调研报告系统建设

调研报告系统建设（精选8篇）

调研报告系统建设 篇1

为了更好的促进社区矫正工作向合理化、人性化、智能化、效率化的方向发展，推动社区矫正工作管理的进步，进一步深化三项重点工作，我们对社区矫正工作的现状以及如何进一步推进社区矫正工作的管理监督进行调研，并到先进地区进行了学习和考察。

目前，我县社区矫正工作已全面铺开。社区矫正工作的队伍建设基本健全，但是在与时俱进、充分利用先进科学技术手段推进社区矫正信息化办案、管理方面还有很大的提升空间。

随着社区服刑人员数量的不断增加，社区矫正的工作量越来越大，对社区矫正的管理监督工作提出了更高的要求。而且社区服刑人员具有覆盖面广、分布散等特点，对社区服刑人员实现区域管理、档案管理、考核管理等工作存在着很大的困难。因此，建立社区矫正工作信息管理监督系统势在必行。

根据我局对全县社区矫正相关人员的走访摸底和调查研究，结合衡水市司法局组织的赴邢台宁晋县考察学习的经验，对我县社区矫正的管理监督工作提出如下建议：

调研报告系统建设 篇2

1 我局信息化建设的基本情况, 主要介绍下四个局属单位的信息化建设概况

1.1 知识产权局

知识产权局的信息化系统主要包括其门户网站和专利数据库两部分。专利数据库现有数据容量3733万条专利, 年访问量大概为1000人次。数据库服务器安装必要的杀毒软件和防火墙, 数据库系统管理采用专人管理, 运维由国家知识产权局委托安图特科技有限公司定期进行巡检。

1.2 创新谷管理中心

创新谷管理中心目前有一门户网站正在建设中, 由省科学院云计算中心建设。

1.3 技术市场管理服务中心和山东济南生产力促进中心

技术市场的信息化系统主要是其门户网站和大型科学仪器设备共享平台。主要负责发布新闻稿件和收集到的科技成果及大型仪器共享的申报管理工作, 同时转发其他网站与科技工作有关的信息。

1.4 科技信息研究所

信息所目前负责着包括济南市科技局门户网站—济南科技信息网在内的多个网站系统和多个公共服务平台的运行和维护。其中, 2010年由局机关组织领导、信息所具体负责建设完成的济南科技信息服务平台针对当时济南市科技局系统信息化建设的情况和需求, 整合了原有的科技计划申报系统等7个业务系统, 新建了农业科技产业化示范项目管理系统等17个业务系统, 增加和扩充了面向企业的对外服务, 促进了信息资源的共享和利用, 使济南市科技局系统的信息资源更加体系化。

目前信息所负责的各个系统都搬迁到省科学院云计算平台。

2 当前信息化建设存在的主要问题

市科技局及局属单位网络信息化系统包括多个门户网站和业务系统, 由于建设之初没有统一的规划与协调, 造成了很多问题, 主要表现在以下几个方面:

(1) 各自为战重复投入。每个单位都建设自己的信息化系统在软硬件投入上出现重复投入、重复开发、重复建设等问题。

(2) 各个系统相互隔离无法协同为公众、企业提供全面服务。各自为战建立的系统, 无论是网络还是软件都不能实现数据的共享, 无法形成有效的合作, 为社会提供更好的服务。

(3) 技术力量层次不齐。由于各单位对技术力量投入的不同, 造成各单位之间信息化建设的水平出现差异, 有些单位虽然通过托管解决了硬件环境的问题, 但出现问题以后还是需要靠自身技术力量解决, 一旦结局不好不仅自身工作无法完成, 还会影响科技局系统整体形象。

(4) 由于系统的分散造成了安全标准的不统一, 尤其是有些系统数据库版本较低, 程序代码也有漏洞和后门被不断频频攻击, 造成了不好的影响。

(5) 由于每个单位管理方式和计划不同, 某些网站内容已久未更新, 基本成为“睡眠网站”。

(6) 系统软件需要升级换代, 即将无法满足业务系统对资源和安全的需求。

3 浅谈解决以上存在问题的思路

基于以上问题, 根据目前科技局和局属各单位的情况, 建议在此基础上打造济南市“科技云”, 利用云计算技术进行济南市科技局信息化平台的规划和整合, 解决以上信息化建设中存在的问题, 以达到充分利用资源、避免重复投入、提高工作效率、有效支撑科技局业务工作的目的。

传统信息系统建设方式和云计算方式的对比

传统的信息系统建设方式以各业务部门单独运维或单位信息中心托管两种方式为主, 以物理服务器为载体, 有如下几个特点:

对于物理资源的需求是线性增长的。用户的业务灵活变化, 需求无法预估, 随着业务的开展, 对计算能力的需求不断增长, 导致增加一个应用系统就要新购至少一台服务器并配备相应软件。

独占式使用物理资源。有些业务系统 (如计划申报系统) 仅在高峰时间段需要占用较多资源, 在平时就很少使用从而造成资源的浪费。

用户缺乏系统管理能力。业务系统繁多且难以管理, 没有专门的系统运维费用, 一般各部门独立运维或者托管在信息中心, 软硬件购置和维护都由用户自己来进行。

资源投入有限。业务系统对计算、存储资源的需求量很大, 而用户对计算、存储、网络、安全等设备的投入又比较有限。

云计算作为一种资源聚合的技术手段, 具有资源池化、按需租用、动态扩展、快速交付等特点, 它可以将地理上分散的IT资源逻辑地集中起来, 使用户通过互联网以租用服务的方式使用各类资源, 而这些资源对用户来讲都是透明的。对于济南市科技局来说, 以云计算方式进行信息化平台建设, 具有以下优势:

提高基础设施的共享水平。云计算对基础设施进行统一的配置管理, 把计算、存储、网络、软件等资源整合在一起, 形成一个统一的资源池, 并能按需扩展、随时可用, 使信息系统得到更快速的部署和使用, 实现数据和资源的本地共享。从而消除IT资源独立分散造成的资源紧张、资源闲置、资源浪费, 避免了系统重复建设、系统平台难以无缝对接的问题, 使IT基础设施得到充分利用。

