创新党建工作思路 建设和谐高效机关

创新党建工作思路 建设和谐高效机关（精选6篇）

创新党建工作思路 建设和谐高效机关 篇1

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

今天，区直工委组织召开党建工作经验交流暨表彰大会，我办党支部作为党支部代表做大会发言，深感荣幸。借此机会，我代表区办党支部和全体党员干部向长期以来关心、支持我办工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢！

我办党支部在区党委正确领导下，在区直工委的关心支持下，坚持以科学发展观为统领，以开展创先争优活动为契机，不断创新党建工作方式方法，以加强党的先进性建设和执政能力建设为重点，全面推进党支部的思想、组织、作风和制度建设，在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面都取得了明显成效。去年，我办被市委、市政府评为市级文明单位。

我们抓党建工作的主要做法有以下三点：

一、积极改进机关党建工作

一年来，我们始终坚持把创建“五好”基层党组织（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好）作为机关党建工作的重点。一是抓班子建设。我办党支部一班人以精诚团结、认真负责、顾全大局为目标，大事讲原则，小事讲风格，严格执行民主集中制的有关规定，坚持集体领导，民主集中，会议决定。凡重大决策、干部岗位调

1整、评优评先、大额经费支出等重要事项，都坚持集体研究，注意吸纳不同意见，形成共识。二是抓制度建设。建立健全了各项规章制度，将涉及党建、学习、会议、机关管理、思想作风建设等方面的规章制度梳理完善，使支部工作制度与机关日常管理制度紧密结合，坚持用制度管人管事，用制度约束每个党员干部的言行。三是抓组织建设。注重发展党员工作质量，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，积极做好党员的发展工作和预备党员的培养工作。2011年3名预备党员转为正式党员，新吸收了2名预备党员，有3名入党积极分子参加党校学习。四是抓作风建设。努力提倡勇于攻坚克难，敢于动真碰硬，大力倡导少说多做、真抓实干的作风，倡导主动地想办法、出主意、拿措施。执行中做到没有任何借口、不发任何牢骚、不谈任何条件、不讲任何代价、不计任何得失。

二、全力构筑党组织战斗堡垒。

我区办全体党员以实际行动在工作中践行创先争优，围绕中心，服务大局，高标准、严要求，不折不扣地做好本职工作，努力发挥好参谋助手作用，全力推动工作再上新台阶。一是狠抓能力建设，全面提升服务水平。制定了《中共肇庆高新区委办公室、肇庆高新区管委会办公室关于开展创先争优活动的实施方案》和《肇庆高新区党委/管委会办公室岗位职责说明》，进一步明确了各岗位工作职责和工作标准，大

力推进服务质量整体上台阶。二是强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高党员干部素质的重要手段，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新党章、十七届六中会议精神及市委、区委相关会议、文件精神，并有针对性地对党员干部的学习情况进行了检查。三是开好专题民主生活会，加大整改落实力度。会前采取召开座谈会、发放征求意见表等方式，广泛征求广大党员干部和群众的意见和建议，并在民主生活会上深入开展批评与自我批评，针对存在的问题和不足提出了整改措施及今后努力方向，并要求党支部全体党员写好心得体会。

三、着力加强党风廉政建设。

一是成立“纪律教育学习月”活动领导小组。我办党支部以领导小组带头的形式，认真组织全体党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》，从而贯彻落实中央的“八项规定”，促使全体党员干部充分认识了“反腐倡廉，加强党风廉政建设纪律教育学习月”活动的重要性，使廉政建设做到有组织、有活动、有成效。二是加强各项工作的分工和部署。党支部各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设认真负起责任，按照一岗双责的要求，结合我办工作实际情况，把党风廉政建设与具体的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。三是抓好党风党纪教育。坚持“教育在先，预防为主”的方针，把思想教育作为首要任

务。经常教育全体党员干部必须时时刻刻牢固树立自己是一名光荣的中国共产党员、一名机关工作人员的观念，努力做到“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”。

虽然我办的党建工作取得了一点成绩，但与区党委、区直工委的要求相比还有一定的差距。如何建设一个优秀的党支部是个永恒的话题，没有最好，只有更好，我们将不断总结经验，创新党建工作形式，提升党建工作水平，积极争创“五个好”基层党组织，努力为全区经济社会发展做出积极贡献！

创新党建工作思路 建设和谐高效机关 篇2

一、在岗位上锤炼, 创新学习载体, 打造优秀团队

育一流队伍是创一流业绩的前提。我们始终注重将建设一支思想正、作风硬、业务精的工作团队作为工作的着力点, 通过创新学习载体, 努力提高全员素质。特别是结合学习实践科学发展观活动, 创新开展了“一学双增”活动:“一学”即学习实践科学发展观;“双增”即全面增强办公室整体服务素质和水平, 切实增强党员干部对全市经济社会发展的认知和把握能力。

(一) 做活“学”功, 理论学习系统全面。

学习是当今时代的主题, 也是干部进步的基础, 系统全面的学习是提高办公室人员内在素质的关键。为此, 我们以学习制度的创新为契机, 建立了“四个一”学习制度, 即每人一本读书笔记、每人一本剪报集、每周提一个好建议、每季度组织一次学习交流;开展了“周末沙龙”, 针对我市和外埠经济社会发展中的亮点做法、难点问题的解决方式及相关专业知识, 进行沙龙互动式的充电学习等。通过两周一次集体学习, 并综合运用领导授课、专家辅导、案例研讨、廉政培训、交流发言、个人自学等形式, 提高了学习培训效果。灵活多样、不拘一格的学习, 使办公室人员深刻把握了科学发展观的精神实质, 提升了理论素质, 强化了服务“内功”。

(二) 做深“谋”功, 调查研究

深入基层。只有“谋”得深刻, 才能“参”得科学。参谋水平高不高, 参谋服务好不好, 是衡量办公室工作的重要标准。为提高参谋辅政水平, 我们将“一学双增”活动分解为“我心目中的服务岗”和“我心目中的金胶州”思想解放大讨论两大板块, 进行思想讨论和学习调研, 形成了全员调研、主动学习的浓厚氛围。活动开展以来, 办公室人员先后深入全市18个镇办的30多个村庄、21个市直部门、25家企业开展调研, 共收到研讨文章41篇, 归纳合理化建议36条, 一批高质量的调研报告进入了领导视野。其中, 《胶州市以“五化”建设为切入点统筹推进新农村建设》被中央农办予以刊发。“一学双增”活动, 使办公室人员在学习、调研、讨论中提高了参谋力、创新力、协调力。

(三) 做好“和”功, 团结协作忠诚服务。

团结出凝聚力、团结出战斗力、团结出生产力。办公室各科室工作分工不同, 但是目标一致, 必须做好“和”功, 讲求团结。为此, 我们在办公室内部大力弘扬“三多三不”, 做到多琢磨事不琢磨人, 多剖析自己不埋怨别人, 多比成绩不比索取。在工作安排上统筹调度, 加强领导之间、领导与科室之间、科室与科室之间及科室内部的沟通, 做到分工不分家、衔接不脱节, 确保各项工作无缝隙衔接, 形成了相互补台、好戏连台的工作局面。在此基础上, 提出了“视小为大、视常为圣、视平为要”的“三视”作风新要求, 强化“细节决定成败”意识, 推行“办公室工作无小事”理念, 教育全员从大处着眼, 从细处着手, 从小处着力, 干好“小事”、“琐事”、“平常事”, 使服务质量得到有效提升。

二、以规范化提升, 创新制度载体, 提供优质服务

没有规矩, 不成方圆。规范、有序的制度是实现长效、优质服务的保障。为此, 我们将办公室常规工作予以分解, 着眼于制度规范, 紧紧扭住载体创新这个抓手, 不断提升“三服务”水平。

(一) 减繁去冗, 着力提速增效。

减繁去冗方能提速增效。作为通上下、联左右的枢纽机关, 市委办公室更应该发挥好示范带头作用, 在提速增效上当好示范。去年以来, 从日常工作的“文”、“会”、“事”入手, 我们先后下发了5个规范性文件, 在全市大力开展精文、减会活动, 树立简洁高效新风。为改进文风, 对起草印发的文件实行了计划响和带动基层广大干部推进工作, 提高督查效果。抓过程管控, 实施

管理、总量控制, 倡导鲜活、深刻、“跟踪督查”。围绕我市三大发展平

真实的简明文风, 力禁套语空话, 力求意尽文止。为改进会风, 严格控制会议数量, 特别是全市性大会的次数, 坚持做到能在局部召开的会议不在全市范围内召开, 能请分管负责人参加的会议不要求主要负责人参加, 能合并召开的会议不单独召开。提倡讲短话、开短会, 让主要负责同志抽出更多时间研究和推动基层工作, 坚决刹住以会议落实会议、以文件落实文件的不良风气, 提高了文会实效。同时, 坚持厉行节约, 在确保会议效果的前提下, 努力压缩会议开支;控制接待规格, 做到既周到热情, 又务实简朴, 实现了高质量接待和零差错服务。去年以来, 先后接待省部级以上领导39人次, 成功举行山东省统筹城乡发展推进新农村建设现场观摩会和山东省法治县 (市区) 创建现场交流会。

