辞职的批复（精选13篇）
1“批示件”模糊用词——“拟同意”现象
根据文化部2010年3月文件, 2009年中央领导同志批示持续大幅度增长, 全年共收到中央领导批示655件, 2008年399件, 2007年378件。此文件提到的批示实指“批示件”。另据2001年国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》的规定, 中国法定的公文有令、决定、公告、请示、批复、函等9种, 并没有“批示件”的概念。
可见, 在“批示件”的概念问题上, 各方面存在不统一。根据批示件的属性、功能、作用, 本文认为“批示件”应该属于批复的一类, 上文所呈现的“批示件”在概念上的不明确性是导致诸多问题出现。
在批示件的批复中我们最容易发现的3个字是——“拟同意”。“拟同意”逐渐成为决策圈里的万能批语, 流传甚广, 并逐步取代上个世纪流行使用的“基本同意”, 性质等同于“对某某事件感到很遗憾”之套话, 最常见于各类官方重大问题的决策或者牵连人际关系的敏感问题批示。与“拟同意”类似的常见批复还有诸如“请酌情办理”, “按规定办理”, “已阅”, 等模糊用词, 再或者“画圈圈”, 总之, 没有明确之意见和建议, 办与不办全凭下属的臆测, 此类批复的结局往往消失在各级党政机关的档案室里。
此类用词意义上模凌两可, 形式上过于简约, 试问在某问题的处理上如果之前没有相关规定或者处理案例难道就要搁置不办?如果下属将上述批复理解为领导只是谦虚用词, 而贸然办理, 一旦决策错误是否会被追究相关责任?领导层是否可以免责?如果下属认为领导是用“拟”字是表达自己谨慎的态度, 而搁置不办, 造成重大经济损失, 谁来负责?2008年安徽省某市公交公司在某报上刊登了“计划”开通的公交线路图, 临刊登时将“计划开通”改成了“拟开通”, 实际至今未开通。市民不解, 追究责任, 然而一个“拟”字顺理成章地免去了公交公司的言而无信之责。
根据国家规定, “批复是‘适用于答复下级机关请示事项’的指挥性公文。批复只能针对下级单位的请示而用, 凡有请示, 上级必须及时批复, 如果延误, 上级要担责任。其特点是对请示事项的态度、意见、必须鲜明、明确、肯定, 不能模凌两可, 似是而非, 不得要领;不能偏离请示内容或者借题发挥。是同意还是不同意?是部分同意还是部分不同意?为什么?应该如何?不应该怎样?这些都必须写得十分具体、明白、严谨, 以利于下级理解、执行。”[1]批复如此, 同理适用于“批示件”。
另据《常见公文批示用语》的通知 (审便函[2004]7号) :圈阅即表示同意 (签发文件除外) , 审批人在自己姓名上划圈即代表签字该通知同时也表明大陆公文批复用词规范里并没有“拟同意”等模糊关键词, 并明确规定上级批复要使用“同意”或者其他意见, 值得注意的是——圈阅即表示同意。决策层一旦签署公文, 绝对没有免责的可能, “拟同意”是不可能的, 哪怕你只是画个圈。
2“拟同意”批示现象的历史原因
这种批示早在建国之初就见诸文件之上了。
在周恩来总理所批示的文件中“拟同意”这3个字出现的频率很高。1954年12月11日, 外交部对递交国书的礼宾程式提出了修改方案, 周恩来批示:“拟同意此项改革方法, 请主席批示。”当天, 毛主席批示:“照办。”1970年4月24日, 周恩来书面报告毛泽东:我国以三级火箭试放第一颗卫星各项准备工作, 现“拟同意于今夜发射, 请主席批示”。毛泽东批示:“照办”。当晚, 中国第一颗人造地球卫星“东方红一号”发射成功。
一生谨慎的周恩来直到晚年, 依然常常用“拟同意”来表达自己的意见。周恩来作为一国总理尚且只能“拟同意”, 其他国家领导人当然也是一样。这个批复传统被沿用至今, 然而“拟同意”在当时的特殊国情下意味着谨慎办事, 时至今日却被大多数领导层奉为中庸自保的为官之道。
3 新信息时代下的“公文”必备的素质以及“拟同意”带给我们的启示
新信息时代是各类资讯无障碍快捷传播, 社会运行越来越开放透明的时代, 对组织的运营要求更高, 更加要求处理相关问题的效率, 以适应不断全球化的国际市场和国际环境。在过去的时代背景下, 信息的获取与掌握呈“倒金字塔”状态, 而新信息时代下的传播是反馈式传播, 迅速决策是其特点, 因此, 新信息时代下的公文必须具备的素质就是高效率。
古人告诉我们“有法依法、无法援例、无例如拟、无拟交议”, 有法必须依法办事, 如果从法律中找不到依据, 那是法律不完善, 时不可待, 也不必等法律条文漏洞消除了再作决议, 此前的先例是解决这类事件的依据。倘无先例, 也不是不予处理的借口, 可以无例如拟, 由主管者重新拟就一个处理的办法。如果事关重大, 新拟的东西不一定得到众人的认可, 此时要批示交付大家商议、讨论, 最后拿出一个措施解决前所未遇的难题。总之要有明确的解决办法, 而不能“拟同意”。
公文批示亦可借鉴此法, 古人能如此办事, 今人亦能如此。
参考文献
[1]林一顺.新编公文写作教程[M].河海大学出版社.
