白杨农业综合服务站2009年工作总结

2025-03-28 版权声明 我要投稿

白杨农业综合服务站2009年工作总结(精选6篇)

白杨农业综合服务站2009年工作总结 篇1

源莲山 课件 w w

w.5 Y k J.Co m莲山在县农委和场党委的正确领导下,我站全体同志努力进取,奋力拼搏,农业生产再创佳绩。

一、种植业

1,项目实施顺利,效果明显

(1)良种补贴项目稳步实施。全场08-09小麦良补面积3.7万亩,平均单产509公斤,大旱之年,由于上下努力,克服旱灾影响,比去年单产提高4公斤。今年秋种小麦良补实行全覆盖,面积达4.3万亩。实施小麦良补,一是确保农民使用优良品种;二是国家投入,农民得实惠;三是政府统一采购,降低生产成本;四是保证种子质量,使广大农民放心;五是推广良种的同时,易于推广配套技术,带动小麦生产水平整体提高。今年实施玉米良补1.06万亩,比去年增加3500亩,玉米良补实现全覆盖,平均单产490公斤以上。

(2)小麦高产攻关再创记录。我场实施小麦高产攻关3万亩,其中有1万亩是农业部小麦高产创建片,主推四大技术,即选用良种、科学播种、配方施肥、病虫害综合防治。3万亩高产攻关项目区平均单产556公斤;1万亩农业部小麦高产创建示范片平均单产561公斤;在百亩超高产试验田,经专家实打验收,代表田块亩产659.2公斤,创造我县小麦高产记录。我场获县小麦高产攻关一等奖。

(3)科技入户工作有条不紊。在全场80个示范户的带动下,小麦、玉米种植水平在逐步提高,技术员分片包户,技术指导到位,示范户应用新品种、新技术积极,辐射带动有力,小麦推广四大技术,玉米推广一增四改。示范户小麦单产550公斤以上,玉米单产530公斤以上;辐射户小麦单产530公斤,玉米单产500公斤以上。单产均比普通农户提高。

(4)玉米振兴计划初战告捷。我场今夏实施玉米振兴计划3000亩,平均单产520公斤,虽然天气条件不利,但项目区按技术要求进行操作,克服不利天气影响,风灾之年仍取得较好成绩。

(5)配方施肥面积扩大。全场实施小麦配方施肥3万多亩,玉米配方施肥6000亩,均比去年面积扩大。按亩节约用肥10-12元、增收近30公斤约45元计算,共节本增收约200万元。

2,种子生产规模扩大,质量好、效益高。

小麦良繁1.2万亩,平均单产550公斤,种子价2.10元/公斤,比普通小麦价1.92元/公斤高0.18元,亩增收99元。由于广大农户按照种子生产规程操作,质量完全达到甚至超过国家标准,得到周边农村和购种单位称赞,无一起种子质量事件,打出了白杨品牌,带动我场经济发展。

3,种粮收益有所提高,农民积极性提高。

由于国家提高粮价,继续实行粮食直补、农资综合补贴等,种粮效益提高,农民积极性较高,加之机械化程度高,应用良种、新技术意识提高,产量也在提高,种粮也是当前农民的一项重要收入。

4,行政、科技相结合,促进生产水平提高。

不论是项目实施还是抗旱保苗,行政的力量是巨大的,有了政府推动,科技推广迅速展开,白杨整体的小麦生产水平位于全县前列。省、市、县各级领导和专家多次视察,带动我场生产水平进一步提升。

5,搞好有关服务。

全县的午季小麦观摩会、全市的调研参观,以及对农业生产的前、中、后阶段,我们都及早安排、及早动手、及早落实。特别是农业部高产创建验收,我场更是提供了一个良好的条件,保证了项目顺利过关。为此,我场获得县小麦高产攻关优质服务单位称号。在11月25日的农业部基层农技推广体系改革与建设示范项目督查时,又提供了一个较好的现场,赢得好评。

二、林业

我们及早规划,按县分配数字,落实成片造林、绿色长廊等任务。在涡河大堤、高速公路、村庄四旁等植树造林,确保种苗质量,成活率非常高。在草履蚧刚发生时就积极防治、做好杨树的整枝修剪等,全县春季林业生产会议在我场召开。林业工作按部就班,认认真真,我场林业生产获县三等奖。

三、水利

疏浚了场与怀远交界的炮台沟,长约1.5公里。完全解决了场部三区、王塘及曹刘、施湖约6000亩的排涝问题;还疏浚了张庄与场部交界的马井沟中段,解决5000亩的排涝问题,增加了2000亩的有效灌溉面积。在疏浚大沟时,场没出一分钱,并且弃土没有占压耕地,企业把弃土综合利用,双方有利。

在今年年初的抗旱中,扩大干群通力合作,努力拼搏,共克困难,确保小麦生长不受影响,再一次凝聚了力量,改善了干群关系。

在3-4月份的水利基础设施情况调查和规划中,全站同志不辞辛苦,克服困难,做到数据准确,规划科学,圆满完成任务。

由于我场对水利工作真抓实干,成效显著,获县水利工作二等奖。

四、农机

年初配合抗旱,做好喷灌机的补贴工作,搞好抗旱服务;夏秋两季组织大型联合收割机外出及在本地作业,全场140余台收割机,每台年纯收入3-3.5万元;大型拖拉机在夏种和秋种中发挥优势,做到了深耕整地,全场120台拖拉机,每台年纯收入1.5万元左右。

