环境整顿

环境整顿（精选10篇）

环境整顿 篇1

采取有力措施，认真贯彻落实 书记“314总体部署和国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》国发〔 〕3号）精神。切实解决突出环境问题，改善城区环境质量，为全面落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会和生态文明，推进“六个 ”建设奠定坚实的基础。

二、目标任务

根据市委、市政府办公厅《关于切实解决突出环境问题的通知》渝委办〔 〕96号）今年我区解决突出环保问题的主要任务是

一）整治两路地区城乡结合部燃煤污染；

二）搬迁重庆冷冻设备厂。

三、工作措施和责任分解

一）整治两路地区城乡结合部燃煤污染

1重点区域：双凤桥街道瓦房村、回兴街道长河村。

2印发禁煤通告和禁煤宣传资料到每一家燃煤经营户，主要工作措施：加强对城乡结合部禁煤工作的宣传。对两路地区城乡结合部燃煤情况进行摸底清查，组成违规燃煤整治联合执法队，对违法燃煤户实施专项治理和取缔。

3牵头单位及职责：

负责有关资料、数据的收集、信息报送，区蓝天行动督查办公室：负责牵头实施整治工作。对违规燃煤户下达限期整改通知，协调相关单位工作，组织实施现场执法工作。

4协助单位及职责：

对违规燃煤业主违法行为调查取证，区环保局：负责调查清理城乡结合部燃煤情况。对违规燃煤经营户实施行政处罚。

区市政委：负责配合取缔非法经营。

提高专项整行治政效能。区监察局：负责督促相关部门和单位依法行使职权。

区信访办：负责牵头做好信访稳定工作。

取缔非法经营。区工商分局：负责清理燃煤经营户涉及项目的工商许可。

取缔非法经营。区质监分局：负责清理燃煤经营户涉及经营项目质监手续。

保障现场执法人员安全。区公安分局：负责维护联合执法行动的正常秩序。

两路地区三个街道办事处：负责做好违规燃煤行动中的群众工作。

二）搬迁重庆冷冻设备厂

1于 年12月31日前彻底搬迁。主要工作措施：督促该厂做好噪声防治工作。

2牵头单位和职责

督促该厂尽快搬迁强噪声工段。区经委：负责协调重庆冷冻设备厂搬迁相关工作。

3协助单位和职责

督促搬迁重污染设施、设备，区环保局：负责督促重庆冷冻设备厂在整体搬迁前的噪声防治工作。限制作业时间，查处涉及该厂噪声污染的举报投诉。

区信访办：负责做好搬迁实施工中的信访稳定工作。

按期完成各项工作任务。区政府督查室：负责督促有关单位切实履行职责。

促成企业早日搬迁。建龙公司：负责于 年11月底前评估收购重庆冷冻设备厂土地。

龙山街道：负责做好搬迁实施工作中的群众稳定工作。

四、整治阶段性安排

专题印刷整治内容等宣传资料并发放到每个社区，一）宣传发动阶段（7月15日至7月31日）集中宣传燃煤专项整治内容的法律法规。通过多种形式宣传活动，形成浓厚的专项行动整治氛围。组织人员对辖区城乡结合部燃煤情况进行摸底清查，形成燃煤基本情调查表，确保整治区域情况清楚。加强对污染搬迁企业有关政策的宣传，督促企业自觉遵守有关法律规定。

区工商、市政等有关部门配合组成联合执法队，二）联合执法阶段（8月1日至11月30日）由区环保局牵头。定期和不定期组织联合执法行动，对顶风违法燃煤的经营户实施联合专项治理和取缔，确保城区空气中二氧化硫污染指数达标；对重庆冷冻设备厂噪声排放情况加强巡查和监督，督促搬迁重污染设施、设备，遵守作业时间，减少噪声污染。

整顿吴江路 篇2

文/陆幸生

“最后一天了，全部特价，来来来，走过路过不要错过哦，以后不知道什么时候了！”4月8日，吴江路上的叫卖声此起彼伏。9点多钟，吴江路上遍地狼藉的废纸盒、刺鼻呛人的烟味，一眼望去一片黑压压的人潮……

这篇报道的题目是：“最后疯狂大采购”。作为同行，作为居民，看到对于当下吴江路这般的表述，心情复杂。我家从1957年搬来，住了50年了。我从吴江路一条弄堂深处走出，去上学，去下乡，去上班。母亲依旧住在此地，几年前说拆迁，至今还在“说着”。

搬来时，母亲说“吴江路斜桥弄”，是“闹中取静”的地方。确实如此。跟初中同学一起走在吴江路上，无论“外边”南京西路怎样闹猛，这里总是清静的。关于斜桥弄，有说法：上世纪初此地有河，两旁盖起美国乡村俱乐部。原新成游泳池对面的五层楼房，原新华电影院东侧洋房(做过统战部办公楼，现归一企业集团)，连接这休闲场所的，就是一座“斜桥”。想来，此地当年是一派中西合璧的乡野景色。

那时吴江路有家饮食店，在弄堂口，名字就叫吴江饮食店。早上供应大饼油条豆腐浆，十年廿年没变过。居民和服务员，熟到了阿姨叔叔、小弟小妹胡乱称呼的程度。大学毕业回城，猛然发现，在公家饮食店对面，有人开了私人小饭店。有点打擂台的意思。我与电视台朋友们很是去吃过好几顿。后来，公家饮食店被私人承包了。吴江路的“改革事业”似就这样标志性地开始了。

吴江路小贩，始于上世纪80年代初。我楼下邻居，一小男生中学毕业待分配，里弄阿姨给他弄个铁皮小屋，摆在吴江路，从城隍庙批发点东西来卖。做了几年，转租他人，自己搬到新买的房子过日子去了。

再以后，吴江路的名气就“风驰电掣”般地扩张着，也拥挤着了。有香港朋友说，吴江路有点兰桂坊的意思，我说，除了人是一样地多，环境清洁方面，差得远了。

环境整顿 篇3

“整顿纪律作风、优化发展环境”

主题教育实施方案

为深入贯彻落实县委十二届四次全会精神，动员我镇干部教师进一步统一思想，转变作风，严肃纪律，提高服务意识，优化发展环境，实现县局今年确定的“教育三大主题年”的工作目标，促进我镇教育事业全面协调均衡发展，决定利用3个月时间，在全镇干部教师中开展“整顿纪律作风、优化发展环境”主题教育，现制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“开启滦河时代、推进全面发展”总战略，扎实推进“教育三大主题年”工作目标，坚持讲党性、重师德、做表率，以强化教育系统党员干部和普通教职工的政治意识、大局意识、纪律意识、服务意识、效率意识为主线，以整顿纪律、改进作风、优化教育发展环境、提高教育教学质量为抓手，大力整顿和解决我镇干部教师队伍在思想、工作、纪律方面存在的突出问题，努力使我镇教师队伍思想统一起来，力量凝聚起来，作风硬朗起来，工作担当起来，环境优化起来，实现我镇教育又好又快发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、活动安排

题研讨班开班式上的讲话，县委十二届二次、四次全会报告，县委书记白春明在全县“整顿纪律作风、优化发展环境”主题教育动员会上的讲话，《迁西县机关工作人员行为规范》、《教育系统干部六条禁令》以及《中小学教师职业道德规范》。各学校还要组织专题讨论、撰写心得体会、组织研讨交流等专题教育活动。

