办理养老院报告
武穴市劳动和社会保障局：
我公司是建筑墙体材料生产企业，黄冈市重点龙头企业，公司现面临的是员工难招，熟练员工难留的困境。现根据国家的相关政策，为保障企业职工老有所依，老有所养，公司根据政策及员工的要求。同意胡杨等陆位员工进入社会养老保险。彻底解决员工的后顾之忧，促进社会稳定和谐，发挥员工最大积极性。特恳请贵局批示。（名单附后）
武穴市兴发墙体材料有限公司
国际社会人口老龄化相对严重的是日本, 达到总人口的23%, 中国2015年60岁以上老龄人口将达到16%。日本和西方老年护理事业及养老服务人才培养体系相对领先, 我国的养老服务人才培养近几年开始迅速发展, 但实际培养人才总量远远满足不了市场养老服务发展的需求。湖北地区60岁以上的老龄人口已突破1 000万人, 武汉市老龄人口已经超过全国平均水平, 2020年将达到25%, 年均增长率超过全国平均水平的3%。然而据调查, 目前湖北省规范培养全日制养老服务职业人才的院校仅1所, 并且面临诸多困难。基于此, 课题组采用数据普查和抽样调查两种方法, 对湖北省不同性质的养老机构、不同规模的社会福利机构开展了调查研究, 初步筛查湖北省养老机构的基本情况, 以期为制订老年服务与管理人才培养方案服务, 现介绍如下。
1 调查设计
1.1 普查设计
访问政府、行业领导, 登录省、市民政部门官方网站, 在企业、行业数据平台查询。
1.2 抽样调查
分别设计养老服务机构基本情况和人才需求调查问卷、养老服务人才培养基本情况调查问卷、行业企业调查表、职业岗位主要工作任务分析表。
1.3 整理分析
对调查内容进行整理分析, 筛选出对制订人才培养方案有益的项目。
2 调查对象
2.1 政府行业
政府部门3家、老龄委行业2家、查询相关网站10个。
2.2 养老机构
向30家养老机构发放调查问卷, 收回有效问卷29份, 有效问卷回收率97%。
3 调查内容
课题组的调查内容主要涉及湖北省及武汉市主要养老机构数量、典型养老机构的基本建设信息、机构人才存量及需求情况、人才队伍稳定性及影响因素、职业岗位主要工作任务分析、岗位员工薪酬福利、人才培养机构的基本信息等。
4 调查结果
通过历时14个月的调查, 课题组获取了一些基本数据和信息, 并进行整理和分析, 供同仁参考。
4.1 数据普查基本结果
4.1.1 全国养老机构和床位
我国现有各类老年福利机构38 097家, 床位153.5万张, 养老机构床位占老年人口的比重仅为0.84%, 与发达国家养老机构床位数为老年人口总数的3%~5%相比, 床位欠缺720万张、人员缺少180万。
4.1.2 湖北省养老机构和床位
2011年湖北省有县级以上养老机构340家, 各类养老机构床位22.4万张, 每千名老人拥有床位数24张, 与国家“十二五”规划纲要提出“每千名老人拥有养老床位数达到30张”的要求还有一定差距, 在需要机构护理的119万老人中, 每百名老人仅拥有床位16.3张, 不足需求的20%。
4.1.3 社区养老机构
目前湖北省城乡养老机构达到2 496家, 街道 (社区) 养老服务中心 (站) 1 047家, 机构养老服务初具规模, 但民办养老机构存在用工、用地、贷款、运营等困难和政策扶持不到位的问题。武汉市有代表性的社区居家养老机构有武汉合众优年退休社区、湖北慈爱嘉居家养老服务公司、晚晴枫居家养老服务站等。社会化的养老服务支持体系尚无生活照料、精神慰藉等服务, 不能满足老年人群日益增长的服务需求。社会养老服务资源的结构性矛盾突出, 主要表现为养老服务的供给无法与老年人的需求相匹配, 造成供需错位, 一方面部分资源被闲置, 另一方面大量的需求无法得到满足。
4.2 抽样调查结果
本次实地抽样调查有效的养老机构29家;咨询、调研政府部门3家、老龄委行业2家、查询相关网站10个。现将29家养老机构调查结果归纳如下。
(1) 为了基本认识被抽调养老机构的基本属性, 重点参考了企业性质、企业位置、资产规模、床位规模、员工规模、医养结合状况, 以便课题组对高、中、低档养老机构的建设及发展情况有一个初步认知, 见表1。
(2) 为了了解被调查养老机构人才队伍建设情况, 把握养老服务类人才培养的方向, 课题组重点调查了养老机构的人才存量、未来人才需求状况、紧缺人才层次结构、现存人员离职因素、企业引进人才的主要渠道等, 为高等职业养老服务人才培养把握方向, 见表2。
(3) 为了了解养老企业对人才结构、岗位工作的基本要求, 课题组对被调研的养老机构进行走访, 重点梳理了主要岗位需求类别、具体工作任务、需掌握的职业技能、需具备的理论知识和基本素质、对职业资格证书的要求等信息, 见表3。