我们在平时及作业中做好安全生产宣传,使扩大机手接受安全教育。做好办证及年审服务,确保不误作业。

五、土地流转

成立组织,稳步推进。针对实际,采用分散流转与集中流转相结合的方法,确保稳定、有序、依法、有偿、自愿。全场已流转土地2300多亩。

六、存在问题

1,农田基础设施薄弱,由于财力不够,投入有限,设施老化、滞后,影响农业生产。

2,农机装备达不到群众要求,一些关键技术没有突破,秸秆还田及玉米机收推广不开,影响机械化程度的提高;补贴数量少,远远不能满足需要。

3,林业病虫害呈暴发态势,给防治带来很大困难。

4,随种粮效益提高,土地流转越来越难,规模小的情况将在一定时期内存在,限制产量进一步提高。

七、2010年工作计划

继续落实党在农村的各项方针政策,为农业生产备足后劲,为粮食安全打下基础。

1,抓好粮食生产。

(1)实施好良补项目:按县方案操作,做到公开、公平、公正,以良补为前提,推广先进实用的技术,提高种粮收益。

(2)抓好小麦高产攻关和玉米振兴计划:起好示范作用,带动周边不断采用新品种和新技术,努力实现小麦单产550-600公斤,玉米单产550公斤的目标,推广关键技术,确保成功。

(3)实施基层农技推广体系改革项目:解决技术推广最后一公里,科技成果转化最后一道坎的问题,使广大示范户和辐射户掌握技术要领,发挥作用,促进全场农业生产水平提高。

(4)做好配方肥的推广:争取在去年的基础上再扩大4000亩。

2,提高林业生产水平。

继续抓好林带、林网、成片造林任务的落实,保护生态环境,建设绿色家园,为农业生产和人居环境创造更好的条件。

3,改善水利设施。疏浚大沟,做好小型农田水利建设,争取国家奖补政策支持,改善水利条件,做到旱涝保收。

4,促进农机富民。争取县农机补贴,抓好农机安全生产,促进跨区作业,改善服务条件,提高服务水平,促进农机增收。

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白杨农业综合服务站2009年工作总结 篇2

农业部十分重视和关心我省地震灾区农业信息服务的恢复重建和“三电合一”农业信息项目的建设进程, 通过四川省农业厅专题报告和争取, 2009年“三电合一”农业信息服务项目再次得到农业部的大力支持, 安排的项目个数和投资额名列全国前茅。继前期安排我省l市4县实施后, 最近又安排我省泸县、大英县、西昌市、安县、青川县和北川县等6县实施“三电合一”农业信息服务基建项目。每县投资25万元左右, 统一配备服务器、交换机、电脑等硬件设备和数据库软件等软件设备。“三电合一”农业信息服务项目的实施, 将进一步丰富信息资源, 扩大信息覆盖面, 提高农业信息服务质量和服务效果, 全面提升农业信息服务水平。

2009年,去西安的服务业工作 篇3

在这份由万宝盛华公司近日发布的企业雇佣前景报告中我们发现,京广沪招募预期创两年来最低。在北京、上海、成都、重庆、大连、广州、青岛、深圳、武汉、西安十个参加调查的公司中,除了西安、青岛和成都,其他七个城市雇佣前景都比上一季度有所下降。而在金融保险及房地产业、制造业、矿业及建筑业、服务业、运输及公用事业、批发及零售业等参加调查的行业中,只有矿业及建筑业雇主们预期的招募前景最为积极,较上一季度上升4个百分点。

万宝盛华大中华区董事总经理吴若萱认为,企业招聘乐观程度的下降显示全球金融海啸正波及中国的就业形势。“当前国际经济形势使金融及银行领域的就业受到影响,但随着中央政府出台进一步扩大内需促进经济增长的十项措施,积极应对国际金融危机,将极大拉动民生经济,刺激消费、扩大就业。目前企业更多在观望,相信在不久的将来,国内的招募活动仍将恢复活跃状态。”吴若萱女士说。“全球经济不确定性、外部需求减少等因素使企业采取了更为谨慎的招聘策略。在这样的特殊时期,企业的招聘行为也相对保守,但仍将保持对杨心人才的招募需求。同时,企业也将更多地考虑采用弹性用工形式,如人才派遣、非全日制用工等,来降低雇佣风险及用工成本,增强抵御外部风险的能力。”吴若萱女士表示。

该调查是基于对中国内地具有代表性的3,727家企业雇主的抽样访问结果而得到的。所有被访问对象均被问及同样的问题:“您预计在2009年1月至3月底期间,在您负责招募的权限区域内,与本季度相比,雇佣前景如何?”中国内地雇主谨慎地预期2009年第一季度雇佣前景。在受访的雇主中,18%的雇主希望在2009年第一季度增加招募人数,9%的雇主则表示将会减少招募活动,同时有58%的受访雇主表示招募活动将维持不变。2009年第一季度中国内地净雇佣前景(净雇佣前景是指接受调查的企业中,期望增加招聘人数的雇主比例减去期望减少招聘人数的雇主比例之差)指数为+9%。

整体而言,本季度调查所得的中国内地净雇佣前景指数相比上一季度小幅下降2个百分点,相较2008年同期回落5个百分点。

城市比较:西安最为积极乐观

在北京、上海、成都、重庆、大连、广州、青岛、深圳、武汉、西安这十个城市所有参加调查的雇主们都对2009年第一季度的招募活动有比较正面的预期。虽然上海雇主们对2009年第一季度的招募预期略显犹豫,净雇佣前景指数为+1%,但在其他一些城市如西安、青岛和成都,仍有积极迹象表明雇主将增加招募人数。这三个地区的净雇佣前景指数分别为+19%、+17%和+16%。

