施工现场安全管理问题调研报告(精选12篇)
一、当前施工现场存在的问题
当前施工现场存在的问题具体表现为:
1、施工现场工人的安全生产意识淡薄。
首先是思想上不重视,存在着一些安全隐患。众所诸知,目前施工企业雇用的劳务工基本上都是一些没有组织的散工,而且多是刚参加工作的农民工,他们安全意识差,缺乏基本的安全知识和操作技能,“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象时有发生。据统计,建筑行业70%以上的事故都是因“三违”造成的。
2、岗前系统的安全培训教育不够。
时间短,效果差。岗前安全教育没有真正落实,即使有也多是流于形式,工人的安全生产意识没有得到有效的提高。同时民工的流动性大,往往一个民工同时在几个工地干活,没有相对的稳定,造成管理上的困难。
3、现场的安全管理不到位。
安全生产责任制没有真正落实也是造成事故的原因之一。施工现场的安全管理是一种动态管理,建筑施工现场物的不安全因素在减少,但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员,但有的安全员责任心不强,没有真正履行职责起到巡查纠错的作用。
4、建设单位任意压缩工期,安全资金不到位。
当前,不少工程由于建设单位任意压缩工期,使得本已紧张的工期变得更加紧迫,无形中加重了工人的劳动强度,增加了不少加班时间,特别是大量夜间施工频繁,增加了安全隐患。有的建设单位安全资金不到位,使得必要的安全投入捉襟见肘,安防设施大打折扣,甚至不符合安全规范。
二、面对现状。如何规范劳务市场
加强安全的管理,提高工人的安全生产意识和减少事故的发生,笔者以为:培育劳务公司是方向,安全培训教育是重点。
1、成立一批劳务公司。
政策扶持培育劳务市场,让劳务市场真正自由发育,为施工企业提供劳务用工。
1)由劳务公司与施工单位签订劳务用工合同,明确责、权、利关系。劳务公司与劳务工人签订安全方面的协议,让工人真正意识到各自的安全生产责任,自己对自己的行为负责;与工人签订劳动协议,为民工购买保费较低的集体人身意外险,无事保平安,一旦发生意外,民工也可获得一定的补偿,企业亦可减少损失。责任的明确也有助于提高工人的安全生产意识。
2、加强教育培训,提高工人的安全生产意识和操作技能。
1)让行业协会真正发挥应有的作用,成立专门的工人培训基地。所有劳务公司的劳务工人都必须经一段时间的安全及操作技能培训,并经考核取得合格证后方能聘请上岗作业,而不是目前三几天的“速成班”。因为在如此短暂的时间内是不可能将一个刚洗脚上田的农民改造成为一个遵章守纪的操作工人的。
2)施工现场的安全教育的落实,包括进场“三级教育”及班前教育。只有系统的培训与潜移默化的教育相结合才能有效地提高工人的安全生产意识和自我保护意识。
3、落实安全生产责任制,明确各级管理人员的安全职责。
严格执行安全技术规范及安全施工方案、措施,不断完善施工现场的安全防护设施;发挥现场专职安全员的动态管理作用,及时发现施工现场的不安全因素,制止工人不安全的行为。同时落实门卫制度,凭上岗证及工地出入卡(胸卡)进出工地,防止未经教育或非本工地的民工流窜入工地。
4、加强建设工程的工期管理。
对于工期不合理、违反工程建设客观规律、盲目赶工期抢进度的工程,政府主管部门要加强监督,必要时予以纠正。当前的建筑市场都是卖方市场,建设单位说了算,工期也由建设单位定,施工单位不敢不从。事实证明,盲目赶工期抢进度不但对安全管理不利,对于工程质量更是后患无穷。而安全资金的不到位也使施工单位在安全设施的投入上“力”不从心。
在看到企业施工现场安全所取得成绩的同时, 也应该看到存在的问题。现在还有不少的施工企业没有真正重视安全, 没有落实在行动上。施工现场不同程度地存在着安全隐患, 有许多危险源没有真正受控, 这些问题的存在严重影响了施工企业, 使企业受损, 使企业的经济利益受损, 有的甚至使企业走上亏损, 无法正常的经营下去。凡参与工程分包的队伍, 要加强其资质审查和从业人员的考核。
当前施工现场安全存在的问题, 需要从以下几个方面努力来解决这一问题, 保证施工企业的健康发展。
一、解决好体制上存在的问题
目前大部分一、二级资质的施工企业都已演变成纯管理型的企业。虽然具有一定的管理能力和水平, 但很多公司并无过硬的劳务施工队伍。可以想象, 一个大公司一年承接几十个亿的施工任务, 需要多少劳务队伍去完成?这些公司一旦工程中标后, 全部分包给相关的施工队伍, 公司仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足, 分管安全的专业人员更是少之又少。有的公司任命的项目经理要么是挂牌的, 基本不到现场, 或者很少到;要么是有职无权。在这种情况下, 要按有关规定搞好施工现场的安全管理、文明施工显然是十分困难的。在某工地曾发生过这样一件事。一个项目负责人看到几个民工没戴安全帽, 便进行劝阻, 可没想到这几个民工不仅不听劝阻, 还要打这个负责人。他们说:“我们又不拿你的工资, 谁要你管。”这就是层层分包引起的后果。由于建筑市场竞争十分激烈, 不少建筑商为拿到工程不惜恶意压价, 用于安全生产的经费是少之又少。一旦中标, 用于安全生产的必要设备、器材、工具等不予购置, 于是, 能省的省、能拖的拖, 从而导致施工现场混乱, 增加了安全事故发生的可能性。因此, 要解决施工现场安全问题应该先解决好体制上存在的问题, 只有从根本上找原因, 才能把问题解决。
二、健全专业教育培训机制
农民工现在已成为建筑业劳动力的主体。农民从农村到大城市的建筑工地当民工, 是很难马上适应的。从近几年发生的安全死亡事故分析来看, 其中有80%左右的死者从农村到城市工地工作不满三个月。他们没有经过必要的上岗培训, 缺乏自我保护意识。那么谁应该负起培训他们的责任呢?是用人单位。
若是整建制的合格分包工队伍, 安排培训民工还是有可能的, 但目前的情况是, 大多数分包队伍都做不到。在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训问题上, 现有的培训机制也不健全。笔者发现, 有许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识, 其中甚至包括某些工程监理人员。《建设工程安全生产管理条例》已经颁布施行, 加强对技术工人和工程管理人员的安全知识培训应当成为施工企业的当务之急。假如一个技术工人在自己从事的职业当中, 连如何保护自己都不知道;一个工程管理人员在施工现场不能及时地发现安全隐患, 对违章作业、违章指挥熟视无睹, 这样的工地不出事是偶然, 而出事才是必然的。如果这一层面的工地骨干在施工安全方面不能以身作则, 那么又怎么去要求更多的民工呢?因此, 笔者认为, 针对这些问题, 应由有关主管部门牵头各方协力才能彻底解决, 从而进一步规范建筑市场, 有意识、有计划地培育劳务施工队伍。
三、提高施工企业整体素质
据了解, 在行业主管部门的日常检查中, 经常可以发现工地上民工不戴安全帽, 即使有的戴了, 也不扣帽扣, 而不扣帽扣等于不戴安全帽。2008年, 某工地先后发生4起坠落死亡事故。坠落高度都在2至3米之间, 假如这些人扣紧了帽口, 是完全可以避免死亡的。
目前, 施工队伍整体素质参差不齐。一些好的队伍, 从工程开工第一天起, 就能高起点、高标准地要求自己。各级主管部门任何时候去检查工地, 都能始终保持良好的状态。好的工地在施工期中, 无论哪一天去检查, 都可以评文明工地。但也有不少工地, 哪怕事先已经通知要来检查, 等到了现场一看, 问题还是很多。而有的问题是在以前的检查中曾反复强调要整改的, 结果是今天改了, 明天又反复。
针对施工现场存在的这些问题应找出可行的办法来, 建设行政主管部门应尽快地建立或健全建设系统人员培训机制, 并建立民工准入制度。凡进入施工工地的所有民工必须先接受培训教育, 一律持证上岗。此事应成为主管部门对施工企业考核、资质年鉴和升级的重要指标。让每一位工程建设参与人员都能接受培训和教育, 从而有计划有步骤地建立起建筑从业人员学习的网络。大型建筑企业内部应建立民工学校, 除对本公司民工进行全员培训外, 还可以吸收社会上更多有志参与建设工程的劳务人员接受培训。
四、切实加强工程监理在施工安全监管中发挥的作用
第一, 加强监理队伍自身素质建设。在施工安全的监理责任难以明确的情况下, 监理工程师能否做好工程项目的施工安全管理工作很大程度上取决于监理队伍自身素质的高低。作为工程质量监督的监理企业和监理人员, 有责任也有义务为防止和减少工程质量和安全事故贡献绵薄之力, 这是目前建设监理工作的现实需要, 也是监理人员职业道德的根本所在。施工安全是一项技术很强的工作, 监理工程师必须了解和掌握施工安全的专业知识, 学习相关法规和技术规范, 使自己真正成为一名有经验的专业人才, 充分发挥在施工安全方面的预控作用。因此, 必须加强监理队伍自身的建设, 塑造一批高素质的监理人员, 这对于施工的安全管理工作尤为重要。第二, 充分利用经济制衡机制和手段加强施工安全责任主体的安全意识。施工安全问题源头还在于责任主体的不良行为。要使监理工程师在施工安全中发挥真正的作用, 首先必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理, 督促施工单位健全安全保证体系并切实搞好自控。为此, 必须从企业外部形成能迫使施工企业自我校正其不良行为的环境和机制。一方面要保证施工企业进行安全施工能获得合理的收益, 企业对施工安全措施和设施的投入应有必要的补偿;另一方面, 又应大大提高施工企业不良行为的违法成本, 有效的处罚必须要有较大的力度, 不能等到事故发生后才来处罚;即使尚未酿成事故, 但经查实已形成不安全状态或有不安全行为时即应处罚。
