案例企业改善提案制度
□ 目 的
第一条 为启发全体员工的想像力，集结个人的智慧与经验，提出有利于本公司生产的改善及业务的发展，以便达到降低成本、提
□ 范
第二条 提案内容针对本公司生产、经营范围、具有建设性、及具体可行的改善方法。
(一)各种操作方法、制造方法、生产程序、销售方法、行政效率
(二)(三)有关提高原料的使用效率，改用替代品原料，节约能源等。
(四)(五)(六)
第三条 提案内容如属于下列各项范围，为不适当的提案不予(一)(二)(三)(四)□ 提 案
第四条 提案人或单位，应填写规定的提案表必要时另加书面
□ 审 查 第五条
(一)(二)公司成立“提案审查委员会”由各厂长及公司有关部门主管
第六条
(一)各提案表均须先经各厂提案“审查小组”初审并经评分通过后，可汇报“提案审查委员会”。(公司各部门提案经送委员会)
(二)“提案审查委员会”每月视提案需要，以召开1～2次委员会，审查核定各小组汇送的提案表及评分表，必要时并请提案人或有关人
第七条
(一)120 2153可行性25430% 510%(二)115220315 425525 □ 处 理
第八条 采用的提案：交由有关部门实施，除通知原提案人外，第九条
第十条 保留的提案：须经较长时间考虑者，先将保留理由通知原提案人(一般系每期限以三个月为限，但经委员会同意可延长至六个月)
第十一条
(一)实施的提案、各实施部门，应认真执行，每月应填具成果报告表(如附表3.7.4)呈直属主管核定后，转呈各厂“提案审查小组”经三个月的考核，并予评分后(如附表3.7.5)，再呈提案审查委员会。
(二)“提案审查委员会”依“审查小组”所报的成果报告表及评
□ 奖 励
第十二条 提案奖励：改善提原因“审查委员会”评定，凡采用者发给1200～6000元的提案奖金，未采用者发给50
第十三条 成果奖励：“审查委员会”依提案改善成果评分表，可核给500～10000
第十四条 特殊奖励：提案采用实施后，经定期追踪效益，成果显著绩效卓越者，由委员会核计实际效益后，报请核发20000～100000
第十五条
以科为单位，六个月内，每人平均有采用四件提案以上发给前三
第一名：锦旗及奖金5000 第二名：锦旗及奖金3000 第三名：锦旗及奖金2000 □ 附 则
第十六条 提案内容如涉及国家专利法者，其权益属本公司
第十七条
本办法经呈董事长核定后，公布实施，修改时亦同。
会议提案改善方案
(一)为期各单位主管踊跃提供其有利于营运改进的意见，藉资提高经营的效率，并使会议能疏通及统一与会人员的意志，避免会而不议，议而不决，决而不行的弊病，与会人员除口头提出工作报告(前月)外，特定本方案。
(二)提案建议书，其内容如下： 1.有关管理改进事项。2.提案规章的修订。
3.有关制造技术及品质的改良，操作方法或程序及机械配置的改进事项。
4.有关设备的设计或修改事项。
5.有关新产品的创意或包装的改良事项。6.有关成本的减低事项。
7.有关物料的节省及废料的利用事项。
8.有关工厂安全或机械、工具的保养事项。9.部门间的协调事项。10.有关业务的调整方案。
11.其他有利于本公司兴革事项。(三)提案手续如下：
1.应使用的规定提案建议书用纸(附表)。2.提案建议书记载下列事项。(1)提案人。(2)所属单位。(3)案由。
(4)具体内容说明(必要时添附改善前后的数值比较、图面或说明资料)。
(5)研议事项(由总经理填写)。
(四)为处理提案的顺利，请照规定时间送达总经理室以便汇编处理。
(五)本方案经呈准后通知实施，修改时亦同。
提案管理办法
□ 总则
第一条 了为推动我公司科学技术的发展，鼓励全体员工提出合理化建议和参与技术革新、技术开发活动，加强科技成果的管理、推广和应用，不断提高科技水平，根据上级单位有关规定，结合我公司的实际，制定本管理办法。
第二条 本办法所称合理化建议，主要是指有关改进和完善生产和经营管理等方面的办法和措施；所称技术革新、技术开发主要是
指对科学技术、业务的开发和对生产设备、工具、工艺技术等方面所作的改造和挖潜。
第三条 本办法由总工室组织实施。□ 项目的范围与来源 第四条 项目的范围
(一)适用于市场的新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计。
(二)对引进的先进设备和技术进行消化、吸收、改造。(三)开拓新的生产业务。
(四)计算机技术在通信生产和管理中的应用。
(五)发展规划的理论和方法、企业经营管理、人员培训等软科学的研究。
(六)生产中急需解决的技术难题。第五条 项目的来源
(一)由上级单位下达的项目。
(二)由本公司有关部门下达的项目。
(三)各部门根据生产和管理需要提出的项目。
□ 项目的申报、立项和经费来源
第六条 合理化建议由建议人填写提案申报卡，交总工室。第七条 技术革新、技术开发项目由各部填写项目申请书报总工室。若要申请经费，需填报项目经费申请表及可行性报告。
第八条 由总工室组织相关部门对所报项目进行评审筛选、汇总后报总工程师审批。第九条 批准立项后，由总工室向相关部门下达项目计划，项目承担部门按计划实施。第十条 需向申请立项的项目，由总工室上报上级主管部门。
第十一条 为了避免项目的低水平重复开发，任何项目必须经部门同意后才能上报，经公司立项后才能实施。
第十二条 技术革新、技术开发经费列入公司管理开支。财务部每年按自有收入的1%左右作出安排，由总工室掌握使用。
□ 成果的评审、鉴定
第十三条 成果申报
项目完成后，承担部门应填写《成果鉴定申请书》，并备齐下列技术资料报总工室。
(一)研究报告
(二)测试和实验报告
(三)技术设计方案、数据、图表、照片(四)质理标准
(五)国内外技术水平对比分析报告
(六)技术经济分析和效益分析报告
(七)标准化审查报告
第十四条 成果的评审、鉴定
(一)总工室在接到成果鉴定申请书后一个月内进行审查、提出意见报总工程师审阅、并答复申报部门是否同意评审鉴定。