（二）广泛征求意见，查摆存在问题（9月11日—20日）按照县委十二届四次全会报告中加强政治环境、工作环境、人文环境、法制环境建设要求，认真查找干部教师、特别是学校领导班子成员在纪律作风方面存在的突出问题，本着提高认识主动改、大家帮助共同改、组织查纠促进改的原则，切实把主题教育抓紧抓实，使每位干部教师都能“争做智者，勇于明辨是非；争当勇者，勇于攻坚克难；争先创优，勇于开拓创新；争创佳绩，勇于担当重任”。重点是实施三项查纠：

一是着力查纠纪律和作风上的“庸、懒、散、僵”问题。

1、坚决查纠党性观念不强，事业心、责任感不强，昏昏庸庸，碌碌无为，工作缺乏积极性、主动性；工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位等现象。

2、坚决查纠工作标准不高，懒于学习思考，懒于干事；精神萎靡不振，得过且过；工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲等现象。

建议和要求不认真落实、不解决等现象。

5、坚决查纠干事畏惧困难，遇事能拖则拖，能推则推；在学校发展问题上，一味强调经费少、师资弱、基础差，怨天尤人，不敢担当、不愿作为等现象。

三是着力查纠权力运行中的“私、奢、贪、腐”问题

1、坚决查纠利用职务便利，在工作生活上为亲属、朋友提供便利，在学校硬件建设、购置物品上谋取私利等现象。

2、坚决查纠公务消费大手大脚、铺张浪费，讲排场、比阔气、比待遇；私设小金库、搞账外账等现象。

3、坚决查纠热衷于迎来送往，沉迷于吃喝玩乐；个人生活腐化，追求享乐，低级趣味，不能坚决抵制腐朽没落思想和生活方式的侵蚀等现象。

4、坚决查纠不讲原则、不懂规矩，不按制度办事；不给好处不办事，给了好处乱办事等现象。

5、坚决查纠教师有偿家教或举办各类培训班、补习班等行为，加强师德师风建设，切实提高教师队伍素质。

通过对思想纪律和工作作风存在问题的查纠，解决进取意识不强、发展环境不优、攻坚信心不足、教职工人心涣散，以及少数领导干部存在的贪图享乐、假公济私，教职工职业倦怠、敬业精神不强，师德缺失等问题。

查纠的主要方式及要求：一是进行自查。针对查纠重点，结合自身实际，深入查找思想、工作、纪律等方面存在的突

要特别注意解决好师生和社会群众关注、反映强烈的突出问题。对问题较多的学校和干部教师分别进行集中教育、诫勉谈话、直至依法依归处理。教育办将选树示范典型，采取典型引路的方式，推动活动向纵深开展。

（四）健全工作制度，形成长效机制（11月16日—30日）建立健全有关工作制度和措施，要形成长效机制，进一步巩固和扩大主题教育成果。

为确保主题教育扎实有效开展，将四项查纠机制贯穿主题教育始终。一是举报查纠机制。设立专项举报查纠电话：***，专项接受广大干部群众对干部教师纪律、作风、环境建设方面的举报投诉。实施专案专查制度，对举报投诉的信访案件，区分不同性质，分别进行专项查纠；坚持快查快结，及时向举报人反馈结果，并视情况及时向社会公示。二是明察暗访机制。利用工作检查机会和各学校来镇汇报工作机会，实施上下互查、交叉互访等，增强暗访实效。对明察暗访结果实施通报制度，对查处的典型案例给予严肃处理。三是业绩公示机制。各学校每月公开晾晒工作进展和成绩，教育办将对各学校工作业绩进行季评打分，同时将测评结果作为学校和个人考核的重要依据。主题教育结束后，坚持常年开展综合工作评议。四是责任追究机制。对查实的作风建设方面存在的问题以及违反师德规范、干扰破坏教育发展环境的案件，实施责任追究。

重新整改，并追究学校主要领导责任。

环境整顿 篇4

抓发展必抓环境，抓环境必抓作风。税务部门承担着调控经济和服务发展的重要职责，近年来，我们始终把深化作风整顿优化税收营商环境作为重要政治任务，坚持问题导向，实施以党建引领干部素质、纳税服务、工作质效、税费管理的“1+4”提升工程，以“钢牙啃硬骨头”的劲头，坚持刀刃向内、刮骨疗毒，努力推动改作风优环境向更高标准、更高水平迈进。

一是警示教育“不放手”。坚持明规矩。积极开展对照党章党规找差距、参观廉政教育基地、重温入党誓词等系列活动，组织廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党规党纪专题学习，让党员干部始终不忘初心使命。疫情期间，省局党委明确提出“八个严禁”，切实要求干部明纪守纪。坚持早提醒。紧盯关键时间节点，制发严明纪律、廉洁过节通知，及时转发中央纪委、国家税务总局及省纪委通报的典型案例，向领导干部发送廉政短信，做到及早提醒、及早防范。坚持常警示。注重用身边事教育身边人，以案明纪、以案示警，每半年召开1次警示教育大会，制作播放警示教育片3部，点名道姓通报违纪违法案例，做到查处一案、警醒一片，教育引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。

二是监督管理“抓在手”。筑牢日常监督“第一道防线”。加强风险防范，实施关口前移，健全完善日常约谈、节前提醒、廉政谈话、支部党建考核等制度，对发现的苗头性、倾向性问题及时约谈提醒，切实发挥好支部直接教育、管理、监督党员的职责。筑牢职能监督“第二道防线”。充分发挥纪检和政治巡察、内部督察审计、外部稽查检查作用，建立问题“双向反馈”机制，织密内部监督网，扎实推进整改，形成“发现问题-整改问责-建章立制”的工作闭环。机构改革以来，对6个市（地）税务局开展政治巡察，统筹开展了7项督察审计，对发现的问题全部限时整改，并追究相关责任人责任。筑牢专责监督“第三道防线”。全省税务系统纪检部门聚焦主责主业，坚守“监督的再监督”职责定位，实施跟进监督、专项监督，先后开展2轮减税降费“回头看”和疫情防控税费优惠政策落实等专项检查，开展公务用车、办公用房、差旅培训费、“八小时”以外、领导干部节假日遵规守纪等专项治理，及时发现问题、纠正偏差。

三是作风整顿“下狠手”。专项整治常态化。坚持以“钉钉子”精神改作风优环境，每年春节假期结束上班即召开机关作风整顿大会，部署专项整治和作风整顿工作，聚焦纳税人缴费人最急最忧最盼的问题，开展三大类9个方面专项整治，发现问题立行立改。明查暗访全面化。每年由省局抽调人员成立明查暗访工作组，深入基层开展多轮次不定期交叉互查。机构改革以来，先后9次查访248个县（市、区）税务局、69个税务分局（所）、233个办税服务厅、32个外驻窗口，倒逼干部改进作风、提升业务水平。追责问责长效化。聚焦形形色色的形式主义、官僚主义以及破坏发展环境的人和事，严肃追责问责，发现问题不迁就、不手软，促进干部廉洁意识不断增强，纪律作风持续改进。今年1-8月，全省税收1717.55亿元，累计减税降费242.22亿元，助力企业发展效应不断显现，纳税服务水平不断提升，在国家税务总局委托第三方开展的纳税人满意度测评中排名大幅提升了18位。

环境整顿 篇5

一、扛牢主体责任，对标政治要求精心部署

（一）精心部署，迅速启动整改工作。坚持把落实县委巡察反馈意见整改作为重要政治任务，迅速启动整改工作。一是全面安排部署。召开专题党组会议，主动认领问题，逐条剖析成因，集中研究措施，形成了党组成员全力以赴抓整改的思想自觉和行动自觉，就抓好反馈问题整改进行安排部署，动员全局上下凝聚共识、形成整改合力。二是专班全力推进。成立巡察问题整改领导小组，县教育局党组书记、局长任组长，班子其他成员为成员，全面负责整改工作的组织领导，局机关党组办公室具体负责整改日常工作和组织协调、督察督办，形成了“党组领导、分工负责、专班推进”的整改格局。三是坚持领导带头。教育局领导班子成员坚持严格要求，以身作则，示范带动整改工作深入开展。班子成员带头深挖问题，率先从自身找问题、抓整改、促提升，形成一级改给一级看、一级带动一级改的整改氛围。