五、建筑施工安全事故预防措施与对策
(一) 安全立法
理顺和管理好建筑市场, 控制建设行业重大伤亡事故的发生, 根本出路在于依靠法律和经济手段, 首要的是安全立法。迫切需要加快全国安全立法工作, 完善安全生产的法规体系, 做到“有法可依、执法必严、违法必究”。建设行业也应尽快发布各种法规、条例、规范以及配套的标准规范等, 使建筑立项、设计、施工都纳入法制轨道, 依法管理, 合理解决建筑企业经费困难。
(二) 安全监督
建筑行业在发达国家都列为最危险的行业。多年来建筑安全管理实践表明, 建立行业安全监督机构是确保行业安全的必要条件。只有立法, 没有监督机构, 就没有组织保证, 行业安全监督工作就无法开展, 法也就变为一纸空文。安全监督机构的设置, 应本着精简的原则, 结合建筑安全的特点, 按建筑职工的一定比例配备安全监督人员, 以满足监督检查的需要, 执行政府的监督职能。
(三) 预防事故的技术措施
为了便于掌握和切实达到预防事故和减少事故损失, 应采取以下安全技术措施。
1、在编施工组织设计时, 应尽量
优先考虑采用新工艺、机械化、自动化的生产手段, 为安全生产、预防事故创造条件。
2、设置安全装置: (1) 防护装置; (2) 保险装置; (3) 信号装置; (4) 危险警示标志。
3、预防性的机械强度试验和电气
绝缘检验。不断更新老化及被损坏的电气设备和线路是必须采取的预防措施。为及时发现隐患, 消除危险源, 则要求在施工前、施工中、施工后均应对电气绝缘进行检验。
4、机械设备的维修保养和有计划的检修。
5、文明施工。
6、合理使用劳动保护用品, 适时
地供应劳动保护用品, 是在施工生产过程中预防事故、保护工人安全和健康的一种辅助手段。
7、由于季节性施工造成事故的突
发性较强, 应从防护、技术、管理等方面采取综合措施。例如:夏季采取防暑、降温措施;雨季采取防雷、防风、防触电、防坍塌措施;冬季采取防火、防滑、防冻、防煤气中毒等措施。
8、强化民主管理, 认真执行操作规程, 普及安全技术知识教育。
六、结束语
【关键词】 建筑; 施工; 现场; 管理
前言
安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理,重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制,落实安全管理决策与目标,以消除一切事故,避免事故伤害,减少事故损失为管理目的。控制是对某种具体的因素的约束与限制,是管理范围内的重要部分。安全管理措施是安全管理的方法与手段,管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点,安全管理措施带有鲜明的行业特色。
一、施工现场安全生产存在的问题分析
施工现场是施工生产因素的集中点,也是建筑产品最终形成的场所,施工现场安全管理的内容,大体可归纳为安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面。其动态特点是多工种立体作业,由于生产设施的临时性,作业环境的多变性和人员机械设备的流动性,造成施工现场管理中的漏洞较多。主要表现在以下几个方面。首先从人的因素来说,一方面企业大部分施工人员来自于农村,文化层次不高,没有受过正规的安全教育和培训,相关知识缺乏,安全意识淡薄。另一方面,部分企业安全管理人员,对安全管理认识不足,存在着重进度、轻安全的错误思想,有的心存侥幸,冒险蛮干。其次从物的方面来讲,有的企业舍不得增加安全投入,安全措施费用没有保障。更有甚者,一些企业对陈旧老化机械设备维修、更新不及时,造成带病运转。第三,从环境因素来说,有的企业对作业场地的客观因素和作业面的多面性认识不足,造成一些隐患不能及时发现和排除。第四,有的企业内部管理不到位,制度和岗位责任流于形式,施工现场安全工作处于盲从和无序状态。
二、采取有力措施,认真加强施工现场安全管理
提高人的安全素质,控制和改善物的不安全状态,是施工现场安全管理的重点,也是预防与避免伤亡事故、保证生产处于最佳安全状态的根本环节。为有效地将生产因素的状态控制好,在实施安全管理过程中,必须处理好安全与危险、安全与质量、安全与速度、安全与效益五种关系,坚持预防为主,安全第一,管生产者管安全,全员、全过程、全方位、全天候狠抓安全管理,注意总结不断提高安全管理水平等五项管理原则。在贯彻好以上原则的同时,还要采取切实有力措施,认真加强对施工现场的安全管理。一是必须对施工人员进行安全知识教育和培训。二是要加强企业内部安全管理人员的素质和安全意识教育培训,建立起一支高水平的安全管理队伍,逐步走向科学化、规范化、专业化的健康发展轨道。三是要积极保障和增加安全投入,使用合格的安全防护用品,配备必要的检测仪器,进行定期和不定期的检查;同时对一些陈旧老化设备及时进行设备改造和技术更新。四是加强公司对项目部的管理,切实贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》的有关规定。五是要严格落实各项规章制度和岗位责任制,做到责任到人,考核到位,奖惩明确。六是要加大对施工现场的安全检查力度。施工安全是一项复杂而细致的专业技术管理工作,施工要遵循科学规律、强化安全法规意识。通过对施工现场的人、物、环境等多方面因素的全面了解,掌握和控制,实现施工现场的安全管理目标,创造良好的企业形象和社会效益。
三、施工安全管理制度建立与运行问题分析
要做好施工项目的安全管理,首先要建立起完善的安全管理体系。工程施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个重要组成部分,包括为制定、实施、审核和保持“安全第一,预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。搞好项目施工安全生产,领导是关键。建立健全以项目经理为首的分级负责安全生产管理保证体系,同时建立和健全专管成线、群管成网的安全管理保证体系组织机构,是项目施工安全管理的前提条件。根据上述原则,项目负责人为安全生产的第一负责人,各项目应成立安全管理小组,配备专职安全一人,并将班组长兼职安全员。
1、编制安全生产技术措施制度。除施工组织设计对要安全生产有原侧要要求外,凡重大分项工程分别由施工队、项目经理部编制安全技术措施,措施要有针对性。
2、安全技术交底。由项目总工程师向项目技术负责人交底,技术负责人向施工队各专业施工员交底,施工队各专业施工员向班组长及工人交底。
3、特殊工种职工实行持证上岗制度。对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行特证上岗。
四、施工安全管理应采取的方法和措施分析
要做好安全管理工作,首先,要重视安全管理工作,建立科学、系统的安全管理制度;其次,针对施工现场安全管理做到事前控制、做好事中控制,严格执行安全管理的程序;第三,实行动态管理、体系安全管理成效。
1、安全检查的內容。主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。施工项目的安全检查以自检形式为主,是对项目经理至操作,生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时,必须果断的消除。
2、政府应勇于挑起对农民工的安全基础教育责任。农民工应有一个准入制度的约束从农民转化为建筑工人也应有一个过程。
3、大力培育专业劳务公司,把零散的农民工纳入有序的劳务公司,对劳务公司进行资质评定、资格评审。通过劳务公司使得劳务工达到第二级的安全教育,使得劳务工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。
4、建立科学、系统的安全管理制度。安全管理应根据国家、地方安全生产法律、法规、标准建立工程施工的安全生产责任制度,安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故报告制度,这些制度的建立是做好安全管理的基础和保证。
5、施工现场安全管理的控制方法。建设工程施工过程中,做好安全管理的关键在于做到控制和做好事中控制,严格执行安全事故陷患处理程序。其中事前控制是指监理人员根据安全生产规定和实际情况,针对施工组织设计安全生产技术措施审查和危险性较大的专项施工方案予以审查。
五、结语
生产是人类社会存在和发展的基础,“安全第一,预防为主”方针是我国安全生产工作长期经验的总结,可以说是用鲜血和生命换来的。实践证明,要搞好安全生产工作必须坚定不移地贯彻执行这一方针。是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作,必须贯彻执行;同时也是维护社会安定团结,促进国民经济稳定、持续发展的基本条件,是社会文明程度的重要标志。安全管理是一个系统的工程,仅仅依靠施工企业是不够的。应通过对工人安全教育提高主动防护意识,并保证安全防护投和措施的到位。安全管理人员有责任、有义务履行法律、法规规定的安全管理工作,做好施工现场安全管理工作,减少由于安全事故的发生给国家和人民造成的经济损失。
参考文献
[1] 张景林,崔国璋.安全系统工程[M].北京:煤炭工业出版社,2002.