(二) 强化督导, 确保政令畅通。

“为政之要, 在于落实。”市委的科学决策缺乏及时有力的督导检查往往导致政令不通, 制约科学发展。为将市委的决策不打任何折扣地落实好, 我们推行了“三抓工作法”。抓责任主体, 实施“责任督查”。在督查工作中, 把落实的对象瞄准“一把手”, 落实各级各部门“一把手”工作责任, 让“一把手”在落实中抓督查、在督查中抓落实, 以影台建设、新农村建设、重点项目和实事工程等重点工作, 实施“一站式”跟踪督查, 做到定期督查、定期通报、定期调度, 发现问题第一时间反馈、第一时间督办, 确保督查得上来, 推进得下去。抓空间推进, 实施“现场督查”。在督查中不看桌面看地面, 不听汇报察实情, 深入现场办公, 对不达进度或弄虚作假的现象给予相应处理, 切实做到不督则已、督则必办。在山东省统筹城乡发展推进新农村建设现场观摩会的过程中, 加大了对沿线环境综合治理的督查力度, 先后现场督查15次, 下发督查通知10期, 对相关任务进行逐一量化、分解, 落实给责任单位, 确保了会议的圆满召开。责任明确、时空管控、方式灵活的网格化督查格局, 不仅丰富了督查形式, 而且提升了督查效果。

(三) 综合协调, 优化服务流程。

综合协调工作是党委正常运转的基础保障, 而提升综合协调工作水平的一个重要途径是进一步优化服务流程, 向制度要效益, 向规范要服务。为此, 我们以进一步推广电子政务为契机, 积极推行网上行政审批和电子监察, 在全市建立健全了以市行政服务中心为主导、镇 (办) 便民服务中心为纽带、村 (居) 便民服务室为延伸的三级联动便民服务网络, 进一步方便了群众办事。以政府信息公开为抓手、全面提升政府门户网站服务功能, 统一规划建设了以胶州政务网为主站、44个部门和18个镇 (办) 网站为子站的政府门户网站集群管理系统, 实现了全市信息集中管理和资源共享。将保密工作纳入全市目标绩效考核, 以迎接全国重点区域保密检查为契机, 创建“一表式”管理模式, 加大对计算机和移动存储介质的管理力度, 采取明察暗访形式对全市8000余台计算机进行保密检查, 实现了对涉密单机的有效监控。通过工作流程在规范化中优化、工作效能在规范化中提升, 为创建高效和谐机关提供了坚实的制度保障, 确保了优质服务的长效性。

三、到基层中检验, 创新服务载体, 树立优良作风

去年以来, 胶州市委为进一步克服金融危机冲击、促进科学发展, 在农村、企业分别开展了“科室联村、牵手百姓”和“携手企业千人行”活动, 确定796个科室对口帮扶796个村党组织, 确定1000名机关干部联系1000家规模以上企业挂职党组织副书记或经理 (厂长) 助理。以这两项活动的开展为契机, 我们创新了服务载体, 在基层检验中进一步优化了工作作风。

(一) 与基层共建共学, 拓宽工作视野。

放眼基层视野宽, 走进基层天地广。市委办公室人员工作时间紧、头绪多、任务重, 接触基层的时间相对少, 这影响着工作视野的拓展和基层经验的充实。为此, 我们搭建了“与‘六个一’携手、科学发展共行动”这个服务载体。即结合市委两大主题活动, 办公室人员分别走进基层、深入一线, 重点联系一批企业、一批村庄、一个镇办、一个部门、一大发展平台、一所学校, 建立起共建共学关系。通过选派办公室人员定期到相关部门列席工作会议、进行实践学习等方式, 在学中干、在干中学, 与基层融合交流、共同提高, 实现了“三拓宽、三提升”的良好成效, 即拓宽了干部视野、提升了干部素质, 拓宽了信息渠道、提升了信息质效, 拓宽了服务触角、提升了服务效能, 赢得了基层的广泛赞誉。

(二) 与企业共度危机, 提升实践能力。

在金融危机形势下, 协助企业共度危机是当前全市的中心工作之一, 也是提升机关干部实践能力、检验机关干部实践水平的大好机遇。为了响应市委号召, 进一步提升办公室人员的实践能力, 我们派出了8名“企业联络员”对口联系8家企业, 真诚地伸出援助之手, 深入企业切实搞好帮扶活动, 与企业患难与共、同舟共济。活动中, 先后征集融资、用工、项目手续办理、土地征用难题60多件, 替企业解决问题50多件, 真正当好了企业发展“服务员”、政策法规“宣传员”、意见建议“征集员”、矛盾隐患“调处员”、党建工作“指导员”和依法经营“监督员”, 受到了企业和社会各界的一致好评, 也使办公室的机关作风在携手企业中得到了实实在在的检验, 使办公室人员的实践能力在基层工作中得到了卓有成效的历练。

(三) 到农村扶危帮困, 密切干群关系。

创新党建工作思路 建设和谐高效机关 篇3

关键词：创新思想政治工作；企业；党政机关建设

新时期下国内企业的发展在取得突出成绩的同时也面临着较多的挑战，例如内部控制体系缺乏效率、员工工作积极性较低等。为此，有必要加强企业党政机关建设工作，从而提升企业的运行

效率。创新思想政治工作是企业党政机关建设中有力的武器，如何使得思想政治工作更具创新性的问题应当引起有关企业的高度重视。

1 思想政治工作的内涵

应当从不同的角度分析思想政治工作的内涵，主要角度有两种，一类是静态角度，另一类是动态角度。

由静态角度分析思想政治工作模式，该模式是由思想政治工作主体以及各式各样的手段所构成的。

如果由动态角度来看，思想政治工作的程序、工作效果以及目的动机共同构成了思想政治工作模式。

模式也可以看作是思想政治工作关系、形式以及内容等各方面因素的有机统一。

通常情况下，思想政治工作具有两大基本属性：

其一是经济管理属性；

其二是社会政治属性。

经济管理属性体现在模式对经济的调节等方面，以往的经验告诉我们，思想政治工作具备管理经济运行的功能。现代经济活动中，人发挥着重要的作用，其是各类经济活动的主体，企业职员能否充分地发挥自身的长处决定着企业的发展前景。思想政治工作正是通过改造人的思想、提高人的思想境界来完成提升职员工作能力，从而控制企业生产成本、提高经济效益。

社会政治是思想政治工作另一类重要属性，从某种意义上讲这也是最重要的一类属性。

思想政治工作能在一定程度上能帮助企业解决内部矛盾，其从本质上讲与党的政治工作同属一家，二者之间有着不可分割的紧密关系。

自改革开放以来，中国经济建设取得了举世瞩目的成就，这得益于党的坚强领导以及各族人民的不懈努力。人民只有具备正确的信仰方能充分地发挥自身能力，在企业各项工作中发挥作用，而企业思想政治工作只有继承了我党优秀政治模式的衣钵，才能在调动职员积极性方面的工作上收到较好的效果[1]。

2 传统思想政治工作的局限性

不可否认的是，我国企业思想政治工作在调动职员积极性以及促进内部控制体系趋于健康稳定上发挥了显著的作用，然而也应当看到现代企业思想政治工作的局限性。

国内大部分企业都在积极地探寻适合自身党政机关建设的思想政治工作模式，在此过程中也积累了一定的经验。

可是，国内大多数企业的寻找新式思想政治工作模式总体效果不佳，已有的模式往往是对革命年代思想政治工作模式的总结与继承，然而旧有的模式具有较大的局限性，可能受到当时计划经济模式等因素的影响，为此其并不一定完全适合新时期的市场经济发展。

随着全球经济一体化脚步的加快，市场竞争越发激烈，国内企业的面临着越来越大的生存压力，在此背景下，企业寻求创新思想政治工作模式的工作是极为必要的。

应当认识到，思想政治工作模式需要具有时效性，就目前状况而言，传统的思想政治工作模式显然不具备较大的时效性。

在过去，我国生产力较为低下，计划经济主义大行其道，难以评说那个年代计划经济体制的好坏，但不可否认的是，计划经济对彼时的思想政治工作模式产生了深刻的影响，企业只需完成上级下发的生产任务，这在经济发展水平低下的年代也无可厚非。

然而随着时代的发展与社会的进步，我国企业生产力得到了显著的提高，部分企业甚至出现了生产力过剩的问题，由此人们不得不重新审视传统的思想政治工作模式，经过分析不难发现，当代企业若仍采用传统思想政治工作模式，则不可避免地将受到固化思维的影响，或多或少地会抑制人的正常需求与扼杀人的个性，使得职员成为流水线上的模具，这并不利于现代化企业的发展[2]。

3 创新思想政治工作特质

由于我国法治社会建设不断深化，不少公众的公民意识有了大幅的提高，公民意识是人在法治社会中主观生成的，其是促进国家发展的原动力，所以企业新式思想政治工作模式需要做到以人为本。