降低信息化建设中的资源投入。云计算采用虚拟化、分布式存储、弹性计算等技术, 解放了硬件配置对计算能力的限制。用户只要按需租用看似无限的存储和计算资源, 不必再考虑硬件设备的工作能力, 更不用关注设备的更新换代和日常维护等事宜, 对硬件设备等的投入大大减少。

提供统一的运维管理。云计算在技术上采用多级防火墙、虚机网络、灾备等安全设计, 服务上具备规范的安全制度, 用户既不用担心自己的存储设备损坏导致数据消失, 也不用担心病毒木马入侵将数据破坏或窃取等。安全工作交由托管单位来管理, 用户可以更加专注于自己的服务, 增加了服务质量和安全保障。

提升信息化服务能力。利用云计算平台资源整合和信息共享机制, 不仅有助于消除“信息孤岛”, 促进信息化平台的建设和持续完善, 整体升级信息化水平, 更有利于用户之间的通信和协作, 促进信息化产业链条的和谐发展, 提升业务的创新能力。综合以上对比, 建议采用云计算方式建设科技云来满足济南市科技局信息化建设的需求。

科技云主要包括市科技局和各单位的门户网站, 以及提供对外服务的公共业务系统, 科技信息网作为中心主站点, 其他作为子站点, 主站与子站既相互独立又相辅相成, 相互独立是指各单位之间分工明确, 各自维护自己站点的栏目和内容更新, 同时作为主站的管理者市科技局, 可以将各单位好的内容引用或推荐到主站, 利用市科技局的有利地位予以宣传, 扩大影响;另一方面, 各局属单位也可以根据工作需要申请主站的相关资源配合自己的工作, 达到相辅相成共同发展的目的。

科技业务集群主要包括市科技局机关各处室的主要业务系统、局属单位的相关业务系统、办公自动化系统以及基于这些系统的查询统计和决策分析等功能。通过业务集群使整个科技局系统的日常工作可以通过内网系统基本完成, 一方面可以提高相关工作的效率, 另一方面也满足了对相关数据的保密要求, 符合相关部门对保密和安全工作的规定。

从长远发展来看, 通过集群化建设, 整合各类科技资源, 可以更好的发挥各自优势, 取长补短, 为社会和公众提供更加优质的服务, 同时, 资源的优势互补, 还能够使科技局及局属各单位充分发挥自己工作上的特长, 为上级领导决策提供建设性建议。

总的来说, 科技局系统信息化建设的目的是通过先进的信息化技术, 利用自身人才储备, 发挥人才优势, 积累科技资源, 为政府、社会、公众提供更加优质高效的服务。

4 建设方式

建议依托第三方云计算平台所提供的IT资源, 进行信息系统的规划、建设和迁移。公共的云计算平台能够提供完善的基础设施环境、强大的云计算能力、丰富的IT资源、全面的运维保障和信息安全体系。用户只需要将精力集中到自己的业务上去, 而无需要再去过多的考虑系统建设和运维方面的问题。另外, 用户只需要按照其使用的资源进行付费, 可以节省大量的信息化投入和运维成本。

但是, 电子政务有别于普通的信息系统建设, 其中一些涉密信息系统不允许在互联网上运行。根据国家电子政务保密管理要求, “电子政务网络由政务内网和政务外网构成, 两网之间物理隔离, 政务外网与互联网之间逻辑隔离”、“在电子政务建设中, 政务内网要严格按照涉密信息系统的要求建设和审批”。

因此, 基于公共的云平台进行政务系统建设有两种方式:

(1) 完全基于公共云平台的方式。这种方式必须根据国家保密要求, 在正确分析系统的涉密要求之后, 设计合理的部署架构。对于涉密系统, 需要在云平台开辟专门的区域, 架设专线接入政务内网或专网, 然后政府部门也通过专线接入云平台政务内网。对于门户网站等非涉密系统, 则可以直接运行于云平台接入互联网。

(2) 部分基于公共云平台的方式。这种方式是指基于云平台与政府部门内部局域网进行政务系统建设, 即对于一些非涉密应用, 如面向社会公众提供服务的信息化平台以及一些门户网站等等, 基于公共的云平台资源进行建设。对于涉密的政务系统, 基于政府部门的内部局域网进行建设。系统之间的数据交换通过数据接口或数据拷贝实现。

5 跟进的配套措施

5.1 管理制度

要系统运行正常, 除了良好的软硬件环境, 严格的管理也是必不可少的, 而严格的管理是建立在严谨的制度基础上的, 为了确保各项工作能够顺利开展, 必须建立科学严谨的管理制度。这些制度主要包括:信息化建设的领导机构、信息安全制度、机房管理制度、安全保密制度、责任分工制度。

5.2 人员管理

人员的管理在资源整合后也是很重要的, 虽然各单位的资源整合在一起, 但是各自的技术人员仍然分在, 对人员的管理的原则重点是各司其职, 负责到人。首先要对各个单位的技术人员进行系统和安全的培训, 统一系统运行的相关安全和技术标准。其次, 建立通畅的联系渠道, 保证各系统由专人负责, 一方面机房人员要分工到人, 另一方面各个单位自己的技术人员可以选择常驻机房或者定期巡检自己的服务器, 同时保证通讯畅通, 确保各个单位的业务系统和网站的正常运转。

5.3 运维保障

运维保障制度主要是通过专业的技术企业为科技系统的内网和外网提供运维支持, 根据内外网的环境和功能的不同, 对运维制度有不同的要求。

5.3.1 内网系统运维保障

内网系统由于是与外网物理隔离的, 所以运维保障的重点是系统的备份以及及时的恢复, 需要专业的技术公司为内网系统量身打造应用和数据的备份系统, 尽量使各系统实现在线热备, 不间断运行。

5.3.2 外网系统运维保障

“美丽乡村”建设调研报告 篇3

【关键词】 “美丽乡村”建设 调研报告

【中图分类号】 G622.4 【文献标识码】 A 【文章编号】 1992-7711（2016）11-059-02

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一、罗家坪村基本情况

罗家坪村位于株洲市攸县网岭镇东北部，由原罗家坪村、杨家洲、慈头岭村合并而来，全村共有44个村民小组，1111户人家，总人口4368人，土地总面积4422亩。近几年来，罗家坪村各项工作取得明显进步，先后获得“县新农村建设重点示范村”、“全国绿化小康村”、“省级卫生村”、“市五个好村党支部”、“基础党风廉政建设示范村”、“省新农村建设先进村”等荣誉称号，是湖南省首批新农村建设示范村之一。该村以水稻制种、规模养殖为支柱产业，并大力发展农村休闲旅游。2015年，全村实现总收入500多万元，村民年创收超200万元，村民们过上了较为富裕的生活。