我单位承建的兰坪县黄木水库导流输水隧洞按要求进行了全面的自检,工程的安全、质量均符合规范要求,现就工程的安全自检自查情况汇报如下:
1、电、焊工均持证上岗,作业时焊工穿戴好防护衣具,电弧焊焊工戴好防护面罩,焊工作业范围内有焊工操作规程及其安全警示标志。
2、施工现场及其周边的各种安全警示标志均正确悬挂齐全。
3、现场临时用电所有设备的金属外壳均与专用保护零线连接,专用保护零线由配电室的零线端子引出,保护零线的统一标志为绿/黄双色线。各种机械设备保证了“一机一箱一闸一漏电保护”;施工现场所有用电设备,除做保护接零外,都在设备负荷线的首端设置漏电保护器。
4、现场运行管路管线都以架空,施工用电均使用三芯绝缘阻燃电缆并按要求接地。
5、吊装作业时派有专人指挥操作,塔机周围操作规程及安全警示标志齐全。
6、检查中发现个别作业人员未戴安全帽,针对于此问题,安全员立即对其教育安全知识,现施工现场作业人员均戴好安全帽,高处、临边作业人员均系好安全带。
7、外架搭设、安全网绑扎均符合规范规定要求,作业过程中均系好安全带。
8、各种材料、构件堆放按照品种、规格进行堆放,并设置明显的标志牌。分品种和型号堆放。
9、有健全安全保卫制度和安全保卫工作领导小组,配备安全保卫人员。
10、发现个别私拉乱接现象,安全员立即对其进行批评教育。
兰坪县黄木水库导流输水隧洞第01标项目部
编制:
审核:
山西省宏图建设工程有限公司 金源风景住宅小区项目部
2013年12月16日 金源风景住宅小区1#住宅楼 施工安全生产自评报告
一、前言:
我单位本着安全第一、质量为本的原则进行现场施工管理。工地安全文明施工管理,均按现行国家、地方行业标准规范及相关文件执行。
我单位项目经理范小峰全面负责施工过程中的安全管理,根据工程规模技术繁简程度和施工现场的具体情况,建立安全文明施工责任制、并组织实施。
二、工程慨况:
1、本工程为山西元宇房地产开发有限公司开发的金源风景住宅小区1#楼,本工程北邻迎宾西街,东邻经纬东路,地上28层,地下2层,层高3m,建筑高度为85m,建筑面积为24540.43m2。耐火等级:地上层为一级,地下室为一级。地下防水等级为Ⅱ级。本工程抗震设防烈度为8度,0.2g。建筑物结构使用年限为50年。
2、本工程为钢筋砼剪力墙结构,墙体为钢筋混凝土与加气混凝土砌块,地基采用静压力桩,基础采用桩基承台。土方开挖深度为2.4米左右。
三、安全自评依据:
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005 《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011 《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91 《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2001 《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160—2008 《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162—2008 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130—2011 我单位严格按照安全生产检查管理制度、安全教育制度,生产与教育培训。工地临时用电均采用三相五线制,一机一闸,一箱一漏原则。专人负责持证上岗。
高处作业严格检查“三宝”的利用及“四口”及“五临边”的防护。现场机械使用有专人负责维修和专人持证操作。
脚手架搭设由专业架子工持证上岗,严格按照施工方案搭设操作。
四、安全检查
1、我公司每月组织一次,项目部每周组织一次,定期的安全检查。
2、各级安全检查,主管领导务必组织参加,对发现问题检查隐患及时解决。
3、检查做到“三落实”即;落实到时间、落实到人、落实到措施。本着谁检查,谁复查的原则按时进行复查,达到整改消除的目的。
4、开展常规性的安全检查活动;各级行政领导、安全部门、专职人员经常深入现场检查找事故的隐患,发现问题及时研究解决。项目部专职安全员做到班前班后勤检查,及时纠正违章生产及违章作业。
五、安全教育
1、新入场职工必须经公司、项目部、班组组织三级安全教育。
2、企业安全人员培训不少于40学时,施工管理人员全部进行安全培训,考核合格后持证上岗。
六、文明施工管理检查
1、我单位严格贯彻文明施工的要求,推行现代管理方法、科学组织施工,做好文明施工现场的各项管理工作。
2、照施工总平面图设置各项临时设施,堆放大批材料、成品、半成品和机具设施未见侵占场内道路及安全防护等设施。
3、施工现场大门设置有明显的公司标牌及五牌一图,场内有针对性的配挂安全标语牌,警示位置处设置安全。
4、设置安全标语宣传,生活区门前道路硬化、材料堆放、临时设施的搭设、施工标志牌的悬挂、均按有关管理条例及有关文件规定执行。
5、工地大门设门卫室挂有门卫制度,设专人负责。
6、施工现场与工程规模相适应的职工宿舍、食堂、厕所均做到每天清扫,特别是食堂做到早晚两次清洁工作,食堂内配置纱门、纱窗、纱罩、防鼠、防蝇设施。
7、职工宿舍通风、照明良好,被褥、毛巾折叠整齐,无私拉乱扯电线的情况。每天的生活垃圾做到当天清运。场内坚持日做日清,工完场清。
8、施工现场配置了专职保洁员,负责工地内场保洁和“门前三包”。
9、钢筋加工区按规范搭设钢筋制作防护棚。
七、检查结论:
我项目部经对基础施工中各安全分项逐项进行施工过程中的安全、文 明施工情况进行评估后,结果为本工程基础安全文明施工情况达到了合格 工地标准。
特请安全监督单位到现场检查验收。
山西省宏图建设工程有限公司
金源风景住宅小区项目部
施工现场安全员>年终总结报告
在2013年,本人作为施工现场安全管理员,全面负责项目部前方施工现场安全管理工作,回顾本人在2013年的工作,虽有一些成绩,但也存在一些不足,现就本人把2013年的项目部安全工作做一下简要总结:
一、思想方面
在日常工作过程中,本人始终坚持把集团公司下发的安全文件精神作为自已工作行动指南。在思想上始终把安全工作放在第一位,行动上严格按照相关>安全生产条例及规范执行,履行一名安全员的职责和义务,按时参加项目部召开的安全生产协调会。另外在闲暇之余,通过各种渠道学习有关的安全生产管理和收集各类真实安全案例资料等,努力提高管理业务能力,夯实充实自已知识水平。在工作上坚决服从项目经理的安排与指导,自觉做好各项工作。在重大问题上,坚持原则,明辨是非,较好的履行了一名安全员的职责。
二、工作方面
在充分贯彻落实上级部门文件的精神和要求下,以创建工作为契机,实施专项整治为途径,安全和文明施工工作上有了明显的改善,回顾一年来的工作,主要做了以下几个方面的内容:
1、加强组织领导,做好提高安全防范
年初,我们就从完善安全生产责任制,落实安全生产、文明施工工作责任入手,目标明确、措施有力,及时分析安全生产、文明施工存在的问题,并加以沟通和协调,使管理的力度的到了加强;另一方面项目部所有管理人员与施工班组形成了上下互通的管理体系,再加上项目经理及集团公司对安全生产工作的高度重视,真正做到早抓、真抓、狠抓、实抓。
2、加强安全生产宣传力度,增强安全意识
