加强财政信息宣传工作简报

2025-05-14 版权声明 我要投稿

加强财政信息宣传工作简报(精选12篇)

加强财政信息宣传工作简报 篇1

一是完善制度。结合实际,出台《财政信息宣传工作管理办法》明确财政信息宣传工作稿件撰写、审核、审批流程和报送范围及有关考核规定,为提升信息质量和加大宣传报送力度提供制度保证。

二是将任务分解到人。为加大信息宣传的写作报送力度,该局把财政信息宣传工作纳入局机关科室(中心)人员年度综合目标考核范围,实现信息宣传与财政业务工作同部署安排、同考核评比。同时明确规定35岁以下人员每年至少提交10篇财政信息。

加强财政信息宣传工作简报 篇2

在把握时间节点、组织活动筹划上下功夫。公开与宣传是辩证的统一, 公开政府信息本身已具有向社会宣传行政机关政务活动及政策措施的意图, 有必要通过宣传赋予新闻价值, 扩大社会影响, 达到对政策效应进行引导和放大的效果。与此同时, 公众对政府推进信息公开的知晓度、认可度有着极大的提升空间, 只有积极策应形势, 把握内在规律, 才能在稳步推进政府信息公开工作中未雨绸缪、掌握主动。总体而言, 几个固定的时间节点, 媒体对信息公开工作的热情会高涨, 此时确需在宣传上做点实功、“摇旗呐喊”。一是在《条例》实施周年纪念日举办宣传活动。每年5月1日左右, 新闻界、学术界会以《条例》实施周年纪念日为契机, 对信息公开工作进行理论探讨, 各级行政机关如“遥相呼应”, 举办系列宣传活动, 必将有力推动政府信息公开工作。二是在年度报告发布时网上集中宣传。根据《条例》规定, 每年3月31日前各级行政机关要编制并发布政府信息公开年度报告, 在这个“节骨眼”上发布上网的年度报告易引起网民的兴趣, 依托政府网站同步开展政府信息公开宣传, 在政府网站集中展示本地、本行政机关做好政府信息公开工作的新闻、通讯、访谈, 不失为一着妙棋。三是在涉及信息公开重要文件出台、重点工作部署时组织专题宣传。信息公开话题一直受到社会各界前所未有的关注, 近年来, 党中央、国务院先后出台《关于深化政务公开加强政务服务的意见》《关于进一步加强政府网站管理工作的意见》《关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》等文件, 以及国务院召开第200次常务会议研究政府信息公开工作, 部署“三公”经费公开, 引发了社会对政府信息公开工作的热议, 以贯彻落实重要文件、重点部署为契机, 适时召开新闻发布会等方式开展宣传, 为推进政府信息公开工作创造良好氛围。

在聚焦不同对象、加强分类引导上下功夫。政府信息公开最终是保障公民的知情权、参与权、监督权, 这就要求我们注重宣传达到公开的根本, 并在宣传过程中贴近基层工作实际、满足各类公众需求, 而不能“千篇一律”“走马观花”。各级领导同志是政府信息公开工作的指挥者, 宣传工作理应从这些对象开始, 着力宣传《条例》、政府信息公开工作重要会议和文件精神, 做到“三个讲清楚”, 即讲清楚政府信息公开的重要性, 讲清楚国务院领导推进政府信息公开的决心, 讲清楚推进政府信息公开的关键在于各级领导重视, 为依法、有序推进政府信息公开工作提供坚强保障。行政机关公务员是政府信息公开工作的直接参与者, 把他们作为宣传对象能够进一步增强做好政府信息公开工作的责任感和紧迫感, 宣传的着力点应在上级最新精神以及行政机关自身取得的成绩、做法等方面。我市在年度考核结束公布考核结果的同时, 通过召开政府信息公开工作会议, 组织经验交流, 及时宣传先进单位创新思路、特色做法, 宣传各地政府信息公开典型案例, 把宣传与抓工作有机融合起来。基层和人民群众是政府信息公开工作的受益者, 对他们的宣传应倾注三方面精力:集中精力宣传《条例》的立法精神、主要内容与重大意义, 努力形成群众积极关心、支持信息公开工作的社会“大环境”。集中精力宣传政府信息公开的范围、获取信息的方式以及便民服务举措, 部分群众不了解、不熟悉主动公开信息的要求、如何依申请公开政府信息等基本权利, 一定程度上影响了《条例》实施效果, 持之以恒开展宣传, 能够充分调动群众参与政府信息公开工作的主动性、积极性, 也是为民办实事的有效举措。集中精力宣传行政机关已公开的惠民信息。应在加强政策解读宣传上做些文章, 更能深化政府信息公开工作, 增强公开的针对性。

加强财政信息宣传工作简报 篇3

关键词:农机化信息;宣传

中图分类号: F323.3 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2013)-12-40-1

1 目前农机化信息宣传工作存在的问题

近年来,随着农机化水平的提升,农机化信息宣传工作虽然也取得了一定的成绩,但也存在着许多不足之处:一是个别地方对农机化信息宣传工作的重视程度还不够;二是信息队伍建设还比较薄弱,写作水平普遍不高,存在着被动应付的问题,整体数量偏少,且区(市)之间工作不平衡;三是信息宣传的深度、广度不够,数量多、质量低,成绩多、问题少,经验多、亮点少,普通工作多、前瞻性信息少;四是农机化信息网站建设还有待于进一步提高,有的区(市)的信息网站至今尚未完善;五是在各级新闻媒体的宣传报道力度不够,社会各界对农机化工作的认知度依然不高等。

2 建议

2.1 要提高认识,建立对农机化信息宣传工作考核机制

信息宣传是农机化工作的重要组成部分,在营造发展环境、促进农机化事业持续快速发展等方面起到极为重要的作用。各级要高度重视农机化信息宣传工作,逐级成立信息宣传工作领导小组,建立信息宣传工作考核机制,落实责任,分解任务;推行信息宣传奖励机制,调动农机化信息宣传人员的工作积极性。

2.2 要充实力量,进一步强化农机化信息宣传队伍建设

从事信息宣传工作的人员不但要有良好的农机化业务知识,还要有较好的写作能力,且能勤奋工作、任劳任怨。因此,从事农机化信息宣传工作的人员必需具备较高的综合素质。所以,在今后的工作中,各级要高度重视农机化信息宣传,把那些业务能力较强、写作能力较强的人员,调整到信息宣传岗位上来;并在各科、站、校及乡镇农机站分别设立相应的人员,专门负责信息宣传工作,逐步实现系统内全员办信息的良好工作局面。

2.3 要强化技能培训,全面提高农机化信息宣传稿件的写作质量

强化技能培训,提高写作质量是做好农机化信息宣传工作的前提。各级应针对当前全市从事农机化信息宣传工作的人员整体素质还不高,写作能力相对较差的实际,通过走出去、引进来的办法,进一步加强对农机化信息宣传人员的编写技能的培训;可以组织信息宣传人员到上一级业务部门,或专门的培训机构进行培训,或到信息宣传工作较好的地市参观学习,进一步提高信息宣传人员写作能力,优化信息采集、编写、审核、报送流程,提高信息时效性、准确性。

2.4 充分发挥信息平台作用,努力扩大农机化社会影响

不断充实完善市、区(市)农机化信息网站的有关栏目,重点加强对区(市)农机化信息网站建设与业务指导,充实网站栏目,充实相关内容,充分发挥网站的主题信息发布平台作用;继续加强与有关新闻中心网站的联系与沟通,继续保持良好的合作关系,进一步扩大中心网站这个信息平台的作用,促进信息工作再上新台阶;继续加强与电信等单位的合作,在农业生产季节,继续利用手机短信这个平台,搞好为广大农机手的信息服务工作。

2.5 加大对农机化信息宣传工作的投入

首先,尽快配置较为齐备的开展信息宣传工作的电脑、打印机、传真机等设备,建立高效快捷的农机化通信环境;尽快投资建立属于自己的网站服务器和手机短信发送平台,扩大市、区(市)农机化信息网站容量,建立图片、视频、文字等内容丰富的信息网站,更好地服务于农业生产,为农业和农村经济持续快速发展作出积极的贡献。

2.6 围绕热点难点,宣传好国家惠农政策

随着国家和省购机补贴政策的实施,农民购买机具和如何购买到先进、实用、质优、价廉的机具已成为现实农机推广工作的热点和难点。围绕农民最关心的这一热点和难点问题,通过培训、图画展板、发放宣传单、光碟等形式,加大对购机补贴政策、补贴程序、补贴重点、补贴机具种类、政策落实情况等宣传工作的力度,使惠农强农政策家喻户晓深入人心。在创新宣传方式上:坚持建好自己的,用好别人的。建好自己的:就是运用好自己的板报、画廊;发挥好自己举办的各种培训班、现场会;建设好自己的信息网站、网页等各种宣传阵地。通过广泛采集、整理、编辑、贮存信息,在围绕中心工作、重要农时、关键技术等工作上及时发布信息、开展技术讲座、进行现场指导,宣传先进典型。用好别人的:就是吸取其他地方的经验,做好宣传工作。

2.7 不断完善制度,建立信息宣传长效机制

做好信息宣传工作需要敬业奉献精神,但更需要完善的工作机制加以保障。要让想干事的人有平台,能干事的人有发展, 干成事的人有奖励。为不断调动信息宣传员工作的主动性、积极性和创造性,扎实做好信息宣传报道工作,在制度建设上主要应采取以下三项措施:一是工作上有指标;二是经费上有保障;三是奖惩上有政策。

参考文献

[1] 祖培国,宋日燮.对加强农机信息化宣传的思考[J].湖南农机,2011年05期.