(二)在市局立项的项目成果，报市局科技处组织评审鉴定。其余项目成果由公司科技项目评审委员会负责评审鉴定。
□ 成果的奖励
第十五条 成果评审鉴定后，选择优秀项目向上级主管部门申报申请专利奖。
第十六条 对获专利的项目将按专利管理有关规定进行奖励。
第十七条 未申报市专利或申报而未获的项目，由公司科技项目评审委员会评定奖励。
第十八条 公司科技项目评审委员会每年组织对成果集中评奖一次，原则上按项目经济效益的大小予以奖励，也可根据项目创造性大小、水平高低、难易程度和生产发展贡献大小给予客观、公正的评奖。评奖标准按有关规定执行。
□ 附则
第十九条 任何单位及个人无正当理由，不得阻止有关人员进行项目申报和奖励申请。
第二十条 对弄虚作假、骗取荣誉者，公司科技项目评审委员会有权撤销其荣誉称号，追回奖金，情节严重者，追究其行政或刑事责任。
第二十一条
本办法自颁布之日起开始执行。
提案建议效益奖的管理条例
□ 总则
第一条 为了落实公司关于提案建议和技术革新、技术开发项目管理办法，调动广大员工的积极性、创造性，推动公司提案建议和技术革新、技术开发工作的开展，促进生产技术的进步，改善经营管理，增加企业活力，特制订本条例。
第二条 提案建议和技术革新、技术开发工作是企业管理的重要组成部分，是提高企业素质的重要手段。各部门要积极发动、支持和鼓励员工开展这项活动。
第三条 本条例由总工室和科技项目评审委员会组织实施。
□ 奖励范围
第四条 本条例实施奖励的范围包括两个方面：一是被采纳取
得效果的合理化建议；二是取得成果的技术革新、技术开发项目。
第五条 合同化建议和技术革新、技术开发项目应该在如下诸方面发挥效用：
1.挖掘通信设备能力，改善通信网络，增强通信能力。2.改善经营管理，提高通信质量和经济效益。
3.应用新技术、新设备、新材料、新工艺、推广新的科技成果对引进的先进设备和技术进行消化、吸收改造，取得明显的经济效益。
4.开拓新的通信业务、增加企业收入。
5.计算机技术的应用取得明显的经济效益，6.改善劳动组织，减轻劳动强度，改进设备维护、业务操作方式方法，提高劳动生产率。
7.节约能源及其它费用开支，降低生产成本。8.降低工程造价，节约基建投资。
9.解决了公司在通信生产中急需解决的重大技术难题。□ 奖励的申报和审查
第六条 成果评审鉴定后，对于需要申报奖励的项目，已在上级主管部门立项的由总工室按有关规定向上申报；未在上级主管部门立项的由公司各部门填写《邮电科学技术进步奖申请报》报总工室。
第七条 向上报奖的项目由上级主管部门审查，其余项目由公司科技项目评审委员会负责审查。
第八条 公司科技项目评审委员会将从各部门申报的项目中选择优秀项目向上申报科学技术进步奖。
第九条 未向上报奖或上报而未获奖的项目，由公司科技项目评审委员会组织评定奖励。
□ 奖励标准
第十条 对符合奖励条件的合理化建议或技术革新、技术改造项目，按其产生经济效益的大小参照下列数额一次性奖励：
年节约或创造经济效益 奖金数额 10万元以下 1000～5000元 10～50万元 5000～20000元
50～100万元 20000～30000元
100～500万元 30000～50000元
500～1000万元 50000～100000
元
超过1000万元 10000元以上 第十一条 对于经济效益不容易估算的项目，评审委员会可按其作用大小、技术难易、创新程度、推广价值，给予科学、客观、公正的评判，确定相应的奖励等级。
奖励等级 奖金数额 特 等 50000元以上 一 等 10000元 二 等 6000元 三 等 4000元 四 等 2000元 五 等 1000元 六 等 500元 □ 附则
第十二条 公司科技项目评审委员会必须公正，实事求是地对合理化建议和技术革新、技术开发项目进行评奖，评审人员及其他与项目无关人员不能在奖金中分成。
第十三条 对获奖项目及人员有争议的，须待争议解决之后才能给予奖励。
第十四条
本条例自颁布之日起开始试行
员工建议改善办法
第一条 本公司为倡导参与管理，并激励员工就其平时工作经验或研究心得，对公司业务、管理及技术，提供建设性的改善意见，藉以提高经营绩效，特订定本办法。
第二条 本公司各级员工对本公司的经营，不论在技术上或管理上，如有改进或兴革意见，均得向人事部索取建议书，将拟建议事项内容详予填列。如建议人缺乏良好的文字表达能力者，可洽请人事部经理或单位主管协助填列之。
第三条 建议书内应列的主要项目如下：(一)建议事由：简要说明建议改进的具体事项。
(二)原有缺失：详细说明在建议案未提出前，原有情形之未尽妥善处以及应予兴革意见。
(三)改进意见或办法：详细说明建议改善之具体办法，包括方法、程序、及步骤等项。(四)预期效果：应详细说明该建议案经采纳后，可能获致的成效，包括提高效率、简化作业、增加销售、创造利润或节省开支等项目。
第四条 建议书填妥后，应以邮寄或面递方式，送交人事部经
理亲收。
第五条 建议书内容如偏于批评，或无具体的改进或兴革实施办法，或不具真实姓名者，人事部经理得为内容不全，不予交付审议，其有真实姓名者，并应由人事部经理据实委婉签注理由，将原件密退还原建议人。
第六条 本公司为审议员工建议案件，设置员工建议审议委员会(以下简称审委会)由各幕僚单位主管为当然审议委员，经营会议经理为召集人，必要时，人事部经理并得与召集人洽商后邀请与建议案内容有关的主办单位主管出席之。
第七条 审委会的职责如下：(一)关于员工建议建件的审议事项。
(二)关于员工建议案件评审标准的研订事项。(三)关于建议案件奖金金额的研议事项。(四)关于建议案件实施成果的检讨事项。(五)其他有关建议制度的研究改进事项。
第八条人事部收受建议书后，认为完全者，应即于收件三日内编号密封送交审委会召
集人，提交审委会审议。如因案情特殊，得由审委会另行洽请与该建议案内容有关的人员先行评核，提供审委会作为审议参加。
前项审委会的审议除因案件特殊者得延长至30天外，应于审委会召集人收件日起15 天内完成审议工作。