[2]《常见公文批示用语》审计署办公厅 (审便函[2004]7号) .
关于同意调整相关学院
二级教代会执委会主任、副主任的批复
相关学院：
因学校干部调整，根据工作需要，经研究，同意相关学院党政联席会议、二级教代会执委会、分工会委员会会议的意见；同意相关学院关于调整二级教代会执委会主任、副主任的报告。现将调整情况批复如下：
×××担任政治学院教代会执委会主任；×××担任政治学院教代会执委会副主任。
×××担任法学院教代会执委会副主任。
×××担任美术学院教代会执委会主任。
××担任历史与社会学院教代会执委会主任；××担任历史与社会学院教代会执委会副主任。
×××担任教育科学学院教代会执委会副主任。
……
×××担任图书馆教代会执委会主任。
同意相关学院教代会执委会其他成员的调整。
特此批复。
××大学教职工代表大会执行委员会
2016年3月25日
这份批复存在的问题有：
一、事由概括有误
根据2012年《党政机关公文处理工作条例》的规定，公文标题“由发文机关名称、事由和文种组成”。公文标题中的事由是对公文内容的高度概括，有时由于公文内容表达的需要或者是出于公文撰写者的写作习惯，公文标题中事由部分的语法结构可能不止一层。当事由部分有多层语法结构时，公文撰写者若省略或漏掉一些词语，事由的概括就会产生歧义或出现错误。
该批复标题中，“同意调整相关学院二级教代会执委会主任、副主任”是事由，是一个具有双层语法结构的短语。第一层， “调整相关学院二级教代会执委会主任、副主任”是动词“同意”的宾语，二者构成动宾结构的短语，这是没有问题的。第二层， “调整相关学院二级教代会执委会主任、副主任”作为“同意”的宾语，也是一个动宾结构的短语。其中，动词“调整”支配的对象是“相关学院二级教代会执委会主任、副主任”，这里存在歧义。日常工作中， “二级教代会执委会主任、副主任”，既可以指相应的职务，也可以指相应的负责人。按照正常的词语搭配，动词“调整”的对象既可以是人的职务，也可以是职务的人选。当批复的内容为同意相关人员的职务调整时，标题通常是“关于同意×××、×××（人名）等同志职务调整的批复”；当批复的内容为同意调整职务的人选时，标题通常是“关于同意调整××××××（机关职务名称）人选的批复”。据此，该批复标题中事由的概括有误，漏掉了“人选”一词，应修改为“关于同意调整相关学院二级教代会执委会主任、副主任人选的批复”。
然而，以“关于同意调整相关学院二级教代会执委会主任、副主任人选的批复”为标题仍不准确。其一，事由中的“相关学院”指的是彼此关联或彼此牵涉的学院，强调学院间的相互联系，与批复内容无关。其二，批复事项中还有“×××担任图书馆教代会执委会主任”一项，这里的“图书馆”不在“相关学院”范畴。综合这两点，事由中“相关学院”应改为“部分学院及图书馆”，批复的标题应改为“关于同意调整部分学院及图书馆二级教代会执委会主任、副主任人选的批复”。
二、主送机关不当
一般情况下，机关的公文工作应遵循“一请示一批复”的原则。但是，实际工作中也存在多请示一批复这种情况，即不同下级机关就同一事项分别向上级机关请示，上级机关统一研究、统一批复。在这种批复的主送机关不止一个的情况下，公文撰写者应慎重标注主送机关，否则，就可能出现主送机关不当的问题。
该批复中，主送机关是“相关学院”，这种写法不够恰当。其一，从词义上看， “相关”作定语时表示“彼此关联”或“互相牵涉”，“有关”作定语时表示“有关系的”或“涉及的”。公文中宜使用“有关部门”“有关学院”“有关人员”等表达方式，表明公文涉及的对象。其二，从行文关系看，教职工代表大会执行委员会就调整二级分会领导职务的事项予以批复，其主送机关应该是“各有关学院教代会执委会”，规范化简称是“各有关学院分会”，而不是“相关学院”。其三，从批复内容看，该批复不仅同意调整有关学院分会领导职务的人选，还同意调整图书馆分会领导职务的人选，以“相关学院”作为主送机关不能涵盖“图书馆”。综合这三点，该批复的主送机关应改为“各有关学院分会、图书馆分会”。
三、正文写法不规范
