中国共产党的执政地位

中国共产党的执政地位

中国共产党的执政地位 篇1

2.中国目前共有九个政党。

3.“十六字方针”：长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共。

4.中国共产党和各民主党派共同协商、管理国家事务的合作方式主要有两种：

① 中国人民政治协商会议（简称人民政协）②中国共产党召集的协商座谈会。

5.党的性质：党的十七大通过的党章明确规定：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”

6.党的宗旨：全心全意为人民服务。

7.为什么说中国共产党是中国工人阶级的先锋队？

答：①中国共产党的阶级基础是工人阶级

②中国共产党是由中国工人阶级的先进分子组成的③中国共产党是工人阶级的先进组织，而不是工人阶级的一般阶级组织

8.为什么说中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队？

答：中国共产党作为工人阶级的先锋队，不仅代表工人阶级的利益，也代表了中国最广大人民的利益。中国工厂当的性质和最终木的决定了它从成立的那一天起，就是服务于人民解放事业的。

9.为什么说中国共产党成为中国工人阶级先锋队与称为中国人民和中华民族先锋队是一个统一的整体？

答：中国共产党成为中国工人阶级的先锋队，也就有了真正成为中国人民和中华民族先锋队的基础和前提。在发展中国特色社会主义的进程中，工人阶级的利益与其他人民群众的利益、与中华民族的利益是一致的。作为中国工人阶级先锋队的中国共产党，代表工人阶级的利益，同时也代表了全体人民和中华民族的利益。

10.论述中国共产党是社会主义事业的领导核心。

答：①党的领导地位是在长期的革命和建设中形成的，是历史的选择、人民的选择②党的领导是社会主义现代化建设取得胜利的根本保证

11.“三个代表”：中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益

12.党的十七届四中全会决定将“坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系”作为执政党建设基本经验之一和加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则

13.为什么说全心全意为人民服务是党的根本宗旨？

答：①全心全意为人民服务是党的性质的直接反映

②全心全意为人民服务是我们党得到群众拥护的真正原因

③党的根本宗旨，贯穿于党的一切活动中，主要体现在制定和执行党的纲领、路线和方针政策上

④坚持群众观点、群众路线和服务群众。

14.论述高举邓小平理论伟大旗帜。

答：邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思列宁主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是时代的产物。①邓小平理论是在和平与发展成为当代世界主题的历史条件下形成和发展起来的②改革开放和社会主义现代化建设的实践为邓小平理论提供了深厚的实践基础③邓小平理论是在研究、吸取当代国际共产主义运动兴衰成败的经验教训基础上形成发展起来的。

15.科学发展观的基本要义和原则：

答：①科学发展观第一要义是发展②科学发展观的核心是以人为本③可续啊发展观的基本要求是全面协调可持续④科学发展观的根本方法是统筹兼顾。

16.贯彻落实科学发展观的基本要求：

答：①要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线②要求我们积极构建社会主义和谐社会③要求我们继续深化改革开放④要求我们切实加强和改进党的建设。

17.党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

18.怎样理解共产主义社会的特征？

答：在共产主义社会，生产力高度发展，物质财富极大丰富，人们的物质生活需要能够得到充分的满足；全体人民的共产主义思想觉悟、道德品质和科学文化水平等精神境界都得到极大的提高；由于生产力的高度发展和产品极大丰富，劳动成为人们生活的第一需要；实行“各尽所能、按需分配”的原则。从而消除了社会中存在的事实上的不平等现象；不仅消除了阶级对立和阶级差别，而且工农差别、城乡差别、脑力劳动和体力劳动之间的本质差别也消失了，可以试想每个人的自由而全面的发展。

19.我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段

20.社会主义初级阶段的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

21.怎样理解党的基本路线？

答：①它规定了党在社会主义初级阶段的奋斗目标

②规定了党的基本纲领的核心内容

③规定了实现党的奋斗目标必须遵循的基本方针

④规定了实现党的基本纲领的基本力量

22.怎样理解党的最高纲领和最低纲领的统一？

答：最高纲领和最低纲领的关系：最高纲领是灵魂，起导向作用，决定最低纲领的性质和方向；最低纲领是基础，起阶梯作用，反映最高纲领的阶级性要求，是实现最高纲领的基本手段和根本途径。

①坚持最高纲领和最低纲领的统一，就要把科学的理想和实际的行动有机统一在一起②坚持最高纲领和最低纲领的统一，就要把目标和实现目标的途径有机统一在一起③党的最高纲领为革命、建设和改革的阶段发展指明了方向，只有不断推进革命、建设和改革各个阶段向前发展，才能最终实现共产主义远大理想。

23.民主集中制：是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。

24.民主集中制的核心：是民主，民主是基础和前提。

25.民主集中制的“三个有利于”：①实行民主集中制有利于把党组织建设成为一个有机的整体②实行民主集中制有利于巩固党的团结和统一③实行民主集中制有利于推进党内民主，更好实现党的正确领导。

26.民主集中制的基本原则：

答：㈠“四个服从”原则①个人必须服从组织②少数必须服从多数③下级组织必须服从上级组织④全党必须服从中央

㈡选举原则㈢党的领导机关㈣上下级组织互相沟通情况㈤集体领导和个人分工负责相结合㈥党禁止任何形式的个人崇拜

27.论述无产阶级政党是铁的纪律的部队？

答：①纪律是实现党的领导的重要保证

②纪律严明是贯彻执行党的基本路线的重要保证

③纪律严明是维护党的团结统一的有力武器

④纪律严明是巩固党与群众密切联系的基本条件

⑤纪律严明是我国社会主义改革开放顺利进行的的重要保证。

28.党的纪律包括：政治纪律，主治纪律，宣传纪律，人事纪律，群众纪律，经济工作纪律，保密纪律，外事纪律等。

29.党组织和党的纪律检查机关对于违犯党纪的党员，要按照“惩前毖后，治病救人”的原则，严肃认真的查清事实，实事求是地按照错误的性质和情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。

30.党的纪律的特征：①纪律的自觉性②纪律的统一性③纪律的强制性和严肃性

31.党的纪律的形式：①党章②准则③条例④规定⑤其它形式

32.党内纪律处分：警告，严重警告，撤销党内职务，留党察看和开除党籍。

32.申请入党的基本条件：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

33.党的义务和权力的主要特点：

答：①党员履行义务和享有具有鲜明的党性

②在党员义务和权力面前，每个党员都是平等的③党员义务和权力具有党内最高法规的严肃性

34.党员义务和权力的关系：相互联系、相互依存、相辅相承，二者统一于党性之中。

35.党员的八项义务：①参加党的会议和阅读党的文件，接受党的培训②参加党的政策问题的讨论③对党的工作提出建议和倡议④有根据和负责地批评、艰巨任何组织和党员⑤有表决权、选举权和被选举权⑥参加申辩、作证和辩护⑦对党的决议和政策如有不同意见可以保留，可向上级提出⑧有权向上级提出请求、申诉和控告。

36.申请入党的人“要有两名正式党员作介绍人”。

38.中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。

39.“邓小平理论”形成时期：十一届三中全会以来，以邓小平为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策。

40.“三个代表”形成时期：十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党

41.“科学发展观”形成时期：十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想。

42.“科学发展观”，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

43.中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。

44.“四项原则”：坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义毛泽东思想，是我国的立国之本。

45.坚持改革开放，是我们的强国之路。

46.在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上，发展我国同世界各国的关系。

47.按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，发展我党同各国共产党和其他政党的关系。

48.新闻联播：坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，发扬党的优良传统和作

风，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，使我们党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。

49.党的建设必须坚决实现四项基本要求：①坚持党的基本路线②坚持解放思想，实事求是，与时俱进③坚持全心全意为人民服务④坚持民主集中制

50.党的领导主要是政治、思想和组织的领导。

51.发展党员，必须经过党的支部，坚持个别吸收的原则。

52.誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员的义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

53.预备党员的预备期为一年。

54.连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。

55.党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。或者有三分之一的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行。

党的中央委员会每届任期五年。

党的省、自治区、直辖市的代表大会，设区的市和自治州的代表大会，县、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会，每五年举行一次。

56.党和共产主义青年团的关系：中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。

中国共产党的执政地位 篇2

1. 政党认同的概念

政党认同是政治认同的一种, 是政治主体在政治和社会生活中对政党所产生的一种思想、情感和意识上的归属感, 是其对政党做出的一种心理反应和行为表达。它是在政党政治生态下, 必然产生的一种社会政治现象。它的产生、发展与衰亡, 反映了政党随着社会的发展不断地调整自身与环境的互动与沟通, 折射出政党的兴盛与衰亡。而中国共产党的政党认同概念则可以表述为:政治主体在政治及社会生活中对处于执政地位的中国共产党所形成的思想、情感和意识上的归属及行动上的支持。

2. 政党认同的特点

作为认同的一种, 政党认同具有认同的一些基本特征:社会性、多元性、层次性和相对稳定性。

政党认同的社会性显示出政党与社会 (选民、党员) 的关系。政党与社会的关系是政党政治的基本关系, 它深刻地影响着政党的生存发展, 决定着政党活动的成败。执政党能不能与人民群众保持血肉相连、生死相依的关系, 不仅取决于执政党能不能始终坚持她的根本宗旨, 而且在相当的程度上取决于采用什么样的执政方式和领导方式, 如果执政方式与领导方式不科学就可能影响执政党的执政效能, 进而损害党与社会的关系。在民主的政治结构中, 政党居于国家与社会之间。一方面, 国家权力属于人民, 人民通过政党去控制国家权力, 实现民主政治;另一方面, 国家通过政党与社会连接, 与社会实现互动。从而使得政党对国家和社会都发生影响, 是民主政治中不可缺少的政治机制。