第九条 本公司员工所提建议，具有下列情事之一者，应予奖励：
(一)对于公司组织研提调整意见，能收精简或强化组织功能效果者。
(二)对于公司商品销售或售后服务，研提具体改进方案，具有重大价值或增进收益者。(三)对于商品修护的技术，提出改进方法，值得实行的。
(四)对于公司各项规章、制度、办法提供具体改善建议，有助于经营效能提高者。
(五)对于公司各项作业方法、程序、报表等，提供改善意见，具有降低成本、简化作业、提高工作效率的功效者。
(六)对于公司未来经营的研究发展等事项，提出研究报告，具有采纳价值或效果者。
第十条
不久前，某日系世界五百强企业邀请笔者为该企业讲授《员工提案改善技巧》，接受他们邀请时询问他们企业提案改善的现状。他们告诉笔者，一年内人均提案在1件左右，一年内因提案改善节约的金额他们这个事业部约千万人民币。笔者觉得他们比国内多数企业做得好太多了，但他们认为他们做得不够，他们说富士人均3件
以上，丰田和松下人均2件以上，比起这些企业还有所差距。
日系企业为何如此重视员工提案改善？丰田甚至把“不懂得利用员工的脑力资源做合理化改善”称之为工厂的第八大浪费。到底什么是提案改善？提案改善能帮助企业获得什么好处？提案改善常碰到的问题是什么？以下笔者们分别予以简要的剖析。
什么是提案？去年笔者到华东某企业授课，他们说“提案不就是合理化建议吗，我们早就听过了，也做过了”？事实怎么样呢？这家在华东颇有声望的企业“车间到处是黄金”，但干部和员工们对浪费视而不见，他们根本就没有问题意识和改善意识。再看看他们挂在厂区内的提案箱，上面全都是灰尘„„
在公司内设置了提案箱,但却无人提案,提案箱成了一种摆设,这应该是国内众多企业司空见惯的事情了，很多企业认为只要在工厂内挂几只提案箱，再搞搞奖励便就是所谓的提案改善了。
设立提案箱仅仅是一种形式。提案箱模式等于告诉员工，员工能够自主自由地提案，只要员工愿意的话可以参与提案，不愿意的话也可以不参与提案，用笔者授课时常讲的一句俏皮话就是“人之初，性本懒”、“员工可做也可不做的事情，到最后他们大多数选择不做”。因此，要让提案活动成功的推行，必须有强制性的标准，即应规定每个部门，每个员工在每个月提案必须达到的数量。
但是，光靠硬性的要求显然是不够的，企业和部门的主管必须担当起“活动提案箱”的角色，催促、动员、说服、教导员工参与提案活动，积极调动起员工参与提案活动的积极性。
很好优秀企业为了提高企业内员工提案的愿望，纷纷在企业内采取“激活提案”的办法，如“部门提案件数竞赛、个人提案件数龙虎榜、优秀提案展示报告会、提案改善园地的制作”。笔者甚至听到深圳市某日资企业的副总裁说，“衡量一个企业是一般企业还是优秀企业，就看这个企业的墙上张贴的是制度还是改善案例就知道了”。按照他的说法，优秀企业到处张贴的是员工的改善事迹，员工有着强烈的改善意识，并确确实实地改善着企业内的浪费。
提案与合理化建议最大的差别就在于提案改善以高度的制度化、规范化著称，包括从改善的思路、表格填写的方式、提交的流程、评价奖励的方法、推广发表的方法均须形成制度标准。而合理化建议的随意性和自发性很强，停留在提案改善的初级阶段。大多数企业搞合理化建议刚开始轰轰烈烈，到后来冷冷清清，这也就变成理所当然的事了。
为什么提案（合理化建议）活动的持续力会不强呢？笔者认为首先要解决的是观念问题。
笔者曾经为深圳市一家港资企业做培训，笔者建议董事长要在企业内搞提案活动、QCC活动、甚至是TPM活动，这位董事长十分诧异地问笔者，“工作没做好，干部员工理所当然要做改善，这是他们本身的职责，为什么还要搞活动呢？企业已经给干部员工发工资了，为什么搞了活动还要发奖金呢？”笔者询问这位董事长，“假如员工不搞改善企业是否会少发员工的工资呢”？他告诉笔者说不会，笔者又继续问他，“假如员工不做改善工资不会少那么员工又为什么要做改善呢”？这位董事长听后严肃地说，“员工做事要有责任心，我们企业不欢迎没有责任心的员工„„”由于董事长观念的迂腐，这家企业竞争力逐渐下降，导致该企业形成“老板天天忙基层，员工天天谈战略”的滑稽局面。
笔者曾经担任深圳市一家台资家具制造型企业的咨询顾问，这家拥有数千人的大型企业内有一支数十人的“合理化”队伍，他们专门为这支队伍成立了一个部门叫“合理化课（部）”。笔者觉得他们这种做法很特别，一次，询问他们的管理干部，“合理化课（部）这个叫法很好，请问这些人每天在忙些什么呢？”这几位经理一听就笑了起来说，“我们老总很崇拜台塑集团的王永庆，他听说台塑集团有个合理化部门，做得很出色，便在我们企业内成立了这个部门”。笔者笑着问他们，“那么你们企业的TPM活动与QCC活动一定做得很不错了”？“什么TPM与QCC，我们企业内的合理化课（部）不搞这些，他们的职责就是‘灭火’，哪里‘起火’他们就在哪里‘灭火’„„”
后来，笔者向这家企业的老总详细介绍了台塑集团合理化改善的做法，并向他赠送了一本《向台塑学合理化》，老总对此很感兴趣，立即要求合理化课角色转型，他们开始在企业内部建立了规范的提案管理制度（《提案改善提交流程》、《提案改善评分标准》、《提案改善奖励标准》、《提案改善活动效果金额折算标准》等）、QCC活动推行流程，每年举办两次大型的合理化改善成果发表会，在企业内部营造了浓厚的改善氛围，记得提案改善活动推行的第一个月，白身车间一名员工提出了节约砂纸的提案，一年内便能为公司节约100多万人民币的材料成本。
这位老总开始将员工自主改善当做一项很重要的工作来抓，他经常在公司内部的会议上引用王永庆经常讲的一句话“企业今天的成长和业绩，可以说百分之九十五都是来自内部管理的改善，我们要追求点点滴滴合理化，追根究底的改善精神„„”。正是因为这种向改善要效益的精神，使得这家企业在家具行业反倾销严重不景气的2004年，赢得了生存和发展。
第一条
为激励各单位主管踊跃提供其有利于营运改进的意见，借此提高经营的效率，并使会议能达成一致意见，避免会而不议，议而不决，决而不 行的弊病，特定本方案。