按照“缘由+事项”的公文结构形式，批复的缘由较为固定，通常用引叙来文的方式表述，如“你省《关于××××××的请示》（发文字号）收悉”。在统一批复的情况下，正文应该先引叙来文，开门见山地说明请示收悉情况。在这份批复正文的第一段，“因学校干部调整，根据工作需要”是批复缘由部分，交代的是行文背景、原因。批复缘由部分没有引叙来文，未说明请示收悉情况，显得不够规范。参照规范写法，批复缘由应写成“你们关于调整二级教代会执委会主任、副主任人选的请示收悉”。
对于批准事项的批复来说，引叙来文后应写明批复的依据，表明批复的态度。通常的写法是“经研究，同意/不同意……”相应地，这份批复写的是“经研究，同意相关学院党政联席会议、二级教代会执委会、分工会委员会会议的意见；同意相关学院关于调整二级教代会执委会主任、副主任的報告”。实际上，“经研究，同意相关学院党政联席会议、二级教代会执委会、分工会委员会会议的意见”应是批复的依据，不应包含在批复态度中。此外，该批复用于回复的是“关于调整二级教代会执委会主任、副主任的报告”，请示事项错用“报告”向上行文，文种使用错误，这是机关公文工作不规范的表现。因此，这部分内容规范的写法应是“经党政联席会议、二级教代会执委会、分工会委员会会议研究决定，同意有关学院及图书馆分会关于调整二级教代会执委会主任、副主任人选的请示”。
最后，在正文末尾，批复的最后一条事项是“同意相关学院教代会执委会其他成员的调整。”其中，“相关”一词参照之前论述，同样应改为“有关”才更为规范。据此，批复的最后一条事项应是“同意有关学院教代会执委会其他成员的调整”。
（摘自《秘书之友》）
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【摘要】
**经理：
看了你的辞职信，原本只想签名批准，任由你去就算了，可是，看你这股认真的样子，就和你多说几句吧。
你来的这三个月成绩是有一点的，不过不足你自己也知道的了。这些已经不重要了，重要的是你自己认为你帮到我了吗？
按照你的说法你想帮可是没有帮好，对吧！也就是说你没有帮上忙，所以就是你自己不辞职，我也要考虑你的去留问题，特别是现在其他的部门都投诉你。你没有来之前，公司一直风平浪静，可是你却要大搞革命，你要革谁的命，是其他部门经理的命，还是我的命？革命成功了，我损失家族的人情但不一定有太大的收获，风险我全部承担。这样的革命对我有意义吗？ 你一个报告又一个申请的交给我，让我同意你的革命。我还是同意了，可是你呢？却给脸上鼻子。现在好了，都反对你，你自己说怎么办吧？我很想和你好好谈谈，可是我忙，你好像比我还要忙。
我请你来做什么？你说是做营销总监，其实我只想市场能够增量。你却将责任推到了其他部门上面。什么市场总监、销售经理、营销总监，我看都是为了一点：销量回款。你以为你是谁？我看我都要管不住你了。你想做毛泽东，我知道，你革命的目的就是：搞垮其他的部门经理，整走那些不买你的帐的老区域经理，推翻原来的制度，建立新制度，然后你带来你的一帮兄弟，左右我的产品市场。
算你说对了，我请你做营销总监，是因为你非得要这个名分，你的市场销售能力还行，也可以搞搞营销管理制度，对现有的情况起到一点平衡和督促的作用。我只想你做三件事： 一是编写一套营销管理制度，保证公司业务员管理得更加科学。你负责编写就行了，至于推行需要时间，你就不要管了，可是你却给个棒槌当真了。你用这个制度要求这个部门这样做，要求那个部门那样做，搞得这些部门经理都来告你的状，有的甚至说我引狼入室，你这个认真是没深没浅的。没有办法只好让你下市场了。
二是提升销售业绩，无论你以什么方法!现在的中国企业还谈不上什么战略规划，还没有到行业洗牌的时候，这一点，我还不比你这个毛头小子清楚吗？提升销量就会牺牲和透支市场吗？市场就需要搞掠夺式开发，因为中国市场的容量是最有潜力的。
三是多做广告少花钱。至于你用什么方法，我不管，只要把市场轰起来就行了。
刚来时，因为你不熟悉公司的市场，公司在试用期间把你放在一个区域蹲点使用，那时再让你了解公司。这一点，你应该能理解公司的良苦用心。
