三化建设中原经济区

三化建设中原经济区（精选8篇）

三化建设中原经济区 篇1

实实在在干好本职工作

河南是人口大省、粮食和农业大省、新兴工业大省，改革开放特别是实施促进中部地区崛起战略以来，全省综合经济实力显著增强，进入了工业化、城镇化加速推进的新阶段。近期《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》已经颁布，这是推动中原经济区实现跨越式发展的重大机遇。可谓是千载难逢，时不我待。充分发挥中原城市群辐射带动作用，形成大中小城市和小城镇协调发展的城镇化格局，走城乡统筹，社会和谐，生态宜居的新型城镇化道路，支撑和推动“三化”协调发展，正成为各级各部门思考的热点，并都在结合自身实际制定贯彻落实《指导意见》，力争为中原经济区建设做出积极贡献。

新型城镇化是适应国内外的发展大势和我省新时期、新阶段任务社会发展需要，促进产业和人口向城镇集聚为核心，统筹城乡发展为手段，实现城乡一体化发展为目标的历史过程。其主要内容是促进产业集聚，推进产业融合；促进农村人口向城镇集中，实现农民市民化；做大做强中心城市，培育区域增长极；将农村新型社区建设纳入城镇体系，促进城乡公共服务均等化。这一重大战略的实施显然有利于扩大农业经营规模，促进现代农业发展；有利于发挥集聚效应，加快新型工业化进程，促进工业新型升级，促进服务业全面发展和资源的最大化利用；有利于改变城镇化滞后局面，构建“三化”协调发展机制，实现以工业化为核心到以城镇为引领的转变；有利于改善民生，提高公共资源配置效率。

三化建设中原经济区 篇2

转变土地经营方式, 才能推动农业生产又好又快发展。土地经营方式的转变可以达到一举两得的目的, 既满足农民外出打工挣钱愿望, 土地有人种, 提高农业生产效率和机械化水平, 增加粮食生产, 又实现了农民身份由农民向城镇居民的转变、由农村向城镇的转变和由农村生活向城镇生活的转变。

在土地联产承包责任制度不变的情况下, 要想打破一家一户经营土地的现状, 以适应大型农业机械作业, 提高农业的生产效率和土地利用率, 实现农业现代化, 必须有两个前提条件, 一是农民必须离开土地, 二是土地必须实现集中。据调查, 现代农民特别是新生代农民, 绝大多数外出打工, 现在留守种地的多是祖辈、父辈, 所以第一个条件是水到渠成, 关键是第二个前提条件, 由谁来取代新型农民实现土地流转经营。其实这个问题也不难解决, 要解决土地集约化经营, 就要依托农机专业服务组织 (农机专业服务组织包括农机大户、种粮大户和农机专业合作社) , 替代离开土地的新型农民流转经营土地。

1 中原经济区域战略为农机专业服务组织拓展了极大发展空间

中原经济区是以河南省为主体、与周边省份相邻地区组成的、我国中部偏北的一片广袤的地域。具体范围大致界定为:西邻华山, 北至太行山-漳河一线, 南界沔河-淮河一线。区域面积97 444 km2, 总人口5 601万人, 包括河南、河北、山西和山东4省, 13个地级市, 119个县 (市区) 。

中原经济区发展的目标就是一要增创粮食生产新优势, 二要构筑“三化”协调新格局, 三要实现改革开放新突破, 四要取得转型发展新跨越, 五要开创和谐社会建设新局面。实现中原经济区发展战略目标, 走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价, 以新型城镇化为引领的、“三化”协调发展的路子。解决农民问题是方向, 解决农民问题的核心是土地, 解决土地问题的关键是流转, 解决土地流转问题的主体是农机专业服务组织。所以, 农机专业服务组织在实现中原经济区发展战略中, 担当主要角色, 起着重要作用。中原经济区建设需要农机专业合作组织参与, 同时又为农机专业合作组织搭建了平台, 带来了发展机遇。

农机专业服务组织凭借独有的资金、机具和技术优势可以把农民手中零散的土地集中起来, 实行订单作业、土地托管和土地承包等形式, 参与土地经营权流转, 使土地形成规模化经营;合作社统一组织供应种子、化肥和农药, 统一耕、种、收, 统一田间管理, 既降低了经营成本, 提高了土地利用率和经营效益, 又为大型农业机械的推广应用提供便利条件。在广阔的中原经济区, 农机专业合作组织开展规模化和集约化经营, 利于施展大型农业机械作业, 对于推广农业机械化和现代化很有利。

2 农机专业服务组织在“三化”协调发展中起着基础和纽带的作用

新密市位于郑州都市区郊区, 是一个资源型县市, 总面积1 001 km2, 人口80万, 辖17个乡镇街道办事处, 303个行政村, 2010年完成生产总值3 915亿元, 人均GDP达到48 997元。到2010年底, 农机服务组织建设中, 10万元以上农机大户达到280多家, 农机专业合作社数目达到35家, 注册资金3 270万元, 固定资产原值达到5 000多万元, 拥有大型农机具564台, 配套机具1 800多台 (套) , 农业机械原值达到6 768万元, 农机专业合作社入社农户达到3 391户, 流转土地0.35万hm2 (5.2万亩) 。

新密市把新型农村社区纳入新型城镇化体系, 通过旧城改造、合村并镇、合村并点, 扩展了中心城区、重点镇区和产业聚集区, 与中心城区、镇区一体化规划建设, 完善城镇发展体系, 拓展城市发展空间, 增强城市综合承载能力, 新型农村社区集聚作用初步显现。随着人口规模的膨胀, 农村服务业快速发展, 城市文明加速向农村延伸, 新型农村社区已经成为新型城镇化的重要载体。新型农村社区建设预计节约土地753.3hm2 (1.13万亩) , 节约率超过60%, 大大增加了建设用地供给, 为新型产业发展扩展了空间。农村居住方式的转变, 加快了农村土地承包经营权流转, 催生了许多种养业大户, 像新密市来集镇郭岗鸿运农机专业合作社整理复耕出来的土地, 建设设施农业和渔业, 使农业规模化水平明显提高, 农业经济机构调整力度加大, 促使传统农业向现代都市农业的转型, 农业生产农民新型合作组织各具特色, 远近闻名。

农机专业合作社在“三化”协调发展中, 发挥着如下功能。一是流转经营土地。在外出务工人员比较多的村, 采取整村代耕代管、签订作业合同等方式, 流转周边村镇土地, 统一作业, 统一管理, 合作社按人口分配口粮。二是整理复耕土地。农机专业合作社利用拥有农业机械优势, 对煤矿沉陷区、老住宅区进行土地复耕再利用, 平沟造地, 为工业建设用地腾出指标, 为新型村镇建设提供用地。三是经营特色农业。农机专业合作社农忙从事农田作业, 农闲经营特色农业, 如种植蔬菜大棚、养鱼、养花和开办农家院等, 增加收入。四是开展多种经营活动。利用农机专业合作社门市房和多余库房, 从事机械生产、车辆维修、农用油料供应和农资、农机配件供应等。

农机专业服务组织凸显桥梁和纽带作用。一是整理复耕土地为工业和城镇建设提供了土地, 在“三化”协调发展中, 起着画龙点睛作用, 是破解工业建设和新型城镇化建设用地难的金钥匙。二是流转经营土地是在联产承包责任制度下, 土地经营形式的创新, 是推进农业现代化的必由之路。