第二条
1.有关管理改进事项。
2.提案规章的修订。
3.有关制造技术及品质的改良，操作方法或程序及机械配置的改进事项。
4.有关设备的设计或修改事项。
5.有关新产品的创意或包装的改良事项。
6.有关成本的减低事项。
7.有关物料的节省及废料的利用事项。
8.有关工厂安全或机械、工具的保养事项。
9.部门间的协调事项。
10.有关业务的调整方案。
11.其他有利于本公司改革发展事项。
第三条
1.应使用的规定提案建议书用纸(略)。
2.提案建议书记载下列事项：
(1)提案人。
(2)所属单位。
(3)案由。
(4)具体内容说明(必要时添附改善前后的数值比较、图片或说明资料)。
(5)研议事项(由总经理填写)。
第四条
为顺利处理提案，请照规定时间送达总经理室以便汇编处理。
第五条
本方案经呈准后通知实施，修改时亦同。
签发人
1、目的
为了激发员工全员参于精益生产、让员工积极融入提议改善工作，充分发挥员工创新能力，使改善能起到提高效率、减少成本、提高产品质量、减少劳动强度；对安全、环保等有利于公司发展、特制定本文件。
2、范围
涉及范围适用于公司生产部各车间。.1提案改善内容包括生产现场、工艺范围内具有建设性及具体可行的改善方法等、包括： a)各种操作方法、制造方法、工具设备加工能力的提升；生产流程的改善。b)有关机器设备操作.维护和保养的改善；
c)有关提高原料的利用，改善原材料（替代品），节约能源等； d)废料、废弃能源的回收利用；
e)产品结构设计的改善，设计缺陷、工艺性不合理、清单与图纸等问题。e)有关预防设备、人员、财产等安全隐患的； 提案内容如属于下列范围，为不适当的，不予受理；
a)夸夸其谈、无实质内容的、为完成改善提案的任务而无新意的提案； b)诉苦或无合理要求.改善待遇的；
c)公司正在实施属于验收阶段的项目，与曾被提出或被采用过的提案内容相同的；
3、职责权限
精益生产工作小组推进小组组长工艺组组长改善组 组长5S组 组长工艺专员焊接专员设备专员非标设计专员资料专员钣金车间专员电器车间专员设备车间专员橱柜车间专员木器车间专员
1.1 “提案改善评审委员会”：组长由总经理、副总经理担任，负责监督、督促精益生产工作，负责批准、授权各重大改善项目的实施、保留及奖金审批等工作。
1.2评审委员会成员：由生产、公司办、质保、技术、售后等部门人员组成。
1.3总经理：负责持续改进立项的审批和500元以上奖励的审批。常务副总负责500至200元（含500元）提案的奖励审批。2.“推进小组”：组长由生产部部长担任、负责处理200元以下的奖励审批、及精益生产相关的各项工作。
3.工艺组组长：由生产部副部长担任，负责工艺类相关工作。
4.5S小组组长：由副生产部副部长担任，负责现场5S类相关工作。
5.提案改善小组组长：负责组织召开提案改善相关会议、以及重大项目提案奖励申请，维护
提案改善体系的正常运行、协调提案改善相关工作。
6.车间主任：负责帮助和引导本车间员工参于提案改善活动，对本车间的《员工提案改善表》进行预审并签署初步意见；参于小组重大改善项目和专项改善的评价、实施、效果验证，向提案改善副组长提交《提案奖励申请》表。
7、工艺员：负责统计、实施、验证、采集信息、收集提案改善的相关资料。
8.资料专员、负责对所有的提案改善资料进行分类、整理、存档、会议记录等工作。
4、程序内容
一.提案改善提交
1.凡涉及到改善提案的均需填写《员工提案改善表》，并交到所属车间，由所属车间评审小组初步评审、统一交提案改善组。
2.《员工提案改善表》分电子版和纸质版两种形式。电子版的《员工提案改善表》由车间工艺员填写后发生产部备案；纸质的《员工提案改善表》有文员进行登记、编号.备案。二.提案改善的处理.车间主任对收到的每一份《员工提案改善表》均应进行细致的审查、分析，必要时应与提议人进行沟通，并签署初步的意见、将《员工提案改善表》上交提案改善组。
2.改善组对于需要立项实施持续改进的项目，组织评审组成员讨论、评价，提出实施意见和奖励意见。必要时填写JC/GY.QR-034《员工提案改善表》,由生产部报常务副总经理审批后立项
3、生产一线员工、针对生产现场的改善建议（质量、安全、5S、流程等）填写《员工提案改善表》；其他职能人员（工艺员、改善专员）提出的属于本职工作范围以外的或本职工作范围以内的，但难度明显高于现有工作难度的提案，纳入改善提案进行评审。
4.针对各部门不能实施的或是需要投入资金过大的、周期过长的、对安全、质量、效率影响特别大的改善提案，组织成立专项改善小组，组长由总经理指定； 5.所有提案、改善组在一周给予提议人答复。三.提案改善的实施
1.车间可直接实施的提案改善内容，由精益生产推进组组长制定实施计划。
2.提案内容涉及到技术改进等技术性问题时，由“提案改善委员会”评审，评审通过后，相关部门更改文件，车间进行实施方案验证、工艺员对本方案进行跟踪，验证得出结论后，相关部门更新文件，并给予实施。
3.在近期内暂不具备实施条件的提案，生产部应记录在案并备案，在条件具备时经重新审核后实施。
四.改善提案的奖励标准
1.提议人提出问题没有被采纳的，改善组给予口头或书面鼓励，并形成文件归档。2.提议人提出限额BOM清单、图纸与清单不符等纠错类内容给予每条5元奖励。3.提议人提出问题并有成熟解决方案，方案批准采纳后，给予30-100元奖励。
4.提议人口头提出问题，没有解决方案的，经过工艺人员或其他人员给予支持的，按分配比例给予提议人50%-70%奖励，给予参与方案的团队30-50%的奖励。
5.重大项目的改进，或时间久的项目，待工程结束后，给予一次性奖励。
6.在近期内暂不具备实施条件的提案，在条件具备时经重新审核后实施的，实施后给予奖励 7.相同内容的提案不可重复提交、在其他部门或车间已经运用的可以借鉴，当有两人同时提出同一个内容的提案时，奖励只按照提交时间靠前的计算（若无法区分则平分奖励）。8.a)年节约或新创价值 100 万元以上, 按 1% 计算。
