产业考察报告重视(共7篇)
****:
20**年*月*日至*日,*****************等一行**人赴美国洛杉矶和纽波特比奇两地,对当地游艇产业发展情况进行考察,并参加了第40届纽波特游艇博览会。现报告如下:
一、考察情况
**月**日,考察组到洛杉矶戴尔瑞游艇码头(Marina Del Rey)参观并且考察了加州游艇俱乐部(California Yacht Club)。戴尔瑞游艇码头距离洛杉矶国际机场4英里,坐落在洛杉矶西区的中心,为海岸社区。它修建于20世纪50年代末,有23个泊位和码头,停泊9000多艘游艇。码头周边有600家公寓,6家宾馆,1102间酒店客房,以及100万平方英尺的商铺、写字楼和餐厅。加州游艇俱乐部位列世界上最大的帆船游艇俱乐部之
一。公司成立于1922年,2000年被评为美国白金俱乐部,即美国排名前10位的游艇俱乐部,最先进的游艇停泊地。俱乐部经常举办帆船赛,动力船航行赛,在卡塔利娜或是到其他地方的巡航、划船。俱乐部是与其他俱乐部成员和朋友相互分享的场所。主餐厅和酒吧可招待朋友和商业伙伴;在多功能厅和餐饮部可举办各种聚会和会议。在星期四游艇午餐会和周三妇女协会午餐会上的演讲者往往是知名人物,他们的出席会吸引到兄弟俱乐部和
洛杉矶地区的众多观众。酿酒师晚餐、厨师之夜等,全年的许多“特别的日子”把成员凝聚到一起,大家在欢乐的气氛中增强了友谊,并结交新朋友。加州游艇俱乐部约1200个成员,会员都是商业和游艇界的领导人。俱乐部在1997年和2002年赢得了圣彼得堡奖牌,被授予全美最佳帆船比赛管理团队。
在俱乐部副总裁的陪同下,先后到帆船游艇码头进行了实地考察,码头的规划设计历经60多年仍不落后,各类船只泊位分区域规划建设,浮动码头历久弥新。码头上一艘艘尺寸各异的帆船和游艇错落有致的停靠着,不时有维护工人在吊起船只进行维护,还有专门的蛙人进行船底清理。之后到游艇俱乐部活动中心进行了交流,显示听取了俱乐部人员的投影介绍,然后就感兴趣的相关问题单独进行了交流探讨。
下午,抵达纽波特比奇(Newport Beach),它是美国加利福尼亚州奥兰治县的一座城市,拥有世界第一大游艇码头,超过17000艘游艇泊位的丽都湾游艇码头就在这里。每年都会有国际性大规模游艇展举办,是著名的海滨度假胜地和游艇天堂。
**月**日,参加了第40届纽波特游艇博览会。丽都湾被誉为世界第一大游艇码头,是游艇行业和游艇爱好者的天堂,更是世界上各型各类游艇的汇集地,是美国西部游艇展会的最佳举办地。每年4月和9月都会有大型游艇博览在此举办,以向世界发布最新最具创意的游艇产品和产业服务。今年的注册参展商已超过300家。博览会现场游艇云集,各种品牌、档次、尺寸的游艇
让人目不暇接,足以表明西方国家发展的历史;有关的游艇配件、设施等分门别类,大到发动机,小到艇上的国旗,都有专门的公司制作,可见分工之细;有的游艇制造时间为上世纪八九十年代,可是看起来仍然历久弥新,航行保证没有问题,足以证明制造质量之高,维修保养之好。
二、收获和建议
我市的********************地理位置独特,自然条件优越,极具开发游艇产业潜力。正在编制的《***********规划》中把游艇产业作为该区域的特色和高端产业项目定位,力争立足区域的优质自然资源,借鉴发达国家游艇产业发展的先进经验,探索游艇产业经济发展模式,形成独具特色的高端休闲旅游业态。通过这次考察学习,考察组收获很大,提出以下意见建议:
1、搞好规划,预留发展空间。近几年来,国内游艇业取得了巨大的进步。有20多个省市正在进行景观水系开发和游艇俱乐部的建设。但是总起来讲,我国游艇产业还处于起步阶段,无论在产品质量、生产工艺,还是在市场营销、行业管理等方面仍存在着较多问题。我市的游艇产业也不例外,要想在世界游艇业中占据一席之地,必须抓住机遇,发挥自身优势,同时要充分借鉴美国这样的游艇大国的发展经验。在***************区域完全有条件规划建设先进的游艇设施,发展游艇产业,科学合理的规划预留游艇航道和活动水域,建设游艇码头泊位和俱乐部基础设施,搞好周边交通、娱乐、餐饮、生活等配套设施建设。
2、搭建平台,鼓励组建俱乐部。游艇俱乐部是会员开展各种活动、交流心得经验的场所,更是集聚游艇人才、探讨产业发展不可或缺的阵地。鼓励有条件的单位适时组建游艇俱乐部,制定优惠政策,配套相关措施,通过俱乐部的成功运作带动产业快速发展。美国加州游艇俱乐部(California Yacht Club)就是很好的借鉴。同时建立健全游艇会员注册制度,开展职业驾驶员培训、游艇维护保养等配套业务。
3、招商引资,打造游艇修造产业。游艇制造集高科技、资金和文化、艺术于一身,我国的游艇的设计制造相对落后。要抓住时机,依托我市较为先进的制造业,有针对性的招引游艇制造项目,开始打造游艇制造产业。引进先进技术,加快科技研发,注重品牌建设,壮大综合实力。
4、出台政策,保障游艇产业发展。目前国内天津、青岛等地都已经出台了较为具体详细的支持游艇产业发展的政策。建议市委市政府在适当时机制定出台优惠政策,促进我市游艇相关产业的快速良性发展。
1 福建省饲料产业的主要特点
福建省位于我国东南沿海, 在海西经济蓬勃发展的大好形势下, 福建省饲料产业也较为发达, 从考察的情况看, 福建省饲料产业有以下几个特点。
1.1 饲料生产企业依据畜牧、水产业科学布局, 合理分布
福建东南部福州、莆田、泉州、厦门等城市由于毗邻海洋, 海洋水产养殖业十分发达, 动物蛋白原料丰富, 这些地方的水产饲料、鱼粉等动物蛋白饲料生产企业分布较多。随着沿海地区经济快速发展和城市化进程的加快, 生猪养殖受到用地空间挤压和环境污染等因素的制约, 福建生猪产业完成了从沿海向山区、从平原到山上的转移。畜禽配合饲料生产企业相应集中在漳州、龙岩等地, 生产能力强劲。