5 分析与讨论
(1) 通过表1可知, 民营企业融资渠道灵活、资产规模较大, 公办福利机构体制改革挑战较大, 正在积极探索公办民营改革试点工作;养老机构总体建设和发展与所处位置关系密切, 省会城市武汉的综合发展好于市州, 2家乡镇福利院基础建设能力相对较弱。由于国家政策导向, 养老机构普遍开始采用医养结合的养老模式, 体现了医疗健康服务需求是老年人第一需求的市场调研结果。
(2) 通过表2可知, 绝大部分养老机构均配备有基础的医务室, 并配有医生、护士等专业技术人员, 专业化的康复治疗技术人员极少;人才需求以高职、专科生为主, 企业考虑到职业的稳定性, 希望吸引大学本科及以上学历人员, 但又担心高学历人才“留不住”;职业稳定性最差的是护理员, 他们职业认同感偏低, 一般会稳定工作2~3年, 离职率最高的时间段为从事岗位工作6个月内;随着养老地产的开发及养老机构控制空床率的相关要求, 出现了对养老服务市场营销人员的需求, 各养老机构领导均非常重视。
(3) 通过表3可知, 养老机构对于从业人员的岗位职能、职业技能、系统的知识理论等均有要求, 已经开始打破传统养老福利机构单纯照料老人生活等低级服务模式;在实际工作中, 对康复治疗师、专业的心理咨询师、社会工作者、营销及策划师的需要更迫切, 技术要求也较高;对当今大学生的素质缺陷也提出了改进要求。
6 结语
非本市户籍的退役军人，如有接收单位可按以下程序办理：携带部队开具的《军人退役养老保险参保缴费凭证》、《军人退役养老保险关系转移接续信息表》和本人与就业单位签订的勞动合同、居民身份证到该市社会养老和工伤保险管理局企业处办理养老保险关系接续手续。
如尚未就业，按照有关军人退役基本养老保险转移的规定，可以携带相关材料到市社会养老和工伤保险管理局个体处窗口办理转入手续，符合补缴条件的可以进行补缴，补缴后在所在地继续缴纳基本养老保险费即可。
专家解答：
事业单位退休人员丧葬费如何确定
来信咨询：我爷爷退休前是辽宁省直属事业单位的职工，不久前因病去世，请问如何领取丧葬费？标准又是多少？
专家解答： 根据国家及辽宁省关于事业单位工作人员因病或非因工死亡待遇的相关规定，离退休人员死亡后，其丧葬费补助费标准按所在市上年度城镇非私营单位在岗职工月平均工资的3倍发放，退休人员抚恤金标准为本人生前20个月基本离退休费；从2011年8月起，离休人员一次性抚恤金标准调整为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生前40个月基本离退休费。
根据办理程序，凡参加事业单位养老保险的离退休人员死亡后，在规定办理时间内，单位经办人员携带同级人力资源和社会保障局审批的《事业单位工作人员死亡后丧葬费、抚恤金、遗属补助审核表》、《事业单位职工增减变动明细表》、《死亡证明》、死亡人员《户口簿》本人注销页复印件到所在参保分局事业科办理。
考上异地公务员，养老保险如何处理
来信咨询：我参加外地公务员考试刚刚被录取，请问之前在本地缴纳过的养老保险该如何处理？
专家解答：根据来信中提到的情形，您在本地缴纳的养老保险可办理暂时封存。
如果您之前有工作单位，应先办理离职手续，由用人单位经办人员持解除劳动关系证明、人员增减变化表及相关手续，到参保所在地养老保险经办机构办理基本养老保险关系终止手续。养老保险个人账户暂时封存；如果您之前无工作单位，一直是以个体身份通过银行代扣代缴的，则无需到养老保险经办机构办理任何手续，只要本人把代缴银行卡中的存款取出即可，养老保险个人账户将视为暂时封存。
未及时办理退休手续，养老金能否补发
来信咨询：我于今年5月份达到法定退休年龄，但由于种种原因并未及时办理退休手续。请问，在正式办理退休手续前这段时间的养老金能补发吗？
专家解答： 根据相关政策规定，参保人员达到法定退休年龄且符合退休条件，因用人单位未及时上报而延迟办理退休审批手续，其退休时间仍以达到法定退休年龄时间确定，从办理退休审批手续次月起由基本养老保险统筹基金按月支付基本养老金，延迟期间的退休待遇由企业负担。延迟期间企业缴费部分不予返还，个人多缴部分不记入个人账户，其本金和利息返还给本人。
2、参保人持缴费凭证、户口、身份证等到新就业地社保机构申请接续关系;
3、新就业地社保机构审核申请人是否符合条件;
4、原参保地社保机构在收到《联系函》后将清理申请人的参保缴费是否有欠费并办理养老保险基金划转，终止申请人在当地的参保关系，向新参保地发出《基本养老保险关系转移接续信息表》;
办理条件：
1、职工从未建有个人养老金帐户;
2、单位需要个人账户新开户。
办理资料：