除了你来的时候我们谈了条件之后，你就没有详细的汇报过你的工作。我对你的了解也就是你自己所说的，可是你的革命让我很失望，你太不成熟了。至于你能做什么，后来我就怀疑了，你既然不找我谈，我也没有时间和必要找你，你就自己看着办，好自为之吧！
你不是有能力吗？你不是有力没处用吗？**区域市场的帐务怎么没有收回来呢？K/A客户怎么没有开发成功呢？
财务说你得差旅费背书不清楚，日期地点和行程对不上。谁知道你怎么得罪了财务，我都要想财务汇报的啊！财务是我老婆在管啊！
你的那个中国质量万里行的朋友很明显就是挂羊头卖狗肉想从我们公司搞些钱花的。可你却借此向公司申请费用，我当然不会批。
企业是个家庭，可是是我的家庭，你怎么也不可能是我的家庭成员。虽然你总是表白，可是我越来越不相信了。
你当时承诺业绩增长50%，利润提升50%，可是三个月了，还没有一点起色。反而把责任推到市场部门、生产部门、财务部门和行政部门。你说市场部门、生产部门、财务部门和行政部门等支持配套职能部门不配合。如果作为一个营销总监连这点问题都搞不定，我怎么能重用你呢？你得罪了人，却说是我没有支持，这是什么话？（如果以你为中心，我就不好多管了）
柳传志说过，做企业，就像撒土一样，撒一层土，把它夯实，再撒一层土，再把它夯实，层层撒土，层层夯实，企业就是这样的炼成的！
你不从实际出发，不做实事，怎么能够让其他部门认同你呢？
一个人这么说，我会根本不相信；如果两个人也都这么说，我还不能确定；但如果有十个人这么说，你就要考虑是怎么回事了；如果大家都这么说呢，你肯定有问题了。我也只好调动你的工作了。你连自己都不能自保，生存都是问题，还谈什么发展呢？
我的企业是家族企业，因为没有家族的支持，企业不可能发展这么快；也只有家族成员我才信得过。关于这其中的一些事情，我都知道，我只是挣一只眼闭一只眼，如果谁过分了，我会制止的。
看了你的辞职信，我很为你感到遗憾！也许你应该多找我谈谈，毕竟你在某些方面还是可以的。不过，不是我不留你，是环境不留你啊！在你没有来之前，企业一直风平浪静的，现在却是乌烟瘴气的。（不过你这条鲶鱼还是起到了一定的作用，起码现在效益和效率提高了，大家有了危机意识了。可是鲶鱼不能永远留下啊！）
你局报来《关于同意郑斌斌同志辞职的报告》(涵外经综[]4号)收悉。
莆田市兴涵对外经贸公司郑斌斌同志，女，1978年11月出生，3月参加工作。
根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，参照《全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定》(人调发[1990]19号)文件精神及你单位意见，同意郑斌斌辞职。
请你局送达并书面通知郑斌斌，办理辞职手续，解除人事关系。
莆田市涵江区公务员局
9月10日
批复是指答复下级机关的请示事项时使用的文种。下面是小编推荐给大家的有关批复的范文，希望大家有所收获。
有关批复的范文一各有关单位：
你们报来的省高技术产业化示范工程项目资金申请报告及有关材料收悉。根据《贵州省高新技术产业发展条例》、《贵州省高新技术产业发展项目管理暂行办法》以及相关规定，经组织专家审查研究，现批复如下：
一、原则同意你们报来的`省高技术产业化示范工程项目资金申请报告。项目建设规模、建设内容、总投资及资金来源等详见附表。
二、同意将你们所报项目列入2013年贵州省高技术产业发展专项资金投资计划。请根据附表中的内容，按照国家和省的有关规定，抓紧落实项目建设条件，尽快启动建设。
三、省级专项投资主要用于各项目关键技术的开发完善、生产线建设和项目所需软硬件设备的购置。
四、项目应按照环保、消防、劳动安全卫生“三同时”要求进行建设。
五、项目法人应加强项目建设管理，采取相应措施，严格执行招标投标、工程监理、合同管理等法规制度，突出抓好投资、质量、工期三大控制，确保顺利完成项目建设任务，发挥投资效益。
六、项目主管部门应严格监督管理，保证项目的顺利实施，按相关要求每半年将项目建设进展情况报我委;保证项目在批复的建设期内完成。本次批复的项目由你们按相关要求组织验收，验收完成后，将验收材料报我委备案。