1.2 率先建立饲料地方标准, 确保饲料产品的质量安全
饲料安全是社会公共安全的重要组成部分, 为确保饲料安全、减少饲料对环境的污染, 福建省率先在全国建立了饲料地方标准, 严禁饲料生产中添加砷制剂。同时严格饲料企业从业条件审查, 按照农业部饲料生产许可条件的要求逐一审查, 把企业申请办证的过程, 转变为企业整改, 提高管理水平和产品质量水平的过程。
1.3 立足全国市场, 走精细化耕作之路
为充分有效利用福建本地丰富的资源, 保证生产的有效掌控和产品质量的稳定, 福建饲料生产企业几乎都在当地生产, 很少在外地设立子公司或分厂。为克服饲料销售半径的影响, 大多数企业在外地设立办事处或销售公司, 在营销方面精耕细作, 扩大产品销售量。
1.4 立足科技创新, 走专业化生产之路
福建饲料企业不仅集约化程度比较高, 而且呈专业化发展趋势。其专业化发展, 扎根于对科技创新的重视和投入。福建饲料企业十分注重科研投入和专业人才培养。如福建闽科于1997年就成立新闽科技术与产品研发中心, 科研中心先后与四川农业大学联合创建动物营养学博士工作站, 在厦门大学设立深纳研发中心, 经国家人事部批准设立了博士后科研工作站, 建成生物发酵产品研究基地, 与国际公司开展国际合作研究, 获得多项专利和科技奖项。扎实的科研成果, 使同行企业难以逾越, 同时确保了产品的销售回报和效益的不断增加。
1.5 立足企业文化, 走以人为本、和谐发展之路
福建省大型饲料企业都很注重企业文化的建设, 用企业文化指导经营的全过程, 形成良好的风气, 建立了依靠制度管理企业的良好机制。企业管理层更是以人为本, 为员工谋福利、求发展。福建闽科为全厂294名员工都办理了社保和医保, 其医保资金高于当地公务员水平。企业人员进多出少, 人员队伍稳定, 尤其是当今招工难的形式下, 员工以厂为家, 充分发挥生产能动性、积极性, 与企业共进退, 企业的管理水平和技术水平不断提高, 规模经营水平和效益也不断增加, 实现了稳定发展。
1.6 政府坚持监管与服务并重, 引导推进饲料产业健康发展
福建省委、省政府高度重视支持饲料产业的发展, 各级政府先后出台扶持农业产业化龙头企业、扶持发展民营企业等政策促进饲料行业发展。漳州市饲料管理部门在认真履行监管职责的同时还极力营造优越的投资软环境, 不仅本部门主动服务产业, 还积极协调有关政府职能部门, 共同为企业提供各类服务, 着力解决企业发展中的问题。对申报的老企业, 他们现场举办培训班, 督促和帮助企业建立内部质量软件管理体系和产品质量可追溯体系。对申报的新设立企业, 他们提早介入, 帮助企业厂区布局规划, 人流物流规划及工艺流程规划, 既避免企业走弯路, 又能保证一次审核过关, 提高了行政效率, 节约了行政成本, 减轻了企业的压力。
2 几点启示
福建省与赣州市相邻, 是赣州市大部分饲料生产企业的重要销售区域。比较福建省和赣州市饲料产业的优势, 可以加强两地合作, 在很多地方可以借鉴福建的经验, 促进赣州市饲料产业进一步发展。
2.1 加强投资调研, 做好项目认证
近几年, 赣州饲料产业飞速发展, 一些企业纷纷到外地投资建厂。继双胞胎、加大、柯恩集团在漳州设立分厂并取得成功后, 有企业有意向到福建建分厂。这些企业应加强与当地政府特别是饲料管理部门的沟通与协调, 了解掌握当地的产业政策与规划、用地价格、人流物流、用工等情况, 做好投资前的可行性研究报告, 确保投资成功和投资效益最大化。
2.2 加强饲料科技创新体系建设, 转变饲料增长方式
一些企业非常重视销量的增长, 企业的扩张多是规模的复制, 对产品内在品质的提升往往忽视。如大部分企业没有建立真正意义上的研发机构;提高产量的技术多, 改善质量、生态和环境的技术少;外来引进技术多, 有自主知识产权的少;一般性科技成果多, 重大突破性的成果少;研究和推广存在脱节, 适用技术的推广应用还存在障碍。因此, 饲料企业应当建立产品研发中心, 进行课题研究, 承担项目实施, 推进专业化生产。加强饲料行业关键技术攻关, 加快科技成果转化应用。加强对饲料售后服务技术人员的技能培训, 形成养殖业社会化服务体系的有生力量, 实现饲料和养殖行业信息对称。
2.3 引导饲料行业与养殖、加工业紧密衔接, 延长产业链
进一步发挥农业龙头企业扶持政策、专业合作社优惠政策的引导作用, 积极鼓励大型饲料企业参与养殖、加工环节。大型饲料企业应利用自身的人员、技术优势向饲料的上游产品--饲料添加剂进行研究开发, 增强企业竞争力。
2.4 充分发挥福建和赣州市饲料产业的优势, 加强合作, 促进两地饲料产业共同发展
福建地处沿海, 海上交通便利, 动物源性饲料蛋白丰富, 饲料贸易发达。赣州市饲料企业集中, 规模大, 生产能力强, 对外辐射广。两地企业可以采取多种多样的方式进行合作, 如原料合作、加工合作、销售合作等, 推进两地饲料产业共同发展。
2.5 完善扶持政策, 改进监管服务
为加快我县辣椒产业建设步伐,推进农业产业化进程,以县长***为组长,县委副书记***、县政府副县长***、县政府助理调研员***为副组长,县农办、县开发办、县蔬菜局、县财政局、县信用联社等部门领导为成员的辣椒产业开发考察组,于5月18日至19日对贵州省遵义县辣椒产业开
发情况进行了考察。所到之处,耳目一新,受益匪浅。遵义县将小辣椒作为大产业来抓,以规模促进市场,让市场带动产业,形成了有基地、有规模、有市场的辣椒产业化格局。该县辣椒产业开发的思路和作法,为我们发展辣椒产业乃至农业产业提供了很好的启示。
一、产业开发必须转变思想观念