[2] 程力勇.加强农机信息化宣传工作 促进农机化事业发展[J].贵州农机化,2010年04期.

[3] 闫雪琴.农机化信息宣传工作存在的问题及对策[J].现代农业科技,2011年13期.

[4]周鹏飞.搞好农机化信息宣传工作的两点认识[J].农业科技与装备,2011年08期.

关于加强信息宣传工作的意见 篇4

食品药品监管信息宣传工作不仅担负着宣传党的路线、方针、政策,宣传部门职责和食品药品法律法规,宣传食品药品监管的举措、成果、经验以及教育人、鼓舞人等重要职责,同时也担负着使社会各界更好的了解、支持食品药品监管工作,促进食品药品监管水平的提高,为食品药品监管事业创造良好舆论环境的重要任务。

当前,加强食品药品监管信息宣传的氛围很浓厚,各级领导对食品药品安全工作高度重视,社会各界密切关注,各新闻媒体也作为跟踪报道的焦点。但是,由于各方面的原因,社会对食品药品监管部门的认知度还不是很高,特别是在药品价格、药品广告等方面还存在许多模糊认识,在这种情况下,加强食品药品监管信息宣传工作显得尤为紧迫和重要。根据县局工作实际,就如何做好2006年信息宣传工作提出如下意见:

一、指导思想

2006年县局信息宣传工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕食品药品监管工作重心,坚持正面宣传为主和日常宣传与集中宣传相结合的原则,以加大对外宣传工作力度为重点,积极宣传食品药品监管的举措、成果、经验和做法,为我县食品药品监管事业创造良好舆论环境。

二、目标任务

一是积极围绕食品药品监管的中心工作开展宣传,把新闻宣传的重点放在贯彻落实上级重大工作部署、本部门好的做法和经验、重大典型案件、工作中存在的倾向性问题及建议等方面。

二是强化专题性、问题性信息的编报,特别要对农村药品“两网”建设、医疗机构用药规范、药械市场秩序整顿、食品药品安全综合监管等方面工作进行系统总结。对发现的苗头性、倾向性问题潜心分析、归纳提炼,及时为上级领导和部门提供有情况、有分析、有对策的高质量信息。

三是强化网上信息共享。力争上半年建立县局政务网站,实现省局、市局和县局网站互联,监管信息共享,搭建食品药品监管工作和社会各界沟通交流的平台。

四是继续加强与新闻媒体的沟通与联系,主动提供新闻线索,力争在2006年的宣传报道要在市级以上新闻媒体的大版面宣传实现突破,在《中国医药报》、省、市局网站和信息的采用量上有较大提高。

三、具体措施

1、加强信息宣传队伍建设。紧紧抓住人才培养、选拔、使用三个环节,着力培养、锻炼一批热爱信息宣传工作、新闻敏锐性强、有较好文字功底的通讯员,努力建立一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的食品药品监管通讯员队伍。并派他们参加省、市、县各种信息宣传工作培训,寻求专家指导,提高采编能力,通过加强教育培训,使他们进一步拓宽知识面,开阔眼界,提高综合素质,从而更好地担负起宣传报道工作的重任。

2、健全和完善宣传机制。

一要创新宣传工作思路。要牢固树立“宣传也是监管,舆论也是环境”的观念。进一步创新宣传工作思路,本着有利于塑造和展示我局良好形象,有利于促进食品药品监管工作的原则,通过切实的宣传手段和措施,努力营造良好的舆论氛围。改变过去被动宣传多、主动宣传少,会议宣传多、深度宣传少的不利局面,增强宣传的积极性、主动性和系统性。

二要建立信息宣传责任分解制度、月通报制度和目标考评制度。把信息宣传工作任务层层分解,责任落实到人,信息宣传工作情况,每月进行通报,年底进行总结。任务完成情况纳入目标考核体系,作为年终科室、个人评先树优的重要依据之一。努力在全局营造宣传工作人人有目标、人人有责任的良好氛围。

三要严格落实信息宣传奖励制度(见附件)。对宣传工作突出的科室和个人,不仅给予精神奖励,还要给予一定的物质奖励,进一步调动起宣传工作的积极性,动员全体人员参与到宣传工作中来,逐步形成人人重视、全员参与的大宣传格局。

四要完善宣传协调机制。要主动出面协调新闻报纸等媒体单位,主动提供新闻线索,充分发挥新闻媒体记者的“外脑”作用,努力拓宽宣传渠道。

五要完善信息宣传保障机制。要加大资金投入搞宣传,借助各种载体,拓宽宣传范围,充分发挥摄像机、照相机等已有设备的作用,对各项重点工作的影像资料进行系统化积累,切实增强宣传报道的新闻性、时效性,提高采用率。

四、组织领导

加强信息宣传工作作为当前工作的重点之一,要摆上县局重要议事日程,从人力、物力、财力等方面予以倾斜,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,努力构建齐抓共管、良性互动的大宣传格局。县局决定成立信息宣传工作领导小组(成员名单附后),充分发挥协调指导和督促检查作用,确保信息宣传工作为全县食品药品监管工作服好务,努力把我县食品药品监管信息宣传工作提升到一个新的水平。

附:

1、县局信息宣传工作领导小组成员名单

2、县局信息宣传奖励制度

二OO六年四月十八日

主题词:信息 宣传 意见

##县食品药品监管局办公室 2006年4月18日印发

(共印20份)

附件1:

##县食品药品监督管理局

信息宣传工作领导小组成员名单

附件2:

##县食品药品监督管理局

信息宣传奖励制度

1、为不断加大食品药品监管信息宣传工作力度,调动积极因素,发挥整体优势,动员广大干部职工积极提供各个层次、各个方面的信息或相关新闻线索,努力形成全员参与信息宣传工作的良好格局,结合我局工作实际,制定本制度。

2、食品药品监管信息宣传工作要坚持“围绕中心,服务大局、正面宣传,及时有效”的原则。

3、县局信息宣传工作领导小组负责全局对内、对外新闻宣传信息的组织、策划、实施和与各新闻媒体的联络。为确保正确的宣传导向和报道的质量,宣传信息稿件应信息宣传工作领导小组审查,由分管领导阅批,决定是否刊发或播出。各科室和个人不得自行向新闻媒体报送报道材料。

4、稿件被《人民日报》和中央人民广播电台、中央电视台等国家级新闻媒体采用的,根据发表版面及位置,县局奖励200—500元。

5、稿件被《大众日报》、《中国医药报》和省人民广播电台、省级电视台等新闻媒采用的,根据发表版面及位置县局给予奖励100—200元。

6、稿件被《####日报》、####广播电台、####市电视台等市级新闻媒采用的,根据发表版面及位置,县局给予奖励50—100元。

7、稿件被《##宣传》、##广播电台、##县电视台等县级新闻媒采用的,根据发表版面及位置,县局给予奖励20—50元。

8、为加强信息的上报工作,提高全体人员投稿的积极性,各科室应积极给省、市局网站提供和上报信息,凡在省、市局网站上挂的信息,每条给予奖金10元。

9、奖励一律以新闻媒体采用通知单、稿费通知单或刊物原件为凭证。县局信息宣传工作领导小组办公室每半年对新闻宣传工作进行统计、公示,并兑现奖励。

10、本制度由县局信息宣传工作领导小组负责解释。

加强财政信息宣传工作简报 篇5

信息宣传工作是老龄工作不可或缺的重要方面和内容,是顺应当今信息化社会建设的迫切需要,是推进老龄事业好快发展的迫切需要,是提高老龄工作队伍自身素质的迫切需要。老龄工作面临的新形势和新任务,对信息宣传工作提出了更高要求、赋予了更大责任。笔者以宿迁为例,对加强新时期老龄信息宣传工作初步探讨。