为了切实增强项目部全体施工从业人员的安全生产、文明施工意识、根据我们施工现场的实际情况,我们定期开展了“安全生产协调会”、“安全文明施工大检查”等专项会议,并积极利用标语、横幅、黑板报等方式大力宣传安全生产标语及文明施工奖罚制度,对工人进行安全生产教育>培训,让每一位进场施工的工人都必须通过安全生产三级教育,同时确保特种作业人员必须持证上岗,努力提高工人自防自救的能力,不断加大安全生产教育工作,使我项目部全体施工人员的安全意识全面进一步得到提高。
3、开展专项检查、消除质量安全隐患
今年以来,文明施工在加强日常监督管理工作的同时也开展了每日安全生产、文明施工的专项检查,每周一早晨安全例会及夏季高温和冬季消防防火措施上,项目部积极安排好值班人员,认真开展自查自纠,发现隐患将立即整改、排除。加强了对各施工队落实整改情况和跟踪检查,努力将事故隐患消除在萌芽状态。
4、加大工人宿舍管理力度,改善工人宿舍环境
由于工人宿舍管理有一定难度,安全隐患大,我们项目部在宿舍管理方面狠下功夫,工人宿舍普遍存在宿舍卫生环境差,电线乱拉乱接及私自使用电饭煲、电炉等违规使用电器现象。为了克服以上问题、项目部组织进行了多次检查,加大工人宿舍管理力度,要求各施工队每天派人专人对生活区公共区域进行打扫,对工人宿舍卫生采取动态管理方式,进行不定期宿舍安全检查和卫生检查管理,并将责任具体分配落实到各个班组长身上。在进行多次检查和整治,宿舍情况有了很大的改善,在此我们将更加继续加大工人宿舍的管理力度,持之以恒地把工人宿舍管理好,给工人创造一个良好的生活休息环境。
三,工作中的存在不足和今后的努力方向
在2013年,本人虽然在工作上兢兢业业,认真履行自已分工范围内的职责,较好地完成了领导安排的各项任务,但也存在一些以下不足之处,主要有:
1、在安全生产、文明施工中存在的问题;部分细致的安全资料尚未做完整;施工现场个别材料随意堆放较为混乱(未监管);施工现场临时用电混乱接用;对施工现场的监管要求不严,标准不高、只求过的去、不求过的硬、从而埋下了安全隐患;
2、在平时工作中对专业知识学习的积极性不够,对相关图纸、文件、施工措施等内容掌握及理解不够彻底;
3、工作细心度不够,时常在小问题上出现漏洞。2013年即将结束,虽然这一年在抓安全生产、文明施工管理方面做了一些工作,取得了一定的成绩,积累了一些经验,但也仍然存在着不少问题,随着2014年的到来,本人一定会加强针对性的措施进行深化管理,开拓工作思路脉搏、创新管理模式,总结经验找不足,突出重点抓落实,在今后的工作中努力争取得更好的工作成绩。
**集团建筑装饰工程有限公司
安全管理员:文**
1 施工安全管理存在的误区分析
在这里, 我们看看现实中人们对施工安全的认识。何为安全?在相当一部分企业中, 人们的习惯思维是:“安全”就是没有事故, 只要没有发生事故就是生产安全, 于是, 作业过程中的任何行为, 只要没有造成伤亡及严重后果, 都被认可。所以操作人员对作业违章并不重视。在施工现场, 一位安全员面对上级安全主管部门领导的违章纠正措施甚至还振振有词:我天天如此这样要求, 也没有发生过事故。因为没有发生事故, 即便是违章行为, 仍然被认为是可行的。这样的行为, 一方面说明基层安全管理人员管理知识的匮乏, 另一方面也反映出基层领导人员对这样的安全管理方法在不同程度上的认同。
管理过程中的任何决定, 只要没有发生严重后果, 都被接受。管理人员虽然天天都在强调安全, 但是当施工进度、工程成本等其他矛盾纠结在一起时, 管理者往往以过去这样也没有发生过事故为理由, 轻而易举地做出承受安全风险的决定, 即使有过程中有不可接受的安全事故发生, 但是人们普遍认为, 只要没有死亡事故的发生就被接受, 就算安全。
这还要联系到各级政府组织的各种考核活动, 对一个单位、部门或一个人的考核, 只要其没有发生过列入考核的事故, 都能被认可, 即人们经常实施的“一票否决制”。也就是说, 即便发生了一些安全生产的事件, 只要没有发生考核范围内的事故就是被认可的、可行的, 根本不重视这个单位、这个部门的专业人员有没有做到持证上岗, 使对专业工种人员流于形式的安全培训等工作如同视而不见。
在这种理念支撑下的安全生产管理实践, 往往使安全生产现状时好时坏, 各类事故总是不定期或周期性爆发。各级管理人员的内心感到:事故是不可捉摸的, 事故发生是无法控制的, 人们在较长时期内以不出现和不发生事故的思维去管理安全, 结果是安全事故防不胜防, 安全生产状况反反复复, 进入恶性循环, 人们对安全的管理始终处于被动的状态。直到20世纪50年代“系统安全”管理理论产生, 对安全的概念作出了比较全面的修正, 定义为“安全就是没有超过允许限度的危险”, 即“没有不可接受的风险”, 使“安全”不仅仅没有事故的发生, 而且必须免除了危害、伤害或损失的威胁。
2 做好施工安全管理的措施
系统安全理论将人们对安全的认识进行了纠正。很多单位、企业对安全管理不再是就事故控事故, 而是将安全管理由结果管理向过程管理和控制转变, 安全管理的重点向前延伸。在我国改革开放的形势下, 在建筑、矿山、石油、运输、交通等行业, 安全提上了重要的议事日程, 关爱生命、以人为本的理念进入了安全管理的范畴。我国改革开放几十年来, 健全的安全管理法规到现行《安全生产法》中强调的“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 进一步强调将安全预防放在首位。所谓“预防为主”, 就是预知系统运行过程中的危险源及其带来的危险风险, 就是预先建立危险源带来的危险风险并实施控制措施, 建立健全系统运行过程中异常情况下的相应措施。所谓“预防为主”即在事故发生的源头在危险源带来的危险风险上予以控制, 通过对事故成因的了解分析, 对形成事故的因素进行控制以达到控制事故的目的。这里印证了“预防措施”在标准中的解释。现代“安全”管理的要求不仅是没有事故的发生, 更应该是免除了施工管理过程中的不可接受的风险, 及早识别、及早预防, 将事故控制在萌芽时期, 防微杜渐, 为人们创造一个安全的工作环境, 为员工施工安全提供制度保障。职业健康安全标准GB/T28001—2011, 要求企业在工程开工前, 将承担的工程首先按照安全标准识别整个施工过程中可能存在的安全风险因素, 以一定的方法通过对其进行风险评价, 确定危险源。目前, 在一些地方政府还要求施工管理单位将这些危险源在施工现场明显位置进行张贴公示, 以引起人们的高度重视。这样的方法告诉人们:发现的这些危险源带来的风险还处于“不可接受的状态”, 应采取措施将“不可接受”的风险降低到我们可以接受 (即免除了危害、伤害或损失的威胁) , 并达到稳定的可以接受的状态。
安全是金, 平安是福, 生命是珍贵的, 生命如此短暂而脆弱, 使我们不得不正视、重视安全生产。可是隐患就潜伏在我们身边, 时时威胁着人们生命的安全。从一些事故的发生表面看来是偶然的, 但它掩盖不了必然的事实, 其实质就是不遵守规章制度, 不遵循安全规程。是什么让悲剧重演, 安全的特殊性体现在哪里?用鲜血和生命换取而形成的安全法规、规章制度在向人们诠释一个道理:安全管理, 若藐视它的存在, 它就藐视你的生命。究其原委一切事故的根源出现在我们的思想上, 安全意识不足、现场管理不严, 工作掉以轻心等等导致事故的发生。安全来自警惕, 事故源于麻痹!