另外，目标内容的单一性是传统思想政治工作模式的主要缺陷之一，因此创新型的模式必须改变这一点。应当认识到，国家利益与个人利益的共通点与差异，力求实现个人本位与国家本位之间的平衡。

应当注意，创新型思想政治工作模式既要具备统一严格的要求，同时也需要关注不同个体的发展状况，做到因材施教。

思想政治工作模式在企业中能否发挥作用，首先需要看模式本身是否正确完善，其次才依仗于企业的执行力。模式不能流于表面、流于形式，而应当有血有肉，具有广泛性。针对不同企业的实际生产情况，制定不同的思想政治工作模式，模式的现实性应当作为质量评估的侧重点，对于企业职员的要求不能过低但也不能过高，过低可能导致无法有效激励职员，而过高则可能赋予职员过大的心理压力，其并不利于企业的生产与党政机关建设工作[3]。

4 如何促进企业党政机关建设工作发展

4.1 积极探寻创新思想政治工作模式

现阶段我国企业对创新型思想政治工作模式的渴求极为强烈，一方面是由于经济的高速发展，另一方面也是由于社会精神文明缺失。

近些年来，多数人可以感觉到社会中拜金主义盛行，我国近年来不断涌现的食品安全问题便可间接反映出公众信仰的缺失，因此寻求创新思想工作模式不单是企业的任务，社会各行业也应当加快探索新型思想政治工作模式的脚步。应当继承传统思想政治工作模式的长处、摒弃糟粕，同时结合企业实际生产情况以及员工的心理特点来展开思想政治工作模式的探索工作。

党政机关的建设水平高低对于企业的发展而言有着重要的意义，其是良好内部控制体系建立的前提与条件之一，所以企业寻找新式思想政治工作模式的脚步不能停歇，在得到新型模式后也不能一劳永逸，应当注意不断修正模式，使其焕发出强大的生命力，为企业的发展注入源源不断的动力。

4.2 提升思想政治工作者的综合素质

党的思想政治工作能否得到有力的执行与引导取决于相关人员的综合素质高低，为此应当积极提高思想政治工作者的综合素质。

做好思想政治工作者综合素质提高工作的前提主要有两个：

一是相关工作者具有努力学习、完善自己的主观欲望；

二是企业能够切实地做好有利于思想政治工作者综合素质提升的各类工作。

所以思想政治工作者应当不断地学习、在工作中汲取先进经验，同时更需要准确把握自身的角色定位，以促进企业党政机关建设工作发展为己任，坚决对不良诱惑说“不”，如此才能最大程度地使得自身综合素质得到有效的提高。

企业也需要做好针对思想政治工作者的能力培养工作，可以通过组织思想政治教育活动以及举办相关专家讲座的形式来切实提升工作者的素质，提高其将政治思想高效转化为行动力的本领。需要特别指出的是，应当建立合理的奖罚机制，以便及时表彰在企业党政机关建设工作中作出积极贡献的思想政治工作者，同时也能给予相关玩忽职守的职员处分，从而能够有效地调动思想政治工作者的积极性，遏制不良现象[4]。

4.3 准确把握思想政治工作者的定位

正确的思想引导是党政机关建设中不可或缺的组分，为此应当准确地确立思想工作者的定位。

思想工作者良好形象的树立工作极其重要，这是工作者日后顺利开展政治任务执行与思想政治引导工作的前提。

思想政治工作者应当处理好企业党政机关建设工作中出现的矛盾，对症下药、逐个击破。

思想政治工作者必须具有正确的信仰，思想上、政治上、行动上都必须与党保持一致，做好各类政治思想宣传工作，以身作则、事必躬亲，与广大企业基层职员打成一片，如此才能最大程度地获得员工们的尊重与理解。

思想政治工作者的宗旨是“以人为本”，在实际的工作中应当耐心地解决职工在思想政治内容理解上的问题、注意与职员们的交流沟通、了解他们的工作情况与心理状况，强化职员们的自我意识与民主法治意识，做到以理服人，在工作中不骄傲、不浮躁，将自己视作人民的公仆、企业发展的奠基石，这样便能有效地促进企业党政机关建设工作的进步。

4.4 关注思想政治工作实施过程

企业在党政机关建设中开展创新思想建设工作并不是立竿见影的，而是需要经历一段时间后方能看到效果，这并不意味着企业可以忽视思想政治工作的实施过程，相反由于党政机关建设具有长期性等特征，因此更需要注重思想政治工作的过程实施，方能最大程度地保障建设工作的质量，避免各项努力付之东流。

就笔者所在的中煤第三建设集团钻井来看，相关领导非常注重了解单位党政机关工作者的思想，如此能够确定其所拥护或者关心的内容。

企业党政机关的建设工作应当由思想上与我党保持高度一致的工作者来负责，为此应当注意展开针对党政机关工作者的思想教育，采取有效措施来提升思想政治工作者的思想境界，企业也可以借助媒体的力量，多角度、全方位地传递企业的思想政治任务以及党的政治工作要领。

在党政机关建设工作中，应当适时结合和谐社会的宣传活动，如此能有效地促进企业和谐文化的形成。

5 结语

企业党政机关建设工作具有极强的现实意义，其是我国企业适应新时期经济发展、拥护中国共产党领导的重要举措，为此，应当着手加强思想政治工作者的综合素质、积极探寻创新思想政治工作模式，从而不断提升党政机关建设水平。

参考文献：

[1]郭风旗.坚持以科学发展观指导机关党的建设[J].中共四川省委省级机关党校学报， 2012（04）.

[2]马明.谈公安机关贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的责任与作为[J].公安研究，2011（11）.

[3]张忠义，陈立仙.党的建设科学化之范式解读[J].长春市委党校学报，2011（05）.

创新党建工作思路 建设和谐高效机关 篇4

构建社会主义和谐社会是党的十六大确定的重要目标之一。机关是社会的重要组成部分，承载着科学管理、服务群众、沟通政府与人民群众关系的纽带、保障公平和促进社会进步的职责，在构建和谐社会中处于中心枢纽地位。社会要和谐，机关首先要和谐，而且要做和谐的表率。随着社会的进步，人们对教育的重视程度越来越高，教育的位置已由昔日的社会边缘走向社会的中心，越来越受到关注，教育承受的社会责任与功能也越来越大，日显重要。作为承载管理全区教育系统的教育机关，如何从教育特色出发，加强教育机关文化建设，营造积极向上，和谐活泼的工作氛围，提高工作效率，建设人民满意的教育机关，为全区教育事业的发展提供优质服务，就尤为显得重要。

一、加强机关制度文化建设，为构建和谐机关夯实基础

和谐的机关是言行规范，待人热情，成员间互敬互让，团结奋进，充满朝气与活力的机关。科学配套合理的机关制度是规范机关人员行为，聚合群体力量，促进机关和谐运转，提高工作效率，保证工作质量的重要条件。没有规矩不成方圆，没有制度就难以保证和谐，机关制度建设是确保机关和谐的重要机制。因此在创建和谐机关活动中，就要不断加强制度文化建设，建立健全规章制度，以与时俱进的态度不断完善规章制度，坚持以制度管人，以纪律约束人，在工作和管理上，做到分工明确，协调到位，坚持原则，赏罚分明。教育局机关作为政府的一个职能部门，承担着全区中小学校的管理事务，领导全区中小学校长，监督全区中小学贯彻执行党的教育方针政策的落实，为全区奔小康提供教育支撑和教育服务的重任。教育局机关必须根据新的形势发展，解放思想，与时俱进，不断完善工作制度，用和谐的工作机制来规范机关各项工作。近年来，我们始终把加强机关作风建设，开展制度文化创新，摆在重要位置，形成了和谐的工作体系。一是建立健全了各科室岗位责任制，按照细化、量化、分工合理、责任明确的要求，通过制度的形式，明确各科室的岗位职责，要求各科室把