一、当前老龄信息宣传工作存在的问题

1、工作重视不够、信息宣传意识不强,报送数量偏少。部分同志觉得信息宣传有些“虚”,只是一个“陪衬”,认为只要把各项业务工作做好就行了,由此导致信息宣传工作敬业精神不强,缺乏信息报送意识,工作上只求过得去、不求过得硬。

2、信息宣传稿件质量不高,采用率较低。从信息宣传稿件质量来看,内容往往存在以偏概全,容易就事论事,缺乏高度和新意,专题调研材料更少。上报的信息大多是一事一议,不能有效服务领导决策,系统分析研究和推广交流工作经验,从而导致信息采用率较低。

3、信息宣传工作机制不健全,队伍建设滞后。从全市整体情况来看,尚未形成周密完善的信息宣传工作机制,在一定程度上造成一种思维惰性,制约了信息宣传工作的深入开展。从信息员队伍来看,信息员一般都是办公室人员兼任,但办公室工作繁杂、忙乱,没有时间和精力认真采集和编写信息宣传材料,严重影响了老龄工作信息宣传队伍的建设。

4、宣传渠道不畅,宣传载体匮乏。宣传载体的建设应该说是宣传工作的.基础。从全市范围来看,基本没有宣传老龄工作的报刊、文摘,对于新兴起的网络宣传载体,全市各级民政部门虽然建立了网站,但存在信息更新慢,点击率较低等问题,网络宣传的作用还有待进一步发挥。

二、做好新时期老龄信息宣传工作的几点建议

1、进一步增强对老龄信息宣传工作重要性的认识。老龄信息宣传工作一方面担负着总结经验、推广典型、研究探索事物规律和传递工作信息的任务,另一方面它还承担着满足老龄工作者精神文化需求的责任,是营造全社会了解老龄、理解老龄和支持老龄的重要途径。因此,它不是游离于老龄工作之外的“辅助性工作”,而是老龄工作的重要组成部分。一条好的信息,往往就能带来一项重要的工作部署,引发一项重要政策的制定,督促某一方面工作的落实。老龄工作是政府工作的重要组成部分,要让老龄工作更好服务经济社会发展大局,这就需要进一步加大老龄工作的信息宣传力度,促进全社会关注支持老龄工作。所以,老龄工作者要充分认识加强信息宣传工作的重要性和紧迫性,不断增强工作主动性和自觉性,切实把信息宣传工作抓紧抓实抓好。

2、强化措施,建立健全各项工作制度。建立健全一个周密完善的工作机制是加强和改进老龄信息宣传工作的有力保障。要建立学习培训制度,定期组织信息宣传人员学习写作知识,交流写作经验。不定期地邀请专业人员为信息宣传工作者举办培训班,讲授写作知识、技巧,提高信息宣传工作者的写作水平。要建立考核激励机制,有效激发信息宣传工作的活力。要研究制定和完善信息宣传工作考核奖励办法,强化责任,将信息宣传有关目标任务分解量化到个人,并纳入工作计划作具体安排,定期进行考核检查,总结反馈,将考核结果作为干部年度考核、评优的参考依据,做到约束与激励并举。要建立健全信息报送、宣传报道、信息宣传工作成果评比等一系列制度,规范工作流程,使信息宣传工作走上规范化、制度化、科学化的良性循环轨道。

3、把握信息报送重点,提高信息报送质量。要紧紧围绕以下三个方面加强信息宣传:一要紧紧围绕党委、政府重大决策部署落实情况报送信息。及时报送老龄在社会建设中的重要作用等素材。二要紧紧围绕老龄工作各项政策规定落实情况报送信息。着重围绕贯彻落实上级老龄工作部署安排和会议精神,加强信息宣传。三要紧紧围绕老龄工作出现的新情况新问题报送信息。紧密结合实际,及时报送影响老龄工作的问题,基层对老龄工作的意见和建议。

4、拓展宣传阵地,推进宣传工作创新创优。主动加强与新闻宣传部门沟通联系,通过电视、报纸、电台、互联网等新闻媒体宣传老龄,做到电视上有图像、报刊上有文字、广播里有声音,充分利用各类传媒为各项老龄工作的开展提供舆论支持。在抓好传统宣传阵地建设的同时,高度重视运用好网络等新兴媒体,发挥好网络在宣传民政、老龄工作方面的重要作用。

加强财政信息宣传工作简报 篇6

开发区历任领导十分重视信息宣传工作。开发区自成立以来,信息宣传工作为展示开发区形象,领导制定决策,推进各项工作,都起了重要作用。几年来,初步形成信息网络,建立了相关制度,创建了《信息之窗》、《xx简讯》,信息宣传管理日趋规范。为进一步加强这项工作,特提出如下几点意见:

一、健全信息宣传网络,强化队伍管理

我区已有信息员网络队伍,必须进一步健全,并强化管理。

1、健全区内信息员网络。各局设立信息员,负责定期或不定期通报本局情况。

2、举办信息员培训班,提高信息员素质。可以采取委托或者聘请“专家”的方法,举办信息员专题培训班。

3、聘请“特约通讯员”。在本市各新闻媒体聘请“特约通讯员”若干名。“特约通讯员”是我区与各新闻媒体的“纽带”,“特约通讯员”具有获得我区重大信息的优先权,并享受一定的(按贡献大小)奖励待遇。

二、完善信息宣传制度,提高信息质量

1、建立新闻联席会议制度。新闻联席会议,由我区牵头,本市新闻媒体作为成员单位,各媒体特约通讯员作为成员,定期或不定期召开联席会议,研究策划开发区宣传具体工作。

2、将“季报制度”改为“月报制度”。开发区内各局室原实行工作“季报制度”,综合信息沟通周期太长,应改为“月报”。各单位于下月5日前报送“月报”。加强内部情况交流。

3、建立信息工作评比、通报制度。在本区内信息工作量化的基础上,进行定期评比,并进行通报。每季度评比一次,年度进行评奖。

三、建立信息宣传激励机制,保持信息工作后劲

对“信息员”和“特约通讯员”实行奖励制度。

1、区内信息员实行“优秀奖”。对本区内信息员超额完成任务的,或信息宣传工作有突出成绩者,给予一定的物质奖励。

2、对宣传报道我区者实行“贡献奖”。凡在中央级内刊或全国性刊物报道我区的,每篇奖励300~500元;凡在省级刊物发表报道我区文章的,每篇奖励100~300元,凡在本市刊物发表报道我区文章的,每篇奖励50~100元。

四、创建开发区网站,开展周年庆祝活动

目前开发区仅有自己的网页(宁德市人民政府公众信息网一窗口)没有网站。要创建“东侨开发区网站”,全方位宣传开发区有可能的话,同时实行网上招商。

除开展一年一度的“6·18”、“9·28”项目贸易招商活动外,同时,每年举办庆祝开发区成立周年庆典活动,可以是大型的宣传活动,知识竞赛活动,也可以是记者招待会,或是晚会。

五、近期主要工作

1、农场稳定和华侨维权工作的对外宣传报道。与闽东日报联系,实行系列报道。

2、市政建设与工业园区建设成就宣传。与市电视台联系,待环湖路与坪塔路动工即进行跟踪报道,工业园区主要宣传“泰格”公司(入驻企业)和园区“硬件”建设成就。

3、环东湖景观规划宣传及前景展望,可以采取专版报道的形式(也可以采取系列报道的形式)。

4、社会公益事业重点项目建设进展情况通报。与“宁德晚报”联系,采取系列报道的形式进行宣传。

加强财政信息宣传工作简报 篇7

一、财政信息化建设的基本情况

延安市财政信息化建设从1999年会计集中核算开始, 2003年建成了国库集中支付小型局域网, 成功开展了国库集中支付改革试点工作。2005年8月, 全省金财工程建设座谈会召开后, 延安市认真研究、周密部署, 财政信息化建设进入了一个全新的时期。

(一) 加快网络基础建设, 为财政信息化奠定基础

2005年, 延安市市本级利用搬迁新办公大楼的机会, 本着“功能全面、适度超前”的原则, 完成了本级网络平台建设, 包括综合布线、机房建设、内网业务信息平台建设、外网建设、横向网络平台建设、网站建设和安全建设等内容, 一个覆盖面广、功能完善的网络应用平台初步建成。2006年, 按照统一规划、整体推进的思路, 制订了县区网络平台建设方案, 指导规范县区建设, 为提高工作效率, 节省建设资金, 对服务器、交换机等核心设备进行了集中采购, 2007年, 经检查验收, 13个县区均按要求完成了统一规范的网络平台建设, 省-市-县财政骨干网顺利连通。2008年, 为配合乡镇财政管理改革, 统一制订了《县乡联网方案》, 对技术标准进行了规范, 并集中与网络运营商进行线路租赁谈判, 统一了联网方式和资费标准, 各县区按要求分步推进, 至10月份, 全市164个财政所的综合布线 (每个财政所8个信息点) 和光纤敷设建设完成, 作为骨干网重要组成部分的县乡联网全面完成, 为农民粮食直补、乡财乡用县监管等乡镇业务改革奠定了基础。