b)年节约或新创价值 50 万元以上至 100 万元以下，按 1.5%~1% 递减计算。c)年节约或新创价值 10 万元以上至50 万元以下，按2%~1.5% 递减计算。
d)年节约或新创价值 1 万元以上至 10 万元以下，按 3%~2% 递减计算。e)年节约或新创价值 1000 元以上至 1 万元以下，按 4%~3% 递减计算。f)该提案的提出者作为本改善提案小组成员进行奖励。.改善提案改进结果导致注册了公司所有的专利、专有技术和成果，经总经理批准后可给提案人一次性特别奖金1万元(按记大功)，或比照数额给予相应的物资奖励。10.联名提案的奖励分配.由第一提案人主持平均分配,其他提案人如有争议可向“提案改善评审委员会”组长申诉。.奖励包括精神奖励、现金奖励（如通报表扬，大会表彰，宣传栏等）以及操作法命名等方式，改善后的提案每周将在OA上公布。
6、提按改善奖励申请制度
1.“评审委员会”评审通过的提案，经过验证判定后、由提案改善副组长填写奖励申请表，上报至副总批准。
2.提议人提出关于现场5S、管理方面等具有建议性的提案，由车间主任填写奖励申请表。上报至推进小组组长批准。
3、部门或领导提出的改善提案主要以立项的方式体现，提案内容需要经过“提案改善评审委员会”评审，再确定是否设立项目奖金（原则上本职工作内的不设项目奖金）； 4.所有审批后的奖金都是以现金的形式发放。
5.任何部门或个人都不得弄虚作假、凡发现有此情况一律给予开除。如发现弄虚作假者可向总经理举报。7评审会议制度
1.提案改善小组每周三下午一点、邀请相关部门人员对上周的改善项点进行评审、指导。包括提案改善涉及的一系列事项。
2.评审委员会每月三十号(如星期天就提前一天)上午九点、对本月提案改善进行月度总结评审、参会人员由提案改善组长通知参会人员。
3.车间预审以不定期形式、临时召集人员参加议会。
4.激励大会生产部每月召集两次、奖励大会，生产部每月召集一次；会议以晨会的形式进行。
8、相关文件和记录
JC/GY.QR-034《员工提案改善表》 JC/GY.QR-035《实施报告表》 JC/GY.QR-040《提案奖励申请表》
(一)为期各单位主管踊跃提供其有利于营运改进的意见，藉资提高经营的效率，并使会议能疏通及统一与会人员的意志，避免会而不议，议而不决，决而不行的弊病，与会人员除口头提出工作报告(前月)外，特定本方案。(二)提案建议书，其内容如下：
1.有关管理改进事项。2.提案规章的修订。
3.有关制造技术及品质的改良，操作方法或程序及机械配置的改进事项。4.有关设备的设计或修改事项。
5.有关新产品的创意或包装的改良事项。6.有关成本的减低事项。
7.有关物料的节省及废料的利用事项。
8.有关工厂安全或机械、工具的保养事项。9.部门间的协调事项。10.有关业务的调整方案。
11.其他有利于本公司兴革事项。(三)提案手续如下：
1.应使用的规定提案建议书用纸(附表)。2.提案建议书记载下列事项。(1)提案人。(2)所属单位。(3)案由。
(4)具体内容说明(必要时添附改善前后的数值比较、图面或说明资料)。(5)研议事项(由总经理填写)。
2016-02-25徐保强
在传统的5S活动或者6S活动中是没有“六源”活动的，只有一个类似的“红牌作战”，但我个人认为，受场地所限，多数企业开展的并不太理想。我曾听一些企业代表介绍说通过“红牌作战”把问题点用红标签挂出来，现场一目了然。但事实上你设想一下，到处飘红，似乎也不是哪么回事。像箭牌现场开展过的“红牌作战”形式就比较好，他们是采取流转卡的模式，由专门人负责跟进。
但这么多年的实践我发现，旨在深入开展6S活动中，通过“六源”活动引向深层次，不再满足于简单的整理整顿，也是把焦点放在了发现和清除现场的问题“源头”，这六大源头－－“污染源、清扫困难源、缺陷源、浪费源、故障源和安全隐患源”，基本涵盖了现场的各类问题，并且与大家的习惯相一直，非常容易理解。最近青岛卷烟厂卷包车间，更是结合行业特点把六源问题细化，短短几个月发现了900多件问题点，可以说成效斐然。
事实上，六源是TnPM整体现场改善活动的中枢，它一方面把6S引向深入，一方面又承载OPL和改善提案（合理化建议）、小组活动；5720通过六源查找卡，也是把现场活动开展的有声有色。
很多刚开始推进TnPM现场活动的人，最容易搞混的是：“六源”活动和改善提案的区别。
本质上两者不用区别，特别是不要让员工去区别，尽可能简化形式。但如果一定要区别的话，又怎么理解呢？
举个生活中的例子：城市里很多交通灯，有一天一个路口的交通灯坏了，假如有一种机制可以反映的话，你参与了一个“六源活动”，就是发现了一个本应该正常但现在异常的问题点。
还是这个例子，假如你留心，发现信号控制机制不合理，你指出这个问题的同时给了一个改善的建议方案，这时候，你参与的就是一个“改善提案”。就是在看似正常或者合理的地方找出更优的做法。
作为第一批当选全国人大代表的农民工，胡小燕是这一届人大会议的热门人物。近日，她针对频频发生的职场“过劳死”现象，呼吁通过立法预防“过劳死”。胡小燕希望将“过劳死”定为职业病，定期对劳动者进行身体检查，排除潜在生命安全隐患。她认为，长时间工作是“过劳死”直接且重要的原因，劳动者往往被动接受各种影响生活和生命质量的苛刻条件。从社会发展来看，公正的评价体系有待完善和细化。例如，不健全的薪酬机制、不公平的福利待遇、浮躁攀比的社会心理等。
胡小燕建议，把“过劳死”认定为工伤，让用人单位主动调整工作标准与评价，为提高劳动者生活和生命质量提供法律保障。
分析：
“过劳死”算不算职业病？
目前我国法律对“过劳死”概念并没有界定，至今全国尚未出现一例劳动者“过劳死”诉诸法律并获得用人单位赔偿的案件。北京市海淀法院法官胡高崇曾呼吁及时修订“职业病防治法”，将“过劳死”纳入职业病目录之中，从而使患病职工享受工伤待遇。
按照现行的法律框架，“过劳死”很难被认定为工伤和职业病，从而导致受害劳动者往往索赔无门。也许“过劳无责”加剧了“过劳用工”的肆无忌惮。