政党认同的多元性表现在认同客体的多元性上。政党认同的客体主要有三个层次:认同政党政治, 认同某种政党制度, 认同某一政党。狭义的政党认同是指最后一个层次。认同某一政党制度就是在认同某政党政治的前提下, 对于某一政党制度的一种体认与偏好。然后, 通过认同该党的政治意识形态、政党组织、政治纲领、政党领袖、执政绩效等来认同某个政党, 并通过政治认知、政治情感、政治评价以及参与投票或者自觉地遵守政党的章程、拥护党的领导等政治行为体现出来。

政党认同的层次性, 主要包括情感、动机、认知、评价和行为五个层次。一般而言, 这五个层次是递进的。有很多的西方学者认为政党认同是一种非理性的行为, 而更多的是出于情感。研究表明目前我们国内的政党认同, 特别是党员这个群体的对共产党的认同在动机上具有很强的功利性。

政党认同具有相对稳定性, 从最根本的意义上来讲, 认同反映了行为主体在与环境的互动中所体现出的认知、动机、情感、评价和行为相对同步性。政党认同是在某种动力需求的基础上, 经过对政党的长期的感知、情感体验、反复强化而形成的。就政治行为主体个体而言, 认同一旦形成, 便可成为构成个性的一部分, 从而具有稳定性和持久性, 并在行为反应模式上表现出规律性, 这不仅是个性使然, 而且有利于个体适应政治系统。

二、巩固共产党执政地位的路径

1. 加强党内民主, 以党内民主促人民民主, 是巩固共产党执政地位的重要手段

党内民主与人民民主是互相依存与促进的关系。党内民主不仅是我国民主政治的重要组成部分, 而且对整个国家的民主政治建设和发展都具有重要作用, 离开了党内民主, 人民民主难以有实质性进展。同样, 党内民主也离不开人民民主。2010年8月20日, 中共中央政治局审议并通过《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。党中央以文件的形式, 在党的基层组织推行党务公开, 这不仅是增强党的基层组织生机活力、推进基层党风廉政建设的客观需要, 而且也向社会公众传递了一个积极的信号:通过“党内民主带动人民民主”的路径, 加快我国民主政治建设和发展的进程。这对于增加民众对执政的共产党的认同, 巩固共产党的执政地位具有十分重要的作用。

2. 提高执政绩效, 满足公众的利益需求是巩固共产党执政认同的根本途径

利益的满足是认同产生的关键要素。正如邓小平所说, “不讲多劳多得, 不重视物质利益, 对少数先进分子可以, 对广大群众不行;革命是物质利益基础上产生的”。我党作为当前我国主要的政治管理主体, 要获得人们的认同, 也必须满足人们的需求。那么, 如何满足人们的需求呢?最直接的就是通过完善执政方式、构建体现公平正义的执政规则程序、提升广大领导干部的素质等途径, 来提高我党的执政绩效, 因为执政绩效自身其一是人们评价我党执政的一个重要参考因素, 其二直接决定着我党满足人们需求的能力。

3. 网络是团结人民、凝聚人民, 巩固共产党执政地位的重要工具

中国共产党的执政地位 篇3

[关键词]国大党；丧失执政权；合法性

[中图分类号] D564 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）10-0058-03

民主制度下的选举是最能反映民意的风向标，近来印度国民大会党（以下简称国大党）的选举失利很大程度上源于其执政的合法性危机。难以让民众满意的政绩、对政治腐败的忽视以及家族政治“神话”的破灭是国大党丧失执政地位的根本和主要原因。

一、经济发展缺乏绩效，陷入合法性困境

在2014年4月7日至5月12日的印度议会下院选举中，印度的老牌执政党——国大党惨败于印度人民党，除去由总统任命的两个席位，国大党在其余的543个议席中仅获44席，比上届少了162席。在2014年5月以来的邦议会选举中，国大党先是分别于哈里亚纳邦和马哈拉施特拉邦丧失执政权，又在2015年2月，丢失了自己的老牌“根据地”——在曾经连续执政15届的德里的立法院选举中竟一席未得。目前，在印度的29个邦中，国大党掌权的邦只有10个，其中在4个邦里国大党仅仅是执政联盟中的一员。在北方邦、比哈尔邦、泰米尔纳杜和西孟加拉等重要的人口大邦，国大党的影响力已经趋于边缘化。[1]国大党在全国和地方上的选举失利表明印度人民撤销了对国大党统治的支持，这种支持的撤销意味着国大党失去了执政合法性。

政治合法性主要指政府与法律的权威为民众所认可的程度。政党、政府的统治合法性同它们承担的政治责任和所做出的政治判断密切相关，政党执政的关键在于取得人民的支持，人民的认同和支持为政党执政提供了合法性。经济绩效、廉政表现、权威模式等是影响合法性的重要因素，印度国大党执政合法性的丧失同这些因素的影响密切相关。

经济发展是政治统治最主要的绩效表现，然而，经济对合法性而言是一把双刃剑，经济增长和经济衰败都可能会导致合法性危机，这在国大党的两段执政期间表现得非常明显，2004—2009年，以国大党为首的联合进步联盟第一届执政期间，印度经济平均增速高达9%，外资大量涌入，进出口总额均大幅增长，印度的经济实力快速上升，按照印度的标准，印度已经拥有大约3亿中产阶级。[2]这段时期的高速经济发展增强了国大党政府的合法性，但在印度民众的物质利益普遍增加之后，社会和经济中存在的不平等日益为被社会动员起来的人们所认知。在2009—2014年联合进步联盟的第二次执政时期，国大党推行的经济政策使这种不平等更加恶化了，零售领域的外商直接投资、保险和养老金的自由化等商业驱动的发展模式加剧了经济发展的不平等和贫富差距的扩大。2010年4月，印度政府统计数据显示，全国贫困人口总数达3.72亿（印度人口约11.6亿），除了财富分配不均，印度社会根深蒂固的种姓制度还进一步加深了社会分化。[3]据印度时报报道，2012年印度城市中最富的人口平均花费（或收入）是最穷的人口的15倍，在农村，富人与穷人之间的这个差距为9倍。2012—2013财年，印度经济增速跌破4.5%。与此同时，通货膨胀严重，印度政府财政赤字问题突出。此间，政府决定减少粮油补贴等缩减公共开支的政策行为，甚至引发了首都新德里和金融中心孟买等几座大城市民众的抗议。最终，不断恶化的经济形势和进一步扩大的社会不公造成了国大党执政合法性的丧失。

二、腐败盛行，侵蚀了执政的合法性基础

高度腐败现象往往是一个政权岌岌可危的征兆，印度国大党执政地位的丧失就伴随着一系列广泛的腐败行为。腐败程度与公众不信任度之间存在着明显的相关关系，腐败是民众深恶痛绝的政治现象，会极大地破坏公众对政府的信任感。2009年至2014年，第二次联合进步联盟政府任内曾接连曝光英联邦运动会腐败案、煤炭门丑闻、高官亲属“卖官”等多起贪腐丑闻，高发的腐败案件严重侵蚀了国大党政府统治的合法性基础。

印度2010年举办第19届英联邦运动会，耗资60亿美元，却不断曝光场馆建设一再拖延、安全许可证系伪造、多种物品高价采购、组委会收回扣等丑闻，最后导致多名官员落马。[4]印度审计部门2012年调查发现，印度地方政府自2004年7月起不经过招标竞争、向一些私人企业贱卖煤矿，给国库构成大约330亿美元损失，即煤炭门丑闻。[5]以印度人民党为首的反对派对此大加指责，并要求时任总理的辛格辞职，给国大党政府造成了重压。2013年，印度铁道部长帕万·库马尔·班萨尔的侄子被曝光收受铁道部职员1亿卢比（约合192万美元）贿赂，许诺为那名职员谋求更高职位。受侄子“卖官”丑闻影响，班萨尔被迫于当年5月辞去铁道部长一职。[6]高通货膨胀和低经济增长再加上这些严重的腐败案件的打击，印度国大党的执政合法性几乎荡然无存。受印度本身政党政治体制的影响，作为执政联盟领袖的国大党出于政党利益的平衡考虑，不得不将内政外交的重大部门交由一些并不具备资质的地方党派控制，以争取支持，稳固执政基础，由此造就了印度的腐败泛滥。而面对国内腐败分子猖獗和党内腐败积重难返的情形，国大党并没有给予足够的重视和采取强有力的应对举措，因此，印度选民们选择了承诺将从严治理腐败的印度人民党。

凭借着雄厚的政治资本和广泛的社会基础，印度国大党取得了2004年和2009年两次大选的胜利。但是，在2014年印度大选中国大党的惨败表明，一个有着深厚历史传统的老党仅仅依靠崇高的理想和诱人的承诺是远远不够的，群众对执政党的选择最终要看政治实践的兑现程度。经济增长往往伴随着社会利益的分化，在这一过程中，既得利益者的腐败行为会引发底层群众的不满情绪，大量不满情绪的累积一旦爆发，政权的更替就几乎不可避免。党内积重难返的贪污腐败情况和政府频发的腐败案件是国大党失掉执政地位的重要教训之一。因此，执政党务必把腐败遏制在萌芽状态，否则腐败的蔓延将会使执政党面临重大的合法性危机；执政党反腐败不仅要加强党内的廉政建设，更要从经济体制和政治体制的改革着手，构建一个不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系和社会环境。