事故的发生, 流血的事实让人们警觉;科学的分析让人们更趋向理性。木桶理论给我们这样的启示:安全管理就像一只木桶里的水, 木桶盛水的多少, 并不取决于最长的木板, 而是取决于最短的那块木板, 那块短木板就是管理系统工作中的最薄弱环节, 也是最关键最易出问题的环节;劣势决定优势的成败, 劣势决定着命运和生死。不能让流血的再流血, 不能让发生过的事故再发生。有一幅安全标语是这样写的:安全管理能听骂声不听哭声。在落实安全规范标准中最困难的是基层, 施工现场目前的操作人员层次主要是农民工, 昨天还在田里劳动从事农耕, 今天就进入了施工现场, 环境变了, 但其思想状态没变, 安全意识没有提高, 进场安全教育几乎流于形式;再加上有的安全防护不到位, 安全管理人员思想认识如前所述, 总之从几个环节, 将安全管理所要求的纠正、改进扭曲了, 变形了。致使安全管理体系中要求的纠正、持续改进成了人们口中的说辞。综上所述, 就现在而言, 安全管理是找出了症结所在, 分析其原因并制定科学的制度并予以认真落实, 才是发现问题后促使人们走出安全管理误区的首选。但还要讲的是, 有了好的制度, 不能挂在墙上、写在纸上, 要落实到实际中, 可喜是的, 工程质量两年行动风暴, 力度之大, 势头之猛, 对质量、安全生产中的违章管理及处罚和血的教训提醒人们, 安全生产不能再麻痹了。
事实告诉人们:实施预防措施, 落实安全管理制度;实施预防措施, 从源头控制事故发生;在一个地方跌倒了, 决不能再在此处跌倒。预防措施是为了防止发生, 而采取纠正措施是为了防止再发生, 让我们认真理解其含义, 积极预防, 及时纠正, 持续改进, 将国家的安全管理法规, 将企业认证的职业健康安全标准落在实处, 实现其支持和促进与社会经济需求相协调的良好职业健康安全实践的目的。
摘要:企业认证的职业健康安全标准GB/T28001—2011, 在3.4条款中明确:纠正措施:为消除已发生的不符合或其他不期望情况的原因所采取的措施。在3.18条款中明确:为消除潜在不符合或其他潜在不期望情况的原因所采取的措施。
【关键词】市政工程;现场;施工管理;问题;措施
一、市政工程施工现场管理的重要性
我们通常把施工现场管理认为是工程项目管理的核心,是确保工程质量与安全文明施工的关键。其重要性体现在以下两点:一是对于施工企业来说,良好的施工现场管理是企业树立形象提高声誉,从而获得社会效益与经济效益的有效途径。随着经济的发展,市政工程迅速发展起来,随之而来的是激烈的市场竞争,施工企业面临激烈的市场竞争,既要获得效益又要确保企业声誉。最佳的办法就是提高施工现场的管理。有效的施工现场管理,不仅能帮助企业完成工程的质量、进度、安全要求,也为企业的生存、发展提供保障。二是就市政工程本身而言,它是关乎国计民生的重要工程,有效的施工现场管理能够提高工程的质量。因此,市政工程的施工现场管理是非常重要的。
二、市政工程现场施工管理中存在的问题
(一)管理缺乏规范化
目前在施工现场上出现的安全事故大多都找不到责任负责人,这就说明施工现场的安全管理责任现阶段还没有贯彻落实到位,施工现场的管理责任制度不健全,安全措施不到位等造成的安全事故严重,目前很多施工单位虽然已经运营,但是在这些部门中,有的基本建设程序还不够完善,在一定程度上存在缺陷,比如它们在执行基本建设程序中,忽略了合同管理制度,忽略了工程监理制度等。更让人担忧的是有的公司甚至在开工前没有准确的施工共同,相关的施工证件不齐全。有的施工单位为了提高施工效率,减少施工工期,设计出来的工程项目设计上存在很多安全隐患和质量问题。这样,在施工项目完成后,自然会出现很多质量和安全问题,严重影响了人们的生命和财产安全。
(二)在安全工作的认识上存在“片面性”
在导致安全事故的发生原因中,危险源的未及时发现是一个很重要的因素。由于部分施工工地的环境条件较差,施工工地上存在了很多的危险源,由于施工人员对危险源的认识不够,未能及时的发现危险源,导致安全事故频繁发生。及时有的施工人员感觉到了周围存在危险源,但是工作缺乏积极性,不能很好的反馈处理危险源,从而导致安全事故的发生。之所以不能够发现危险源,我们做出了如下总结:一方面,相关的安全管理人员却反安全意识;一方面由于建筑施工自身存在的局限性,施工人员往往因为较大劳动强度而被消耗掉大量的生理机能,是自身的安全意识和警觉性降低,从而不能及时的发现危险源,导致安全事故频繁发生。
(三)工程文件的管制问题
市政工程的除了要对材料,施工,人员和技能的管理之外,还要做好工程文件的管理工作,一项工程的验收要具有相关文件的整理和总结,完工文件一般包括了资料及资格认证,完工图示,勘测图,相关技术参数查收单等,需要相关的工作人员对此进行谨慎的搜罗和管理归档,但是在很多市政工程施工现场并没有做好该部分工作。
三、加强市政工程现场施工管理的措施
(一)健全管理机构,强化施工管理
现今,许多市政工程施工单位已经有意识的开始强化项目管理意识,将整个市政工程项目进行统筹管理,因而成立项目团队是当务之急。项目团队包括项目经理和项目成员,其中:项目经理是施工企业在整个项目上的全权代理人,是工程施工项目第一负责人,也是施工现场管理的总指挥。项目经理人选不仅需要具备优秀的政治素质,还需要懂技术善经营,能真正把“质量、安全”放在首位,具有较高的外树企业形象、内抓企业素质的责任意识,不断追求高品质工程。项目成员是履行现场管理职能的骨干力量,是执行现场管理的实际工作者,是项目团队不可或缺的一部分,工程施工单位必须根据施工项目特点,选配精干的项目成员,实行定员、定岗、定责制度。施工队伍是现场施工任务的具体操作者,是施工项目的每一道施工工序的具体实施者,其对于市政工程项目的完成质量起着非常关键的作用,故而施工队伍建设也是非常重要的一部分,施工单位应该选配强专业、高素质施工员,选配有着较高的安全意识、责任意识的人员,
(二)强化质控意识,提升项目质量
市政工程施工现场质量控制是整个施工现场管理的重点与核心,质量控制体现在多方面,即:一是施工材料的质量,这是保证工程质量的基础,在施工现场管理中要加强施工材料质量的把控,对进场的材料要进行严格的质量把关,不符合标准的施工材料一律不予进场,同时进一步加强材料的现场堆放及搬运过程的质量管理。二是相关施工方及人员的质量,包括施工单位的实力、项目团队的能力水平、施工队伍的素质等,施工单位及施工人员的工作质量对工程的质量有着重要的影响。在施工过程中,要树立质量意识,严格按照操作流程进行施工,不得擅自更改施工工艺。三是要建全工程质量监督机构,进一步强化质量监督人员素质水平提升。
(三)加强文明施工,确保工程安全
市政工程项目的安全生产、文明施工,体现着施工企业的形象,更关系着施工人员的生命安全,施工单位应该将安全、文明作为一切工作的出发点,不断强化施工人员的安全意识,提升安全防范水平,通过文明施工有序推进工程完成。一是健全安全监督机构,确保市政工程项目施工过程中的每一个环节均能做好安全生产、文明施工的要求,切实保障施工现场的安全问题。二是狠抓制度完善和措施落实,力争通过严明的制度和完善的措施来保障安全文明施工,比如安全文明施工奖罚细则、管理规范等,同时通过相关机构及现场管理人员进一步督促落实具体举措。三是健全安全文明施工责任制,即将整个工程安全文明施工目标具体分解落实到各施工单位,再依具体情况由施工单元再分解至下面班组,甚至成员,签订责任书,明确责任人。
参考文献:
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[3]吴震华.市政工程质量控制方法研究[J].科技资讯,2011(03).