（二）严格实施，确保问题整改成效。局党组始终把问题整改作为一项重大的政治任务，高标准、严要求，深挖问题根源，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，扎实推进整改工作。一是落实整改责任。根据县委反馈意见，逐条列出整改措施，制定了《教育局党组整改落实县委第一巡察组巡察反馈意见的实施方案》（拜教呈〔2019〕19号），明确了责任领导、责任人和整改时限，做到了责任到人、扛责上肩，确保了每一个问题有人抓、有人管、有人落实。二是加速推进工作。按照2个月的整改时限，对所有整改问题列出时间表，画出路线图，实行按图作战、时间倒逼、销号管理，确保所有整改问题在规定的时间内取得最大化的整改效果。三是加强督办跟进。局党组不定期听取整改工作进展情况，研究解决困难问题，扎实推进问题整改落地生根，以坚决的态度和有效的措施推动整改任务不折不扣落到实处。

（三）多措并举，全面提升整改成效。一是坚持长短结合。对问题整改不搞“一刀切”，结合问题性质和实际情况，坚持长短结合、分类整改，保证整改质量。对问题具体、具备整改条件的，做到立行立改；

对需要一定时间解决的，要求在限定期内整改到位，并着力构建长效机制，防止问题再次发生；

对需要上级支持解决的，主动汇报，争取支持，尽快整改。二是坚持建章立制。把整改过程转化为建章立制的过程，坚持个性问题彻底整改、共性问题边整改边建立长效机制的办法，扎好制度“笼子”，从源头上避免问题回潮反弹，尽可能延伸整改实效。三是坚持结合业务。坚持把整改效果转化为推进工作落实的执行力，在推动工作中体现整改成效。

二、坚持从严从实，动真碰硬推进问题整改

局党组坚持集中研究，分类指导，逐项整改，销号管理，明确落实人员和责任，确保整改取得实效。

（一）上轮巡查整改“回头看”情况

（1）教育教学质量仍然需要提升。巡察了解，教育部门注重教学质量的提升，付出了很大努力、取得了非常大的成效，但是仍然存在一些问题,具体表现在还是沿用老办法抓教学质量，教师培训少。

整改成效：一是片区教研扩大了教师的参与面，极大地调动了教师参与实践的积极性和主动性。二是各学校加强对教师课堂教学的监管，做好课前、课中、课后监控，提升教师课堂教学水平。三是2019年高考创历史新高。第一中学650分以上6人、600分以上22人，17人分别考入清华大学、北京大学等名校。高考理科最高分682分，排全市第二名。第四中学42名同学考入中国美术学院等一表院校。四是中考成绩稳步提升，一中录取最低分数线比去年提高8.1%，增幅居全市首列。五是圆满完成369名专任教师培训任务。

（2）营养餐浪费的现象仍然存在。经深入学校调查，教育局虽然改善营养餐的品种，将面包调整为饼干，但是学生食用时间长了，吃厌喝腻，不愿继续食用，普遍存在整袋丢弃、或者只是食用了一点点就丢弃的现象。

整改成效：一是通过过宣传栏，黑板报、微信群等形式加大宣传教育，召开勤俭节约班会、团会，创建勤俭节约从我做起活动，营造学校勤俭节约氛围。班主任监督学生食用营养餐，督促学生养成节约品质。二是与供应商协调，学生奶供应的3种口味一个月更换一次，保证营养需求。

（3）补课现象禁而不绝。经巡察谈话了解，2018年文化小学教师赵琳琳在校外机构补课被省纪委通报，在巡察期间仍然接到了两个关于教师补课的举报。

整改成效：一是对全县各学校开展“大排查”行动，学校采取明查暗访、重点排查、本校周边文化机构逐个筛查等形式，对有可能存在问题的区域、机构、人员进行逐一核查。

二是全县各学校均传达学习《拜泉县教育局预防和治理在职教师有偿补课九严禁》，做到全体教师了解行为规范，遵规守纪。三是加大违规补课查处力度，截止2019年10月10日，共处理违规补课8起。

（4）校车问题没有得到彻底解决。经巡察了解，校车运营全部列入到学校监管，但学校只能监管校车运营安全，学校整天为安全问题担忧，校车运营影响教学秩序的事，没有得到解决。

整改成效：通过校车监控平台对校车运行情况进行监管；

定期对校车进行检修；

秋季开学前联合县交警大队对校车驾驶员进行安全培训，校车运行安全问题得到解决。??

（5）一线教师的教学积极性仍然不高。在上次巡察后，教育局仍然没有出台激励奖惩机制，导致一线教师的积极性仍然不高。

整改成效：一是教师节表彰329名先进教育工作者。二是依据《拜泉县义务教育阶段学校教职工绩效工作考核工作实施意见》制定《拜泉县教育局关于评选乡镇以下农村优秀教师和优秀班主任工作方案》，结合教育督导结果对乡镇优秀教师给予44万元奖励。三是对2244名教师给予年终一次性奖金奖励。明确了“干多干少有差别，干好干坏不一样”的工作导向，激励了教职员工的工作积极性。

（6）校外办学机构责令停止办学的仍然在办学。巡察了解，有的校外补课机构被责令停止办学，但实际上仍在继续办学。

整改成效：一是按照《拜泉县校外培训机构专项治理“回头看”工作实施方案》，成立了以常务副县长为组长，主管教育副县长为副组长的专项治理领导小组，明确了各部门职责，构建了综合联动监管机制。建立了黑白名单制度。二是教育局牵头开展了校外培训机构专项治理“回头看”工作,7月下旬对县城内校外培训机构进行拉网式排查，逐一核查登记建立台账,8月上旬，专项治理联合检查组，对校外培训机构进行了全面检查、分类治理，自开展校外培训机构专项治理“回头看”工作以来，规范引导办理许可证4所，责令关停并录入黑名单26所，责令限期整改并录入黑名单18所，责令在经营范围内开展业务并录入黑名单3所。共有47所无证办学校外培训机构记入《黑名单》，并在全国中小学生校外培训机构管理服务平台上进行了公布。呼吁广大家长理性看待校外培训的作用，如确有需要，应选择证照齐全、管理规范的校外培训机构。

（二）本轮巡察发现的问题

1.形式主义官僚主义方面存在问题

（7）“三会一课”制度执行不规范。有小学党支部2018年3月14日、2018年9月18日支部会议只是记录了题目。有的党支部2019年3月5日支委会议谈心谈话、查摆问题不彻底、记录简单。有的党支部党小组会议记录不规范,有的党小组在5月24日党小组会议的记录简单，只有题目，无内容记载，存在应付现象。

整改成效：一是成立主管副局长为首的党建制度组，将35个党支部划分为5个片区，在片区自查、互查、互评、互比基础上。检查工作通过听汇报、看阵地、查资料、找亮点，重点检查“三会一课”制度、年度组织生活会、固定党日、红色教育进校园等活动的开展情况。针对存在问题，检查组当场进行指导、参会支部党建负责人现场记录，及时整改。二是基层支部严格执行“三会一课”等党内生活制度，做到活动有序、组织严谨、记录详实规范。三是把“不忘初心牢记使命”主题教育学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动教育工作上来。

（8）主题党日活动存在走过场。教育党委某支部有4名党员，分别在2017年8月7日、2018年3月2日、2019年6月13日、7月1日笔记不详实，只有题目，没有具体内容，存在应付记录问题。

整改成效：教育局党组机关党支部增强主题党日“仪式感”,精心设计主题党日活动，内容上结合工作实际，开展党建书院参观，既加强党性教育和理想信念教育，又服务党员、满足党员需求、提升党员素质能力。

（9）与基层沟通不够，有关事项征求意见不到位。教育局在采购这些物品时虽然经过集体研究并请示，采购也进行了招标，但向基层调查征求意见不到位。

整改成效：由基层学校根据情况上报建设及采购申请，2019年以来采购项目全部由学校申报后经局党组会议研究后实施。

?2.干部不担当、不作为方面存在问题??