1、本人身份证复印件;
2、劳动合同;
3、录用名单;
4、如原单位工作过而没有缴纳过养老金，需有原单位的有关证明。
办理流程：
1、单位经办人携带上述资料前往社会经办机构提出申请;
2、社保机构工作人员受理资料，并对资料进行审核;
3、经审核符合条件，资料齐全即可办理。
【职工已参加养老保险】
办理条件：
1、职工原单位已建有个人养老金帐户;
2、单位需要个人账户转移。
办理资料：
1、身份证及户口本;
2、《基本养老保险关系转移接续信息表》;
3、《基本养老保险参保缴费凭证》。
办理流程：
1、参保人到原参保地社保机构开具《基本养老保险参保缴费凭证》;
2、参保人持缴费凭证、户口、身份证等到新就业地社保机构申请接续关系;
3、新就业地社保机构审核申请人是否符合条件;
4、原参保地社保机构在收到《联系函》后将清理申请人的参保缴费是否有欠费并办理养老保险基金划转，终止申请人在当地的参保关系，向新参保地发出《基本养老保险关系转移接续信息表》;
5、新参保地社保机构在收到《信息表》和转移基金后15个工作日内办结相关手续。
1.单位办理员工养老保险流程
2.养老保险办理流程
3.单位为员工办理养老保险流程
4.企业单位养老保险办理流程
5.养老保险办理流程指南
6.养老保险办理流程
7.个人养老保险办理流程
8.个人养老保险的办理流程
9.资阳养老保险转移办理流程
为保障城乡居民社会养老保险的顺利实施，规范农村社会养老保险的退保程序，现作如下通知:
一、办理退保的主要范围：
1、参加了被征地农转非养老保险的人员；
2、参加了城镇超龄养老保险的人员；
3、参加了城镇企业职工养老保险（含农民工）的人员。
二、办理退保手续应提供的依据：
1、参加被征地农转非养老保险的人员，凭重庆市被征地农转非人员办理养老保险有关手续的通知书或与社保所签订的协议书、原农村养老保险手册、本人身份证等手续，方可办理退保。
2、城镇超龄人员养老保险的人员，凭重庆市超龄人员办理养老保险通知书或与社保所签订的协议书、原农村养老保险手册、本人身份证等手续，方可办理退保。
3、参加了城镇职工养老保险（含农民工）的，凭单位申报的社会保险增减人员花名册或接续卡、原农村养老保险手册、本人身份证等手续，方可办理退保。
三、办理程序：
凡符合以上退保范围的原农村养老保险人员，持农村养老保险手册、本人身份证及有关依据，到万州区社会保障大厅30号窗口办理。
(1) 调查目的。
近年来, 保定市养老形势日趋严峻。调查保定市老年人居家养老服务需求现状有助于更加清晰和明确地把握我国老年人居家养老服务的发展方向, 构建科学合理的老年人养老服务保障体系。
(2) 调查对象基本情况。
调查对象涉及了保定市辖下的四个市区的15个典型社区的老年人。调查对象中, 男性老年人占47.6%, 女性老年人占52.4%。老年人平均年龄为68岁, 其中80岁以上高龄老人占10.2%。
(3) 调查方式及内容。
此次调查遵循多水平、分层随机抽样的调查程序。调查内容涵盖了老年人基本情况、经济状况、健康状况、需求状况等具体内容。调查共发放问卷410份, 回收有效问卷410份, 问卷有效回收率为100%。
2 调查结果分析
(1) 老年人对居家养老服务提供者的需求。
明确居家养老服务提供主体是构建完善的居家养老服务保障体系的前提和基础。调查结果显示, 分别有75.9%、56.2%、32.8%的老年人希望居家养老服务由政府、社区和家庭来提供。这也符合我国居家养老服务的本质要求及发展方向。具体见表1。
(2) 老年人对居家养老服务项目的需求。
明确居家养老服务项目是构建完善的居家养老保障体系的核心内容之一。结合先前学者对居家养老服务的研究, 笔者认为居家养老服务项目应该包括日常生活照料服务、家政服务、医疗保健服务、法律维权服务等。此次调查显示:老年人对医疗保健服务需求量最大, 约45%的老年人存在医疗保健服务需求, 其中体检、康复保健和推拿按摩三项需求较大, 分别有57.8%、53.1%、48.7%的老年人表示存在较强烈需求;老年人对家政服务需求量次之, 近四成的老年人表示对家政服务存在较强烈的需求, 其中管道疏通、房屋维修和家电维修三项需求较大, 分别有46.6%、45.6%、45.1%的老年人表示存在较强烈需求;老年人对日常生活照料和法律维权服务的需求量相对较低, 研究发现仅25.9%的老年人存在日常生活照料的需求, 仅21.4%的老年人存在法律维权服务需求。具体见表2。
(3) 老年人对居家养老服务人员素质的需求。
