交通运输企业安全生产达标考评材料(通用6篇)
安
全
目
标
宁夏天豹汽车运输有限责任公司
2013年 8 月
考评材料
一、安全工作方针与目标
1、制定公司安全生产方针、目标文件
2、实现安全生产方针与目标的措施文件
二、中长期规划
1、制定公司安全生产规划
2、制定公司跨专项工作方案(1)安全生产标准化建设工作方案(2)“平安交通”创建工作方案(3)“打非治违”专项工作实施方案
三、计划
1、安全工作计划
2、各分支机构依据公司安全工作计划,制定本单位月安全或阶段性工作计划
四、目标考核
1、公司及各分支机构对安全生产管理指标进行细化和分解的相关文件资料
2、制定安全生产目标考核与奖惩办法
3、定期考核安全生产目标完成情况的相关资料,奖惩兑现相关资料
交通运输企业安全生产达标考评材料
管 理 机 构 和 人 员
宁夏天豹汽车运输有限责任公司
2013年 8 月
考评材料
一、安全管理机构
1、成立公司安全生产委员会文件
2、公司安委会职责
3、安委会人员发生变化后调整的文件
4、各分支机构成立相应的安全生产领导机构文件
5、各分支机构成立相应的安全生产领导机构文件
6、各分支机构安全生产领导机构人员变化后调整的文件或记录
7、公司及各分支机构设置安全生产管理机构的文件
8、定期召开公司安委会的记录、纪要
9、安全管理机构每月召开安全生产例会的记录
二、按规定配备专职安全生产和应急管理人员
1、公司配备专职安全生产和应急管理人员的文件
2、公司按车辆数的比例配备专职安全生产和应急管理人员
交通运输企业安全生产达标考评材料
安 全 责 任 体 系
宁夏天豹汽车运输有限责任公司
2013年 8 月
考评材料
一、健全责任制
1、公司制定安全主要负责人(安全生产第一责任人)、分管领导、各级员工的安全生产责任制文件
2、层层签订安全生产责任书文本(1)公司与分公司签订的安全目标责任书
(2)分公司与安全及相关科室签订的安全目标责任书(3)安全职能科室与各业务岗位签定的安全目标责任书(4)安全职能科室与驾驶员签订安全目标责任书(5)安全职能科室与乘务员签订安全目标责任书
3、安全生产主要负责人、分管安全生产负责人的职责文本
4、各级安全生产负责人实行“一岗双责”的文件资料
5、各级安全生产管理机构、职能部门、生产基层单位的安全职责文本
二、对安全生产责任制进行定期考核和奖惩,公告考评和奖惩情况
1、季度考核的文件资料
2、路检路查和季度考核的通报、各单位的整改措施及验收情况
3、考核的文件资料
4、考核奖惩文件
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法 律 法 规 和 安 全 管 理 制 度
宁夏天豹汽车运输有限责任公司
2013年 8 月
考评材料
一、资质
1、公司及分支机构《道路运输经营许可证》
2、企业法人营业执照
二、法规
1、及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范台账
2、公司制定的规章制度是否符合现行法律法规、标准规范要求
3、执行现行法律法规、标准规范要求的相关文件资料
4、将适用的安全生产法律、法规、标准规范对从业人员宣传的相 关文件资料
三、安全管理制度
1、公司制定《道路运输安全生产管理制度》的情况
2、对从业人员进行公司《道路运输安全生产管理制度》宣传或培 训的相关文件资料
四、岗位安全生产操作规程
1、制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位的 相关资料
(1)驾驶员操作规程(出车前、行车中、收车后)
(2)车辆动态监控操作规程(车辆调度、科技监管、监控信息利用)
(3)乘务员安全服务操作规程(乘务员安全工作规范)
(4)公司制定的安全教育、驾驶员准驾资格、车辆安全检查、车辆二级维护、道路交通事故处理、设备管理控制流程
2、对从业人员进行岗位安全生产操作规程的的宣传、培训相关文 件资料
五、制度执行及档案管理
1、制定公司及各分支机构安全生产管理措施的文件
2、制定公司每年对安全生产规章制度、操作规程等进行修订的文件、并公布现行有效的安全生产规章制度清单
3、建立和完善各类台账和档案,并按要求及时报送有关资料和信息的相关资料
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安
全
投
入
宁夏天豹汽车运输有限责任公司
2013年 8 月
考评材料
一、资金管理
1、按规定足额提取安全生产费用(安全生产资金账户)
2、安全生产经费专款专用的相关材料
3、及时投入安全生产条件的所需资金的相关材料
4、为旅客投保承运人责任险的台账及保险单
二、费用管理
1、跟踪、监督安全生产专项经费使用情况的相关材料
2、建立安全费用使用台账
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装
备
设
施
宁夏天豹汽车运输有限责任公司
2013年 8 月
考评材料
一、车辆管理
1、建立车辆技术档案(一车一档、档案内容:车辆基本情况、技术等级评定记录、类型等级评定记录、车辆变更记录、车辆二级维护台账(主要更换部件、修理和二级维护记录)、行驶里程)、交通事故记录等
2、建立车辆登记管理台账,车辆《道路运输证》、《机动车行驶证》、《道路运输从业资格证》、《道路客运班线经营许可证明》必须齐全有效,在规定位置放置客运标志牌
3、建立车辆设备管理制度及台账。按规定配备安全锤(4把/车)、三角木(1个/车)、警示牌(2个/车)、防滑链(2付/车)、灭火器(9米以上或20座以上至少2具/车,每具不少于2千克)、急救箱(个/车),应急门及应急窗等设备应设有标示。
4、收集车辆定期维护、检测、审验的凭证,保存二级维护单,装入车辆技术档案,长期保存至车辆转移。
5、查车辆技术台账,营运车辆应符合国家标准规定的使用年限或营运公里数。
6、按照2013年5月1日实施的《机动车强制报废标准规定》,排查是否有达到使用15年的车辆(以注册登记日期为准),查临近(14年以上)报废车辆的维护管理记录(建立重点车辆监控台账)。
7、车辆安全设备应符合规定。包括:车辆、灭火器、车载监控系统(GPS监控平台和终端、视频监控)等合格证明材料。
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科 技 创 新 与 信 息 化
宁夏天豹汽车运输有限责任公司
2013年 8 月
考评材料
一、科技应用
1、制定卫星定位装置安装使用管理规定。
2、旅游包车、三类以上班线客车按规定按照使用具有行驶记录仪功能的卫星定位系统车载终端,并正常使用。
3、车辆卫星定位系统车载终端接入符合行业标准的监控平台和全国重点营运车辆联网联控系统。即符合《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》
4、定期检查车载终端安装、使用、维护情况,并保存记录、建档,保证车辆在线时间。
5、查监控平台符合性审查资料及全国重点营运车辆联网联控系统数据传输的真实、准确的汇总上报情况。
6、监控平台录入的驾驶员基础资料、车辆技术档案信息要准确、完整,并及时更新。
7、配备专职监控人员,专职人员应熟悉和了解监控工作。
8、建立监控值班制度,对营运车辆24小时实时动态监控,查相关实时监控的记录信息、台账等资料。
9、按规定纠正和处理超速、疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等违法违规行为,记录驾驶员违法违规信息,至少保存3年。
10、建立动态监控台账。
二、科技创新
1、组织开展安全生产科技课题研究。
2、查看安全生产管理系统的建立情况。
交通运输企业安全生产达标考评材料
队
伍
建
设
宁夏天豹汽车运输有限责任公司
2013年 8 月
考评材料
一、培训计划