（10）工作效率不高,统一采购设备验收慢。在抓工作落实一定程度上还存在着重布置，轻落实的问题，缺少钉钉子精神，愿意干短期内能取得效果的事，对一些难事，见效慢的事抓的积极性还不高，还缺乏大胆负责的担当精神。

整改成效：一是由于此次采购物品，涉及全县义务教育学校30多所，项目标段多，采购教学办公等设备多、仪器物品品种繁杂，通过与专家共商共议，制定切实可行的措施，提高工作效率。二是专家验收组加班加点工作，累计30天左右完成工作。大部分学校设备验收工作于7月份完成，由于部分设备涉及厂家整改，所以整体验收工作于10月份完成。

?（11）对教师和校外补课机构监督不力。有教师在校外机构补课，有教师通过家长微信群向家长推荐教辅资料。巡察组接到信访举报，初步了解后，已经将此线索移交给教育党委处理。被责令停止办学的校外补课机构仍在营业。

整改成效：一是对教师违反师德师风问题严肃查处后，加强警示教育，形成震慑作用，扭转社会对教育和老师的不良印象，重振师道尊严。二是自开展校外培训机构专项治理“回头看”工作以来，规范引导办理许可证10所，关停并录入黑名单26所，责令限期整改并录入黑名单18所，责令在经营范围内开展业务并录入黑名单3所。

（12）对新购置设备使用、教师业务培训费少。在2018年均衡发展中，教育局采购多媒体显示屏，负责安装的人员只是做了一个简短的培训，之后就没有再次举行培训，导致很多教师不会使用新设备。

整改成效：一是通过供货商现场培训，各学校多媒体班班通都能正常教学使用。二是经过整改2019年各学校将培训经费发生部分全部拨付，各学校按计划达到标准。三是已全部完成369名专任教师岗位培训。??

?3.群众办事难方面存在问题

?（13）校车运行给学校、学生带来不便。学校上课安排围绕校车运行时间进行安排，导致有的学校被迫早放学，甚至达到周五上午上两节课就放学。有的被迫将法定的周六、周日串休。有的学校校车过小、运力不足，需要往返多趟，导致有的学生早晨5点多就得起床，晚上到家时间也很晚，学生在学校停留时间过长，严重影响学生身心发育并带来安全隐患，教师、学生和家长对此意见极大。

整改成效：目前正在积极入校摸底调研，形成解决方案。待各学校开学复课后都能够正常作息。

（14）校车运营企业存在垄断行为。

整改成效：2019年相关补贴暂停发放，此问题县纪委正在调查中。

4.意识形态方面的问题

?（15）对意识形态重视程度不够，工作流于形式。2018年教育局虽然举行了两次会议研究意识形态问题，但是会议记录上体现研究的过于简单。2018年5月31日和2018年8月7日会议记录每次只有两行，只是点题内容不详细。而且会议记录上只有教育局长发言记录，没有其他成员的发言记录。

整改成效：对意识形态工作必须高度重视，各项工作要落到实处，特别是党组会议记录要严格按照研究内容去记载，题目内容详细，做到了会议记录详细地写明会议的组织情况，包括时间、地点、出席人数、主持人、记录人等，有发言议题，发言内容记载详细。

?（16）强化领域内意识形态工作不到位。舆情信息归档不及时，在对教育局意识形态档案进行检查时，发现2018年档案中只有1到8月的舆情信息，意识形态的管理人员没有将2018年9月份后的舆情信息归档。没有与各界人才开展联谊会、座谈会、研讨会，从2018年1月至2019年7月15日，教育局的领导班子成员特别是主要同志没有按照要求与各界人才举行联谊会、座谈会、研讨会。

整改成效：一是舆情信息按月归档，按上级要求，每周要上报一篇舆情信息，要求主管意识形态工作人员及时上报舆情信息并打印出来，每月都要按时归档。二是召开了教育局主管副局长、4名市级党员名师、2位高中校长参加的党员名师暨名校优生培训座谈会一次。帮助24位名校优生新同志迅速进入工作角色，熟悉业务知识，解决实际困难。

5.扫黑除恶存在的问题

（17）黑恶势力线索排查不力。2011年至2018年，彭磊“恶势力”团伙的校园涉恶案件，导致学生人身权利被侵害，财物损失较大，教学秩序遭到扰乱，校园安全受到威胁，教育局及相关学校未能及时排查上报此线索。

整改成效：在细致摸排上下功夫，从坐着“等线索”变为主动出击“找线索”，一是各校上报排查校园欺凌及涉黑涉恶线索每月至少1次，发现问题马上上报派出所和县教育局。二是悬挂扫黑除恶专项斗争举报公告牌50余块，充分发挥广大师生和基层群众作用，广泛收集校园欺凌及涉黑涉恶线索，未发现教育系统各学校及周边黑恶势力线索，净化了周边环境。

（18）法治教育流于形式，效果不明显。学生不知道如何维护自身权利，在面对“恶势力”长期侵害时，大部分学生选择了隐忍，法治意识淡薄，自我保护意识缺失。

整改成效：一是全县各学校结合德育教育及道德法治教材等，开展法制教育班会课全覆盖，由教师引导学生提高法治意识，学会自我保护。二是全县共聘任副校长33名，各学校至少开展一次全校的法治教育讲座学习，全面提高教师、学生及家长的法治意识。三是通过联合县人民检察院在各学校开展“关爱青少年成长、保护未成年人权益热线”揭牌仪式，增强学生的法治意识，维护未成年人的合法权益。

三、落实严管常态，巩固整改长效成果

教育局党组以本次专项巡察为契机，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持政治站位再提升，工作力度再加强。

一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促局属各单位党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。

二是坚持标本兼治，提升常管长严管理水平。在全面完成整改任务的基础上，我们积极通过谈心会、交流会、警示会、组织生活会和民主生活会等形式，深刻分析存在问题的深层次原因，从思想政治教育抓起，从关键领域预防着手，从严肃监督问题着力，形成抓在日常，严在经常的良好氛围。不断提升现代化管理水平，促进干部职工适应在严的环境中激情干事。对标长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。

三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，将巡察成果转化为我局创新发展和我县教育新跨越的不竭动力。

中共拜泉县教育局党组

为整顿苦情戏叫好 篇6

“三破一苦”即“破碎家庭、破碎情感和破碎婚姻”，“继母、继父、丑娘”等家庭苦难题材。有反对声音认为，《我的丑娘》、《奶娘》、《继母后妈》等苦情戏收视率居高不下说明观众喜欢苦情戏，亦说明苦情戏的存在有道理，剧目片种应该由市场调节，主管部门不应干涉。