养老服务人员的素质是影响居家养老服务保障成效的最关键因素之一。调查发现, 分别有58.7%、54.7%、36.4%的老年人认为居家养老服务人员急需掌握护理、老年保健学、沟通三方面的知识和技能。老年人对养老服务人员素质要求的提高一定程度反映了我国老年人养老观念的转变, 如今老年人所要追求的是体面而又尊严的晚年生活。具体见表3。
(4) 老年人对居家养老服务机构设施的需求。
居家养老服务机构设施是开展高效居家养老服务的物质基础。调查发现, 老年人对室外活动场地的需求量最大, 有超过七成的老年人表示对室外活动场地存在较大需求。此外, 老年人对老年人活动室也存在较大需求, 有67.0%的老年人表示需要该项服务设施。充足的室内和室外活动场地不仅可以丰富老年人文娱生活, 也可以为老年人建立新的社交网络提供条件。具体见表4。
3 居家养老服务模式构建思路
通过以上分析, 我们不难发现老年人对居家养老服务需求较大。对居家养老服务存在以下几点需求规律:其一, 绝大部分老年人希望政府、社区和家庭是居家养老服务的提供者;其二, 居家养老服务的内容应该重视医疗保健服务水平的提高;其三, 居家养老服务人员需要重点掌握护理、老年保健学、沟通三方面的知识和技能;其四, 居家养老服务应该注重提供老年人室外活动场地、活动室等服务设施。基于以上认知, 本研究提出如下建议。
第一, 明确居家养老服务保障的提供方式。
“居家养老是建立在个人、家庭、社区和国家基础之上的, 以居家养老为形式、以社区养老网络为基础, 以国家制度、政策、法律为保证, 家庭养老和社会养老相结合的养老体系。”因此, 居家养老服务体系的构建应该遵循官民结合、社会参与的原则。在居家养老服务提供主体建设方面:首先, 应该强化政府对福利事业的主导责任, 一方面政府应该积极健全机构参与的法律法规, 完善服务提供的制度设计, 另一方面政府应该增加对居家养老服务机构的政策支持和资金投入;其次, 应该重视与社会力量的协作发展, 一方面, 应该拓展居家养老服务参与主体, 尽可能吸收社会资源为我所用, 另一方面, 努力构建服务机构与社区之间的联系机制以及机构与家庭之间的信任机制, 为居家养老服务的推广营造良好的环境。
第二, 健全居家养老服务保障的内容体系。
多层次且翔实的居家养老服务内容可以有效满足老年人多样化的养老服务需求。但是, 保定市居家养老服务内容呈现“大众化”的趋势, 服务内容层次较为单一。正确的市场需求评估是制定合理服务内容的前提和基础。笔者认为居家养老服务应该充分考虑到老年人生理和心理两个层面的需求, 其服务内容应该涵盖生活照料、家政服务、医疗保健、法律维权等多个方面。调查结果显示, 医疗保健服务是老年人最为关心的内容, 其次是家政服务、生活照料服务、法律维权服务。因此, 居家养老服务保障的内容体系应该重点把握对医疗保健服务的分类和规范, 并且能够有重点有序地推进服务层次和水平的提高。
第三, 提升居家养老服务保障的人员素质。
养老服务人员的专业化发展是提高居家养老服务质量的关键一环。而当前保定市居家养老服务人员结构单一、专业化水平较低。为有效解决该问题, 促进服务人员的多层次、高水平发展, 建立健全居家养老服务人员教育和培训的机制尤为必要。上海市为提高养老服务人员质量, 特批准了22家培训机构举办居家养老服务护理培训班。笔者认为, 在加强对养老服务人员的专业化培训过程中, 必须重视培训内容与老年人需求的接轨。调查发现老年人对服务人员护理、老年保健学和沟通知识和技能有较高的需求。但是, 通过对上海市服务机构服务内容的了解, 我们发现上海市居家养老护理培训内容主要集中在心理护理、医学护理常识、紧急救护知识、老年保健常识等, 缺乏对服务人员沟通等技能的专项培训。而服务人员与老年人良好的沟通是其了解老年人服务需求, 尤其是老年人心理层面的需求的最有效途径之一。
第四, 完善居家养老服务保障的服务设施。
居家养老服务保障的服务设施包括硬件设施和软件设施两个方面。硬件设施主要指社区内老年人活动室、康复保健室、室外活动场地、图书馆阅览室、日间照料服务中心, 紧急救助设施等;软件设施主要指社区服务人员的综合素质, 尤其是其专业化服务水平。此处重点强调社区硬件设施的建立健全。调查发现, 老年人室外活动场地的拓宽和社区老年人活动室的建设是完善居家养老服务硬件设施的重点内容。政府和社区在解决以上问题过程中需要承担主要责任。一方面, 政府应该根据社会经济的发展状况、老年人口的分布特点合理规划城市用地, 差异化配置养老服务设施;另一方面, 社区应该科学合理管理社区用地, 做好社区养老设施的管理和维护工作。
参考文献
[1]穆光宗, 姚远.探索中国特色的综合解决老龄化问题的未来之路[J].人口与经济, 1999 (2) .