1工作职责、工作流程图公布上墙，并在每位工作人员办公桌上放上台签，把姓名、职务、政治面貌、监督电话都予以公布，便于明确职责，加强督促，自觉接受外来办事人员的监督、投诉。同时也激发出机关工作人员的责任意识与公仆意识，如遇机关人员外出须在外出留言板上注明。在明确职责的前提下，本着分工不分家的原则，凡遇重大活动需共同参与，发挥整体合力，达到工作和谐。二是建立健全了《首问负责制》、《机关文明科室评比条例》、《教育局机关公务招待管理办法》、《运动器械管理条例》、《图书室开放条例》等制度，为前来办事的群众提供优质服务，摒弃衙门作风，让人民群众高兴而来，满意而归，努力把服务工作做到位。近年来，由于人事制度改革、厂校剥离、招生、民办教育审批等社会转型期新事物的不断出现，来访人员较多，接待来访，维护稳定，已成为机关工作的一项重要内容。在接访中，我们要求机关每位工作人员用耐心、细心、诚心、热心，倾听上访人员的意见，向他们进行政策的宣传与解释，加强沟通与了解，融洽感情，平息上访人员的急躁情绪，有效地化解了矛盾。三是完善干部任用机制。去年我们在机关中层干部岗位缺额的情况下，开展中层干部竞争上岗工作，经过竞争前的公示、动员、民意测评等一系列程序，把党管干部与走群众路线有机结合，让一批年富力强的同志走上中层管理岗位。创造了一个公开、平等、竞争、择优，有利于优秀人才脱颖而出的用人机制，保证每个机关干部有公平竞争的条件，能够受到公正对待，最大限度地挖掘和发挥每个人的潜能，逐步建立起一支政治坚定、作风过硬的机关干部队伍。四是建立民主管理制度，加强对机关干部的监督与检查。机关干部的作风如何直接影响机关形象，影响政府在人民群众中的地位，他们八小时之外的生活也是政府形象的一部分。我们通过定期征求意见和建议，开展民意测评，落实政务公开制度等措施，增加基层干群对机关工作人员监管的参与度与深广度，使广大机关干部产生危机意识，忧患意识，夹着尾巴做人，引导他们把精力集中到为人民群众排忧解难，为发展栖霞教育，办好人民满意的栖霞教育上来，干好工作，发展事业。

二、坚持以人为本，营造和谐的工作氛围

机关和谐的主体是人，要把尊重人、理解人、关心人的意识贯彻到机关工作的每一个环节。作为领导全区中小学的教育机关要为基层学校作出表率，就要调动每一位机关人员工作的积极性、创造性、主动性，形成工作上相互配合，情感上互相支持，优势上互相补充的团队精神。为机关工作人员创造良好的工作环境，提高他们的生活质量，让大家工作愉快，生活开心，营造一个和谐、民主、愉悦、舒心、勤于工作、乐于奉献的人文环境。

1、改善办公条件。搬入新大楼后，我们对相关科室的办公空间进行了调整，对原有的办公用品进行了更新换代，购置了电脑新品，还为每个办公室配备了手提电脑，大大方便了办公，提高了工作效率，并为每个办公室安装了空调，改善办公条件。宽敞明亮的办公室、现代化的办公条件，增强了机关工作人员的热情。

2、加强办公环境的文化建设。文化具有教育人、影响人、感召人的特点。企业有企业的文化，机关有机关的文化，机关文化是多年积淀形成的。教育局机关就要彰显教育文化的特色。我们把两个体现教育鲜明特色的口号，分别贴在教育局门口过道两侧的玻璃墙上，一侧是：“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”，另一侧是：“为学生全面成长服务，为学校提高质量服务，为栖霞经济建设发展服务”。还在走廊两侧墙壁上悬挂了反映全区中小学校容校貌的艺术作品，既美化了环境，又向外来人员展示全区教育风采和教育品牌，展示栖霞教育发展的美好前景。在教育局的过道走廊及各办公室里摆放绿色盆景，办公室的阳台上植花种卉，并根据季节的不同更换不同品种的花草。一年常占四时春，陶冶情操，让机关人员、外来办事人员深切地感受到了活生生的充满温馨的教育机关文化。领略整洁的机关办公环境，感受人与环境的的和谐。

3、改善生活条件，提高生活质量。由于我区地处远郊，许多机关同志家离单位较远，早来晚走，每天有近10个小时在机关办公，大部分时

间在机关渡过。搬入新大楼后，我们从改善生活条件，提高生活质量入手，为每位工作人员更换了躺椅，让大家午休后以充沛的精力投入工作。我们还添置了开水机，方便大家饮水。由于工作的特殊性，机关人员运动量相对较小，我们利用过道空间，添置了跑步机等一系列健身器材，让工作人员工作之余锻炼身体，放松一下，缓解案牍劳形，以调节身心，得到心灵的小憩。我们还为他们建起了淋浴房，让运动量大身体出汗的机关人员沐浴，较好地充实了机关人员业余生活，使他们感受到机关是一个温馨的家，工作着是美丽的，激发起对机关的热爱。

4、用情感的力量温暖人心。近年来，我们始终把加强机关文化建设，构建和谐教育机关，营造一个团结奋进，充满朝气的机关集体作为不懈的追求，把“机关成员事再小也是大事，再难也要办好”作为行为准则，在机关工作人员婚嫁或家中亲人患病、老人去世，遇到困难时，分管领导和主要领导都要亲自到场或祝贺，或慰问，帮助协调解决问题，力所能及地解决他们的后顾之忧，让机关人员全身心地投入工作。干群间除工作上的上下级关系外，平时不以领导自居，干群间做到平等相处。领导做群众的贴心人，遇到重大问题及时通报，增加工作透明度，使干群间收到了以情感情，以心换心的凝聚人心的效果。

5、定期开展活动，加强沟通与了解。机关工作的特点体现在，既是一个整体，因各个职能科室的工作目标与任务不同，又具有一定的独立性。各个工作人员来自五湖四海，由于各自的阅历不同，来自地域的不同，成长的文化背景不同，因此在性格上、工作方式方法上也有所不同。在长时间的工作中，难免会产生些嗑嗑拌拌，有些是因相互不了解产生的，有些是思想认识不一致产生的。我们机关利用节假日开展的一些庆祝活动、外出旅游参观和区内一些大型活动的开展，发挥团队精神，在团队合作的同时发挥每个机关个体成员的长处和优势，让大家在活动中相互协作，增进了解，沟通感情，消除误会，冰释前嫌，增进团结，加深感情，营造机关的和谐氛围。在开展这些活动中，我们还邀请退休老同志参加，受到老同

志的赞扬。

6、开展先进科室评比活动。科室是组成机关的一部分，建设和谐机关，必须建设和谐科室。我们按照《先进科室评比条例》从政治思想、完成任务、勤政廉政、作风建设、内部管理等方面，通过自评、互评、基层学校民意测试形式，评选先进科室。给得分较高的科室评为，发放流动红旗并给予适当奖励。以此激励科室争优创先，干出成绩，在机关形成争先恐后，力争上游的局面。

三、加强学习培训，提高构建和谐机关的主体素质

人与人之间的和谐是构建社会主义和谐社会的基础，创建和谐机关的基础是机关内工作人员自身的和谐以及机关内人与人之间的和谐相处。要达到这样目的，关键取决于机关工作人员的素质，机关工作人员的素质得不到提高，也就谈不上构建和谐机关。提高人的素质的根本途径就是不断地抓好学习教育，只有在学习的基础上，不断地提高机关工作人员的个体素质，才有可能实现机关整体素质的提高，从而实现创建和谐机关目的。在工作中，面对日益进步的社会，纷繁复杂的局面，我们常感知识不足，面临本领危机，常觉“书到用时方恨少”，有时会产生心有作而力不足之感，这个“力”就是知识和本领。因此，加强学习培训，提高本领，不被落伍，跟上时代步伐，就显得更加迫切。近年来，我们局机关结合学习型城市的建设，创造良好的学习环境，提供学习条件，创造学习机会，鼓励机关工作人员通过学习不断提高政治素质和驾驭工作的本领。

一是开展“学习型”机关活动。结合保持共产党员先进性教育活动的开展，我们规定每周一下午为“学习日”，组织集中学习活动，并认真做好考勤记录。集中学习期间，除系统学习十六大精神、“三个代表”重要思想和省市区有关保持先进性教育文件精神外，还学习了有关教育的法律法规，机关管理等方面的知识，增强法律意识，提高法制观念，提高依法行政的能力。我们提倡鼓励自学，对通过学习取得高一层次学历者，还给予千元奖励。为配合学习型机关的建设活动的开展，教育局机关专门建立

了图书资料室，并在室内配备了桌椅，安装了空调，按时开放，供机关同志阅读学习，并出台图书资料管理制度，适时对图书资料进行更换，丰富文化生活。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。学习型机关活动的开展，提高了机关工作人员的政治素质和依法行政水平，使大家认识到，学习成为工作之外另一种生活方式。

二是跨市出省乃至参加国际上的培训进修。在不影响工作的前提下，我们积极支持机关人员参加区市级、省级，乃至国际上的对口培训进修，开阔视野，拓宽胸襟，学习先进的管理理念，了解教育改革信息。

三开展扶贫帮困活动，加强党员的党性修养。我们组织机关党员到龙潭街道三官村帮困点走访慰问贫困户，为他们捐款。到革命老区参观瞻仰，了解新中国革命政权取得的不易。我们还组织机关党员参观龙潭监狱，听取了正在改造服刑的腐败分子的忏悔报告。这一系列活动的开展，使机关工作人员的党性意识大大增强，对党的感情进一步加深，执政为民的理念得到确立，机关面貌和机关工作人员的精神状态明显改观，从而提高了机关的整体形象。