贵州省发展和改革委员会
20XX年7月30日
有关批复的范文二xx资产管理有限公司：
你公司《关于庞xx任职资格核准的请示》(xx资产〔xxx〕67号)收悉。经审核，庞xx符合《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》和《保险资金运用管理暂行办法》的有关要求，核准其担任你公司总经理助理的任职资格。
此复
中国保监会
xxx年6月4日
有关批复的范文三××实业总公司：
你公司××[1998]1号文收悉，经区政府研究，同意你公司组建××集团，特此批复。
××市××区人民政府
六月二十九日
(盖章)
主题词：机构 组建 批复
送：区财贸部、区经委
部际联席会议制度的主要职责和任务包括:货币政策与金融监管政策之间的协调;金融监管政策、法律法规之间的协调;维护金融稳定和防范化解区域性系统性金融风险的协调;交叉性金融产品、跨市场金融创新的协调;金融信息共享和金融业综合统计体系的协调;国务院交办的其他事项。
联席会议由人民银行牵头, 成员单位包括银监会、证监会、保监会、外汇局, 必要时可邀请发展改革委、财政部等有关部门参加。人民银行行长担任联席会议召集人, 联席会议办公室设在人民银行, 承担金融监管协调日常工作。联席会议不改变现行金融监管体制, 不替代、不削弱有关部门现行职责分工, 不替代国务院决策, 重大事项按程序报国务院。
据出席会议的国家发改委西部司副司长李应明介绍，《陕甘宁革命老区振兴规划》是我国第一部专门为革命老区“量身定做”的规划，涉及陕西、甘肃、宁夏回族自治区三省（区）的延安、榆林、铜川、庆阳、平凉、吴忠、固原、中卫等8个地级市，以及陕西富平、旬邑，甘肃会宁，宁夏灵武等9个县（市），总面积19.2万平方公里，人口1700多万人，规划期为2012年至2020年。
按照《规划》，陕甘宁革命老区在国家区域发展格局中的定位是“一个基地、四个区”，即：黄土高原生态文明示范区、国家重要能源化工基地、国家重点红色旅游区、现代旱作农业示范区和基本公共服务均等化试点区。基于此，《规划》提出，到2015年，该地区国家能源基地初步建成，农产品加工业、红色文化产业、旅游业等特色产业初具规模，经济发展能力明显增强；资源综合利用水平不断提高，节水型社会建设迈出实质性步伐。到2020年，该地区经济实力显著增强，现代能源產业体系基本完备，城乡居民收入大幅增加，基本公共服务达到全国平均水平，实现全面建设小康社会等宏伟目标。
点评：《规划》获批，庆阳首功。不过，陕甘宁革命老区那么大，谁能从中获得最大利益，就看各自的“功夫”了。
你行《关于中国银行股份有限公司xx电业支行终止营业的请示》(本中银报〔xxx〕184 号)收悉，根据《中国银监会中资商业银行行政许可事项实施办法》的有关规定，经审查，同意中国银行股份有限公司xx电业支行终止营业。你行要在该机构终止营业过程中做好以下工作。
一、做好相关人员安排和业务归并工作，确保终止营业工作平稳进行。
二、加强内控管理，做好对外宣传工作，避免出现挤兑和管理失控等问题。
三、接到此文后，你行要在15日内将中国银行股份有限公司xx电业支行的《金融许可证》上缴我分局并及时办理工商登记变更手续和对外公告。
此复。
xx银监分局
随着高层近期表态，上海自贸区取得的经验，要尽快在其他地区推广，或许第二批自贸区名单公布已近在眼前。第二批自贸区该如何推广复制上海自贸区的经验成为关注的焦点。国务院发展研究中心党组成员隆国强对《中国经济周刊》表示：自贸区主要是改革开放的探索，先行先试，起到的是扩大开放、深化改革的作用，要防止自贸区做成开发区似的政策洼地。
上海自贸区经验将被推广
据日前参加了商务部组织的一次内部座谈会的一位专家透露，天津和广东自贸区都将是国家级试验区，甚至透露出与会专家提出“尽快批准天津和广东为第二批自贸试验区”的建议。第二批自贸区到底花落谁家？
12月2日，《中国经济周刊》向商务部相关人士求证，答复是：“第二批还在研究中，现在还没有正式的说法。”