1、公司制定安全教育宣传计划,各客运单位依据公司计划制定月教育宣传计划,明确培训内容和培训时间。
2、制定并实施驾驶员的继续教育计划,明确培训内容和培训时间,并经过培训效果考核。(周期为2年,每个周期定期接受安全教育培训累计时间不少于24学时,建档保存)
二、宣传教育
组织开展安全生产法律法规及相关知识的宣传、教育。重点:最新版本的法律法规(如公安部123和124号令、《道路旅客运输安全管理规范》、车辆安全例检及出站查验规范、驾驶员继续教育、职业道德教育、事故案例等),记录齐全。
三、管理人员
1、安全生产主要负责人和管理人员每年参加相关管理部门组织的培训不少于24学时,且取得行业主管部门培训合格证。(现场提问其安全职责是否清楚)
2、专(兼)安全管理人员每年参加定期培训(安监、交通运输、公安等部门组织)时间不少于24学时,并熟悉和掌握相应专业知识和各岗位人员的安全生产业务操作规程。(见培训记录)
四、从业人员
1、从业人员每年接受再培训时间不少于20学时,未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。(培训记录及考勤签到)
2、新上岗、离岗一年以上重新上岗或转岗人员在上岗前接受本岗位上级培训不少于24学时,资料:培训的内容、培训对象、培训人、考勤及效果评价。
3、新技术、新设备投入使用前,对管理和操作人员进行专项培训。
资料:培训的内容、培训对象、培训人、考勤及效果评价。
五、规范档案(保存期限至少3年)
1、建立健全安全宣传教育培训考评档案,详细、准确记录培训考评情况。
2、培训结束后,对培训效果进行评价考核的相关资料齐全。
交通运输企业安全生产达标考评材料
作
业
管
理
宁夏天豹汽车运输有限责任公司
2013年 8 月
考评材料
一、现场管理
核查各岗位安全生产操作规程,员工是否严格执行安全生产操作规程。(以日常检查记录和现场抽查为主)
二、安全值班
1、制定安全生产值班制度,要求主要负责人、领导和管理人员执行现场带班,对重点部位、关键环节的检查巡视,解决处理突发事件。
2、制定安全生产值班计划,值班记录齐全。
三、相关方管理
两个或两个以上单位共同使用同一设施设备进行安全生产经营的现场安全生产管理职责明确,并落实到位。(两个及以上单位共同使用一个停车场的、车站)
1、制定相关方管理规定
2、明确双方的安全管理职责
3、建立管理台账(安全管理协议)
四、驾驶员管理
1、制定驾驶员管理制度,实行一人一档。包括:驾驶员基本信息、体检表、安全驾驶信息、诚信考核信息、安全行车里程。
2、驾驶员证件、从业资格、驾车经历、聘用合同均齐全有效。
3、客运车辆按照规定配备驾驶员情况(普路单程400公里、高速600公里)。查配备记录:调度日志和监控记录。
4、及时掌握极端天气及路况信息,提示驾驶员谨慎驾驶。查查询记录和提示记录。
5、驾驶员填写《行车日志》。(建立制度并要求驾驶员认真填写)
五、营运车辆
1、查《车辆技术档案》,内容记录应清楚、完整,不得随意改动。
2、落实专人负责车辆技术管理(1)制定车辆技术管理制度,(2)车辆管理机构和技术人员配备应符合规定(10辆以上车设置机构,配备专业车辆技术人员(质检员);10辆以下配专职技术人员1名);制定并落实车辆维护计划,记录详细、真实。
3、建立车辆安全检查制度,安全检查人员职责。检查内容涵盖出车前、行车中、收车后的检车内容,有“三检”记录,填写完整。
4、维护、维修作业须在交通运输部门认定的汽车维修企业进行。(1)有明确车辆在交通运输部门认定的汽车维修企业进行维修和维护的相关规定;
(2)汽车维修企业的资质证明,且更换的与安全相关的材料要保存其安全合格证。
六、运输管理
1、客运班线按照许可线路、班次、站点运行.(1)查班线许可手续
(2)查GPS监控,车辆是否按规定线路运行、高速违停上下人、擅自改变行驶路线的
(3)对违反上述规定的对相关责任人处罚记录。
2、客运车辆严格按核定人数载客运行,无超速、超员运输
(1)现场查车,有标明车辆核载人数和监督举报电话
(2)查GPS监控记录,对“两超”责任人的处理记录
(3)现场查车,有无未安装安全带、播放安全告知视频的
3、合理调整发车时间,三级(含)以下山区公路夜间禁止通行(1)三级(含)以下山区公路排查台账
(2)查GPS监控记录,夜间(22时至次日6时),有无车辆通行(3)调整发车时间的相关资料
七、警示标志
对存在危险因素的场所和设施设备设置安全警示标志。
1、要求建立警示标志台账,排查警示标志的记录。(停车场、车站、修理厂等)
2、建立告知驾驶员应急措施的相关资料。
交通运输企业安全生产达标考评材料
危 险 源 辨 识 与 风 险 控 制
宁夏天豹汽车运输有限责任公司
2013年 8 月
考评材料
一、危险源辨识
1、开展本单位危险源设施或场所危险源的辨识和确定
(1)制定危险源辨识的相关规定,主要内容:恶劣天气、较差道路状况、临近报废车辆的监管、不符合要求的交通标示等(2)对存在的危险源采取的防范措施,检查措施落实的记录
2、辨识重大危险源,采取有效防护措施,按规定报备
制定重大危险源的标示规定,依据《关于开展重大危险源监督管理工作指导意见》(安监管协调字【2004】56号),要求建档、报备,对重大危险源采取的有效防护措施及检查的记录。
二、风险控制
1、对从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素进行辨识。
2、对从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险、防范措施及事故应急措施
3、对排查出的危险源分类建档,对存在的危险采取防范措施的培训、检查的记录和资料
交通运输企业安全生产达标考评材料
隐 患 排 查 与 治 理
宁夏天豹汽车运输有限责任公司
2013年 8 月
考评材料
一、隐患排查
1、制定隐患排查工作相关制度或规定,内容明确排查的目的、范围、任务、方法和要求
2、每月至少开展一次安全自查自纠,对查处的隐患记录
3、对查处的隐患进行原因分析,制定有针对性的控制对策
二、隐患治理
1、制定隐患治理的工作方案,包括目标和任务、方法和措施、机构和人员、时限和要求。
2、对上级检查指出或自查发现的一般安全隐患,组织落实整改
3、重大安全隐患报相关部门备案,由企业主要负责人负责组织制定并实施事故隐患治理方案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。重大隐患:指危害和整改难度较大,应当全部或局部停产停业,并经过一段时间整改治理方能排除的隐患,或因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
4、建立隐患治理台账和档案。内容:隐患排查治理日期,具体部位或场所,事故隐患数量、类别和具体情况,参加隐患治理的人员及其签字,事故隐患治理情况、复查情况、时间、复查人员及其签字
5、按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析,并向有关部门报送。《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第十四条规定:生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。
交通运输企业安全生产达标考评材料
职
业
健
康
宁夏天豹汽车运输有限责任公司
2013年 8 月
考评材料
一、健康管理
1、设置或指定职业健康管理机构,配备专(兼)职管理人员
2、按规定对员工进行职业健康检查(所有从业人员),建立台账
二、工伤保险 为驾驶员投保工伤保险
三、危害告知
对从业人员进行职业健康宣传培训,建立开展职业健康宣传培训的记录、档案。内容:作业场所和工作岗位的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施。
四、环境与条件