四是注重调研工作开展，倡导理论联系实际的作风。改革开放，给教育注入了前所未有的活力，人民群众呼唤优质教育资源，社会转型期一些新事物的涌现，对这些新事物的出现如何对待，如何妥善处理，这就需开展认真的调研。各科室针对工作中出现的新情况，开展了有针对性的调研，在调研中对材料进行由此及彼、由表及里、去伪存真的分析筛选，找出其内在的规律性东西，为制定政策制度、领导决策提供依据。

创新党建工作思路 建设和谐高效机关 篇5

一、科学定位：发挥党组织的政治核心和监督保障作用 《江苏省中小学基层党组织工作条例》中指出：在中小学在校长负责制的体制下，党组织应发挥监督保证作用和政治核心作用。党组织负责同志首先要对校长的工作给予信任、理解和支持。在日常工作中，党组织应积极参与重大决策，形成决议后要全力贯彻执行，努力多干事，多出力，多支持，多排忧，形成良好的工作氛围，做到支持而不包办，保障而不代替，监督而不挑剔。

目前，学校“一校四址”，管理工作和思想政治工作的难度都加大了。面对这种情况，学校党政组织经常宣传、反复强调要树立团结协作的意识、顾全大局的意识、责任服务的意识和开拓创新的意识。在保证校长负责制的同时，党委十分重视发挥党组织的政治核心作用和监督保证作用，使党组织在学校一切工作中有良好的工作环境和应有的地位。其具体做法有三：

一是完善学习机制，建立学习型集体。⑴继续坚持和完善学校党委委员、校级领导每月一次的集中理论学习的制度，努力提高学习的针对性和实效性，以中心组的学习带动全校教职工的学习。⑵参加上级安排的学习和培训，如每年的暑期校长培训班。⑶认真组织寒暑假期干部学习班，努力办出实效，办出特色，将学习班办成提高认识、明确

思路的“加油站”。

二是完善科学决策机制，加强民主集中制建设。坚持民主集中制原则，目的是形成领导班子的整体合力。在校务公开、规范办事程序的基础上，进一步建立并完善了“评选先进工作者程序”、“招生工作程序”、“引进教师工作程序”、“重大财务支出、工程招标工作程序”，保证了决策、办事的制度化、规范化。在领导班子成员中，我们努力处理好如下“三个关系”、做到“三个支持”、实施“七个沟通”：处理好“三个关系”，即处理好党政关系、正副职关系、集体领导与个人分工负责的关系，做到“三个支持”,即做到中心工作全面支持、日常工作主动支持、棘手工作热情支持。实施“七个沟通”,即实施重大问题及时沟通、决策之前预先沟通、涉及全面主动沟通、认识不一再三沟通、决策改变重新沟通、正常工作定期沟通、情况紧急事后沟通。这些做法，使领导班子形成了按规矩办事的习惯，强化了事业心和责任感，并在创造政绩中加强了团结，形成了整体合力。三是完善对干部“培养、使用、教育、引导、监督、考核”的管理机制，提高干部的个人素质，塑造良好的干部队伍形象。学校中层干部是否得力、精干，对于学校工作的开展具有十分重要的作用。近几年来，我们坚持用好的作风选作风好的干部。我们积极探索干部管理工作新机制，加大干部制度改革的力度。逐步实行中层干部竞争上岗制度，实施干部任前公示制度，对新提拔的干部实行一年试用期制度；根据工作需要和培养干部的需要，有计划地进行干部交流和轮岗，进一步加快培养选拔年轻干部的步伐。我们坚持扩大选任干部工作中的民主，落实群众对干部选拔使用的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，促进干部奋发向上。2000年开始，我们加强对中层以上干部的考核工作，实行考核通告制和考核工作责任制。我们把学校骨干教师对中层干部的评议情况以及中层干部互评的情况如实地转告本人，对中层干部的触动很大。许多同志自觉对照评议结果，反思自己的工作，积极改进工作。2002年，我们又组织新上岗的干部述职，并逐个谈话，促进了干部的健康成长。

2004年，又组织全体校级领导面向全体教师述职，并请教代会代表进行评议，反映也很好。在区委组织部和区教育工委对我校干部的考核中，中层以上干部26名，综合得分80以上为100%，是全区教育系统

得分率最高的学校。

2005年以来，党委每年都在教代会或全校师生员工大会上，让校级领导和中层干部述职述廉，并接受群众的测评，促进了干部队伍综合素

质的提高。

2006年暑假干部培训班上，学校常务副校长孙汉洲向集团中层干部作

了提高中层干部执行力的报告。

2007年1月，为保证学校的持续发展，各校区又顺利地开展了中层干部竞聘上岗工作，选拔出一批德能兼备、享有群众威信的中层干部，增强了中层干部队伍的活力。

二、突出重点：坚持抓好学校三支队伍的建设工作

学校党建工作，主要是人的工作。教职员工往往从党员身上、党组织的工作中来看我们党。我们常讲，我们党员的点滴表现、我们党组织的点滴工作，应汇成我们党的形象。我们强调团结协作、顾全大局，同时也根据党委的职责，围绕学校教育教学开展工作，让师生们看到

和体会到党组织的核心作用。

多年来，我校党政组织认真学习、实践邓小平理论，贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，以人为本，以提高干部队伍、党员队伍、教师队伍等“三支队伍”的整体素质为目标，以龙头工程、形象工程、师表工程等“三个工程”为抓手，以一个党员一面旗帜，一名干部一个楷模，一个支部一座战斗堡垒等“三个一”为主线，为推动

学校三个文明建设做积极贡献。

⑴建设一支能承担重任的高素质干部队伍，发挥领导班子的龙头作用，为学校可持续发展提供保证。在2003年校风建设中，学校出台了《心态决定一切》一、二、三、四系列文章。《心态决定一切》之一，把干部应具备的心态归纳为三个方面：对自己为人要“公正清廉，胸怀宽广”，对工作岗位要“勤勉敬业，恪尽职守”，对学校发展要“开拓进取，永不满足”。这是学校对干部的总体要求，我们每一位党员干部都应该自觉地经常地用这三句话检查、对照自己，努力按照这三句话去做。在具体工作方面提出干部要做到“四勤”，即勤学习，勤思考，勤干事，勤总结。只有做到这“四勤”，才能成为一名想干事、能干事、干成事的优秀干部。学校党委以提高干部的政治素质、理论素质、业务水平和工作能力为目标，搭建学习的平台，建立学习制度，开展学习活动，完善管理机制，完善考核制度。这些措施，加大了对干部管理和培养的力度，实现了优化干部队伍结构、增强干部队伍活力的目标。⑵建设一支团结、奋进的党员队伍，发挥党员的先锋模范作用，为学

校三个文明建设夯实基础。

近几年来，党委结合学校的工作，不断提出一些响亮的口号，要求党员在实践中不断强化党员意识，强化党员的表率作用，强化党员的党性修养：2001年，我们提出“共产党员的思想素质高于群众，师表形象好于群众，各项工作业绩超于群众”的口号；2002年，提出“共产党员的表现要让群众能看出来，共产党员关键的时刻能站出来，共产党员经过努力能把群众带出来”的口号；在学习贯彻三个代表思想的过程中，我们提出“党员教师做‘教育教学科研的排头兵，做精神文明的示范者，做教师、学生的知心人’”、“在学校工作中，困难面前有党员，争挑重担的是党员，突击攻关的是党员，多做贡献的是党员”的口号。我校共产党员在学校三个文明建设和改革、创新的过程中，发挥了先锋作用、表率作用、旗帜作用。在这方面的主要活动

有：

一是2001年鼓楼区教育工委号召全区教育系统开展“党员示范岗”活动。我校党委进行了认真讨论和策划，按照设立岗位、确定岗员、岗位承诺、在岗示范和小结评价等五个步骤，扎扎实实地开展。为期三年的党员示范岗活动成绩显著：第一批示范岗2001年“7•1”前挂牌，共28人；第二批示范岗2002年元旦前挂牌，共56人；第三批示范岗2003年前挂牌，55人；2003年“7•1”前做到全体党员都参加了示范岗活动，示范岗活动覆盖率100%。党员在岗的示范性作用的发挥，极大地推动了学校各项工作的开展。

二是2002年开展“师德建设年”活动。师德是教师的灵魂，优秀的师德是党员教师的标准。学校党组织以“德高为范、学高为师”为题，在2002年师德建设年活动中，组织党员教师谈师德，用特级教师、模范教师的先进事迹来激励其他教师。我校在代表江苏省中学接受教育部的师德建设检查、验收中，被评为“优秀”等级，得到了较高的评

价。

三是2003—2004年开展“做教育教学科研的排头兵”活动。在整个社会呼唤素质教育的今天，教育观念发生了重大变化。面对这一新的机遇和挑战，学校党委号召党员教师争当“教育教学科研的排头兵”活动，要求党员教师成为教育教学的行家里手，成为专家型、学者型的教育工作者，带头在校园里营造浓厚的学术氛围。2003—2004年两年里，校党委和校长室组织了全体共产党员在各校区开展观摩课、研究课活动。我们要求每一位党员在一年半的时间内必须上一堂公开课、观摩课或示范课。我校党员教师“实践课改新理念、争当教学排头兵”的实际行动，在校园营造了良好的教学氛围，推动了教学工作的开展。近几年来，我校每次中考、高考及各项检测年级成绩第一名的基本是党员教师任课，他们确实表现出“思想素质高于群众，师表形象好于群众，多项工作超于群众”。群众评议时教师们说，“二十九中党员教师个个是好样的”。在他们的带动下，二十九中中青年骨干教师要求入党的人数特别多，愿望也特别迫切。党员示范岗活动，展示了党员教师的风采，发挥了党员教师的先锋带头作用，树立了党员