接近决策层的知情人士向《中国经济周刊》透露，自贸区的相关工作是由商务部牵头，具体由国际司操作;除此之外，还涉及发改委、海关总署、财政部、建设部、央行等七八个部门，各个部门达成共识后，将名单上报国务院审批。
此前，对于今年是否还会有其他自贸区落地的猜想纷纷扰扰。这并非没有缘由，在去年上海自贸区获批之后，全国各地申报建设自贸区的热情高涨，尤其今年各地方省份的“两会”，有20多个省（区、市）都在地方政府工作报告中公开表示，将对接、准备或申报自贸区列为2014年的工作重点。
为防止地方政府一哄而上，国务院在2014年6月曾一度暂停所有的自贸区申报工作。然而，在上海自贸区一周岁之际，上海委托的第三方独立机构对自贸区建设情况进行全面评估，上海可能推出超过36条可复制、可推广的改革经验。近期高层明确自贸区要尽快扩散，让申报自贸区的各个地方悬着的一颗心落了地。
中共中央总书记、国家主席习近平10月27日上午主持召开深改组第六次会议时强调，党的十八届三中全会提出，要在推进现有试点基础上，选择若干具备条件的地方发展自由贸易园（港）区。
这意味着，在经历了一年的探索后，上海自贸区的形式以及积累的创新经验，将会在全国更多地方推广。
天津上级方案有两个：大自贸区和小自贸区
作为北方重要的经济中心和航运中心，天津一直是第二批获批自贸区呼声最高的地区之一。而关于天津自贸区的最新进展，天津市一位参与方案起草的人士向《中国经济周刊》表示，天津自贸区方案经过多轮修改，现上报有两个方案，一个是大自贸区方案，另一个是小自贸区方案。
“中央领导和各个部门都表态了，天津自贸区获批基本上有了倾向性的意见，但是范围界定现在还有不同意见，到底是大自贸区方案还是小自贸区方案，现在意见还不十分统一。现在就是一些技术性的问题了。”上述人士说。
大自贸区和小自贸区，其实就是面积大小的区别。据悉，天津市最早申报的自贸区只含东疆保税港区，这块30平方公里的区域显然不能完全担负起这样的重任。新近的消息是，小自贸区方案有可能是64.5平方公里。
公开资料显示，东疆保税港区面积10平方公里。天津港保税区面积8.5平方公里。滨海新区位于天津东部沿海，面积2270平方公里。近期滨海新区中心商务区面积已经由37.5平方公里扩容至46平方公里，包括响螺湾商务区、于家堡金融区、解放路（天碱）商业区、大沽生态区和蓝鲸岛等。这样，使得自贸区规划总面积达到64.5平方公里。
大自贸区方案，除了东疆保税港区，天津港保税区、于家堡金融区、响螺湾商务区和空港保税区也被纳入进来，大概有260平方公里。
其实，自贸区面积大小问题，国务院总理李克强2014年新年前夕考察天津时就曾提出，天津可在滨海全区2270平方公里范围内建设投资与服务贸易便利化综合改革创新区。综合改革创新区这一崭新提法，被业内认为是上海自贸区的升级版。
然而，滨海新区有2270平方公里，完全作为自贸区，显然面积太大了。但无论是上述哪种方案，无论大自贸区还是小自贸区方案，面积都比上海自贸区28.78平方公里的面积要大。
中国国际经济交流中心教授王晓红接受《中国经济周刊》采访时表示，天津建立自贸区，很重要的一点是通过自贸区带动环渤海新一轮的开放。除了保留上海自贸区内可复制的方案，天津自贸区还会以发挥融资租赁业务功能为重点，增加对内辐射效应。同时，天津自贸区的投资负面清单可能会更短，开放力度将更大。
自贸区似乎已是天津的“囊中之物”，上述天津市参与自贸区方案起草的人士告诉《中国经济周刊》：“批复只是时间的问题。”
专家：自贸区无任何税收优惠
除了天津自贸区等待国务院最后批复的消息，广东、福建自贸区近期将获批复的消息也接踵而至。每个地方都能找到自己申报的理由和卖点。在王晓红看来，在福建设立自贸区主要希望跟台湾经济全面对接，尤其是产业深度对接，而在广东设立自贸区，主要是考虑对接港澳的问题。
自贸区给地方政府究竟能带来什么？中国需要多少个自贸区？
在国务院发展研究中心党组成员隆国强看来，每个地方都需要一个改革开放的平台，起到扩大开放、深化改革的作用，“我的观点是自贸区可以多一点，各有各的作用。但要防止自贸区做成政策洼地。”