未有“过劳死”获司法救济
“过劳死”一词最早出现在日本，是指基于劳动用工方面引发的、由于用人单位严重违反劳动法规定，致使劳动者过度劳累致死的情形。其主要表现为劳动者长期超出了法律规定的劳动强度及工作时间；没有其他明显原因的突然猝死；通过尸检排除突发疾病引起的死亡。
虽然近年来“过劳死”频频见诸媒体，但“过劳死”引发的官司可谓少之又少，而全国尚未出现一例劳动者“过劳死”诉诸法律并获得用人单位赔偿的案件，仅有两起诉诸法院的案件均是庭外和解。
“过劳死”很难被认定为工伤
“过劳死”难获司法救济，其主要原因何在？按照现行的法律框架，“过劳死”很难被认定为工伤和职业病，导致受害劳动者往往索赔无门。
按照《工伤保险条例》的规定，被认定为工伤的情形，多是在工作时间、工作岗位、执行公务时发生伤残或死亡。虽然也规定，职工有下列情形之一的“视同工伤”，即“在工作时间和工作岗位突发疾病死亡，或者在48小时之内经抢救无效死亡的”。但如果劳动者不是在工作时间和工作岗位上突发疾病，或者即使在工作时间和工作岗位突发疾病，但超过48小时之后死亡的“过劳死”情形，都无法按照《工伤保险条例》享受工伤待遇。
应在立法上为过劳死“正名”
按照有关劳动保障条例的规定，如果用人单位违法延长劳动者工作时间的，所受到的惩罚仅是警告、责令限期改正以及轻微的罚款，根本不能保证劳动者的基本工作、休息权益。司法界人士认为，“中国必须将劳动者的休息权提到更高的保护层面，在立法上为‘过劳死’正名，及时修订‘职业病防治法’，将‘过劳死’纳入职业病目录之中，从而使患病职工享受工伤待遇，进而加重用人单位的法律责任，根除用人单位肆意安排劳动者加班的陋习。”
此外，在司法上应强化对“过劳死”的保护。法院在审判实践中要赋予劳动者拒绝加班的“辞职权”，在劳动者因为拒绝加班而提出解除劳动关系时，可以认定用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件，从而支持劳动者要求用人单位支付补偿金的诉求。此举有利于加大用人单位的违规成本，降低劳动者“过劳”风险。
提案2：公款吃喝纳入刑法范围 实行公款吃请公示制
全国政协委员、全国工商联常委、安徽省工商联主席李卫华建议，借鉴意大利刑法把公款吃喝玩乐定为贪污罪，把公款吃喝纳入刑法范围，像治理贪污受贿一样治理吃喝腐败。
李卫华分析说，相对于俄罗斯、日本和印度等国，我国公款吃喝可以在会议费、出国费、培训费、调研费、科研费等合法的项目下报销，一些领导认定“接待无小事”，逐渐形成了“想吃就吃”“不想吃也要吃”的接待体制。而且由于公务接待的主体是领导干部和其他公务人员，加之信息和权力的不对称，使得公务接待中的问题带有一定的隐蔽性，易形成“上级不好监督，同级不愿监督、下级不敢监督”的局面。
李卫华建议，将公款吃喝上升到法律的高度，把公款吃喝纳入刑法，像治理贪污受贿一样治理吃喝腐败，“无疑能让更多的公款吃喝者有所顾忌和收敛”。李卫华还主张推行信息公开，规范公款接待行为，解决那种“公款接待成个筐，什么费用都可往里装”的现状。他建议，定期公布“三公消费”等经费预算、决算，超预算公款消费就是违法，建立健全财务审批程序和会签制度，严格执行接待标准，超标治理。李卫华还主张实行“公款吃请公示制”，让公务接待费用和费用报销环节透明，接受检验和监督。
分析：
目前，全国一年公款吃喝的开销已达3000亿。公款消费应如何遏制，也成为本届两会代表委员热议的话题。公款吃喝浪费大量国家资财，也吃坏党风、喝痛民心，损害党和政府形象。虽然频发禁令，但各种名义的公款吃喝行为屡禁不止，似有愈演愈烈之势。
第一章 总则
第一条 目的1.为充分发挥广大员工的聪明才智，调动员工的积极性、主动性和创造性，鼓励员工对公司经营管理过程中的问题和不足之处提出合理化建议，给公司带来更大的经济效益，特制定本制度。
第二条 范围
本公司员工对公司的经营，不论在技术或管理上，如有改进意见，均可在《提案建议书》中将建议改善事项内容详细填写后交行政人事部。
第三条 相关定义
1.合理化建议，主要是指改进和完善生产和经营管理等方面的办法和措施；
2.技术革新、技术开发，主要是指对科学技术、业务的开发和对生产设备、工具、工艺技术等方面所作的改造和挖潜。
第二章 提案审查小组的组成和职责
第四条 提案审查小组
为组织实施本制度，公司专门成立提案审查小组；审查小组的人员组成：公司总经理任小组组长，副总经理任小组副组长，各部门经理任小组组员，其中行政人事部经理任小组执行组员，代表行政人事部负责审查小组的具体事务工作。
第五条 提案审查小组职责
1.关于员工提案的复审、评分及等级审议等审议事项；
2.关于员工提案评审标准的研讨事项；
3.关于员工提案奖金金额的研讨事项；
4.关于员工提案实施成果的研讨事项；
5.其他有关提案制度的研究改事项。
第三章 提案项目范围
第六条 提案项目
1.技术工艺和生产流程的改进，机器设备维护保养的重大改善；
2.控制成本费用和不良品率，简化作业、提高产品质量和工作效率的新方法；
3.对公司生产、物流、降低工程造价、人事管理等方面的创新建议；
4.公司急需解决的难题；
5.促进生产安全、预防灾害发生的新举措；
6.对质量管理、管理制度、人员结构、各项隐患防护等的改善；
7.各种操作方法、制造方法、工艺、作业程序、提高工作效率的改善等；
8.设备保养方法、废料利用、节约能源、作业安全等的改善；
9.对于企业产品销售或售后服务，提出具体改进方案，对企业发展具有重大价值或增进企业效益者；
10.对于产品维护技术，提出改进方法，并值得实行者；
11.对于企业各项作业方案、程序和报表等提供改善意见，具有降低成本、简化作业、提高工作效率者；
12.对于企业未来经营的研究发展事项，提出研究报告，具有采纳价值或实际效果者；
13.适应于市场的新产品、新技术、新工艺、新材料和新设计；
14.对引进的先进设备制造工艺和先进技术进行消化、吸收和改进者；
