办案心得三

办案心得三（精选11篇）

办案心得三 篇1

上半个学期接待当事人时，我总是不注意说话技巧，习惯直接指出案件中的法律关系，分析其中利害，然后告诉当事人这个案件可能的结果，而忽略了他们当事人的切身感受。没有意识到来诊所要求帮助的人多是生活在社会底层或者对法律专业知识了解不多的人，且遇事情绪都比较容易激动、愤怒，因此对说话的方式技巧要求更高。但下半学期在接待当事人时，包括在诊所接电话，我刻意改变自己说话的语气、态度，不再急于向当事人分析案情，而是给他们适当的时间陈述甚至是发泄自己的情绪，待他们情绪稳定时，再发表意见。

这个学期，我接下了熊小梅的案子，虽然当时诊所已经要结课，老师不打算再接案子，可这对我们来说，也许只是多一个案子少一个案子的事，对一个贫苦的家庭，8万元却能大大改善他们的生活境况。所以我答应给她一些力所能及的帮助。经过分析以及跟余涛老师的讨论，还是决定提起行政诉讼，但是争取先通过诉状“吓唬”他们一下，如果他们仍是不给恢复户籍，再到法院起诉。

接下来就是帮熊阿姨写诉状，这是我第一次写正式的起诉状，写的时候我深刻体会到，律师处理法务的能力不仅是雄辩的口才、敏锐的思维、扎实的专业知识、亲和的交流沟通，还需要我们能够以流畅的、合乎逻辑的、符合规范的文书展现能力。法律文书写作的能力是法律知识和内涵量化的一方面，也是一个律师水平高低的最直观体现。而且，写诉状之前应该充分分析案件证据材料，明确案件的法律关系以及立案的案由，把跟案件有关的所有法律规定找全。起草的诉讼文书必须要经过一遍一遍的修改，然后形成一份事实清楚，诉求清晰，表述简洁明了的诉状。在跟熊阿姨接触过程中，她总是很急切地问案子结果能怎么样，不要八万块钱，把保险金本金退出来也可以，她越是这样问，我就越避免在跟她联系时做出类似“能胜诉”、“可以解决”、“绝对没问题”等措辞，因为即便案子胜诉可能性很大，但在不能全面认识诉讼进展过程中可能出现的问题，尤其在对方还是国家行政机关的时候，一旦事情不按预想方向发展，这种保证就会一方面给当事人心里以巨大落差，造成第二次伤害，另一方面也会有损律师的权威和信心。

另外，熊阿姨给了很多证据材料，这些证据材料都是原始证据，为了保险起见，我统统拿去复印了一遍，把原件又如数还给了她，以免不慎遗失在开庭时候承担举证不能的责任，功亏一篑。

办案心得三 篇2

1、注重依法稽查办案质量。

连云港散办在“发散、禁现”工作中以提高依法工作作为出发点和落脚点。该市先后制定并实施了《连云港市散装水泥办公室行政执法公开承诺》《工作人员廉洁自律》《执法人员六条禁令》等35项规章制度。由行政“一把手”对“发散、禁现”依法行政办案质量负全面责任。首先在发散办案中, 坚持把好审核、立案、调查、取证、审理“五关”, 确保办案质量。做到每一起案件每一环节都有理有据, 认真负责、慎重、严格、规范。今年以来, 连云港市散办深入建设、施工现场, 深入水泥生产、预制构件和预拌混凝土企业, 检查上百个建设工地, 其目的是宣传贯彻国家七部局《散装水泥管理办法》和江苏省人民政府第158号令等一系列法律法规, 打造“散装水泥”阳光政务, 确保散装水泥行政权力公开、公正、公平、透明运行。目前, 已办结的因部分建筑施工单位“发散”责任不落实、管理不到位、被处罚或违法告知并责令限期改正的案件中, 无一申诉。连云港散办在行政执法同时, 加大处罚力度, 狠抓违规施工行为, 及时发现及时处理, 坚决遏制施工污染和违规建设行为。

2、注重办案效果。

连云港散办以办案效果作为办案的工作目标。在“发散、禁现”行政稽查办案中, 做到“三个结合”查源治本。一是查办案件与宣传相结合。利用违规案件进行发散宣传教育, 通过散装水泥宣传展板和《中华建筑报散装水泥双周刊》《散装水泥》杂志以及《连云港建设》《连云港日报》等社会宣传媒体进行案件宣传教育, 旨在警示, 达到查处一案、教育一片的目的。二是查办案件与源头治理相结合。在办案中对涉案单位管理和制度的漏洞, 一并提出督促整改。三是查办案件与维护发散、保护环境、维护群众利益、促进社会和谐发展相结合。对群众反映强烈的案件, 快查快结, 及时处理、及时解决、及时向社会告知。全面做好疏导群众、化解矛盾工作, 着力解决损害群众利益的问题, 大力发展散装水泥事业, 促进社会和谐稳定发展。

3、注重廉洁办案。

民警办案心得体会 篇3

一个番薯，一天干粮。在讯问嫌疑人的时候，偶尔获知，福建到三门赶路一天，竟然只吃半个番薯，剩下半个当晚饭。也本以为是博取同情的说辞，审讯完，去偷偷翻看他的包裹，半个番薯赫然躺在那里。于是，笃定等我完成工作，带他吃个饭，哪只等我忙完，老头已偷偷跑走，和同事追出去，一个人在亭旁城墙角落，一口开水，一口番薯，啃食着。本该是享清福的年纪，却缺衣少食，风餐露宿。

本以为从警是光鲜亮丽的事，抓的都是一些十恶不赦，罪大恶极之人，能够让自己正义感爆棚。却不想实际中，更多的是一些唯唯诺诺，老实巴交，甚至连违法自己都不晓得的人，一群真正半老八十，身无分文，家庭不幸，挣扎在社会最底层的人。说可恨，也可恨，违法犯罪，祸害他人，传讯不到，逃避案件，说可怜也可怜，勾背弯腰，两眼迷茫，一无所知。

也不是同情心泛滥，法与情的取舍，我不是法官，无法一锤定音，我想只能在侦查的过程中，在法的框架之内，我会遵循情理的抉择，一步步剥丝抽茧，还原事实。无愧于心，无愧于工作，无愧于这份工资———摘记最近案件的感想。