为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具。查文件、资料
交通运输企业安全生产达标考评材料
安
全
文
化
宁夏天豹汽车运输有限责任公司
2013年 8 月
考评材料
一、安全环境
1、设立安全文化阵地。至少每月更换一次宣传内容,查更换资料或照片内容:安全文化宣传栏、黑板报等。
2、公开安全生产举报、投诉电话、通信地址或电子邮件信箱,对接到的安全生产举报投诉及时予以调查和处理。查安全生产举报、投诉电话的设置及相关措施落实情况及调查处理情况。
二、安全行为
1、开展安全承诺。一是企业代表全体员工向社会(遵守法律法规、保证安全生产投入等);二是员工就履行岗位安全职责向企业承诺。查看主要负责人、各级人员对承诺内容的熟悉程度。
2、编制旅客运输安全知识手册,并发放到职工。内容:车辆调派、安全运行、安全乘车、车辆安全检查及检测、应急处理及报警施救等。查职工是否发放手册及对手册内容的熟悉情况。
3、组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动,有方案和总结。
4、对安全生产工作中先进集体、个人的表彰、奖励情况。内容:一是制定奖惩的规定;二是按照规定进行奖惩的相关资料。
5、对安全生产进行检查、评比、考核。检查开展安全检查、评比、考核的文件及资料(季度检查、日常及节假日检查、年底考评等资料)
交通运输企业安全生产达标考评材料
应
急
救
援
(一)宁夏天豹汽车运输有限责任公司
2013年 8 月
考评材料
一、预案制定
1、制定突发事件应急预案。包括:交通事故、自然灾害及其他突发公共事件的有关道路运输应急预案,内容:应急组织机构和人员的联系方式、报告程序、应急指挥、应急车辆和设备、处置措施等
2、结合本单位实际将应急预案分为:综合预案、专项预案和现场处置方案。
3、应急预案与当地政府预案保持衔接,报有关部门备案,通报有关协作单位。查发生突发事件向地方有关部门备案的记录、定期进行应急演练的情况。
4、至少每三年对应急预案进行评审一次,根据评审结果或实际情况进行修订和完善,并记录修订情况、归档。
二、预案实施
1、企业对应急预案向从业人员进行宣传教育的资料。
2、开展应急预案培训活动资料,抽查、询问从业人员是否了解应急预案内容。
3、查阅事故档案和应急预案启动、实施情况的相关资料
三、应急队伍
1、制定建立专兼职应急救援队伍的文件,明确队伍组成、职责、岗位、姓名、联系方式
2、组织应急救援人员训练的记录。
交通运输企业安全生产达标考评材料
应
急
救
援
(二)宁夏天豹汽车运输有限责任公司
2013年 8 月
考评材料
四、应急装备
1、按要求配备相应的应急物资及装备并进行日常检查、维护的记录。
2、建立应急装备档案并定期检测和维护。
五、应急演练
1、制定应急预案演练计划并组织实施,综合演练至少每年一次、现场处置方案至少每半年一次。
2、应急预案演练结束后进行评审,撰写应急预案演练评审报告,分析存在的问题,提出修订意见。
交通运输企业安全生产达标考评材料
事 故 报 告 调 查 处 理
宁夏天豹汽车运输有限责任公司
2013年 8 月
考评材料
一、事故报告
1、发生事故及时、准确、如实向有关部门报告。
2、建立事故档案和管理台账
二、事故处理
1、查阅事故档案,核查发生事故后启动应急预案的实施情况。
2、查阅事故档案,核查企业是否配合有关部门进行事故调查
3、查阅事故档案,核查企业按照“四不放过”原则的落实情况
4、查阅事故档案、事故调查报告、专题会议记录、事故分析通报等文件,对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗及安全管理等情况责任倒查。
5、查阅事故档案,核查企业按照“四不放过”原则,对责任领导和相关责任人的责任追究和落实情况
交通运输企业安全生产达标考评材料
绩 效 考 核 与 持 续 改 进
宁夏天豹汽车运输有限责任公司
2013年 8 月
考评材料
一、绩效评定
每年至少对本单位安全生产标准化的实施情况进行一次评定,对安全生产目标、指标完成情况进行综合考评。评定工作应形成正式文件,并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报,作为先进考核的重要依据。
二、持续改进
为贯彻落实国务院关于开展企业安全生产标准化建设工作部署, 进一步做好交通运输企业安全生产标准化达标工作。交通运输部安全监督司组织编写了交通运输企业安全生产标准化考评丛书, 丛书由交通运输企业安全生产标准化管理制度文件汇编、交通运输企业安全生产标准化管理制度释义、交通运输企业安全生产标准化考评员考试大纲、交通运输企业 (包括道路运输企业、水路运输企业、港口码头企业、城市客运企业、交通运输工程建设企业) 安全生产标准化考评指标释义及考评指南组成。
交通运输企业安全生产标准化考评丛书是建立交通运输企业安全生产标准化考评制度的成果。交通运输企业安全生产标准化考评制度的建立, 创建了科学严谨、可量化的考核指标;明确了各类企业安全生产工作的具体标准和要求, 使企业知道“做什么、怎么做”, 使监管部门知道“管什么、怎么管”, 实现安全管理工作有章可循、有据可依;建立了信息系统, 实现安全管理工作全过程记录;对企业进行分级, 在分级的基础上, 对企业实行差异化监管, 提高监管工作的针对性和有效性;实现了企业自评、第三方考评、行业监管相结合, 提高安全监管的约束力和公信力。交通运输企业安全生产标准化考评制度将从机制上有效保证交通运输企业安全管理工作规范化、信息化、常态化, 有力促进交通运输安全生产形势持续好转。
交通运输企业安全生产标准化考评丛书是交通运输企业安全生产标准化工作的指导手册。交通运输企业要正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与速度之间的关系;依法依规从事生产经营建设活动, 自觉履行安全生产规章制度;抓好交通运输安全生产基础工作, 一线安全生产工作人员的岗位责任落实到位;提高安全生产保障软硬实力, 对安全生产的人财物投入到位;提升从业人员的业务素质和实操技能, 加强安全知识教育和能力培训;注重安全生产基础设施装备建设, 提升安全应急救援能力;加快安全生产科技应用, 有效提高保障交通运输安全生产的综合实力。
表1-1 安全生产目标管理考评检查表 序号 项 目 检 查 内 容 自评结果
一、安全管理机构和职责 是否成立了安全生产管理委员会 是否设立了与本企业相符的安全管理机构,1 安全管理机构 按比例配备了安全生产管理人员 厂级、车间级、班组级三级安全网络健全,并有效运行; 公司专、兼职安技人员达到职工总数的2‰ 2 人员配备-5‰,各级安全管理人员应持证上岗。是否制订了各级管理人员的安全责任制如总经理、各部门和各车间中层管理人员、安全员、员工等;如:
1、主要负责人安全生产职责;
2、分管负责人安全生产职责;管理人员职责
3、各部门负责人生产职责;
4、中层管理人员职责;
5、安全员的安全生产职责;
6、班组长安全生产职责;
7、保管员、电工等人员的安全职责; 是否制订了各职能机构的安全职责;
1、安全生产主管部门安全职责;
2、财务主管部门安全职责; 4 职能部门职责
3、生产主管部门安全职责;
4、技术设备主管部门安全职责;
5、各车间安全职责;等
二、安全目标管理 1 工作计划 公司是否制订了安全工作计划及措施,是否将安全目标、指标分解到各车间和各部门。2 安全目标管理 按照部门职能及安全目标区分是否制订了 考核办法,并由完成情况记录台账;
序号 项 目 检 查 内 容 自评结果
三、安全生产投入 是否建立安全生产投入保障制度; 是否按规定足额提取了安全费用; 1 安全投入保障 是否做到了专款专用; 是否建立了安全费用台账;
四、法律法规与安全生产管理制度 是否收集了适用的安全生产法律法规与行业