15.开拓新的生产业务；
16.计算机技术在通信生产和管理中的应用；
17.有关机器设备以及其维护保养的改善；
18.有关原料的使用效率、改进替代品原料，节约能源等；
19.废弃能源、材料的回收利用；
20.促进作业安全，预防灾害发生等；
21.对企业各项规章、制度、办法提供具体改善建议，有助于企业经营效益提高者。
9.其他有利公司发展的各项建议，或能给公司带来较大经济效益的建议和提案
第七条 《提案建议书》内应有的主要项目如下：
1.提案事由：简要说明提案拟改进的具体事项；
2.提案改善类别：如管理类、技术类、其他类（注明具体类别）；
3.目前现状及存在的问题：详细说明在提案未提出前，原有情形之未尽妥善之处及改进
意见到；
4.改进意见或办法：详细说明该提案改善的具体办法，包括方法、程序及步骤等；
5.改善后的预期效果：应详细说明该提案经采纳后，可能获得的成效，包括提高效率、简化作业、增加销售、创造利润或节省开支等。
6.部门经理意见：部门经理初审该建议是否有向行政人事部提交的必要，部门可向提议
人具体了解其思路再决定；
7.行政人事部意见：行政人事部对建议书内容进行审查决定向组长提交的必要性，如没
必要，应回复提议人；
8.总经理意见：根据建议书进行审核召开提议审核小组的必要性，未通过的，返回行政
人事部处理，通过的通知行政人事部安排召开时间。
9.提案初审、审查、审核时，有必要时可召集提议人面谈，以判断其提案可行性。
9.具体见《提案建议表》
第八条 提议审请、审核程序
1.提案直接交部门经理初审，口头申报无效；
2.提案申请人提交提案前应先填写《提案建议表》，并附详细的实施方案；
3.提案内容如偏于批评，或无具体的改进实施办法，或不具真实姓名者，不予以提交
到总经理处；
4.提案在部门经理处及行政人事部时，初审、审查未通过的，应及时通知提议人，并
告原则，可采用口头的方式；
5.提案流到总经理处及审核小组时，未通过的行政人事部应通过书面注明理由通知提
议人。
6.《提案建议表》经审核小组讨论及必要时讨论改进方案后，经审核小组认定，审核
小组组长签字批准后方可实施；
7.任何个人或部门不得擅自实施提案，如因擅自实施引起的一切损失由当事人承担，情
况严重者予以开除；
8.提案的实施如需经费开支，需报审委会核定批准；
9.行政人事部应定期将在本部门通过的员工提交的提案汇总归类，并填写《员工提案
汇总表》存档
第四章 提案实施效果的评估、签定
第九条 提案采纳处理
提案项目被采纳实施后，由实施部门填写《提案实施效果报告书》，并备齐下列资料（没
有可不必提交）报送审核小组：
1.提案研究报告；
2.提案测试和实验报告；
3.技术设计方案（包括数据、图表、照片等）；
4.标准化审查报告；
5.效益分析报告。
第十条 提案实施效果评价
审核小组应于收到《提案实施效果报告书》后10日内完成对提案实施成果鉴定的评定
工作，签署评定意见。
第十一条 提案奖励
提案产生直接经济效益的，按照本制度规定给予奖励；对于经济效益不容易估算的提
案项目，审核小组通过考量其作用大小、技术难易、创新程度、推广价值等因素，以评分的形式通过填写《提案实施成果评分表》给予科学、客观、公正的评定，确定相应的奖励等级，并按照本制度规定给予奖励。
第五章 提案奖励标准
第十二条 提案奖励确定
1.建议经审核小组审定认为可以采纳并实施于本企业的，该建议实施3日内，根据对
企业的可能贡献，并发给建议奖，并公布，初次贡献奖设置不同的等级《具体见提案奖励标准表》；
2.根据实施最终结果（实施1个月—6个月），审核小组根据《提案实施效果报告书》
讨论该成果的效果，并评定提议人在其中贡献度（因为可能建议需讨论进行大的改进），提议人贡献度一般在50%—100%，不能明确不是提议人的，算为提议人贡献，参加讨论改进的管理人员不能分享等级中，提议人未得到的部分；
3.两人及以上共同提议的，审核小组评定两人的贡献度并进行划分；
4.经过审核小组最终讨论，确定并核定等级及奖金金额，并公布及安排发放。第十三条 提案奖励标准
具体实施标准见《提案奖励标准表》
第十四条 提案奖励参照标准
对于经济效益不易以具体金额数据估算的提案，评审小组可确定相应的参照标准表，具体见《提案奖励参照等级表》
第十五条 申请评审例外情况
以下人员不得参加提议的评审，具体如下：
1.各级主管人员对其本身职责范围绕
2.被指派或聘用为专门研究工作而提出与该工作有关的建议方案者；
3.由主管指定其为业务、管理、技术的改进或工作方法、程序、报表的改善或简化等
作业，而获得改进建议者；
4.同一建议事项，他人已经提出并开始实施后。
第六章 附则
第十六条：实行时间
本规定自公历2011年1月1日开始实行，此前一切与本规定相冲突的规章制度一律作废，本规定某些条款需要更改、增删将以文件进行通知。
第十七条：权限
（征求意见稿）
为认真贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，切实发挥党代表在参政议党方面的重要作用，进一步扩大党内民主、加强党内监督，根据《金川区党代表任期制实施办法（试行）》的有关规定，制定本制度。
一、提议和提案
代表提议，是指党代表就全区经济、政治、文化、社会、生态建设和党的建设提出的书面建议、批评和意见。代表提案，是指党代表就全区物质文明、政治文明和精神文明建设以及党的建设中的重大问题或人民群众关心的热点难点问题向代表提案审查委员会提出，请求列入党的代表大会会议议程的书面意见和建议。
二、提议、提案的提出
（一）代表提案应在党代表大会期间提出；代表提议可以在党代表大会期间提出，也可以在大会闭会期间提出。
（二）代表10人以上联名提出的提案，经提案审查委员会审查并提请大会主席团决定是否列入大会议程。
（三）提议、提案的基本要求：
1.提议、提案应当围绕全区物质文明、精神文明和政治文明以及党的建设中的重大问题、广大党员群众关心的热点难点问题等方面提出。