新《广告法》执法办案心得 篇4

刘孝虎

新《广告法》施行近一年了。所谓“史上最严广告法”主要严在广告监管，特别是查办广告违法案件方面。广告活动的行为规范和内容准则很多，关于广告违法行为种类、表现形式、责任主体、构成要件、法律责任的内容等规定较旧《广告法》都有较大变化，如果从法律责任入手，按照法律责任的轻重来梳理行为规范和内容准则，就可以达到事半功倍的效果。

广告违法案件的类型

根据新《广告法》第五章“法律责任”的规定，工商部门作为广告主管机关负有监管责任的广告违法行为可以划分为五类：虚假广告（第55条）；违反禁止性内容准则或者行为规范的广告行为（第57条）；违反限制性内容准则或者行为规范的广告行为（第58条）；违反一般性准则或者规范的行为（第59、60、61、63、64、66条）；违法代言广告行为（第62条）。上述五类违法行为中，第一至四类按照法律责任的重轻形成一个梯度结构图，而违法代言广告行为是从前三类违法行为中单列出来的一类新的广告活动主体。这五类广告违法行为相对独立而又相互关联，落实到执法办案实践中就是五类案件。下面将逐一剖析对这五类违法行为的查办。

（一）虚假广告案件

对比新旧《广告法》关于虚假广告规定的区别有四点：明确虚假广告包括不实广告和误导广告；在内容真实性、准确性准则中，对自主宣传事项的规制范围做了增加，其中商品增加了“功能”和“成分”,服务增加了“提供者”,赠品增加了“规格、期限和方式”,商品和服务共同增加了“销售状况、荣誉信息”等；采取列举方式规定了虚假广告的界定标准（第28条）；加重了发布虚假广告行政责任，区分了广告主和其他广告主体的主观要件，除广告主外，其他三方广告活动主体均只按过错原则承担行政责任。

基于这四点区别，查办虚假广告案件要做以下调整：

一是在不实虚假广告之外，还需要查处误导性虚假广告。所谓 “不实广告”,指凡构成广告的各项要素内容中存在着与事实不相符合的广告，无论其是否具有误导性，表现手法包括编造、伪造、虚夸、说谎、省略等。主要表现形式有：宣传的商品或服务不存在；宣传的商品或服务的信息与实际明显不符，影响实质性购买；谎称商品或者服务经过审查认证、获奖等；实用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料等，例如增高、减肥、防癌等广告；虚构广告参与者使用商品或者接受服务经历。所谓 “误导广告”,指只要存在误导消费者之处的广告，无论其内容是否真实，主要表现形式为：隐瞒或者混淆商品和服务的重要信息；使用明显的歧义性表述，如“买一送一”;利用科学技术手段、艺术表达方式误导消费者等。

二是查办虚假广告案件时，首先应当查处广告主。《广告法》第4条第二款规定“广告主对广告内容的真实性负责”.在将广告经营者、广告发布者、广告代言人作为虚假广告案件的当事人时，需要调取其具备明知或者应知是虚假广告的证据来证明主观要件，否则，案件不成立。当广告费用无法计算或者明显偏低时可以定额处罚。

三是关于虚假广告的认定需要解决四个问题。第一是《广告法》规制的虚假广告与《反不正当竞争法》规制的虚假宣传在立法基点、外延、规制对象等方面的区别。第二是《广告法》规制的虚假广告与《消费者权益保护法》规制的虚假宣传虽然存在转致适用关系，但调整范围不同，前者侧重于规制广告市场秩序，而后者则侧重于规制广告所宣传的商品或服务市场秩序。第三是《广告法》第8条与第28条第二款第（二）项区别在于“与实际情况不符，对购买行为有实质性影响”的规定，第8条对应的法律责任只是第59条的一般性责任，而后者对应的是第55条虚假广告的责任。第四是《广告法》的诸多单项限制性内容准则与虚假广告的定性选择，比如：宣传的商品功效超出了主管部门的批准范围，第16条有专门规定，适用第58条量罚，就不宜定性虚假广告；非药品、非医疗器械或者非医疗服务广告宣传治疗作用的，第17条有专门规定，适用第58条量罚，也不宜定性为虚假广告。

四是虚假广告案件的移送。上述五类案件中，有且仅有虚假广告类案件涉及到涉嫌犯罪移送问题，因为现行《刑法》（第222条）只规定了虚假广告罪，责任主体为广告主、广告经营者、广告发布者。

（二）违反禁止性内容准则或者行为规范的广告违法案件

这类违法行为的表现形式主要有两种：一种是违反广告内容准则的5项，包括：第9条不得有下列情形（共10种情形）；不得损害未成年人和残疾人身心健康；特殊药品、药品类易制毒化学品、以及戒毒药品器械方法不得做广告；婴儿乳制品、饮料和其他食品广告不得在大众媒介或公共场所声称全部或者部分替代母乳；违反规定发布烟草广告。第二种是违反行为规范的两项，包括禁止生产的产品或者提供的服务发布广告；在针对未成年人的大众传播媒介上发布8类广告。

这类广告行为的共同特点是法律规定了禁止性义务，广告活动主体一旦违反即应该承担行政法律责任。查办这类案件的要点是：一是其法律责任仅次于虚假广告；()二是无论哪一方广告活动主体，均不需要主观“明知或者应知”构成要件；三是删除了“公开更正”的行政措施；四是不按照广告费用量罚。但在执法实践中仍然需要调查取证广告次数、频率、时长或版面、广告费用等证据，因为定额处罚也应根据这些证据证明的情节合理裁量，如果调取不到相关证据也不影响依法定额实施行政处罚。

（三）违反限制性内容准则或者行为规范的广告违法案件

这类违法行为的表现形式主要有：违反内容准则的9项和违反行为规范的5项，可以概括为：首先是9种商品和服务广告的内容限制，除医疗药品医疗器械和保健食品外，新增农药兽药饲料和饲料添加剂、酒类、教育培训、招商、房地产（内容增加）、种子和种养殖广告的内容限制；其次是选取广告代言人不符合法定条件或者程序；第三是不得在未成年人活动场所和用具上发布广告，广告内容不得包含不当诱购；第四是医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品6类未经批准不得发布等。这14种广告违法行为的共同点是鼓励依法做广告，但对发布广告的载体、内容、程序等有限制性规定。