遵义县位于贵州省北部,国土面积4609平方公里,耕地面积90万亩,辖31个乡镇、577个村,人口115万,素有“黔北粮仓”之称,是贵州省粮油、烤烟主产区,是贵州省商品粮、油菜籽、商品猪基地县和全国烤烟、无公害蔬菜生产基地县。辣椒是该县传统大宗农产品,已有500多年的种植历史。
遵义县辣椒产业开发给我们的第一印象是种植规模大、发展速度快。该县辣椒基地面积从1998年的10.2万亩发展到2003年的30万亩,年产量达3.8万吨,产值达2.5亿元。全县种椒农户22.5万户,从业人员28.8万人,种椒5000亩以上的基地镇20个,种椒500亩以上的基地村147个。辣椒产业已成为该县农村经济的主要支柱和农民增收的主要来源之一,辣椒产值占全县种植业产值的比重高达13,农民人均种椒收入210元,占农民人均收入的10。在发动种烤烟时,该县农民通过比较,宁愿掏钱交烟叶特产税也不种烤烟,而要种辣椒,足见当地农户抓住致富产业不放手的决心。现在遵义县辣椒种植面积远远超出了烤烟种植面积。由此看来,辣椒虽小,但完全可以建成大产业。我们开发线椒产业,调整农业结构,必须转变思想观念,不仅领导干部思想观念要转变,农民思想观念也要转变,要克服小农思想和盆景式作业方式,以一乡或多乡一品、一县一业的思维方式,扩大产业开发规模。我们原来的传统工作方法已跟不上现在产业发展的趋势,各级领导和干部要与时俱进,更新观念,学习和掌握先进的科学技术,不断调整思维和工作方式,用自己的思想和行动来教育和引导农民,促成农民的行动,实现产业开发上规模、上台阶。
二、产业开发必须提倡勤劳致富
当考察组进入遵义县境时,出现在眼前的不仅有大片大片的辣椒种植地,而且有许许多多的油菜地,很多油菜地在收完油菜后,已栽上了辣椒。收完油菜种辣椒,收完辣椒种油菜,四季土不闲,已成为该县农民的习惯。全县的辣椒种植面积虽然大,但是辣椒种植大户面积最大的才有40亩,30万亩的规模是千家万户搞辣椒开发搞出来的。虽然社会化组织生产程度不高,但从中可以看出,勤劳致富的精神在当地农户身上表现的相当充分。反过来看我们,冬天却有大片的田土在闲置。“人勤地生宝,人懒地生草”。我们不仅要学习遵义县的辣椒开发经验,更要学习他们勤劳致富的精神,充分利用农闲田土搞种植、搞开发,种植一些经济价值更高的经济作物,关键是不能让土地闲置下来,要提高土地利用率。
三、产业开发必须完善基础设施
在遵义,考察组感受最深的是当地交通基础设施相当完善。2001年以来,该县公路建设投入达2.4亿元,改造县、乡、村公路525公里,其中硬化132公里,改造126公里,到村267公里。除1个乡镇外,该县到乡镇的公路基本上硬化完毕,让人十分羡慕。该县特别注重辣椒种植基地的基础设施建设,从1998年以来,在其规划的东南部10个辣椒种植基地镇,投入资金1000多万元,修通了100公里的东南大道,打造“百里红色经济走廊”,建设25万亩面积稳定、产量较高、品质优良、配套设施完善的种植基地,带动了全县辣椒产业的发展。相比之下,我县的公路建设落后了几十年,连过境的319、209国道都变成了砂石路,坑坑洼洼,坎坷不平,就更不要说县道、乡道和村道了。落后的交通状况成为制约我县经济发展的“瓶颈”。由此,我们要千方百计争取上级支持,尽早完成**公路、**公路、***至**公路、**至***绕城公路、209、319公路这些国、省道的提质改造。特别是在产业开发上要实行基础设施建设跟着产业走。不论搞线椒开发也好,搞其他产业开发也好,一定要坚持产业建设到哪里,基础设施就配套到哪里。现在我县线椒种植面积有1.5万亩,明年要搞到5万亩,基础设施必须跟进,这样才能巩固基地,发展产业。
四、产业开发必须搞好技术培训
抓好种椒技术的培训、推广和普及,是发展辣椒产业的保障。遵义县在推广和普及种椒技术上,实行了“六个统一”,即:统一规划,集中连片种植;统一播种遵椒系列优良品种;统一推广营养块直接育苗;统一规范化移载;统一供应辣椒专用肥;统一施用无公害农药,对病虫害
进行综合防治。同时,大办示范点,基地镇相对集中办示范点500-1000亩,非基地镇办示范200亩,全县共办各类示范点2万亩。我县种植线椒的时间不长,只有2年的时间,在种椒技术推广上要加大力度,改进方式方法,采取多种形式培训椒农,以适应线椒种植面积不断扩大的需要。
五、产业开发必须塑造产品品牌
遵义辣椒在国内具有相当高的知名度。遵义县在抓好基地建设的同时,积极培育产品和市场品牌,已塑造出“虾子朝天椒”和“虾子市场”两大品牌,树立了良好的产业形象。虾子朝天椒荣获贵州省名优辣椒、中国国际农业博览会名牌产品、中国食品协会质量信得过产品等称号;虾子辣椒市场被列入农业部定点批发市场;遵椒系列品种(遵椒1、2、3号)通过贵州省农作物品种审定委员会审定,作为地方优良品种推广,并荣获遵义市科学技术进步奖二等奖;遵义县被中国园艺学会辣椒研究会授予“全国优秀辣椒生产区”称号。产品品牌对一个产业相当重要,因虾子辣椒的品牌效应,使该辣椒与同类型辣椒相比每公斤售价高出1-2元钱;遵义县自产虾子辣椒只有3.8万吨,而每年销售达到5万吨,这是因为周边县市借助虾子辣椒品牌的聚集效应进入遵义市场的结果。我们现在要充分认识到塑造线椒品牌的重要性和紧迫性,有意识地在扩大规模的同时,着手开发我们的品牌,使我县的线椒在国内辣椒市场上具有一定的知名度,让别人一提到线椒,就想到***县。
六、产业开发必须建设产品市场
2007年12月11日至14日,我们组织一行四人赴山东寿光进行了为期4天以蔬菜产业化生产经营为重点的考察、学习;在考察的过程中,我们主要对蔬菜生产工厂化育苗、寿光蔬菜批发市场及寿光蔬菜生产现状进行了较为详细的了解,现将考察情况综述如下:
一、对寿光蔬菜产业发展的理解
1、设施与气候