“城镇户口的无业人员和个体工商户都可以购买养老保险，以个体参保，有年龄限制，女性50以下，男性60以下。居民怎么买养老保险?可以选择在市社保局购买养老保险，也可以在自身所在区县社保局购买养老保险。办理时需要带上身份证、户口簿以及个人免冠的单人照。缴费方面，以全省平均工资为参照基数，今年个体参保所交的最低费用为3974元，最高标准为6624元，目前个体参保有5个档次，按自愿原则购买，在10月底之前都可以来办理。”该局工作人员介绍说。
二、用人单位和个人如何参加养老保险
根据《社会保险费征缴暂行条例》规定，用人单位应当在成立之日起30日内，持营业执照或者登记证书等有关证件，到当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构审核后，发给社会保险登记证件。用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起30日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记手续。 用人单位必须按月向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额，经社会保险经办机构审核后，在规定的期限内缴纳社会保险费。职工个人应当缴纳的社会保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴。社会保险经办机构应当按规定建立和记录个人账户。
1.四种无业人员办理养老保险解析
2.养老保险办理
3.养老保险的办理
4.养老保险办理流程
5.辞职后养老保险怎么办理
6.北京养老保险转移怎么办理?
7.个体人员养老保险怎么办理
8.企业养老保险怎么办理?
9.深圳养老保险延缴业务怎么办理
接续办理流程
一、基本养老保险关系跨省转移接续
1、转入（1）办理条件
参保人员跨省流动就业，申请将基本养老保险关系转入我市的，符合下述条件之一的可以办理：
①参保人员在我市办理参保时，非本市户籍且男不满50周岁、女不满40周岁的；
②参保人员未达到国家规定退休年龄，户籍为我市转回我市参保的；
③参保人员系经各区市党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的；
④参保人员达到国家规定退休年龄时，非本市户籍，但在我市累计缴费年限满10年的，且我市为该参保人员最后一个累计缴费年限满10年的；
⑤参保人员达到国家规定退休年龄时，本市户籍，且参保人员每个参保缴费地的累计缴费年限均不满10年的。
（2）携带资料
参保人员基本养老保险关系跨省转入我市的，应提供以下材料：
①原参保地社保经办机构出具的《参保缴费凭证》； ②经申请人签字或参保单位加盖公章的《基本养老保险关系转移接续申请表》；（3）办理流程及时限
对申请转移接续的，即时受理，转入地与转出地社保经办机构应在3个15个工作日内办结。
①各经办机构受理企业或参保人员的接续申请：办理时限，即时办理；
②各经办机构业务人员审核企业资料，是否齐全，填写内容是否完整，资料不齐的不予受理并告知应提供的资料；资料齐全的办理相关手续。
对符合办理接续条件的参保人员，系统生成并打印《基本养老保险关系转移接续联系函》。通过信函邮寄方式发送至原参保所在地社保经办机构：办理时限，15个工作日内；
③原参保所在地收到《联系函》后，将参保人员《基本养老保险关系转移接续信息表》发回我市并将转移基金额转入我市社会保险基金专用帐户：办理时限，15个工作日内；
④各经办机构接收原参保地社保经办机构返回的《基本养老保险关系转移接续信息表》，并将信息录入业务系统办理接续：办理时限，15个工作日内。
2、转出（1）办理条件
我市参保人员跨省流动就业，申请将基本养老保险关系和缴费账户转出我市的，可申请打印我市缴费期间的《基本养老保险参保缴费凭证》。
（2）携带资料
①参保人员本人填写的《申领<参保缴费凭证>申请书》； ②居民身份证等能反映职工户籍性质的相关证明材料。（3）办理流程 区（市）经办机构即时办理。
①企业或个人携带相关资料到参保所在区（市）经办机构申请；
②区（市）经办机构审核资料是否齐全，填写内容是否完整，资料不齐的不予受理并告知应提供的资料；资料齐全的办理相关手续；
③参保人员向新参保所在地社保经办机构提出转移接续申请，填写《基本养老保险关系转移接续申请表》；
④各区（市）社保经办机构接收新参保所在地社保经办机构发送的参保人员《基本养老保险关系转移接续联系函》；
⑤各区（市）社会保险经办机构转移工作专管员将《联系函》中新参保地经办机构相关信息录入业务系统；
⑥各区（市）社会保险经办机构生成并打印《基本养老保险关系转移接续信息表》并加盖社保经办机构业务印章。业务系统在生成《信息表》后，将自动终止参保人员在本地的基本养老保险关系；