这类案件的查办与虚假广告案件相近似，包括优先按广告费用量罚，广告费用无法计算或者明显偏低时可以定额量罚，区分广告主与其他广告活动主体的主观故意构成要件等。

（四）违反一般性内容准则或行为规范的广告违法案件

这类案件监管的都是比较轻微的广告违法行为，法律责任也很轻。主要有：第一，第59条对6种行为设定了罚款10万元以下的行政处罚，包括法定明示事项未明示、引证内容错误、宣传虚假专利、对比贬低、大众媒介无广告标识或者利用专题形式变相发布4类重点广告等；第二，第60条中未办理广告发布登记从事广告经营活动的；第三，第61条中未健全广告业务制度或者未审核广告内容等；第四，第63条中违法向住宅、交通工具发送广告，擅自发送电子信息广告以及互联网广告无“一键关闭”功能的；第五，第64条中广告服务平台明知广告活动违法不予制止的；第六，第66条中伪造、变造或者转让广告审批文件等。这类广告违法行为构成要件清晰、证据架构简单，结案较快。

（五）广告代言人违法代言广告案件

这类违法行为的主要表现形式有：代言《广告法》中禁止代言的（医疗、药品、医疗器械、保健食品）广告的；代言未使用过商品或服务广告的；明知或应知虚假广告仍进行代言的。

查办这类新案件应把握的要点包括： 第一，代言虚假广告“明知或应知”的要件（区别于民事责任）；第二，单独的量罚规则，处违法所得一倍以上两倍以下罚款，与广告费用无关，也未设定定额处罚；第三，违法所得的计算，应当理解为广告代言费收入减去实际缴纳的税收；第四，正确区分广告代言与广告表演（未表明身份且相关受众难以辨别其身份，未对商品和服务做推荐、证明）。

适用新《广告法》的几个法律问题

（一）关于广告案件线索的处理时限

《广告法》第53条规定：“……工商行政管理部门和有关部门应当向社会公开受理投诉、举报的电话、信箱或者电子邮件地址，接到投诉、举报的部门应当自收到投诉之日起七个工作日内，予以处理并告知投诉、举报人”.这一规定与《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的相关时限是不一致的，未规定线索处理的延长期限。按照法律适用原则，应当优先适用《广告法》。同时注意：首先七个工作日不等于七天，从收到投诉、举报的第二天开始起算。其次“予以处理”不单是指对违法行为实施行政处罚，还包括不属于广告法调整的告知其不予受理，建议向有关部门举报，属于受理范围但不属于本机关管辖的，转送并告知，也包括决定受理并立案调查的进展情况等。

（二）关于广告违法案件的管辖权

新《广告法》对广告违法行为的管辖权无特别规定。关于地域管辖，应遵循工商总局“28号令”第8条对利用广播、电影、电视、报纸、期刊、互联网等媒体发布违法广告的行为的“广告发布者所在地管辖原则”,同时也对异地管辖广告经营者和广告主有困难的可以移交所在地管辖。难点有二：首先，互联网广告的管辖权，建议沿袭“广告发布者所在地管辖原则”,即一般由互联网信息服务提供者所在地工商局及市场监管局管辖。其次，同一个广告代言人代言的同一条广告如果同时在国（境）内国（境）外、国内多个省市多家媒体播出，究竟由谁管辖。因为广告代言费用无法按区域分割，多头管辖很不现实，建议由广告制作地管辖，便于操作。关于级别管辖，各省基本上以广告发布者的设立审批管理权限为准，实行分级管辖，对同一管辖区域内的广告主、广告经营者、广告代言人一般应当与广告发布者一并处理，对不同管辖区域内且管辖困难，需要移交的，一般实行同级移交。同一辖区内的工商机关要健全联办、协查机制，避免重复劳动，提升调查取证效率。

（三）如何界定广告费用无法计算或者明显偏低

广告费用的计算，在通常情况下，按照行为人提供的书面合同和相关广告费用的发票，并不难计算。广告费用无法计算，主要有以下情形：第一，广告主自己发布广告的，无法提供或者拒不提供自行发布广告所涉及材料、设备、制作、雇用员工、场地租赁等费用，且在同一地域（市场）无法取得相关费用参照标准的；第二，广告经营者、广告发布者不提供广告业务登记台账、合同、发票以及广告收费办法和标准，虚构费用的；第三，行为人提供有关广告费用的计算依据、材料等不全，又不能合理说明并出具补充证据的；第四，行为人之间相互串通，弄虚作假，造成原始证据隐匿或灭失的；第五，影响广告费用计算的其他情形，比如按年度外包、赠送等。

如何证明广告费用无法计算，应把握以下要点：首先，办案人员要证明自己已经对广告费用进行了取证，除合同、票据、凭证外，还有广告发布者、广告经营者公布的收费标准和收费办法等；其次，经查，存在上述5种情形；第三，未公布收费标准和收费办法，无刊例价可采用；第四，不再适用同期市场同类广告费用的比照办法，直接认定为广告费用无法计算，实施定额处罚。

如何判定广告费用明显偏低。一般情况下，广告费用明显偏低主要由行为人的主观故意导致，主要有三种情形：第一，行为人提供虚假的合同、账册、发票，隐瞒广告的规模和实际投入；第二，在广告的数量、价格、质量、规格以及载体选用、发布形式和范围等方面避重就轻，扰乱执法人员视线；第三，对明显偏低情形不能合理地解释和说明。

判定广告费用明显偏低应把握如下要点：第一，提取并锁定能证明行为人有上述行为的主观过错和客观表现；第二，与相同地域、相同时段、相同媒体（发布载体）、相同种类、相同规格和数量广告相比，在计量单位（版面、时长）一致的前提下，价格差异达30%以上（最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释

（二）》（法释〔2009〕5号）第19条将“转让价格达不到交易时交易地的指导价或者市场交易价百分之七十的”,视为明显不合理的低价）；第三，对广告费用“偏低”情况客观合理性进行排除，允许合理性偏差和正当让利。