3 农机专业服务组织在推进农业现代化过程中起着决定性作用

农机专业合作社开展土地流转经营, 把农民对土地的承包权和经营权分离, 使农民不但在不直接与土地结合的条件下, 仍然能享受稳定的土地收益, 而且农机专业合作社吸纳社员入社, 发展多种经营, 为农民就业提供了就业岗位, 增加了收入。这种在不触动、不伤害农民利益的条件下, 很“平滑”地实现了作为小生产者的农民和土地分离, 很“温和”地触动了小农经济的根基, 转变了延续几千年的传统农业生产方式, 促进了适应社会化大生产需要的现代农业生产方式。

农机专业合作社在现代农业建设中起着主导作用。农业要实现现代化, 必须走农业机械化的道路。在推行土地流转的基础上, 充分发挥农机专业合作社的作用十分必要。使用现代化的农业生产工具, 是国外的经验, 也是我国现代农业生产所需。发展大型农机具, 装备高科技、高性能的农业机械, 提高农机化装备水平是大势所趋。提高农机专业合作社的服务能力, 增加农机专业合作社的服务功能, 是适应中原经济区建设, 推进中原经济区建设当务之急。因此, 农机专业合作社在中原经济区建设中大有用武之地。

中原经济区建设是以确保粮食生产为前提的, 粮食生产不但要讲产量、讲效益, 还要讲生态、讲环保。要在中原经济区中实现粮食生产的现代化, 在确保联产承包责任制度下, 必须实现土地集中和集约化经营, 以此来保证粮食生产高效、优质, 农机专业服务组织必须面对并适应之。

(1) 农机专业服务组织要在粮食生产过程中发挥主力军作用。一家一户经营不可能实现粮食生产现代化, 必须要发挥农机专业服务组织集中、高效的作用, 通过土地集约化经营, 推广实施良种、新型生产方式和农业新技术, 走科学种田、环保种田之路, 才能实现绿色现代农业。

(2) 农机专业服务组织要在粮食生产过程中发挥全方位作用。农机专业服务组织要在粮食生产的产前、产中和产后提供服务, 要做产前的先行者, 率先推广实施新技术;要做产中的主导者, 充分发挥机械和组织作用;要做产后的多面手, 根据市场求效益。

(3) 农机专业服务组织要在粮食生产过程中发挥先进性。农机专业服务组织要不断创造新产品、新工艺和新技术, 在实践中不断改进农机具的性能, 要向厂家提供改进建议, 有条件的要研发新产品, 推进技术创新和社会进步。

(4) 农机专业服务组织在粮食生产过程中做农机政策的代言人。国家对农业生产特别是粮食生产安全高度重视, 推行了许多惠农政策和扶持措施, 农机专业合作社要不断践行, 充分享受, 不断宣传, 让国家惠农政策的效果不断显现。

中原经济区建设需要你融入 篇3

“中原经济区建设大势逼人，商丘构筑中原经济区东部支撑的战略定位更是催人奋进。尤吉屯乡是一个典型的内陆农业乡，工业基础薄弱，产业化水平不高，经济存量小。面对这样一个基础，我们怎样才能融入中原经济区建设，又将怎样去改善民生？”刘学军，身为这个乡的党委书记，他这样扪心自问，因为这是他的责任。“没有特色，便没有形象；没有特质，便没有精神。壮大产业兴乡民，凸显特色尤吉屯。我们决心走‘产业兴乡、民营强乡、商贸活乡、农业富乡’之路，倾力打造‘五条特色产业链’，以一个个性张扬、特色彰显的尤吉屯融入中原经济区建设！”

盛夏七月，大地流金，豫东平原，绿野如茵。正值商丘开展“三治三提”专项活动时，记者走进了睢县尤吉屯乡，采访了该乡党委书记刘学军和乡长万振涛，并用两天时间沿着郑永公路东西5公里长的经济带，深入产业集聚区，采访种养专业村，接触基层干部和村民。记者真切地感受到，在这片充满生机活力的热土上，干群一条心，发展无杂音，尤吉屯乡正在农业产业化的道路上精彩演绎其华丽转身。

思路决定出路，方式决定速度。面对风生水起的中原经济区建设大潮，尤吉屯乡党委、乡政府一班人以敏锐的政治眼光和强烈的历史责任，站位全局，统筹谋划，以一种积极主动的姿态去迎接、去融入。

“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足某一域。”尤吉屯乡党委、乡政府的核心决策者正是以这样的理念和胸怀，把尤吉屯乡的建设放在商丘发展乃至河南振兴、中原崛起的大格局中去考量。

他们根据睢县县委、县政府总体工作部署，进一步确立了尤吉屯“争先晋位、富民强乡”的奋斗目标，提出了“团结和谐、敬业奉献、务实高效、创业争先”的十六字工作要求。接着明确了2011年及“十二五”规划工作思路和发展目标：沿着“建设特色乡镇、争创一流业绩”这一条主线，狠抓班子、制度和作风“三大建设”，实施产业兴乡、民营强乡、商贸活乡、农业富乡“四大战略”，着力培育葡萄经营、面粉加工、肉食生产、木材加工、粉条加工 “五大特色产业”；实现招商引资上大项目、民营经济壮大支柱、村镇建设出新形象、财政收入上新台阶、平安稳定创新局面、计划生育迈新步伐“六个突破”，使尤吉屯乡进入睢县一类乡镇行列。

产业兴乡和特色立乡是尤吉屯乡党委、乡政府的共识和远见，近几年，他们在原有的基础上，通过合理布局，整合资源，发掘优势，放大特色，逐步形成了脉络鲜明的五条产业链。经过几番锻造，这五条产业链不但有骨感，而且很丰满，成为尤吉屯乡兴乡富民的经济增长点。

目前尤吉屯乡的经济格局和发展情况是：一条十里经济带（即贯穿该乡东西的省道325两侧区域），一座工业园（即省道325两侧尤西和朱吉屯工业企业集中地带），五条特色产业链。

近几年，尤吉屯乡依托睢县产业集聚区和自己的工业园区，抓住国家经济战略转移的大好机遇，筑巢引凤，多元招商，已成功引进苏州鑫鑫电子等工业企业入驻县产业集聚区；尤吉屯工业园区通过外引内联，已培育工业企业和承接项目如河南九兴面业、商丘鑫隆食品、华夏长城葡萄酒业、江西吉安木业、德信木业、大洋塑胶等10多个，投资规模达3.16亿元，5000万元以上企业已发展到3个。这些工业企业的成功落地，不仅给尤吉屯乡的经济发展注入了新的活力，而且成了带动尤吉屯农业产业腾飞的龙头和翅膀，尤吉屯的产业化已初步形成了业态鲜明、特色突出的五条特色产业链。

面粉加工产业链——国家以粮安天下，九兴拉动产业化。

河南睢县九兴面粉有限公司位于尤吉屯乡工业园区，占地面积50余亩，建筑面积12000余平方米，是集小麦收购、面粉加工、仓储、运输、食品加工于一体的省级农业产业化重点龙头企业，现有万吨仓储粮库2座，面粉加工生产线3条，日加工能力850吨，“九兴”牌系列面粉先后被评为省级优质产品、“2010年河南省名牌产品”。2010年该企业资产达到8000万元，销售收入 1.3亿元，实现利税1200万元，拉动周边优质小麦种植面积10万余亩，成为睢县这个国家商品粮基地丰产丰收的重要依托。