摘要近几年来,建筑施工现场频频发生工人伤亡事故,工人的生命安全每天都在受到威胁。究其主要原因,施工现场的安全管理问题是不可忽略的一大点。本文在搜集有关案例的基础上,结合现实经验,就施工现场安全管理问题的各个方面进行了深入的研究,并提出了一定的解决措施。
关键词 建筑施工现场;安全管理;改进对策
伴随着我国社会主义经济的快速发展及其逐渐扩大的发展规模,外加经济地位在国内外的不断提升,对经济发展起促进作用的建筑行业也在发生着变化。与此同时,我国的建筑施工产业也在由小变大,由弱变强。日益强大的建筑施工产业在发展的过程中,逐渐出现安全管理欠缺现象,从而对工人的生命安全造成了一定的威胁。因此,加紧解决建筑施工现场的安全管理问题成为现如今建筑行业需要解决的投的头等大事。
1安全现状及存在的问题
现如今,人口老龄化的增多与经济发展的进一步加快,在为社会各行业的发展提供机遇的同时也带来了一定的挑战,建筑施工现场的安全管理问题就是一个典型范例。现如今,建筑施工队散布在人们生活的各个角落,发展空间的增大进一步为这一行业的安全管理问题提出了挑战。
第一,行政监管部门的监察力度欠缺,相应法律不健全。
政治、经济、文化、社会和生态“五位一体”的提出,更加完善了社会主义制度。对应于社会的发展,建筑行业有关安全管理与生产的相关法律法规却还存在着不完善的现象。虽然现有法律已经在很大程度上解决了施工现场中存在的安全管理问题,但同建设工程安检部门的要求相比,依旧相差甚远,与实际的要求契合很低,甚至有些法规只是起到“花瓶”的作用,毫无可操作性而言,法律法规中重复交叉的现象也是屡见不鲜。实际生活中,我们总会遇到突击检查的现象,即便如此,也只是流于表面形式,毫无实际内容,安全生产的管理体制依然处于不健全状态。
第二,建筑行业的主要负责人对建筑施工现场的安全问题重视不够。
依据有关法律我们得知,对于施工现场的安全问题,主要归因于建筑企业。而企业的法人代表对公司施工安全负首要责任,而接手这一工作的经理将对项目的施工安全负首要责任。而由于现如今竞争的激烈性,很多负责人考虑到成本效益的问题,错将安全问题置于错误位置,只重口头强调,毫无实际行动,使得安全问题频发。
第三,施工人员素质不一,企业缺乏必要的安全培训。
施工队伍中,不乏高学历人才,而更多的则是农民工群体。农民工这一群体占据了建筑行业的绝大多数。相对而言,他们的文化素质水平较低,安全意识相对薄弱,外加建筑行业本身的教育培训机制的不完善,使得基层人员在生产作业时不能严格按照规章制度进行,从而导致安全事故的频发。更为主要的是,在高层管理中,有关安全管理的专业人员数目稀少,因此,在建筑施工现场几乎不能有效的进行有关安全问题的宣传管理与培训等,进而导致安全意识的进一步淡化,最终被遗忘,直到出现安全问题时才想起补救措施。
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第四,市场机构配备不够完善。
有效的市场调节与管理,可以在很大程度上缓解由于经济发展过快却由于来不及采取有效措施而造成的安全问题。但如今市场上,管理设备等不完善,使得安全问题得不到很好的保障。
2安全问题的种类
由于建筑施工作业多以露天、高空、立体交叉和手工劳动及其繁重体力劳动为主,而且临时工人占据很大比例。因此,安全事故的类型上主要以下几类:
1)消防安全
建筑施工现场的易燃易爆物体并不少见,很多时候,由于管理不善就会造成火灾或爆炸事件,从而造成人员伤亡等事故。
2)临时用电安全
由于有些作业的完成需要借助电焊或与有关的方式完成,在操作过程中如若操作不正确,就可能引发电路泄露导致触电身亡的现象发生。
3)高空作业安全
在建筑施工现场偶然会有高空作业时坠落身亡的现象,究其原因就是因为安全措施采取不到位,导致作业过程中人员的伤亡。
4)环境安全
夏天时人们很容易中暑,即使不进行剧烈或是长时间的运动,也会呼吸难受,流汗不止。在高空或陆地工作的建筑工人由于长时间的暴晒及疲劳作业,很容易造成中暑现象,严重者可能会危及生命。究其原因依旧是由于安全管理上的不到位造成的。
3相应对策
有关安全管理的问题备受人们的关注。本文就上文提到的有关问题,提出了以下几点对策。
3.1将人作为安全管理的出发点
建筑施工现场的安全问题多牵涉到人的生命安全,因此,在安全管理问题上要充分体现以人文本的思想,将人的切身利益放在第一位,充分体现人文关怀。据此,施工单位,应该为工作人员提供一个相对安全的环境,如保证施工现场各种材料的整齐排放,给予工作人员一个相对宽敞的环境;禁止在工作场地吸烟或是使用明火一类的东西;及时检修电路,避免因电路老化而造成触电现象等。
除此之外,对于员工安全意识的培养上,施工单位应加大力度,随时向员工讲解安全的重要性,树立安全意识。
3.2完善安全管理制度,培养更多优秀的安全管理人员
员工整体素质的偏低与中高层安全管理人员的稀少,使得加紧完善安全管理制度迫在眉睫。施工单位应该本着长远发展的眼光,不惜拿出一部分资金进行安全管理人员的培养,从而有效避免日后由于安全事故造成的更大花销。
除此之外,对于施工的各个环节,施工单位最好有详细的安排,并对于极有可能出现安全问题的环节加强人员的监督和排查,做到万无一失。相关单位还应该保证工人工资的按时发放,对于不能及时发放的工资做出合理的解释,并尽可能早的降工资发给工人,从而保障社会的安全与和谐。
3.3加强社会监督,全民参与行动
安全问题事关生活的方方面,大力加强社会的监督管理政策,让全民参与行动,可以更好的遏制不良观念的形成,使人们时刻保有安全意识,从而保证施工现场的安全。4结论
俗话说得好:安全问题无小事。在施工现场有关安全问题的管理上,每一位工作人员都
1.临时用电施工组织设计的编制质量普遍较差,内容不全,方案编制者基本上不是专业电器技术人员编制的。
2.临时用电安全技术档案不齐全。电气设备的试、检验凭单和调试记录不全,接地电阻、绝缘电阻的检测资料假的多真的少,漏电保护器漏电动作参数基本没有测定,电工安装、巡检、维修、拆除工作记录大部分没有或不全。
3.在外电架空线路附近施工、搭设临时设施、吊装时不编制专项施工方案,外电防护符合要求的不多见。
4.三级配电系统:总配电房(柜)、分配电箱、开关箱。
4.1总配电房常见问题:配电房的门内开,缺少消防措施,没有临时接地线,缺少事故照明,没有“有人操作,禁止合闸”标志牌,配电柜与配电房之间的距离不足、顶部高度不够,操作规程没有上墙,没有防鼠措施,配电柜门不接保护零线,配电柜内漏电保护器的主要参数不符合要求或使用可调节漏电动作电流的漏电保护器等。
4.2分配电箱常见问题:箱门不上锁;缺少责任人或配线图;电器间距不符合要求;不安装总隔离开关,空气开关代替隔离开关;安装漏电保护器时参数过大,不安装PE线接线端子板,箱体与箱门间的PE线没有采用编织软铜线;安装了N线的接线端子板,但N线并没有通过其进行连接,而是直接进入电器;一部分分配电箱没有做重复接地,或做了重复接地但做法不符合要求;直接从分配电箱接用电设备;大部分没有设防护围栏,或设防护围栏时围栏不接保护零线。
4.3开关箱常见问题:箱体偏小,电器间距不符合要求,箱门与箱体间不连接PE线或用铜芯线代替编织软铜线,电器安装顺序不符合要求(隔离开关、断路器、漏电保护器),超过3Kw以上电器设备的开关箱中没有安装断路器,漏电保护器的参数不符合要求,移动式开关箱没有支架,离地高度不符合要求,一箱多机等。分包单位的开关箱大部分不符合要求。
5.两级保护:两级保护指总配电柜及开关箱必须安装漏电保护器。
5.1总配电柜:漏电保护器中漏电动作时间与漏电动作电流的乘积不大于30Am·s,漏电动作时间要大于0.1s,即漏电动作时间至少要选用≦0.2s,则漏电动作电流最大不超过150mA。
5.2开关箱:中漏电保护器的漏电动作时间均为≦ 0.1s,漏电动作电流为30mA,当使用Ⅰ类手持电动工具或在潮湿的地方使用电器时,漏电动作电流为15mA。
5.3当采用三级保护时,在分配电箱中的每条分路上安装漏电保护器,漏电动作时间应为≦ 0.1s,漏电动作电流应选用50~75mA。
6.保护零(PE)线引接不符合要求:源头引接不正确,在分配电箱、开关箱中没有安装PE线端子板,PE线导线截面偏小,没有按规范要求将PE线接到设备外壳、金属管道、金属架体上,采用2+1、3+1、4+1的形式连接PE线(采购的电缆中缺少PE线,就增加1根线作PE线)。
7.采购的电缆线不合格,一是电缆中缺1根PE线(节约费用),二是电缆中没有淡蓝色(N线)和绿/黄双色线(PE线),采购的电线是新规范颁布前厂家生产的,这种电线中的N线是黑色的(采购人员不熟悉规范要求)。
8.电缆敷设不符合要求:架空敷设时高度不够,埋地敷设时没有设电缆沟或电缆沟不符合要求,没有方位标识,电缆随地敷设或穿越建筑物、脚手架,缠绕在钢筋、钢管上没有采取绝缘措施等。