优秀群体的形象。

四是2005年下半年开展的“保持共产党员先进性教育”活动。在区委、区教育工委的统一部署下，我校党组织从2005年7月份始开展了长达半年的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，顺利完成了“学习动员”、“分析评议”、“整改提高”等阶段的各项工作任务。特别是在此过程中开展的学校党员干部“五带头”（带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，带头解决在理想信念、求真务实、干净干事、联系群众等方面存在的问题）、高三党小组“一带三”（一位党员教师带动三个后进学生）、各支部“八查”、“六比六看”（“八查”即：查宗旨观念牢不牢，查纪律观念严不严，查思想观念新不新，查群众威信高不高，查整改意识强不强，查工作作风实不实，查工作方法对不对，查表彰作用大不大。“六比六看”即：比敬业，看谁为民执教诚；比形象，看谁师生口碑佳；比专业，看谁专业业务强；比效率，看谁办事效率高；比管理，看谁管理服务水平好；比业绩，看谁教育、教学工作成绩优。以及在全集团党员教师中开展的“真心向你承诺，真诚为你服务”等系鲁专题实践活动，提高了先进性教育活动的实效。测评结果表明群众满意度高，认为这次先进性教育活动紧密结合学校教育工作实际和党员思想实际，抓得紧、抓得细、抓得实，进展顺利，发展健康，成效显著，在全体党员教师中产生了良好影响，基本达到了中央提出的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，推动了学校的和谐发展。

五是2006年在全体党员教师中开展的“有效教学”活动。2006年，为配合学校提出的“三个有效”（有效管理、有效教学、有效学习）的治校方略的实施，党委专门组织全体党员教师投入有效教学活动的开展，先后召开有效教学文章学习会、无效教学表现排查会和有效教学方式方法交流会，有力推动了全校有效教学活动的开展，促进了教学质量的提高，使学校2006年高考取得了创历史新高和获得全市高考综

合奖的佳绩。

⑶建设一支具有现代教育理念和现代教育技能的优秀教师队伍，全面

推进高质量的素质教育。

校本培训论文《心态决定一切》之二，把教师的心态归纳为三个方面：一是对自己要求要“为人师表，与人为善”，二是对工作岗位要“勤勉敬业，忠于职守”，三是对学校发展要“渴望崇高，追求卓越”。要求每一位教师都应经常用这三句话来检查、对照自己，努力按照三个方面的要求去做。对教师也提出做到“四勤”，即勤于学习、勤于工作、勤于创新、勤于研究，以适应新形势的新要求，办人

民满意的教育。

我们的具体做法是：一是修师德，塑造为人师表的教师形象。我校广大教师以自己爱生敬业的大量事实表现出极高的事业心和责任心，为学校发展做出了贡献，为学校赢得较好的声誉，树立了良好的二十九中教师形象。各校区坚持用科学的理论武装教师，用身边的模范典型事例教育教师，用正确的集体舆论鼓舞教师，营造师德建设的良好氛围。大力宣传和弘扬教师中爱生敬业、无私奉献、全心全意为学生服务的好人好事，让教师用真心、爱心、耐心、信心、进取心来对待学生和鼓舞学生，让每一位学生都能得到不同层次的进步，让每一位学生都能得到发展。二是立师规，健全师德教育的保障机制。师德教育是一个促进矛盾积极转化的过程，既要通过加强学习和正面教育，铸师魂，修师德，提高教师师德修养，也要立师规，健全师德教育的保障机制，营造一个以师生共同发展为本的“人性化管理和严格管理”相结合的团结、奋进的氛围。学校党委根据《南京市师德评估细则》完善师德建设的相关制度，从教师的政治思想、道德品质、治学施教、工作纪律、行为情操、仪表风度等方面提出具体要求，运用评比、检查等手段推动师德建设。三是练师能，提高教师教书育人的真功夫。学高为师，身正为范。教师高尚的道德情操、丰厚的专业知识和娴熟的基本技能，是为人师表的重要条件。近年来，我们狠抓有效教学，提高教学效益，使学生享受优质教育，使办学质量大大提高，使我们的教育成为人民满意的教育。通过多年努力，学校现有全国劳模1人，省劳模1人，市劳模1人，省333工程人员3名，南京市名校长和名教师各1名，市学科带头人16名，区学科带头人21人，市区优秀青年教师50多名，是南京市中

学人数最多的学校。

三、精心组织：有计划地开展组织发展工作和提升党员综合素质的形

式多样的大型活动。

党委自2001年至今的六年中，发展了16位同志为中国共产党党员，为党组织增添了新的血液和新的活力。

六年来，党委几乎每年都组织大型的党员活动，例如：2000年在省消防指挥中心举办了“拥抱新世纪”卡拉OK大赛；2001年在山西路广场举办了“教师回报社会”教育咨询活动；2002年在校风建设中开展了“以党风促教风，以党性铸师魂”活动；2003年开展了“党员教师谈师德”和“有效教学研讨”活动；2004年在先进性教育中，开展了“真心向您承诺，真诚为您服务”、“六看六比”和“一带三”活动；2005年开展了“做有觉悟、有本领、有作为的共产党员”活动；2006年为庆祝建党85周年，开展了参观华西、无锡、苏州工业园活

动。

六年来，党委还先后邀请全国十大杰出青年杨瑞清、感动中国人物张云泉等英雄模范人物作事迹报告，邀请省教科院副院长杨九俊、南京大学王德宝教授、南师大赵凯教授、省党校汪教授、南京政治学院硕士等专家学者为全体教师和党员作课程改革、教育教学、先进性教育

和国内外形势的报告。

由于六年来党委工作的开展富有成效，使得学校各项工作都有较大的进展：学校连续三次被评为省文明单位，在成为省重点中学和国家级示范高中之后，又顺利转评为省四星级高中；1999年，学校党组织评为南京市先进基层党组织，学校教师被评为南京市优秀教师群体；2002年，我校代表江苏省中学接受国家教委师德检查团的验收，受到了很高的评价。200年，学校党委评为江苏省先进基层党组织；2004年，学校党委被评为南京市党建工作创新先进集体；还先后被为江苏省“教师回报社会”先进集体、江苏省模范教工之家、江苏省巾帼文明示范岗、江苏省红旗团委、南京市退协先进集体等光荣称号。这些成绩的取得，离不开同志们的通力合作和积极支持，在此我代表党委向大家付出的辛劳和智慧表示衷心的感谢和崇高的敬意！

四、展望未来：创新党建工作，构建和谐校园

党委六年来的工作实践使我们的认识集中到一点，那就是：没有创新，党建工作也就没有吸引力，没有生命力。学校基层党组织只有注重对工作对象的调查研究，才能在工作思路上有创新；只有坚持在工作中求真务实，才能在教育教学这个工作重点上有创新；只有抓住党员干部、教师群体的先进典型，才能在工作实效上有创新；只有规范对教育活动的管理，才能在工作机制上有创新。基层党建工作的创新是应对时代变革的必由之路，只有与时俱进，坚持创新，党建工作才会充满活力。我们将沿着党建工作创新之路走下去，使我校党建工作不断攀登新台阶，不断提升新水平。

1.工作思路

明确一个工作目标：以党建工作，促校园和谐。

完善两个工作机制：完善党内工作制度，完善群众组织工作机制制

度。

抓实三支队伍建设：抓实干部队伍建设，抓实党员队伍建设，抓实教

师队伍建设。

牢记四句工作口号：营造和谐人际关系，增强党组织的凝聚力；建立党建工作制度，提高党组织的战斗力；开展主题实践活动，扩大党组织的影响力；加强党员先进性教育，提升党组织的创造力。

2.工作要点

要按照中共中央关于加强党的先进性建设、构建社会主义和谐社会的总体要求以及上级党委的工作部署，结合学校实际，重点做好五个方

面的工作：

（一）明确工作重点，增强党组织为师生服务功能，提高师生凝聚

力，合力推进和谐校园建设。

（二）完善工作机制，为领导推进和谐校园建设提供有力保证。党委将着重加强两个方面的工作机制的建设：一是工作决策机制，坚持定期召开党政联席会议；二是检查评估机制，坚持定期召开党内民主生活会和干部述廉述职制度与考评制度。