(二) 发挥网络优势, 提高网络使用效率

全市网络平台建成后, 为了充分发挥网络优势, 提高财政网络的使用效率, 延安市财政局积极推进了网络电话系统建设。经各方共同努力, 截至目前, 市本级 (含2个局属单位) 和8个县区共开通网络电话568部, 其余县将在近期建设完成。同时, 积极推进视频会议建设, 根据省厅的统一部署, 2008年已完成省与市的建设, 市与县视频会议方案已通过投资评审, 待省厅批复后年内完成。同时, 为了促进政务公开, 提升对外服务水平, 2005年建成了《延安财政信息网》网站, 同时制订网站管理制度, 规范了公共信息的管理、发布、收集, 充分利用网络优势宣传财政工作, 提升网站的服务水平。在今年3月市政府网站绩效评比中, 延安市财政局网站获得第三名的好成绩。

(三) 充分依托网络平台, 积极开展财政核心业务

随着网络系统的不断完善, 结合财政业务改革的稳步推进, 本着“建好网、更要用好网”的思路, 延安市先后实施了多项财政业务应用系统。

1、实施部门预算系统, 促进预算管理制度改革。

延安市部门预算管理改革于2002年试点, 2004年在市本级推行, 2005年本级实施了部门预算管理信息系统, 2008年完成了所有县区部门预算管理信息系统的实施。预算编制、审核、汇总工作在网上运作完成, 提高了工作效率和预算编制质量, 保证了按时报审和批复部门预算。部门预算的实施进一步细化了定额标准体系, 推动了项目预算的滚动管理制度, 统筹预算内外资金的综合管理体系进一步完善。

2、实施国库集中支付系统, 促进国库管理制度改革。

2003年, 延安市使用陕西版的国库集中支付系统, 在全省地市中率先开始了国库集中支付改革试点工作;2007年5月启用了财政部统一的地方版软件系统 (地方版2.0) 。通过几年的试点, 总结出了适合延安的成功模式——将国库集中支付改革和会计集中核算业务有机结合。2008年本级支付改革准备工作全面就绪。2009年初首批60个预算单位已成功纳入国库集中支付, 共下达指标3100万元, 批复计划1 600万元, 实现支付300万元, 目前业务开展顺利。随后将实施国库查询监控系统, 开展公务卡试点改革, 与此同时将按照省市统一部署着手在子长县、吴起县积极推进县区国库集中支付改革试点工作。

3、实施工资统发系统, 确保工资统发顺利实施。

1999年以来, 虽然所有县区都开展了工资统发业务, 但业务模式、流程没有规范统一, 软件系统参差不齐, 个别县区使用DOS环境软件系统, 甚至手工操作。2007年, 根据省厅部署, 实施财政工资统发系统。在系统实施培训研讨的基础上, 制订了统一的业务模式和流程, 规范了工资统发业务。有效地加快了建立全市工资发放监控系统工作步伐。

4、实施行政办公自动化系统, 提高财政综合管理水平。

在本级网络平台建设完成后, 延安市财政局及时委托开发了以公文处理为主的行政办公自动化系统, 对传统的办公方式进行改革, 发文网上处理、收文网上运行、档案网上管理, 无纸化办公的雏形初步形成。2007年, 为落实政务督办工作制度, 增加了“政务督办”模块, 对工作人员办理公文的过程进行监督办理;开通短信通知功能, 对公文督办情况进行及时提醒, 对重大活动进行短信通知, 特别是方便科室对预算单位紧急事项进行通知;增加远程办公功能, 便于领导外出时能及时进行公文处理。

5、根据财政业务改革需要先后实施了其他财政业务应用系统。

主要有:总预算会计管理系统 (2003年所有县区完成实施) 、预算指标管理系统、非税收入管理系统、国库执行信息系统、县区预算执行信息系统等等。特别是在近期为配合农村税费改革, 组织召开了乡财乡用县监管实施培训动员大会, 计划9月份前完成所有县区的系统实施工作。

(四) 加强网络安全管理, 确保财政核心业务顺利开展

在市县两级网络平台建设完成后, 延安市实施了全市网络安全一期项目建设, 不仅从技术手段上确保了网络安全, 在日常网络管理维护工作中, 也注重加强网络安全管理, 提高了工作效率。

1、制定岗位职责及工作任务。

延安市财政信息中心成立后, 借鉴省厅网络管理的先进经验, 及时制订《延安市财政信息中心岗位职责及工作任务》, 确定具体岗位职责和日常工作任务, 形成了高效的工作机制。对年度工作计划, 按岗位进行分解, 落实目标责任考核。同时, 认真执行周、月工作例会制度, 及时总结、督促工作进展, 会后形成书面安排, 汇报主管领导, 从而保证各项工作任务圆满完成。

2、落实中心机房值班制度。

为了确保中心机房的稳定, 制订机房管理制度, 每月落实专人负责机房24小时值班, 分设备建立维护档案, 要求每天最少2次记录设备运行参数、状态, 做到任何操作必须有记录。值班结束后, 及时进行分析总结, 按月形成网络运行和网络安全情况汇报, 报主管领导审查。

3、内网接入登记备案制度。

随着业务应用系统的逐步网络化应用, 为了加强内网安全, 对接入内网计算机实行接入备案登记制度。凡是要求接入业务内网的计算机必须经信息中心安全审核, 安装防病毒软件系统, 进行备案登记后方可接入。同时在计算机明显位置粘贴信息标签。截至目前, 全市共完成内网计算机接入备案登记185台。

4、建立业务应用系统维护档案。

随着国库集中支付等财政业务应用系统的实施, 保证财政资金安全, 分应用系统项目建立档案维护, 要求详细记录软件系统的修改、升级、备份等日常操作行为, 要求凡是重大维护内容, 必须有书面记录, 经领导审批后, 方可进行, 有力地保证了财政核心业务的顺利开展。

二、推动财政信息化工作的主要做法

(一) 加强对财政信息化工作的组织领导

财政信息化是融财政业务和信息技术于一体的系统工程。仅靠信息中心的推进是很难取得突破性进展的。为切实加强对财政信息化建设工作的组织领导, 延安市财政局于2002年成立了以局长为组长, 预算、国库等科室领导为主要成员的“金财工程”建设领导小组, 负责对信息化工作的全面领导, 负责制订工作方针、政策, 批准中、长期规划, 确定建设投资原则, 以加强对财政信息化的组织和协调, 同时明确了分管科室负责组织具体的实施。

2007年8月, 延安市财政信息中心正式成立, 信息中心承担了受领导小组委托在全市财政系统组织、开展信息化建设的重要职责。同时加强人员队伍建设, 经过认真筛选, 从延安大学计算机专业中选取3名优秀计算机专业本科毕业生到中心工作, 分别担负网络建设、数据库管理、应用项目实施维护等重要职责。

(二) 制订切实可行的信息化工作规划

近年来, 延安市财政局从推进财政改革与发展的战略高度出发, 充分认识加强信息化建设工作的必要性和紧迫性, 以超前的理念、思维来指导信息化工作。2004年初, 聘请资深专家多次研究、论证, 结合“金财工程”建设的总体要求和延安市实际情况, 制定了《延安市金财工程系统建设规划方案》, 指导全市财政信息化建设, 使建设有章可循、有序推进。特别是2005年全省金财工程建设座谈会的召开, 进一步明确了建设的方向、任务以及信息化服从并服务于财政改革、财政管理工作的工作方针。具体在网络平台建设、县乡联网等重大系统项目建设以及业务应用系统实施中, 通过认真调研, 科学论证, 多方征求意见, 统一标准、统一模式, 制订切实可行的实施方案, 并报省厅批复, 然后统一部署, 统一组织实施。

(三) 抓住重点、分步实施、整体推进, 加快信息化建设步伐

在省厅的大力支持下, 从2005年开始, 延安市财政信息化建设进入了一个快速发展的新时期。在统一规划制订切实可行的实施方案的基础上, 认真培训动员, 周密部署, 本级完善或个别县区试点的情况下, 向所有县区推进, 始终坚持统一规划、分步实施、整体推进的原则, 保证全市建设“一盘棋”。