2.提议、提案内容应当简明扼要，实事求是，做到有情况、有分析、有具体的建议，要具有科学性和可操作性。
3.提议、提案的书写应当符合规范要求，使用统一印制的提案纸，做到一事一案，字迹工整。
三、提议、提案的审查和处理
（一）代表大会对收到的提议、提案进行审查，符合规定的，予以立案。有下列情形之一的，不予立案：
1.与党内法规、国家法律法规和政策相违背的； 2.涉及党和国家秘密的；
3.进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序的； 4.为本人或亲属解决个人问题的；
5.内容空泛、建议笼统，不具备可行性的； 6.超出本区职权范围的。
（二）代表联名提出请求列入大会议程的提案，一般应符合下列条件，提案审查委员会审查后提请大会主席团决定是否列入大会议程：
1.贯彻落实党的方针政策的重大问题； 2.经济发展规划及政策方面的重大问题； 3.党内重要干部和党代表的罢免问题； 4.基层组织建设的重大问题；
5.涉及广大人民群众切身利益和基层党员群众反映强烈的问题；
6.要求对区委某个职能部门或所属党组织的工作进行专题审议的问题；
7.其他。
（三）列入大会议程的提案，提请代表审议并形成有关决议；经审查不予立案或交付大会表决前提案人要求撤回的提案，应当向提案者说明情况，并经提案审查委员会同意转为提议办理。
（四）提议、提案经审查立案后应当及时交办。党代表大会期间的提议、提案，通过召开承办单位会议集中交办；闭会期间的提议，应提交区委党代表联络办公室交办。
四、提议、提案的办理
（一）提案经审查立案并形成决议后，由区委负责组织实施。
（二）提议的办理按照“交办、办理、督办、答复、回访、总结”等六个步骤进行：
1.交办。在会议期间提出的提议，通过召开承办单位分管领导会议集中交办；在闭会期间提出的提议，一般采取函件形式交办。必要时，对经区委领导批示的一些重大提议发文交办，并提出办理答复要求。
2.办理。承办单位接到交办的提议后，应认真清点，逐件登记。对认为不属于本单位职责范围内的，应在接到通知之日起十日内向区委党代表联络工作办公室说明情况，不得自行转交其它单位或臵之不理；对应由本单位承办的提议，由单位主要负责人审阅后，提交单位领导班子集体讨论，确定承办方案，并积极组织实施。
3.督办。区委要加强对承办工作的检查督办，采取实地考察、专题调研、走访承办、听取汇报、公布进度等方法进行催促、督办，并及时协调帮助解决办理中遇到的难题，确保办理进度和质量。4.答复。办理工作结束后，由承办单位负责向党代表进行答复。答复应按照区委党代表联络办公室规定的格式印制并加盖印章。答复行文要符合国家法律、法规和有关政策；要符合实际情况，有的放矢；语气要诚恳、谦逊。答复文稿由承办单位主要负责人签发，由两个以上单位联合办理的建议，由主办单位负责答复。
承办单位对内容相同或基本相同的建议，可以并案办理，但要分别答复。
对联名提出建议的答复，应同时答复每位代表。办理结果应在答复件上标明办理的情况：（1）已经解决；（2）正在解决或列入规划逐步解决；（3）因条件限制或其它原因目前不能解决的；（4）留作参考的。
5.回访。承办单位要采取多种形式与党代表保持联系，征询对办理情况的意见，填写《党代表提议办理情况征询意见表》，交区委党代表联络工作机构。如代表对办理答复不满意的，承办单位应认真研究、做好进一步办理工作，并重新答复或做出合理的解释。
6.总结。提议办复后，应把答复文件以及办理过程的其他有关材料上交区委党代表联络工作办公室，集中立卷、归档保管。区委党代表联络工作办公室要认真做好办理工作情况的分析统计、核对工作，发现漏办、转错等问题要及时纠正。
（三）办理工作要力求实效、注重解决问题。根据政策规定和实际情况，凡是有条件解决的，应认真研究抓紧解决；因条件限制一时不能解决的，要积极创造条件逐步解决，不要轻易划入不能解决的范围；确实不能 4 解决的，要实事求是地说明理由，耐心细致地做好解释工作。
（四）承办单位应在接到交办提议六个月内办理完毕；因情况复杂，不能在六个月内办结的，应向代表说明办理情况；超过一年未办结的，要写出书面报告交区委党代表联络工作办公室，并继续办理，直到办理结束，代表满意为止。
（五）每年党代表大会年会期间，区委要向代表报告党代表提议、提案办理情况，对上一年优秀提议进行表彰，并对办理提议、提案工作成绩显著的单位和承办人员，给予奖励。
（六）对丢失、积压提议、提案或在办理工作中相互推诿、敷衍塞责、贻误工作、打击报复的，分别情况给予责令检查、限期改正、通报批评，直至纪律处分。
人大建议和政协提案办理是我局政务、业务工作中的一项重要内容，为进一步做好代表建议和委员提案的办理工作，规范办结程序，提高办理质量，特制定本部门人大建议和政协提案办理制度。
一、建议和提案收录
收到代表建议和委员提案后，由收发人员逐件清点、核对、签收，如发现不属于本单位办理的建议和提案，及时请示办公室主任与市委政府督查室联系，重新协商确定承办单位。
二、建议和提案批办
对确定由本部门办理的人大建议和政协提案，呈请主要领导批示，然后分送分管领导批签，办公室负责送交具体承办单位。所有提案都限期办理，普通建议和提案20日内答复，代表所提议案和委员所提重点提案在30日内答复。
三、建议和提案督办
对领导批示后的每一件建议和提案，办公室负责详细记载建议和提案名称以及承办单位(或承办人)，在限定办理期限的前两天督促承办单位提交答复内容。
四、答复内容审核
每件建议和提案答复内容都应由承办单位负责人审核后交分管局长审阅，议案和重点提案要由主要领导审阅后上报。
五、答复内容征询意见
每件建议和提案答复完毕后，先将复文内容寄送代表或委员，同时附征求意见表(人大建议或政协提案办理情况表)，两周后如未收到反馈意见，要电话询问代表或委员意见，将意见如实填写到提案办理情况表；如提案人对提案复文不满意，要与提案人交流意见后重新答复。
六、提案办结存档