与2008年第四季度相比,西安和重庆的净雇佣前景指数呈上升态势,分别上升了9个和4个百分点,而其余7个城市的净雇佣前景指数则有下降。相较2008年第四季度,上海地区的净雇佣前景指数大幅下降了8个百分点,而且,成都和武汉的净雇佣前景指数下降了6个百分点。相比2008年同期,上海地区的净雇佣前景指数下降了7个百分点,大连和广州地区的净雇佣前景指数均下降6个百分点。

北京+12%北京雇主们预期2009年第一季度的雇佣步伐将是稳健乐观的,该地区的净雇佣前景指数为+12%,这是该地区自2007年第一季度以来所呈现最弱的招募预期。该指数较上一季度保持相对平稳,但比2008年第一季度下滑5个百分点。

成都+16%成都地区的雇主们预测积极乐观的2009年第一季度招募预期,净雇佣前景指数为+16%。相比上一季度下降了6个百分点,相较2008年同期也小幅回落了3个百分点。

大连+8%大连雇主们所反映的净雇佣前景指数为+8%,表明2009年第一季度大连雇主对增加招聘人数持谨慎乐观态度。净雇佣前景指数相较上一季度保持平稳,但比2008年第一季度下降6个百分点。

重庆+12%重庆雇主们预测出积极乐观的招募趋势,净雇佣前景指数为+12%。相比上一季度雇佣预期有所回暖,净雇佣前景指数上升了4个百分点,相较2008年同期也上升了6个百分点。

广州+11%广州雇主们预期本季度的雇佣形势相对稳健,净雇佣前景指数为+11%。尽管该指数仍为正值,但这是自2007年第一季度以来所呈现的最弱的雇佣前景预期。相比上一季度,净雇佣前景指数小幅下降3个百分点,较2008年同期下降6个百分点。

青岛+17%青岛本季度第一次加入万宝盛华雇佣前景调查,2009年第一季度该地区招募前景颇为乐观,预计将给求职者带来不错的机会,净雇佣前景指数为+17%。

武汉+12%武汉雇主们预期招募前景将是积极稳健的,净雇佣前景指数为+12%。相比上一季度和2008年同期,该指数均有回落,分别为6个和5个百分点。

深圳+10%深圳地区雇主们对2009年第一季度的招募预期持审慎乐观的态度,净雇佣前景指数为+10%。虽然深圳雇主们的雇佣步伐仍显积极,但净雇佣前景指数比上一季度下降了2个百分点。

上海+1%上海雇主们预期劳动力市场招募活跃程度将有所降低,净雇佣前景指数为+1%。这一指数是自该地区加入万宝盛华雇佣前景调查以来最弱的净雇佣前景指数。相比上一季度和2008同期均有下降,分别为8个和7个百分点。

西安+19%西安雇主们预期本季度的雇佣形势积极乐观,净雇佣前景指数为+19%,相比2008年第四季度大幅上升9个百分点。

行业比较:服务业最积极

加入季节性调整(季节性调整是统计学上一种数据处理方法,使人们在分析数据时可去除翌年中因季节性因素影响而产生的波动,如天气变化、公共节假日等,从而更准确地分析劳动力市场的现状和趋势)数据分析因素后,参与调查的雇主们均预计在2009年第一季度增加招募人数。服务业的雇佣预期最为积极,净雇佣前景指数为+16%。金融、保险及房地产业雇主们预期的净雇佣前景指数为+13%,而运输及公用事业的雇主们对增加招募人数乐观中略显谨慎,净雇佣前景指数为+10%。与上季度相比,雇主们整体的雇佣乐观程度有所下降,6大行业中有5大行业的净雇佣前景指数有所回落。其中金融、保险及房地产业的降幅最为显著,净雇佣前景指数下降了6个百分点。而矿业及建筑业雇主们则预期更为乐观的2009年第一季度招募趋势,净雇佣前景指数上升了2个百分点。相较2008年同期,

服务业是唯一净雇佣前景指数未回落的行业。服务业雇主们预期的招募前景最为积极,净雇佣前景指数为+16%。相比2008年第四季度,金融、保险及房地产业的降幅最为明显,该行业净雇佣前景指数大幅下降了10个百分点。

金融、保险及房地产业+10(13)%经季节性调整数据分析后,金融、保险及房地产业的雇主们的雇佣预期适度积极,净雇佣前景指数为+13%。但相比上一季度和2008年同期,雇佣乐观程度均有下降,净雇佣前景指数分别下降了6个和3个百分点。

制造业+7(9)%季节性调整数据分析显示,制造业的雇主们预期2009年第一季度的招募步伐适度稳健,净雇佣前景指数为+9%。该指数相比上一季度回落了4个百分点,相较2008年同期下降了6个百分点。

矿业及建筑业+8(7)%根据季节性调整数据分析,矿业及建筑业雇主们预期的2009年第一季度招募趋势显示出了令人鼓舞的迹象,净雇佣前景指数为+7%。相比上一季度上升了2个百分点,但比2008年同期小幅下降了3个百分点。

服务业+16(16)%去除季节性波动的影响,服务业以+16%的净雇佣前景指数预期最为乐观的2009年第一季度雇佣势头,该行业将为求职者们提供良好的职业机会。该指数相较上一季度保持平稳,与2008年同期相比保持不变。

运输及公用事业+5(10)%经过季节性调整数据分析,运输及公用事业将在2009年第一季度增加招募人数,净雇佣前景指数为+10%。相较上一季度保持平稳,但比2008年同期下降了5个百分点。