今年，该公司正着手投资5000万元新上2条生产线，日处理小麦1500吨，组建集小麦仓储、加工、深加工及物流于一体的企业集团。随着面粉生产规模的扩大和产业链条的拉长，将使500多名农村剩余劳动力实现再就业。“公司+基地+农户”经营模式的巩固和拓展，将有效带动扩大周边乡镇优质小麦种植面积。

葡萄经营产业链——千亩葡萄一地金，支撑许堂建新村。

尤吉屯乡许堂村属于商丘市首批新农村建设示范村。这个村总人口795人，1300亩耕地，葡萄面积竟达到1200多亩，仅葡萄一项人均年收入就超过 6000元，现在它是河南省认定的无公害葡萄生产基地。在睢县县委、县政府的大力扶持下，完成了葡萄产业发展规划，葡萄产业越做越大，产业链条越拉越长，成了许堂建设社会主义新农村的有力支撑。

首先，许堂葡萄种植专业合作社的规模在不断扩大，已带动周边村发展葡萄3000多亩，其中大棚葡萄达到1500亩以上，年增收实现3000多万元。

其次，与许堂葡萄种植专业合作社相关联的华夏长城葡萄酒业有限公司应运而生。华夏长城葡萄酒业有限公司位于尤吉屯乡工业园区，是集酿造、销售于一体的专业性葡萄酿造企业， 2010年实现销售收入2000万元，它成了又一个“公司+基地+农户”经营模式的典范。

再次，尤吉屯乡以许堂为中心的特色农业、生态农业、观光旅游农业的业态已具雏形。一是他们正着手建设葡萄文化长廊，葡萄文化之光将载着许堂葡萄的甜美走四方；二是正策划筹建风情葡萄园，“远看是花园、近看是果园、走进是乐园”的视觉盛宴吸引人们“采摘鲜葡萄、体验农家乐”； 三是正立项建设集葡萄采摘、特色餐饮、休闲娱乐于一体的葡萄生态园。

食品加工产业链——谁让养殖无后顾，鑫隆公司做支柱。

商丘市鑫隆食品有公司成功入驻尤吉屯工业园，给全乡养殖户带来了福音，它成了尤吉屯发展养殖业的龙头。鑫隆食品有公司占地面积40亩，一期投资5000万元，拥有现代化的生猪屠宰生产线2条、大型冷库2座。该公司商丘市农业产业化龙头企业，年加工屠宰生猪3万头以上，2010年实现产值1.1亿元，利税840万元。今年，该公司拟投资1000万元新上自动屠宰生产线1条，年生猪屠宰量将达到30万头，将实现销售收入2.6亿元，利税1710万元。另外公司拟投资1.06亿元在睢县产业集聚区组建商丘市铭宇鑫隆冷链物流有限公司，新建万吨熟食生产线1条。目前，该企业正向企业规模集团化迈进，已带动生猪养殖基地5个，一条肉食品加工产业链正在尤吉屯乡升成。

林业生产产业链——为使林木有高效，德信搭起富民桥。

生态农业、宜居家园总是离不开树木林荫的渲染，睢县属于河南省林业生态县和国家平原绿化达标县，尤吉屯乡就拥有丰厚的林木资源，应运而生的睢县德信木业有限公司等企业有力地助推了尤吉屯乡的林业生产。该公司位于尤吉屯乡工业园区内，总投资1500万元，生产高中档环保型细木工板等规格板材， 2010年产值已达到4500万元，实现利税700万元。

近年来，尤吉屯乡凭借便利的交通、良好的环境和丰富的林木资源吸引不少客商来这里兴业办厂。眼下就有投资2000万元的江西吉安木业公司已建成投产。蓬勃兴起的木材加工业，大大激发了全乡及周边群众发展经济林的积极性。林业产业化不仅为农民培植了新的经济增长点，而且用绿色为农民装点了生态和谐的家园。

粉条加工产业链——百年粉条扯到今，千丝万缕富乡邻。

尤吉屯乡王吉屯村粉条加工已有近300年的历史，它以优质红薯淀粉为原料，在传统生产工艺的基础上采用现代设备和先进技术，不断扩大生产规模，提升产品质量。乡党委、乡政府从培植龙头、壮大产业出发，不断加大扶持力度，促其做大做强，从而锻造一条红薯种植、粉条加工与销售的产业链。这几年，他们一是创品牌，申请注册了“海英”商标，树立品牌形象，扩大产品市场；二是引进新技术，采用新工艺，以优质红薯为原料，以绿色食品认证为标准，规范生产工艺流程，确保产品质量；三是以英达粉条厂为骨干，实行强强联合，扩大生产规模，做到了统一生产规格、统一包装检验、统一调运销售，并逐步建立了销售网络，不仅开拓了市场，提高了产品知名度，也提高了经营效益。

还是这方水土，还是这群民众，是谁拨动了尤吉屯乡肌体上的每一根神经，使得她前进义无反顾、发展步履匆匆？对此，记者通过与该乡党委书记刘学军、乡长万振涛深刻交谈，感悟到尤吉屯乡的发展既有动因所在又有保障支撑，所以，他们能。

“近两年来，我们在谋划发展、从事建设中，坚持‘四个重在’实践要领，把尤吉屯的发展同中原经济区建设紧密地连结在一起，思想同心，目标同向，工作同步，以大有作为的姿态主动融入中原经济区建设。”刘学军书记说，“具体说起来就是坚持一条好思路，一套好制度，一派好作风，一支好队伍，满怀责任心，凭借吃苦劲，把民生责任放在心上，把务实重干落到实处”。

其一，超前谋划，早着手，争主动。尤吉屯乡这几年做到了发展有规划，工作有思路，行动有方向，主要领导责任当头，整个队伍雷厉风行。其二，多元招商，上项目，促民营。他们的招商方法有这样几种形式：成立经济能人协会，建立委托招商奖励制度；主要领导带头上门招商；组建专门招商队伍；以落地企业主组团以商招商；成立了返乡创业工程管理服务专门机构，实施返乡创业工程，形成政府、企业和民间三位一体的招商态势。其三，特色立乡，辟财源，惠三农。坚定不移地打造五条产业链，做大做强五大特色产业，培育精品农业，增加农民收入，增强乡域经济综合实力，实现富民兴乡。其四，建设新村，抓亮点，树标兵。加大乡域中心村建设管理力度，努力做好许堂、余屯等新农村建设示范启动工作，树立起新农村建设的良好形象。其五，居安思危，促和谐，保稳定。紧紧围绕“平安稳定”这个第一责任，坚持开门接访，入户走访，及时发现矛盾，有效解决问题，提升群众安全感和幸福指数。其六，以人为本，重统筹，惠民生。落实计生、土地、环保三大基本国策，做好民政、教育、文化、卫生等各项社会事业，统筹兼顾，和谐发展，全面发展。