我对此说法不以为然。电视前的观众看着那些水深火热中的荧屏形象，情感由郁积到宣泄，不由得为自己的生活感到满足并窃喜不已，谓之悲伤疗法似有道理，但全国江山一片苦情戏就有点过了。更何况大部分苦情戏中标榜的主人公都是无私到没有底线、逆来顺受、牺牲尊严博取同情的典型，在我们这个时代宣扬这种精神就不仅仅是“过时”了。

“艺术源于生活并高于生活”，如果低于生活也就不能称其为艺术。过犹不及，存在虽然有其合理性，但恶俗、灰暗的东西也有市场需求甚至有些时候有很大的市场需求。离谱剧情，放大假丑恶，人物性格偏执、极端、扭曲的电视剧也经常能有较高收视率，这在某种程度上满足了观众的猎奇心理。类似例子不胜枚举，文艺作品岂能简单以“存在即合理”一言以蔽之？

剧目片种由市场调节的想法未免天真，说白了当前这个市场还是收视率驱动，这也就可以解释为什么一夜之间出现了众多专为中老年妇女“定制”的电视剧。制片方对商业利益的追逐导致受此主流观众青睐的某种类型剧一旦红火，无数跟风者立至。且不说内容选择是否“阳光”、“有品”，蜂拥而至的同种题材既是对观众的疲劳轰炸也是资源浪费，于国于民都无甚好处。当然，一刀切的做法也未必妥当，主管单位倘能对剧型进行年产、季产总量上的调控，使题材更为多样化，让各年龄层的观众都能各得其所，则未必不是件好事情。

再说市场需求，观众需求通过电视台这个播出机构得以实现，电视台对流行起到导向作用。电视剧是电视台的盈利利器，电视台是否注重自身品牌形象，从其购剧、制片的品位上也可一窥究竟。唯利是图对大多数产业来说都无可厚非，但影视文化产业无疑是个例外。经济效益与社会效益比翼双飞是文化产业从业者追求的至高境界，从这个意义上讲，创作者、制作者、播出者有义务引导观众的审美取向，帮助他们提高欣赏趣味，而播出源头的自律在此间起到至关重要的作用。

离婚戏、苦情戏红火有其市场诱因，但其他题材的优秀电视剧依然得到了观众追捧。《金婚》、《奋斗》、《潜伏》等的热播是否也说明电视机前仍有大批被制播方低估的观众群体？

环境整顿 篇7

教育系统“整顿纪律作风、优化发展环境”

主题教育实施方案

2012年9月1日

心。三是组织专题学习。学习的重点篇目是：胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话，县委十二届二次、四次全会报告，县委书记白春明在全县“整顿纪律作风、优化发展环境”主题教育动员会上的讲话，《迁西县机关工作人员行为规范》、《教育系统干部六条禁令》以及《中小学教师职业道德规范》。通过广泛深入宣传发动，全面统一思想，增强党员干部带头改进纪律作风的主动意识和责任意识。各校还要采取专题讨论、撰写心得体会、组织研讨交流等多种形式，组织专题教育活动。

（二）广泛征求意见，查摆存在问题（9月11日—20日）按照县委十二届四次全会报告中加强政治环境、工作环境、人文环境、法制环境建设要求，认真查找党员干部教师、特别是单位领导班子成员，在纪律作风方面存在的突出问题，本着提高认识主动改、大家帮助共同改、组织查纠促进改的原则，切实把主题教育抓紧抓实。重点是实施三项查纠：

一是着力查纠纪律和作风上可能存在的的“庸、懒、散、僵”问题。

1、坚决查纠党性观念不强，事业心、责任感不强，昏昏庸庸，碌碌无为，工作缺乏积极性、主动性；工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位等现象。

2、坚决查纠工作标准不高，懒于学习，懒于思考，懒于干事；精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔；工作

推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲等现象。

3、坚决查纠散布小道消息，听谣信谣；自由散漫，有令不行、有禁不止；自律不严，玩心太重，参与赌博；纪律松弛、擅离职守，开会迟到、打瞌睡，工作时间串岗、脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票，甚至在工作时间进入娱乐场所活动等。

4、坚决查纠思想僵化，墨守成规，片面强调条条规定，执行政策呆板教条，只求四平八稳，不愿探索和推动教育教学改革，贻误学校和教师发展机遇等现象。

5、坚决查纠服务意识不强，服务态度差；该依法公开的信息不及时公开，接待群众和学生家长办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑。

二是着力查纠领导作风上的“假、浮、蛮、拖”问题。

1、坚决查纠欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，争经费、抢荣誉；在评职选优、绩效工资工作中的假材料、假业绩把关不严等现象。

2、坚决查纠工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，脱离群众、脱离实际，作风漂浮；调查研究蜻蜓点水，抓工作浮光掠影，重说轻做、重上轻下，不愿解决学校实际问题等现象。

3、坚决查纠违反民主集中制原则，目无组织，目无纪

实措施明确。

2、公开公示重监督。各校查纠整改方案要在学校公开栏公开公示，接受社会监督。

3、分层推进抓示范。各校要制定整改承诺书，向群众公开作出承诺。对存在的问题，能立即解决的立即解决，一时无法解决的作出承诺，确定整改时限，不能无限期拖延。要特别注意解决好师生和社会群众关注、反映强烈的突出问题。对问题较多的单位和干部分别进行集中教育、诫勉谈话、直至给予纪律处分。教育办将选树示范典型，采取典型引路的方式，推动活动向纵深开展。

（四）健全工作制度，形成长效机制（11月16日—30日）建立健全有关工作制度和措施，属于有制度没有执行的，要采取有效措施确保制度落实到位；属于制度尚未出台的，要抓紧建立科学可行的制度；要形成长效机制，进一步巩固和扩大主题教育成果。

为确保主题教育扎实有效开展，将四项查纠机制贯穿主题教育始终。一是举报查纠机制。设立专项举报查纠电话：***专项接受广大群众对干部教师纪律、作风、环境建设方面的举报投诉。实施专案专查制度，对举报投诉的信访案件，由教育办进行专项查纠；坚持快查快结，及时向举报人反馈结果，并视情况及时向社会公示。二是明察暗访机制。利用教育办到各校检查工作机会和各校来教育办汇报工作机会，实施上下互查、交叉互访等，增强暗访实

效。对明察暗访结果实施通报制度，对查处的典型案例给予严肃处理。三是业绩公示机制。各校每月公开晾晒工作进展和成绩，教育办将组织党员干部、各层次代表对各校工作业绩进行季评打分，并将结果在例会上公布，同时将测评结果作为单位和个人考核的重要依据。主题教育结束后，坚持常年开展综合工作评议。四是责任追究机制。对查实的作风建设方面存在的问题以及违反师德规范、干扰破坏教育系统发展环境的案件，实施责任追究。

三、工作要求

（一）加强领导。教育办成立由朱海滨总校长任组长的“整顿纪律作风、优化发展环境”主题教育动领导小组，小组成员要积极投身到主题教育中来，带头调研、带头谋划、带头整改。各校也要按照方案要求建立组织机构，确保主题教育扎实有效开展。

（二）注重宣传。各校要专门成立信息小组广泛宣传，使主题教育深入党心、赢得民心。要开设专题、专栏、专访等栏目，发表一批评论、言论，推出一批综述、通讯，进行深度报道，同时要及时将各单位的典型经验和成功做法，以及对突出问题的整改措施上报县教育局活动领导小组办公室，把全乡教育系统纪律作风整顿活动引向深入。