三、家族政治式微，执政合法性走向衰落

印度国大党具有浓厚的家族色彩，一直领导着国大党的尼赫鲁·甘地家族对独立后的印度做出了巨大贡献，尼赫鲁家族秉持超越宗教、种姓和地方主义的态度，使得其容易为全印度人民所接受，这为国大党执政提供了强大的合法性资源。但是，过度依赖于尼赫鲁家族和党主席索尼娅·甘地（Sonia Gandhi）的个人权威，造成了国大党内部缺乏正常的党内民主和领袖更替机制。尼赫鲁·甘地家族的第四代继承人拉胡尔在其母亲的影响下于2013年被任命为国大党副主席，被认为是国大党未来的领导人。但是，拉胡尔的政治资质和政治能力尚未完全得到国大党党内元老的认可，国大党的最高领导层仍处于代际更替和权力转移的过渡期。

在2014年的印度大选之时，由于索尼娅·甘地的健康出现问题以及拉胡尔影响力有限，国大党建立在尼赫鲁家族政治基础上的合法性虚弱不堪。在本次大选中，拉胡尔·甘地领衔的国大党只收获了44席，可以说是印度国大党执政以来最大的一次惨败。这是因为随着现代政治的发展和民主原则的不断扩散，家族政治的吸引力正在下降，而且印度的一些家族对权力的垄断已经部分引起了印度人民的不满。印度政治中底层民众的觉醒，使得以地方权贵人物或政治家族为核心的庇护政治不足以应对各级政府面临的大众需求。国大党党内高度的权力集中和领袖更替的家族式传承，影响了国大党的组织建设和长远发展。

国大党依赖的家族政治的合法性不断地衰落及其组织建设上的缺陷和社会渗透能力的弱化，是国大党发展的瓶颈也是其在选举中失利的内在原因。组织制度是一个政党运行的基础，是政党功能得以发挥的关键所在。党的组织建设是一个政党工作的核心，加强党的组织建设是扩大党员队伍和吸纳优秀人才的根本保证。党内民主与权力集中之间始终存在着张力，党内个人权力的高度集中以及领导更替机制的不健全是国大党组织建设中存在的严重问题。作为政党执政的支柱，没有良好组织建设的政党是一个不健全和不完善的政党。国大党丧失执政权的教训表明，仅仅依靠家族政治的传统型合法权威是不足以长期保持执政地位的。因此，政党要不断促进、提升党内民主和规范党内权力的有效运转与更替，加强党的组织建设，树立执政的多元合法性基础。

四、现实意义

中国和印度同属新兴经济体，汲取印度国大党的深刻教训，对于中国共产党具有一定的借鉴意义。

（一）要通过发展经济来不断满足民众的需求，推动社会的进步，执政党必须根据形势的变化不断适时地调整目标和策略、制定切实合理的政策。经济的发展可能会增加或加大经济的不平等，当不平等或不公平达到一定程度时， 必然会影响到公共权力的合道德性， 合法性危机也会因此而发生。效率与公平的矛盾造成的合法性困境是包括印度在内的许多发展中国家面临的共同问题，民众要求国家和政府实施倾向于公平的分配政策，然而，普遍的福利必须建立在经济增长和就业的基础上。发展经济是当今世界各国政府塑造合法性的一个重要基础，执政党和政府在追求经济效率的过程中需要努力保障公平正义的实现以及设法避免促进社会公平的福利制度拖累经济增长，这是印度国大党丧失执政地位留下的一个重要教训。当前，中国社会还存在着一定程度的分配不公问题，居民之间的收入差距、城乡区域公共服务水平差距还比较大。对此，中国共产党的十八届五中全会把“协调、共享”列入引领国家发展的五大理念之中，努力补齐发展短板，解决发展不平衡问题，回应社会关切和促进全社会公平正义的实现，将对我国的经济发展和政治稳定产生重要影响和发挥重大作用。

（二）必须重视党自身的建设，注意维护党的团结，警防家族统治和个人集权，建立有效的人才吸纳制度和领袖培养机制。就此而言，中国共产党加强执政党建设：第一，要坚持从思想教育和制度两个方面来加强党的建设。第二，要坚持民主集中制，坚持党的集体领导，反对个人崇拜和个人专断。第三，要加强对党和政府的监督。中国共产党不仅需要推进权力依法规范运行、强化权力运行的监督制约，还要不断推进积极预防腐败战略。第四，要加强干部队伍建设。党的干部是党组织的骨干，是党的路线、方针、政策的主要贯彻执行者，是实现党的领导的决定性力量。因此，党的领导干部特别是党的领袖作为政党治理的“关键少数”，需要形成良好的培养和更替机制。民主集中制作为中国共产党组织建设的重要指导原则，对正确处理党的领导者和被领导者、党的上级组织同下级组织、党员个人同党组织的关系发挥着至关重要的作用。因此，中国共产党应当从严执行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，避免党内权力的高度集中和领导个人专断现象的出现，发挥党组织集体领导和每一个班子成员在全局决策中的作用，竭力减少发生重大决策偏差、失误和政策贯彻执行不力的可能。

（三）执政党如何看待和使用手中的权力至关重要，如果放任腐败肆虐，必然会侵蚀政府的统治基础，损害党的形象，最后丧失民众的信任与支持，从而动摇执政党的合法地位。对于中国共产党而言，党的性质和宗旨决定了党和腐败水火不容。就中国当下的政治生态来看，反腐已经成为不可逆转的大趋势；对中国共产党而言，反腐败是一场输不起的斗争。中国的反腐正在不断地走向制度化和法治化，今年六月，中共中央颁布了《中国共产党问责条例》，是继2015年修改《中国共产党廉洁自律准则》、修订《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例（试行）》之后，党制定的又一部重要党内法规。全国人大也已明确将加快推进反腐败国家立法，因此，不断促进党员干部廉洁自律，进一步加强反腐倡廉制度建设、推动完善惩治和预防腐败体系应当成为中国共产党狠抓反腐工作的重中之重。

参考文献

[1]陈金英.印度国大党的当下处境与未来复兴[J].当代世界，2016（2）.

[2]党建军.印度经济：神话正在破灭[N].广州日报，2012-07-01.

[3]印度的贫富差距[N].羊城晚报，2011-07-19.

[4][5][6] 杨舒怡.印度：“一次关于腐败的全民公决”[N].中国纪检监察报，2014-05-29.

作者系中共上海市委党校2014级硕士研究生

本文指导老师：周敬青教授

中国共产党的执政地位 篇4

坚持党对军队的军队领导与军队为巩固党的执政地位提供重要的力量保证，是辨证统一的关系。一方面，要夺取证券，巩固执政地位，离不开军队，必须始终坚持对军队的领导，把军队牢牢掌握在自己手中；另一方面，我们这支军队是党缔造、领导和指挥的，没有党也就没有我们这只军队，所以，军队要更好地履行自己的历史使命，为巩固党的执政地位提供重要的力量保证，就必须强化‚军魂‛意识，自觉接受党的绝对领导，听从党的指挥，永远跟党走。

一、坚持党对军队的绝对领导，是我军永远不变的军魂

新世纪新阶段，面对国际风云变幻和国内改革开放的新形势，江泽民把党对军队的绝对领导作为军队建设与发展的首要问题，始终予以高度关注，明确指出：‚一个军队要有军魂。我看，我们军队的军魂就是党对军队的绝对领导。‛[《江泽民论有中国特色社会主义（专题摘编）》，第447页]他还多次强调：‚我军是执行革命政治任务的武装集团，党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂‛。（江泽民：《论国防和军队建设》，第419页）江泽民用‚军魂‛来概括党的领导对 军队建设与发展的重大意义，深刻解释了我军作为党的军队、人民的军队、社会主义国家的军队的本质所在；深刻解释了永远听党的指挥是我军发展壮大、从胜利走向胜利的根本保证；深刻揭示了无论时代怎样发展，社会环境怎样发变化，我军都必须始终不渝地坚持党对军队的绝对领导，不能有丝毫的怀疑和动摇。

（一）坚持党对军队的绝对领导，是我军的政治特色和特有优势。江泽民指出，坚持党对军队的绝对领导，是我们建军的根本原则，是我军特有的政治，也是我军保持人民军队性质和全心全意为人民服务宗旨的根本保证。这就从特色和优势的角度，揭示了党对军队绝对领导的本质特征和重大意义，为我们深入思考和正确认识这个问题确立了一个基点。坚持党对军队的绝对领导，作为我军的特色和优势主要表现有七个基本特点：

在领导地位上，党对军队的领导具有之高无上的‚权威性‛。这首先表现在党与军队的关系上：军队要服从党的领导，：其次，是表

现在军队内部党为与手掌的关系上首长要服从党委，行政领导要服从党委领导。

在领导主体上，党对军队的领导具有‚唯一性‛。坚持军权独掌而决不与其他党派分掌。这种唯一领导，既排除敌对势力插手，又防止野心家篡权，也不允许其他政治势力插手。在政权问题上，我们实行‚一党执政，多党参政‛、‚一党领导，多党合作‛，但在军权问题上，只能一党独掌。党外人士可以到政府做官，而不能到军队任职。绝对领导，从党的角度讲就是实行中国共产党对军队的一党领导；从军队的角度讲，就是只接受中国共产党的唯一领导。

在领导权利上，党对军队的领导具有高度的‚集中性‛。军队的最高领导权和指挥权集中于党中央和中央军委。中央军委实行主席负责制。

在领导内容上，党对军队的领导具有‚全面性‛。党对军队的领导是对一切组织、一切如能源、一切重大问题的统一领导，是政治上、思想上、组织上的全面领导。决不允许其他政治组织在军队活动决不允许其他政治主张在军队宣传。

在领导方式上，党对军队的绝对领导具有‚直接性‛。不搞两套班子，不经过中间环节，是直接领导、直接指挥。

在领导原则上，党对军队的绝对领导具有‚集体性‛。我军的根本领导制度，是党为统一的集体领导下的首长分工负责制。这就使党对军队的领导权，在每一个部队中，都是一种集体领导权，是党委、支部的‚集体领导‛，而不是首长的‚个人领导‛。