二、罗家坪“美丽乡村”建设举措及主要成效

网岭镇党委、政府高度重视“美丽乡村”建设，结合本镇实际，正在努力建设一批“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”，罗家坪便是其中的典型代表。在本次调查中，35.80%的村民对本村“美丽乡村”建设举措及成效是基本满意的，非常满意和比较满意各占被调查村民的19.75%、16.67%。由此可见，罗家坪村大部分村民对本村“美丽乡村”建设持肯定态度。村政府主要采取了以下四项举措建设“美丽乡村”，取得了较好的效果。

1.因地制宜，注重科学规划

罗家坪村的发展大致分为三个阶段。第一阶段：二十世纪八十年代到九十年代，在改革开放政策鼓舞下，大量青壮年劳动力外出务工（主要是在广东等省开的士）。乡村经济发展以劳务输出和农业为主，基础设施较落后，乡村经济发展受制约。第二阶段：二十世纪九十年代到二十一世纪初，网岭镇抓住了攸县煤炭资源豐富这一区位优势，大力发展工业，完善交通网络，提高煤炭产量和运输能力，发展了经济，罗家坪村主动融入网岭镇经济社会发展潮流。第三阶段：二十一世纪初至今，罗家坪村又抓住了酒埠江风景名胜区这一丰富的旅游资源，依托优势经济基础和较完善的基础设施，大力发展特色农家乐旅游业，加强了基础设施建设，使农村经济迈上新台阶。

2.发挥党组织带头作用，提高村民发展意识

罗家坪村各党员干部紧密联系群众，狠抓工作落实，指导村民活动，合理规划村庄建设，建设有乡村大舞台、农家书屋、青少年爱国训练基地等项目。加强农村基础设施建设鼓励农民群众每家每户都形成一个接待点，提供吃住游一条龙服务，发展农家乐经济活动。帮助村民组织腰鼓队、舞蹈队，丰富农闲生活。资扩建敬老院、卫生院，完善医疗体系，涵盖了养老、医疗等各方面，社会保障体系逐步完善。

3.创新发展思路、变资源为财路

在农业方面，不忘以农为本，改良农田，推广种植良种水稻，提高农业机械化水平，增收创收；在工业方面，网岭镇利用资源优势和政府打造攸县副中心的政策支持发展第二产业，兴办工厂，建设了网岭镇循环经济园，变废为宝，提高资源利用率，罗家坪村在网岭镇工业发展中首当其冲，获得了发展契机。同时，充分利用酒埠江风景名胜区资源，罗家坪村形成了包含住宿接待、美食游玩、农村娱乐等独具特色的农家乐。

4.着力开展宣传、树立良好形象

在村内，积极向群众宣传新农村建设情况，团结一心向前发展。投举办评选活动，评选出“五好家庭”、“道德模范”代表，扩大典型影响，提高榜样效应营造一种积极向上，向优秀学习的良好氛围。在村外，利用网络、报纸宣传罗家坪村美丽风景及建设成就，吸引大众前来旅游观光。

三、罗家坪“美丽乡村”建设存在的突出问题

株洲市从2014年正式启动“美丽乡村”建设，罗家坪村在短短的2年建设中取得了较大的成绩，当然，建设时间短，问题也不少。根据问卷调查情况统计，在“美丽乡村”建设中，罗家坪村50%的村民认为本村的经济发展存在不足，63.03%的村民认为最大的困难是资金不到位，61.15%的村民认为饮用水不达标。总的来说，罗家坪村“美丽乡村”建设中存在的突出问题主要表现在如下四个方面。

1.基础设施等建设资金供给不足

村内的基础设施和其它项目继续建设和完善面临较大的资金缺口。到底由政府来埋单还是由建设村自己来承担？如果由建设村自己来承担，资金又从哪里来？等等的问题还很多。“美丽乡村”建设是一项系统工程，涉及到方方面面，需要投入大量的资金。现在除了市、区政府给予部分引导资金外，主要靠镇、村投入，由于网岭镇、罗家坪村经济实力有限，难以保证在“美丽乡村”建设中有较大的投入，这直接影响到了工作的进展。

2.村民思想认识有待提高

尤其在文化活动方面，多集中在节日，不具有普遍性，次数少，且村民参与热情低。农民是村庄的主人，是美丽乡村建设的直接受益者，是村庄建设理所当然的主体。但从目前的工作情况来看，农民群众参与建设的主动性、积极性还未被充分调动起来，少数村干部还存在着畏难情绪和“等、靠、要”的思想，工作主动性不强。

3.村内政务公开和规划发展有待完善

部分村民对村内村务政策了解不够，理解不同，褒贬不一。不少村民对村内事物有个人的意见和建议，希望为村里的发展出谋划策，与村官们互相监督。产业结构调整和转型需进一步加强。近年来，由于承接如陶瓷、能源公司等大型工业企业，第二产业仍是经济发展支柱产业，且产业结构比较单一，产品附加值低，利润低，污染重。旅游业，村办特色太少，没有形成对游客的吸引，只是周边游客在周末的闲暇度假，周一到周五景区基本上属于关闭状态，宣传力度弱。

4.生态文明建设治理体系亟待完善

由于发展中期煤矿开采过度，水资源与土地资源污染严重（水资源和部分庄稼已不可食用），罗家坪村承接第二产业转移也将加剧这一系列问题。村内垃圾露天焚烧，大气也遭到污染，主公路附近居民受灰尘影响严重。

四、罗家坪“美丽乡村”建设建议

1.因地制宜、完善规划

科学规划是可持续发展的重要保障，是最大的节约。要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置，坚持先规划、后施工。一是要凸显村庄特色，美丽乡村建设不能千篇一律，要结合各村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民实际需要等。就罗家坪村来说，合理利用该地的煤矿和风景资源，大力发展相关产业并完善基础设施，发掘村内各项资源，形成了带有罗家坪特色的农家乐旅游。二是要突出产业支撑。把环境改善与资源开发相结合，做大、做强、做优特色产业（如罗家坪村的农家乐），带动村集体经济发展，促进农民创业增收。三是要稳步推进。从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境改善和村庄道路等环境资源改善入手，按照“富规划、穷实施”的原则，实事求是地制订实施计划，稳步落实发展阶段计划。