批发及零售业+5(6)%季节性调整数据分析显示,批发及零售业雇主们的招募预期适度稳健,净雇佣前景指数为+6%。但该指数是批发及零售业自2005年第二季度加入调查以来所呈现的最弱的招募预期,比2008年同期大幅下滑了9个百分点。

全球雇佣前景

相比较全球的雇佣前景,中国地区总体趋于乐观。在万宝盛华本次的调查中,共有超过71,000名企业雇主参加了此次涉及全球33个国家或地区的调查,从而预测出2009年1月至3月间的招募趋势。25个国家或地区的雇主们预期将在2009年第一季度增加招募人数,但有8个国家的雇主们预测的净雇佣前景指数呈现负值。总体而言,与2008年第四季度相比,大部分国家或地区雇主的招募步伐有所放缓,仅有加拿大、美国和瑞士这3个国家预期更为乐观的雇佣前景。值得关注的是,21个国家或地区显示出自万宝盛华雇佣前景调查在这些国家和地区开展以来最弱净雇佣前景指数。在能够进行年度间比较的国家或地区中,25个国家或地区的净雇佣前景指数相较2008年同期有所下降。

全球最乐观的2009年第一季度雇佣预期出现在秘鲁、印度、哥斯达黎加、加拿大、罗马尼亚、哥伦比亚、南非、澳大利亚、波兰、美国和中国内地这11个国家或地区。而全球范围内新加坡、爱尔兰、西班牙和意大利的雇佣前景最为冷淡。

白杨农业综合服务站2009年工作总结 篇4

国农办[2009]10号

2009-02-0

5各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业综合开发办公室(局),新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室,国土资源部、水利部、农业部、国家林业局农业综合开发办事机构:

根据党的十七届三中全会、中央农村工作会议、《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发[2009]1号)和全国财政工作会议精神,我办研究制定了《国家农业综合开发办公室2009年工作要点》,业经财政部领导同意。现印发你们,供参考。

附件:国家农业综合开发办公室2009年工作要点

二00九年一月二十一日

国家农业综合开发办公室2009年工作要点

2009年是实施积极财政政策和适度宽松货币政策,贯彻落实“扩大内需、1 促进经济平稳较快发展”重大战略决策的重要一年。做好2009年农业综合开发工作,对于加强农业基础建设、保持农民增收良好势头、有效扩大内需、促进国民经济平稳较快发展具有重要作用。2009年农业综合开发工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七届三中全会、中央农村工作会议、《中共中央 国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发[2009]1号,以下简称中央1号文件)和全国财政工作会议精神,围绕保证国家粮食安全和主要农产品有效供给、促进农民持续增收,加大投入,创新机制,加强管理,大规模改造中低产田,加快高标准农田建设,稳步提高粮食和农业综合生产能力,积极扶持农业产业化经营,支持现代农业建设,为推进社会主义新农村建设、促进经济社会又好又快发展作出新贡献。

按照上述总体要求,2009年国家农业综合开发办公室的工作要点是:

一、以粮食主产区改造中低产田、建设高标准农田为重点,大力推进粮食核心产区建设

贯彻落实中央1号文件关于“大规模开展中低产田改造,提高高标准农田比重”、“推进全国新增千亿斤粮食生产能力建设”、“继续加大农业综合开发中型灌区骨干工程节水改造力度”等要求,切实加强中低产田改造,建设高标准农田,大力推进粮食核心产区建设,稳步提高粮食和农业综合生产能力。

(一)继续坚持以粮食主产区为重点。中央财政资金分配要进一步向13个粮食主产省份倾斜,项目安排要进一步向13个粮食主产省份集中。各地区特别是粮食主产省份要进一步集中资金,重点加大对本地区纳入《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》的粮食生产大县(市、农场)的扶持力度,支持其集中连片地大规模改造中低产田,促进大中型灌区田间工程和小型灌区节水改造,大力推进粮食核心产区建设。

(二)大力支持高标准农田建设。提高中央财政资金用于土地治理项目投入的比重,确保达到75%以上,重点加大对中低产田改造的投入。除少数生态建设任务较重的省(区、市)外,其他各省(区、市)安排用于中低产田改造项目(含中型灌区节水配套改造项目)的财政投资不得低于土地治理项目财政总投资的90%。同时,将改造中低产田项目亩投入标准在2008年的基础上再提高20%,大力推广高效节水灌溉技术,因地制宜修建小微型抗旱水源工程,努力提高水资源利用效率,建设高产稳产、旱涝保收、节水高效的高标准农田,稳步提高粮食综合生产能力,不断增强农业抗灾减灾能力。

(三)积极支持生态综合治理。进一步加强农业综合开发项目区农田林网建设。生态脆弱省(区、市)要集中本地区生态综合治理资金,重点向生态脆弱地区或丘陵山区倾斜,支持草原(场)建设、小流域综合治理、土地沙化治理等,鼓励生态治理与优势产业发展有机结合,为项目区发展农业生产提供良好的生态环境,促进优势农产品生产基地建设。

二、支持农业产业化发展,促进农民持续增收

贯彻落实中央1号文件关于扶持农业产业化经营的要求,调整产业化经营项目扶持方式,从2009年开始,不再安排中央财政投资参股经营项目资金,取消产业化经营项目财政有偿投入,采取财政资金无偿补助、贷款贴息等方式,支持农业产业化发展,推进农业结构战略性调整,构建现代农业产业体系,促进农民2 持续增收。