措施是实现目标的关键，队伍是落实工作的核心。尤吉屯乡党委、乡政府以领导方式转变加快发展方式转变，着手建设一支坚强的乡村干部队伍。

一是目标定责。落实领导班子成员分管工作责任制、乡政府中层干部工作岗位责任制和村干部工作责任制，将县定重点目标、一般性目标及乡党委、乡政府重点工作进一步细化量化，责任到人。二是制度管人。实行领导班子分管工作积分奖惩制度，视工作完成情况加减分；中层干部实行竞争上岗制度，乡党委、乡政府每年年初对乡中层干部实行聘任；普通干部职工实行末位淘汰制；村“两委”干部实行工作目标量化考核制；大学生村干部实行综合考评制度。三是督查问效。乡党委、乡政府成立督查考核领导组，定期不定期开展工作督查，对督查情况，利用乡党委、乡政府主办的《尤吉屯新农村风景线》进行通报，强力推进了各项工作有效落实。四是考评问责。根据岗位工作积分和督查结果，做到一月一小结，半年一初评，全年一总评，坚持奖优奖勤、罚懒罚庸。领导班子分管工作积分作为党委向县委推荐干部的重要依据；普通干部根据考核结果，优秀提拔重用，末位予以淘汰；先进村委予以奖励，连续两年位于后三名者予以组织处理。

两天来的尤吉屯之行，记者真切地感受到在这片46.5平方公里的热土上，农业产业化的萌动和社会、民生的脉动，她传播着“十二五”开局之年的春消息，成为中原经济区建设的一个缩影。因为她把自己与河南振兴大业紧紧地连在一起，毫不怀疑，她将与中原经济区建设一路同行，尽管她只是这个队伍中的普通一兵。

乡镇名片

三化建设中原经济区 篇4

2012年07月04日 08:47 来源：《河南日报》2012年06月29日 作者：杨凌 字号

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6月13日，国家发改委等10部委组成的调研组，来我省就城镇化工作进行专题调研。这是继去年6月国家32个部委来豫调研中原经济区建设情况之后，国家有关部委再次对我省进行的一次集中调研。

“短短一年时间，两次大规模调研，充分反映了国家对中原经济区建设的高度关注，这是国家对河南持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化‘三化’协调科学发展路子的高度认同，更是对河南用领导方式转变加快发展方式转变的充分肯定。”省发改委主任张维宁说。

战略谋划 主动担当 顶层设计——

崛起路径更加清晰

今年以来，省委、省政府深入贯彻落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，组织编制了《河南省建设中原经济区纲要》，在此基础上，提出了建设郑州航空经济综合试验区，打造“三化”协调发展先导区，构建中原经济区核心增长极的战略构想。

为贯彻落实省委、省政府决策部署，加快推动中原经济区建设，省发改委主动担当，去年以来抽调十多位博士和业务骨干组成课题组，积极配合国家发改委参与国务院《指导意见》起草工作，并集中力量对新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化、郑州航空经济综合试验区等重大课题进行深入研究。与此同时，还与各市一起梳理思路，结合实际落实国家战略，找准自身发展切入点与突破口。焦作建设中原经济区经济转型示范市的总体方案已经省政府批准实施。济源围绕城乡一体化、南阳围绕高效生态经济、商丘围绕承接产业转移、濮阳围绕濮范台扶贫开发……各省辖市加快建设中原经济区示范市的方案都在抓紧研究制订中。

“通过参与规划编制和重大课题研究，我们对中原经济区战略有了更加深刻的认识，通过与各地一起梳理思路，对各地发展实际有了更深入的了解。”课题组一位青年博士说，在中原经济区建设大格局中，找准自身工作定位，主动融入，不断增强尊重规律、遵循规律、科学发展、加快发展的自觉性与主动性，就是以领导方式转变加快发展方式转变在实践中的具体体现。

强化引领 突出主导 夯实基础——

“三化”推进更加协调

省九次党代会报告指出，走好 “三化”协调科学发展路子，必须充分发挥新型城镇化的引领作用、新型工业化的主导作用、新型农业现代化的基础作用。

着眼于此，省发改委立足部门职能，充分发挥“总规划部、总参谋部、总协调部”的作用，不断提升谋划发展全局的能力和水平，高起点、高水平推进“三化”协调发展，取得喜人成绩。

加快推进新型城镇化进程，在走好“三化”协调发展之路过程中起着重要的引领作用。近年来，我省以城乡统筹、城乡一体为核心内涵，以产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征，大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的新型城镇化格局正在加速形成。

把新型农村社区纳入城镇体系，推动城乡分割向城乡统筹、城乡一体转变，正在让越来越多的农民成为新型城镇化的受益者、推动者和参与者。今年以来全省新开工建设新型农村社区118个，在建新型农村社区达1409个。目前，省政府已将新型农村社区全部纳入省重点项目管理，并在资源配置、资金支持、政策扶持等方面加大支持力度。通过新型农村社区建设，将有效推动土地集约利用、农业规模经营、农民多元就业、生活环境改善、公共服务健全，加快农村生产方式和农民生活方式转变。

更加注重产业支撑、就业为本，依城促产、以产兴城，推动城镇建设与产业发展格局向产城互动转变，正在为城镇发展注入新的动力和活力。目前，按照三次产业复合和经济、生态、人居功能复合的理念，郑州、洛阳等12个省辖市城市新区建设已经全面展开；一批城市组团和商务中心区、特色商业区规划蓝图已经绘就，必将成为驱动城区经济发展强有力的新引擎。

结构调整、集聚发展、转型升级，新型工业化铿锵而行。今年前5个月，六大高成长性产业增加值同比增长19.6%，对全省工业增长的贡献率达70%，成为拉动工业经济增长的主导力量；产业集聚区工业增加值同比增长23.5%，对全省工业增长的贡献率达一半以上，已成为全省经济转型升级的突破口、招商引资的主平台、农民转移就业的主渠道、改革创新的示范区和县域经济的重要增长极。

仓廪实，天下安。据专家预测，今年我省夏粮产量有望实现“十连增”，中原大粮仓将为保障国家粮食安全、稳定全国经济运行作出新的贡献。而随着高标准粮田“百千万”工程和农业产业化集群培育工程的深入推进，河南打造新型农业现代化先行区的步伐将更加坚实有力。

加强运作 求实求效 务实发展——

项目带动更加有力

经济要发展，项目是关键。扩大投资、拉动增长、结构优化、产业升级都要具体落实到项目上。

今年以来，我省围绕项目建设，不断加强与国家发改委等有关部门的对接，提升政府服务企业的水平，增强加快经济发展方式转变的合力，各地重点项目建设呈现出喜人态势。

河南煤化年产10万吨1.4丁二醇二期和聚四氢呋喃项目、中原数据基地等一批重点项目先后开工建设……今年前5个月，全省重点项目已完成投资3150亿元，占全省固定资产投资的比重达49%，产业项目完成投资占省重点项目投资的比重达43.9%。

建设中原经济区谱写河南新篇章 篇5

【热点追踪】

1．2012年11月17日，国务院正式批复《中原经济区规划》，涵盖河南、河北、山西、安

徽、山东等五省三十市两县一区。规划明确了这个占全国八分之一人口强的经济区的发 展目标：到2020年，建设成为城乡经济繁荣、人民生活富裕、生态环境优良、社会和谐文 明，在全国具有重要影响的经济区。

2．2012年3月7日，国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025年)》，要求“努力把实验区建设成为全国航空港经济发展先行区，为中原经济区乃 至中西部地区开放发展提供强有力支撑。”这是全国首个上升为国家战略的航空港经济 发展先行区。

【知识链接】

1．中国特色社会主义是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相辅相成，协调发 展的社会。

2．科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根 本方法是统筹兼顾。

3．我国坚持对外开放的基本国策，坚持“引进来”和“走出去”相结合，把对内搞活和

对外开放结合起来，并始终把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。

4．我国坚持计划生育、保护环境和节约资源的基本国策，坚持科教兴国和人才强国战 略，坚持走可持续发展道路。

5．共同富裕是社会主义的根本原则，但实现共同富裕是一个过程。只有鼓励一部分 人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，形成示范效应，并通过先富者带动和 帮助后富者，才能逐步实现共同富裕。

【课标依据】

1．知道我国的人口、资源、环境等状况。了解计划生育、保护环境、合理利用资源的政

策，形成可持续发展意识。

2．了解全面建设小康社会的奋斗目标。知道促进城乡、区域协调发展是实现全面建 设小康社会奋斗目标的一项重要要求。

【中考预测】

1．建设中原经济区的意义是什么?