2.整合资源、加大投入

美丽乡村建设必须整合资源，形成合力。一是注重财政引领。尽快出台相关以奖代补配套政策，发挥政府引导作用，吸引企业和个人集资融资。二是激发全村活力。可通过村民大会，全体村民参政议政，全力为联系村提供物质和智力支持设，实现互惠互利，合作共赢。三是发挥主体作用。动员村民自筹资金，鼓励在外经商、工作或親属捐赠，支援家乡建设。

3.建章立制、长效管理

三分建、七分管，要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道，必须尽快建立美丽乡村管理的长效机制。一是尽快出台村民自主管理的管理考核办法。建立健全各项规章制度，做到有章可循；二是加大监督和处罚力度。与村民签订“门前三包、门内达标”责任书，对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚，建立环境卫生巡查和评比制度，加强工作督查和通报并严格奖惩；三是长效实施好道德模范学习评选，树立模范形象，鼓励像榜样学习，提高道德素养。

4.深入宣传、营造氛围

广大农民是“美丽乡村”建设的主体，因此，“美丽乡村”建设离不开农民的积极参与。要通过电视、广播、报纸、宣传标语等途径开展声势浩大的宣传发动工作，使广大群众更直接、更生动地感受到建设所取的成效和带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入到“美丽乡村”建设中去。同时，还要加强对外宣传力度，提升对外形象。

5.重视生态，保护环境

其中43.79%的村民认为对“美丽乡村”的理解是改造村庄环境，可见一个村庄发展的首要就是当地的环境，村民对于环境也很看重。罗家坪村因为当地矿业工厂过多，土地资源和水资源污染严重。应该要引起当地政府和有关部门应重视，调整产业结构，控制企业污染排放，关停整改重污染企业。大力净化水资源，改良土壤，兴建沼气池，使用绿色能源。要建立长效的生态文明体系，不仅仅只是改善当地的外表环境，而是促进人与自然的协调发展。

电子政务办系统建设状况调研报告 篇4

一、电子政务办公系统建设情况

1、电子政务办公系统内容建设应用情况。目前，我局电子政务已建设完成门户网站和综那一世小说网 http://合办公系统、档案管理系统。内网门户开通运行了19个栏目，其中10个栏目由网站后台单独维护，其他的直接由综合办公系统关联。综合办公系统开通使用了局领导每周工作安排、大事记等19个栏目，领导办公、公文处理等11个一级模块，发文办理、意见征询、任务管理等45个二级模块，局行政发文、党委发文、纪委发文、工会发文、上周要情报送、汇总、列表、维护等134项应用。档案管理系统可以进行电子档案的存储、管理、查阅。

电子政务办公系统的应用已基本涵盖我局日常政务办公的所有需要，实现了公文处理、档案管理及部分政务工作的信息化处理，大大简化了政务工作的过程，提高了工作效率。自2007年9月试运行至今，我局通过综合办公系统处理发文315件，收文146件，签报87件，内部材料呈报33件，接收海委交换公文17件，上传我局交换公文11件，发布政务公告97条，政务信息125条，上周要情24期，**运河信息19期，大事记4条。

同时，为了提高政务办公系统的实用性，按照海委的安排，部署了腾讯通rtx，购置了短信群发设备，这些电子政务外围系统和设备同政务办公系统一起搭建起来一个办公信息化处理平台。

为了进一步拓展政务办公系统的应用，我局还对局属各单位登陆门户网站和综合办公系统进行了测试，局属各单位工作人员除卫河局外都可以通过微波和光纤登陆内网门户，还开通了9个单位的局领导和办公室主任为综合办公系统的用户，方便他们登录系统查看有关信息，使用部分功能。目前，门户网站用户1000人，综合办公系统用户达240余人，系统得到一定应用。

2、电子政务办公系统管理情况。为了更快更好地推进综合办公系统在机关的使用，办公室编制了《**局综合办公系统公文办理简明使用手册》，采取图文并茂的方式对大家开展培训，并对登录综合办公系统处理办公事务做了具体要求。同时，为进一步加强管理，办公室还并会同信息中心制定印发了《**运河管理局机关电子政务系统管理办法》，使综合办公系统的管理有章可循。

二、电子政务办公系统应用中存在的主要问题

1、各部门（单位）领导认识不统一，理解不够深入，没有形成电子政务办公系统应用的合力。目前，我局各级领导对电子政务建设的重要性，对电子政务建设产生的作用的认识也已经很明确，但整体来说，各部门（单位）领导对应用电子政务优化本部门、本单位业务工作的动力不足，大力推行电子政务应用的力度不够，还没有形成推广应用电子政务的合力，电子政务的效益和作用无法得到充分的显示，致使政务系统里许多好的功能，如政务公开、多方式沟通、公文的跟踪、查询等等没有充分发挥其应该发挥的功能。

2、机关工作人员信息化应用技能和动力不高。从政务系统后台监测的情况看，机关内经常使用该系统的只占三分之一，许多同志用的少、不会用，有些同志上班时腾迅通不开，局办发的政务短信不接，分析原因有两个：一个是机关部分职工熟练掌握电脑和网络的技能不高，第二个还是思想意识问题，在系统建设的初级阶段，还存在两种手段同时应用的问题，很多人觉得是麻烦，还习惯于用老的做法，没有看到长远。

3、电子政务办公系统相关管理体制和制度不完善。我局信息化工作领导小组负责电子政务的规划，系统的部署和推广应用职责在办公室和信心中心，但目前这三家还没有做到有效分工，并且缺少沟通和交流，致使办公系统运行维护的职责和费用不明确，具体的工作细则不健全，影响了电子政务系统的规范化管理。

三、完善和推进我局电子政务办公系统建设应采取的对策

1、进一步加强电子政务建设规划。局信息化办公室2002年牵头制定了一个全局信息化建设规划，6年过去了，科技进步很快，原有信息化建设的构想、标准等已跟不上时代和实际的要求。同时，目前机关已建设运行的政务办公系统、防汛指挥系统、人事管理系统、财务管理系统、档案管理系统，以后还要建设工程管理系统、水政水资源管理系统等等业务系统，这些系统之间标准不