山东寿光地处东亚暖温带半湿润季风气候区,年均气温12.4℃,年平均降水量641毫米,无霜期年均195天,农业生产自然条件优越(山西长治属暖温带大陆性季风气候,寒温半干燥区,年均气温 9℃,年降雨量411毫米,无霜期年均160天)。寿光蔬菜生产全部采用节能型日光温室进行生产,温室三面采用厚土墙,采光面以钢架竹木混合结构为主,结构简易、保温性能好,温室内冬季最低气温为8摄氏度,不需任何加温措施即可进行周年循环生产。
2、产品与市场
山东寿光蔬菜生产采用公司加农户的经营模式,品种多而不杂乱,采用一片地区一个品种的种植模式,种植规模大,农产品收购方便集中。寿光蔬菜批发市场经过当地政府二十多年的大力支持,已经发展成为我国北方最大的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心;寿光当地的蔬菜种植业依托有利的市场环境,自然而然地取得了经济效益和社会效益的双丰收。在寿光的种植户中经常听到的一句话是:有多大产量,就有多大市场;市场优势是寿光蔬菜产业繁荣发展的主要因素。
3、品质与管理
蔬菜品质的提升是寿光蔬菜种植业发展长盛不衰的又一主要因素。在寿光,蔬菜品质的提升直接得益于种苗的品质和管理技术;作为全国最大的蔬菜交易和种植基地,寿光的种子、农资等相关配套产业的发展也相对成熟。在寿光,种子推广企业在售出种苗前要做的第一项工作是试种,并让种植户看到试种的效果;同时,工厂化育苗技术的成熟也为寿光蔬菜品质的提升起到了不可或却的作用,在考察过程中,通过与园区对比,我们注意到:寿光彩椒种植的成功就是工厂化育苗技术的成功。
二、对园区发展方向的思考
通过这次考察、学习,结合县域农业产业发展的现状,我们对园区今后的发展方向作出如下打算:
思路一:学习寿光模式,大力发展优质蔬菜品种的引进和推广工作,充分利用长子县农业产业化发展的平台,建设工厂化育苗车间,做一流的种苗示范和推广园区。
在实施的过程中,园区日光温室、连栋温室需进行改造,增加必要的保温措施,连栋温室需增设工厂化育苗设施,资金投入较大,经营风险较高;同时,需要政府部门提供必要的环境和政策支持。
一、xx村基本情况
xx乡xx村是2018年新增列入国办系统的重点贫困村之一。全村既没有一个龙头企业、也没有一个联结集体农户利益的专业合作社、更没有一个高效持续增收的农业产业,农村致富带头人量少且小、散、弱,劳动力外出打工基本都是单打独斗,农民组织化程度低。农业基本“靠天吃饭”,祖祖辈辈基本都是“日出而作、日落而息”,过着依靠种植玉米、马铃薯及养殖生猪满足自给自足、自食需要的乡村田园生活。2018年以来,随着水资源的匮乏,以及遭遇清明节雪凌冻害、核桃扁叶甲虫害等等多种自然灾害、病虫害的侵袭,核桃大产业均受到严重威胁和损失,农业增产无望、农民持续增收困难增多。
二、产业增收考察缘由
没有产业支撑的脱贫攻坚将变成空中楼阁,没有产业支撑的乡村振兴将变成遥不可及的飘渺幻影。自市发展改革委驻村工作队入住以来,始终牢牢把握“产业兴”“农村美”“百姓富”的脱贫攻坚和乡村振兴战略目标任务,深入学习和掌握贵州农村产业发展“八个要素”的精髓,深刻把握“选择产业、培训农民、技术服务、筹措资金、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建”的内涵,真正实现联合有平台、融合有体系、整合有要素,有利于产业结构的调整和适度规模经营的推进,有利于新型农民的培育和农业生产经营水平以及产业化水平的提高,有利于特色优势农产品品牌的打造,有利于农业供给侧结构性改革的深入推进。紧紧围绕“改造传统农业、提高组织化程度”,围绕“什么赚钱种什么,什么赚钱养什么”,围绕“党支部、龙头企业、合作社、村集体、农户”的利益联结等等方面,多次牵头与“村三委”班子交心谈心,开展了产业调整思想大讨论。
针对产业单一、低效,增收靠打工、一年比一年增收难的现状。我们既要尊重xx当地的资源禀赋、产业基础及其它环境因素,也要瞄准市场,能经得住市场的检验。对于“种什么”“养什么”的产业选择,如何把农产品的商品价值充分激发出来,打好山地特色牌,念好山字经,做优绿色农产品,实现从“为吃而生产”转向“为卖而生产”?如何着眼规模经营,提高生产力,降低劳动成本,增强市场竞争力?如何发展壮大集体经济,提高产业培育、劳务就业的组织化程度?如何提高村级基层组织的组织力,深入挖掘和激发内生动力找思路想办法?如何打破多年传统种植习惯,按照生物多样性的要求,充分利用核桃发展林下空间,采取产业招商引资等形式发展林下经济,兴林、增果、促禽、壮菌、强药?如何为农民找准“靠山”,采取了经验方面学习学习再学习、村情民情户情方面深入深入再深入、资源方面分析分析再分析、基础设施方面论证论证再论证、理论方面思索思索再思索?最终确定主动出击、实地考证、找准答案等等。
3、赴陆产业考察情况
2018年8月9—10日由市发展改革委驻村工作队、xx乡分管农业领导、乡农科站站长、“村三委”班子共七人组成xx县xx乡xx村农业产业招商考察团赴xx县进行学习。
(一)食用菌全产业链条
xx县现已建成西南最大的食用菌生产基地,主要种植双孢菇、平菇、鸡腿菇、金针菇、香菇、杏鲍菇、大球菇、姬松茸、秀正菇等品种,年栽培面积突破x万平方米,产量达到x万吨,实现产值x亿元,直接带动x余农户从事食用菌种植,产业转移劳动力2万余人。产品远销北京、上海、广东、广西、海南、四川等地,部分出口日本、英国等国家。
1.“支部+公司+合作社+农户(基地)”运作模式
充分发挥三岔子得天独厚食用菌种植资源优势,成立了三岔子食用菌蔬菜种植协会,按照“支部引领、干部带头、农户参与”的思路,采取“村集体资金入股、农户土地折价入股”的方式,吸引爨乡菇业进驻并创办绿盛园合作社,把集体资产转化为合作股份注入到公司资本中,以资金抱团、技术捆绑和土地集中流转。最终实现集体资产市场化运作。
