗大数据让患者和医生重建信心

“对智杰医疗大数据进行分析，我们可以得到非常多有价值、有意义的信息。”智杰软件相关负责人介绍说，一是可以界定相当一部分不合理用药和过度医疗的情况，从而给问诊者更好的建议；二是能够获得问诊者多维度的健康数据，及时提供预警服务，同时根据个体特征，推荐其最合适的家庭医生或者去医院进行就诊。

智杰“医疗大数据”为患者带来了诸多的便利和改善。首先，智杰“医疗大数据”使得“上医治未病”成为可能。通过医疗数据分析，在患者身体从健康状态到亚健康状态的转变中，能够得到及时的提醒，并得到个性化、有针对性的指导建议，防患于未然。既减少了患者的病痛，又减轻了其经济压力。

其次，智杰“医疗大数据”根据患者具体的身体情况，进行个性化的治疗方案设计，真正做到医疗服务的个性化和精准化，实现传统环境下难以完成的治疗。每个患者的用药和治疗都不同，但由于传统情况下缺乏对于数据的采集和分析，信息严重缺失，患者的用药和治疗都“被标准化”了，这其实是不合理的。在智杰医疗大数据的支撑下，可以精准地给出用药指导，不再是“一次一片，或者一次几片”。

再次，在医疗大数据的个性化服务上，智杰掌上医院——智医通，专注看病就诊的全过程，更权威、更专业，是一款面向患者的掌上医院APP。通过整合预约挂号、预交金充值、门诊结算、取报告单、用药提醒等功能，实现了一站式的移动就医服务。

那么智杰医疗大数据专业化服务又是如何惠及医生的？答案是临床决策支持和远程医疗会诊。

第一，智杰“医疗大数据”可服务于临床决策支持，并提高工作效率和诊疗质量。智杰临床决策支持系统可对医生输入的条目进行分析，比较其与医学指引不同的地方，从而提醒医生防止潜在的错误，如药物不良反应等。通过该系统的部署，医疗服务提供方可以降低医疗事故率和索赔数，尤其是那些临床错误引起的医疗事故。

第二，通过大数据分析技术使临床决策支持系统更智能，这得益于对非结构化数据分析能力的日益加强。比如可以使用图像分析和识别技术，识别医疗影像的数据，或挖掘医疗文献数据建立医疗专家数据库，从而给医生提出诊疗建议。此外，智杰临床决策支持系统还可以使医疗流程中大部分的工作流流向护理人员和助理医生，使医生从耗时过长的简单咨询工作中解脱出来，从而提高治疗效率。

第三，通过搜集数据，医生可以利用智杰远程医疗会诊平台更好地判断病人病情。“比如，充血性心脏衰竭的治疗检查费用非常高。但是通过大数据分析发现，凡是充血性心脏衰竭的病人，他（她）的颈静脉会扩张，所以根据颈静脉扩张的检查，就能判断他（她）是不是充血性心脏衰竭。而这也是通过大量医疗数据的搜集而总结出来的。”智杰软件研究人员告诉本刊记者。

第四，通过对数据的搜集和分析，可实现计算机远程监护，对慢性病进行管理。比如，充血性心脏的标志之一是由于保水而增加体重，因此通过远程监控体重可发现相关疾病，提醒医生及时采取治疗措施，防止急性状况发生。

第五，远程医疗还可以减少病人住院时间、减少急诊量，提高家庭护理比例和门诊医生预约量。实现更大范围的医疗资源共享，发挥规模效益，探索并形成新的医疗模式，促进远程医疗业务的健康、快速、持续发展。

医疗大数据为科研和保险保驾护航

除了直接惠及民众，智杰医疗大数据还在科研和保险等应用上发挥了积极作用。

随着近些年来医疗诈骗的不断增多，智杰软件对此也做出了诸多研究，并把医疗大数据成功应用在了保险上，大大惠及民众。这使得大数据不仅可以应用在临床诊疗，而且在医院的定价付款方面也发挥了巨大作用。首先是防止医疗诈骗。“建立索赔数据库和相应的算法，可以记录医疗诈骗和索赔行为，防止医疗诈骗。”智杰软件一名高管告诉记者。

在医疗保险运营管理中至关重要的一个环节是及时发现欺诈、浪费、滥用等费用风险。智杰医保控费系统就是通过对患者完整诊疗资料的审核和要点分析，分析的依据不仅仅局限于常规的用药、医嘱、费用、诊断等内容，更加注重对患者病历记录如现病史、既往史、诊断、医嘱、病程记录、手术、检验检查结果等的综合分析，筛选出诊疗过程中不规范行为或不符合报销要求的行为并进行提醒，提醒审核人员避免疏漏，实现真正意义上的全过程的诊断行为监管和分析。系统可提供强大、灵活的智能分析知识库，并根据各地区差异化需求和政策变化及时、便捷地调整分析规则，以契合不同阶段、不同用户的实际需求。

由此可见，大数据分析不仅在保障设计及精算定价、医保理赔运营管理、医疗机构管理、市场和销售拓展等医疗保险经营的各个领域有很大的应用价值，在战略决策支持上，大数据应用同样有着举足轻重的作用。

山西智杰软件院士工作站构建的医疗健康服务大数据，目前正在推动多个行业转型升级和创新，对海量数据的挖掘和运用，已经成为稳增长、促改革、惠民生的有力工具。并已应用于健康教育、健康管理、医疗信息查询、电子健康档案、健康风险评估、远程会诊、慢病康复、医保控费等多种形式的健康管理服务。

在技术及社会需求的共同推动下，医疗大数据渗透就医各个环节，通过改变重构就医方式、改善就医体验，提高医疗服务效率，降低医疗费用，使患者享受安全、便利、优质的诊疗服务。从根本上解决“看病难、看病贵”等问题，真正做到“人人健康，健康人人”。