一、接口不一，存在统一用户认证、共联共享的问题，今后，要由局信息化领导小组牵头，继续加强这方面的规划和研究，增强信息化建设的统一规划、管理。

2、实行内外网分离，加强电子政务系统的安全性和可靠性。目前，我局计算机网络系统实行内外网并行方式，网络安全性没有保障，随着到电子政务建设的深入，内外网不分离，电子政务系统无法同海委内网连接，同时，向局属各单位的刺客魔传 仙界走私大鳄 封天印地 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://

拓展也受到带宽和安全的影响。因此，下一步要考虑实行全局内外网分离，保证内外网的完全隔离，保障电子政务系统的安全有效运行。

3、进一步推进电子政务办公系统建设，完善现有办公信息化处理平台。继续对综合办公系统进行修改和完善，进一步修改充实各项内容，增强系统的可靠性和易用性。在现有办公信息化处理平台的基础上，增加完善内网邮件系那一世小说网 http://统、视频点播系统等内容，充实内网内容，打造一个办公、交流、学习的综合平台。加快档案管理系统的应用步伐，推进该系统同综合办公系统的整合。

4、加强机关业务工作规范化、制度化，推进电子政务的协同式发展。电子政务既不是简单的政府上网，也不是单纯地将各部门（单位）的计算机网络联网，而是要应用信息技术对我局机关业务进行重构或再造，要建立以业务流为核心的管理模式，实现我局机关在信息流通、工作组合、制度执行、事务控制、时间管理等管理环节的计算机化。要加强制度建设，建立健全办公系统运行管理考核办法、档案管理系统运行管理规定、门户网站管理规定等管理制度，逐步建立管理控制机构与体系。

5、大力推进电子政务办公系统的推广应用。进一步提高机关职工关于电子政务办公系统对优化工作环节、提高工作效率的认识。制定措施，增强大家应用电子政务办公系统的积极性。将电子政务办公系统的应用同目标管理考核相挂钩，将各部门、单位列入电子政务办公系统的使用情况列入日常考核范围，督促大家提高电子政务办公系统的使用频次。

6、加强电子政务办公系统的培训和考核。与人事教育部门协商，制定电子政务办公系统的培训标准和计划，编制使用和培训教材，针对全体用户、局领导、兼职文书等，组织开展不同范围的培训，提高电子政务办公系统全体用户运用信息化手段处理政务工作的意识和能力，使之适应新工作方式的转变。

工会系统体系建设情况报告 篇5

为加强对工会系统的人才培养，规范工会系统的业务流程，实现业务管理的标准化。根据人力资源部《关于加强业务体系建设的通知》，公司工会下发通知，对全公司工会系统专（兼）职干部人力资源状况进行调查、分析，根据各单位填报，调查结果如下：

一、工会系统人力资源状况分析

性别构成：工会系统现有专兼职从业人员151人，其中女性52人，性别比例合理，满足基层工会工作的特点和需要。

年龄构成：年龄大致分段为：20岁——30岁职工46人，30岁——40岁职工26人，40岁以上职工79人；呈现出青年后备力量充足，经验充足的老员工为骨干力量，但中青年人员缺少，今后基层组织内容易出现一段时间内缺乏中坚力量的情况

学历构成：具有大专及以上文化的学历的103人，占总从业人员的68.21%；中专及其以下学历的45人，占职工占总从业人员的29.80%;未填报学历人员5名；总体教育程度较高。

专业背景：因基层工会组织多为兼职人员，专业构成形成了复杂、多样的特点，其中经济管理、工程管理、人力资源管理等管理类专业39人，以建筑工程、土木工程、电气 等工程类专业学科34人，中文、文秘、法律等人文科学类学科12人，其他为艺术设计、财会、表演、计算机等学科；工会工作的特点决定其需要不同专业，不同特长的人才队伍。目前工会系统的人员专业背景的构成满足其特点，能够触类旁通，互相学些，但是也呈现出工会业务知识能力不足的特点，需要加强工会干部的专业培训。

从业年限：五年以下从业人员为89人，五年至十年为21人，从业十年以上人员为27人；显示出其大部分从业人员都是新加入，以1至2年的新员工为主，他们基础素质好，充满活力，有较强的学习和可塑性，但是也呈现出不稳定，经验不足的特点。

二、工会系统人员配置需求预测

目前看工会系统人力资源的分布与储备，已经基本满足了现阶段性发展需求。但公司目前“三年大发展“目标已经确立，发展速度会越来越快，对工会工作需求和人员配置需求将会不断攀升，目前除公司工会外，分公司级工会和基层工会多为兼职人员，个别项目工会兼职工会干部也无法保证。

根据工会三年发展规划，要确保有项目成立的地方就有工会组织，并满足公司级工会配备专职工会干部5名；分公司级工会组织配备专职工会干部2名；项目级工会组织满足配备5名工会委员会成员，即一名工会主席，一名工会生产、生活委员，一名组织委员，一名宣传委员，一名女工委员，以满足工会工作需要。并作出以下措施：

其一是充分控掘现有人员潜力，通过加强交流与培训等增强其业务知识。

其二是按发展需求多吸纳中青年工会干部，注重以导师带徒的形式，以老带新，自学和培训相结合，综合能力和专业特长兼顾，培养青年后备人才。

其三是利用基层的特点，通过在工会内部进行轮岗，短期培训等有效快速途径充实资源。

三、对下级单位的业务指导和监督检查情况

2013年初召开工会工作会，下发《工会工作手册》，其中按照组织建设、民主管理、群众生产、职工生活、女工工作、宣传教育文体工作、工会经费、创先争优、考核评比等十大板块规范了工作流程和工作记录台账，按照要求年底收集，对下属单位工会工作全面掌握。

按照《工会工作手册》的要求，年初各级工会上报工作计划；年中时上报半年工作总结；年底时上报全年工会总结；及时以工会信息等图文并茂的形式报道其开展的工会工作。

调研报告系统建设 篇6

赵银海

根据年度工作安排，我们对全市污水收集处理系统建设运行情况进行了专题调研，听取了市建设局的有关情况介绍，并赴阳明街道、凤山街道、经济开发区、泗门镇、陆埠镇、牟山镇等地进行了实地调研，现将有关情况综合报告如下：