xx县三岔河镇三岔子党支部。据村总支书记介绍,“村三委”主要负责农户生产技术指导、食用菌成品收购等等过程中农户、合作社、公司及合同管理之间等的矛盾调节,特别防止市场好时农户把产品卖市场、市场欠时农户把产品卖公司的“不诚信”做法。合作社每年根据食用菌收购量,按照约定的条件每公斤兑现大概x元的工作经费给“村三委”壮大集体经济,年实现收入x余万元。“村三委”按照“股权平等、利益共享、风险共担、积累共有”原则确定收益分配和使用方式,其中:x%用于改善村组干部待遇、激励干事创业热情,x%用于村内公益事业建设、改善村内基础设施,x%作为扩大生产追加股金、用于技术升级、品种改良、基础设施维护等。有效解决了村集体无钱办事、群众收入来源少的问题,切实提升了“村三委”的号召力、凝聚力和战斗力,增强了村集体经济发展后劲。
xx爨乡绿圆菇业有限公司。成立于2009年5月,是一个专业从事食用菌生产、销售一体的云南省级农业产业化经营重点龙头企业。现有食用菌种植基地8个,标准化大棚522个,冷房车间x平方米,主要种植姬菇、金针菇、杏鲍菇等,产品畅销xx等10余个省、市。目前公司已在大莫古工业园区(太平哨)投资x万元新建食用菌科技示范园,采用国内外最先进的制冷技术,通过利用制冷机组等设备创造适宜的温度、光照、湿度、空气等环境条件,对杏鲍菇,设备全部采用自动化流水生产线,工作环境舒适。
xx县绿盛园食用菌种植专业合作社。位于xx县三岔河镇三岔子村,成立于2010年9月,2014年被农业部认定为全国农民合作社加工示范单位。每年消耗当地及周边乡村废弃稻草、玉米芯、桑树屑、豆皮等1.5万吨,既杜绝了环境污染,又增加农户收入近x万元;食用菌废料又还田,实现循环利用。2017年投资x万元建成占地面积100亩、年产x万袋食用菌菌包制造基地,初步了解菌包生产售价为x元/个。
xx县三岔子农户种植基地。按照“合作社带大户、大户带散户、散户带全村、一村带多村”的发展路子,直接带动三岔子x余农户从事平菇种植,就地转移劳力x余人,间接辐射带动周边农户x余户x余人参与食用菌栽培,种植户净收入x余万元,年人均纯收入达x万元,实现年销售额x万元。引导本村x户x人建档立卡贫困户种植食用菌及到公司种植基地务工,年人均增收x万元,辐射带动其他地方建档立卡贫困人口x户x人增收致富。据了解,每亩地可建x个x平方米左右的大棚,一年1亩地可栽培x个菌包,按每个菌包最低利润x元计算,一家人(2个劳动力)最低可实现年收入5万元。
2.“党支部+企业+合作社+基地+种植户”运作模式。
基本概况。xx县云峰菌业有限责任公司位于xx县马街镇,成立于2012年5月,是曲靖市级农业产业化经营重点龙头企业之一。注册资金x万元,总资产x万元,固定资产x万元,公司占地50亩,建有保鲜储藏车间x㎡,草料加工厂1个、菌种厂1个、食用菌种植大棚x个。
生产流程。草料粉碎→料场发酵→混合拌料→高温灭菌→无菌室冷却→无菌室杀菌→无菌室接种→无菌车间培养菌丝→基地菇房出菇→冷库保鲜加工。
主导产业。食用菌栽培种植,品种主要有平菇、香菇、金针菇、鸡腿菇、双孢蘑菇、猴头菇、茶树菇、竹荪等。食用菌产品包括保鲜、冷冻、脱水、盐渍等系列,产品远销北京、上海、香港、广东、广西、浙江、海南、四川、云南等地。
主营收入。近三年来,公司累计实现销售收入x万元,实现利润x万元,吸收当地劳动力x人,辐射带动马街、小百户及周边乡镇x万人参与食用菌产业,人均增收x余元。2017年xx云峰菌业有限责任公司生产并销售食用菌(含加工成品)x吨,销售总产值达x万元,利润总额x万元。
产销对接。对于种植户实行免费提供食用菌栽培技术培训、技术指导,优惠获取优质食用菌菌种、成品保护价收购等优惠措施发展和带动农户参与食用菌种植。由合作社(公司)对农户食用菌种植实行“统一采购、统一生产、统一消毒、统一标准、统一销售”五统一的经营管理模式。
利益联结。在公司自身种植生产食用菌的同时,利用“企业+专业合作社+基地+种植户”的生产销售模式,现有专业合作社1个、食用菌种植基地5个、专业种植户x多户。合作社收益分配:x%用于扩大再生产,x%用于村级公益事业,x%用于提高村级干部待遇,x%用于改善环境卫生。
运作模式。按照“党支部+合作社+农户”运作,由“村三委”班子兼任董事会、理事会、监事会负责人,实行“双岗双责”“双书记”负责制。该公司法人现兼任村委会党总支书记、村委会主任,具有多年的食用菌栽培、生产和销售经验,是当地食用菌产业发展的带头人,也是带领农民发家致富的领路人。
(二)“党支部+企业+合作社+养殖户”运作模式
基本情况。xx县挖宝生态养殖合作社,位于芳华镇板田村委会挖宝村,是一个点型的村集体经济合作社。2013年4月,在镇党委的组织和指导下,板田村委会挖宝村经村组干部、党员、户代表及群众代表同意,决定利用租赁矿山的126万元集体收入创建养鸡合作社,并将集体资产折股量化到每户。
项目建设。该养殖场占地x余亩,建成半自动化养鸡鸡舍x平方米,总投资x万元,其中村级筹资x万元,土地折资x万元,移民后续产业扶持资金x万元。截止目前合作社的入股比例为:村级集资x%、产业扶持x%、土地折资x%。
股份合作。全村以户为单位,按照“党支部+企业+合作社+农户”运作模式成立养鸡合作社,分别与桂林利源养殖有限公司、曲靖牧为农业有限公司等签订合同进行代养,实行公司“统一供苗、统一管理、统一供料、统一防疫、统一收购”的运作方式,合作社负责提供养殖厂房、招聘养殖工人并承担人工工资、水、电等生产成本。
运作模式:由代养公司合作,提供鸡苗和饲料(收购时扣除),全程技术指导,成品鸡由公司回收。合作社提供养殖厂房、负责招聘养殖工人并承担人工工资、水、电等生产费用。每批次养殖周期共x天(其中83天养殖期、7天内公司全部收购),养殖损失率控制在x%以内。公司按合同约定每公斤价格一次性回收,扣除鸡苗和饲料款后,剩余返给合作社。养殖场经营收益设立专户,由芳华镇农村综合服务中心(经管站)专户专项管理。