(四) 加大资金和技术扶持力度, 促进县区信息化建设

为了推进县区的财政信息化建设, 在省厅骨干网建设资金补助的基础上, 2006年, 为了加快县区网络平台建设, 本级筹措资金235万元, 用于县区核心设备的采购;2008年为了加快县乡联网和乡财乡用县监管系统的实施, 在省厅各财政所补助综合布线和1台计算机的基础上, 本级筹措资金207万元, 为全市164个财政所配发计算机、针式打印机、激光打印机各一台。

同时加大对县区的技术支持力度, 在骨干网连通和县乡联网等系统建设中, 派出技术骨干人员对13个县区逐个进行现场指导, 解决技术难题, 培训技术人员。日常及时解决县区的故障和疑问, 有力地促进了县区信息化建设, 保证了全市的整体推进。

三、财政信息化建设的几点体会

(一) 领导重视是前提

延安市财政局领导班子十分重视财政信息化建设, 并把财政信息化建设作为提高工作效率和决策水平的重要内容来抓, 多次召开专门会议研究部署财政信息化建设工作, 系统建设中现场督察, 网络运行后, 多次在全局大会上强调要加强管理, 确保网络安全。2005年11月8日, 市长陈强视察了信息中心工作, 亲自到网络机房了解情况, 并指示要加快财政信息化建设步伐。正是由于领导的重视, 才确保了网络系统的建设和业务应用的开展。

(二) 统一管理是关键

建设现代财政管理信息系统, 必须克服各科室、各县区各自为政、自成一体的思想认识, 以避免形成信息孤岛和重复建设, 要坚决以财政部“五统一”原则 (统一领导、统一规划、统一技术标准、统一数据库和统一组织实施) 为指导, 使系统建设在整体科学规划的基础上分步实施, 系统管理在集中统一的基础上分级管理。

(三) 业务和技术紧密结合是根本

推进财政信息化建设, 必须注重财政业务和信息技术的紧密结合, 只有如此, 才能发挥技术支撑作用, 拓展业务应用领域, 提高工作效率和决策水平。若忽略业务只强调技术, 信息化建设就脱离了实际;强调业务而轻视技术, 财政管理水平就难以提高。

(四) 技术队伍是保证

搞好财政信息化建设, 需要一支事业心强、懂专业技术、熟悉财政业务、精于信息系统管理的专业技术队伍。经过几年的不懈努力, 全市财政系统正在逐渐形成一支专业化的信息技术队伍。这支队伍担负着全市财政信息化的规划、建设、维护和管理的重任, 为全市财政系统信息化建设提供了可靠的技术保障。

四、存在的问题及下一步工作打算

(一) 存在的问题

1、县区信息化机构尚未建立。13个县区中, 由于机构、编制管理上收等原因, 只有富县成立了信息股, 其余县区人员为借调或兼职, 直接影响着信息化工作的进度和效果。

2、县、乡基层人员的信息技术知识和操作技能培训需进一步加强。

(二) 工作打算

加强财政会计管理工作的途径 篇8

目前财政会计管理工作存在的一些问题

财政会计工作对于我国资产的合理分配与流动具有非常重要的作用。如果一旦财政会计管理工作出现了一些问题和漏洞的话,那么势必会对事业单位乃至国有资产都造成非常大的损失。而从目前来看,财政会计管理工作当中存在的主要问题主要包括以下几点。

1.缺乏完善的财政管理制度

由于在目前的体制中,还缺乏比较完善的财政管理制度,因此,工作人员就容易出现分工不够明确,对于财务责任也没有明确的划分。而这种情况的弊端就是,一旦出现问题,那么财政管理人员就会互相推脱责任,这样就很难在最快的时间找到解决问题的办法。同时,有很多财政管理人员身兼数职,因此,对于财政问题得不到有效的管理,有可能出现财政流失或者管理不当的情况发生。

2.缺乏严格的预算管理制度

要想让财政会计管理工作更加顺利的进行下去,对于国有资产能够正确使用,那么就需要严格的控制财政预算和管理。可是在实际的工作当中,经常存在缺乏严格的预算的情况。这也容易导致工作重点和未来的工作计划得不到及时的反映。对于一些项目的支出,在没有预算的前提下,容易严重的超支,造成经费浪费严重。同时,由于财政支出没有一个合理的预算以及科学的规划,也非常容易使工作人员出现一些私自挪用公款或是徇私舞弊的现象。而这些情况一旦出现都将给财政工作的后续管理带来很大的困扰。

3.没有严格的监督管理体系

在当前财政会计管理工作中存在的一个比较明显的问题就是没有严格的监督管理体系。财政会计管理工作在每个单位当中都具有举足轻重的作用,但是对于财政工作的检查却没有得到充分的重视,多为一些突击性的检查,并且检查的范围也不够广泛、仔细,在重视突击检查的同时,却忽视了最为重要的日常监督。在检查的时候,财政会计工作是井井有条的,但平时就有可能造成管理松懈。这样就难以发挥出财政会计管理工作在单位中的重要作用。

加强财政会计管理工作的途径

1.建立起完善的财政管理制度

不管在哪个单位中,如果要想让财政会计管理工作更好地进行下去,就要首先建立起完善的财政管理制度。有了一个规范的制度,这样才能使工作有条不紊的进行下去。同时,这样能够让财政工作人员明确自己的职责和义务。如果一旦出现了财政管理问题,就能准确无误的找出责任人,并能在最快的时间内将问题解决。以免问题出现的时候,相关工作人员由于权责不明,互相推诿责任。同时,完善的财政管理制度,还能使财政人员互相之间进行监督,能够有效的避免财务人员因为一己私利而出现私自挪用公款或是徇私舞弊的现象。

2.加强财政预算管理制度

在单位的财政会计管理工作当中,加强财政预算管理工作也是加强财政会计管理工作的重要途径。加强财政预算能够让单位更好地合理分配资金,并且能够对于单位未来的工作、在财政方面的支出能够有一个明确的规划和了解。这样可以让单位的资金得到合理的运用,在保证单位正常资金运转的前提下,还能够预留出一部分给单位的发展性支出。这样也能够让单位在完成本职工作的同时,还能得到进一步的发展。对于财政支出进行明确的预算,有利于财政会计管理工作更好地开展,也能够有效的防范一些徇私舞弊的现象发生。

3.建立起完善的财政管理监督制度

在单位中应该建立起完善的财政管理监督制度,并且要重视日常的财政管理工作,不要忽视每一个细节。不要只是单纯的依靠突击检查发现问题,对各方面的财政管理都要做到广泛而细致。一旦建立起完善的财政管理监督制度,就能及时的发现财政管理中的一些问题,也能够避免由于管理的遗漏和疏忽而造成一些严重的资金流失和浪费。有了严格的监督管理制度,还能有效的避免财政人员借助职权之便挪用单位的资金。

综上所述,不管对于任何一个单位来说,财政会计管理对于单位未来的发展都起到了至关重要的作用。如果要想有效的加强财政会计管理工作,在很大程度上不仅依赖于财务人员良好地职业道德以及专业素养。同时还应该建立起完善的财政管理制度、加强财政预算管理制度,并建立起完善的财政管理监督制度。这样才能保证财政会计管理工作更加顺利的进行下去,更好地发挥财政工作在单位中的重要作用。

(作者单位:山东省邹平县财政局)

加强财政信息宣传工作简报 篇9

为进一步加大全区组织工作的宣传力度,提高组工信息调研工作水平,更好地发挥信息调研和宣传在组织工作中的重要作用,现就进一步加强我区组工信息调研和宣传工作,提出如下意见:

一、加强对信息调研和宣传工作的领导

1、加强组织领导。各镇党委、街道党工委、经济开发区党委要充分认识组工信息调研和宣传工作的重要性,确定一名信息调研和宣传工作的分管领导,定期了解工作开展情况,提出指导性意见,帮助制定信息调研和宣传工作方案,从组织上保证这项工作的顺利开展。

2、积极为信息调研和宣传工作创造条件。要指导和支持信息调研和宣传工作,积极为信息工作理思路、出题目、提要求;要让信息调研工作人员多参加一些会议,多阅读一些文件,多接触中心工作,及时了解相关决策意图、工作思路和工作安排部署;要及时解决信息调研和宣传工作中遇到的实际困难,在政治上、生活上关心和爱护信息调研工作人员。

3、加强信息员队伍建设。要配好配强信息员,挑选那些具有较强的政治敏感性和鉴别力、党性强、熟悉组织工作业务并具有较强文字水平的同志从事信息工作。各镇党委、街道党工委、经济开发区党委要明确从事信息工作的专职人员;本部各科室也要落实从事信息工作的人员,切实增强全员搞信息工作的意识。要重视加强对信息工作的业务指导,采取以会代训、顶岗轮训等方式加强对信息员的业务培训,提高信息员撰写高质量信息和宣传稿的能力。