关于查办广告案件的行政强制措施

《广告法》第49条规定了工商部门履行广告监督管理职责时可以行使的七项职权，其中包括：

（五）查封、扣押与涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物；

（六）责令暂停发布可能造成严重后果的涉嫌违法广告。

关于“

（五）”,查封、扣押是行政强制法明文规定的行政强制措施之一，其适用条件、程序、时限及当事人的救济权利都很清楚，关键在于如何界定“与涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物”.笔者认为：首先，广告物品指实物广告中用于做广告的物品，而不包括广告所推销的商品或者服务用品。其次，经营工具、设备是指广告经营者或者发布者从事广告设计、制作、代理的工具和设备，而不包括所推销的商品或者服务的经营工具、设备。第三，查封不包括场所，扣押的“等”字不包括现金。《广告法》赋予了工商部门的查封扣押措施，对于加强虚假违法广告的监管必然有积极意义，但是法律责任中未就查封扣押财物设定没收的行政处罚种类，这是很大的立法缺陷，大大削弱了强制措施的力度。执法实践中应慎重，以免增加行政成本。

关于“

（六）”,其实就是我们通常所说的“责令停播”,因其性质是否属于行政强制法规定的“其他行政强制措施”尚存争议，所以其适用条件、程序以及当事人是否有救济权利等操作细节还不都清晰，建议尽早请示立法机关予以明确。

关于广告案件的风险责任

《广告法》第73条规定，“工商行政管理部门对在履行广告监测职责中发现的违法广告行为或者对经投诉、举报的违法广告行为，不依法予以查处的，对负有责任的主管人员和直接责任人员，依法给予处分。工商行政管理部门和负责广告管理相关工作的有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分。有前两款行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任”.这也是“最严广告法”的严肃之处。那么，在广告执法实践中如何防范执法风险应提到重要议事日程。

笔者认为，首先，各级工商机关要明晰投诉举报受理、广告监管机构、广告监测机构、办案机构的职责分工和责任界限。12315“一条热线”集中受理违法广告投诉举报；广告监测结果及受理的其他广告违法线索应坚持归口一个机构即广告监管机构分类处理，并及时采取“责令停止发布广告”、“责令停止违法行为”、“责令改正”等行政措施；确需立案查处的由办案机构依法查办，而且办案机构要按规定的时限将处罚决定书反馈给广告监管机构，便于及时回复具名举报人或者案件交办方。其次，两年内有三次及以上（三类严重）违法行为或者有其他严重情节的，要敢于适用资格罚，吊销广告发布登记证件、吊销营业执照。第三，归口广告监管机构一个窗口认真履行第68条对大众传播媒介广告案件的通报义务，加强与广播电视出版部门、卫生行政部门、物价部门的联络。最后，依据《广告法》第67条和企业信用信息公示的有关法律法规规章的规定，做好广告违法行政处罚案件的公示工作。（文/湖北省工商局　刘孝虎）

办案心得三 篇5

你感觉“纪委办案安全自查报告 纪委办案安全自查自纠”文章如何？如果您有任何想法或意见，联系生殖健康网站华杨网91Hy.co m编辑反馈吧！

了120余件各地四风问题的具体案例。

根据本报记者梳理，这些案例中既有来自中纪委、国资委、国土部等的通报，也有来自各省纪委的通报，还有来自各省党报和中国纪检监察报等媒体的报道。其中披露的四风问题主要包括：旅游、吃喝、买高档烟酒等公款消费，违规购置或使用公车，吃拿卡要，以及违规发放福利、上班打牌等。

公车特权层出不穷

“湖南城建职业技术学院党委书记袁某违规购买使用公车，受到党内严重警告处分，违规车辆予以收缴拍卖……”

打开中纪委官网“曝光台”栏目，公车问题较为普遍，既有违规购车，也包括公车私用，以及酒后驾公车、违规使用特殊标识公车等现象。据本报记者统计，截至目前，公车问题在该栏目的比例占到两成。

配备超标公务用车，是中央八项规定出台以来重点查处的现象，此前就有湖南省委书记带头清退越野车等行动。

在贵州，遵义市红花岗区违规配备超标准公务用车，主要负责人被省纪委约谈，并责成其将车拍卖；在山东，日照市人防办主任违规使用3辆公务用车、公车私用、违规占用民营企业车辆，被予以党内严重警告处分。公车私用同样备受关注。

公款消费成重灾区

记者统计后发现，公款消费在“曝光台”上的比例同样占到两成，是不折不扣的“重灾区”。

首当其冲的是公款吃喝。尽管理由五花八门，如新任领导报道、合作交流、新办公场所搬迁等，但各地对这些问题的处理都很严厉，“党内处分”、“撤职”、“诫勉谈话”等成为对公款吃喝的主要处罚措施。

公款旅游也屡见不鲜。考察学习、休年假、赴外地召开“务虚会”等，都成了公款旅游的“契机”，在辽宁抚顺市，某工商分局局长甚至私设小金库用于单位招待费和部分干部旅游，被查处后，收缴违纪款项近10万元，并予以党内警告处分。

用公款买高档烟酒甚至月饼券也多次曝光。

“吃拿卡要”名目繁多

“回门宴”、“办案费”、“好处费”、“升学宴”、“乔迁宴”、“保护费”、“满月宴”……在“曝光台”上，名目最五花八门、数量最多的当属各地的“吃拿卡要”现象，占比约三成之多。

仔细分析这些名目的来源，不难发现，在理直气壮地索要财物的背后，都是手中的权力在作怪。例如，在“吃拿卡要”中出现较多的为子女摆婚宴大收礼金现象，涉事人员职位一般为某地或某部门的正、副职，握有实权。

除了巧立名目“设局”收钱外，利用职务之便索要财物也颇为严重。

除上述三类主要问题外，在“曝光台”上的还有违规发放福利以及上班打牌、赌博、嫖娼等四风的典型问题。其中所通报的具体案例，各地均已进行处理。

【点此查看完整图片】纪委办案安全自查报告 纪委办案安全自查自纠(点击图片进入下一页)张军 中央纪委副书记

【点此查看完整图片】纪委办案安全自查报告 纪委办案安全自查自纠(点击图片进入下一页)巡视机构组织架构。

新京报讯(记者王姝)“从首轮巡视看，中央巡视组发现了一批领导干部问题线索。”昨日，中纪委副书记张军在中纪委监察部官网在线访谈透露，目前有关部门正在办理今年首轮巡视发现的“老虎”和“苍蝇”线索，计划2014年元旦前向中央报告。