①经济发展关系到的近亿中原儿女福祉，建设经济强省能够提高人民的生活水平，改 善人民生活质量；②“中原富，天下足”，经济发展有利于推动区域经济发展，统筹全国发 展大局，促进共同富裕；⑧能够为社会建设、政治建设、文化建设创造良好的物质基础，落 实科学发展观等。

2．我省在发展中存在的制约因素。

①人口多，底子薄，尚未从根本上实现由人口资源大省到人力资源强省的转变；②经 济发展方式总体上仍然粗放，缺乏自主创新；③人口、资源、环境矛盾仍然突出，可持续发 展任道远；④产业发展方式需要进一步转变。产品竞争力有待提高等。

3．河南文化小常识

古都——郑州、开封、洛阳、安阳。

民间文化之乡——杜康文化之乡汝阳，木兰之乡河南虞城；太极拳发源地河南温县；

抬阁之乡河南安阳等。

特产——新郑大枣、原阳大米、信阳毛尖、焦作铁棍山药等。

文物古迹——二七纪念塔、大河村遗址、观星台、龙门石窟、少林寺、殷墟内乡县衙、张

衡墓等。

河南文化标志——万山之祖嵩山；洛阳牡丹；洛阳龙门石窟；登封少林寺；豫剧《花木 兰》等。

4．作为一名中学生，你打算怎样为家乡的发展建设做贡献?

①努力学习，树立远大理想，为家乡建设做贡献；②发扬艰苦奋斗精神，努力克服学习生活中的各种困难；③关注家乡发展，积极为家乡发展献计献策；④从一点一滴小事做起 节约资源、保护环境，过“低碳生活”；⑤不断培养自己的创新精神和实践能力；⑥积极参 加志愿服务活动，营造“我为人人，人人为我”的社会氛围等。

【实战演练】

一、请你选择(共20分，请将所选字母填入题后括号内)

▲单项选择(4小题，每小题2分，共8分；下列每小题的四个选项中只有一个是最符 合题意的)。

1．卢展工到信阳视察时，指出信阳可开发信阳红茶加工，并给信阳红茶起了个厚重而 鲜亮的名字：信阳红。2011“信阳红风暴”上海启动仪式隆重举行。标志着红茶“新

贵”——“信阳红”正式抢滩登陆上海滩。“用心做好茶，勇当领头人”的茶叶龙头企业将 一个“肩负老区经济腾飞重任、亲民爱民为民”的地方政府形象展示在河南老乡面前。(下图为卢展工品茗信阳红)。这启示我们【】

A．信阳红是河南经济的龙头企业

B．致富就要跟定中国共产党

C．地方政府权为民所用，利为民所谋

D．助推民营经济是我省政府的中心工作

2。国务院2012年11月17日批复了《中原经济区规划》，明确要求持续探索以新型城镇化为引领的“两不三新”三化协

调科学发展的路子。建设中原经济区，目标是富民强省，关键

是实干实效。为此，河南应该【】

A．侧重工业发展

B．多征税．增加财政收入

C．脚踏实地，艰苦奋斗

D．坚持独立自主．自主发展

3．2012年9月．在国企发展与中原崛起高峰论坛上，与会专家学者就如何发挥国有 企业在中原崛起中的重要作用献计献策。这一活动【】

A．有利于实现河南群众同步富裕目标

B．有利于推进国有企业成为我国经济的主体

C．是我省文化建设方面的大事

D．有助于全面建成小康社会的目标实现

4．审视河南省情，人17问题仍然是中原经济区建设的重要制约因素。因此，解决好人

口发展问题已经成为中原经济区建设的重要前提。对此，下列说法错误的是【】

A．增加教育的投入8．要对劳动人口进行培训

c．应继续坚持计划生育的基本国策D．把一部分人口迁往人口稀少的西部地区

5．在国人憧憬“中国梦”的同时，1．79亿“中原人”的心里，也激扬着一个奋发崛起的“中原梦”。把中原经济区建设成为全国具有重要影响的经济区。同学们列举了近两年 中原经济发展成就，下列不符合的有【】

A．生产总值连续突破1．5万亿元大关，居全国第五位

B．粮食产量连续10年居全国首位，为保障国家粮食安全作出了重要贡献

C．郑州市、洛阳市人选全国文明城市

D．涌现出了双汇、三全、思念、白象、华英、好想你等叫响全国、走向世界的品牌▲多项选择(4小题，每小题3分，共l2分。下列每小题的四个选项中，至少有两项 是符合题意的。多选、错选均不得分。少选者：若有两个正确选项，只选一项者得l．5分； 若有三个正确选项，每少选一项即少得i分；若有四个正确选项，选三项者得2分，选一、二项者均得1分)。

6．2012年9月24日．豫台产业合作洽谈会暨台商中原行活动在郑州开幕，这是继海 峡两岸经济合作框架协议(ECFA)正式实施后．河南举办的又一次大规模的豫台经贸交 流活动。来自台湾地区的客商、海外台商以及大陆沿海地区台协会长等300人参加，共完 成签约经贸项目21个，签约金额l32．9亿元人民币，签约项目涉及汽车零部件、建材、电 子信息、食品等多个领域。举办这一活动【】

A．必将进一步掀起河南、台湾两地经济交流与合作的新篇章

B．有利于推动豫台地区对外开放水平向更高层次发展

C．有利于推动河南经济社会发展，促进中原崛起，河南振兴

D．必将增强两岸关系的和谐氛围，促进两岸关系的和平发展

7．河南开放招商以来，继富士康、万达、美的集团等知名企业相继落户河南后，新增 百威英博啤酒集团等72家世界500强企业投资河南。企业“大鳄”们论剑中原，是因为 河南【】

A．文化底蕴深厚，文物古迹众多

B．地处中原，交通便利，便于货物运输

C．我省是第一人口大省，劳动力资源丰富

D．中原大地人民朴实善良、艰苦奋斗，人才辈出

8．数据显示，2012年，河南粮食总产量1127．72亿斤，比2011年增产l9．22亿斤，连

续9年实现增产，连续7年超千亿斤。河南粮食连续增产的原因是【】

A．惠农政策唤风雨，各种补贴了不起

B．河南人民勤劳作，艰苦奋斗齐开拓

C．科技第一生产力，科学种田显威力

D．风调雨顺真给力，靠天吃饭好运气

9．《中原经济区建设纲要》提出建设中原经济区的总体目标为“五新”：增创粮食生产 新优势，构筑“三化(工业化、城镇化、农业现代化)”协调新格局，实现改革开放新突破，取