二、健全信息调研和宣传工作制度

5、完善信息工作通报制度。区委组织部每季度通报一次各镇党委、街道党工委、经济开发区党委和本部各科室报送信息的采用情况;每半年评定一次区级组工好信息;每半年公布各镇党委、街道党工委、经济开发区党委和本部各科室报送信息采用情况的计分考核结果。坚持做到“一季一通报,半年一考核,年终一评比”。

6、落实信息考核奖励制度。区委组织部每年对各镇党委、街道党工委、经济开发区党委和部机关各科室信息工作进行考核,评比表彰一批信息工作先进单位和优秀信息员,并按积分计稿酬。对未完成信息报送任务和信息采用未达标的单位或科室,予以通报。

三、加强信息调研工作

1、强化质量意识。质量是调查研究和信息工作的生命,要把提高质量作为信息调研工作的重中之重来把握。加强对零散、局部的初级信息进行综合整理,通过积极开展阶段性信息综合和专题性信息综合,使调查研究、信息和宣传工作对领导决策、指导全局、推动面上工作起到借鉴意义。

2、加大信息工作的调研力度。信息调研是证实信息、扩充信息、挖掘和开发高层次信息的有效途径。各信息调研人员要善于从大量的信息中选择上级党委最为关注和需要解决的问题进行信息调研,提供有情况、有分析、有建议的调研报告。信息调研要形成制度,要对组织工作中的疑难杂症,积极开展短、平、快的调研活动,掌握第一手材料,进行深入地挖掘、剖析、反思,力求开发出质量较好的调研类信息。各镇党委、街道党工委、经济开发区党委、部机关各科室每年至少要报送一篇质量较高的调研报告。

3、坚持正确的工作导向。组工信息调研和宣传工作是为各级党委

4、加强沟通联系。要建立以办公室为纽带,以纵向联系(上下级组织部门)为主,包括横向联系(区委办、区府办、区纪委等综合职能部门,以及部内各科室)、定向联系(镇、街道联系点)和动向联系(各新闻媒体)在内的信息网络。

5、明确信息和宣传稿件的审核要求。对上报的各种组工信息和宣传稿件,实行分级审核制,一般信息和宣传稿件由科室负责人审阅,重要信息和问题信息由分管领导审阅,严格把关。

附:瓯海区委组织部2008组工信息计分考核办法(试行)

①综合 每条5分 ②标题 每条10分

如被中组部、省组部和市组部采用的信息,除按区级信息刊物标准计分外,每条分别另加30分、20分和10分,如被重复采用,按分值最高的条目计分,不重复计分。

如被本部刊物、网站重复采用,按分值最高的条目计分,不重复计分。

3、区级以上党报党刊、组工网站采用的参照以上计分办法。

4、好信息:

①被省组部评为好信息 每条另加30分 ②被市组部评为好信息 每条另加20分 ③被本部评为好信息 每条另加10分

5、领导批示:

①区委组织部领导批示 加10分 ②区委领导和市组部领导批示 加20分 ③市委领导和省组部领导批示 加30分 ④省委领导和中组部领导批示 加50分

6、扣分:凡重大工作贯彻部署、重要社情民意以及有关党建工作的突发事件等重要信息,迟报、漏报、不报的,每条扣10分,并取消先进评比资格。

三、考核评比办法

加强财政信息宣传工作简报 篇10

乡镇财政作为最基层的一级国家财政,是乡镇政府履行社会经济职能的财力保障。近年来,随着农村经济的发展以及农村税费改革的逐步推进,乡镇财政面临新的形势和任务发生了较大的变化。为进一步规范乡镇财政职能和职责,加强乡镇财政管理,发挥乡镇财政直接面对用款单位和老百姓能面对面监督的实际,通过基层财政信息的宣传对如何加强乡镇财政所管理及其职能的发挥等建设进行探讨,以便得到社会各界,特别是各级党委政府人大和组织部门的关心理解,最大限度地发挥基层财政所的职能和职责。主要应从以下几方面对如何加强乡镇财政进行大力宣传。

一、如何规范乡镇财政职能,需要研究解决的问题:

1、从预算编制看。由于目前取消了乡镇财政总预算,乡镇只作为一个部门向县级进行预算乡镇财政预算编制都比较简单、粗糙,对政府收支项目只是简单的列举,不全面、不完整,更没有真正体现一级政府一级财政的要求。

2、从收入来源看。大部分乡镇当地经济发展缓慢,税源匮乏,无税可收问题严重。但乡镇政府为了确保年年递增的年度财税收入任务的完成,年年都在关键的时候采取非常措施,人为抬高了税收征收成本,降低了本级可用财力,并且形成了一种恶性循环。

二、新形势下乡镇财政职能、管理体制、机构的重新定位与合理设臵的必要性和可行性。

从目前的改革发展趋势来看,乡镇财政还承担了建设社会主义新农村、1

组织提供农村公共产品和服务、推进农村综合改革、管理和监督涉农资金等多项任务,其综合协调功能明显增强。

乡镇财政的主要职能概括为:在上级财政部门的指导下,一是负责所在乡镇政府预决算编制、预算执行、预算调整,乡镇预算内外资金收支管理、国库集中支付等工作;二是负责乡镇政府预算单位财务核算与监督;三是负责组织实施的各类专项资金管理;四是负责农村社会保障资金的筹集与管理工作;五是负责村级资金的专户存储、核拨和监督管理;六是负责农村基金会清欠;七是负责乡镇国有资产管理;八是负责各项农民补贴的核定兑付。强化乡镇财政职能的必要性及其实现途径

1、乡镇财政职能是乡镇政府职能的集中体现,强化其“当家理财”的作用是全面建设社会主义新农村的必然要求。乡镇政府职能的履行必定要以乡镇财力作保证,乡镇财政职能发挥的程度如何,直接决定政府服务乡村经济社会发展的广度与深度。

2、合理定位乡镇财政职能是适应农村经济社会发展实际,实现其管理效益最大化的有效途径。统筹城乡协调发展、建设社会主义新农村是国家一项长期的战略任务,合理定位乡镇财政职能,有利于促进我国解决“三农”问题战略目标的实现。通过定位职能、明确职责、分类指导、规范管理,可以保证国家财政经济政策在农村的贯彻落实,保证财政资金的科学合理使用,实现乡镇一级财政管理效益的最大化。

3、突出乡镇财政的服务职能,是农村经济社会发展的现实需要。乡镇财政职能,服务是根本,发展是关键。我国从上到下正在构建的公共财政体制,就是按照“以人为本、科学发展”的要求,旨在提高财政对公共服务的保证水平。

4、重视和加强乡镇财政管理,是实现县乡财政可持续发展的客观要求。从长远发展来看,进一步重视和加强乡镇财政的管理,规范其管理权限是政府职能转变的重要内容,更是实现县乡财政可持续发展的客观要求。

5、建立完善的乡镇财政体制与管理制度是乡镇财政发挥职能的重要举措。财政体制是实现财政职能的载体,财政管理制度是强化和规范财政管理及统一财政职能的重要制度特征,乡镇财政职能更是通过财政体制和财政管理制度实现的。尽快建立有利于乡镇事业发展、社会稳定的乡镇财政体制和管理制度势在必行。

三、当前乡镇财政队伍建设面临的问题

随着社会主义市场经济的发展和财政改革的深入推进,财政所干部队伍建设面临着诸多新的问题。

1、工作量加大,工作难度增加。乡镇财政处于财政管理体系的末端,直接面对千家万户,工作面广,服务项目多,补贴兑付工作程序和标准要求较高,致使任务十分繁重,增加了乡镇财政人员的工作量。同时,会计核算业务也大量增加,加之会计核算行政干预仍然较多,也人为地造成工作难度的增大。

2、人员缺乏,资金安全风险大。乡镇财政人员不足,造成干部兼职较多,难以做到会计、出纳相分离,管理、监督相分离,账户、印鉴相分离,内部监督制约机制不能有效建立,形成财政资金安全的潜在风险。

3、干部队伍素质不能适应新形势要求。一部分是半路出来,业务上不能说一窍不通,只能说是略知一二。

4、财政所机构改革不彻底。工作重心和环境偏离。财政所作为乡镇政府机构,人员编制在乡镇,行政领导隶属于乡镇政府,事权人权由乡镇管

理,财政局仅对其进行业务指导,业务操作难以做到上下一至,同时受到党委政府领导对财务知识的限制,乡镇财政所业务操作难度较大,对违反财经纪律的行为时有发生,对财政的管理能力外界产生怀疑,对财政形象造成不良影响。