一、基本情况

在工程建设方面，我市污水收集处理工程建设从2003年开始，至今已累计完成投资6.2亿元,主要包括小曹娥城市生活污水处理厂、小曹娥镇众安废水处理服务站和黄家埠镇滨海污水处理有限公司等3家污水处理厂，27.62公里长的输送管和86.04公里长的污水收集管，改建新建污水泵站 23座。污水收集、输送主干管网已东至丈亭，南至梁弄，西至泗门，北至杭州湾海涂，城区污水收集主干管网和市域污水输送管网架构已初步形成。

在系统运行方面，我市的污水收集量从2006年的日均0.03万吨增加到目前的日均6万吨左右，污水尾水回用量达到0.4万吨/日，为姚江全线水质从原来的五类水水质基本恢复到三类水水质，发挥了重要作用。

二、存在问题

1、城区集污覆盖面不够广。经过多年建设，我市城区排污主干管网已初步形成，但城区区域性的收集管网还不健全，一些人口集聚的重点排污大户如职成教中心、实验学校、看守所、高风中学等都将大量生活污水直接排入河道或渗入地下，多数外来人口集中居住的城乡结合部和工业区块的生活污水直接排入河道，导致一些河道长期污水横流，如丰山前河、新丰河、石婆桥江等。

2、乡镇集污管网建设进展缓慢。目前，已接入市域污水处理系统的只有丈亭和梁弄两个镇，其他乡镇都未完成镇级内部污水收集管网建设，即使已接入的，也很初步。丈亭镇只收集了部分工业企业的污水，镇域建成区的生活污水还未接入。市、镇两级分别承担的四明湖环湖排污集污工程一期工程，已投入了近5000万元资金，每天还只能收集到300吨污水，仅为设计能力的20%，所集污水还被疑为以漏入的溪水为主。泗门镇在污水治理方面的总投入已超过2000万元，日收集榨菜污水和工业污水1000吨左右，但都未经处理，而是直接排入杭州湾。

3、资金保障机制不够健全。目前，只有城区自来水费中附征了污水处理费，但费率偏低，不足于补偿排污集污工程建设和运行所需成本。各乡镇尚未开征污水处理费，区域性集污工程建设资金筹措困难，运行费用缺乏。排污系统作

为政府为居民提供的一项重要公共服务，缺少必要的可持续的财政资金支持。

4、排水监督管理体制不够健全。一是在市级层面缺少一个集排水许可、工程监管、收集监管、运行监管于一体的排水管理机构，现有市排水有限公司作为负责全市排污主干管网建设和运行的企业主体，难以承担政府排水监督管理的职能。二是乡镇缺少专司负责排污工程建设和运行机构，并缺少相关专业技术人员。

5、缺少强制污水纳管排放的有效措施。对一些现有的排污单位和新建排污单位，虽然环评报告都对污水排放提出了要求，但排污设施是否做到“三同时”，缺乏有约束力的监督。特别是老单位，由于内部管网不健全，且又不愿投入，导致迟迟不能接入。部分排水户达标排放意识不强，为节约成本，超标排放污水，影响了污水处理厂出厂水的达标排放和污水处理设施的使用寿命。

三、工作建议

1、提高认识，营造治理污水人人有责的良好氛围。水污染治理是一项系统而艰苦的工作，保护和改善水环境，确保人民群众用水安全，营造良好的生态环境，需要全社会的共同努力。针对当前部分干部群众认为污水治理困难太多，条件不成熟，一些乡镇和部门就工程抓工程，被动应付上级要求，重污水处理厂和主干管网建设，轻区域性收集管网和单位内部污水设施建设。建议市政府及有关部门要切实加强

对污水治理工作的领导和宣传引导。要将污水治理工作纳入政府工作及各地、各部门的重要议事日程和年度考核内容，切实督促国有和集体单位在改造内部治污设施和纳管达标排放方面为全市做出表率。同时要加强宣传，树立正面典型，曝光违法排污案件，提高群众和企业的水环境意识。

2、完善规划，形成覆盖全市的污水治理规划体系。一是要研究编制《市域污水收集处理专项规划》，根据我市城区、城镇、农村等地形地势和污水量，确定纳入全市统一处理的治污区域和需分散治理的农村治污区域，统筹城乡污水治理。二是要分乡镇或区域编制区域性污水收集和处理专项规划，细化区域集污管网布局方案和农村分散式污水治理设施建设规划。三是要编制市、镇两级的污水治理工程近期建设规划，同时滚动编制年度建设计划，明确分阶段的工作目标。

3、深化改革，健全全市排水管理和运行监督体制。一是要在建设项目环境评价报告和登记表中明确污水治理设施“三同时”建设内容，并实行有效的建后监管。二是要设立集中统一行使全市城乡排水管理职能管理机构，加强对排水的全行业、全过程管理，并受托对建设项目环评中明确的涉水“三同时”设施运行情况进行监管。三是污水量较大的乡镇，要单独设臵排水管理和运行机构，在人员编制上，主要负责人可由镇建办负责人兼任，其他人员可采用企业用工

形式。四是城市规划区内和水源地乡镇的集污管网,建议由市排水公司统一建设、管理和运行，落实分片管理责任。目前经济开发区、余姚工业园区和城区四个街道工业功能区内已建成的集污管网，要尽快移交给市排水公司管理。

4、建立机制，保障污水治理工程建设和运行经费。一是要完善污水处理收费制度，实行污水处理费和环保污水排污费并轨，扩大污水处理费征收区域，合理提高收费标准，保障污水治理工程建设和运行经费所需。二是要建立污水治理专项资金，对乡镇实施集污工程和农村实施分散式污水治理进行一定比例的奖励，加快城乡污水治理设施建设。三是要继续吸引社会资本参与我市污水治理工程建设，对污水处理厂二期工程和再生水厂工程建设投资，优先采用BOT等市场化的投资运行模式加以解决。四是要积极利用中央扩大内需资金和世界银行环保贷款等渠道筹集资金，加快治污设施建设。

5、突出重点，提高污水治理工程投资和运行绩效。一是要把水源地污水治理放在治污工作的首要位臵，不惜代价保护饮用水源，抓紧完善四明湖环湖集污工程，加快陆埠污水外排主干管网建设和水库上游酸洗发蓝行业污水治理，规划建设环牟山湖集污管网，全面实施水库上游农村分散式污水治理。二是要加快重点排污单位的污水纳管排放工作，像看守所实验学校和高风中学的日排污量要超过一个百亩规