中国改革开放30多年的实践证明，哪里最先改革，敢于最先吃螃蟹，最容易获得发展先机，分享制度红利。自贸区正成为各地追求制度创新红利的“法宝”，以至于部分地方单纯地将自贸区理解为“其能为地方争取来税收优惠政策” 。
对此，隆国强向《中国经济周刊》表示，自贸区是改革开放先行先试的探索，并非去找税收优惠政策，这跟之前在全国遍地开花的开发区有着本质的区别。
多年来，中国从经济特区、经济技术开发区到保税区、出口加工区，建立了一系列的、多样化的特殊功能区，且多数是为了发展外向型经济而设立的。这些特殊功能区在其发展过程中太多地使用了特殊的财税、土地优惠措施，从而扭曲了市场机制和企业行为。
从天津空港经济区获悉, 空港经济区首个热电联产项目日前获得国家发展和改革委员会批复。该项目总投资额4.9亿元, 预计将于明年正式启动, 投产后除满足空港经济区区域内的供热需求外, 同时还可向天津开发区西区、东丽湖等新区内其它区域供热。
空港经济区热电联产工程建设地点位于空港经济区纬八路、纬七路、经四路、经五路合围地块内, 由天保热电公司建设运营。项目建设规模为2台25 MW背压供热机组, 及2台240 t/h循环流化床配套锅炉。其中, 锅炉采用高温高压循环流化床锅炉, 具有节能、环保、高效、煤种适应性广等特点, 处于国内领先水平。电厂生产用水全部为污水处理厂中水, 机、炉、电运行操作采用集中控制的方式, 可以及时、准确、精细地调度和指挥。投产后将形成320 t/h的供汽能力, 年发电量2.81亿kW·h, 发电煤耗仅为201.6 g/kW·h, 优于目前国际国内先进的超临界纯凝机组, 每年可节约标煤43 500 t, 还可实现渣、灰、水、气无污染、零排放。
xx市地方税务局：
你局《关于学校纳税申报有关问题的请示》(陆地税发〔20xx〕19号)收悉，经研究，现批复如下：
一、纳税期限问题。考虑到现行政策没有明确规定学校纳税期限可以按季申报，因此，对学校纳税期限不做改变，各地按原规定执行。
二、使用发票问题。按省财政厅、省地税局《关于明确有关非经营性收费收入使用票据问题的通知》(粤财综〔〕58号)规定：实行“收支两条线”管理的公办学校收取的收费使用财政票据;公办学校对外联合办学(班)属于学历教育(发学历证书)按公办学校收费标准收取的收费使用财政票据;民办学校(包括幼儿园、小学、中学、职业中专、大专、大学等)取得的收费收入使用税务发票;公办学校对外联合办学(班)属于非学历教育以及举办各种培训等收取的收费收入使用税务发票。
三、享受营业税优惠政策问题。考虑到学校(托儿所、幼儿园)纳税人数量多和属于政策性减免的特点，在省局对此问题明确之前，各地对学校(托儿所、幼儿园)在办理教育劳务收入减免税手续时暂采用备案管理，不经过“大集中征管系统”减免税流程进行审批(其他的减免税手续按大集中流程办理)。各地在受理减免税备案手续时，应要求学校(托儿所、幼儿园)报送如下资料：
1、学校从事学历教育的证明文件、材料;托儿所、幼儿园成立的批准文件、材料;
2、有关部门核定的收费标准和收费项目;
3、《税务登记证》(副本)复印件。
四、未经地、市以上人民政府或同级政府的教育行政部门批准成立的学校、学前班、幼儿园、托儿所等按其收入总额计征营业税。
原铁道部关于报请审批中国铁路总公司组建方案和公司章程的请示收悉。现就组建中国铁路总公司有关问题批复如下：
一、原则同意《中国铁路总公司组建方案》和《中国铁路总公司章程》。
二、中国铁路总公司是经国务院批准，依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》设立，由中央管理的国有独资企业，由财政部代表国务院履行出资人职责，交通运输部、国家铁路局依法对公司进行行业监管。
三、中国铁路总公司以铁路客货运输服务为主业，实行多元化经营。负责铁路运输统一调度指挥，负责国家铁路客货运输经营管理，承担国家规定的公益性运输，保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。负责拟订铁路投资建设计划，提出国家铁路网建设和筹资方案建议。负责建设项目前期工作，管理建设项目。负责国家铁路运输安全，承担铁路安全生产主体责任。