五、改进乡镇财政所干部队伍建设的对策。

1、提高认识,统一思想,稳定人心。采取多种形式,向广大干部职工阐明乡镇财政所在新时期中的任务、职能和作用,务必保证乡镇财政所有足够的人员编制,特别是实有人员;加大对乡镇财政的宣传力度,使社会各方面了解乡镇财政所的作用和地位,为乡镇财政所干部工作创造一个良好的外部环境。

2、改善办公条件,为乡镇财政所干部能安心、舒心地开展工作创造条件。

3、制订完善上下一至的各项规章制度,加强干部职工的管理,制订奖励约束机制,切实履行好乡镇财政职能,完善工作程序,规范工作管理,强化监督。

4、转换干部管理体制。建议乡镇财政所作为县市财政局的派出机构进行垂直管理。坚持以县市财政局对乡镇财政所的领导,县市级财政管理部门统管乡镇财政的机构设臵、人员编制。财政所人、财、物由县市财政局归口管理,并逐步规范化、制度化。同时加强人员配备管理,根据业务量大小,合理配备乡镇财政工作人员。

5、建立学习的制度化。加强对乡镇财政所干部的培训工作。培训要分批,分层次,分业务等方式有针对性地轮训,要建立起自学与集中学习相结合的形式。

如何做好财政系统信息工作 篇11

政务信息是领导掌握工作动态、实施科学决策的重要依据,是上级传达政令、指导工作的重要手段,也是办公室联系上下、沟通左右的重要渠道,可以综合反映出一个地方、部门的工作质量和水平。就财政系统而言,如何做好新时期信息工作,是一个值得探索和思考的重大课题。

做好财政系统信息工作的意义

财政部门是一个重要的经济部门,在国家宏观政策调控中扮演重要角色,也是公共财政的“理财人”。做好财政系统的信息工作,意义尤为重大,主要表现在以下三个方面:

(一)做好信息工作是各级财政部门积极应对新形势新要求、妥善解决新矛盾新问题的客观需要。进入新的历史时期后,财政部门工作涉及的范围越来越广,促增长、调结构、控物价、保民生的担子越来越重,需要部门领导思考、决策、协调、处理的事情越来越多,迫切需要办公室全面、准确、及时地向同级和上级提供优质高效的信息服务。

(二)做好信息工作是各级财政部门进行科学决策、指导工作实践的现实需要。信息工作是各级财政部门的“前沿哨兵”,是科学决策的基础,是狠抓落实的手段,是检验工作的标尺。实践证明,正确的行动来源于科学决策,科学决策必须建立在对政策和形式的准确把握上,对实际情况的调查了解上,对相关情况的分析判断上。这方面,信息工作发挥着重要作用。财政部门的领导要通过信息渠道掌握大量情况,为决策提供科学依据,同时要通过信息渠道反馈决策落实和执行中遇到的困难和问题,及时对工作进行指导,推动工作深入开展。

(三)做好信息工作是各级财政部门围绕中心、服务大局、发挥职能作用的内在需要。目前,各级财政部门信息工作质量并不高,普遍存在“五多五少”现象,即粗糙信息多,精品信息少;反映成绩的信息多,反映问题的信息少;动态信息多,思考建议型信息少;反映一时一事的信息多,跟踪反馈事务全貌的信息少;罗列现象的信息多,定性分析的信息少。这在一定程度上影响了财政职能发挥,必须对症下药,花大力气加以改进,使财政更好地服务经济社会发展。

做好财政系统信息工作需把握的原则

信息工作是各级领导的“顺风耳”和“千里眼”,不是大局却关系大局,不是中心却围绕中心,不作决策却服务决策。各级财政部门要强化信息的服务功能,充分发挥出信息的作用,必须突出把握以下三条原则:

(一)从全局高度来把握信息。归纳起来,财政系统目前的信息有两大通病:一个是泛泛而谈,只见森林,不见树木;一个是就事论事,没有代表性,没有普遍意义。究其原因,就是没有处理好全局和局部的关系。从全局高度来把握信息,需要我们财政系统从事信息工作的同志不仅要关注本部门的中心工作和情况,更要关注本地党委政府的工作中心和重点。

(二)从忧喜兼报角度来把握信息。信息工作最大的忌讳是报喜不报忧,但目前这种现象在财政系统偏偏比较突出。有的基层领导对报成绩如数家珍、津津乐道,而反映问题却顾虑重重、遮遮掩掩,有的甚至把向上级反映问题看成是给本部门工作抹黑。事实上,兼听则明,偏听则暗。上报信息,报忧与报喜同等重要,报忧可以促使领导和上级及时返现带有全局性、倾向性的问题,解决问题在初始阶段。因此,财政系统从事信息工作的人员要牢固树立“报忧就是分忧,报忧才能解忧”理念,勇于直面领导和群众关心关注的热点难点问题,敢于报忧,善于报忧,及时发现总结解决热点难点问题的经验做法。

(三)从主渠道角度把握信息。信息化时代,信息来源渠道十分宽阔。新闻媒体信息快捷,网络信息反映灵敏,有特殊职能和工作手段的部门信息反映也十分迅速。财政系统要获取信息,各级财政部门的办公室是主渠道,通过主渠道报送的信息,可以去粗取精、去伪存真,对领导决策起着参谋作用,对工作交流起着沟通作用,对传播经验起着主导作用。因此各级财政部门办公室要确保信息主渠道的畅通。

提升财政系统信息服务水平的对策措施

信息工作是各级财政部门办公室搞好智力服务的一项重要内容,从事信息工作的人员要牢固树立精品意识,对不同类型的信息进行深加工,增加报送信息的含金量,努力提高信息服务的质量和水平。具体来说,重点要在以下四个方面下功夫:

(一)经验信息要在“准”字上下功夫。对于经验信息,要紧紧扣住三个点:一要抓重点,即抓住与中心工作最直接最密切的情况和问题进行反馈,像当前的结构性减税、营业税改增值税,等等。二要找准热点,抓住社会普遍关心的热点问题,广泛了解和全面反映基层和群众的呼声与要求,及时上报财政保障民生特别是解决弱势群体生产生活难题的经验做法,为领导提供决策参考。三要瞄准亮点,抓住部门特色,提炼经验作法,把工作放在大范围、大系统中考察,发掘其中的普遍性、典型性、独创性、先进性,做到人无我有、人有我新、人新我特。

(二)问题信息要在“实”字上下功夫。信息工作政治性、政策性很强,尤其是问题类信息,必须客观真实反映存在的问题,不能避实就虚、避重就轻,否则容易误导领导决策。反映问题信息,要善于对工作中出现的问题进行定性定量分析,如实反映问题的时间经过、前因后果、未来趋势等相关情况,并从实际出发提出对策建议。在如实报告情况的同时,还应简明扼要地介绍本部门的态度及已采取的措施,既履行好站岗放哨的职责,又发挥好沟通上下的作用。反映问题信息,要从个别的、零星的问题入手,综合分析带有普遍性、倾向性、苗头性问题,形成全局性普遍借鉴意义,使信息工作成为领导科学决策、推动各项工作的载体和平台。

(三)调研信息要在“深”字上下功夫。信息工作不能满足于一事一报,必须学会深入实地调查,探究问题的根源,抓住问题的要害,对信息进行整体开发和综合利用,挖掘信息的深层次价值。要注意从微观活动中分析宏观态势,做到见微知著,凡是对宏观和全局有指导价值的微观和局部信息都不应忽视,要善于从大处着眼,从小处着手,抓住对面上和全局工作有一定借鉴作用的微观信息,进行精加工,提高信息质量,发挥其总结经验、指导工作的作用。

加强财政系统信息工作阵地建设

阵地是财政系统做好信息工作的基础。基础不牢,地动山摇。必须牢固树立守土有责的阵地意识,进一步加强信息基层基础工作,建立全方位、广覆盖、立体化的工作网络,打造强有力的信息工作队伍,为深入推进信息工作提供坚强保障。

(一)加强信息网络建设。重点抓好四个网络建设:一是抓好横向信息网络建设,与相关职能部门建立联系,汇集方方面面的信息,便于甄别选报信息。二是抓好纵向信息网络建设,巩固与上下级的信息网络,做到上下贯通,成为反映情况的主渠道。三是抓好联系点的网络建设,有意识有目的地建立一些信息联系点,并建立联系点定期报送信息制度,及时掌握基层工作动态。

(二)加强信息员队伍建设。做好信息工作,关键在于培养一支责任心强、敢打硬仗、争创一流的高素质信息员队伍。作为新时期财政系统信息员,要注重锤炼三种能力。一是锤炼政治鉴别能力。要坚定政治立场,始终保持清醒的政治头脑,具备相应的政治理论素养,善于从政治上收集、观察、思考和处理信息,能透过现象看本质,及时发现苗头性、倾向性问题。二是锤炼较快的反应能力。要有敏锐的洞察力,快捷的反应能力,做到眼疾手快,能与事态的发展赛跑,与互联网的消息传播赛跑,与新闻媒体的报道赛跑。三是锤炼较高的文字表达能力。信息需要简明扼要,文字精炼,综合概括力强。要通过锤炼文字,用精炼的文字、较短的篇幅,切中要害,让领导一看就明白。