(一)扶持壮大农产品加工等农业产业化龙头。坚持把增加农民收入作为根本出发点和落脚点,以市场需求为导向,扶持壮大农产品加工、储藏保鲜、产地批发市场等农业产业化龙头,特别是资源优势明显、辐射带动能力强、与农民建立了紧密型利益联结机制、市场竞争力强的国家级、省级重点产业化龙头,培育知名品牌,大力发展区域优势主导产业,积极推进农业和农村经济结构调整,努力促进农民持续增收。

(二)支持优质特色农产品高效种植养殖基地建设。发挥区域比较优势,支持优质特色农产品高效种植养殖基地建设,推进农业区域化布局、专业化生产、集约化经营,加强农业标准化和农产品质量安全工作,促进优势农产品基地建设,加快建设优势农产品产业带。加大对规模化饲养的扶持力度,加快发展畜牧业,确保畜禽蛋产品有效供给,进一步繁荣农村经济。

(三)进一步加大对农民专业合作社扶持力度。调整和完善农民专业合作社扶持政策,积极支持农民专业合作社申报农业综合开发土地治理和产业化经营项目,开展技术培训、技术推广、农产品营销等服务活动,不断加快发展,促进农业生产效益和组织化程度提高,逐步成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。

三、抓好部门项目建设管理,发挥部门项目示范带动作用

继续加大部门项目投入,进一步加强和规范部门项目管理,提高部门项目建设质量,充分发挥部门行业技术优势,提高资金使用效益,促进农民增收。

(一)贯彻落实中央1号文件精神,加快中型灌区节水改造步伐。进一步增加中型灌区节水改造投入,积极争取将中型灌区节水改造投入列入2009年增发

国债扶持范围,适当扩大“地方先投入资金建设,中央后拨付补助资金”试点,加快中型灌区节水改造步伐,为大规模改造中低产田、建设高标准农田提供更为可靠的外部水利灌排条件。加强用水计量设施建设,注重灌区管理单位内部改革,支持农民用水户协会建设,促进灌区建立节约用水、积累资金和工程管护的长效机制,确保工程长期发挥效益。

(二)适应项目管理模式改革要求,进一步加强和规范部门项目管理。继续实施好东北黑土区、长江、黄河等重点区域水土保持和防护林建设项目,进一步加大对木本粮油的扶持力度,积极支持良种繁育、优势特色种养示范、林业生态示范、名优经济林示范等项目。从2009年开始,部门项目由中央有关部门农发机构组织评估、审定,报国家农发办备案、确认,项目实施计划由国家农发办与中央有关部门联合批复。为适应项目管理模式改革要求,进一步加强和规范部门项目管理,要科学制定部门项目申报指南并公开发布,加强项目扶持方式前瞻性研究,不断充实项目库建设,切实加强项目评审工作指导,确保择优选项。完善部门项目联合布置计划编报、联合批复项目实施计划等工作,督促地方加快项目建设进度。加强部门项目管理培训工作。强化部门项目监督检查和竣工验收工作,重点加强对东北黑土区水土流失治理工程项目、油茶低改项目、西部地区脱毒马铃薯繁育项目的检查力度。扎实做好部门项目历年数据统计汇总、科技示范项目历史数据整理等基础性工作。

(三)在调研和广泛征求意见的基础上,修订和完善部门项目管理办法。为适应农业综合开发政策调整和制度创新要求,提高部门项目管理水平,将会同中央有关部门修订完善有关制度,进一步明确地方有关部门和财政部门在部门项目申报、评审、实施、管理等环节的职责和工作程序,明确部门产业化经营项目实行财政资金全部无偿投入后的扶持方式、资金使用范围,建立落实地方财政配套3 资金和企业(部门)自筹资金的激励约束机制等。

四、深入开展调查研究,进一步推进机制创新

围绕着农业综合开发工作中的重大问题,深入基层开展调查研究,广泛听取各方面的意见和建议,进一步提高农业综合开发的工作水平。2009年调研的重点选题是:如何适应新形势的要求,更好地发挥农业综合开发作用的新思路;如何适应建设粮食核心产区的要求,进一步调整完善开发县的区域布局;如何集中资金,突出重点,大力推进粮食核心产区建设;如何按照公共财政管理要求,进一步完善产业化经营项目的扶持方式;在项目审批权限下放后,如何加强项目指导和监督,确保择优立项等。同时,要着力从以下几方面推进机制创新:

(一)引导支农资金整合,完善统筹开发机制。一是研究探索在粮食主产省份开展高标准农田示范工程建设。为推进粮食核心产区建设,提高高标准农田比重,要研究探索在13个粮食主产省份开展高标准农田示范工程建设,提高投入标准和建设标准,提出以示范工程为平台引导相关支农资金加大高标准农田建设投入等具体的政策措施。二是认真总结“农业综合开发引导支农资金统筹支持新农村建设”试点工作经验。在总结经验的基础上,进一步完善政策措施,为继续推进这项试点工作打好基础。三是进一步推进支农资金整合。以农业综合开发项目为平台,引导促进其他支农资金与农业综合开发资金统筹安排使用,努力提高财政支农资金使用效益。

(二)加大贴息力度,探索以奖代补、先建后补等财政资金引导机制。完善贴息办法,着力加大贴息力度,重点扶持农业产业化龙头企业开展基地建设、技术研发和节能减排等。研究探索产业化经营项目以奖代补扶持方式,根据带动产

业发展和农民增收任务完成情况,奖励龙头企业或农民专业合作社一定额度的中央财政资金和地方财政配套资金,多完成多奖励,吸引信贷及其他社会资金投入。认真总结“先建后补”试点工作,在投入的地方财政资金、农民筹资投劳和完成的开发任务达到一定比例后,中央财政资金再给予补助,并逐步扩大试点范围。