四、中国铁路总公司注册资金为10360亿元人民币，不进行资产评估和审计验资;实有国有资本数额以财政部核定的国有资产产权登记数额为准。
五、中国铁路总公司的领导班子由中央管理;公司实行总经理负责制，总经理为公司法定代表人。
六、中国铁路总公司为国家授权投资机构和国家控股公司，财务关系在财政部单列，并依照国家有关法律和行政法规，开展各类投资经营业务，承担国有资产保值增值责任，建立健全公司的财务会计制度。
七、同意将原铁道部相关资产、负债和人员划入中国铁路总公司，将原铁道部对所属18个铁路局(含广州铁路集团公司、青藏铁路公司)、3个专业运输公司及其他企业的权益作为中国铁路总公司的国有资本。中国铁路总公司的国有资产收益，应按照国家有关法律法规和有关规定执行，历史债务问题没有解决前，国家对公司暂不征收国有资产收益。在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可集中部分国有资产收益，由公司用于再投入和结构调整。
八、建立铁路公益性运输补贴机制。对于铁路承担的学生、伤残军人、涉农物资等公益性运输任务，以及青藏线、南疆线等有关公益性铁路的经营亏损，研究建立铁路公益性运输补贴机制，研究采取财政补贴等方式，对铁路公益性运输亏损给予适当补偿。
九、中国铁路总公司组建后，继续享有国家对原铁道部的税收优惠政策，国务院及有关部门、地方政府对铁路实行的原有优惠政策继续执行，继续明确铁路建设债券为政府支持债券。对企业设立和重组改制过程中涉及的各项税费政策，按国家规定执行，不增加铁路改革成本。
十、中国铁路总公司承继原以铁道部名义签订的债权债务等经济合同、民事合同、协议等权利和义务;承继原铁道部及国家铁路系统拥有的无形资产、知识产权、品牌、商标等权益，统一管理使用。妥善解决原铁道部及下属企业负债，国家原有的相关支持政策不变，在中央政府统筹协调下，综合采取各项措施加以妥善处理，由财政部会同国家有关部门研究提出具体处理方式。
十一、中国铁路总公司组建后，要加强铁路运输调度集中统一指挥，维护良好运输秩序，保证重点运输、公益性运输，确保铁路运输安全和职工队伍稳定。要有序推进铁路建设，按期完成“十二五”规划建设任务。要根据国家产业政策，完善路网结构，优化运输组织，强化安全管理，提升服务质量，提高运输效率和效益，不断增强市场竞争力。要继续深化铁路企业改革，按照建立现代企业制度的要求，推进体制机制创新，逐步建立完善的公司法人治理结构，不断提高管理水平和市场竞争力。《中国铁路总公司组建方案》和《中国铁路总公司章程》由财政部根据本批复精神完善后印发。
组建中国铁路总公司是深化铁路管理体制改革、实现政企分开、推动铁路建设和运营健康可持续发展的重要举措，各地区、各有关部门要积极支持，做好组建中国铁路总公司的各项工作，确保铁路体制改革顺利、平稳实施。
国务院
据悉，《规划纲要》由国家发改委、科技部、财政部及其他有关部门，会同北京市政府研究制定。《规划纲要》近日将由国家发改委正式印发。
根据中关村科技园区管委会有关负责人介绍，《规划纲要》赋予中关村重要的战略定位，即示范区要秉承面向世界、辐射全国、创新示范、引领未来的宗旨，坚持“深化改革先行区、开放创新引领区、高端要素聚合区、创新创业集聚地、战略产业策源地”的战略定位，力争用１０年时间，建成具有全球影响力的科技创新中心和高技术产业基地。
《规划纲要》提出两个阶段发展目标。到2015年，中关村创新发展的主要目标是：初步形成有利于自主创新的体制机制；自主创新能力显著提升；中关村人才特区基本建成；创新创业高度活跃；产业国际竞争力居世界前列；创新国际化水平大幅提升。
到2020年，中关村示范区创新环境更加完善，创新活力显著增强，创新效率和效益明显提高，总收入达到10万亿元，在软件及信息服务、生物医药、新能源等领域中形成2-3个拥有技术主导权的产业集群，成为具有全球影响力的科技创新中心和高技术产业基地。
2010年，中关村园区拥有企业超过2万家，总收入约为1.5万亿元。