⑦专管员持参保人员的《联系函》、《信息表》（其中两联）、《跨省转出人员情况明细表》一式两联到财务部门办理基金划转手续；
⑧通过信函邮寄方式将《信息表》发送至新参保地经办机构。
二、基本养老保险关系省内转移接续
1、转入（1）办理条件
参保人员省内跨市流动就业，申请将基本养老保险关系转入我市的，符合下述条件之一的可以办理： ①参保人员在我市办理参保时，非本市户籍且男不满50周岁、女不满40周岁的；
②参保人员未达到国家规定退休年龄，户籍为我市转回我市参保的；
③参保人员系经各区市党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的；
④参保人员达到国家规定退休年龄时，本市户籍，且参保人员每个参保缴费地的累计缴费年限均不满10年的；
⑤参保人员达到国家规定退休年龄时，非本市户籍，但在我市累计缴费年限满10年的，且我市为该参保人员最后一个累计缴费年限满10年的；
⑥参保人员达到国家规定退休年龄时，非本市户籍，但在我省累计缴费年限满10年，且我省为该参保人员最后一个累计缴费年限满10年的，参保人员在省内各市缴费年限均不满10年，且在我市的缴费年限为最长的，参保人员在省内各市缴费年限相同，我市为最后一个参保缴费市的。
（2）携带资料
参保人员基本养老保险关系省内跨市转入我市的，应提供以下材料：
①原参保地社保经办机构出具的《参保缴费凭证》； ②经申请人签字或参保单位加盖公章的《基本养老保险关系转移接续申请表》；
（3）办理流程及时限
对申请转移接续的，即时受理，转入地与转出地社保经办机构应在3个15个工作日内办结。①各经办机构受理企业或参保人员的接续申请：办理时限，即时办理；
②各经办机构业务人员审核企业资料，是否齐全，填写内容是否完整，资料不齐的不予受理并告知应提供的资料；资料齐全的办理相关手续。
对符合办理接续条件的参保人员，系统生成并打印《基本养老保险关系转移接续联系函》。通过信函邮寄方式发送至原参保所在地社保经办机构：办理时限，15个工作日内；
③原参保所在地收到《联系函》后，将参保人员《基本养老保险关系转移接续信息表》发回我市并将转移基金额转入我市社会保险基金专用帐户：办理时限，15个工作日内；
④各经办机构接收原参保地社保经办机构返回的《基本养老保险关系转移接续信息表》，并将信息录入业务系统办理接续：办理时限，15个工作日内。
2、转出（1）办理条件
我市参保人员省内跨市流动就业，申请将基本养老保险关系和缴费账户转出我市的，可申请打印我市缴费期间的《基本养老保险参保缴费凭证》。
（2）携带资料
①参保人员本人填写的《申领<参保缴费凭证>申请书》； ②居民身份证等能反映职工户籍性质的相关证明材料。（3）办理流程
区（市）经办机构即时办理。
①企业或个人携带相关资料到参保所在区（市）经办机构申请； ②区（市）经办机构审核资料是否齐全，填写内容是否完整，资料不齐的不予受理并告知应提供的资料；资料齐全的办理相关手续；
③参保人员向新参保所在地社保经办机构提出转移接续申请，填写《基本养老保险关系转移接续申请表》；
④各区（市）社保经办机构接收新参保所在地社保经办机构发送的参保人员《基本养老保险关系转移接续联系函》；
⑤各区（市）社会保险经办机构转移工作专管员将《联系函》中新参保地经办机构相关信息录入业务系统；
⑥各区（市）社会保险经办机构生成并打印《基本养老保险关系转移接续信息表》并加盖社保经办机构业务印章。业务系统在生成《信息表》后，将自动终止参保人员在本地的基本养老保险关系；
⑦专管员持参保人员的《联系函》、《信息表》（其中两联）、《跨省转出人员情况明细表》一式两联到财务部门办理基金划转手续；
⑧通过信函邮寄方式将《信息表》发送至新参保地经办机构。
三、基本医疗保险关系转移接续
1、转入
（1）参保人员随新就业单位参加城镇职工基本医疗保险的 ①携带资料
a.参保人员或新就业地用人单位代办人员填写的《基本医疗保险关系转移接续申请表》；
b.居民身份证等相关证明材料。②办理流程 a.企业或个人携带相关资料到参保所在区（市）社会保险经办机构申请；
b.各经办机构业务人员审核资料是否齐全，填写内容是否完整，资料不齐的不予受理并告知应提供的资料；资料齐全的办理相关手续。
对符合办理接续条件的参保人员，系统生成并打印《基本医疗保险关系转移接续联系函》，通过信函邮寄方式发送至原参保所在地社保经办机构：办理时限，15个工作日内；
c.原参保所在地收到《联系函》后，将参保人员的《参保凭证》和《参保人员医疗保险类型变更信息表》发回我市；有个人账户的，同时转移个人账户余额：办理时限，15个工作日内；