(三)从严控制开发范围,完善开发县管理机制。按照集中投资办大事、突出重点抓关键的要求,从严控制开发范围,集中资金,重点向粮食生产大县(市、农场)倾斜。研究建立开发县工作绩效评价体系,实行动态管理。着力研究探索开发县适时退出的评价指标体系,进一步完善“能进能出、结构优化、奖优罚劣、充满活力”的开发县管理机制。

(四)加大土地治理和产业化经营两类项目统筹安排力度,完善两类项目相互促进的良性发展机制。按照建设现代农业的要求,继续坚持“围绕产业扶龙头,围绕龙头建基地”的产业化经营思路,根据全国优势农产品区域布局总体要求,结合当地优势农产品发展规划,紧紧围绕优势主导产业,统筹安排土地治理项目和产业化经营项目,将土地治理项目区建设成为优势农产品生产基地,引导龙头企业、农民专业合作社带动农民开展农田基础设施建设。

五、完善政策制度,加强监督检查,进一步提高资金和项目管理水平

(一)修改完善政策制度。认真总结《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部第29号令)立法后评估工作,适应农业综合开发调整资金政策、完善扶持方式、改进项目管理模式的要求,修订农业综合开发资金和项目管理办法;研究编制中低产田改造促进全国新增1000亿斤粮食生产能力规划;制订农业综合开发资金和项目综合性检查办法和专项检查办法;修订农民筹资投劳管理办法、部门项目管理办法、竣工项目验收考评办法;健全完善对聘请中介机构的考核评价体系等。

(二)研究探索制度创新。认真组织开展各项试点工作,进一步探索制度创新。研究起草产业化经营以奖代补项目管理暂行规定;探索建立产业化经营项目绩效评价指标体系;在总结试点工作的基础上,研究制订引导支农资金统筹支持新农村建设指导意见、促进土地治理与产业化经营两类项目有机结合指导意见、种粮大户和农民专业合作社申报实施土地治理项目指导意见。

(三)加强监督检查工作。2009年,农业综合开发项目管理模式实行重大改革,所有产业化经营项目和部门项目原则上分别由省级和中央有关部门农发机构评估、审定,报国家农发办备案、确认。为确保择优立项,国家农发办要加强对项目评审工作指导,细化项目立项条件,完善项目评审程序和方法,有针对性地跟踪了解部分地区或重点项目评估、审定情况,严格防止上人情项目。认真抓好世界银行贷款农业科技、世界银行贷款加强灌溉农业三期等外资项目计划执行工作,督促各项目省加快项目提款报账进度,认真做好项目物资采购工作和亚洲银行贷款农业综合开发项目前期工作,切实做好外资项目检查和英国赠款面向贫困地区农村水利改革项目竣工验收工作。积极配合审计署做好2008中央财政农业综合开发资金审计工作,配合监督检查局做好农业综合开发内审工作,认真组织开展专项检查、竣工项目验收考评和在建项目综合性检查工作。重点开展四项检查:一是检查项目管理费、农业科技投入、工程监理费、工程管护费等的使用情况;二是按照一定比例随机抽查产业化经营项目的评审情况;三是检查地方特别是地方财政配套保障试点地区配套资金落实情况;四是检查投资参股经营项目规范运营情况、资产运营机构履行职责情况,督促参股企业及时足额上缴中央财政国有股权分红收益,鼓励具备条件的企业尽早退出国有股权等。发现问题,要按照有关规定严肃处理。

(四)进一步提高科学化、精细化管理水平。要在继续坚持过去行之有效做法的基础上,突出加强以下几项工作:一是全面加强以选准项目为核心的监管,确保择优立项。实行竞争立项、立项公示制,主动接受社会监督。建立项目库,实行专家评审,认真细化评审标准,督促指导地方选好项目,建立健全项目评审责任制,严把项目立项关。二是加强信息化建设,确保资金规范安全使用。严格规范县级报账制度,加强农发信息系统开发建设,充分发挥好现有财务软件、统计软件作用,注重运用“金财工程”平台,加强对资金拨借、使用、回收等资金运行各环节的监控,进一步提高资金安全使用水平。三是推行工程监理制、项目招投标制、资金和项目公示制,进一步提高项目工程建设质量。财政投资10万元以上的单项工程都要纳入监理范围;主要单项工程勘察设计、施工、监理,主要设备和材料的采购,都要实行公开招标;资金使用情况和项目建设内容,都要进行公示,确保工程建设质量和资金使用效益。四是加强工作考评,体现奖优罚劣。健全完善资金和项目管理工作质量考核评价体系,严格按照工作情况分配资金,奖优罚劣,进一步提高资金和项目管理水平。

六、认真筹备全国农业综合开发工作座谈会,努力做好宣传工作

为深入贯彻落实党的十七届三中全会、中央农村工作会议和中央1号文件精神,总结交流农业综合开发工作经验,研究采取进一步提高农业综合开发水平的政策措施,安排部署当前和今后一个时期农业综合开发工作,推动农业综合开发工作上新台阶,要继续做好全国农业综合开发工作座谈会(与全国农业综合开发工作会议套开)筹备工作,争取座谈会尽早召开。

进一步加强与中央电视台和《人民日报》等重要宣传媒体的联系,组织并督导地方做好宣传工作,努力加大宣传报道的力度。认真做好重要信息报送工作,积极争取上级领导对农业综合开发的关心和支持。及时编发简报、情况反映,加强在财政部门户网站上的宣传,继续抓好《中国农业综合开发》杂志和《中国农业综合开发年鉴》的编印发行工作,突出宣传农业综合开发取得的成绩和主要经验做法,努力为推进农业综合开发工作创造更加有利的舆论环境。