基础下沉形式是指塔吊基础底面低于±0.00标高,置于地下室基坑底部标高位置的形式。对于这种塔吊基础处理形式,应关注塔吊基础部分的排水,避免积水。厦门市去年曾发生一起由于塔吊基础节积水,影响司机、检查人员检查而未能及时发现基础节底座焊缝裂缝,再加上焊缝处钢材疲劳损伤严重而发生的倒塔事故。
脚手架
1.脚手架无搭设方案,尤其是落地式外脚手架,项目经理将脚手架的施工承包给架子工,架子工有的凭经验搭设,根本未编制脚手架施工方案。2.脚手架与建筑物的拉结不够牢固。
3.杆件间距与剪刀撑的位置不符合规范的规定。
4.脚手板、立杆、大横杆、小横杆材质不符合要求。5.施工层脚手板未铺满。
6.脚手架搭设前未进行交底,项目经理部施工负责人未组织脚手架分段及搭设完毕的检查验收,即使组织验收,也无量化验收内容。7.脚手架上材料堆放不均匀,荷载超过规定。8.通道及卸料平台的防护栏杆不符合规范规定。
9.脚手架搭设及操作人员,经过专业培训的未上岗,未经专业培训的却上岗。
9、施工层未设1.2m高防护栏杆
10、施工层脚手架内立杆与建筑物之间未进行封闭
11、架体未设上下通道
12、卸料平台未经设计计算
13、卸料平台无荷载限定标志
安全管理
1、工程项目未办理安全监督登记手续
2、未按规定配备专职安全员
3、项目经理、安全员无安全生产知识考核合格证
4、未制定安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标)
5、专业性较强的项目未单独编制专项施工方案
6、专项方案(安全措施)针对性不强
7、专项方案(安全措施)未落实
8、无书面安全技术交底
9、安全技术交底针对性不强 10安全技术交底未履行签字手续 11无定期安全检查记录
12、检查出事故隐患未按规定整改
13、未按规定进行安全教育
14、班组安全活动无记录
15、特种作业人员无证上岗
16、无现场安全标志总平面图
17、未按现场安全标志总平面图设置安全标志
18、未建立工伤事故档案
施工机具
1、中小型施工机械露天使用,无操作防护棚
2、中小型施工机械传动部位无防护罩
3、中小型施工机械使用倒顺开关
4、机械不使用时未切断电源
5、使用前未按规定进行验收
6、木工机械刀口部位无安全装置
7、机械上护管破损
8、随机机械安全装置损坏、不起作用
9、焊接机械外侧防护挡板不全 10.电焊机一、二次无防护罩
11、焊机一次侧未装漏电保护装置
12、焊机一次侧导线截面过小
13、原手持电动工具上电源线加长
14、手持电动工具外壳破裂
15、在危险场合使用1类手持电动工具
16、氧气、乙炔瓶使用时,间距小于5米
17、氧气、乙炔瓶使用时距离明火小于10米,无隔离措施
18、乙炔气瓶未直立使用
19、乙炔气瓶使用时无回火装置
20、露天高温时使用氧气、乙炔瓶无防晒措施
21、气瓶存放处不符合要求
22、潜水泵工作时未站立水中使用
23、潜水泵电缆5米内有接头
24、潜水泵电缆破损户
模板支撑体系
1、模板工程无施工方案
2、模板工程施工方案未按规定进行审批
3、未针对混凝土输送方法采取有针对性安全措施
4、模板支撑系统未按规定进行设计计算
5、模板支撑系统不符合设计要求
6、立柱间距不符合要求
7、立柱底部无垫板
8、未按规定设置横向支撑
9、模板上堆料超过设计要求 10.高处作业无安全防护措施
11、模板拆除未设置警戒线,无监护人
12、留有悬空的模板未拆除
13、模板工程无验收手续
14、支拆模未进行安全技术交底
15、作业孔洞和临边无防护措施
16、垂直交叉作业无上下隔离防护措施
施工电梯
1、施工电梯吊笼安全装置不灵敏
2、施工电梯门连锁装置不起作用
3、地面吊笼出入口无防护棚
4、每层卸料口无安全防护门
5、每层卸料口安全防护门不使用
6、司机无证上岗作业
7、超过规定载人、载物
8、未加配重载人
9、安装拆卸外用电梯无施工方案
10、安装、拆卸队伍无资格证书
11、安装拆卸外用电梯未履行安全技术交底
12、安装完毕后未按规定进行验收
13、验收中无量化验收内容
14、架体垂直度超过说明书要求
15、电气控制无漏电保护装置
16、在避雷保护范围外无避雷装置
17、外用电梯未经机械检测合格使用
18、未按规定要求办理使用登记手续
塔吊
1、塔式起重机未取得机械检测合格证
2、塔式起重机未按要求办理使用登记手续
3、吊钩无防脱棘爪保险装置
4、塔吊高度超过规定不安装附墙装置
5、附墙装置安装不符合说明书要求
6、未制定塔吊安装拆卸施工方案
7、安装单位无安装资质
8、安装单位的安装资质不符合要求
9、基础无隐蔽工程验收手续
10、塔吊与架空线路小于安全距离无防护措施
11、两台以上塔吊作业无防碰撞措施
12、安装完毕后未按规定进行验收
13、安装拆卸塔吊未履行安全技术交底
14、验收中无量化验收内容
15、架体垂直度超过说明书要求
16、电气控制无漏电保护装置
一、进行充分的施工准备
1.要建立严谨、规范的内部约束、考核、激励机制,用制度管人,用规章管理工程。
2.要补充调查工程沿线影响施工的因素,标注出平面位置图,并进行分析、论证,写出调查报告,作为修订施工方案、编制施工控制预算的依据。
3.研究施工图纸,吃透设计意图,澄清图纸中的问题,恢复定线和施工放样。对所有控制点进行加密、保护、记录。
4.根据施工合同协议和现场调研认真编制施工控制预算,作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。
5.进行业务、技术培训和技术交底,使相关人员对工程的技术标准、操作规程、质量控制、资料整理有全面的了解。
6.建立工地试验室,并申请临时资质。对施工中拟使用的各种原材料取样试验,建立相关技术参数的数据库。
7.绘制关键工序施工工艺流程图和试验操作规程、质量检查评定、计量支付、设计变更、事故处理等操作管理框图,并使图表上墙。
8.根据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自然条件等进行综合分析,选择最佳施工方案,完善施工组织设计。
二、合理配置施工资源
合理配置施工资源是保证施工现场动态投入生产要达到最佳组合,完全阶段施工任务,获取较大经济效益的关键。
在施工过程中,人力、材料和机械需求量不断变化,在配置施工资源时应力求均衡。要根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划;根据材料供应与使用情况决定材料储备量;根据主导机械配置与之能力相适应的附属机械;根据天气情况和实际进度对资源进场计划进行调整。做到人、机、料、法、环协调统一。
三、认真做好试验段
试验段施工之前要编制施工计划,明确施工方法、技术要求、试验检测内容以及达到的质量标准。施工中发现问题应及时调整,做好记录、分析、总结,为大面积施工提供理论和实践依据。
四、适时调整机械组合
1.根据进度计划、质量要求和机械的生产能力选择主导机械,并留有适当的余量。
2.全套机械的生产能力是由其中生产能力最小的机械决定的,因此,加强机械的统一调配,始终保持机械的最佳组合,提高机械的使用率。
3.要组织维护、抢修小组,备有关键配件,定期维护,随时随时排除故障,提高机械的完好率,确保工程正常进行。
五、切实做好防洪排水
1.施工前,要结合施工方案和施工图中的排水设计,制订防洪排水方案,做到永久性排水设施与临时性排水设施相结合。
2.路基路面施工要选择合适的位置和方式,始终保持纵横坡度和碾压的平整度,使雨水能迅速排走,防止边坡坍塌堵塞水沟。对排水困难或地质不良地段,应尽量避开雨季施工。
3.合理安排桥梁施工次序,主河槽基础应尽量在枯水季节施工,桥梁预制场应建在洪水位以上,汛期施工时,机械、材料、设备用过后尽快撤离现场,减少灾害损失。
4.下雨期间要经济上路巡查,及时疏通水沟,减少路基积水。要了解天气变化情况,采取应对措施,减小雨水对施工的不利影响。
六、重点治理质量通病
1.彻底处理软弱路基,确保路基整体稳定。路基不均匀沉降会导致路面开裂、路基失稳,危及行车安全。主要原因是路基未充分压实。2.认真处理路基与桥涵接头,防止桥头涵顶跳车。桥涵与路基施工往往不能同步进行,在路基与桥涵之间形成接头,若施工质量控制不好就会造成跳车,一般设置桥头搭板,铺设土工隔栅或土工布,改换填料等。
3.严格控制路线的线型与标高。随着公路修建等级的不斷提高,施工中对路线线型与标高的要求也越来越严。纵横坡不适、平整度差等直接影响公路的外观质量和使用品质,影响服务对象的舒适度,影响施工企业的经济效益,故这些问题要从路基开始层层检查验收,达不到要求及时返工,谨防积重难返。
4.确保结构物的内在和外观质量。公路是暴露在野外的线形构造物,既要满足行车要求,又要与周围的景观相协调,满足行人的视觉要求,为此,要达到内在质量与外观质量的统一。满足结构物的内在质量,必须控制关键材料、关键工序、关键工艺;满足结构物的外观质量,必须做到工艺精细、线条分明、线型顺适、层次清晰。