廖少华案办理耗时1月

张军介绍，按照要求，中央巡视组发现的问题、线索，分类处置：违纪违法问题线索，报告中纪委;选人用人上的问题，移交中组部。移交后，上

关于法院办案流程 篇6

(一)办案流程

一个案件在审理、执行过程中，一般应经过立案、缴费、送达、审判、执行、结案等程序。为确保司法公正、提高司法效率，人民法院办案工作实行立审分立、审执分立、审监分立、立执分立的原则。

1、立案，人民法院的立案主要是对刑事一审自诉 案、民事、行政一审案件和执行案件的自诉状、起诉状、申请执行书，进行审查，确定是否立案受理的活动。立案审查应在法定期间内完成。刑事自诉案件应当在自收到诉状或口头告诉第二日起十五日内作出是否立案的决定，并书面通知自诉人;对不符合立案条件的，应当说明理由。民事、行政案件，应在自收到诉状或口头起诉 第二日起7日内作出是否立案的决定;决定立案的，应通知当事人，并于五日内向对方当事人送达应诉通知书和诉状副本;认为不符合起诉条件的，应当在7日内裁定不予受理;原告对裁定不服的，可以提起上诉。一般案件可于收到诉状当日决定是否立案受理。

2、缴费，除刑事案件外，其他案件(包括民事、经济、行政、执行)当事人都得向人民法院缴纳诉讼费用。人民法院向当事人收取诉讼费用主要有两个用意，一是弥补国家的财政开支;二是抑制滥诉、减少诉讼。诉讼费用的收费范围、收费标准，预交和负担，最高人民法院颁布的《人民法院诉讼收费办法》有明确规定。诉讼费用由原告预交，被告反诉的，反诉案件的诉讼费 由被告预交;申请执行费，由申请人预交。原告自接到人民法院预交诉讼费用通知的次日起七日内预交;反诉案件，由反诉当事人在提出反诉的同时预交;申请执行费用由申请人在提出申请时预交。上诉案件的诉讼费用，由上诉人向人民法院提交上诉状时预交;上诉人在上诉期内未预交诉讼费用的，人民法院应当通知其在接到预交诉讼费通知后七日内预交。预交诉讼费用有困难的，可在预交期内向人民法院申请缓交。当事人在预交期内未预交又不提出缓交申请的，按自动撤回起诉或上诉处理。近年来，为确保经济有困难而交不起诉讼费的当事人“打得起官司”，我院认真贯彻执行最高法院下发的《关于对确有经济困难的当事人予以司法救助的规定》，积极实行司法救助，对经济确有困难的当事人，决定减、缓、免交诉讼费用，使其能正常诉讼。

审判

1、开庭审判流程，人民法院对案件的审理形式有两种，一是开庭审理，二是书面审理。开庭审理是原则，适用于各类案件;书面审理，仅适用上诉案件，且是合议庭经过阅卷和调查，讯问被告人，听取其他当事人、辩护人、诉讼代理人的意见或者询问当事人后，对事实清楚，认为不需要开庭审理的上诉案件。案件开庭审理一般按下表流程进行。

开庭审判流程示意图

审理前的准备

↓

庭审准备

↓

法庭调查

↓

法庭辩论

↓

法庭评议

↓

复杂案件审委会讨论

↓

宣 告 判 决

(1)审理前的准备，指人民法院受理案件后，到开庭审理前，所进行的各项准备活动，主要包括送达诉状副本、调查收集证据、通知当事人及其他诉讼参加(与)人，公告当事人姓名、案由、开庭时间、地点等活动。这是以后审理工作的基础。

(2)庭审准备，指开庭当日正式开庭审判时所做的准备，主要内容是由法庭查明当事人和其他诉讼参加(与)人是否到庭;宣布法庭纪律;宣布案由;宣布审判员、书记员、公诉人、辩护人、诉讼代理人的名单;告知当事人的诉讼权利和义务;询问当事人是否申请回避。

(3)法庭调查。法庭调查的目的,是审查核实证, 查清案件事实，为法院裁判作基础。法庭调查的顺序，在刑事案件中，先由公诉人或自诉人宣读起诉书;有附带民事诉讼的，再由附带民事诉讼的原告人或者其他诉 讼代理人宣读附带民事诉状，然后被告人、被害人可以分别进行陈述，最后审判人员可以询问被告人。在其他案件中，则先由审判人员按先原告方后被告方的顺序让当事人陈述。在对当事人讯问或当事人陈述后，主要是询问证人、宣读未到庭的证人的证言;出示书证、物证和视听资料;宣读鉴定结论;宣读勘验笔录、现场笔录 和其他作为证据的文书。

在审判长主持下，公诉人可以询问被告人;被害人及其诉讼代理人经审判长许可，可以对被告人进行补充性发问;附带民事诉讼的原告人及其法定代理人或诉讼代理人经审判长准许，可以向被告人发问;经审判长许可，被告人的辩护人及法定代理人或者诉讼代理人，可以在控诉方讯问完毕后向被告人发问。经审判人员允许，控辩双方可以向证人、鉴定人发问。审判长说可以向被 告人、被害人及附带民事诉讼的原告人、被告人讯问或发问，可以询问证人和鉴定人。在其他案件的法庭调查中，当事人或诉讼代理人经法庭许可，也可向证人、鉴定人、勘验人发问。

(4)法庭辩论。法庭调查结案，便进入法庭辩论阶段。其顺序，在刑事案件中，为公诉或自诉人发言;被害人及其诉讼代理人发言;被告人自己辩护;辩护人辩护;控辩双方进行辩护。附带民事诉讼部分的辩论应当在刑事诉讼部分辩论结束后进行，先由附带民事诉讼原告人及其诉讼代理人发言，然后由被告人及其诉讼代理人答辩。审判长宣布辩论终结后，被告人有最后陈述 权。在其他案件中，法庭辩论的顺序是原告及其诉讼代理人发言;被告及其诉讼代理人发言;第三人及其诉讼代理人发言;互相辩论;法庭辩论终结，由审判长按照原告、被告、第三人的先后顺序征询各方最后意见。