收益情况:按每批鸡养殖x天左右、消毒间隔15天计算,年养殖出栏可达x批,即年出栏成品鸡达x万只;每只净利润按3元计算,年合作社纯收益为52万元。
利益联结:红利中提取x%作为追加股本,用于扩大再生产;x%作为村集体经济收入的发展资金,通过“四议两公开”等程序,用于兴办村级公益事业、开展组织活动、日常办公经费等支出;x%作为群众分红进行兑现。2014年以来,每年每人分红约x元,实现了“户户入股、人人分红”目标。
三、启示及建议
“功成不必在我,但功夫必须在我”,我们要以“跟我来”的责任担当,以“看我的”的办法和成效,用好农村产业发展的“八个要素”,即“选择产业、培训农民、技术服务、筹措资金、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建”,提升能力,推动落实,打赢脱贫攻坚战。
(一)考察启示
很多工作简单来说就是解决“做什么”和“怎么做”的问题。“做什么”是目标,“怎么做”是方法和途径,是具体的办法和措施。学习贵州产业革命“八要素”,指导我们如何“抬头看路”的理论实践和目标指向,既要聚焦目标任务,提高政策设计的质量,又要坚持问题导向,大兴调查研究之风,加强统筹谋划,深入研究,制定切实可行的工作落实方案,拿出切实管用的措施,合力推进工作落实;既要聚焦工作重点,提高工作部署的质量,又要全面推行清单式、项目化、精准化管理,推动工作落实。
如何抓好产业革命,首要是推行“八要素”,关键在于知行合一,抓细抓小抓实。在产业调整中,乡级、村级领导干部不能只是“绘图”,还要当好“施工队长”;不仅会“指挥”,还要能“战斗”。干工作,成事业,有想法,更要有办法。以“办法思维”,用正确的方法,干正确的事。农村产业结构调整,关键就在于广大干部和人民群众心往一处想,劲往一处使,又苦干,又巧干。“八要素”是“桥”,是“船”,是“钥匙”,有利于理清思路,推动工作,要学好用活。要在产业结构调整中,吃透上情、摸清下情、搞清实情,把问题搞透、把政策搞准、把举措搞实。
老百姓有句老话:“说一千,道一万,捅出来的才是黄鳝。”好制度只挂在墙上,好办法只挂在嘴上,也是不起作用的。目前正处在脱贫攻坚、同步小康的关键时期,发展路上遇到的难题和瓶颈会越来越多,这就要求我们要琢磨战法,研究打法,有“战略”更要有“战术”。既要“上接天线”统揽全局,又要“下接地气”落细落实。把工作做细、做准、做实,确保“炮弹”精准发射、精准落地。
(二)下步建议
农业产业需要与土壤、气候、坡度等自然资源高度匹配。我们选择产业结构调整时,既要尊重当地的资源禀赋、产业基础及其它环境因素,也要瞄准市场,能经得住市场的检验。经2018年8月9—10日由市发展改革委驻村工作队、xx乡分管农业领导、农科站长、“村三委”共七人组成的xx县xx乡xx村农业产业招商团分析认为:
食用菌产业
风险分析。该产业项目启动的风险点主要包括:种植技术、产销对接、生产成本,还有就是组织方式、利益联结、建设资金,最重大的风险还是村组干部的组织力和带动力。
下步建议。结合xx乡xx村资源状况,一是经咨询食用菌种植有关专家,xx乡xx村具备食用菌生长的光照、温度、湿度、水分、营养、酸碱度、富氧空气良好的生长条件;二是充分利用核桃林下空间,发展林下立体种植,符合生物多样性发展要求;三是符合广大农户谋发展、谋增收的利益需要;四是可采取利益共享的方式,引进人才、技术、销售渠道,启动2-3户种植大户试验示范,逐步按照“党支部+公司+合作社+农户”的模式运作,建立健全农户、合作社、公司紧密的利益联结机制;五是xx食用菌种植基本是一个可复制、可推广的经验和做法。
土杂鸡代养
风险分析。该产业项目主要特点是利润薄,据介绍每只鸡仅有4元的利润,还包括人工工资、水、电等成本开支,但生产周期短。风险点主要包括:基础设施建设及投资、养殖技术及损失率3%的控制目标,最重大的风险仍是村组干部的组织力和带动力。
一、什么是祭祀
祭祀是指在祖先去世的祭日或节日时子孙们聚在一起设置贡品, 怀念祖先恩德的一种仪式。韩国的祭祀主要有四时祭、先祖祭祀、礼祭、忌祭、庙祭、茶礼六种形式。四时祭也叫时祭, 根据季节一年举行四次, 分别在春节、清明、中秋、冬至时进行。四时祭在古典礼法中被称作正祭, 被认为是最重要的祭祀, 但现在通常一年只进行一次。先祖祭祀分为祭祀始祖和祭祀始祖之后5代历位祖先。前一种祭祀通常只是由始祖的直系子孙参加, 每年冬至进行一次, 后者也只有祖先的直系子孙参加, 每年立春进行一次。礼祭每年9月进行, 是对逝去的父母进行的定期祭祀。这种祭祀通常只由长子主管, 其余的兄弟或子孙虽然可以参加, 但是不能主管。忌祭是祭日祭祀的略称, 是指在先人去世的日子每年进行一次的祭祀。庙祭是指在祖先墓地前进行的祭祀, 通常是在清明的时候进行。庙祭的祭祀对象是从始祖到父亲辈, 所以所有的直系或旁系子孙都要参加。茶礼是指形式简单的祭祀, 通常是在阴历每月初一和十五, 节日, 或祖先的生辰的早上或白天进行。
二、祭祀的传统意义
1. 消灾避邪
祭祀的根源来源于远古时代在生产力和科学技术不发达的条件下, 人们为躲避天灾、疾病、猛兽的攻击而采取的向神祈祷的一种手段。远古时代, 人们对于各种自然现象和天灾人祸没有科学的认识, 对此怀有敬畏和恐惧之心, 对四季交替、万物生长发育使人类得以生存又心怀感激, 同时坚信天、地、日、月、山、川中皆有神灵, 并认为人死之后会变成鬼神, 所以希望能够通过祭祀来祈求神灵的庇护以消除灾殃。
2. 统治手段