标准规范,并及时掌握其修订情况;是否将相 1 信息收集整理 关法律法规及行业规范编印下发,指导从业人员; 是否建立了以下规章制度: 必须具备的:
1、安全生产职责;
2、安全生产投入保障制度;
3、文件和档案管理制度;
4、隐患排查与治理制度;
5、安全教育培训制度;
6、特种作业人员管理制度;
7、设备设施安全管理制度;
8、建设项目安全设施“三同时”管理制度;
9、生产设备设施验收管理制度; 基础管理和专业
10、生产设备设施报废管理制度; 2 管理
11、施工和检维修安全管理制度:
12、危险物品及重大危险源管理制度;
13、作业安全管理制度:
14、相关方就外用工管理制度;
15、职业健康管理系列制度(附后);
16、防护用品管理制度;
17、应急管理制度;
18、事故管理制度;等 参考部分细化制度:(根据各单位实际制定)
1、安全目标、指标管理制度
2、安全承诺制度
序号 项 目 检 查 内 容 自评结果
3、安全生产法律、法规和其他要求管理制度
4、安全生产责任制管理制度
5、安全管理机构配置和人员配备管理制度
6、安全生产规章管理制度
7、安全生产“五同时”管理制度
8、特种作业人员安全管理制度
9、防火安全管理制度
10、现场安全监控制度
11、安全生产会议管理制度
12、安全例会与安全活动日制度
13、季度安全会议制度
14、安全记录和档案管理制度
15、外部联系与内部沟通管理制度
16、供应商与承包商管理制度
17、安全标准化系统管理评审制度
18、施工安全管理制度
19、安全生产奖惩制度 20、危险源辩识与风险评价管理制度
21、危险源点监控巡查制度
22、培训需求识别与分析制度
23、培训要求和评审制度
24、设计管理制度
25、安全设施“三同时”管理制度
26、供配电系统管理制度
27、防灭火的系统管理制度
28、电器临时线和安装审批管理制度
29、设备设施管理制度 30、特种设备及其操作人员安全管理制度
31、关键设施、重点部位安全管理制度
32、设备设施维护管理制度
33、安全警示标志管理制度
34、作业环境安全管理制度
35、危险作业审批制度
36、交接班制度
37、劳动防护用品采供、发放管理制度
38、职业安全健康教育制度
39、职业卫生管理制度
序号 项 目 检 查 内 容 自评结果 40、安全投入保障制度
41、工伤保险保障制度
42、安全检查和隐患整改管理制度
43、安全隐患排查制度
44、纠正与预防措施实施的保障制度
45、应急管理制度
46、安全事故、事件报告制度
47、事故、事件调查与跟踪制度
48、事故、事件回顾规定
49、安全绩效监测制度 50、标准化系统内部评价制度 其它符合国家法律法规和标准的行业规章 企业是否根据生产特点,编制岗位安全操作规 程,并发放到相关岗位;所有工种有相应的操 作规程或作业标准书并列;如: 3 操作规程
1、维修电工安全操作规程;
2、行车工操作规程:
3、自卸司机安全操作规程;等 每年是否修订相关文件,4 修订与管理 是否落实文件和档案管理制度,确保效力
五、安全教育培训 是否明确培训管理机构; 1 教育培训管理 是否制定培训计划; 中、高层管理人 是否对公司中、高层管理人员进行安全培训; 2 员安全培训 查培训资料和资格证书; 员工三级教育 是否对新员工进行三级安全教育,查原始记 3 录。是否对特种作业人员(含电工作业、金属焊接、特种作业人员 切割作业、起重机械作业、企业内机动车辆驾 4 安全教育 驶、锅炉作业等)进行安全培训,查原始记录 和操作证 安全管理人员 是否对专、兼职安全员进行了专业培训和安全 5 的教育 教育;
序号 项 目 检 查 内 容 自评结果 是否对公司全部班组长进行安全教育; 6 班组长教育 是否对转岗、离岗一年以上重新上岗者组织安 7 复工教育 全教育培训,查原始记录; 其它人员的教育是否对相关方的作业人员进行入场前的安全 8 培训 教育培训;是否对外来人员履行告知义务; 培训教育档案 各类安全教育培训档案(培训名称、培训内容、9 考核成绩等)是否齐全;
六、生产设备设施
1、设备设施建设是否纳入“三同时”管理范 围,查设备安装、调试、验收档案;
2、是否建立和执行了设备设施变更管理制度,1 设备设施建设 查生产设施、设备变更台账和相关资料;
3、是否完善了设备设施管理,查设备设施技 术档案;
1、是否制定了安全操作规程: 运行保
2、是否制定了设备维护保养责任制; 障
3、是否配套安装了安全防护设施和装置
4、是否对员工进行了培圳、考核;
1、设备是否实行“定人定机”,专人负责制;
2、是否严格遵守操作规程,未违规作业: 设备运
3、是否做设备班前、班中、下班的正确使用 行 和维护保养; 设备运
4、是否建立设备保养卡片、做好运行、维护、2 行管理 保养记录;
1、是否建立了设备周、月、季、半年、年检 查计划;查《设备检查记录》
2、是否落实了预检预修,查技术部门根据设检查检备运行情况及要求制订的定检计划和检查内修 容;
3、检修、保养时是否制定设备设施检修方案,明确检修规程、隐患控制措施及相关保障,建立相关记录;
序号 项 目 检 查 内 容 自评结果
1、是否有新技术、新设备提高设备安全性、经济性的论证资料;
2、是否严格执行生产设备设施到货验收制
新设备设施验收 度;
3、涉及重大安全设施的改造,是否严格执行 安全“三同时”手续:
1、是否符合有关法律法规、标准规范; 设备报废的基本原则:
(1)国家或行业规定的淘汰设备;(2)设备己过正常使用年限或正常磨
损后达不到要求;(3)设备发生操作意外事故无法修复; 旧设各设施拆除、(4)设备安全技术水平达不到要求; 报废(5)设备存在重大安全隐患,己发生事 故,且无法改造;
2、是否按规定手续处置报废设备设施;
3、对涉及危险物品的设备,是否制定危险物
品专项治理方案和应急措施,并严格组织 实施; 是否建立了如下管理台账: l、设备设施管理台账;
2、设备设施技术档案;
3、设备设施故障和维修记录; 设备设施台账管
4、设备设施维修计划; 4 理
5、特种设备压力容器检测台账及相关资料整理、管理
6、生产设施设备变更台账和相关资料:
7、监视与测量设备台账:
8、设备安装、调试、验收档案;
序号 项 目 检 查 内 容 自评结果
七、作业安全 l、作业现场是否符合相关规范,查验收报告:
作业现场存在的隐患是否整改;具体:(1)厂区管理 a工厂各功能是否按规定独立布置,特种作业区(如储油箱、气站等)是否留有足够的安全距离: b厂房之间是否保留了至少10米以上的间距,消防通道保障是否到位:
c厂区道路是否平坦,在危险区域是否设有警示标识;等(2)作业环境管理 a作业现场是否实施划区管理,设备设置与工艺流程保持一致,设备之间、设备与墙之间及操作空间是否留有足够的间距;2米以上运输线必须有牢固的护罩(网): b车间内各类通道是否用醒目的划线界定,并留有足够宽度,是否保证通道畅通,不被堵现场管理与过程塞或侵占(人行通道不少于1米,车行通道不 1 控制 少于是1.8米); C作业场所原材料、半成品、成品及工具柜等是否定区摆放,工件材料等堆放是否整齐,(其中高度不许超过2米,高比宽不大于2比 1)d存在交叉作业的工位是否指定专人负责,并落实了各类警示、告之措施: f消防措施是否获得审批,是否存在“多合一”问题:查相关资料和现场; g用电安全是否符合规范等;
2、特殊作业场所是否实施作业许可管理,如: 动火作业、受限空间内作作业、临时用电作 业、高处作业等,是否制定了相关作业方 案,查记录、实施方案(含危害因素分析,安全措施等);
3、危险作业时,是否指定专人现场管理:查 人员职责分工及专项工作方案;
序号 项 目 检 查 内 容 自评结果
1、所有工种是否制定了操作规程,员工是否 存在违规作业行为,查日常检查记录;
2、设备设施是否正常运行,是否及时处置设 2 作业行为管理
备故障及定期检修,查日常运行、维护保养、检测检修记录:
3、工艺技术是否属于淘汰技术,及在具体操