七、加强作风建设,精心做好各项基础性工作

(一)切实加强学习和培训工作。认真学习领会党中央、国务院关于做好“三农”工作的方针政策,深入贯彻落实科学发展观,努力提高政策理论水平和业务工作能力,增强解决“三农”问题的主动性和责任感。积极参加部内举办的干部培训活动。重点组织开展财务管理、部门项目管理、验收考评与检查、综合处业务、外资项目管理培训。同时,继续在办内举办财政改革与发展、农业改革与发展等系列讲座。改进培训方式,充实培训内容,加大培训力度,使培训工作经常化制度化,努力提高培训效果。各地区要结合实际,切实加强干部培训工作。

(二)认真做好预算编制和执行工作。一是积极争取增加中央财政资金投入。争取中央财政预算较大幅度增加2009年农业综合开发投入,抓住国家实施积极财政政策的有利时机,尽力争取国债资金用于农业综合开发,扩大2009年中央财政资金投入规模。依据农业综合开发目标任务,科学测算2010年农业综合开发资金需求,认真编报2010年中央财政农业综合开发资金预算,积极争取利用外资。二是督促地方足额落实财政配套资金。认真总结地方财政资金配套保障试点、地方财政先配套中央财政后补助试点等做法,严格奖惩措施,督促各地在财政预算中足额落实地方财政配套资金。鼓励和支持各地区积极争取耕地占用税新增收入等其他渠道相关资金,增加农业综合开发配套资金投入。三是及时拨付

2009年中央财政农业综合开发资金。进一步加快中央财政资金拨付进度,争取在2009年6月底之前基本将项目资金拨付完毕,督导地方加快农业综合开发项目建设和资金拨付进度,确保资金及时发挥效益。四是改进资金分配和决算编报工作。修改完善中央财政资金分配办法,在做好对各地区资金和项目管理质量考评工作的基础上,按照“综合因素法”科学分配中央财政资金。做好2008年农业综合开发资金决算编报工作,及时分析研究资金拨付、使用、管理情况和存在问题,提出改进工作的意见和建议。五是及时核销财政有偿资金呆账并做好到期财政有偿资金的回收工作。严格按照《农业综合开发财政有偿资金呆账核销和延期还款办法》(财发[2008]61号),核销到期财政有偿资金呆账。及时下发到期有偿资金催收通知,督促地方做好到期有偿资金清理和回收工作,确保有偿资金按期足额回收。

(三)继续做好统计工作。要切实把统计工作摆到重要位置。组织调配好人员力量,科学采集、整理统计数据,真实、客观、准确填报统计数据,认真细致编报统计报表,确保统计数据真实准确。同时,认真做好项目计划汇总、分析和考评工作。

(四)加强党风廉政建设,切实改进工作作风。进一步增强服务意识,加强廉政建设,严格遵守各项廉政建设规定。坚持按政策和制度办事。规范资金分配和项目安排,自觉主动接受来自各方面的监督。按照深入贯彻落实科学发展观的要求,坚持求真务实,实实在在为农民办好事、办实事。虚心听取广大干部群众意见和建议,全力造就一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的干部队伍,努力开创农业综合开发工作新局面。

白杨农业综合服务站2009年工作总结 篇5

一年来,农业综合服务中心在上级机关和乡党委、政府的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实区委九届三次、四次全会和农村城市化工作会议精神,牢固树立科学发展观,以保持共产党员先进性教育为载体,以农业和农村经济结构调整为主线,以产业发展和增加农民收入为核心,以农村改革和加快农村城市化建设进程为重点,紧紧围绕“2463”计划、培育五大产业、壮大地区经济实力和构建和谐社会的总体思路,按照农业服务中心职能和乡党委的要求,圆满完成了今年的各项工作任务。

一、立足本职,积极参加以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动

在保持共产党员先进性教育活动中,农业服务中心7名同志在乡党委的统一领导下,在先进性教育办公室的指导下,围绕“提高党员素质、加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的总体目标,紧紧抓住学习贯穿“三个代表”重要思想这个主线,针对自身的工作职责、服务对象和存在的问题,坚持边学边议边查边改。通过党小组会议、群众评议和自查自纠查找出的6条有关科室及个人的问题,都得到了较好解决和纠正。通过教育学习,不仅加深了对以“三个代表思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”的认识,而且也促进了科室的工作,增进了相互之间的团结,增强了做为群众服好务,办好事的信心和决心。使以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育在实际工作中取得了实效。

二、全力以赴,做好高致病性禽流感防控工作。

今年进入九月份以来,动物高致病性禽流感疫情在我国周边和国内部分省市相继出现,为了做好禽流感的防控工作,确保地区社会稳定和人民群众生命财产安全,农业服务中心全体同志和相关科室的同志一道,按照乡党委的要求和市、区领导及业务部门的指示,全力以赴,团结协作,奋战20天,采取五项措施较好地完成了区农委部署 的各项工作。

(一)建全组织,统一领导

2005年11月8日,为了统一做好全乡的禽流感防控工作,党委书记牟燕东、乡长葛强任亲自挂帅,成立了三间房乡禽流感疫病防控指挥部,常务副总指挥顾洪涛副乡长主持全面工作。机关设立了由农服中心全体人员参加的防控办公室。各基层单位成立了以党支部书记和村民主任为主要成员的防控领导小组。乡、村两级指挥系统在乡党委、政府的领导下全面展开了高致病性禽流的防控工作。