在领导实质上，党对军队的绝对领导具有鲜明的‚阶级性‛。领导工作属于上层建筑，属于政治行为。任何政党对国家、对军队的领导，都具有强烈的政治性和鲜明的阶级性。西方国家执政党对军队的领导，在本质上是资产阶级对军队的领导。我们党对军队的领导，在本质上是工人阶级对军队的领导，这是‚绝对领导‛的阶级性、政治性和先进性之所在。

以上七个基本特点表明，党对军队的领导绝对领导，作为我军的特色和优势，确实具有科学而丰富的内涵，是一种崭新的军事领导模式，是独树一帜的军事文明，是我们党的伟大创造。

（二）坚持党对军队的绝对领导，是我军区别于资本国家军队的一个根本标志。西方国家政党不能直接领导和指挥军队，一个重要原因是军队非政党所缔造。资本主义政党是在原有国家形态中产生的，一开始就不能直接领导和指挥军队。西方国家军队虽然被执政党所控制，但必须以‚服从元首‛的面貌来体现。马克思注意 执政党于西方执政党不一样。工人阶级一般是在马克思主义政党领导瞎，通过武装斗争夺取政权因而军队一开始就受马克思注意执政当的领导。我军是中国共产党亲自缔造的，自诞生之日起就接受党的领导。1927年9月，毛泽东在三湾改变时提出了‚支部建在连上‛的原则，这是当领导军队的起点标志。1929年12月毛泽东主持起草的《古田会议决议》，提出来党对军队领导的根本原则、措施方法，明确党不仅要管党员、关政治工作，而且要管军事、关打仗。后来，毛泽东又从政治原则的高度明确了党同军队的关系，鲜明地指出：‚我们的原则是党指挥枪，而决不允许枪指挥党。‛毛泽东创立的党对军队 绝对领导的理论及其一整套制度，对于消除一切旧式军队的影响，把这支以农民为主要成分的军队建设成为新型的无产阶级人民军队，为党夺取政权和巩固政权起到了决定性的作用。党缔造了军队，军队在党的领导下，就能更好地发挥自身的政治优势。

首先，党伪军队提供政治理念，塑造了军队的军魂。军队为什么打仗，怎样打仗，打仗的政治原则和军事战略是什么，这些关系到军队思想和政治方向的重大问题，只有在党的领导下才能解决。

其次，党的领导是军队具有强大战斗力的政治保证。我军的体制结构及其运行机制都是与领导密切联系的。离开了党的领导，军队的指挥系统就会混乱；离开了强有力的思想政治工作，军队就会像一盘散沙，失去战斗力。

最后，军队的领导干部和优秀战士都是共产党员组织的。没有党的领导，军队就失去了灵魂、核心、骨干，必然失去智慧能力和作战能力，也必然失去用于冲锋陷阵的优秀战士。我军的这种政治优势是我军独有的政治特色，是任何资本主义军队所无法比拟的。

（三）坚持党对军队的绝对领导是历史的选择和现实的需要。结合中国革命和建设的实际，具体可从三个方面进行认识。

其一，坚持党对军队的绝对领导，是人民军队建设和发展的客观要求。我军在70多年的光辉历程中，所以能够经受住各种考验，不断发展壮大，最根本的是靠党的坚持领导。只有在党的绝对领导下，只有在党的正确理论、路线、方针的指导下，我们的军队才能永远立于不败之地，才能永远保持人民军队的性质。

其二，坚持党对军队的绝对领导，是赢得军事斗争胜利的客观要求。江泽民指出，回顾历史，我军所以能够从小到大，从弱到强，不断发展壮大，对中国革命和建设作出卓越的贡献，根本的原因，就在于我军从诞生之日起，就始终不渝地坚持了党指挥枪的原则。他还反复强调，党对军队的绝对领导，是我军保持强大战争力、战无不胜的根本保证。江泽民的论述告诉我们，党对军队的绝对领导不经是我军革命化的保证，而且是我军战斗力源泉。中国革命战争的特点，是以劣胜优，以弱胜强，星火燎原。创造这个军事奇迹，需要强大的政治优势和战略战术优势。只有党，才能把马列主义和中国革命战争的实际结合，才能集中无产阶级的最高智慧领导我军打胜仗。

其三，坚持党对军队的绝对领导，是巩固党的执政地位、保持国家长治久安的客观要求。江泽民指出，保证党对军队的绝对领导，始终是关系我军的性质和宗旨，关系社会主义的前途命运，关系国家长治久安的重大问题。他强调，我们党领导人民打下的红色江山能否用不变色，我国的社会主义视野能否兴旺发达，同我党能否真正牢靠地掌握军队紧密相关。我们党把军队真正掌握住了，国家就出不了什么大的乱子，遇到不管是来自国内还是国外的什么风浪，都比较容易对付。他还指出，只要人民解放军是置于党的绝对领导之下的，那么，不管世界上风云如何变换，都能做到‚我自岿然不动‛。

二、坚持党对军队的绝对领导，必须坚决抵制三种错误政治观点影响

在新的历史条件下，坚持党对军队的领导，遇到了许多新情况新问题。在这一根本原则问题上，我们面临的来自国内外敌对势力的最严峻挑战，就是他们散步和鼓吹的‚军队非党化‛、‚军队非政治化‛、‚军队国家化‛三种荒谬论调和错误政治观点。为了更好地坚持党对

领导，我们必须对这三种论调、三种错误政治观点进行坚决抵制和批判，使军魂意识在部队官兵的头脑中牢牢扎根。

（一）抵制“军队非党化”错误政治观点，强化人民军队的党性观念。江泽民指出：‚西方敌对势力为实现其‘西化’、‘分化’中国的图谋，正伺机对我军进行渗透和破坏，他们鼓吹的‘军队非党化’和‘军队非政治化’那一套，就是妄图改变我军的性质，使我军脱离党的领导。军队的同志特别是高中级干部，对此必须高度警惕，始终保持政治上的清醒和坚定‛。（《军队高中级干部理论学习读本》，第915页）江泽民这段重要论述充分说明，抵制和批判西方敌对势力对我军‚西化‛、‚分化‛的战略图谋，对于保持我军性质，使我军始终处于党的绝对领导之下的极端重要性。

（二）抵制“军队非政治化”的错误政治观点，保持我军鲜明的政治本色。江泽民1999年7月在全军政治工作会议上的讲话中指出：‚资本主义国家的军队标榜不参与政治，实质上资产阶级对军队的思想控制、精神灌输里来是非常厉害的，它们也是很重视做人的工作的。西方国家提出‘人权高于主权’、‘为价值观而战’，就是一种对它们的军队进行政治宣传的口号，以鼓励它们的军队为其推行霸权主义和强权政治服务。‛江泽民强调：‚我军是人民民主专政的坚强柱石，是社会主义社会的钢铁长城，也是体现我们党和国家政治优势的重要力量。我军在国家生活中的这种特殊的职能和地位，坚定了讲政治是我军优良传统的精髓和军队建设的灵魂。‛（《军队高中级干部理论学习读本》，第913页）江泽民的这些重要论断，充分说明无论是资产阶级的军队，还是无产阶级的军队，离开政治的‚纯碎部队‛是绝对不存在的。

论中国共产党的执政理念 篇5

文章作者：宋刚峰 章国英

一

执政理念系指执政主体对其执政活动的理性认识和价值取向，属执政活动的意识形态层面及其意识形态的核心观念，是产生执政纲领、主张、方略、政策以及工作思路的思想基础，是执政活动的理论指导和执政能力的思想基础。先进的执政理念是对执政活动特别是执政规律的正确认识和反映，是执政党建党思想和价值取向符合时代发展要求的集中体现。对执政党而言，没有明晰、确定的执政理念，其执政活动可能是盲目的、随意的，执政能力和领导水平也难以提高；没有先进的能体现时代精神的执政理念，其执政活动可能会背离社会发展规律和执政规律，偏离时代前进的方向，损害执政基础和执政地位。

新世纪新阶段，中国共产党正在为提高执政能力、巩固执政地位并接受长期执政考验而奋斗。因而，重视党的执政理念研究，继承发展体现执政规律和适应时代要求的先进执政理念，始终保持中国共产党执政理念的先进性，具有重要的理论意义和实践意义。

二

我们党在半个多世纪的执政活动中，逐渐形成了一系列成熟而鲜明、凝结着中央几代领导集体和全党智慧、体现马克思主义政党特征及其中华民族核心价值观，并被实践证明完全符合执政规律的执政理念。主要有：

（一）执政为民理念。这是党执政理念的核心，体现了党的根本宗旨、最基本的价值观和共产党执政最基本的规律，是夯实和拓展立党之本、执政之基、力量之源的根本途径。

毛泽东反复强调从领导革命战争到建设社会主义，一切为了人民，全心全意为人民服务始终是党的宗旨和根本目的。邓小平提出把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为考虑一切问题的出发点和归宿。江泽民同志“三个代表”重要思想的实质，就是立党为公、执政为民。

以胡锦涛同志为总书记的党中央在新形势下赋予执政为民理念新的时代内涵。鲜明地提出以人为本的观念，把人民群众的愿望、需要、利益以及健康和生命安全放在党和政府各项工作的中心地位，深切关注人民群众的生存、发展状况和人的价值，将不断满足人民群众的物质和文化需求、促进人的全面发展作为国家建设发展的最高目标，情为民所系、权为民所用、利为民所谋，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。