(5)法庭评议。法庭辩论结束后，刑事公诉案件的，马上转入法庭评议，即由合议庭根据法庭调查和法庭辩论的情况，对案件事实、情节、证据及其法律适用进行评议表决。如果是刑事自诉案件或民事、经济案件，在进入法庭辩论前法庭还可以在当事人之间进行调解，调解不成的，再进行评议。行政案件不适用调解。

(6)审判委员会讨论决定。合议庭开庭审理且评议后，应当作出判决，对于疑难、复杂、重大的案件，合议庭认为难以作出决定的，由合议庭提请院长决定提交审判委员会讨论决定。审判委员会的决定，合议庭应当执行。

(7)宣告判决，任何案件一律公开宣告判决。判决可能在法庭评议之后当庭宣告，也可能另行定期宣传。刑事案件当庭宣判的应在五日内送达判决书;其他案件当庭宣判的，应在十日内送达判决书;定期宣传的，应当在宣告判决后立即送达判决书。

2、审理期限。指人民法院自立案受理至审结的期限。刑事一审普通程序案件的审限为，应当在受理后一个月以内宣判，至迟不得超过一个半月，特殊情况的，经省高级人民法院批准或决定，可以再延长一个月;一 审简易程序案件审理为六十日内;二审案件审限为一个月至一个半月，特殊情形经省高院批准或决定，可再延长一个月。民事、经济一审普通程序审理的案件，审限为6个月，特殊情况，报本院院长批准，&127;可以延长六个月，还需延长的，报上级人民法院批准;一审简易程序案件审限为三个月;二审案件对判决的上诉案件，审限为三个月，特殊情况需延长的，由本院院长批准;二审 案件对裁定上诉的案件，审限为三十日内。行政一审案 件的审限为三个月，特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理的由最高人民批准;上诉 案件的审限为两个月，延长批准手续同一审。刑事、民 事和行政诉讼法，对其他各类案件的审限亦分别作了不同的规定，计算审限时，应扣除公告期间、鉴定期间、管辖异议、诉讼中止等期间。

3、第二审程序。我国的法律规定了二审终审制，就是无论何种案件，最多经过两级人民法院的处理便告终结。二审裁判一经送达，便发生法庭效力。第一审法院作出的裁判，并不立即发生法律效力(不允许上诉的裁定除外)。当事人不服一审裁判，可在法定上诉期内，向上一级人民法院提出上诉;人民检察院对于自己提起公诉的案件，认为第一审裁判有错误，也可以向上一级人民法院提出抗诉，要求重审。第一审人民法院的上一级法院，根据当事人或公诉机关的上诉或抗诉，对已经审判过的案件重新审理，重新判决，这一审判过程就称为第二审程序。刑事案件，不服判决的上诉和抗诉的期 限为十日，不服裁定的上诉和抗诉的期限为五日，从接到判决书、裁定书的第二日起算。民事、经济、行政案件不服判决的上诉

期为十五日，不服裁定上诉期为十日，均从裁判文书送达之日起计算。逾期不上诉或抗诉，则一审裁判生效。民事、经济调解书，经双方当事人签收之后即发生法律效力，不产生二审问题。

4、审判组织。人民法院审判案件，实行合议制。一审案件由合议庭进行审判，但简单的民事案件、轻微的刑事案件可由独任审判员审理，审判委员会仅讨论重大或者疑难的案件。行政案件一律实行合议制审判。上诉和抗诉案件，由合议庭进行审理。我院为中级人民法院，依法律规定，受理的各类案件均由合议庭进行审判，合议庭组成人员应为单数。

5、审判监督程序。对已经发生法律效力的判决、裁定和调解书，并不排除存在错误的可能，为此，法律专门规定了用以纠正生效法律文书中的错误的程序，这就是审判监督程序。各级人民法院对本院已经发生法律 效力的判决、裁定，发现确有错误需要再审的，提交审判委员会讨论决定。最高人民法院对地方各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误，有权提审或指令下级法院再审。最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有违反法律、法规规定的，也有权按审判监督程序提出抗诉，人民法院应当对案件进行再审。调解书确错误的，也可以进行再审。当事人对生效的民事、经济、行政判决、裁定、调解书发现错误在生效之后的二年内，可以向原审人民法院或者上一级人民法院申请再审，是否受理，由人民法院审查决定。按照审判监督程序决定再审的案件，原来是一审的，按照第一审程序审判，所作的判决、裁定，当事人可以上诉;原来是第二审的或者是上级人民法院提审的，按照第二审程序审判，所作裁判是生效的裁判。再审案件，人民法院应当另行组成合议庭审理。

6、申诉。当事人及其法定代理人、近亲属对已发生法 律效力的裁判不服的，可以进行申诉。申诉不受时间限制，但不具有必然引起审判监督程序的效力。人民法院经审查，认为无理的，通知驳回;认为原裁判确有错误的，由院长提交审判委员会讨论决定再审。我院成立了申诉听证合议庭，专门负责对申诉的审查。

(三)执行

除了刑事公诉案件外，其他案件都有双方当事人，这种案件处理的结果大多要确定一方或双方当事人必须履行的义务。对于法院生效的裁判文书及其他法律文书，大多数当事人能够自动履行，但也有些当事人拒不履行生效裁判书或法律文书的义务，使对方当事人权利

无法实现。为了维护享有权利一方当事人的合法权益，法律上规定了强制执行制度。强制执行是官司的最后阶段，是指人民法院依据自己的职权或者根据当事人的申请，依照法定程序，强制当事人履行义务，当事人不得自行强制对方当事人履行义务，应向有管辖权的人民法院申请强制执行。

1、当事人申请执行应提交的材料：

(1)申请执行书。主要内容是，申请人和被执行人(即对方当事人)的基本情况，即申请人和被执行人 的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、住址等。是企事业单位、机关、团体的，应写明单位全称、所在地、法定代表人的姓名和职务;申请理由和具体请求，即写 明被执行人不履行哪一个法律文书所规定的义务，申请人要求法院做些什么;被执行人拒不履行义务的情况和有无履行能力等情况。