模的住宅小区，高速公路姚江服务区的排污量更大，必须对这类重点排污单位进行专项限期接入。三是要研究治理水环境重点污染区域的可行方案，当前人大代表和人民群众对丰山前河、新丰河、梨洲街道原扶贫开区周边河道、石婆桥江等水体的严重污染问题反映强烈，希望市政府及有关部门切实采取可行的治污措施予以解决。四是要加强污水处理能力建设和尾水资源化，加快实施城市污水处理厂二期、再生水厂和尾水排放延伸工程建设。

调研报告系统建设 篇7

随着大数据时代的到来, 数据资源的价值越来越受到重视, 尤其是近几年伴随网络信息化的快速发展, 一些有前瞻性眼光的企业已经开始利用现代化的手段进行数据挖掘, 取得了非常好的效果。军工行业在数据信息挖掘方面还相对落后, 受样本量、保密等限制, 无法使用先进的手段进行数据信息收集、分析、处理、预测等活动。因此, 针对军工行业开展装备质量与可靠性信息方面的研究就显得尤为重要。质量与可靠性信息是装备研制、生产、使用当中的重要信息, 反映着装备的通用质量特性。如何有效获取装备全寿命周期内的质量和可靠性信息是当前急需研究解决的问题。

质量与可靠性信息是装备研制、生产、使用的重要信息, 如何有效获取装备在研制、生产、使用过程中的质量与可靠性数据是摆在每个军工单位面前的一大难题, 从现有的信息获取渠道来看, 主要有研制、生产过程中的FRACAS报告表, 使用过程中的数据统计较为困难。主要是通过售后部门来收取使用当中的故障数据, 从效果来看, 1) 收集的数据较为单一, 只有设备故障时才纳入收集对象, 对使用过程中的缺陷以及环境和管理 (人为因素) 等信息无法获取。2) 收集的故障数据不全, 有些装备的外协件故障后, 直接由外协单位去处理问题, 有时甚至部队直接联系外协厂家, 所以这部分数据在统计上有所遗漏。3) 数据收集渠道单一, 售后毕竟无法做到面面俱到, 再加上人力资源的限制, 无法独自有效完成这项工作。装备研制和生产方每年都有大量的外场保障或联调联试人员, 他们在外场可以获取很多有关于质量和可靠性方面的信息, 此外, 装备使用方在使用装备的过程中也会遇到很多问题, 如果能将这些信息有效的收集起来进行分析, 那将对装备的研制、改进、筛选、质量控制等多方面起到积极作用。

1 报告系统分类框架

通过对国内外相关文献的研究后发现, 欧美等国在质量和可靠性问题数据收集方面做得相对成熟, 在大多重要行业都有开展强制报告收集数据信息, 在一些典型的行业有开展自愿报告 (如波音、空客等) , 很多行业是两种报告形式相结合 (航空、医疗、核工业等) , 运行多年的效果显示, 收到了很大的成效。国内在借鉴国外先进经验的基础上, 在民航和医疗领域也开展了强制和自愿报告, 其他一些领域也有要开展的想法[1,2,3]。

借鉴国内外先进的理论和方法, 结合我国军工行业实际情况, 设想构建具有我国军工行业特色的质量与可靠性报告系统。将报告系统分为强制和自愿两种形式, 强制报告的内容和形式在已有的基础上进行改进完善。自愿报告对于军工行业是一个全新的内容, 需要在内容和形式与强制报告保持一致性, 便于信息的分析利用, 报告流程以及保密等是需要结合实际进行创新。自愿报告系统的基本原则是自愿、保密、非处罚, 其中非处罚性和保密性是自愿报告系统的“敏感带”, 也是其能否成功运行的关键所在, 是报告者自愿行为的前提和基础。

2 报告内容与运行形式

在对装备研制、生产、使用过程中出现的问题分析后发现, 装备的质量和可靠性问题大致可分为硬件、软件、环境、管理四类。特别是对于环境和管理类的问题现有手段很难统计和分析, 但这两类问题在装备使用当中出现的频率却很高, 采取自愿报告的形式可以弥补这一缺陷。

通过对国内外各种类型的报告系统 (ASRS、CHIRP、SCASS、XSCRS等) 运行程序比较分析[4,5,6], 初步建立装备质量与可靠性信息报告系统运行程序如图3所示。基本流程涵盖了上报、分析、反馈、提高等环节, 其中, 外环表示报告系统的主要运行流程, 内环总结了系统运行过程中的所有步骤, 整个系统运行程序即是不断提高装备质量与可靠性水平的循环过程。

3 系统设计分析

系统设计是报告系统能否成功运行的关键所在, 采用先进的系统工程理念, 结合当前军工行业质量与可靠性信息收集难题, 研究设计出一套系统化的信息收集报告流程, 创建切实可行的质量可靠性信息报告平台, 图4是初步设计的信息报告系统功能结构图。

在系统设计模块, 主要解决信息收集、信息分析整理、信息反馈三大难题, 信息收集是基础, 信息收集的渠道初步设计了三条:机要邮寄自愿报告表、FRACAS强制报告表、报送或自取强制/自愿报告表等。报告表的表单设计决定着后续程序的顺利运行, 需要参考FRACAS报告表的内容, 能够将各种信息进行统一归类分析。

信息分析整理需要专家库的支撑, 同时, 信息分析整理结果支持着专家库的建设, 质量与可靠性信息数据库和分析方法库是专家库的基础。信息反馈是信息论的最主要特点, 也是报告系统能否真正指导实际工作的最后环节, 反馈的形式可以是多样的, 如研究报告、信息简报、告警信息等。

4 数据分析与反馈

从信息的反馈律角度来分析, 自愿/强制报告系统的建立, 使得装备质量特性在装备系统效能中持续发挥作用, 构成一个完整的闭环控制系统。

从不同使用环境和场所收集到的质量与可靠性信息, 表现形式多样, 如何把多种形式的信息分类整合, 怎样整合更有利于后期分析, 采用什么方法对整合后的信息进行分析, 这些都是报告系统信息分析的关键环节。将报告中的信息分类存储到数据库后, 接下来就要对信息进行相关分析。相关性分析需要在模型的基础上开展, 基于Reason模型的HFACS是航空领域广泛应用的方法之一, 但该方法开发之初是主要用于研究航空人为因素的, 用该方法研究硬件、软件以及环境的适用性有待考究。此外, 还有一些数据挖掘技术可作为报告系统信息分析的工具。