（二）致力于发展理念。经济建设和发展是工人阶级政党夺取政权后首要的根本的任务。自新中国成立开始，我们党就致力于探索经济发展之路。全国胜利前夕，毛泽东就号召全党：我们必须向一切内行的人们（不管什么人）学做经济工作。邓小平的发展观集中体现在解放和发展生产力、改善人民生活、提高综合国力上。江泽民同志提出发展是党执政兴国的第一要务，要求党始终代表先进生产力发展的方向，加快经济增长，增强执政的物质基础。

十六大和十六届三中全会后，党的发展理念更加科学，更符合现阶段最广大人民的根本利益，其集中体现在全面、协调、可持续的科学发展观上。

（三）民主法制理念。人民民主是社会主义国家的本质要求，依法治国是基本治国方略，二者相辅相成，是共产党执政和社会主义建设的重要规律之一。毛泽东在回答黄炎培提出的中共如何跳出“其兴也焉，其亡也忽焉”的周期率问题时说：我们已经找到了新路，我们能跳出这个周期率。这条新路，就是民主。邓小平的民主法治思想体现在把发展民主同健全法制紧密联系在一起，实现民主的法制化。江泽民同志提出依法治国、建设社会主义法治国家的一系列主张，进一步顺应了时代的要求和人民的愿望。

十六大提出建设社会主义政治文明的目标，使民主法制理念得到进一步发展。民主观念、权利观念、依法行政观念、法律权威观念、法治与德治相结合的观念等，都得到了具体的丰富和展开，使社会主义民主政治充满了生机。

（四）维护稳定理念。我国幅员辽阔，人口众多，民族构成复杂，维护社会稳定与和谐是党长期执政的必然要求。新中国成立之初，以毛泽东为首的党中央采取了一系列措施医治战争的创伤，维护社会的稳定，保证经济的快速发展。改革开放以后，邓小平曾严肃指出：中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成。江泽民同志精辟地论述了改革发展稳定的辩证关系。以胡锦涛同志为总书记的党中央在实践中把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。

（五）发展先进文化理念。建设和发展社会主义先进文化，是培育和弘扬民族精神，增强民族的生命力、创造力、凝聚力和综合国力的战略要求，是社会主义建设的重要规律之

一。在文化建设理念上，毛泽东提出了“文艺为工农兵服务、为人民大众服务”的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针。十一届三中全会以后，“双为”方向和“双百”方针得到坚持和发展。十六大再次指出：“坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律，提倡多样化”，并系统提出了发展先进文化的指导原则。

（六）最广泛最充分地调动和运用一切积极因素理念。团结一切可以团结的力量，争取一切可能争取的同盟者，建立广泛的统一战线，是毛泽东一贯坚持和强调的基本观念。邓小平说：统一战线的对象，清楚得很，顾名思义，是把一切能够联合的都联合起来，范围以宽为宜，宽有利，不是窄有利。十六大提出增强阶级基础、扩大群众基础观念，对为祖国富强贡献力量的社会各阶层都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰，使全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处。

（七）从严治党理念。治国必先治党，治党务必从严。这也是党执政的一条重要规律。毛泽东在执掌全国政权前夕就郑重提醒全党警惕资产阶级“糖衣炮弹”的攻击，提出“两个务必”的要求。邓小平对党的建设十分关注，提出了建设中国特色社会主义“关键在党”的著名论断，他对党内腐败问题高度警觉，尖锐指出：不惩治腐败，特别是党内的高层的腐败现象，确实有失败的危险。江泽民同志对执政条件下的党的建设倾注了大量心血，不仅明确了指导思想，并全面部署了党的建设新的伟大工程。以胡锦涛同志为总书记的党中央对党的建设高度重视，在加强党风廉政建设和反腐败斗争问题上旗帜鲜明，态度坚决，标本兼治，打防结合，取得反腐倡廉的重大成效。

三

我们党的执政理念有两个鲜明的特点。一是立党为公、执政为民思想始终统帅和主导着党执政活动的各个具体方面和各个历史时期，是党执政理念体系的灵魂和执政理念形成的核心价值取向；二是党的具体执政理念如上述归纳的七个方面理念的内涵，是党根据所处的各个历史时期的具体情况而形成并随着时代条件的变化不断与时俱进的。

因而，保持党执政理念的先进性，实现党的执政理念的与时俱进，是全党面对的经常性重大课题，解决这一课题的基本要求是：

第一，体现时代性。时代条件是政党执政理念产生的鲜活源泉。一种思想理论的核心观念往往是它的时代精神的凝结。而分析执政环境、执政基础和执政主体自身状况是分析时代性的最佳切入点。新时期我们党立党为公、执政为民理念的确立，正是深刻认识执政环境、执政基础以及执政主体自身状况的结果。在党的执政环境“形势逼人，不进则退”，党赖以执政的社会基础复杂化，作为执政主体的中国共产党自身条件发生了巨大变化的条件下，党中央鲜明地提出相信谁、依靠谁、为了谁的问题，将人民群众主体地位郑重地提到全党面前。显然，立党为公、执政为民理念是整合新时期最广大人民群众的利益，应对党所面临的各种机遇和挑战、各种困难和风险、各种矛盾和课题的最有力的力量，具有强大的民族凝聚力和感召力，是这个时代的最强音。

第二，把握规律性。正确的理论是对客观事物本质和规律的正确反映。共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律是党的执政理念形成丰富所必须遵循的三大规律。只有正确反映和体现这三大规律的执政理念，才能指明执政活动正确的方向，巩固执政基础和执政地位，实现执政目的。毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，就是对三大规律认识的重要成果。我们党以立党为公、执政为民为核心的一系列执政理念的形成和丰富是对毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想成果的成功运用。

第三，富于创造性。要以一种动态的、开放的、发展的姿态，以一种宽广的胸怀和眼界，面向时代和未来，面向中国和世界。这既是一个态度问题，也是一个观念问题。真理不能穷尽，对真理的认识也不能穷尽。事物的发展是永恒的，对规律的认识也是无止境的。只有以一种动态的、开放的、发展的姿态，才能不断地认识规律，把握规律，不断地丰富、完善执政理念体系，实现执政理念的与时俱进。要把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。这既是一个勇气问题，也是一个立场问题。缺乏马克思主义的立场和勇气，就难以与时俱进。要坚持在继承的基础上发展，在渐进中更新。执政理念的创新成果将直接作用于执政实践和社会变革，因而要充分考虑历史、现在和未来的关系，使之既不割断历史、又不迷失方向，既不落后于时代、又不超越阶段，以保持社会在稳定中发展前进。

中国共产党执政 篇6

【教学目标】：

1、识记科学执政、民主执政、依法执政的含义。

2、理解中国共产党领导和执政地位的确立是中国人民的历史选择；是由它的性质和宗旨决定的。

【教学重点】中国共产党的性质,宗旨,地位及执政方式

【教学方法】情景导入法,探究讨论法,讲授法

【教学过程】(一)歌曲导入:《没有共产党就没有新中国》

教师:听完之后有什么感受呢(会不会有热血沸腾的感觉 想起了什么呢)

学生答(略)

中国共产党领导全国各族人民,经历了28年艰苦卓绝的斗争,终于推翻了帝国主义,封建主义和官僚资本主义的统治,取得了新民主主义革命的胜利,建立了新中国,开创了中国历史的新纪元.所以说,没有共产党就没有新中国.问:为什么说只有共产党才能救中国 共产党领导和执政地位是怎样确立的 这是我们这节课共同来学习的内容.(二)新课讲授

实际上在20世纪上半叶,中国有三种建国方案,是哪三种呢 他们分别主张走什么道路 我们来阅读课本62页的三段材料,完成表格

从三个方面对比分析：基本政治力量、主张、可能造成的后果

中间派或中间人士

建立资产阶级共和国,走资本主义道路

虽然使人民获得一定的民主权利,但始终代表资产阶级的利益,人民的根本利益必然受到损害

国民党

实行地主买办阶级专政,继续走半殖民地半封建道路

是帝国主义统治中国的工具,中华民族永远受他人奴役,中国人民永远处于黑暗之中 中国共产党

建立工人阶级领导,以工农联盟为基础的人民共和国,经过新民主主义走向社会主义 实现人民当家作主,符合最广大人民群众的根本利益,可以赢得最广大人民群众的拥护

问:从当时情况看,人民会选择哪一种道路呢 学生答

总结:可见,中国共产党领导和执政地位不是自封的,是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择.中国共产党领导和执政地位的确立,不仅是中国人民历史的选择,还有一个重要原因,是什么呢 我们找出来一起读

学生齐答:是由中国共产党的性质和宗旨决定的.性质:中国共产党是中国工人阶级先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队.宗旨:全心全意为人民服务.讲解:中共的性质是“两个先锋队”.中国共产党从成立之日起,就公开宣称是工人阶级的政党,是工人阶级的先锋队.同时,作为代表人民执掌全国政权的执政党,领导人民进行伟大和艰巨的社会主义事业,它还必须代表中国人民和中华民族的根本利益,成为中国人民和中华民族的先锋队.中国共产党的宗旨就是全心全意为人民服务,这是由党的性质决定的,在全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的历史进程中,我们更要始终坚持和践行全心全意为人民服务的根本宗旨.因此,中国共产党领导和执政地位的确立不仅是人民经过长期实践作出的历史选择,更是由它的性质和宗旨决定的.有人说:搞革命要由共产党来领导,现在,搞社会主义现代化建设不一定要共产党领导.学生讨论:社会主义现代化建设如果没有中国共产党的领导,会出现怎样的局面 多媒体演示：成就展