作中的改进与创新情况,查相关记录;
1、对作业场所是否进行危险因素辨析;查“三 同时”资料;
2、对存在危险的作业场所和设备设施是否设
置明显的警示标志(含:危险提示、警示、危 3 警示标志 险种类、后果及应急措施等);
3、是否建立动态警示管理机制,确保检维修、施工、吊装及不良地形下作业的安全(现场检查与抽察相结合): 注:以上危害因素均含职业危害
1、是否对承包商、供应商的资格进行审定与 备案:查备案企业的相关资料;
2、建立数据库,对长期供应企业的资质进行
跟踪管理: 4 相关方管理
3、是否委托安全主管部门对进厂区企业的生
产行为进行统一安全管理;
4、不得将相关项目合同委托不具备资质的或 条件的相关方;查相关企业的资质备案;
八、隐患排查和治理
1、是否建立隐患排查治理制度;
2、是否对发现的隐患进行分级、建档;查资料 1 隐患排查管理
3、是否对隐患进行整改,查整改记录;
4、是否与外包方签订安全生生产管理协议,明
确对事故隐患排查、治理和防控的管理责任:
序号 项 目 检 查 内 容 自评结果 是否在综合检查、专业检查、季节性检查、节 2 排查范围方法 假日检查、日常检查中对生产经营各个环节中发现的隐患进行登记,查检查记录:
1、对发现的一般隐患,是否及时进行治理;
2、对发现的重大隐患,是否制定事故隐患治理方 案并向安全监管部门和有关部门报告; 3 隐患治理
3、是否设立专项经费保障隐患排查治理工作;
4、是否对隐患排查治理工作进行定期检查,落实对隐患治理的效果评估及销号工作;查记录
九、重大危险监控 是否对本单位的危险设施进行重大危险源辨 1 辨识与评估 识与安全评估;查相关资料; 是否按规定对重大危险源登记建档,并向相关 2 建档与备案 部门备案;查相关资料; 是否建立健全重大危险源安全管理制度,制定 3 监管与管理 具体的安全管理技术措施;查相关资料;
十、职业健康 是否建立职业健康管理机构,配备相应管理人员: 是否制定如下工作制度:
(1)化学品管理制度;
(2)个人职业病防护用品管理制度;(3)职业卫生培训制度;(4)职业病危害告知制度;(5)职业卫生档案管理制度: 1 职业健康管理(6)职业健康检查管理制度;(7)职业病危害因素检测制度;(8)职业病危害事故应急救援预案;(9)职业报告制度;(1 0)职业卫生经费管理制度; 是否依据上述工作制度抓好落实;查合同、查
现场、查各类记录; 是否对作业场所危害因素进行申报: 2 职业危害申报 每年5月份前是否落实对作业场所危害因素的变更申报;
序号 项 目 检 查 内 容 自评结果 十一“三同时” 对新建、改建、扩建项目是否坚持“三同时” 1 审批制度 制度;对高危行业是否落实安全预评价、设施
设计及验收评价审查; 在安全设施设计中有无安全设计专篇,是否进 2 安全设施设计 行备案;查相关部门出具的文件; 项目是否组织验收,有无安全验收报告,是否 3 安全验收资料 进行备案;查相关部门出具的文件;
十二、事故报告、调查和处理 是否按照“四不放过”原则处理事故 1 事故处理 是否建立事故档案,档案有无事故分析、事故照
事故档案 片、结案和处理等资料 有无月度、职工伤亡统计表,项目填写是否 3 事故统计 齐全、准确。是否建立相应的事故报告规定
事故报告
十三、应急救援
1、是否建立了应急救援的体系,是否指定专人负 责;查文件 应急救援体系建
2、是否明确了应急救援的目标,组织了应急救援 1 设 队伍,并组织了相应训练;
3、无需建立应急救援队伍的,是否与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议; l、是否针对重点作业岗位,制订了应急救援预案; 2 应急预案
2、预案是否报当地主管部门备案;
3、对应急预案是否进行定期评审、修订和完善 是否按预案配备应急装备、储备应急物资;并进 3 应急保障 行经常性的检查、维护、保养:查物品 是否每年组织应急救援演练,进行综合评估; 4 应急演练 是否启动过相关应急预案,开展事故救援;查记 5 事故救援 录
十四、绩效评定和持续改进
序号 项 目 检 查 内 容 自评结果
1、企业是否每年对安全生产标准化实施情况进行
综合评定,并将评定结果以正式文件形式通报,1 绩效评定 作为安全生产工作目标和指标完成情况考评的重要依据;查文件;
【颁布部门】 青岛市安监局
【发文字号】 青安监[2010]100号
【颁布时间】 2010-07-0
1【实施时间】 2010-07-01
【效力属性】 有效
【正文】
青岛市危险化学品从业单位安全标准化三级达标考评实施办法
为贯彻《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》(青政办发〔2009〕13号)和《关于进一步加强危险化学品企业安全标准化工作的通知》(鲁安监发〔2009〕125号)文件要求,推进危险化学品从业单位安全标准化工作的开展,规范我市危险化学品从业单位安全标准化三级企业的达标考评工作,特制定本办法。
一、指导思想
贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以安全生产法律法规、行业规范、规程、标准为依据,按照《山东省危险化学品从业单位安全标准化标准及考核评级办法》的规定,通过实施企业安全标准化三级达标考评,督促危险化学品从业单位落实安全生产责任、规范安全生产行为,实现安全生产的动态过程控制,切实提高本质安全水平,逐步建立健全安全生产监管体系和安全生产长效机制。
二、工作目标
所有危险化学品生产、经营(带储存)企业(不含加油站)必须开展安全标准化工作。2010年年底前,完成对符合申请条件企业的安全标准化三级考评工作,考评不合格和因搬迁、改造等特殊原因年内无法实施安全标准化考评的企业,根据省《关于进一步加强危险化学品企业安全标准化工作的通知》(鲁安监发〔2009〕125号)的规定,由各区市安全监管局提出申请,经市安全监管局同意,最晚可放宽至2012年底前达到安全标准化三级以上水平。
三、方法步骤
1、危险化学品生产、经营(带储存)企业按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》的要求,开展安全标准化工作,通过安全标准化的建立与保持,持续改进企业生产和管理,按规定进行自评;
2、创建企业自评得分达70(含70)分以上且各个a级要素达60(含60)分以
上的,在自评的基础上形成自评报告,填写《考核申请表》,向所在区市安全监
管局提出三级安全标准化考评申请;区市安全监管局初审后,在企业考核申请表
首页上签署意见后,将企业申报文件、资料报市安全监管局。
3、市安全监局按照申报企业数量和分布状况统一拟定考评计划,指定考评
机构在规定时限内,会同企业所在区市安全监管局对申请安全标准化三级企业进
行现场考评,当场形成考评报告,书面通报被考评企业、当地安全监管局并报市
安全监管局备案。
4、经考评机构现场考评达到三级安全标准化的企业,由市安全监管局统一
审核、公告并颁发安全标准化三级企业等级证书。现场考评不合格的企业,由所
在区市安全监管局负责督促整改,明确达标时限,落实责令整改措施;整改完成后,责成其再次进行自评、申请和现场考评。
5、安全标准化达标企业所在区市安全监管局,要结合日常监管检查督促企
业严格执行安全标准化三级企业标准;督促达标企业在每年的12月31日前,将
企业安全标准化运行及自评情况书面报考评机构;证书有效期满前3个月
内,提交换证复查申请材料,经考核合格后换发新证。
四、考评机构
三级安全标准化考评机构,必须拥有3名以上经国家、省省相关安全标准化
管理机构考核认可的考评员。目前,我市符合条件的安全生产中介机构有山东赛
飞特集团有限公司和青岛立源安全技术有限责任公司,上述两单位具备承担危险
化学品从业单位三级安全标准化考评工作的资质。
考评机构要高度重视,抽调安全标准化考评员组成专门的安全标准化考评工