5 小结

本文针对装备质量与可靠性信息收集、报告、分析、反馈进行了初步探索, 目的是为了建立具有我国军工行业特色的强制/自愿报告系统, 系统地讨论了信息分类框架、报告内容与流程以及系统功能结构等内容, 为后续建立信息报告系统奠定了基础。

摘要：为了有效获取装备研制、生产、使用过程中的质量和可靠性数据信息, 并对信息进行有效分析进而反馈设计, 实现数据驱动设计的目的。以系统论和信息论为理论基础, 建立装备质量与可靠性信息分类框架模型。以硬件、软件、环境、管理为报告内容类别, 采用强制和自愿两种报告相结合的方式, 构建装备质量与可靠性信息强制/自愿报告系统。

关键词：装备,质量与可靠性,强制报告,自愿报告

参考文献

[1]航空安全自愿报告系统研究.航空安全自愿报告系统研究课题组[R].2004, 12.

[2]Dr.Arnab Majumdar Confidential Reporting Schemes:The International Experience 2005 ICASS meeting in Singapore[C].

[3]孙瑞山航空安全自愿报告系统[J].中国民用航空, 2002, 8, 20:42-44.

[4]世界航空安全自愿报告系统研究报告.航空安全自愿报告系统研究课题组[R].2004, 12:2-3.

[5]Linda J.Connell AVIATION SAFETY REPORTING SYSTEM (ASRS) 2005 ICASS meeting in Singapore[C].2005-10-17—2005-10-21.

调研报告系统建设 篇8

从2008年7月到10月，笔者用4个月的时间，对郑州市的县(市)级档案网站进行了详细调研。

1、郑州市的县(市)级档案网站建设的特色与存在的问题

从调研结果看，郑州市的县(市)级档案网站与国内同级网站相比，在建成网站的数量及网站建设水平上都有自己的特色。

一是建设步伐较快，设计趋于合理。从调研看，全省18个地级市中只有11家建立了档案信息网，158个县(市)、区中县(市)级网站建成数仅有26家，这其中12家在郑州，说明我们整体建设步伐较快。从以往挂在政府网上的简单网页，到独立的档案网站，变化的不只是形式，网站总体设计水平也有了较大提高。页面布局趋于合理，设计风格简洁庄重、美观大方，突出了地方特色，大部分网站使用了大量的图片和FLASH技术。使网站的可观赏性得到了一定程度的提高。

二是栏目各有特色。内容较为丰富。多数网站都有自己的独到之处，如中牟档案信息网在起点较高的基础上，经过几次改版，整体水平始终较高：金水档案信息网开放档案栏目内容丰富，已达到上万条：巩义档案信息网设有“历史上的今天”特色栏目：二七档案信息网以“昔日二七”和“二七新貌”两个栏目进行对比，视频档案有9个专题：上街档案信息网家庭建档纪实很有特色，网上图片较为丰富。

三是服务理念增强，功能逐步完善。多数网站增加了对公众的服务功能，如档案查阅、档案征集、信息搜索、导航链接、统计等功能。部分网站还设置了与公众的互动栏目。其中巩义档案信息网的在线咨询回复及时，体现了档案部门服务理念的增强。

郑州市的县(市)级档案网站建设存在以下亟待解决的突出问题：

一是档案资源类栏目内容严重不足，网站的专业性体现不够。近年来，我局在对县(市)、区的工作安排中，每年都有馆藏档案及现行文件数字化的要求，县(市)、区在这方面也做了大量工作。但几乎所有网站的现行文件、开放档案这两个最重要的栏目得分都很低。这说明我们对档案数字化的目的及重点认识不清，从而导致了网站的专业性不强，这也是评测分数普遍不高的原因。

二是后期管理欠缺，部分网站或栏目存在休眠现象。部分网站存在着重建设轻维护的情况，后期管理欠缺。建成以后很少更新，公众意见和建议得不到及时处理与反馈，部分网站或栏目甚至出现了休眠现象。在评测期内有的网站从未更新过，有的网站的互动栏目公众留言无人受理，有的留言中的垃圾信息长期无人删除，有的留言打不开或设置登录门槛，界面不够友好。

三是设计规划考虑不周详，存在着安全隐患等问题。部分网站在设计前，设计者没有认真学习有关法律、法规及相关规定，没有制定严密的规划，没有对网站的功能进行详细定位，以致在设计上存在着缺陷。如有的网站可以访问到内网的档案管理系统，存在着严重的安全隐患；有的网站没有用规范的政府网站域名后缀gov.cn；有的内外部链接有效性差：有的网站无计数器；有的网站没有显示发稿日期等。

2、进一步提高郑州市的县(市)级档案网站建设水平的对策

2.1加强监管，促使县(市)级档案网站建设上水平。郑州市档案局作为市委、市政府直属的全市档案工作主管部门，要加强对档案网站建设工作的监督管理。一是目标管理。继续把该项工作列入年度工作目标进行督促、检查、管理，同时把目标完成情况做为年度评先依据。二是严格标准，制定量化标准对网站进行经常性考核。三是加强培训。要加强对有关网站管理人员的计算机技术和网络技术的培训，逐步培养既懂传统档案管理又懂信息化技术的复合型人才，从而克服网站先天不足、后天发育不良的状况。

2.2重视网站信息资源建设，以专业求生存。一要把档案网站建设与档案信息化工作统一规划，整体推进。应把网站建设作为档案信息化项目如电子文件中心或数字档案馆建设中一项必须有的需求，在流程、标准、技术、软件设计、硬件配置等方面相互衔接，相互匹配，从而避免为建网站而建网站，避免网站的档案资源类栏目出现无源之水的现象。二要加大资金投入，加快馆藏重要、珍贵档案的数字化进程，把关系最广大人民群众利益的可开放档案尽快数字化，不仅要条目数字化，而且要全文数字化。三要把好档案进馆关，要求各单位新进馆档案必须先行数字化。