得转型发展新跨越，开创和谐社会建设新局面。五年彰显优势，十年实现崛起。为实现这 一目标，应该【】

A．积极主动抢抓机遇，加快发展

B．坚持科学发展，实干实效

c．将招商引资作为持续发展的立足点

D．有了国家政策支持，建设中原经济区目标一定能够实现

10．天蓝、地绿、水净——“美丽河南”是中原经济区建设的目标之一。为此我们应该

【】

A．坚持走可持续发展的道路

B．统筹兼顾城乡、区域发展

C．把新农村建设作为发展建设的重点

D．加强生态文明建设

二、请你进行观察与思考(2小题，每小题l0分，共20分)

11．“大中原经济区”是继“长三角”、“珠三角”、“京津翼”三大经济区之后．由中原13市联合成立的跨省区域性经济合作组织。它包括安阳、焦作、新

乡．鹤壁、濮阳、济源6个中原城市和长治、晋城、邢

台、邯郸、临清、菏泽、聊城等中原周边城市。(如右

图)

站在“十二五”新的起跑线上，中原亿万人民必

将借助“大中原经济区”的发展机遇，在促进中部地区崛起的进程中，实现新的跨越!阅读材料，回答下列问题：

(1)【风鹏正举】请列举河南省在“中原经济区”建设中存在的优势。(两个方面即 可)

(2)【高瞻远瞩】你认为河南省应该怎样把握发展机遇，实现跨越式发展?(三方面即 可)

12．2012年11月17日，国务院正式批复《中原经济区规划》。中原经济区建设是河 南省的头等大事，说到底，其建设目的是富民强省，一切需归于民生。如何在建设中保障 民生，改善民生，使老百姓的幸福指数芝麻开花节节高，是全省各级政府都要面对的考题。结合所学知识，回答下列问题：

(1)国家批复中原经济区规划有什么战略意义?

(2)为提高老百姓的幸福指数，河南省都做了哪些努力?

13．材料一：“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，南水北调工程主要解决我国北方

地区，尤其是黄淮海流域的水资源短缺问题而规划的大型引水工程。其中线工程主要向 河南、河北、天津、北京4省市沿线的20余座城市供水，以冽冽清流助力中原经济区建设。材料二：2012年，南水北调河南省境内731公里工程进入全线建设高峰期，累计完成 投资355亿元，占合同总额的62．2％。南水北调河南段建设者们全力以赴，加快建设进 度，将确保完成2013年中线主体工程完工、2014年汛后通水的总体目标，(1)谈谈国家实施南水北调工程的意义?

(2)在工程建设与实施过程中，应该注意什么问题?

专题十一参考答案

1．C2．C3．D 4．D5．C

6．ACD7．BCD8．ABC9．ABl0．AD

11．(1)①地处中原，交通发达便利，是重要的交通枢纽。②文化底蕴深厚。③具有勤 奋、朴实、肯干、厚道的民风。④拥有丰富的人力资源。⑤是重要的农业大省和粮食生产 大省。⑥拥有丰富的矿产、旅游资源。⑦高速公路通车里程全国第一。⑧工业产品门类 齐全，新兴产业蓬勃发展⑨全省人民形成了谋发展、图振兴的强大合力。

(2)①积极开展与“大中原经济区”相关城市的竞争合作，取长补短，合作共赢(多 赢)。②坚持教育创新、科技创新(或落实科教兴国、人才强国战略，或把教育摆在优先发 展的战略地位)，为建设中原经济区提供人才支持和智力保障。③党和政府关注民生、体 察民情，统筹经济社会发展，营造和谐、公平的社会氛围(或构建社会主义和谐社会)，落 实科学发展观。③建设资源节约型、环境友好型社会(或落实节约资源、保护环境的基本 国策；或实施可持续发展战略)促进经济建设与环境保护协调发展。⑤发扬河南人的“三平”精神(或弘扬和培育民族精神，或发扬艰苦奋斗精神)，凝聚和调动广大人民群众生产 劳动的积极性。⑥落实计划生育的基本国策(或控制人口数量，提高人口素质)，将人口 劣势转化为人才优势。⑦坚持对外开放的基本国策，积极开展经济、文化等方面的对外合 作等。

12．(1)有利于促进中原地区经济迈上新台阶，实现中部崛起；有利于提高中原地区人 民生活水平，改善人民生活质量；有利于完善我国区域总体布局，实现共同富裕；有利于落 实科学发展观，全面建成小康社会等。

(2)作为首批试点发放居民健康卡；缓解看病难、看病贵等难题；积极推进廉租房建 设，缓解住房难等问题。

13．(1)①有利于沿线人民群众生活水平提高。②有利于区域协调发展；③有利于和 谐社会的构建。④有利于全面建设小康社会。⑤有利于实现共同富裕。⑥可以有效缓解 我国资源颁布不均的问题。使资源得到合理配置。⑦对国家经济社会发展起到促进作用 等。

三化建设中原经济区 篇6

主题党课活动学习总结

根据市直单位组织开展“积极推进中原经济区文化建设”主题党课活动的通知，我单位党支部高度重视，及时召开会议，安排部署主题的党课活动相关事项，通过这次讲党课活动，宣传党的历史、党的路线方针政策，引导全厂党员干部进一步统一思想、凝聚力量，为推进我单位的发展实现新跨越做出积极贡献。并按照局人事科具体要求，扎实推进，成效显著。现将总结报告如下：

一、领导重视，精心组织安排。为把学习贯彻“积极推进中原经济区文化建设”主题党课活动组织好、实施好、开展好，我单位认真学习文件，成立了由党支部书记***为组长，学习贯彻“积极推进中原经济区文化建设”主题党课活动领导小组。并明确了专人负责，落实相关具体工作。

二、采取多样形式，确保党课质量和效果。

1、印制文字材料，以摘抄笔记形式，将授课内容整理成文字材料，供学习者摘抄使用；

2、组织讨论，将党员干部分成若干讨论小组，对本次的主题党课学习活动谈谈个人看法，联系个人工作实际，在工作中如何发挥作用，为党课活动取得实效奠定实践基础，确保党课讲的有实效、有新意、有针对性，从而达到统一思想，推动工作的目的。

三、结合工作实际，稳步推动主题党课阶段性工作。我单位现正处在发展的关键时期，全厂干部群众结合创先争优活动，进一步解放思想、实事求是，积极查摆自身存在的问题，用科学理论武装头脑，善于把握规律，开拓创新精神。通过党课教育，使广大党员干部更加深入地了解了党的纪律的重要性，党的纪律的全面内容以及中国共产党纪律的部分内容；通过上党课，使全体党员对科学发展观与权力观有了新的认识，通过学习，广大党员思想认识得到了提高，普遍认为只有在实战中自觉坚持“权力来自于人民”、“行使权力为人民”的权力观，才能做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，从而确保了我单位经济健康、有序的发展。

三化建设中原经济区 篇7

中原文化圈的圈层体系

中原文化圈是历史的概念。在先秦时期, 中原地区作为中华文明的摇篮, 中原文化以其特异光彩向四周辐射。汉唐时期, 中原文化仍带着鲜明的本土文化中心地区的色彩, 东与齐鲁文化、南与荆楚文化、北与燕赵文化、西北与三晋文化相映成辉。南宋之后, 由于战乱频仍, 文化南移, 中原文化才日趋萧条、冷落, 甚至衍化为一种带有边缘意味的文化形态。中原文化原来所具有的先锋文化特征, 也开始变得模糊起来。