作组,明确考评工作负责人和考评工作制度,严格掌握标准,规范做好青岛市三
级安全标准化考评工作。
五、要求
(一)高度重视、明确目标。关于安全标准化工作,2010年危险化学品安全
监管工作要点和安全标准化工作实施方案,已经做了非常明确而具体地规定和部
署,请各区市要进一步提高对安全标准化达标工作的认识,采取有力措施,明确
时间进度要求,落实责任,确保工作目标的完成;各相关企业要进一步落实企业
主体责任,把安全标准化工作纳入重要议事日程,按照《规范》要求,积极开展
安全标准化创建活动,尽早达标。
(二)精心组织、稳步推进。危险化学品从业单位要结合企业实际,成立安全
标准化工作机构,认真制定安全标准化工作方案,要从人力、物力、经费上充分
保障此项工作的顺利进行,提高企业安全生产总体水平。各区市安全监管局要结
合企业创建工作进度,周密安排、精心组织、全面推进,既要督促相关危险化学
品企业开展安全标准化创建工作,又要坚决克服片面追求达标数量不求达标质量的现象。
(三)依据规范、严格考评。危险化学品从业单位三级安全标准化考评机构,要在市安全监管局的指导下,严格按照《山东省危险化学品从业单位安全标准化
标准及考核评级办法》的要求,规范现场考评工作程序和内容,对被考评单位和
考评结果负责;要充分利用现场考评的时机,指导被考评企业提高安全生产管理
水平;要关注考评企业安全标准化的运行情况,按规定做好达标企业报告抽
查等后续管理工作。
(四)主动参与、跟踪落实。各区市安全监管局,要主动跟踪企业安全标准化
创建和自评的进行,指导企业开展隐患排查和整改,提高企业本质安全水平;要
客观审核企业申报材料,认真做好初审,保证申报质量,提高工作效率;要积极
参与现场考评,监督考评机构的工作,保证现场考评效果。
(五)落实责任、保证效果。企业是安全生产的责任主体,达标企业要进一步
完善规章制度、规范现场管理,及时整理安全标准化工作档案,按规定做好
报告和到期换证的申请准备工作,随时接受安全监管部门的检查和考评机构的抽
查。考评不达标的企业,要对照考评组的意见制定整改方案,在区市安全监管局的监督指导下尽快进行整改,争取早日提出再次申请,努力提高企业安全生产工
作水平。
附件2:
青岛市危险化学品从业单位安全标准化考核评级程序
1.企业按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》的要求实施安全标
准化管理,通过安全标准化的建立并保持,持续改进企业生产和管理;
2.企业按规定成立安全标准化工作领导小组,负责本单位的安全标准化自评
工作,在完成内部评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高后,按照《山东
省危险化学品生产单位安全标准化内容及考评评分细则》的要求进行自评打分;
3.企业编写《自评报告》,对发现的不符合进行调整;
4.企业按照《危险化学品从业单位安全标准化考核申请表》的要求,收集整
理相关资料,向所在区市安全监管局提交申请材料;
5.区市安全监管局对企业申请材料进行初审,初审合格后签署意见,将企业
申请材料报送市安全监管局;
6.市安全监管局接到企业申报材料后,按照考核计划指定考评机构,由考评
机构会同区市安全监管局组成现场考评工作小组;
7.现场考评工作小组组织实施现场考评,市安全监管局通过问卷调查、现场
走访、随机抽查等形式对考评程序、考评内容等进行监督;
8.现场考评工作小组依照现场考评结果编写考评报告,形成考评结论,将考
评报告以及考评不符合项、纠正措施、落实要求,分别书面提交企业和区市安全
监管局;
9.考核机构根据现场考评工作小组的考评报告进行评审,确定对企业的考评
结果,整理归档考评文件、资料;
10.考评机构将考评结果和档案报市安全监管局,市安全监管局审核后对达
标企业进行公告;
11.达标企业对照公告信息,领取三级安全标准化证书;
12.证书有效期内,各区市安全监管局和考评机构按规定对达标企业进行监
管和抽检;
13.证书三年有效期满前三个月,企业提出换证考核申请。
附件3:
考评机构安全标准化考评员名单
----提升班组管理思路
实现班组安全标准化达标
提升班组管理思路,实现班组安全标准化达标。其中较为关键的是企业安全工作的制度化、规范化、标准化。今年我们在开展好班组安全建设、创建“安全生产标准化班组”的基础上,在车间范围内开展了“安全生产标准化班组达标”的各项工作,现取得了一定的效果。
一、班组安全建设是“安全生产标准化达标”的创建基础
在厂部领导的正确领导下,积极开展车间班组安全标准化建设活动,早在XX年5月就开始推行班组安全标准化建设活动时,磨浮车间就成立了车间安全标准化检查监督小组,实行每周检查的制度到至今,通过了3年多的努力和总结经验,如今也取得了一定效果。今年是我们班组标准化达标年,在厂部及各职能部门的大力支持和指导下,车间“安全生产标准化班组达标”活动全面推广,根据公司要求的“安全生产标准化班组达标”文件(试行),结合厂部的实际情况,重新规范了“安全生产标准化班组达标”的各种记录台帐及岗位职责,并将其纳入“班组安全标准化建设管理考核办法”,做到了“人人头上有责任,人人头上有考核”,使班组安全标准化建设考核更加规范化。
通过几年的安全标准化创建工作,到目前为止,班组的各项安全管理制度更趋完善,班组安全活动更加丰富,各种安全检查、整改、学习活动更全面,现场作业环境状况良好,员工的安全意识得到进一步提高,违章行为减少,事故得到有效控制,实现了车间安全“0”事故的安全文化氛围。
二、安全生产标准化的创建条件
安全生产标准化车间的创建条件:有八个方面的内容:(1)、全体员工牢固树立了“安全第一、预防为主”、“遵章守纪”、“三不伤害”的安全生产思想体系及安全标准化的意识;(2)、认真开展了“周之星”、“周集体”、“生产指标先进班组”、“标准化先进班组”、“工人先锋号”、“创先争优”、“一法三卡活动”、“技术比武等评比和考核,充分调动了职工的积极性和竞争意识;(3)、按年、季、月制度有明确的有效的安全生产目标及措施,并认真贯彻执行;(4)、认真贯彻落实厂部(公司)的安全环保工作安排,作业场所严格要求符合工厂(公司)的文明生产标准;(5)、加强班组安全标准化建设,实现班组标准化达标;(6)、积极开展有形式、有内容、有效的安全宣传教育活动;(7)、确保特种作业员工持证上岗,合理使用劳动保护用品,杜绝无“三违”现象;(8)、严格执行安全生产奖惩制度,表彰先进,惩处违章。
三、创建班组标准化达标的要求:
一、牢固树立“安全第一、预防为主,综合治理”的思想体系。努力做到车间安全生产会要有安全生产“五同时”,操作人员在生产中做到团结协作平衡任务、设备检修召开的紧急临时性安全协调会,并要有具体安全防范措施,各班组要做到“三个不伤害”和“安全标准化作业”,养成良好的工作和生活习惯。
四、创建班组标准化达标的做法:
一、通过检查相应的会议记录、措施记录及班组学习记录,可了解是否树立了“安全第一、预防为主”的安全生产思想,“遵章守纪”、“三不伤害”是否得到认真的贯彻执行。只有全体员工都在思想上牢固树立了安全生产观念,变“要我安全”为“我要安全”,做到在工作中随时随地考虑到“安全生产、人人有责”各项安全生产的方针、政策、措施等贯彻落实到位,确保安全生产。
二、制订先进的可操作的安全生产目标。紧紧围绕上级的安全生产目标,车间结合自身的特点,制订出适合本车间的切实可行的安全生产目标。依据此目标,按、季度、月度制定出相应的工作计划和措施,明确各项工作任务的内容、时间、责任人及考核措施,以保证计划的顺利完成。
三、建立健全并贯彻执行一系列安全环保管理制度。根据厂部(公司)的有关管理制度,清理、整顿自身原有的一些管理办法、制度,重新制定、完善“各级人员岗位安全责任制”、“各工种安全技术操作规程”、“安全检查整改制”、“安全环保宣传教育制”、“安全奖惩制”等安全管理制度。车间的有关安全管理工作,严格按照制度来执行,做到有法可依,避免了安全工作中的人为性、随意性,使安全管理进一步制度化。