随着社会的形成和人们认识的提高, 祭祀文化也得到不断的发展和延续。在韩国古代封建统治中, 祭祀被认为是国家的伦常, 是维护统治的最重要的手段。统治者通过祭祀先祖向子民们标榜自己将会延续前代贤明的方法来治理国家。韩国最早有关祭祀的记录是始于三国时代。根据《三国史记新罗本纪》的记载, 新罗第二代王南解王2年 (公元6年) 第一次为始祖赫居世建立大庙并每年祭祀四次。南解王在即位伊始便建立大庙祭祀先王, 是为了昭告天下将会继承始祖赫居世的治国之道, 以达到巩固自身统治的目的。后来统一的新罗、高丽、朝鲜时期都有关于国王登上王位之后祭天祭祖的历史记录。
3. 孝的实施
如前所述, 从三国时代起祭祀的对象逐渐由自然界鬼神转变成祖先。这种祭祀行为首先是在王室中兴起的。高丽末期随着中国性理学和朱子家礼的传入, 很多贵族士大夫开始设立家庙进行祭祀。如果说祭祀在韩国远古时代的意义是消灾祈福, 是一种自然崇拜意识的话, 那么随着孔子儒家思想在韩国的不断传播和发展, 祭祀的本质也发生了变化, 由对自然的敬畏转变为对祖先的追慕、报答祖先恩惠的一种孝文化。尤其是进入朝鲜王朝之后, 历代国王采取崇儒废佛政策, 使儒教思想在全国得到广泛传播, 儒教理念渗透到百姓日常生活的每个角落, 作为儒教思想之根本的祭祀也被人们普遍接受, 成为日常生活中重要的一部分。
如果从“孝”的角度来解释的话, 祭祀可以理解为追慕祖先的恩德、真诚怀念祖先的一种仪式, 即子孙对于在祖先生前未能尽到的孝道的一种延续。韩国是非常重视孝道的国家, “孝”作为儒学文化的基石, 在韩国社会精神文化生活中占有主导地位, 浸透在社会物质生活和精神生活的各个角落。同时韩国人认为, 如果只是在祖先生前尽孝心, 而去世之后就将祖先忘掉的话, 是不妥当的做法, 不能称为真正的孝子。所以, 韩国有“事死如事生”的说法, 即在祖先去世之后也要像在生前一样, 经常举行祭祀纪念追慕祖先。
三、祭祀的现代意义
1. 追慕祖先
祭祀在经过了几千年的发展之后, 到今天在形式上发生了很多变化, 在执行方面也不如以前那么严格。比如说, 并不像礼法中规定的那样把一年中的祭祀毫无遗漏全部进行, 而只是挑选重要的日子, 一年进行两三次;另外以前进行祭祀时, 在给祖先磕头献酒之前要诵读祭祀文, 但因为现代韩国人很多已经不会写祭祀文了, 所以省略祭祀文的情况也很多。
虽然形式上发生了诸多变化, 但是祭祀的本质意义, 即对祖先的追慕之情却丝毫没有改变。调查发现, 现代韩国人进行祭祀的主要原因仍然是纪念祖先。对祖先的缅怀之心是人类的一种基本感情, 儒教思想盛行的韩国更是如此。在韩国, 通常会在父母去世的三周年忌日举行规模庞大的祭祀仪式。这是因为韩国人认为人在出生以后的前三年期间如果没有父母的照顾, 就不能在世上生存下来, 所以在父母去世三周年时要举行祭祀以报答父母的养育之恩。
韩国是一个典型的以儒教文化为根基的国家, 儒家思想至今仍然对当今韩国社会产生很大影响。从1960年起, 韩国为传承儒教, 正式把儒教的道德伦理列入大、中、小学的教育科目。可以说, “忠孝为本”的思想已经融入到韩国人的血液, 只要韩国社会这种伦理道德存在, 祭祀作为缅怀祖先的手段就不会消失。
2. 强化家族的血缘关系
在过去传统的韩国家庭中, 因为家庭成员们通常都是聚集在一起生活, 所以都具有强烈的家庭观念和家族观念, 因此相对来说比较团结, 遇到困难时能够互相帮助。但是随着社会的近代化发展, 现在韩国家庭也越来越向小家庭方向发展, 即一个家庭中只有父母和未成年子女一起生活, 而不是像以前的传统家庭那样3—4代生活在一起。随着小家庭现象的不断普及, 现代人的家庭、亲戚、亲情观念日益薄弱, 甚至有的年轻人不知道什么是叔伯, 什么是表兄弟。小家庭生活虽然比起大家庭生活来要简单舒适, 但因此引起的问题也非常多。特别是当危机来临时, 很多情况是只凭小家庭寥寥几个成员的力量难以解决的。在这种情况下, 如果有亲戚们的帮助就会变得容易多了。所以即使是在小家庭化的今天, 很多韩国人也认为不能和家族中的其他家庭成员关系疏远。而祭祀则为现代韩国人提供了与家族成员们交流的机会。像庙祭这种祭祀形式的祭祀对象是从始祖到父辈, 相应的家族直系子孙全部都要参加。通过这样的家庭活动, 许久未见的家庭成员们团聚一堂, 既可以交流感情, 又可以交换对家族事务的看法, 从而促进加强家族亲人之间的关系。由此可以说祭祀是减少现代社会小家庭文化弊端的一种重要手段。
3. 寻求心理上的安定
对于韩国人来说, 祭祀的意义不仅仅在于强化家庭关系, 更在于给在现代紧张的生活中疲于奔命的现代人带来心理上的安定感。如今虽然大部分韩国人在首尔或其他大城市工作 (全国约1/4人口集中在首尔) , 但其故乡仍然是在乡下。对这些韩国人来说, 故乡不止是地理学意义上的点, 而是精神上的栖居之地, 是疲惫身心休憩的场所。平常时为了生计而奔走于大都市, 只有像春节或是中秋这样的日子才可以借祭祀的机会回到故乡, 在故乡的宁静中寻求心理上的安定, 并获得重新踏上征途的力量。所以每年到了春节和中秋的时候, 大批韩国人回乡省亲祭祀, 形成壮观的“民族大移动”现象。
四、结语
祭祀对现代韩国人来说, 除了有追慕祖先之意, 更具有重要的社会意义。现代韩国人重视祭祀的原因不仅仅是为了表达自己的孝心, 更是为了缓解在繁杂的日常生活中紧张的心态。虽然在很多人看来, 传统的祭祀与文明高度发达的韩国现代社会格格不入, 但祭祀这种意识却被韩国人一代代传承并发展下来。祭祀经过几千年的发展, 已经形成了一种文化即祭祀文化。作为伴随韩国历史发展至今的传统文化, 祭祀可以说是韩国精神的一种代表。正如韩国建立民俗村的意义不仅仅在于旅游, 更重要的在于警诫韩国人不要忘了自己的传统、自己的根本一样, 祭祀也具有这一重要意义。
参考文献
[1]朱刚焄.浅说祭祀.时代文学 (双月版) , 2006.02.
[2]杨万娟.韩国祭祀习俗与古代楚俗比较研究.湖北社会科学, 2005.08.