七、加强进度控制
1.根据网络计划或进度管理曲线,查找实际进度与计划进度的差距,分析影响进度的原因。
2.调整滞后项目的施工方案,适当增加资源投入,科学安排施工顺序,采用多作业面的平行流水作业或立体交叉平等流水作业,加快施工进度。
3.合理压缩关键线路上的作业时间,尽量保证总工期实现,必要时倒排工期。
八、搞好成本管理
1.完善成本管理制度,使采购、库存、发放、使用等每一环节在制度在约束下进行。
2.根据施工定额对各分项工程进行成本控制,力求使人工、材料、机械控制在规定的范围内。
3.分项或分部工程完成后,要对照施工控制预算进行成本预测,对已经出现或可能出现的超支采取应对措施。
4.单位工程完成后,要及时进行成本核算,根据实际发生的工、料、机及管理费计算出该工程的实际成本,与施工控制预算比较,查找成本管理中的问题。
5.工程全部完成后,要结合施工控制预算、计量支付进行效益分析,总结经验教训。
九、做好施工保通
1.便道、便桥的通行能力和承载标准要与施工规模及机械通过量匹配。要加强养护,使便道、便桥始终处于完好状态。
2.地方道路作便道时,要与道路所有者签订使用维护协议,对承载能力低的桥涵进行加固。
3.边施工边通车的路段要设立安全标志,且由路政管理人员指挥交通,避免交通事故,减少堵车现象。
十、加强初期养护,配合交工验收
1.全面检查路基、路面、桥涵、构造物、交通安全设施,存在问题及时处理。
2.清理路基、路面上的施工废料;按路基标准横断面整修路肩、边坡;清理桥涵、构造物上的附着砂浆;修补路面及构造物的局部损坏;使公路线型顺适、整齐美观。
3.按照《公路工程竣工验收办法》的要求,写出施工总结,恢复路线控制点,标注里程桩号,为质量鉴定创造条件。
综上所述,公路工程施工的现场管理是一项复杂的系统工程,不同的工程项目,所采取的管理措施应有所不同,作为施工单位的现场管理者要与时俱进,大胆探索新的管理思路,通过加强施工的现场管理,使工程质量、进度和效益不断得到提高。
1 施工现场材料管理存在的问题
1.1 施工企业材料管理人员素质不高, 管理水平低下, 不按照规
章制度办事, 甚至不熟悉操作流程, 这种现象在当前施工企业内部是明显存在的。
1.2 材料管理部门提供的信息不能满足新市场环境下管理对信息的需求, 难以适应市场外部环境变化。
一是由于管理体制等方面的原因, 目前材料管理部门在工程投标活动中没能为工程单价分析提供有效信息, 导致在中标后工程施工过程中材料价格与投标时调查的材料价格相差较大, 给工程项目经营带来不利影响;二是在工程项目中标后、施工前没做好工程项目的材料成本预测, 没有制定应对建筑材料价格上涨风险的措施;三是材料成本核算、分析工作薄弱, 使材料管理工作过程中产生的信息滞后, 造成流动资产流失, 不利于经营决策、资金安排。
1.3 材料采购中未作材料预算或虽有预算但过于草率。
未签订购货合同或者签订的合同过于随意, 甚至暗箱操作。材料验收把关不严。对周转材料及低值易耗品等一次性出账之后便不闻不问。领料人员领取材料后严重浪费甚至私下变卖。相关领导与材料人员串通一气虚开发票将一些财经制度不准报销的费用通过材料出账, 虚增材料成本, 损公肥私。
1.4 材料储存保管中不注意防火、防盗、防潮等安全防范。
材料堆放零乱, 无明显标识卡片、标记等。没有登记材料收、发、领、退、存台账, 没有对材料进行盘点, 无月、季度材料收支动态报表。仓管人员会通采购人员、领料人员虚列单据, 中饱私囊。仓管人员故意刁难供货方, 以索取好处费。
1.5 忽视对工程分包劳务队伍材料使用的管理, 造成工程项目流动资金浪费和项目资产流失, 甚至会提高工程成本。
没有针对分项、分部工程制定材料消耗定额。一些劳务人员领用工程材料后将其变卖, 提前套取资金, 造成项目流动资金浪费。个别项目忽视对业主或供应商提供材料的验收环节, 直接由劳务队伍验收后到项目经理部办理领用手续, 带来资产流失风险。
2 解决措施
2.1 加强培训, 提高材料管理人员素质
首先, 通过培训, 要让材料管理人员明确材料管理的基本思路, 熟练掌握材料管理的基本流程以及程序;其次, 要求材料管理人员熟练掌握材料管理的相关技能, 提高业务操作水平;施工企业或者项目部可以采用定期考核的方式, 对材料管理者进行考核, 最大限度发挥其潜能, 有效提高工作效率。
2.2 强化工程材料的信息化管理
材料管理要实现信息化, 这是施工企业从粗放型到精细化转变的开始。材料管理者首先要熟悉工程所在地相关材料的市场价格, 还需掌握当地不同材料的供应量, 有效预测当地材料价格的变化趋势。此外, 材料管理人员还需要结合工程实际情况, 在掌握工程量清单的情况下, 预算工程的结构材料, 为工程成本控制提供有效保障。所有这些, 都需要数据化, 这样才能形成有效地信息资源。
2.3 控制好材料的采购成本
2.3.1 依据工程量清单, 明确工程材料预算, 做好材料的采购计
划工作, 切勿出现盲目采购造成库存积压现象的发生。
2.3.2 对于工程中应用较多的材料, 比如水泥、钢材, 需要进行
投标采购, 要求材料供应商必须按照合同的要求以及标准供应材料, 严厉禁止不符合工程设计、规范要求的材料进场, 以免由此引发工程质量问题。
2.3.3 加强对材料质量的检验。
材料运输到现场之后, 项目部需要安排材料管理人员进行检查验收。主要验收材料数量、型号是否跟施工企业要求一致, 此外, 还要查阅相关材料的资质证明, 对于不符合规定要求的材料一律清退。对于工程中的重要材料, 如水泥、钢筋, 还需要抽样送检, 以确保工程材料的质量。
2.3.4 工程所需材料需要提前就做好计划这边, 及时就行采购, 防止临时抱佛脚事件的发生, 以免影响的工程的进度。
2.3.5 材料采购人员需要及时的把相关材料合同、票据等原始
材料报送到财务部门, 这样才能有利于财务人员及时的进行材料核算, 安排好工程材料款项, 落实资金到位, 确保工程的顺利进行。
2.4 材料的合理用料
2.4.1 领料手续必须齐全。
当工程需要材料时, 领料人员评领料单到材料管理处领取材料, 而领料单则是由相关的技术部门或者分项工程的负责人签发的, 领料单必须根据工程施工图预算来签发。
2.4.2 控制领料数量。
实际耗用材料的数量, 必须以计算期内实际用量为准, 不得以领代用, 对超额领料应由相关负责人审核签认并注明超用原因, 已领未用的材料, 应及时办理退库手续。
2.4.3 及时回收处理边、角、废、残料。
处理没有多大用处的残料所得的变卖收入应办理正规手续并冲减相应材料成本。另外, 对周转材料、低值易耗品及劳保用品等的领用除办理正规领用手续外, 仓管员应设立专门台账并及时摊销或回收, 对损失或丢失用料追究责任。
2.4.4 材料仓库管理员需要及时的将材料消耗的单据报送到项
目部财务管理处, 以便财务人员及时的对材料消耗进行实时的核算, 做好实际消耗和计划消耗的对比, 分析存在的问题, 并及时向上级领导汇报。
2.5 做好材料的保管工作
2.5.1 对不同的材料要分门别类堆放, 并标明显品名、厂家、生产日期、型号、规格等。
2.5.2 认真登记材料的收、发、领、退、存台账, 及时报送各种材料报表, 掌握、汇报材料动态, 以便加强材料宏观监控和有效利用。
2.5.3 加强对材料的安全管理, 避免出现偷盗现象, 此外还需加强防火、防潮、防腐蚀的工作, 有效保证材料质量。
2.5.4 项目部的材料管理部门和财务管理部门要做好沟通协调
工作, 使材料数据明朗化, 有效实行仓库的零库存管理, 有效节约管理资金, 以降低工程成本。
2.6 注重材料成本核算分析
注重工程材料成本核算分析环节, 按照材料管理的要求进行材料核算, 把材料核算、分析工作作为材料管理的重点工作来抓, 使材料管理工作过程中产生的信息及时有效, 使经营决策者能及时制定针对性的措施来克服材料管理工作中存在的不利因素;按成本管理者、决策者的要求及时提供相关信息, 以便其他相关部门及时对整个项目的经营情况进行分析总结;同时, 库存材料资金占流动资金的比例较大, 也利于相关部门对库存材料数额的合理性进行核算分析。
3 结束语
建筑工程的现场材料管理, 需要全过程贯穿管理, 需要全体项目部成员的通力合作, 是一项相当微观的管理工作, 随着施工企业管理水平的不断提高, 材料管理也肯定会更上一层楼, 为有效降低工程成本, 合理控制造价打下坚实的基础。
摘要:笔者结合多年的材料管理经验, 分析了当前施工企业在材料管理方面存在的问题, 并针对性的提出了相应的对策, 可为相关人士参考所用。
关键词:施工企业,施工现场,材料管理
参考文献
[1]吴云良.施工材料管理中存在问题及对策[J].安装, 2009 (12) .
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