d.各经办机构接收原参保地经办机构返回的凭证、《信息表》及个人账户余额，并将信息录入业务系统，将转移的个人账户金额计入参保人员的个人账户：办理时限，15个工作日内。
（2）参保人员跨统筹地区流动就业无接收单位的 ①携带资料
a.原参保地经办机构出具的《参保凭证》； b.居民身份证等相关证明材料。②办理流程
a.企业或个人携带相关资料到参保所在区（市）社会保险经办机构申请；
b.各经办机构业务人员审核资料是否齐全，填写内容是否完整，资料不齐的不予受理并告知应提供的资料；资料齐全的办理相关手续。
对符合办理接续条件的参保人员，系统生成并打印《基本医疗保险关系转移接续联系函》。通过信函邮寄方式发送至原参保所在地社保经办机构：办理时限，15个工作日内；
c.原参保所在地收到《联系函》后，将参保人员的《参保凭证》和《参保人员医疗保险类型变更信息表》发回我市；
d.各经办机构接收原参保地经办机构返回的凭证和《信息表》，并将信息录入业务系统：办理时限，15个工作日内。
2、转出
（1）参保人员随新就业单位参加城镇职工基本医疗保险的，按以下流程办理：
①企业或个人携带相关资料到新就业地经办机构申请办理转入；
②对符合办理条件的，新就业地经办机构生成《基本医疗保险关系转移接续联系函》，并通过信函邮寄方式发送至参保人员原在我市参保的社保经办机构：办理时限，15个工作日内；
③各区（市）社保经办机构接收新参保所在地社保经办机构发送的参保人员《基本医疗保险关系转移接续联系函》后，核对信息并通过系统生成《参保凭证》，并填写《参保人员医疗保险类型变更信息表》；
④各区（市）社保经办机构将《参保凭证》第一、三联及《参保人员医疗保险类型变更信息表》,通过信函邮寄方式发送至新就业地经办机构。有个人账户的，办理个人账户余额划转手续，同时终止参保人员在我市的基本医疗保险关系：办理时限，15个工作日内。
（2）参保人员跨统筹地区流动就业无接收单位的，其基本医疗保险按以下流程办理：
①携带资料 a.职工本人填写的《基本医疗保险关系转移接续申请表》； b.居民身份证等相关证明材料。②办理流程
a.参保人员携带相关材料到各区（市）经办机构申请办理《参保凭证》；
b.各经办机构业务人员审核资料是否齐全，填写内容是否完整，资料不齐的不予受理并告知应提供的资料；资料齐全的办理相关手续。
对符合办理转移条件的参保人员，系统生成并打印参保凭证。凭证第一联由经办机构妥善保管，第三联交给参保人员。有个人账户的，个人账户余额按我市规定一次性支付给参保人员；同时终止参保人员在我市的基本医疗保险关系；
c.参保人员携带《参保凭证》到新就业地经办机构申请办理参保手续。新就业地经办机构受理申请后，对符合当地参保规定的，生成并向我市的经办机构发出《基本医疗保险关系转移接续联系函》；
d.各区（市）社保经办机构接收新就业地经办机构发送的参保人员《基本医疗保险关系转移接续联系函》后，填写《参保人员医疗保险类型变更信息表》，并将《参保凭证》第一联和《信息表》通过信函邮寄方式发送至新就业地参保机构：办理时限，15个工作日内；
一、办理参保登记流程
用人单位首次参保应先办理养老保险的登记手续，填写社会保险登记表，同时报送的材料有：单位营业执照副本复印件、组织机构统一代码复印件、银行开户许可证复印件、法人身份证复印件、近期的职工工资财务报表。参保批准、编号后参保单位持《社会保险登记表》到市地税局办理社会保险缴费登记。※新增职工必须在订立《劳动合同》之日后方可缴纳养老保险。
二、办理申报及缴费流程
参保单位与职工必须在订立《劳动合同》之日后方可缴纳养老保险。《劳动合同》是职工人事档案的一部分是记录职工在企业工作经历的重要材料，是职工养老保险关系转移、批准退休时领取养老待遇的重要依据。如人事档案丢失将直接影响到职工的养老保险关系转移、退休审批和养老金待遇的领取。
参加企业养老保险的单位以上职工工资总额核定缴费基数，职工个人以本人上月平均工资收入核定缴费基数。缴费比例为28%，单位负担20%，个人负担8%。职工个人缴纳的基本养老保险费，由企业发放工资时代为扣缴。当职工个人上月平均工资高于省上一职工月平均工资300%的，按全省上一职工月平均工资的300%缴费，低于全省上一职工月平均工资60%，按全省上一职工月平均工资的60%缴费。低于300%高于60%的必须按职工个人上实际月平均工资缴费。在新由于新参保等原因没有职工个人上月平均工资收入的，以最近月份的工资收入为基数核定其缴费基数。（全部应缴金额=全部工资总额×28%，单位应缴金额=全部工资总额×20%，个人应缴金额=全部工资总额×8%）60%=1620—--实际工资---300%=8076
每年下半年全省上一职工平均工资发布后调整养老保险缴费基数，上半年已缴费的企业凡职工个人缴费基数低于全省上一职工月平均工资60%的，必须补齐缴费基数差额部分后方可缴纳下半年的养老保险费。只要上半年交过费的职工不管是否离职必须补齐差额部分。60%=1620元—--实际工资---300%=8076元