环境整顿 篇8

时间：2012.09.17 地点：办公室 参加人员：全体教师 缺席：无 主持人：付振来 记录人：董晓昱 内容：思想作风建设 过程：

一、由付振来校长讲话

他说：安全工作作为我校一切工作的前提，是打造平安和谐校园的关键所在，所以今天我们就“安全从防范入手”这一专题展开讨论，看看防范要从哪些地方抓起，怎样抓。

二、讨论发言：

马海瑞：如防止学生发生打闹引起的意外事故，教师要在每周的班会上加以强调，不光这样在上课时抓住时机，对学生进行思想教育。

马佑娇：学生在做值日时乱闹，会给学生人身带来伤害，所以教师在班里要狠强调

另外班主任教师要树立强烈的责任心，做到眼勤、腿勤、手勤。

王昆飞：比如：学生放学后出校门乱跑，这样会被过往车辆撞上，所以教师除在课上加以强调外，放学时要到门口亲自看一下，检查一下，发现问题及时处理。

张宗江：比如：学生往学校带管制刀具和其它锐器钝器，教师要及时发现，多留心观察，否则疏忽大意，会留给自己的是后患无穷。

董凤宴：学生在上学的路上不懂交通规则，横穿马路，并且在马路上一边走一边打闹，教师要对学生交通事故的危害性，避免交通事故发生，给家人造成痛苦。

三、付振来校长总结：

在安全工作方面，每位教师责人重大，要牢记责任重于泰山，所以每位教师要从安全隐患方面加强防范，把一切不安全因素消灭在萌芽之中。

安全校园工作会议记录

网络游戏市场将整顿 篇9

违规必查 网络游戏市场将整顿

本报综合消息近日,新闻出版总署公布,经过两个月来对已经出版运营的200多款网络游戏(含网页游戏)进行的专项审查。共有71款网游被查处。其中45款未经审批的境外网络游戏被责令关闭、停止运营服务; 26款存在低俗内容的网络游戏被查处。除此以外,出版署还向27家网络游戏企业(网站)发出违规警告通知书,并限期整改; 10家网络游戏企业(网站)负责人被诫勉谈话。

近年来网游出版产业发展迅速。然而,也有少数网络游戏企业只顾赚钱,忽视社会效益,违反国家法律法规。除了擅自出版、运营或推广进口网游,以及未按规定备案国产网游外,有些网游还在审批或备案后,添加了暴力、色情等不健康内容,或变相增设“博彩”性质功能,甚至不按要求设置防沉迷系统。而一些网页游戏则采用低俗,甚至色情挑逗性的广告语言。

对此,出版署将按中央的统一部署,加强对网络游戏出版运营活动的监管,下一步将着重做好五个方面的工作:

一、进一步完善相关法规制度,做到有法可依,依法管理。

二、年底前全面落实网络游戏前置审批和监管工作,凡未取得具有网络游戏经营范围的互联网出版许可证的企业,一律不得从事网络游戏出版运营服务。

三、进一步完善进口网络游戏审批管理制度,未经审批进口的境外网络游戏,或在境内为境外网络游戏提供运营推广服务的,一经发现,立即取缔。

四、严格履行国产网络游戏出版运营的备案管理制度。所有国产网络游戏在出版运营前,必须履行备案手续,否则将停止运营。

五、加强对已履行审批或备案手续的网络游戏的动态监管,防止新增添的不健康内容和游戏功能的传播,同时加强对网络游戏防沉迷系统的评测和检查,发现问题,坚决查处,绝不手软。

环境整顿 篇10

同志们：

市委、市政府将深化机关作风整顿优化营商环境、招商引资两个会议合并召开，既是出于精简会议、为基层减负的考虑，也是因为这两项工作具有很强的关联性，都是抓经济发展的重要抓手，一并安排，更具有针对性和可操作性。刚才，营商环境专项组、法治环境专项组、市纪委监委、市直机关工委作了典型发言，先后介绍了改作风、优环境、促发展的工作经验，讲的都很好，希望大家互相学习借鉴，把各项工作做得更好，为推动县域经济高质量发展贡献更多的智慧和力量。下面，我讲四点意见。

一、着眼大局认清形势，切实增强转作风优环境、抓招商上项目的责任感和紧迫感

过去的一年，是极为特殊、极不平凡的一年。面对艰巨繁重的改革发展任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们认真贯彻落实党中央和省市委决策部署，积极应对各种风险挑战，持之以恒改作风优环境，全力以赴抓招商上项目，在大战大考中经受住了考验，取得了疫情防控和经济社会发展双胜利，全市地区生产总值实现108.1亿元，同比增长3.1%，“十三五”圆满收官，全面建成小康社会胜利在望。一是以永远在路上的韧劲全面加强作风建设。常态化推进领导干部“走流程”，全市各级领导干部“走流程”713次、解决问题458个，梳理“五整治”问题165个、已完成整改146个，一批企业群众“急难愁盼”的问题得到有效解决。开设“业务大讲堂”，累计开展岗位大练兵、业务大比武等各类活动128次、6000余名干部职工参加了业务测试，开展各类业务培训112次、覆盖4502人次，广大党员干部能力水平得到进一步提升。靶向聚焦抓整治，全年处理履责不力党员干部和公职人员32人，党纪政务处分10人，通报曝光17人，以严肃问责倒逼干部作风持续好转。二是以优良的作风营造良好的营商环境。聚焦企业发展痛点、群众办事难点，持续深化改革攻坚，提升政务服务效能。持续深化“放管服”改革，768项政务事项实现“一站式”办理，701项政务事项实现“网上办”，“互联网+监管”系统录入政务服务事项311项，政务服务网上可办率达到91.2%，企业、个体工商户登记注册基本实现全程电子化。扎实推进对口合作，与珠海横琴新区合作建设“跨省通办”平台，有效解决了企业和群众两地办事“折返跑”问题。深入开展“清赖行动”专项整治，累计清理欠款金额20862万元，拖欠中小企业民营企业账款问题全部清零。三是以良好的营商环境助推招商引资和项目建设。牢固树立“发展是第一要务、环境是第一支撑、招商是第一抓手”的意识，灵活运用“线上+线下”“委托+上门”等招商模式，先后组织开展“云招商”7次、上门精准招商14次，与上海中产集团签订了招商外包服务协议，全年新签约项目23个，其中投资5000万元以上项目20个、超亿元项目16个；引进省外投资项目15个，含亿元以上投资项目12个、5亿元以上项目4个，黑河市下达的各项任务全部超额完成。建立健全领导包保、专班推进、部门联动的工作机制，全力服务企业和项目复工复产，全年安排重点项目30个，其中纳入黑河市级“百大项目”17个、含省级“百大项目”3个，重点项目开工率达到93%，完成投资9.78亿元。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市转作风优环境、抓招商上项目工作与上级要求、本地经济发展需要和广大企业群众的期盼相比还存在不小的差距。主要表现为：一是落实“五细”要求不够到位。有的单位研究政策不深不透，对国家政策投资导向把握不精准，导致项目谋划和申报不科学不合理，纳入上级盘子的项目较少；有的单位掌握情况不清，上报数据随意性较大；有的单位分析问题不透，强调客观因素多，不善于从自身找差距；有的单位制定方案跑粗，配套措施不细，甚至照抄照搬上级文件，上下一般粗。二是“放管服”改革工作有待深化。部分单位对许可事项下放权责工作推进力度不大，行政审批制度改革力度不足，主动服务意识不强。“一网通办”事项比率较低，除市监、税务等部门事项实现“一网通办”外，多数事项无法开展“一网通办”。三是招商引资项目整体质量不高。仍然存在“四多四少”的现象：传统项目多、小项目多、续建项目多、签约项目多，新兴产业项目少、大项目少、新建项目少、落地项目少，尤其缺乏产业补链、产业配套以及科技含量高、发展潜力大的项目支撑，对拉动县域经济高质量发展的作用不强。四是项目落地建设缓慢。2020年我市新签约招商项目23个，其中当年落地的项目不足10个，这里面固然有疫情影响和企业自身原因等客观因素，但与有关责任单位跟踪不及时、服务不主动有直接关系，个别部门在重点项目的推进上，存在本位主义思想，没有为项目洽谈、落地、建设提供优质周到的服务。