中原文化圈也是一个不确定的地域概念。“中原”作为我国重要的地域概念, 自古有之。昔禹分九州, “荆河惟豫州”, 豫州因处九州之中, 故称中州;又因境内地多平旷, 故又称“中原”, 可见“中原”二字最初指称的具体范围是古黄河与今汉水西岸的荆山 (湖北省南漳县) 之间。《吕氏春秋》则进一步明确为:“河汉之间为豫州, 周也。”将豫州与外围诸侯所处八州相区分:河济淮汉流域的众多屏卫周室的姬姓及非姬姓封国 (包括郑、宋、陈、蔡、申、吕等) 即所谓“中华”“中国”, 以别于居处西戎的秦国, 居处北狄的燕国, 居处东夷的齐国和居处南蛮的楚国。秦灭六国统一天下后, 中原的概念已基本上固定下来。广义上指黄河中下游地区包括河南全部, 陕西关中平原, 晋南汾沁流域、冀南、鲁西南及皖北淮河流域, 湖北北部, 狭义上则仍指今河南省。因此, 狭义言之, 中原文化主要指河南地区的文化。而中原文化圈则更趋向于指代河南省区域内的文化圈层。

局限于河南省区域的中原文化圈的地域结构层面比较完整, 文化关系相对复杂, 但纹理脉络仍比较清晰可辨:第一个层面是郑州核心文化层, 又称“郑州中心文化”。它是近代中原地区文化最为集中、最为综合、实力最强、吸引辐射功能最显著的文化集散中心。第二个层面是由郑州周边的历史古都洛阳、开封、安阳等组成的次文化圈层。第三个层面是历史文化名城和地市级文化中心。在河南省内除核心文化中心郑州、次文化中心洛阳、开封、安阳等古都外, 各地级城市及被列入国家级、省级历史文化名城的县级城市, 均包括在这一层次内。有的城市表现出比较典型的“次区域文化”特征, 如南阳文化、商丘文化、许昌文化、焦作文化、信阳文化等皆有其相对独立的文化特质。第四个层面为中原地区的基础文化, 主要是县级城镇文化和乡村文化。可见, 中原文化圈具有清晰的层级性, 不同的层级不仅具有中原文化圈的核心共同特征, 也具有独特鲜明的个性特质。

这种层级性, 从某种程度上而言构成了中原文化的圈层体系, 铸就了中原文化圈以四大古都和14座历史文化名城为中心和支点的有机整体, 形成了一个内部特征与共性凸显、各有层级定位的文化系统。

其一, 核心层。包括郑汴洛许平漯六座城市, 占中原城市群的三分之二强, 为历史上河洛文化的发源地, 而河洛文化正是中原文化的核心。秦汉以来的三川 (河南) 郡、颍川郡、荥阳郡和陈留郡曾长期为天下人口、经济和文化中心, 名门望族、清流谋士星聚云集, 曹孟德也不禁赞叹道:“汝颍固多奇士”。未来要进一步大力推进郑汴洛一体化及许平漯一体化, 形成以郑汴洛三市为主导的河洛嵩邙文化区及以许平漯为主导的伏牛山东麓汝颍文化区。打造河洛文化、炎黄文化、汝颍文化、汴梁文化、夏商文化、功夫文化、花卉文化、中药文化、钧汝文化、郑韩文化、隋唐文化、三国文化等一系列独特文化品牌。

其二, 外围衔接层。第一, 在豫北形成的以安阳、邯郸为中心覆盖12地市的区域文化板块, 促进安邯、焦晋、濮菏同城, 打造豫北文化中心, 建设太行—王屋及古黄河文化区, 形成帝丘文化、邢卫文化、邯郸文化、邺文化、大名文化、河内文化、上党文化、水泊运河文化等系列文化品牌。向南联结郑汴洛, 向北沟通燕齐文化圈, 成为两个文化圈的节点。第二, 在豫西以三门峡、运城为中心形成黄河金三角文化区, 打造虞虢文化、弘农河东文化、关公文化、尧舜文化、小浪底文化等系列文化品牌, 向东联结洛阳, 向西及北沟通秦晋文化圈。第三, 在豫西南推进南襄同城 (长三角、珠三角地区每隔一二百公里就有一座经济重镇, 而郑州至武汉七百多公里之间却没有一座重镇, 宛———邓———襄足以担此重任) 共同打造宛文化、襄阳文化、三国文化、楚文化、玉雕文化、恐龙文化等系列文化品牌, 并可向西辐射陕南商洛、鄂西北十堰, 向东辐射随州, 成为北联许平漯, 南通江汉文化圈的重要节点城市。第四, 在豫东黄淮地区, 推进徐州、宿州、淮北一体化, 形成以大徐州和蚌埠为中心的黄淮文化区, 北起芒砀, 南至大别, 背靠商丘、周口、驻马店、信阳、亳州、阜阳、淮南等人口密集区、农业发达区, 向东连通亚欧大陆桥头堡连云港, 向南通过淮河—京杭大运河贯通长江大动脉, 共同打造东夷文化、白酒文化、茶文化、楚汉文化、医药文化等文化品牌。

总之, 中原文化圈是一个不断变化着的时空概念。从时间意义层面言之, 中原文化圈的内涵不断展衍。从空间地域层面言之, 中原文化圈的地域结构呈典型的放射状和阶梯状, 各层次既有中原文化的普遍特征, 又有相对独立的特质, 结构层次非常鲜明, 形成相对连续的序列。

中原文化圈的文化属性

如上所述, 中原文化主要是指中原地区的文化, 是生活在中原地区的人们与自然以及人们之间基于对象性关系而形成的物质文化、制度文化、思想观念、生活方式的总称。中原文化的地域特征使中原文化圈具有以下特质。

其一, 主导性。从历史层面而言, 随着中原概念的形成以及中原经济的隆兴, 中原文化长期以来一直是中华文化的主导, 这种局面持续以迄于北宋末期。北宋以后, 随着经济重心的南移, 中原文化的地位渐趋下滑, 但是, 其影响已经深深根植于中华文化的血脉之中, 其作用、意义以及地位仍不可小觑, 从某种层面上讲, 它仍然是中华文化的核心。因此, 可以这样说, 中原文化是中国传统文化的重要组成部分, 代表了中国传统文化的主流方向。也正因为如此, 中原文化圈的文化属性具有主导性。

其二, 兼容性。中原地区在历史上曾是统治阶级争夺的中心, 由于北方少数民族的不断入侵, 促成了民族的大融合。丝绸之路也不断传来中亚、南亚的文化。这些都推动了中原文化的多样化, 使其兼容并蓄、博采众长, 更加丰富多彩。故此, 中原文化圈的文化属性具有兼容性。

其三, 辐射性。长期以来, 由于中原地区比较发达, 中原一直都是中国的政治、经济、文化中心, 加之历史上中原与周边地域人口的大迁移, 大交融, 中原文化不断向周边及域外辐射。因此, 中原文化圈的文化属性具有辐射性特征。

其四, 空间广布性。空间广布性是指在一定的区域内文化均衡覆盖到域内的人群。中原地区由于政治经济的核心地位, 文化在全域的辐射能力十分强劲, 只要有人活动的地方, 就几乎没有游离于整体文化进程之外的异端。从上古以来形成的政治文明进程看, 全国的八大古都河南有其四, 分别是洛阳、郑州、开封、安阳。四大古都分布基本上辐射了整个河南的重要城市。同时, 四大古都的递嬗浓缩了上古、中古时期中国政治、经济中心变迁的轨迹。四大古都在空间上形成了一个网络, 由这个网络辐射出了各类文化要素, 使得中原地区空间上基本没有死角。