具体缴费流程为：
1、到养老保险所办理缴费申报。办理养老保险缴费申报业务应于每月1日至10日前，按月（季或年）向养老保险所申报缴费人数、单位缴费工资总额、职工个人缴费工资基数。
※ 每月申报时需提供以下资料：《基本养老保险费申报表》、《参加基本养老保险职工缴费花名册》《参加基本养老保险职工增减变化表》。如有人员增加还需报经人社局备案的《劳动合同》和新增职工《养老保险档案》。
※ 每月如有人员增减：参保单位必须根据上期人员情况做本期人员的增加和减少。新增、减少人员必须填写《参加基本养老保险职工增减变化表》。
1、新增职工必须在签订《劳动合同》之后方可缴纳养老保险。
2、新增职工必须携带经人社局备案的《劳动合同》并建立新增职工《养老保险档案》（内附身份证复印件和职工相片）。
3、如有以前在辖区内其他单位参加过养老保险的新增职工需携带养老保险手册办理调转手续不需要再建养老保险档案。
4、新增人员《养老保险手册》在打完对账单或核完当年缴费情况后才可盖章。
5、职工在职期间《养老保险手册》由用人单位代为保管。在终止或解除劳动关系时，审核完当年缴费情况后连同《人事档案》一并发给职工本人。
6、如有当年中途离职职工，企业专管员必须携带离职人员当年《养老保险缴费花名册》及《养老保险手册》到养老保险所审核完当年缴费情况后方可把养老保险手册发给职工本人。其他职工缴费情况在年底对完当年缴费情况后打印养老保险对账单 注：以上事项必须经养老保险业务专管员审核确认后方可到地税缴费。
2、到地税办理缴费。
参保单位持经业务专管员核准盖章的《基本养老保险费申报表》到地税局缴纳养老保险费，地税局开具《税收通用缴款书》收款后在《基本养老保险费申报表》上盖章。
3、回养老保险所办理缴费记账。
参保单位将地税局收款盖章的《基本养老保险费申报表》第一联和《参加基本养老保险职工缴费花名册》《参加基本养老保险职工增减变化表》和《养老保险档案》交回养老保险所作为缴费记账凭证，四联由参保单位留存。并录入《养老保险档案》信息，领取《养老保险手册》。
4、基本养老保险个人帐户每年年底结算一次。（年底对账）
企业专管员到年底必须报送全年《参加基本养老保险职工缴费花名册》缴费情况汇总和拷贝u盘做全年缴费情况微机录入。在下一的四月份以后到养老保险所与养老保险所业务人员核对参保人员上一缴费情况，双方核对无误后打印养老保险对账单。
5、《个人帐户对帐单》说明：《个人帐户对帐单》领取后参保单位必须及时核对职工个人信息是否准确，上缴费记录是否一致。职工历年缴费是否与实际情况相符，核对清楚后将蓝色《对帐单》发放到职工手中，另一份绿色《对帐单》贴在《职工养老保险手册》上。如有差异及时到养老保险所核实。
三、养老保险基金分统筹基金和个人帐户。
个人帐户用于记录参保职工缴纳的基本养老保险费和从企业缴费中按规定比例划入的基本养老保险费以及上述两部分的利息。个人帐户是职工办理退休时，计发养老金的主要依据。2006年以后基本养老保险个人帐户统一按缴费工资的8%建立。
四、职工应同时具备下列条件，方可按月享受基本养老金：
1、达到法定退休年龄经劳动保障部门批准退休的企业职工男年满六十周岁，女工人年满五十周岁。
2、缴费年限（含视同缴费年限）满十五年。
五、为了维护劳动者合法权益，对男性未满60周岁、女性未满55周岁的首次参保人员，到法定退休年龄时，缴费未满15年的，可延后缴费满15年后，按月享受养老金。
1、流动就业的参保人员确定离开务工地时，应到原参保所在地社会保险经办机构开具全国统一样式的《基本养老保险参保缴费凭证》。已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。
2、在新就业地按规定建立基本养老保险关系和缴费后，由用人单位或参保人员向新参保地社会保险经办机构提出基本养老保险关系转移接续的书面申请，并附上本人身份证复印件和原参保地社会保险经办机构开具的《基本养老保险参保缴费凭证》原件。（参保人员只需提出申请，所有手续都由相关社保经办机构办理）
3、新参保地社会保险经办机构收到申请后先对申请人员进行跨省转移接续资格审核，对于符合跨省转移接续政策规定的，在15个工作日内向参保人员原参保地社会保险经办机构发出《基本养老保险关系转移接续联系函》；对不符合转移接续政策规定的，向申请单位或参保人员做出说明。
4、原参保地社会保险经办机构在收到《基本养老保险关系转移接续联系函》后的15个工作日之内，审核参保人员个人账户无误后，将《基本养老保险关系转移接续信息表》寄给新参保地社会保险经办机构。
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