改作风优环境、抓招商上项目事关xx振兴发展全局。有两句话，大家务必谨记：第一句，一个地区要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境；第二句，今天的招商就是明天的项目，就是后天的财政收入和长久的民生福祉。实践证明，哪里环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低，企业就会到哪里发展，项目就会在哪里落地，资金就会往哪里聚集，哪里就会发展得更好。针对上述突出问题，全市上下务必保持清醒的头脑，拿出坚决的态度和过硬的措施，大力转变工作作风，提高工作效率，优化发展环境，加大招商力度，促进项目落地，全力打造服务高地、投资洼地、兴业福地。

二、聚焦提升六种能力，以久久为功的韧劲坚决打好改作风优环境这场硬仗

能力本领是干好工作的基础，改作风优环境必须把提升能力、增强本领摆在突出位置。我们要以开展“能力建设提升年”活动为抓手，加快补齐能力短板，以能力的大提升，促进作风的大转变、环境的大优化，全力保障“十四五”良好开局、强势开局。

一要突出真抓实干，不断提升抓落实能力。一切问题，只有在实干当中才能解决；一切机遇，只有在实干当中才能抓住。因此，我们要聚焦常态化疫情防控、重点项目建设、乡村振兴等重点工作，大力开展干部作风“五整治”，深入查摆并及时解决存在的突出问题，做到上下同步、条块配合，形成整体合力，持续巩固深化主题教育成果。要充分发挥领导干部的“关键少数”作用，层层当好“施工队长”，深入基层一线推进工作，带头履职作为、带头苦干实干、带头破解难题，把党中央和省市委各项决策部署，体现在实实在在的工作中，落实到具体的行动上，以担当带动担当、以实干促进实干。要深入贯彻落实习近平总书记提出的“五细”要求，引导广大党员干部把追求极致标准和弘扬工匠精神融入到工作的各方面各环节，不断促进机关作风转变、干部能力素质提升。要大力弘扬“马上就办”工作作风，讲求工作时效，做到事不过夜，努力使少讲空话、真抓实干成为自觉、成为习惯。

二要坚持解放思想，不断提升改革创新能力。改革创新是引领发展的第一动力，解放思想是改革创新的先导。我们要深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，解放思想、更新观念，抢抓新一轮东北振兴战略机遇，主动对标对表哈尔滨新区、自贸试验区等“标杆先进”，推行相对集中行政许可权、“一业证”等改革，积极探索、精准发力，努力实现从“跟跑”到“并跑”。要积极融入新发展格局，大力实施改革创新提效工程，统筹推进重点领域和关键环节改革，着力破解改作风优环境的体制机制障碍，让改革创新成为经济社会发展新引擎，不断增强振兴发展动力活力。要对标“国内一流营商环境”，大刀阔斧深化“放管服”改革，提供“24小时不打烊”在线政务服务，开展“一网通办”，加快“数字政府”建设，推进“首席服务员”“承诺即开工”等改革举措，推行行政审批信用承诺制改革，在促进市场主体准入便利化、降低制度性交易成本上创新突破，积极构建以信用为核心的社会诚信体系，吸引更多企业扎根我市。

三要聚焦重点难点，不断提升攻坚克难能力。新发展阶段面临新任务，全市广大党员干部必须直面问题矛盾，勇于攻坚克难，不断提升在复杂局面下开展工作的能力。要始终坚持问题导向，紧盯存在的共性问题和个性问题，通过定人定责、专班攻坚、定向突破的方式，深入开展重点难点攻坚行动，切实在攻坚克难中提高实战能力、锤炼过硬作风。要坚决破除形式主义、官僚主义思想，组织实施政务服务堵点攻坚，定期梳理营商环境评价、网办事项检查、媒体曝光等发现的问题，限期整改践诺，切实提升企业群众满意度。要全面梳理人民群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，拉出“重难堵痛”任务清单，逐一分解落实责任，高效有序推进攻坚工作，在解难题中提能力、促发展。针对短板弱项，进一步提升常态化疫情防控能力，做好预案、快速反应，把风险遏制在萌芽状态。

四要注重学习实践，不断提升专业化能力。在当前依然复杂严峻的形势下抓好经济工作，要有专业思维、专业素养、专业方法。全市各级领导干部要增强补课充电的紧迫感，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，开展好党史学习教育，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，争当经济工作的懂行人、内行人。一方面要抓实业务学习，在全市范围内广泛开展业务大练兵，组织开展各类专项业务培训，引导广大党员干部加快知识更新、拓宽眼界视野，切实提升干部队伍政治理论与业务能力水平，将学习贯穿改作风优环境始终。另一方面要在实践中活学活用，坚持从实际出发，创造性地落实省市委各项决策部署，真正做到谋划发展有思路、破解难题有办法、改革创新有实招。同时我们还要选派一些优秀年轻干部到重点岗位、基层一线历练，着力培养一批政策“熟手”、业务“高手”、落实“能手”。

五要强化法治思维，不断提升依法办事能力。习近平总书记多次强调，“法治是最好的营商环境”。当今各种社会矛盾多发频发，领导干部要带头运用法治思维和法治方式妥善协调利益关系、有效化解矛盾纠纷、不断促进社会公平正义，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要实施好民法典和相关法律法规，依法平等保护各类企业产权和自主经营权，建立市场主体包容免罚制度，构建亲清政商关系，创造宽松市场环境。提升对企业的法律服务水平，强化合同执行司法保障。要结合政法队伍教育整顿，开展大排查大起底大整治，集中整治影响严格执法、公正司法的“六大顽瘴痼疾”，为xx高质量、跨越式发展营造良好的法治环境。

六要树牢宗旨意识，不断提升为民服务能力。群众工作能力是党的干部必须具备的能力。我们要结合“安全稳定攻坚月”，大力开展干部大下基层活动，变被动服务为主动服务，变群众上访为干部下访，着力改善民本民生，切实加强党员干部与人民群众的血肉联系。要进一步推进政务服务标准化、规范化，完善实体政务服务大厅功能，优化整合政务服务便民热线，推进更多政务服务事项向乡镇（街道）、村（社区）延伸。要聚焦群众最急最忧最盼的突出问题，紧盯影响企业和群众办事创业的难点、痛点和堵点问题，常态化开展领导干部“走流程”，以走代查，发现问题及时解决，让企业和群众真正成为“走流程”工作的受益者、监督者、推动者。要全力推进与人民群众生产生活密切相关的教育、医疗、医保、社保、不动产和水热气网等办事服务事项向社区下沉，探索建立“领代帮办”服务队伍，最大限度地方便人民群众办事。

三、立足开好局起好步，以更加扎实的作风全力打好招商引资和项目建设攻坚战

今年是“十四五”开局之年，也是我市打造“一城两区”的关键之年。没有招商引资，就没有项目支撑，也就没有发展后劲，打造中国矿泉特色康养城、抗联红色文化传承区、优质矿泉食品加工区就是空谈。因此，我们必须牢固树立“生命线”意识，坚持“项目为王”，举全市之力、集全民之智，全力打好招商引资和项目建设攻坚战，为“十四五”开好局起好步奠定坚实基础。今年的工作目标是：全年新谋划招商项目30个以上，签约引进省外投资总额5000万元以上项目15个以上，引进主导产业项目12个以上，实施重点项目32个以上。重点要抓好以下工作：