(三)营造良好的外部环境。各级财政部门重视信息工作,把信息工作纳入重要议事日程,为其创造良好的环境和提供必要的条件。一是加强对信息工作的组织协调。积极整合各种资源,凝聚个放量,发挥整体优势,畅通信息网络;经常为信息工作指方向、出点子,帮助信息员理清思路、抓住重点,围绕领导和上级所需,提供适销对路的信息产品。二是优化信息工作环境。在人员配备、经费保障方面适当倾斜,为信息工作提供必要的技术支持和物质保障;安排信息员列席重要会议、阅读重要文件、参加学习培训、跟随领导考察调研,促使他们熟悉中心工作,报送信息贴近领导思路。三是注重调动和保护信息员的工作积极性。要对信息员高看一眼、严管一层、厚爱三分,既关心其成长,也要对其存在的不足给予教育和帮助,取得的成绩要肯定和表扬,成绩突出的要在提拔重用上予以优先考虑。

(作者单位:黄冈市财政局)

加强财政信息宣传工作简报 篇12

一、当前财政监督检查工作中存在的问题

(一) 财政监督法律体系建设存在漏洞

1. 国家法律层次低 , 地方缺乏一致标准。我国财政监督 检查工作自建国以来几经变革, 从“财政六条”到“财政驻厂员制度”, 从“大检查”到“公共财政框架”, 每一次的发展都与相关法制建设工作相辅相成。近年, 我国财政监督立法工作不断深入, 2006年财政部颁布的《财政检查工作办法》作为全国范围内的指导性文件, 推动了财政监督检查工作的有效开展。随后, 大部分省级行政区也相继出台了地方性财政监督检查办法, 但这类办法地域性强、法律层次低, 仅名称就有财政监督条例、监督检查办法、财政监督办法等多种, 形成“各自为政”的杂乱局面。监督检查工作在法律制度上仍存在空白, 国家没有高层次的法律保障、地方缺乏统一规范, 为财政监督检查工作深入、科学的发展埋下了隐患。

2. 赋予的检查手段强制执行力度不够。当前 , 财政监督检查实际工作中所能依据的国家法律主要包括《预算法》《会计法》、《注册会计师法》等。这些法律针对性强, 对财政监督仅限于肯定其监督权力的原则性规定, 对检查工作全过程不能详细规定, 缺乏系统性的规范制度。同时, 未提及对财政检查人员的激励、保障和保护措施, 也未对执法结果运用提供法律依据, 使检查工作暴露在风险之中, 弱化了财政监督效果。特别是在赋予检查单位强制执法权力方面, 包括《财政检查工作办法》在内的现行法律均未涉及, 这增加了财政监督检查的工作难度, 提高了财政检查风险。

我国财政监督立法工作滞后于公共财政框架下财政监督工作的需要, 《财政监督检查条例》尚未发布, 没有一部系统地对财政监督工作进行规定的法律法规, 财政监督缺乏独立完整的法律保障。

(二) 具体工作忽视质量控制和方法体系建设

1. 质量控制体系尚未建立。检查质量是财政监督检查工作的生命。随着财政监督检查工作的深化和影响的扩大, 对检查单位和检查人员的复议有不断增加的趋势, 检查风险日益突出。财政监督检查工作在越来越被公众重视的同时, 工作质量也亟待提高。目前, 我国注册会计师行业、审计部门都建立了自身的质量控制体系, 形成了一套完善的质量控制方法, 财政部门只有建立起针对检查工作全过程的质量控制体系, 才能有效抵御检查风险, 保证检查工作的质量和水平, 促进检查目标的顺利实现。

2. 方法体系仍以个人经验积累为主。财政监督检查工作的高效开展, 必须有一套适应当前我国财政管理改革需要的、规范的财政监督方法体系与之配套, 以达到财政检查工作规范化、系统化的目标, 满足控制检查风险、保护监督检查人员的实际需要。当前财政监督检查工作除了基本方法在《财政检查工作办法》中有所反映外, 具体创新方法仍以检查人员的言传身教作为推广载体, 这些经验在当前检查工作无系统方法体系的情况下是十分宝贵的。然而, 随着时代的不断进步, 特别是现代信息技术的广泛运用, 被检查单位在财务核算、内部控制、日常管理等方面发生了本质变化, 检查中新问题、新情况的不断出现, 对财政检查的范围、程序和手段造成很大影响。传统的口口相传的推广形式己经不能适应急速变化的新环境的要求。 财政监督工作必须顺应发展趋势, 构建起全面、系统、与时俱进的方法体系, 这才是推进财政监督检查工作的根本途径。

二、主要对策

(一) 健全法制建设, 促进依法检查

当前, 我国财政监督检查法制建设要从“立”与“修”两方面入手。一是尽快出台《财政监督检查条例》作为法律主干, 并以此为依托建立、健全财政检查法律体系。二是对现有法规中存在的概念界定不清和可操作性不强等问题进行修正和完善, 消除执法中的现实困难, 明确财政监督的地位、作用、范围、职责、任务, 为财政监督执法工作提供一个准确、客观的执法尺度和强制化、规范化的法律保障。

(二) 强化法律手段, 维护检查权威

财政监督检查法律手段作为其他检查手段的载体, 具有基础性、强制性的特征。针对检查过程中可能出现的问题和困难, 要有相应的手段予以解决, 保障检查工作顺利开展, 特别应保证检查人员对可疑的个人账户进行查询和在证据保全时的强制执行措施。

(三) 关注质量控制, 保证工作效果

财政监督检查质量控制体系是检查单位内部建立的、为保证检查质量和检查目标所必需的、系统的控制工作。它要根据检查工作查前准备、证据收集、底稿编制、出具报告等各 阶段的特点从规范程序、问题认定、违规认定、处罚认定等多角度入手, 将质量控制工作制度化、标准化。

查前质量控制:在检查前, 检查组应当对被查单位财务或项目决算进行分析性复核, 关注异常变动和重要线索, 对可能错报金额和性质做出判断, 确定一个可接受的重要性水平, 并按该水平确定初步检查程序。

证据质量控制:只有依据可靠、相关、充分的检查证据, 才能做出合理的检查结论。检查证据的质量由收集方法和分析判断过程决定。证据的可靠性应按照内部证据优于外部证 据、直接证据优于间接证据、书面证据优于口头证据的原则进行评价。对于难以取得充分证据的, 检查人员应当实施追加或者替代的步骤和方法以保证证据的充分性。将已有证据与检查事项比对, 通过剔除无效、重复、冗余的部分, 使证据足以支持检查结论。同时明确, 检查人员对其收集证据的严重失实, 或者隐匿、篡改、毁弃证据的行为承担责任。检查组长对检查证据不足以支持检查结论以及由此造成的严重后果承担责任。

底稿质量控制: 检查人员应按照底稿要素编制底稿, 并对问题的性质、金额、数量、发生时间、地点、方式等内容进行描述。编制人对工作底稿的真实性、完整性负责。 检查组组长就底稿描述事实是否清楚、证据是否充分可靠进行复核, 并对复核意见负责, 对未能发现工作底稿中严重失实的行为承担责任。确立检查组例会制度在问题认定中的重要作用, 明确所有底稿的形成、更改、撤销必须通过例会由所有人员讨论后执行, 讨论过程在会议记录中详细反映。

报告质量控制:检查组组长主要对报告适用法规是否正确、处理处罚是否适当进行复核, 对审计报告的真实性和完整性负责。

(四) 提炼方法系统, 提高检查效率

建立财政监督检查工作长效机制就必须建立起一套有效的检查系统, 具体规范查阅、观察、函证、盘点、询问等方法的运用范围、方式、程序。同时, 对依赖经验判断的抽样方法和分析性复核工作进行总结、提炼, 把普遍经验标准化、模式化、理论化, 变“经验指导”为“科学指导”, 不断形成新的检查方法, 充实、更新理论方法体系。

参考文献

[1]朱先清.如何建立完善财政监督新机制[J].财政监督, 2004 (10) .

[2]黄霞.试论我国财政监督文化的构建[J].学习周刊, 2005 (9) .

[3]周帆, 何佳倪.完善我国行政监督体制的思考[J].知识经济, 2009 (1) .

[4]杜恒, 韩文博, 刘东, 罗飞.行使财政监督检查权存在的问题及对策[J].财政监督, 2006 (17) .

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