四、不折不扣地贯彻落实公司安全环保工作要点。对厂部(公司)布置的各项安全生产工作实施率要达100%,对安全环保部门所列的工作要求有明确的责任者和具体实施措施。对责任不明确、措施不落实、工作要点未完成的车间班组,根据实际情况按经济责任制考核细则进行处理。
五、推行安全科学管理方法。车间按厂部(公司)规定,坚持开展好安全性评价工作,每月对分解评价检查项目按标准进行检查整改,并要建立、完善评价资料,确保车间本质安全水平,并不断提高车间安全管理水平。
六、认真开展班组安全建设。要求车间制订班组安全建设创建、整顿计划,车间生产班组和生产辅助班组必须100%达到安全生产标准化班组,并有计划、有步骤地积极开展“安全标准化班组达标”的创建活动,使车间班组安全标准经化建设工作得到巩固和提高。
七、开展安全环保宣传教育。制订员工安全教育计划,保证员工受教育率达100%;开展经常性的安全环保宣传活动,营造安全生产、环境保护的宣传气氛,提高员工的安全环保意识;
八、员工持证上岗、遵章守纪。除按国家规定特种作业人员必须持证上岗外,对一般工种操作人员,也要对其进行相应的培训、考核,并取得厂内安全操作证,其持证率须达100%。对“三违”现象及劳动保护用品的穿戴情况进行及时监察,发现违章违纪现象将影响“安全生产标准化班组达标”的评价验收。
九、安全奖惩。制订安全奖惩考核办法,对安全生产的有功人员进行适当的奖励,对违章违纪现象、事故责任者等进行必要的惩罚,以激励员工的安全生产积极性,及时纠正、处理不符合安全要求的行为。安全奖惩除建立必要的制度外,最重要的是奖惩必须兑现,不能只奖不惩,也不能只惩不奖,否则达不到应有的效果。
尊敬的各位领导: 首先,我代表下沟煤矿全体员工,对百忙之中莅临我矿检查验收安全质量标准化工作的各位领导表示热烈的欢迎,在此就下沟煤矿2011年安全质量标准化建设开展情况向各位领导作以汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、下沟煤矿概况
下沟煤矿是彬长矿区开发建设的第一个大型现代化矿井,位于彬长矿区东南部,东与火石咀煤矿相邻,南与水帘洞煤矿相邻,西邻大佛寺煤矿,北与官牌井田相接,井田面积10.31Km,矿井地质储量21331万吨,可采储量12780万吨,服务年限33.4年。4#煤层为唯一可采煤层,平均厚度16.7米,煤层结构简单,赋存稳定,完整性较好。煤质为低灰、低硫、特低磷的含油不粘煤,是良好的动力、汽化用煤和民用燃料。312国道、福银高速和正在建设的西平铁路均从矿区北部经过,交通十分便利。
下沟煤矿1992年5月经原国家能源部以【1992 】358号文件批准立项,1992年8月开工建设,1997年10月建成投产,原设计生产能力45万吨/年。2001年和国家煤科总院北京开采研究所合作,投资3319万元,改高档普采为综合机械化放顶煤开采,使矿井生产能力提高到90万吨/年,综采放顶煤技改项目获中国煤炭工业科学技术一等奖;2002年和国家煤科总院上海运输研究所合作,1
投资925万元,对矿井提升运输系统进行改造,变箕斗提升为30°大倾角皮带提升,该项目技术属国内首创,并获中国煤炭工业科学技术二等奖;2003年至2005年,投资3.664亿元,实施了下沟矿300万吨技改项目,对地面生产系统进行了全面升级改造,新装备了一套210万吨的综采放顶煤工作面,建设了300万吨洗煤厂、污水处理厂,新建了办公楼、宿舍楼、职工食堂、洗浴中心、休闲广场等生活服务设施,使矿井设计生产能力达到300万吨/年,安全生产技术水平迈上了新台阶。矿井荣获全国依法生产先进煤矿、国家特级安全高效矿井、中国煤炭工业科学技术进步一等奖、二等奖、连续多年均被评为省市县安全生产先进单位、省级十大科技成果奖、先进企业、文明单位等。
二、矿井安全质量标准化建设工作开展情况
为了促使我矿建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,更好地保障和维护职工生命安全和企业的根本利益,实现矿井安全形势的稳步好转,我们按照《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》要求,始终把安全质量标准化建设作为安全生产最重要的基础工作常抓不懈,持之以恒的进行质量标准化建设。2009年我矿被授予国家级安全质量标准化达标矿井后,主要做了以下工作:
(一)、加强组织领导,高度重视,精心部署,逐项对照落实整改措施
根据省局确定安全质量标准化达标矿井的要求,我们开展安全质量标准化工作的指导思想是:坚持安全第一,质量为本,进一步强化责任意识、生命工程意识、创新意识,切实加强基层和基础“双基”工作,突出重点、狠抓关键、求真务实、讲求实效、以点带面、稳步进行。
成立了以总工程师为组长的质量标准化建设工作领导小组,下设生产组、安全组、通风组,机电组、调度指挥组五个小组,落实了责任。先后组织召开了6次质量标准化工作会议,在参照国家煤矿安全质量标准化标准的基础上,结合我矿实际,制定了下沟矿安全质量标准化考评办法,并进行日常考核,制定了达标工作计划,对照标准,从制度建设、工程质量、现场管理等方面逐一部署安排,及时协调解决质量标准化建设过程中出现的问题。公司生产技术部、安全监察部、设备管理部、综合管理部每月进行抽查考核,针对存在问题及时下发整改通知书,督促整改落实。
(二)加强培训,分工负责,加强管理,细化量化考核指标 根据安全质量标准化工作实施细则,组织全矿干部职工进行了为期五天的安全质量标准化培训,通过对各专业达标标准的详细讲解,使每位员工对安全质量标准化工作的总体规划、目标要求、工作重点、整改措施心中有数,认真落实,经常进行问卷考核,使每位员工对自己工作的标准化要求铭记在心,干标准活,3
上标准岗,为安全质量标准化工作地顺利开展打下了坚实的基础。
积极学习引进新的管理经验和理念,推广学习白国周班组管理法以来,我们利用广播、大屏、多媒体电教室为职工播放白国周班组管理法的特点、内容及其先进事迹,并结合我矿实际,研究制定了班组建设方法,从制度建立、班前会、安全例会的召开,职工培训、交接班、劳动组织、隐患排查等方面进行了详细规定和要求,促进班组建设向规范化、标准化迈进,为质量标准化建设提供强有力的队伍支持。
在标准化建设上,我们要求各区队严格按照标准要求进行实施,生产科负责采煤、掘进、地测防治水三个专业的质量标准化建设监督指导,机电科负责机电、运输两个专业的质量标准化建设监督指导,通风科负责通风专业质量标准化建设监督指导,安监科负责对全矿井质量标准化建设情况进行检查及综合考核,层层明确责任,分工负责。每5天对各区队质量标准化建设实施情况验收1次,每月考核1次,对质量标准化建设优胜队奖励1万元,对质量标准化建设评差队处罚1万元。同时坚持矿级、科室、区队干部跟班负责制,保证了质量标准在安全生产现场的有效落实。
(三)、加大安全投入,提高装备水平,增强矿井安全保障能力
防灭火方面,投资50余万元对两台注氮机进行了返厂大修,投资200余万元购进高分子胶体、艾格劳尼和三相泡沫,用于采空区及工作面上隅角封堵,并与西安科技大学合作,投资50余万元进行采空区三带观测,投资75余万元对黄泥灌浆管路进行了更换;瓦斯治理方面,投资500余万元购买了3台ZWY105/132型瓦斯抽放泵及2000米φ350PE抽放管,投资700余万元正在建设地面瓦斯抽放站;防排水方面,投资400余万元购买了3台MD280-43*8排水泵、2台MD280-43*3排水泵和4000米φ219排水钢管,投资380余万元在4404工作面回风顺槽以南施工了一条工作面泄水巷道,并与鸡西工队合作,投资50余万元对行人斜井顶板淋水进行了堵漏处理;安全监测监控方面,投资800余万元对KJ-110系统进行了升级改造,增加了井下工业环网,更换了调度监控设备,扩大了监控范围。安全投入共计5293.2万元。通过增加安全投入,既增强了矿井抗灾防灾能力,又提高了安全质量标准化的科学管理水平。