(2)单位申请执行的，需在申请执行书上加盖单位公章，个人申请执行的需有签名。如果单位或个人授权他人代为办理执行事务，还需有授权书，授权书应明确被授权人的权利范围。

(3)要有执行根据，即据以执行的判决书、裁定书或调解书，仲裁机关制作的裁决书，经过公证具有强制执行力的债权文书，行政机关作出的依法应由人民法院强制执行的行政裁决书以及其他法律文书。

(4)对方当事人的财产状况等其他材料。

2、申请强制执行必须具备的条件：

(1)有执行标的。依照诉讼法规定，人民法院强制执行的标的是财物或行为。标的指的是执行行为指向的对象。并不是所有的法律文书都有执行标的，有的法律文书规定义务人必须交付一定的财物或者必须实施某项行为，如果未给付，则有可能成为执行的标的;有的法律文书虽规定了义务，但仅是禁止实施或不得实施某行为的义务，即不作为义务，不能成为执行标的。

(2)作为执行根据的法律文书已经发生法律效力。如未发生法律效力，则义务尚未最后确定，当然也就不存在自动履行或强制执行问题。

(3)必须是法律文书所确定的义务履行期限已届满。如果履行义务期限未届满，则当事人无权提出执行申请，申请人民法院也不会受理。

(4)必须是义务当事人在法律文书确定的履行期限内未履行义务。如对方当事人在履行期限内已履行或正在履行，则没有必要再申请执行。

(5)必须在申请执行的有效期内提出申请。诉讼法规定，申请执行的有效期限是，双方或一方当事人是个人的为一年;双方当事人都是企事业单位、机关、团体或其他组织的为6个月。如果在期限届满后才提出申请，则人民法院不会受理。期限的计算，法律文书规定一次性履行的，从规定的履行期限的最后一日起计算;规定分期履行的，从规定每次履行的时间的最后一日起 计算。以上五个条件必须同时具备，否则，人民法院不予受理。

3、人民法院强制执行通常经过的阶段

从申请执行人提出申执行到执行结束，包括以下几个阶段：

(1)执行的申请和受理。当事人向有管辖权的法院提出执行申请，人民法院经审查认为具备申请执行条件的，决定予以受理，这是执行立案阶段，我院执行立案由立案庭负责。有些案件属法院依职权执行的，则由审判人员制作移交执行书交立案庭，由立案庭将应执行的法律文书移送执行员执行。

(2)调查了解案件。执行员接受执行案件后，要调查了解案件的情况，掌握执行标的和被执行人的有关情况，特别查明被执行人不履行的原因和有无履行义务的能力。

(3)向被执行人发执行通知书，通知其在指定的期限内履行义务，并对其进行宣传教育，促使其自动履行义务。

(4)采取强制执行措施。如果被执行人在指定的期限内未履行义务的，且有履行能力的，逾期后，执行员将依法采取强制执行措施。

4、强制执行的法定措施

根据不同的义务内容，不同的执行标的，人民法院将依法可以采取下列执行措施。

(1)查询、冻结、划拨被执行人的存款，但冻结、划拨存款不得超过被执行应当履行义务的范围。

(2)扣留、提取被执行人的收入。但应当保留被执行人及其所抚养家属的生活费用。

(3)搜查、查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人的财产。

(4)强制退出房屋或者强制退出土地。

(5)强制执行指定的行为。被执行未按执行通知完成法律文书规定的行为，人民法院可以强制执行或者委托有关单位或者他人完成，费用由被执行人负担。

实习律师办案小结 篇7

办案小结

案由：行政撤销之诉。

一、案情简介

xxxx等六人因不服 xxx、xxx住房和城乡建设委员会对第三人xxx商贸有限公司发放的X188355号、X188350号、X188361号、X188357号、X188364号以及X188354号房产证，向xxxx区人民法院提出行政诉讼，要求法院判决撤销被告向第三人发放的以上房产证。

二、办案思路

本案主要涉及房产权属争议问题，作为第三人的代理人，我们经过分析及查阅相关材料，及时向委托人了解询问相关事实，认为根据相关法律法规，委托人的房产证取得程序符合法律规定，依法享有涉案房屋的所有权。

三、办案经过及结果

2012年 月 日，xxx律师事务所接受xxxx商贸有限公司的委托，指派x律师带领我一起代理本案第三人xxx商贸有限公司参与本次诉讼。法院将开庭日期定为2012年 月 日上午8时30分，我二人于当日8时到达法院，后得知原告起诉的被告主体不适格，本案无法继续进行下去，开庭随即取消。

2012年11月8日，原告向法院提出撤诉申请，法院于2012年11月9日作出裁定，准许原告撤诉。

四、心得体会

通过参与本次诉讼，我深切了解到：律师处理案件应当认真负责，对于案件的相关情况要做到心中有数，容不得一丝马虎大意。其次，在起诉之时，对案件双方的主体地位必须分析清楚，定位明确，此案就出在原告所诉被告的主体不符合法律规定。我应当以此为戒，在以后办案过程中，时时自省，力求达到不犯这种细小而又影响全局的错误。另外，在办案过程中，应时刻保持认真态度，对案件的每一个细节都不能轻忽，要以谨慎的工作态度对待每一个案件。

指导律师意见：

该同志在本案办理过程中，能够认真遵守法律规定，充分认识到自己的能力和不足，积极向其他律师了解相关知识，勤奋好学。并且认真查阅全部相关案件材料，分析案情，在灵活运用专业知识的情况下，对案件能够提出自己的观点和看法，思想活跃。在大量查询相关法律法规的积累下，结合具体案件信息，对案件整体可以形成自己的思路，分析理解能力值得肯定。认真完成指导律师布置的任务，谦虚谨慎，办事认真，善于学习，勇于承认错误，积极主动寻找自己的缺点和不足，并及时针对性的改正和完善。在与司法机关及当事人的接触时，态度端正，体现了一名合格的律师所应具有的基本的素质。