结论:可见,中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心.只有坚持党的领导, 1．才能始终保持现代化建设的社会主义方向;2．才能维护国家的统一,民族团结,并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境;3．才能最广泛,最充分地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设.实践证明,我们党执政60年来,带领全国各族人民,战胜各种风险和挑战,取得了举世瞩目的成就,经济和社会出现了全面协调,可持续发展的良好态势,充分显示了中国共产党治理国家的智慧和能力.总结:中国共产党执政,是历史的选择,人民的选择.党的执政地位不是与生俱来的,但也不是一劳永逸的.长期执政是所有政党追求的目标,共产党也不例外.面对新世纪新阶段国内外环境的深刻变化,中国共产党已经在适应执政环境,加强执政能力方面,做出了相当的努力,而且取得了一定的经验.谈谈中国共产党是怎么执政,为谁执政,靠什么执政的从四个方面把握：执政方式、含义、要求、关系

科学执政：遵循客观规律,以科学的思想,制度和方法领导治国特色社会主义事业 真正认识客观规律,落实科学发展观

民主执政：坚持为人民执政,靠人民执政,支持和保证人民当家作主,坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度

依法执政：坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济,政治,文化,社会生活的法制化,规范化。党的各级组织和领导要带头维护宪法和法律的权威,并支持和保证国家机关依法行使职权。

关系：依法执政是中国共产党执政的基本方式,科学执政,民主执政要通过依法执政体现出来,又要靠依法执政来保证实现.课堂总结:（板书设计）

一、中国共产党领导和执政地位的确立

1．历史的选择

2．是由共产党的性质和宗旨决定的3．中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心

二、加强党执政能力建设

1．科学执政

2．民主执政

3．依法执政

课后练习:（略）

浅论中国共产党的执政经验 篇7

一、建国后党执政经验之概述

1949年新中国成立, 中国共产党在人民的支持下进入了全国范围执政的新时期。其执政历程可以划分为全面探索和发展创新的两大阶段, 党在执政过程中不断总结正反两方面的经验和教训, 遂使得自身的执政理论日趋完善、执政能力日益增强。

2004年9月, 党的十六届四中全会召开, 该次会议以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 对在新的时代背景下“建设一个什么样的党、怎样建设党”等核心问题进行了深刻探讨和阐释, 结合我党在不同历史时期工作重心和革命、建设的实践, 科学总结了六条重要的执政经验:第一, 必须坚持党在指导思想上的与时俱进, 用发展着的马克思主义、指导新的实践;第二, 必须坚持发展是党执政兴国的第一要务;第三, 必须坚持立党为公、执政为民, 始终保持党同人民群众的血肉联系;第四, 坚持依法治国, 积极推进依法执政;第五, 坚持党的先进性建设, 不断提高党的执政能力和执政水平, 推进社会主义的自我完善, 增强社会主义的生机和活力;第六, 必须坚持以改革的精神加强党的建设, 不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。“六条经验”简单地归纳就是“六个坚持”, 科学理解上述“六个坚持”的精神实质与逻辑关系, 对于加强和改进党的执政能力建设、抵御各种风险、应对各种复杂的局势, 实现民主执政、科学执政和依法执政价值重大。

二、对党执政经验的全面阐释

治国理政的“六个坚持”是对中国共产党执政经验的理论结晶。同时, 其自身也是一个相互联系的有机整体, 因此理应对其全面和深刻的加以理解。

第一, 科学地对待马克思主义是提高党的执政能力的前提条件。马克思主义是科学的理论体系, 是随实践发展而发展的理论, 与时俱进是马克思主义的理论品质。在90年的风雨历程中, 中国共产党始终坚持将马克思主义普遍原理同中国革命和建设的特征相结合, 前后相继地发展了三项重大的理论成果, 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。其中, 毛泽东思想是马克思主义在中国的运用和发展, 指导中国革命走向了成功, 人民当家作主得以实现。邓小平理论和“三个代表”重要思想是毛泽东思想的继承和发展, 是当代中国的马克思主义, 是新的历史时期中国共产党执政的科学指针, 构建了中国特色社会主义的发展模式。党的十六大以来, 以胡锦涛同志为总书记的党中央根据新的发展要求, 集中全党智慧, 提出了以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观, 从而使得中国日益形成了生产发展、生活富足、生态良好的发展格局。实践证明, 只有高举马克思主义的革命旗帜, 运用马克思主义的分析方法、与时俱进地进行理论和制度的创新, 方能实现中国政治文明、物质文明和精神文明的共同进步。

第二, 坚持发展是执政兴国的第一要务。中国特殊和复杂的国情决定了发展是解决中国现阶段问题的关键, 也是党能否长久执政的物质基础。社会主义制度建立以后, 党在上述问题的认识上曾经历经曲折。十一届三中全会以后, 党中央正确分析了我国社会主义初级阶段的主要矛盾和中心任务, 将经济建设和发展作为一切工作的核心, 对内改革、对外开放, 并致力于保持社会发展的稳定, 从而带领全国人民取得了一个又一个重大的胜利。十六届三中全会后, 党在继续坚持“发展才是硬道理”这一根本原则的同时, 进一步深刻地阐释了发展的要求和特点, 即社会主义的发展是以经济建设为重点的全面、协调和可持续的发展。为此, 必须牢固树立科学发展观, 走可持续发展的道路, 推动国家政治、经济、文化和社会的共同进步, 让老百姓公平地享受改革和发展的成果。同时, 也为党获得长久执政地位奠定坚实的物质基础。

第三, 立党为公、执政为民是中国共产党执政的价值导向。全心全意为人民服务是我党执政的根本宗旨。历史证明, 人民群众是历史的创造者, 人民群众的支持与否是一个政党能否取得政权并成功执掌政权的先决条件。党的几代领导者均高度重视与人民群众保持密切的联系, 始终坚持“从群众中来、到群众中去”的群众路线。毛泽东同志曾明确提出, 我们共产党人“完全是为着解放人民的, 是彻底地为人民的利益工作的。”邓小平强调, “我们想事情、做工作要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本的衡量尺度。”江泽民同志重申:“在任何时候任何情况下, 与人民群众同呼吸、共命运的立场不能变, 全心全意为人民服务的宗旨不能忘, 坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。”党的十六大以来, 以胡锦涛为总书记的党中央从新形势、新任务的需要出发, 把加强党的作风建设放在更加突出的位置予以落实, 要求全党必须始终牢记“两个务必”, 始终保持党同人民群众的血肉联系, 全心全意为人民服务, 将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。

第四, 坚持依法治国、民主执政、科学执政, 不断改善党的领导方式和执政能力。“三个执政”是党在九十年革命与社会主义建设中对领导规律探索的重大成果。在革命战争年代, 毛泽东同志对于如何跳出“历史周期率”的论述就是党执政方式变革的伟大典范。改革开放以后, 邓小平同志科学地提出了党的领导应该主要是通过制定正确的路线、方针和政策来实现对国家和社会建设的引领, 同时要对党和国家的领导体制进行改革。伴随着社会主义市场经济体制的建立, 党清醒地认识到依法执政的重要意义, 唯有依法治国、依法行政、依法办事, 方可最大限度巩固改革的成果和维护人民的合法利益。为此, 江泽民在党的十五大提出了依法治国, 建设社会主义法治国家的发展目标, 将党对人民群众的领导、党和国家机构的关系运行规范到了法治的轨道上。随后党中央又在各次会议上反复强调民主执政的重要性和必要性, 明确指出发展社会主义民主政治最根本的就是要把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机结合起来的思想, 真正地做到执政为民, 将加强和改善民生作为党一切工作的出发点和落脚点。其中, 科学执政是基础, 民主执政是本质, 依法执政是保障, 从而不断推进党在领导和执政方式上的与时俱进。

第五, 坚持党的先进性建设, 不断提升自身的执政能力和执政水平。一直以来, 党始终将先进性建设作为筑牢和巩固其执政地位的关键所在。建党九十周年以来, 党领导和带领全国各族人民取得了一个又一个重大的胜利, 极大地提升中国的国际地位、综合国力和人民的生活水平, 获得了广泛的国际赞誉和人民支持。期间, 尽管也曾经面临着诸多困难和挑战, 但是党的执政地位始终稳固, 执政能力持续提升, 究其根本便在于党始终高度关注自身的先进性建设, 不断提高其执政能力、驾驭复杂局面和拒腐防变的能力。首先, 中国共产党始终坚持以马克思主义为革命和建设的指针, 并将马克思主义的基本原理与中国的现实国情相结合, 与时俱进地形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等具有中国特色的理论体系, 做到了原则性与创新性相结合, 凸显理论思想的先进性。其次, 改革开放以后, 党始终坚持“一个中心, 两个基本点”的根本路线, 保证了国家30多年来的经济、社会的高速发展, 这些巨大的变革成就有力地证明着党的执政水平和先进性。最后, 党始终高度重视党群关系的维护, 坚决代表广大人民群众的最根本利益, 权为民所用、情为民所系、利为民所谋, 从而在作风上保持了党的先进性。由此可见, 先进性是马克思主义政党的生命所系、力量之源, 是马克思主义政党建设的根本任务。党若要实现自身执政地位的稳固和执政能力的提高, 就必须随着时代变化, 始终代表先进生产力的发展要求, 始终代表先进文化的前进方向, 始终代表最广泛群众的利益, 并将发展作为第一要务, 以保障与改善民生作为工作的立足点, 从而永葆生机与活力。