（三）完善工作职能，发挥党委统领师生员工思想、推进学校和谐发展、协调各方利益、服务师生员工、建设党员队伍和发展党内民主等

六个方面的基本职能。

（四）创新工作方法，求真务实，与时俱进，不断丰富党建工作内容和工作形式，以增强党建工作的生动性和有效性。

（五）巩固党建工作成果，营造团结、奋进、和谐的校园环境。多年的党建工作实践，我校党委积累了一些实践成果、制度成果和经验成果，我们要充分把这些宝贵成果运用到和谐校园的建设上来。一是要积极开展主题活动，拓展和谐校园建设内容。二是要努力发挥先进典型的表率作用，以树立和谐校园建设的榜样。三是要大力建设校园文化，坚持以校园精神作引领，以校园物态作配合，以校园行为作印证，以校园制度作保障，营造和谐校园建设的氛围。作为党的基层组织的学校党委的党建工作是一项系统工程。学校党委在切实发挥学校政治核心和政治保障作用的同时，将着力夯实基础，认真抓好各校区党总支及其各个党支部的各项工作。目前，全校有4个党总支和13个党支部。党委首先将通过健全党政联席会议制度，实行党政共同负责的科学的运行机制，强化各党总支的地位和作用，以保证教育教学等各项工作的完成；党委还将通过实施目标管理，坚持目标考评制度，以增强党建意识，进一步促进各党总支部和党支部的规范化建设。总之，我们要怀着饱满的政治热情和高度的事业责任感，积极主动、富有创造性地开展好党建工作，在“追求和谐教育，构建和谐校园，促进和谐发展”的征途中，再创辉煌，再立新

创新党建工作思路 建设和谐高效机关 篇6

努力构建一流和谐宜居社区

中共太原市杏花岭区委书记 魏民

同志们：

这次会议是经区委研究决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是，回顾总结我区去年社区建设工作情况，按照中央和省市的有关要求，对今后一个时期全区社区建设工作进行安排部署。刚才，梁勇同志对去年社区建设情况进行了总结，对今年社区工作进行了安排，二爱同志又宣读了《关于开展“创建一流和谐宜居社区”工作的实施方案》。可以说，今年社区建设工作已全面展开。大家知道，去年通过全区上下的共同努力，“双十工程”的重点项目——10个精品社区顺利建成，相关经验多次见诸报端，参观学习的外地市单位趋之若鹜；同时，社区党支部和第四届社区居委会换届工作在全市率先圆满完成，我区还获得“全国学习型城区示范单位”称号，这些成绩的取得离不开全区广大干部职工的辛勤工作，离不开相关部门、街乡的密切配合，相信这些成绩一定会成为我们今后工作的动力，一定会增强我们做好社区建设工作的决心和力量。尤其值得一提的是，市民政局对我区的社区建设工作特别支持和重视，今天，任局长亲临会议，给我们作了一个很好的讲话，为我们开好这次会议和做好今后的社区建设工作提供了有力指导和帮助。下面，我讲三个问题。

一、正视成绩，认识不足，社区建设工作依然任重道远近年来，区委、区政府高度重视社区建设工作，切实把它作为保障和改善民生、促进经济社会稳步发展的重要工作来抓，各部门、各街乡采取积极有力的推进措施，使社区建设取得了当前的成效。

——社区基础设施建设的档次明显提高。去年是杏花岭区历年社区投入最大、取得成效最明显的一年。全区共为精品社区建设投入资金近1000万元，为社区及社区干部增加办公经费和生活补贴投入资金380万元，这在我区社区建设历史上也是空前的。经过一年的建设，目前，全区已经建成的精品社区中五龙湾社区的面积达1800平方米以上，这在过去是不敢想像的，300平方米以上的社区达到了 个，社区的办公条件得到大辐度改善，全部的社区都配备了电话、微机等现代化办公设备。基础设施的改善，为全面推进社区建设、创建中部一流乃至全国一流的和谐宜居社区创造了良好条件。

——社区队伍建设得到加强。区委一贯重视社区干部的选拔任用。在去年结束的社区党支部、第四届社区居委会换届选举过程中，采取组织推荐和公开向社会招聘的方式，将一大批年富力强的在职干部以及大中专毕业生、下岗职工等选聘到社区党支部和社区居委会班子中。新选出的社区党支部、居委会 两委班子成员的平均年龄由选举前的44.5岁降低到42.3岁。文化程度大专以上的300 名，占社区干部总数的62%，其中本科学历55名，占12 %，比上届提高了5%，硕士研究生3名。106个社区中，105个社区实现了书记、主任“一肩挑”，两委班子成员中有139人交叉任职，交叉任职比例45.7%，比上届提高了2.4%，一批德才兼备，群众公认，年轻有为的优秀人才被选进了社区“两委”班子，班子结构更趋合理，年龄结构和文化程度得到了明显改善，整体素质有了明显提高。其中杨家峪街道率先成功尝试海选社区居委会成员，推行大学生村官竞选社区干部 ；职工新街街道率先选拔了硕士研究生担任社区干部，均走在了全区、全市的前列。

——社区服务功能日益拓展。目前，通过精品社区建设和5S管理方式的推行，广大社区根据居民人口构成和居民需求的不同，创新思想，完善功能，健全档案资料，制作制度版面，拓展服务项目，创新服务内容，创立了“一居一特色”、“一居一品牌”，并依托文明市民学校、社区教育学院等载体，结合全区“访贫问寒送温暖，排查矛盾大接访”活动，积极开展了面向老年人、残疾人、贫困群体、优抚对象等方面的社会救助和福利服务，面向全体社区居民的便民利民服务，面向下岗失业人员的安置就业服务；特别是去年广大社区干部通过人人参与城乡清洁工程百日整治大行动，有效改善了社区居民的生活环境和生活习惯，有条件的社区还开展了虚拟养老的试点，受到 居民群众的欢迎。

——社区示范作用与“对标”意识不断提升。去年，全区紧紧围绕“社区硬件建设年”这一主题，按照“逐年高标准建设一批全国一充精品社区的工作思路，从本地实际出发，建成了10个精品社区，为今年即将开建的20个标准化示范社区确立了标准，树立了榜样，这30个社区今后就是其它社区的标杆，只有充分发挥这种典型示范作用，牢固树立“对标”意识，才可能完成“十二五”期末社区全部达到一流和谐宜居社区的任务，实现再造一个杏花岭的目标。

全区社区建设工作水平的提升，有力地推动了各项工作的深入开展。特别是去年东山生态建设等“双十”工程取得的突出成绩，都凝结着社区工作者的辛勤劳动，都体现了社区建设的重要成果。在此，我代表区委、区政府，向为全区经济社会发展做出贡献的所有社区工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候！

虽然我区的社区建设总体上了一个较大台阶，但仍然存在一些亟待解决的问题。比如，部分社区基础设施还很薄弱，108个社区中，还有 个社区办公面积不足100平方米，个社区存在没有固定办公场所的问题，需进一步配套加强；区委的意图在社区这一层面还未得到全面、不折不扣地落实；社区工作人员队伍管理、社区工作质量也有待进一步提升；社区服务还不够完善，居民人人参与社区建设的浓厚氛围还没有真正形成 等等。这些都与群众对社区工作不断增长的需求极不适应，全市社区建设工作任务仍然十分繁重。

二、审清形势，高度重视，社区建设的意义深刻而重大 社区作为基层群众自治组织，是人们社会生活的共同体。对国家来讲，社区是政权的基础；对党和政府来讲，社区是联系群众的纽带和桥梁；对人民群众来讲，社区是相互交流的平台；对社会来讲，社区是构建和谐、维护稳定的根基。如今，社区建设的如何，已经成为城市发展水平的一个重要标志。一个好的社区，就是该地区的一张靓丽名片，一个品牌。加强社区建设，意义十分重大。

第一，建设好社区，是贯彻省、市、区委会议精神的必然要求。省委袁纯清书记在“7.29”讲话中，提出“以转型发展为主线，以赶超发展为战略，以跨越发展为目标”，并指出“推动转型跨越发展的力量在基层”，因此，要高度重视基层社区这一层面的工作。市委九届七次全会又提出“把太原建成一流的省会城市，努力成为具有国际影响力的区域性现代化大都市”的宏伟目标，区委三届五次全会提出“做强五大产业，做靓五大片区，做实五大民生工程，加快构建绿色和谐宜居新城区，在建设一流省会城市和具有国际影响力的区域性现代化大都市格局中再造一个新杏花岭，争当全市转型跨越发展的排头兵”的目标，实现以上这些目标，关键在于基层如何落实，因此，只有把社区建设好，才可通过这一阵地，发动最广大的干 部群众投入到工作中来。同时，这些目标的最终目的都是要加快发展经济，提高人民群众的生活质量和水平。而经济建设遇到的旧城改造、社会保障等问题，需要社区配合做工作；城市管理遇到的流动人口管理、社会治安、环境卫生等问题，需要社区配合来解决；提高居民生活水平遇到的公益性服务、困难群众生活照料以及离退休人员的社会化管理与服务，需要社区来保障。只有社区建设好，才能营造更加安定有序的社区环境，树立文明祥和的社区形象，营造良好的投资环境。具体到我区，就是要紧紧围绕全省转型跨越发展的目标和全市建设 “一流新兴产业基地”、“一流自主创新基地”、“一流现代宜居城市”的要求，在提升群众幸福指数上“对标”，大力加强精品社区建设，全面开展一流和谐宜居社区创建工作。