指导律师签字：

律师办案小结 篇8

xxxx与xxxx金融借款合同纠纷一案，在代理本案过程中最大的体会就是律师在代理案件的过程中的价值体现在据理力争，为客户赢得利益最大化。

本案中xxxx公司的法律地位是从准金融机构受让债权的普通民事主体，该案在审理过程中正值最高人民法院关于审理民间借贷案件的司法解除出台，很大程度的影响了本案中原告主张高利息的权利。在律师向客户阐明该司法解释可能对案件造成的影响的时候，客户一度表态可以接受在法律框架范围内法院依职权调整利息。但作为本案的代理律师，我认为本案的基础法律关系是金融借款，从债务人的角度，其签署合同的行为就是认可了高额利息的条款，那么债权转让行为不应当影响基础合同的履行，从这个角度出发，律师与法官进行了多轮的沟通，最终在这个问题上获得了法官的认可。因本案本金非常巨大，所以做好利率的有效维护，使得客户的利益最大化，最终让客户对案件的结果十分满意。

办案(工作)小结 篇9

近年来，离婚案件的数量急剧增多。本人近两年的代理工作中，离婚案件也占据了较大比重。现将平时的办案经验和心得，在此作一梳理和总结，与大家分享：

一、认真倾听和了解双方当事人之间情感的变化过程、变化原因，诚恳的给予心理帮助。如双方有缓和可能，应劝和不劝离。

二、详细了解当事人对离婚以及财产分割、孩子抚养等问题的具体想法。对涉及的法律问题给予解答。

三、根据当事人的具体情况，指导当事人选择最佳离婚方式。告知自行协议离婚、律师调解离婚、诉讼离婚各种方式的优劣势。

四、离婚案件的当事人往往有怨恨、委屈等心理，律师应当真诚的关心当事人，耐心倾听、充分沟通，对当事人的心理状态做良性引导，避免当事人与对方及其家属的正面冲突。

五、由于离婚案件是一般代理，孩子、财产、债权、债务等问题只能由当事人本人作出认可或否认的意思表示。因此律师的代理工作主要在于庭前准备阶段的证据搜集和庭上的质证、论证。

代理律师应当进行详细的调查取证，例如积极进行前往工商局、房管局、车管所等部门进行调查、申请法院调取证据等工作。开庭之前，将案件审理时可能涉及到的问题，为当事人做好利弊分析，帮助当事人精简语言，防止开庭时当事人的表达对自己不利。

六、保护当事人的隐私，绝不对外谈论具体案情，对案卷材料做好保密工作。离婚案件是一类特殊的民事案件，对律师的要求也相对较高。一名合格的离婚案件代理律师，必须具有综合素质，例如丰富的办案经验、良好的心态和较强的办案能力。

承办律师（签字或盖章）：

二0

****年**月**日

山东王宁律师事务所

办案小结 篇10

本案系系未成年人，涉嫌盗窃，从本案的事实和情节来看，他的犯罪情节相对轻微，犯罪后果、社会危害性相对较小，并且是初犯。其犯罪的主观恶性不深，社会危害性较小。

犯罪嫌疑人程某在归案后，如实向公安机关供述了全部犯罪事实，无翻供表现，认罪、悔罪态度较好，且案发后退赃积极，并取得被害人理解

关爱留守未成年，也是我们整个社会的共同责任。本案中由于犯罪嫌疑人程某父母双双外出打工，由于缺少家庭的关爱，受社会不良风气的影响，才一时糊涂，参与了盗窃。在案发后，犯罪嫌疑人充分意识到自己的错误，在监视居住期间，在校园认真学习。辩护人认为，只要社会和亲人加强对犯罪嫌疑人程某的教育、管理，犯罪嫌疑人程某一定会改邪归正，努力学习，回报社会。关注未成年人就是关注社会的未来，未成年人是国家未来的建设者，人民检察院应该给他们改正错误的机会。

综上所述，由于被告人程某具有上述从轻、减轻的处罚情节，辩护人请求法庭采纳上述辩护意见，对被告人程某依法实用缓刑，或免予处罚，让他感受到社会的关爱，认真学习，以回报社会。

最后法院采纳了辩护人的意见，判处被告人拘役六个月，缓刑十个月。

承办人：

律师办案年度小结 篇11

每次和当事人得谈话，都要有笔录，并让当事人签字后按手印。这个很重要。有时候，当事人会反悔并可能诬告你。同时，目的不是做为开庭时的证据使用，而是证明你的工作量。律师给当事人做笔录，不仅仅是在刑事案件中需要，而且在民事案件、在非诉讼代理中也同样必不可少。

咨询莫承诺

在接待当事人咨询时，不要轻易对当事人或其家属作出某种承诺!包括你有九成把握时，切记!反过来，就算你连百分之零点一的把握都没有，也不要下结论说当事人的想法无法实现。因为在中国当下的司法和执法环境下，什么事情都可能发生。作为律师，需要做的是针对当事人提供和表述的表面证据，接待律师可作出原则性的答复。

解答咨询技巧

在解答咨询的时候，点到为止。只把部分实体问题解释给当事人听,莫谈程序。因为有些当事人去咨询时还没有拿定主意是否请人，乃至是否请你!如果什么都听了，那你就只能作一次免费(或者收费)的咨询了!

收案

办理道路交通事故人身损害赔偿案件，在收案阶段，办案律师应以律师事务所名义接受当事人的委托，在收案时，应审查证明当事人主体资料的有关材料。《委托代理合同》一式叁份，一份交委托人，一代交办公室备案，一份交承办理律师附卷存档。《授权委托书》一式三份，一份交承办律师附卷存档，一份交委托人，一份交相应部门。按《委托代理合同》约定收取律师代理费后，向委托人开具律师代理费票据。

证据材料

依法收集证据、制作《证据目录》并提交相关证据，可能是道路交通事故人身损害赔偿案件中代理索赔一方的律师最重要的工作。需依法举证的诉讼证据材料主要包括：事故认定资料、伤情治疗资料、费用发生资料、法医鉴定资料、乘客家庭状况资料、保险资料、垫付款项资料、工作、生活、学习、居住状况资料、其他治疗状况资料、依法需要举证的其他材料。

起诉状