一、考察概况
(一)秦皇岛经济技术开发区粮油加工产业园区
秦皇岛经济技术开发区,是1984年10月经国务院批准设立的首批国家级经济技术开发区之一。开发区分东西两区,粮油加工产业园区位于东区,园区代表企业有:正大集团、中粮鹏泰面业、华龙日清食品、金海粮油、北大荒麦芽、韩国三养玉米、中粮炼糖、永顺泰麦芽等。该园区建立了包含原料供应、生产加工、包装等众多环节完整的食品加工产业链,形成了豆粕、豆油、面粉、饲料、食品和食品包装材料为主导的产品结构,正成为我国华北地区重要的绿色粮油食品加工基地。
该园区的特点是:先有企业,后有园区,实际是由于几家粮油加工企业相对集中自然形成的粮油加工产业聚集区。规划性、目的性并不强,粮油食品加工企业自行发展,基本上还没有形成系统的粮油加工产业园区概念,发展速度和发展势头相对较慢。
(二)大连北良港粮油物流与加工产业园区
北良港地处我国主要的粮食输出输入口岸,是东北产区输出玉米、大米、大豆及输入小麦、大麦、大豆等粮油的重要集散地。北良园区规划面积11.79平方公里,自2002年6月建园以来,签约项目15个,总投资35亿元,已开工项目8个,完成投资22.75亿元。代表企业有:日清制油、九山油脂等。
园区内水、电、气、通讯设施配套完备,并在专业性基础设施上投入了大量精力和资金,改变传统的以包装为主的粮食储运方式,取消了包装物,实现了粮食物流的“四散” 化(即散装、散卸、散储、散运); 投资3500万元建成的物流信息平台运用计算机网络通信技术,适时显示产区库容、港口仓容、销区库容以及产区到港口的车辆运转、船舶动态,实现跨地区物流作业控制,从而保证商流、物流、资金流的顺畅。北良港年粮食吞吐量达1100万吨。
该园区的特点是:利用世行贷款建设了现代化粮油物流运输专用码头,利用国债项目资金建设仓储设施,基础设施、物流、粮油储备堪称一流水平。但该园区临港产业、粮油加工企业很少,园区运营效益低,短贷长投风险大,发展速度缓慢,同时缺乏粮食行业指导,管理混乱,资产不清,产权不明,处于严重的无政府状态。为了明确并理顺产权关系,经国务院批准由中国华粮物流集团和中央储备粮总公司组建中储粮物流(北方)有限公司,对原北良公司负责的世行贷款项目和国债项目进行集中管理。
(三)沈阳沈北新区粮油工业园区
沈阳沈北新区粮油工业园是以发展粮油精深加工产业为主导,粮油物流产业与商贸协调发展的综合性经济园区,也是沈阳市在“十一五”期间重点规划建设的粮油产业集群平台,规划总面积10平方公里,已启动建设3.5平方公里。
园区设有物流仓储区、粮油食品加工区、保健品加工区、化工产业区、科技研发区等五大功能区。代表企业有:金龙玉米、中粮面粉、燕京啤酒、百事可乐、禾丰牧业、蒙牛乳业、青华食品、通威饲料、和润轻工、南京雨润、天明酒精等20多家。园区重点规划发展四大产业:
1、玉米深加工产业,包括全价营养食品、甜玉米、玉米黄色素、生物能源、生物转化产品(如纤维)、变性淀粉、纯溶蛋白、淀粉糖、变性淀粉、柠檬酸、酒精、玉米特强粉、玉米方便面、玉米面条、速冻甜玉米,以及新产品开发。
2、大豆深加工产业,包括新型大豆食品、高级调和油、大豆变性蛋白、大豆卵磷脂、大豆多肽、活性多功能因子(异黄酮、皂甙)、天然维生素E、大豆低聚糖,以及新产品开发。
3、小麦深加工产业,包括营养强化面粉、速发面粉、小麦淀粉、谷朊粉、麦麸膳食纤维、方便食品、休闲食品,以及新产品开发。
4、稻谷深加工产业,包括脱壳大米、零蛋白大米、米糠油、一次性餐具、饮料、方便食品、休闲食品,以及新产品开发。另有乳品加工产业、畜禽加工产业、蔬菜(饮料)加工产业和生物制品产业等。
该园区的运作特点是:先规划,后招商,园区基础设施建设采用市场化运作,胆子大,方法多,产业发展相对较快。最突出的是舍得花钱投资基础设施和环境绿化,招商工作成为园区的长项,发展态势迅猛,前景广阔。
[Page:经验 ]
二、沈北新区粮油工业园区的成功经验
综合比较秦皇岛开发区粮油加工产业园区、大连北良港粮油物流与加工产业园区、沈阳沈北新区粮油工业园区的发展经验,皇岛开发区粮油园区、大连北良港粮油园区无论是在发展理念、规划布局、产业发展和运作管理上都还有一些不够完善的地方,相比之下,沈北新区粮油园区建设与发展比较成功,主要经验是:
(一)树立了具有前瞻性的发展理念。沈北粮油工业园以建设“绿色生态新城”为目标,坚持“高起点规划、高水平运作、高质量建设、高效率管理、高速度发展”五项原则,实施“产业立区、开放兴区、科技强区、生态建区”四大战略,将园区打造成“创新之城、生态之城、文化之城、宜居之城”,全方位发挥龙头和示范作用。
(二)规划建设起点高,基础设施投资大。由于设施、环境一流,该园区土地价格倍增,房价由1600元/平方米上升到3400元/平方米,土地价格由8万元/亩上升到20万元/亩,也吸引着众多企业纷纷入驻,建设速度惊人,在短短三年时间里,建立了年收入超过300亿元、财税收入达1.6亿元的超高业绩,粮油食品企业超过390家。
(三)管理运营机制灵活。在土地、资源、农村拆迁等方面大胆创新,一切以合理创新和园区发展为依据,使园区工作变被动为主动,并对投资3亿元以上的企业免费提供土地;3亿元以下的企业,若产品技术含量高,市场前景好,卖给标准厂房;在管理上均采用市场化和企业化运作模式,凭业绩用人,领导与非领导根据业绩随时变动,园区工作人员都具有强烈的事业心、责任心和成就感。
(四)突出招商和服务功能。园区招商局下设8个分局,瞄准对象,采用专业化招商技术,成功率达80%。企业服务局为入区企业提供综合服务,企业需要什么样服务,就迅速为企业提供什么样的服务,并提供高层次智能服务,如技术研究与产品开发合作、企业申报项目、企业融资上市策划等,为企业发展创造了良好环境。
[Page:启示 ]
三、体会和启示
(一)沈北新区粮油工业园的建设思路和具体做法值得借鉴学习。杨凌与沈北新区有相似的地理位置和粮油资源。其运作模式、产业定位、管理体制、经营机制、环境建设、招商服务、管理方法、创业精神、用人制度等方面,对我们建设杨陵粮油食品加工产业园区具有重要的借鉴和示范作用。他们以创新、生态、高速、和谐为发展理念,高起点规划、大气魄建设,实现了园区经济又好又快发展,社会和谐稳定的大好局面。他们在招商引资方面的专业水准,令人叹服;他们在基础设施和环境生态建设上舍得巨资投入,筑巢引凤,值得借鉴;他们在充分挖掘土地资源的升值空间上,超凡脱俗,使土地不仅变成了入区企业用地,也使土地变成了园区发展的摇钱树;他们在解决问题的思路上,科学应用政策,大胆冒险的创新精神,难能可贵;他们在高标准建设农民回迁住房、给失地农民办理养老保险和让其在园区企业就业的操作中很有胆识,注重技巧,不仅使利益相关主体满意和谐,而且使5.28万人在短短4年内完成了由农民变市民的过渡,从中让我们看到了建设社会主义新农村和提高农民收入的新思路、新方法和新改观。
(二)粮油加工产业园区的建设与物流、交通、粮油资源密不可分。尽管杨凌没有沿海港口,但我们的陆路交通非常发达。同时我们有丰富粮油资源--陕西八百里秦川粮油基地和周边中原商品粮油基地做后盾,特别是我们有示范区的科技优势和管理优势,因此,我们完全有条件建设杨陵粮油食品加工产业园区。园区产业定位应是依托农业高科技,实现粮油深加工,不断拉长产业链,向粮油生物产业纵深方向发展。
【产业考察报告重视】推荐阅读:
产业发展考察报告10-10
奶牛产业情况考察报告11-17
农业产业化发展考察报告06-02
“基层党组织+”农业产业考察报告04-28
农业经贸考察团赴台考察报告05-24
考察交流报告06-10
系统考察报告06-16
绿化考察报告06-21
培训考察报告07-01
义乌考察报告07-21