其五, 创新性与保守性。中原文化历久弥新, 中原历史文化能延绵数千年, 在于它在自我继承的同时, 又不断地创新发展, 这也是中原文化生命力之所在, 吸引力之所在。但是, 无可否认, 中原文化是农业文明的产物, 带有明显的土著性与保守性, 本身有一定的缺陷, 尤其在向现代化迈进的今天, 我们要善于扬弃和改造。中原文化是创新与保守共行、开放与封闭兼具的文化形态, 这也是不能忽略的。

总之, 中原文化历史悠久、根深叶茂, 是中华民族文化的重要组成部分, 对中国古代历史文化的形成和发展产生过巨大的影响, 作为重要的文化遗产, 取其精华、去其糟粕, 传承与创新同步, 这样才能真正把握中原文化圈的文化属性, 使中原文化凸显圈层特质, 为中原经济区建设服务。

当下中原文化圈的地位和作用

尽管已时过境迁, 在经济文化人口诸方面, 中原再不能同中华、中国画上等号, 但作为中华文化的源头和中国的中心, 以中原经济区为依托的中原文化圈仍然举足轻重, 既承东启西, 又连南贯北。

向北和东北:燕齐文化圈——环渤海经济区, 其中又包括以胶东半岛和黄河三角洲为依托的齐鲁文化亚圈与以辽南、京津冀为依托的燕赵文化亚圈。中心城市为北京、天津、济南、石家庄和沈阳。这一地区与中原水陆联系便捷, 向东北又可沟通东北平原文化圈 (以哈——长、绥——牡和长吉图经济带为依托, 向北联结俄罗斯远东地区, 向东濒日本海幅射东北亚三国) 。秦晋文化圈——黄土高原经济区, 其中又包括以天水——关中经济带为依托的秦文化亚圈与以太原城市群为依托的晋文化亚圈。中心城市为西安、太原, 自秦汉、隋唐时期就与中原有着密切的经济文化联系。而它的北面与西北面则连通蒙古高原文化圈 (以呼包鄂经济带为依托向北沟通外蒙) 、陇宁文化圈 (以宁夏沿黄经济区与兰州——西宁经济区为依托) 和地处大西北的西域文化圈 (以天山北坡经济区和塔里木盆地南缘经济带为依托向西幅射中亚及巴基斯坦北部地区) 。

向南和东南:吴闽文化圈——长三角、海西经济区, 其中又包括以长三角、皖江城市带为依托的吴徽文化亚圈与以海峡西岸经济区为依托的瓯闽文化亚圈, 这一地区是目前中国经济文化最发达的地区之一, 并与台湾、琉球隔东海相望。中心城市包括合肥、南京、上海、杭州与福州, 历史上就长期为中原文化南渐的重镇, 在它的南缘又联结着岭南文化圈——珠三角、北部湾、琼海经济区, 这里既毗邻港澳, 又眺望南洋, 是中国沟通亚非欧与大洋洲的桥头堡。楚文化圈——长江中游经济区, 其中又包括以武汉都市圈为依托的江汉文化亚圈、以长株潭城市群为依托的湘文化亚圈和以环鄱阳湖生态经济区为依托的赣文化亚圈, 中心城市为武汉、长沙、南昌。向西南沿长江又可沟通以成渝经济区为依托的巴蜀文化圈 (中心城市为成都、重庆) , 以滇中、黔中经济区为依托的滇黔文化圈 (中心城市为昆明、贵阳, 可辐射中南半岛) 以及地处西陲的青藏文化圈 (以藏中南经济区为依托, 中心城市为拉萨, 可辐射尼泊尔、不丹及印度东北诸邦) 。

三化建设中原经济区 篇8

立足于自身比较优势

高培勇（中国社会科学院财贸所所长）

我建议研究中原经济区建设财税政策支持，要抓住四个方面。

要立足于自身比较优势或者是突出优势。这种特殊优势一定对全国的发展有作用，比如说农业大省、粮食大省、传统文化的基地、人力资源大省，这些都是可以做的题目。还要在结构调整当中，或者是经济发展方式转变过程当中寻求财税政策的支持。整个世界都在进行经济结构的调整，中国经济结构调整任务非常重，所以中原经济区的产业发展战略一定要考虑到全球经济结构调整的这种格局。另外是新型城镇化。河南是农业大省，是传统文化发源地，这一点非常典型，看能不能在河南找出一个新型城镇化的道路来。最后是改革的先行先试。比如资源税、增值税扩大范围都是可以的，还有地方财政要提高公共服务的保障能力，加大转移支付的能力，这都可以放到财税政策的支持层面中来。

在粮食、交通、人力和产业转移上做文章

王一鸣（国家发改委宏观经济研究院副院长）

希望国家加大对中原经济区建设的财税支持力度，一定要有全国意义的东西。河南具有全国性、有外溢性效益支持的东西是什么？我觉得在四个方面有全国性意义。

第一是粮食和农业，河南是粮食大省，这一点要提出合理的诉求。第二是交通枢纽，因为河南连接南北，承东启西，其他地区要比也比不了。发挥交通枢纽的功能，对周边地区发展都有意义。第三是人力资源开发，现在劳动力供需形势在发生变化，现在向内地转移的企业遇到的不是土地便宜，是没有人了，所以河南有优势。第四是产业转移，现在河南确实有一定规模。这些方面有一定的全国性意义，应该围绕这四个方面来制定政策。

从四个方面设计中原经济区财税支持政策

孟春（国务院发展研究中心宏观部副部长）

怎样给中原经济区综合性的财税支持政策呢？可以从以下四个方面着手：

首先，要把比照和创新结合起来。凡是中原经济区建设所需要的都赋予中原经济区，把中原经济区打造成为支持政策最为全面的经济区。在这个基础上，本着改革创新的要求，设计一些其他经济区还没有取得的财税支持政策。其次，把财政支持资金和税收优惠紧密结合起来。可以增加比照实施西部大开发税收优惠政策的内容。再次，把财税政策与先行先试结合起来，建设中原经济区需要破解“三化”协调发展中的许多问题，为此需要先行先试一些政策机制，比如可以考虑如何建立对粮食主产区的利益补偿机制。最后，把财政与金融结合起来。支持中原经济区组建中原银行、中原农业保险公司、中原产权交易所等一些大的金融机构。

寻求政策支持要找准切入点

王晓华（财政部税政司副司长）

中原经济区建设很有必要，但寻求政策支持要找准切入点，即特殊性或比较优势，以突出特色，并防止其他地区攀比。为此，在研究财税政策时，需要把握好四个大的原则。一要符合国家大政方针，是国家鼓励的项目，如节能减排、技术创新和新能源发展等。二要有地方特色，比如现代农业，“三化”协调发展。中原经济区可在城乡统筹发展方面，如宅基地流转、集体土地流轉等，探索进行一些制度创新。三要研究与中原经济区类似地方的优惠政策，争取比照执行。四要争取一些财税改革政策在河南先行先试，比如资源税的从价计征改革、城乡统筹发展试点等。

争取重大财税改革在中原经济区先行先试

贾康（财政部财政科学研究所所长）