第六, 以改革创新的精神, 不断提升党的凝聚力、创造力和战斗力。建党九十周年来, 中国共产党始终在实事求是思想的指导下, 注重理论与实践的结合, 注重总结经济、社会发展的规律, 致力于将依法治国、民主执政和科学领导有机统一起来, 执政的理论持续丰富, 执政理念日益创新。具体而言, 党在指导思想上始终坚持与时俱进, 活学活用马克思主义的基本原理和观点, 用发展着的马克思主义指导新的革命和建设实践;结合中国的历史条件和国情特点, 总结历史经验和教训, 形成了中国特色社会主义理论体系, 不断推进着社会主义的自我完善和改革, 从而在极大解放了生产力的同时, 使社会主义建设充满着生机和活力。改革开放以来, 党将发展作为兴国的第一要务, 准确地把握了解决中国一切问题的关键所在, 并围绕上述中心对内进行改革、对外进行开放, 坚持以开拓创新的精神将党和国家的大政、方针制定好、执行好、落实好, 并在此过程中不断创新公共服务和社会管理的方式, 始终将改善和保障民生作为创新的出发点和落脚点, 在坚持中国特色的同时也极大地彰显了社会主义的优越性, 从而获得了广大人民群众真心地拥护和支持, 党自身的战斗力、凝聚力和创造力持续增强。

三、结语

加强党的执政能力建设是马克思主义党建学说中的关键内容也是我党发展的永恒主题。上述六条基本经验科学地揭示了党在执政实践中必须坚持的指导原则, 它源于建党以来尤其是新中国成立后党在革命和建设中的伟大实践以及近百年来世界社会主义运动所带来的启示, 它对于未来党治国理政、应对复杂的国际局势以及解决国内的重大问题具有广泛而深远的意义。而上述六条经验能否遵循好、把握好, 直接关系着党的领导水平、拒腐防变以及抵御风险的能力, 因此必须始终牢牢把握党的执政能力和先进性建设这一核心的主线, 在实事求是的基础上进行开拓创新, 做到科学执政、民主执政和依法执政相统一, 以民为本、科学发展, 从而永葆党执政的生机与活力。

参考文献

[1]李君如.中国共产党的执政经验和历史使命.上海师范大学学报, 2010.11.

[2]李茹.建国后中国共产党的执政历程和执政经验.河北青年干部学院学报, 2010.2.

那些执政的共产党 篇8

上世纪80年代末至90年代初的苏东剧变一直被认为是国际共运发展史上的重大拐点。它如同引爆了一颗政治核弹，改变了东欧的颜色，将国际共运推向了低谷。

1991年后，传统意义上的社会主义国家由15国(即欧洲的苏联、东德、波兰、捷克斯洛伐克、南斯拉夫、罗马尼亚、保加利亚、匈牙利、阿尔巴尼亚；亚洲的中国、朝鲜、蒙古、越南、老挝；拉美的古巴)锐减为5国(中、越、朝、老、古)，共产党执政的国家也迄今减为7国：除5个社会主义国家外。还有尼泊尔、塞浦路斯两个资本主义国家，分别由尼共、塞浦路斯劳动人民进步党执政。

虽然“共产党”三个字表面上已不再是各执政党的统一称谓，但接受马克思主义世界观的指导、追求社会主义是这些共产主义政党仍在践行的共同目标。

当然，如果放诸国际共运的大背景下，以中国为首的5个社会主义国家的兴衰成败无疑与国际共运的未来前景更直接相关。

从历史发展来看，这些共产党都通过反侵略、反压迫的革命斗争逐步夺取政权。以越南和老挝为例，他们都曾在19世纪中期沦为法国殖民地，被统称为“法属印度支那联邦”。受国际共产主义运动的影响，包含越、老、柬三国区域的印度支那共产党于1930年建立，组织群众掀起反对法国殖民者的高潮。1955年3月，越、老、柬分别由印度支那共产党离析建立了各自的党，各自领导本国的革命。

若干年后，这段经历成为越共拒绝多党制的理由之一。“越南没有必要，同时也下决心不搞多党制。”越共中央委员丁世兄今年年初时曾这样表示。他解释说，越南在1946年首次大选时就已经实行了多党制。“但当法国入侵越南时，只有越南共产党和人民一起战斗。现在，越南共产党依然领导我们的人民。继续在国家建设和国防建设上取得胜利。”与越南相似，在老挝、古巴和朝鲜，马克思主义性质的党是国内唯一的政党，也是最大的政党。

马克思主义的本土化

而对身处资本主义社会的尼泊尔共产党、塞浦路斯劳动人民进步党而言，政治环境的差异直接决定了斗争方式的不同。

尼共本身已分裂为多个派别，且互不隶属。尼泊尔现任总理贾拉·纳特·卡纳尔属于尼共(联合马列)，这是尼泊尔第三大党，由尼共(马)和尼共(马列)于t991年1月7日合并而成。该党在尼下层人民中颇有影响，并有较强的号召力和组织能力。尼共(联合马列)主张多党民主，建立一个法制的、自由和开放的福利国家，以实现国家的根本变革。

这一点与国内第一大党尼共(毛)的理念有相通之处。后者虽然主张走农村包围城市的道路，开展持久的人民战争，通过武装斗争夺取政权——2006年，尼共(毛)正是凭借长期的武装斗争，使尼泊尔脱离了王室控制——但同时也不放弃、不排斥多党竞选和议会道路。目前，尼共(毛)仍是尼泊尔制宪会议第一大党。

在评价尼泊尔、塞浦路斯执政党所取得的成绩时。中国社科院世界社会主义研究中心特邀研究员聂运鳞认为，当今对社会主义社会的理解已经从一元社会主义模式转向多元社会主义模式。整体上，把马克思主义与本国的具体实践相结合，已经成为世界社会主义运动发展的历史潮流。

其中，社会主义国家的执政党在坚持马克思主义的同时，也在注意马克思主义的本土化。如越共的“胡志明思想”、朝鲜劳动党的“主体思想”或“金日成主义”、古共的“马蒂思想”等。

纷纷探寻改革之道

今年4月，随着“变革”、“更新”成为劳尔·卡斯特罗在古共六大上振聋发聩的呼声，以中共为首的社会主义国家执政党都已不同程度地踏上了通过改革摸索本国发展的道路。

这一历程，用著名国际共运史学家高放的话可以归纳为，由中共带头突破传统苏联模式，对外由封闭转向开放，与资本主义国家的关系由对立、对抗转向长期和平共处，既合作又竞争；对内由单一公有制的计划经济转向以公有制为主体的市场经济，取得很大成效，举世公认。

越南和老挝在上世纪80年代先后走上改革开放之路。其中，越南的社会主义民主发展比较快，政治体制改革推进得也比较快。早在2001年，越南便取消了政治局常委，党的日常工作由书记处负责。实行党政分开，总书记不在国家和军队兼职。越共规定，中央委员只能连任一届，65岁必须退休，超过55岁不准进入中央委员会。

根据越南《2011-2020经济社会发展战略》以及通过修订后的《社会主义过渡时期国家建设纲领》。越南决心在10年后，建设成为一个“民富、国强、民主、公平、文明”的社会主义国家。多年来，越南每年持续维持6％-7％的经济成长，被外界视为少数实现“藏富于民”的国家之一，人民的幸福指数较高。

老挝改革开放的准确称谓是“有原则的全面革新路线”，于1991年“五大”提出。“革新”20年以来，老挝经济增长明显，年均经济增长达到6％左右，人均国民生产总值也从1975年的76美元提升到了2005年的438美元。

相对改革起步较晚的朝鲜和古巴也开始实行了一些改革措施。朝鲜领导人金正日认识到，“没有比抓好经济更为重要的工作了”。新任古共中央第一书记劳尔·卡斯特罗也有一句名言：“大豆和大炮一样重要，甚至更重要。”

如今。朝鲜实行了汇率改革、价格改革、设立自由经济贸易区等措施：而古共六大则一口气通过了近300项改革措施，并一再鼓励个体经营者的发展。

借鉴中国经验

虽然各社会主义国家的摸索创新无一不结合本国国情，但包括聂运鳞在内的多位学者认为，中国改革开放和社会主义现代化建设成功的示范效应。为社会主义各国提供了一个可以成功走出危机。从而获得稳定发展的崭新的社会主义模式，开拓了一条发展社会主义事业的崭新道路。

而远在西半球的古巴，虽然劳尔·卡斯特罗多以强调古巴社会主义建设的自主性和独立性为主，但一提到中国的改革开放，他便不吝赞美之词。劳尔曾多次到中国访问，他建议以中国模式为榜样，改革计划经济。逐渐实行经济自由化。在古巴，劳尔被视为“正在扮演邓小平式的历史性角色”。

不过在所有被认为来中国“取经”的社会主义国家领导人中，朝鲜最高领导人金正日是最受外界关注的一位。自去年5月至今年5月，金正日已经三次访问中国。在上个月刚刚结束的访问中，金正日先后在牡丹江、长春、扬州、南京、北京等地参观考察了工业、农业、科技、商业和与民生相关的项目。事后，他告诉中国领导人，他看到中国各地都在集中精力进行经济社会建设，很多惊人变化令自己惊叹不已。

一路追随金正日访华专列的韩日记者由此判断，金正日访华

“下江南”，“这将是为朝鲜提供的又一个学习、拷贝中国经济发展经验的好机会。”

越南共产党：政治改革大步走

自1986年越南实行“以社会主义定向的市场经济”的革新开放政策以来，越南共产党在诸多领域进行了大刀阔斧的改革，其中就包括在国会代表成分以及国会议事方式等方面的改革。包括私营企业家、海外归国学者、宗教代表等在内越来越多的非越共党员候选人，通过选民直选成为国会代表。这些做法得到了老百姓的肯定，也体现了越共通过一系列革新举措巩固执政地位、维护社会稳定、提高自身威信的努力。

不过，一方面，革新开放使越南国内政治稳定，经济保持快速发展，人民生活水平不断提高；但另一方面。一些体制机制不合理、民主政治不完善造成的社会问题突显，也给越共的执政带来了现实挑战。

长期以来，腐败问题一直是困扰越共的顽症，引发极大民怨。一位在越南投资的外商对此深有体会，他说，“贪污、腐败现象在越南几乎所有领域都不同程度地存在着。在这里经营、生活就必须适应当地的‘潜规则’，大到申请投资项目许可，小到开车违反交规被警察拦下，只要按惯例交钱打点好，就能顺利搞定，否则就会自寻烦恼。”