(四)突出重点,强化隐患排查与治理,杜绝了各类事故的发生。
在隐患排查方面,我们一是突出了一通三防这个关键。尽管我矿为低瓦斯矿井,但我们始终把瓦斯治理工作作为重中之重来抓,认真贯彻落实“先抽后采,监测监控,以风定产”的瓦斯治理方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工 5
作体系,在4404工作面安装了瓦斯抽放系统,进行煤体预抽,在掘进工作面实施了双风机、双电源,自动切换和“三专两闭锁”,监测监控系统对井下的各个工作场所进行实时监控,实现了远距离控制及断电;二是我们坚持五级安全隐患排查制度,即职工班班查找各自工作地点存在的隐患,班队长每班自查各自工作区域内存在的隐患,安检员每班巡回检查所管辖范围内的隐患,科室每天检查井下各工作场所存在的隐患,矿井逢5逢10组织人员对全矿井地面、井下进行详细检查;三是在五级检查的基础上,我们不断创新安全检查思路,推行了安全检查、整改、复查、考核的隐患闭环管理制度,大大增强了检查人员和各区队的责任心,有效地解决了检查中形式主义和走过场的问题。尤其是在安全质量标准化量化检查考核过程中,检查人员按照标准,逐项检查,对井下质量问题和“三违”现象都进行处理,重点抓不落实的事,追究不落实的人,安全隐患明显减少,有力促进了现场安全质量标准化水平的提高。
(五)、加大硬件安全环境基础设施建设,提高安全质量标准化水平。
在广场设置了双屏LED大屏幕,在行人斜井通道口设置了单屏LED大屏幕,在洗浴中心大楼及办公楼配备了四个多媒体电教室,经常播放安全知识、事故案例、白国周班组管理法等,传播矿井安全文化理念,规范员工行为。
更换斜井及轨道大巷的白炽灯照明为LED灯照明,亮化了井下环境;在进风巷道安装了喷雾设施、在各工作场所布置了垃圾筒,净化了井下环境;在行人斜井底及404采区装修了两个高标准的候车硐室;对井下管道进行标准悬挂并重新刷漆,投入新标准电缆沟,对井下所有线缆进行了整理; 对硐室及联络巷材料进行了分类堆放,规范化了井下环境。职工在明亮清洁的环境中工作,心态、注意力、操作的准确度都较以前有了较大改观。为每位井下职工发放了反光工作服,增强视角上的易识别性,有效防范事故的发生。
在行人斜井安装“猴车”缩短了职工上下班等候时间,安全更有保障;更换401轨道下山二级绞车提升为无极绳提升,简化了运输环节;更换副斜井西侧、401轨道下山24kg轨道为30kg轨道,404轨道下山30kg轨道更换正在进行,增强了运输的安全性;对401轨道下山、404轨道下山进行了起底扩帮,增大了行人的安全空间。
在地面为职工建设了高标准的洗浴中心,内设洗浴、桑拿及洗衣房,为职工班班清洗工作服;职工公寓配备了液晶电视、台灯、席梦思床,衣柜等设施,班前会议室布置了电镀椅子,清洁明亮;区队办公室配备了电脑,办公楼和单身楼建立了两个图书馆,健身房内各种体育设施配备齐全,使职工生活、洗浴、学习、锻炼的环境整洁清雅,较以前有了明显的改观。
按照安全质量标准化达标工作实施计划和工作安排,2012年2月29日,我们组织矿井技术人员对井下的采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水六个专业进行了详细的检查和考核,采煤专业得分98分、掘进专业得分97.5分、机电专业得分97分、运输专业得分97分、通风专业得分96.7分、地测防治水专业得分98分,矿井安全质量标准化得分97.235分,达到安全质量标准化一级矿井的要求。
三、不断完善矿井安全避险“六大系统”,为安全生产保驾护航
1、监测监控系统:
按照国办发(23号)文件要求,矿井已按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029—2007)的要求,建设完善了安全监控系统,实现了对矿井井下瓦斯、一氧化碳浓度、温度、风速等实时动态监控,为矿井安全管理提供了依据。并定期进行调试、校正、维护,及时升级、拓展系统功能和监控范围,确保设备性能完好,系统灵敏可靠。矿井监测监控系统中心站实行24小时值班制度,当系统发出报警、断电、馈电异常信息时,能够迅速采取断电、撤人、停工等应急处置措施,充分发挥了监测监控系统的预警作用。
2、人员定位系统:
按照国办发(23号文件)要求,矿井已按照《煤矿井下作 8
业人员管理系统使用与管理规范》(AQ1048—2007)建设完善了井下人员定位系统,并做好了系统维护和升级改造工作,保证了系统安全可靠运行。所有入井人员必须携带识别卡,确保能够实时掌握井下各个作业区域人员的动态分布及变化情况。进一步发挥了人员定位系统在定员管理和应急救援中的作用。
3、压风自救系统:
按照国办发(23号文件)和《煤矿安全规程》要求,建立了压风系统,为所有采掘作业地点在灾变期间能够提供压风供气的要求,进一步建设完善压风自救系统。空气压缩机安设在地面,井下压风管路安排专职人员采取保护、维修措施,防止破坏。
4、供水施救系统:
按照国办发(23号文件)要求,建设完善了防尘供水系统;并按照《煤矿安全规程》要求设置三通及阀门外,在所有采掘工作面和其他人员较集中的地点设置供水阀门,保证各采掘作业地点在灾变期间能够实现提供应急供水的要求。并加强供水管路维护,不得出现跑、冒、滴、漏现象,保证阀门开关灵活,确保能在紧急情况下为避险人员供水、输送营养液提供条件。
5、通信联络系统:
按照国办发(23号文件)要求,矿井井下建立完善了通信系统,并按照在灾变期间能够及时通知人员撤离和实现与避险人员通话的要求,在主副井绞车房、井底车场、采区变电所、水泵 9
房等主要机电设备硐室和采掘工作面以及采区、水平最高点,安设了电话。井下水泵房、井下中央变电所和采掘工作面、爆破时撤离人员集中地点等,安设有直通矿调度室的电话。发生险情时,能及时通知井下人员撤离。
6、安全紧急避险系统:
现公司已与北京中税天网科技有限公司达成协议,已形成初步技术方案,于2012年6月底前投入使用。
四、坚持“以人为本”的管理理念,构建和谐矿区。多年来,我们认真贯彻落实科学发展观,秉承“以人为本、一切依靠员工、一切为了员工、一切服务于员工、一切发展成果惠及员工”的理念。为全体员工办理了养老保险、医疗保险、工伤保险、住房公积金、企业年金;员工的工资每年以20%的速度增长,2008年人均年收入42800元,在煤炭行业中,处在一个较高的水平;员工宿舍实行公寓化管理,全部安装了中央空调,开通了数字电视和互联网,被褥统一配置;给员工增加了班中餐、下井津贴、夜班补助;食堂就餐刷卡补助,一线员工每月补助340元,二线员工每月补助200元,三线员工每月补助150元,员工吃饭自己几乎不掏钱;修建了广场、花园、亭阁长廊,矿区面貌焕然一新,为员工营造了良好的工作和生活氛围。员工普遍产生了优越感、自豪感、归属感,对企业充满感恩之心,对事业满怀忠诚之志,培养了创业激情,增强了企业凝聚力,极大地促进了精神文明建设和工运事业的发展。10
我们始终把物质文明建设和精神文明建设放在同等重要的地位,两手齐抓,同步提高,被中华全国总工会授予“全国安康杯劳动竞赛优胜企业”、“全国模范职工之家”荣誉称号,被陕西省委、省政府命名“文明单位”。
今天各位领导不辞辛苦,深入矿井检查验收,这是对我们的巨大关怀和支持,通过开展安全质量标准化建设工作,我矿安全生产形势稳定发展。我们深知,虽然做了一定的工作,取得了一定的成绩,但与上级的要求还有很大的差距。我们决心以这次检查验收为契机,在今后的安全工作中,坚持走科技兴企之路,以建设本质安全型矿井为目标,创新进取,认真贯彻落实上级一系列安全工作指示精神,进一步采取措施,加大安全管理工作力度,全面提升安全质量标准化管理水平,向精细化的管理模式推进,使我矿的各项工作再上一个新台阶,把下沟煤矿建设成特级安全质量标准化的现代化大型矿井。
谢谢大家!
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