第二，建设好社区，是解决民生难题、造福百姓的具体体现。社区是人民群众生产生活的根据地，是提供服务的平台，是反映社情民意的集聚地，区委、政府关于改善民生的各项工作，都要最终体现在社区、落实在社区、反映在社区，社区建设成果关系到群众幸福指数的提高。我们必须根据群众对社区建设的特殊要求，有针对性地做好社区建设工作，不断满足群众多方面、多层次的需求，解决群众生活中遇到的实际问题，把党和政府的温暖送到广大居民群众中。只有这样，改善民生才能落在实处，我们的工作才能顺民心、适民意，才能赢得广大群众的信任、拥护和支持。去年，我区依靠社区开展了“访 贫问寒送温暖、排查矛盾大接访”活动，共帮助社区困难家庭解决实际问题698件，救助社区困难群众2万余人，这些都充分反映了社区在解决群众生产生活问题等方面的重要作用。

第三，建设好社区，是实施“城乡清洁工程”，完成好环境综合整治任务，改善城市面貌的基础性工作。目前,全市正在为迎接“中博会”的召开，紧锣密鼓地开展“城乡清洁工程”环境卫生整治工作，这些为社区建设赋予新的内涵，对社区工作提出新的、更高的要求。而建设好社区正是涵盖了建设好社区环境的内容，如果社区环境卫生搞不好，完成全区环境综合整治任务，实现“城乡清洁工程”就成为一句空话；没有社区的环境优美，就没有全区的环境优美。因此，开展“城乡清洁工程”、改善城市面貌始终要以社区为基础。只有一个个社区变得优美整洁、井然有序，以治理“五乱”问题的重点的环境综合整治行动才能有坚强保障，才能为整个环境卫生整治行动打下坚实的基础。

第四，建设好社区，是减压维稳、构建和谐的根本保证。和谐社区是和谐社会的基础和保证，没有和谐社区就没有和谐社会。所有社会矛盾苗头都会在社区最先反映出来，从这个意义上说，社区是维护稳定的第一道防线。尤其是在当前社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个特殊的发展时期，社区已日益成为各种利益关系的交汇点、各种社会矛盾的集聚点、社会建设的着力点和党在基层执政的支 撑点，社区承担的社会管理任务更加繁重，维护社会稳定的功能更加突出，居民群众对社区居委会的服务需求更加迫切。我市正处于改革的扩大期、转型的关键期、发展的攻坚期，基层矛盾和问题比以往任何时候都多、都复杂，对社区建设的需求十分迫切。只有切实加快社区建设，充分发挥好社区的减压阀作用，将基本问题解决在基层，基本矛盾化解在基层，才能够有利于大局的和谐稳定，才能建设好和谐杏花岭、平安杏花岭。去年，我区广泛开展的“访贫问寒送温暖、排查矛盾大接访”活动中，全区副科以上单位深入到所有社区，开展排查化解矛盾活动，共化解信访积案55件，全区信访总量大幅下降，结束了多年来赴省越级访排名前十位的历史，这充分说明社区建设在维护社会和谐稳定中的重要意义。

不久前结束的区委三届五次全会已经通过了制定全区国民经济和社会发展“十二五”规划的建议。“十二五”是杏花岭区经济社会生态建设的全面发展期，是全区人民生活水平的全面提升期，社区建设与此相适应，也要在“十二五”期间有一个大的变化。所以，我们必须站在新的起点，用全局的眼光来谋划和推动社区建设的大跨越。

三、加强领导，改善服务，全力创建一流和谐宜居社区 国家和省、市对社区建设工作高度重视。最近中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》，省、市对社区建设工作也提出了许多 具体要求。今后一个时期，我们要按照中央和省、市的有关要求，结合我区实际，遵循以人为本、服务居民的根本宗旨，以精品社区建设为依托，以服务居民为核心，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以强化基层组织建设为保证，以“逐年高标准建设一批全国一流精品社区，五年后全部达到一流和谐宜居社区”为目标，使社区在服务中心工作、落实党和政府的要求、适应人民群众的需要上发挥更大的作用。重点要做好以下几项工作：

第一，强化社区基础设施建设。根据省市要求，结合我区实际，在去年建成10个精品社区的基础上，今年再建20个，以后逐年增加，五年内我区社区办公和服务设施用房面积全部达到一流和谐宜居社区的标准，即全部达到300平方米以上。一流和谐宜居社区的标准，会上已经下发，请在座的同志们认真阅读，全面了解把握吃透。要按照这一标准，全力以赴推进社区基础设施建设，为老百姓办好事，为驻地居民服好务。特别是今年开工的20个精品社区建设项目要借鉴已建成10个社区的经验教训，科学规划、设计、建设好社区用房，总的要求是简捷、大方、实用，并按照社会化、市场化思维方式，运作筹措资金、组织建设。同时，要将国办27号文件精神落实到位，除了推进社区服务用房、办公室设施、信息化装备以及室内活动场所、室外休闲活动场地等配套服务设施提档升级之外，还要在办公经费、教育培训、社区工作者生活补贴、购买 服务等方面不断增加投入。要积极对上争取政策和资金，解决社区日常开支和运行费用。要发动、号召各部门、企业对社区工作给予支持，民政、教育、文化、体育等部门要积极为社区向上级争取资金，方便社区群众开展困难救助、教育、健身、文艺等方面的活动，以适应群众不断旺盛的文体需求。

第二，完善社区服务功能。要依托社区服务中心和服务站，不断拓展、丰富、提升社区服务领域、内容和水平。要注重突出特色，不断创新服务方式，着力打造各类特色型社区和精品社区。五年内每个社区都要形成自己的有特色的居民活动品牌，逐步形成“一居一特色、一居一品牌”的一流和谐宜居社区新模式。比如，针对老龄化，要加强老年人看护、开展“居家养老”、进行心理辅导、创办老年大学等，兼顾身心教育，使他们不要仅仅局限于玩扑克、打麻将，要逐渐引导其养成健康向上的生活娱乐方式，这方面民政、老龄、社区等都要发挥作用。要充分调动本社区骨干人员发挥能人作用，争做带头人，形成各具特色的社区活动，使社区居民文化生活丰富多彩。要将退养教师、医生、退休干部、老警察等人力资源引入社区，充分发挥他们的经验、技术等方面能量，做好教育、保健、调节等综合服务工作，为推进社区建设做贡献、散发余热。同时，我们要在做好基本和规定动作的基础上，不断突出特色，使社区建设百花齐放、百花争艳。

第三，强化人才队伍建设。不断优化社区人才队伍结构，培养一支有文化、素质高、善于做群众工作和社会工作的社区人才队伍。要面向社会公开选聘优秀专业人才，鼓励、引导精通业务的年轻干部和大中专毕业生到社区就业。要组织开展业务培训，动员社区人员参加社会工作者职业资格考试，全面提高其管理社会事务、协调社区关系、开展群众工作、处理矛盾纠纷的本领和专业化、职业化服务水平，为社区规范化建设、标准化管理提供人力保障。实行社区工作准入制度，切实减轻社区和居委会的工作负担。要更多地关心社区工作者的工作和生活，尽可能地为社区干部开展工作创造条件。五年内每个社区都要配备与政府网络系统联通的电脑，让社区群众学会上网，让群众在社区能够从网络上及时了解区委、区政府的声音，通过网络反映问题、提出建议。

第四，完善社区工作机制。各街乡要统筹抓好本辖区的社区建设管理工作。要按照自治功能完善、内部管理规范、服务流程合理、满足居民所需的要求，建立健全社区成员走访制度、居务公开制度、党建联席会议制度、议事协商制度、民主监督评议制度、“全天候”服务制度、社区工作考核评议制度等基本工作制度。同时，还要加强居（村）民小组、居（村）委会等社区自治组织的建设，深入开展以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的社区民主自治实践活动，完善居民自我管理机制，促进社区工作的开展。

第五，进一步加强对社区工作的领导，形成齐抓共管的局 面。要切实把社区建设纳入政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容，纳入经济社会发展规划，一并部署，一并落实。要明确各相关部门的职责,进一步健全和完善党委领导、政府负责、民政牵头、部门配合、社区主办、社会参与的社区建设管理体系，积极营造共驻共建的良好局面。各街乡要切实肩负起社区建设职责，提高社区各项工作管理和承办效率。

此外，要全面完成15个城中村改造中的“村改居”工作。引导此次“村改居”社区逐步实现农村向城市、村民向市民的转变。加强“村改居”工作指导。优化“村改居”社区班子素质结构。加强“村改居”社区干部培训，提高“村改居”社区干部做城市工作的能力。按城市社区管理体制运作，加强居务公开和民主管理工作，切实保障“村改居”居民对社区事务的知情权、选择权、管理权和监督权。