一要狠抓项目谋划攻坚。项目谋划既是项目建设的前提和基础，又是招商引资的载体和项目实施的关键。因此，我们要抢抓发展机遇，努力破解要素制约，深入推进重点项目谋划工作。要立足我市产业基础和资源禀赋，重点围绕康养文旅、矿泉食品两大主导产业和农林产品、绿色能源两大潜力产业，科学策划一批带动性强的项目，成熟一批、推介一批，为扎实开展招商引资工作奠定坚实的项目基础。要重点加强招商引资谋划项目的前瞻性、科学性、严谨性和时效性，探索组建由行业知名专家、具有丰富经验的相关人员组成的重点项目谋划专题组，全程参与我市招商项目的谋划、制作、评审、推介等工作。同时，要科学管理重点招商项目，将储备项目合理划分为“谋划储备类”“洽谈推动类”“落地跟踪类”“动态准备类”，做到科学分类、精准施策、全力推进，切实提高项目管理的科学性和准确性。

二要狠抓项目招商攻坚。在当前新的发展形势下，传统的招商方法收效甚微，要开启新思路，寻求新对策，努力实现招商引资新突破。要大力实施重点领域招商，紧盯珠三角、长三角、环渤海等经济发达地区和国际国内500强企业、行业领军企业、大型国有企业、知名民营企业，主动跟进、及时掌握企业发展方向和投资动态，综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点，着力招引有利于促进产业集聚、引领产业成链集群发展的龙头项目。要主攻产业链招商，紧紧围绕康养文旅、矿泉食品、农林产品、绿色能源4条产业链，主动上门对接xx、xx、xx、xx、xx等战略投资者，加快引进一批龙头项目、高端项目、特色项目，加快构建现代产业体系，推动经济体系优化升级，全力走出一条具有xx特色的县域经济高质量发展之路。要采取驻点式、组团式、敲门式招商方式，加强与大企业的协调沟通，洽谈项目要有热情，对待企业要有感情，以此来提升企业对政府的认知和投资的意愿。要充分利用市场化招商模式，加强与上海中产集团的沟通协调，变传统化洽谈为点对点洽谈，做到“围绕一个产业链、绘制一张招商图、撰写一组项目建议书、排出一个拜访计划”，用专业化的方式推进招商。要大力实施全民招商，充分调动干部群众的招商热情，鼓励他们通过亲戚、朋友、同学、战友等社会关系，广泛联系企业，搭建沟通桥梁，传递招商信息，最大限度延伸招商网络，努力取得更多招商成果。要继续坚持以商招商，充分用好这些年积累的宝贵人脉资源，不断加强与客商的沟通联系，通过他们牵线搭桥，吸引更多客商前来投资兴业，形成招商引资的连锁反应。同时还要支持和鼓励我市在外成功人士牵头成立xx商会，构建招商网络，广泛收集各类招商信息。

三要狠抓项目落地攻坚。项目签约十个，不如落地开工一个。项目谈的再多，协议签的再大，没有实实在在的投资就是一纸空文，所以提升签约项目开工率，是当前招商引资工作的重中之重。前几年有些项目落不了地，一个重要原因就是咱们的跟踪服务没有做好，也就是营商环境不优，因此我们一定要强化主动服务意识，进一步做好重点招商项目的跟踪服务。要把营商环境做为事关发展的“命门之穴”，通过深化“放管服”改革，深化“四零”承诺服务创建工作，加快推进“一网通办”下的“最多跑一次”改革，为招商引资项目落地创造良好环境。要健全重大项目责任推进机制，建立项目台账、严格问责问效。要抢抓国家政策“窗口期”，积极争取国家政策支持。要不断完善“专班+首席服务员+领导联系”项目全程包保制度，全力推动xx、xx、xx等重点项目顺利落地，加快完成xx工程、中小企业创业园公共服务平台、xx等项目建设。要扎实推进工程建设项目审批制度改革，推行“多规合一、多审合一、多证合一、多验合一”，强化重点项目资金、土地、水电气运等要素保障，实行项目建设全周期跟踪服务，确保纳入黑河市百大项目的产业项目“开春即开工”率达到50%以上，全年开复工率、投资完成率达到90%以上。

四、健全完善工作机制，确保转作风优环境、抓招商上项目各项任务落地见效

深化机关作风整顿优化营商环境是重要政治任务，招商引资和项目建设是经济发展的头等大事，大家要坚持两手抓、两促进，全力以赴把各项工作任务落到实处。

一要强化责任落实。在招商引资和项目建设上，市委、市政府近期将成立“全市招商引资暨项目推进工作指挥部”，实行“日例会、周汇总、月通报”工作机制，对全市范围内收集到的招商线索进行时时更新、专人推进。各乡镇各部门要积极响应，结合实际建立相应工作体系，及时向指挥部报送招商引资工作动态，确保我市招商引资工作再上一个新台阶。各乡镇各部门“一把手”要牢固树立抓招商就是抓经济、抓发展的意识，以身作则，带头狠抓招商，迅速掀起招商引资热潮。在深化机关作风整顿优化营商环境上，市深化机关作风整顿领导小组要发挥好牵头抓总责任，定期研究部署改作风优环境工作。各乡镇各部门要切实扛起改作风优环境主体责任，紧紧抓住加强能力建设这个重点，坚持提能力改作风优环境与管干部抓业务促发展一体推进，务求取得实效。市作风办要充分发挥统筹协调职能，坚持与纪检、组织、政法、信访、审计、营商环境建设监督等部门常态沟通，与农业农村、工信、商务、卫生健康、住建等部门重点联系，及时掌握各战线各领域的突出问题，监督指导各项工作任务落实落靠。

二要强化督导检查。在招商引资和项目建设上，近期市委、市政府将下发招商引资工作任务，要借鉴省里推进县域经济高质量发展工作擂台赛的办法，实行定期通报制度和重大项目专项督查制度，坚持每月分析、每季通报、半年排名，树立“干好干坏不一样”的鲜明导向，推动形成比学赶帮超、争先晋位的浓厚氛围。在深化机关作风整顿优化营商环境上，要将日常督查与领导干部“走流程”结合起来，以走代督、以走代查，对败坏作风、破坏环境的干部从严查处，持续放大警示效果，保持高压态势。市作风办和市营商环境局要坚持问题导向，紧盯领导干部“五整治”“走流程”“行业乱象”“低、粗、差”专项整治等工作中发现的问题，实施跟踪督办，及时推动解决。对督查中发现的敷衍整改、虚假整改、整改成效不明显的单位进行通报批评，并要求限期整改，确保整改落实见真章、动真格、求实效。要畅通“信、网、电”等日常监督渠道，持续开展常态化明察暗访、专项督导，将监督触角拓展延伸至基层，将压力传导到一线。

三要强化宣传引导。在招商引资和项目建设上，要加大宣传力度，在全市进一步形成人人参与招商引资、人人关心招商引资、人人支持招商引资的浓厚氛围，让更多的人理解招商、支持招商。宣传部门也要及时总结提炼我市发展的优势，加大对外宣传推介力度，不断提升我市对外招商的感召力、影响力和吸引力。在深化机关作风整顿优化营商环境上，重点发挥好主流媒体、网站的作用，深入宣传改作风优环境工作成效和先进经验，选树宣传担当作为先进典型，传播“好声音”、凝聚“正能量”，引导党员干部进一步解放思想、转变观念，见贤思齐、奋发有为。对不担当不作为的反面案例，要通过适当方式予以通报曝光，达到查处一案、警示一批、教育一片、整改一方的目的。