越共高层认为。腐败问题的滋生和蔓延损害了越共在百姓心目中的形象，同时也影响了越南的国际形象，既不利于越南的经济发展，也威胁到越共的执政根基，必须“十分严肃认真地对待”。事实上，越南近年来在反腐败方面也取得了一些积极成果。越共中央防治腐败指委会常委兼办公厅主任武进战说，越共“十大”以来，共查处1613起贪污腐败案件，8个重点案件进行了从严处理。负责越共监督检查工作的重要机关——中央检查委员会出台了一系列反腐败举措，加大对从中央到地方近5.4万个党组织、360万名党员道德品质和工作生活作风的检查工作。

与反腐败相比，越南一直大力推行的国会质询制度反响似乎更为强烈。其主要做法是，在国会开会期间安排专门时间，供代表们就某些问题质询相关政府、高检或高法官员，同时允许电视台和广播电台全程跟踪直播，通过观看直播节目，老百姓经常可以领略到部长们在问答质询时汗颜的情景。自从实施质询制度以后，“政府官员不再敢小看国会”。代表们不再是“举手表决机器”，国会也甩掉了“橡皮图章机构”的帽子。

古巴共产党：谨慎变革捍卫社会主义

当“变革”成为一个不得不进行的命题。用新任古共中央第一书记劳尔·卡斯特罗的话说，再不纠正“错误”，古巴就会“沉没”。虽然相比大洋另一端的越南和老挝。古巴经济发展模式的“更新”来得有点晚，但却丝毫不会妨碍古巴人思变的热切与期待。

“社会主义也应该注重市场和合资企业，我们在古巴也正在效仿这种做法。我认为，这在很大程度上是因为中国给我们做出了榜样。”古共中央委员会委员米格尔·巴尔内特说。

事实上，古巴的经济改革始于20世纪90年代初的东欧剧变之后。上世纪90年代前期，古共采取了一系列改革措施，取得了一定成效。然而。90年代后期到21世纪初，古共基本上没有出台新的重大改革措施，反而加大了对小农出售农产品、企业自主权、个体户经营的种种限制。

然而。2008年8月底至9月初，连续三场飓风席卷古巴，造成近100亿美元经济损失。古巴不得不暂时停止了改革，将全部精力用在灾后重建工作中。在这之后的两年里，“改革”好像销声匿迹了。

直到今年4月16日至19日古共六大的召开。六大被外界视为是古共一次承前启后、继往开来的大会，对古巴社会主义事业持续发展具有重大而深远的影响。会议一致通过了《经济社会政策方针》。这份文件规定，古巴经济体制继续以基本生产资料社会主义全民所有制和依据个人能力和劳动进行分配的社会主义原则为基础：经济模式的目标是确保社会主义制度的持续和巩固，国家经济的发展和人民生活水平的提高。文件涵括的近300项措施一一获得通过，其中包含私人部门开放、实行税收制度、削减国有部门富余劳力、分散农业方面的管理、企业实行自主化和取消补贴等措施。

而最为明显的改革新气象，则体现在个体经营者人数骤增上。据古巴劳动和社会保障部提供的数字显示，从去年10月古巴政府开始启动个体户注册登记到今年4月30日，从事个体经营的古巴人已近31万人，其中超过22万人是最近投入这一行列的。

而最近获得经营许可的民众中，22％的人从事食品加工和销售。目前，个体餐馆已遍布古巴全国，从简单就餐的咖啡厅到设备较豪华的餐馆。几乎每个城市都可以看到。另一个受个体经营者青睐的领域是客货运，获得经营许可者也有近1.4万人，占“个体户”总数的6.3％。

在古巴的观察人士判断，古共“革新”进程的下一阶段将在今年八九月份开始，内容是通过完善社会主义民主的措施。对古巴共产党的职能进行调整，党政分开，启动新的社会参与形式。目前，在古共六大上，选举产生了政治局、书记处和中央委员会。这三个机构都由老、中、青三代人组成，成功完成了党的领导人的新老交替。

不过，古共领导人不止一次强调，古巴所做的是在“更新社会主义”，使“社会主义制度更加完善”，而不是实行资本主义或市场经济。“计划经济依然是古巴的选择”。古共还多次重申，改革不会造成财富的集中，因为这是与社会主义制度格格不入的。

老挝人民革命党：在中越间摇摆探路

对外宣称奉行共产主义的人民革命党，也被外界称为寮国共产党(简称寮共)。目前，该党拥有19万余名党员，最高权力机关全国代表大会每5年举行一次会议。

自1975年10月老挝人民革命党和平夺取政权后。新生的老挝人民民主共和国由于长期处于东南亚局势的动荡中，加上国内奉行“左”的经济政策。一直没能摆脱经济徘徊不前和依赖外援的局面。

与越南类似，由于老挝人民革命党反对多党制和多元化，不允许成立其他政党和政治派别，因此老挝至今没有其他政党和政治派别。人民革命党领导下的群众团体有：老挝工会联合会、老挝人民革命青年团和老挝妇女联合会。鉴于此，老挝人民革命党的政策和行动基本可以被视为整个国家的发展方向，成为东南亚这个全民信仰佛教小国的一大特点。

1975年至今，人民革命党领导老挝走过了许多艰难的发展道路，尤其在中越10年交恶期间，它曾坚定站到越南、苏联一方，与中国方面一度失去了联系。越南在苏联的支持下希望对老柬两国进行控制：1977年7月通过与老挝签订为期25年的《友好合作条约》；1978年12月，对柬埔寨发动了大规模进攻，于次年扶持了亲

越政权。

这些情况很大程度上影响了老挝本国政治、经济的发展，再加上其为内陆国、农业国，地理上极其封闭，如今仍是世界上最贫穷的25个国家之一。由于与越南长期以来难以分割的政治经济关系，素有“躲在越南背后的穷乡僻壤”之称，也有人称之为“一块未开发的处女地”。

随着后来越南经济革新、苏联解体、越中修好等历史变迁，老挝人民革命党也及时调整自身的发展策略。在1982年党的“四大”及1991年“五大”上，逐步确定了“有原则的全面革新路线”，提出坚持党的领导和社会主义方向等六项基本原则。对外实行开放政策。1996年“六大”后，老挝彻底改变过去了只与社会主义国家打交道的政策，积极主动开展外交活动。迄今为止已同100多个国家建立了外交关系，并于1997年7月正式加入东盟，在地区和国际舞台上的地位、影响都有了明显改变。

由于是传统佛教国家，老挝的寺庙都金碧辉煌，而隔壁的学校却陈旧、狭小。老挝的一名官员解释：“不是我们不重视教育。寺庙是百姓凑钱修的，但是政府太贫穷。无法改善学校条件。”

自1986年以来。由于学习中国和越南进行“革新”，老挝经济有了一些起色。目前，其财政的最大支柱是旅游业。尽管交通落后，旅游配套设施很差，但美丽的东南亚佛教文化和自然风光仍然吸引着来自世界各地的游客。而多年来，引拥有湄公河支流几乎取之不尽的水力资源。老挝党和国家领导人的一句名言一直在流传：“老挝将成为亚洲的蓄电池”。

值得注意的是。许多国家同时也在道路、学校和医院等基础设施建设方面帮助着老挝，老挝的“来者不拒”也显示出其对经济发展的渴望心情。除了水电站及输变电工程外。中国公司在老挝还有承包工程和经济技术援助等工作，包括地面卫星电视接收站、国家文化中心工程和水泥厂援建等，目前中老双方还决定合作投资开发老挝全国的矿藏资源。

朝鲜劳动党：推进强盛大国之路

自上世纪90年代初开始，朝鲜经济陷入低迷。1996年，朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》于元旦社论中宣布朝鲜进入“苦难的行军”时期。这个时期一直延续到2000年。随着经济的逐步复苏，朝鲜宣布结束了“苦难的行军”，人民生活得到了较大改善。

近年来，针对国内经济和粮食供给状况，朝鲜逐步实行了一些改革举措，调整了对内对外的经济政策。其中值得一提的，是2002年7月颁布的“7·1经济管理改善措施”，包括了计划制定权的下放、汇率改革和价格改革等内容。

2001年以来，朝鲜仍在其“经济管理改善”的尝试中摸索。1月15日，朝鲜颁布了《国家经济开发十年战略计划(2011-2020)》，朝鲜官方表示。这一计划制定了在2012年打开强盛大国之门的框架。该计划将分两个阶段实施：2011年到2015年为第一个“五年计划”，这期间的重点项目主要是基础设施建设，包括铁路、公路、港口、机场、电力、能源、钢材、农业等领域，5年内总投资规模约为1200亿至1500亿美元。

作为第一个“五年计划”的开局之年。也是迈向“强盛大国之门”的倒计时阶段，在平壤，如今处处呈现出欣欣向荣的景象。

6月6日，朝鲜召开了时隔30年的政治局扩大会议。由于此前一次政治局扩大会议旨在商讨1982年人民经济发展计划，因此外界从这次会议的召开时机也在猜测朝鲜发展经济和进行改革的决心。韩国统一部相关负责人猜测，朝鲜自去年9月28日时隔44年首次召开党代表会议后。劳动党一直努力进行有效重组，强化职能，而这次会议可能是上述努力的关键一环。

也是在同一天，朝鲜最高人民会议常任委员会批准了“黄金坪和威化岛经济区的开发计划”，在相关的政令中，委员会表示，“为了进一步加强朝中传统的亲善友好关系。并进一步扩大发展对外经济关系。作出了批准黄金坪和威化岛经济区开发计划的决定”。