(二)周密部署,严格要求

为了确保重大动物疫病在全乡得到有效控制,确保地区稳定和广大人民群众的身体健康,2005年11月9日,顾洪涛副乡长主持召开了禽流感防控工作专题会议,安排部署乡、村两级防控工作。在范勇副乡长传达了中央及市、区禽流感防控工作会议精神,通报了国内外禽流感疫情后。顾洪涛副乡长针对地区面临的防控形势,对如何抓好工作落实了提出了四点要求:一是要求各级主官提高认识,加强对防治禽流感的组织领导工作。二是要求基层各单位按照“四早”原则,立足于有,着手于防,切实做到“村不漏户、户不漏禽,禽不漏针”,确保免疫率达到100% ;三是要加大监控力度,把防控禽流感作为当前重中之重,有力、有序、有效地开展工作。四是要加强信息交流,做到早发现,早处置。农服中心主任对防控工作进行了具体安排,明确了防控办公室和基层人员的分工。会后下发了《防治高致病性禽流感应急预案》,与27个基层单位签订了《高致病性禽流感防控责任书》,为做好高致病性禽流感防控工作提供强有力的保障。

(三)加强宣传,提高意识。

为了加强对动物疫病的宣传力度,普及禽流感、口蹄疫、狂犬病等疫病的防治知识,农服中心与村、社区人员一道下发各种宣传材料7336份,并利用广播、板报、展板、横幅和举办专业兽医预防讲座等形式对《动物防疫法》、《北京市实施<中华人民共和国动物防疫法>办法》和区重大疫病指挥部的通知要求向广大群众宣传。通过这 些措施,使动物疫病的防疫工作做到了家喻户晓,人人皆知,切实增强了广大群众对动物疫病的防范意识,为全乡做好预防动物疫病工作奠定了良好的思想基础。

(四)全面调查,摸清底数

按照市、区防控指挥部要求和乡领导指示,为了摸清全乡畜禽底数,农服中心在顾洪涛副乡长和范勇副乡长的带领下,遵循“关口前移、重心下移”的准则,牺牲两个双休日深入到散养户、集贸市场进行摸底调查。按照“乡不漏村、村不漏户、户不漏禽”的要求,对全乡散养的5621只畜禽进行了认真的清点核实,为全乡的畜禽管理和防疫打下了坚实的基础,为市区决策提供了依据。同时,为及时掌握全乡饲养家禽动态情况,农服中心向基层各单位下发了动态管理情况日报表,指定专人坚持每天与基层单位进行沟通联络,及时掌握畜禽数量和圈舍消毒情况,保证了上下信息渠道的畅通。

(五)强制免疫,切断病源

为了加强消毒和畜禽疫病强制免疫工作,农服中心本着预防为主的原则,在阻断疫病传染源上做了以下两项工作:一是实施全面强制消毒。为了做好全乡183家养殖户落实强制消毒,农服务中心先后三次下发2种共364桶消毒液,并对消毒情况进行了跟踪检查。为使消毒工作不发生意外,确保人、畜、禽安全,印制300余份消毒药品使用方法下发到养殖户手中,全面详细地介绍了消毒药的配比数量和注意事项,确保了消毒工作落到实处。二是实施全面强制免疫。自11月18日起,农服中心全体同志分成两个组,按照“村不漏户、户不漏禽,禽不漏针”的要求,连续工作三个星期不休息,走遍了全乡25个村、社区183家养殖户,为4853只鸽子进行了免疫,收购处理321只。彻底切断了地区范围内禽流感传播途径,确保了地区的社会稳定和人民群众的生命安全。

三、努力做好中华本草园的管理工作

中华本草园是我乡绿化隔离带建设的重要组成部分,经过三年的开发建设已初步形成规模。特别是园林式包装,畅通的道路,特色的 种植,美丽的景观,为乡域南部文化产业的发展创造了美好的环境。按照乡政府在乡域南部地区发展文化产业的思路和创造“生态亮区、旅游活区”的发展战略,农服中心在2005年主要做了以下工作:

一是按照发展旅游观光农业的思路,依据市、区旅游局和区农委等相关部门对旅游观光的要求,乡投资60余万元修建了570米的滕本长廊,铺设了300米彩砖路,美化了环境,规范了管理,方便了周围群众的休闲娱乐,提升了园区整体品位,也为争创北京市旅游观光定点单位创造了条件。

二是进一步完善标准化农业示范区建设的基础设施。乡政府投资5.6万元铺设了1500米自动喷灌管线,安装了80余个自动喷头,使200亩农田实现了清水自动灌溉,达到了市、区对标准化农业示范区的要求。

三是进一步健全完善了标准化农业示范园区的软件建设。按照北京市质量监督局对标准化农业示范区的建设要求,今年补充完善了五种中草药种植的企业标准,并建立了生产和管理登记,使标准化工作更加趋于完善。

四是积极配合中华本草园3%-5%项目的开工建设。为了加快中华本草园综合项目的建设进程,主动协调区水务局新打机井一眼,解决了开工建设的用水问题。与区电力部门协调解决了临时用电问题。

五是主动做好园区冬季防火工作。为确保冬季林区的防火安全,10月份顾洪涛副乡长组织召开了五个村书记参加的防火工作会,对林区的火源清理工作进行了安排部署,及旱着手对作物节杆进行了清理,确保了园区的冬季安全。

六是协调北双桥村、金家村和东柳村对种植的勺药进行了移植补种,增加了现有勺药的种植密度,确保了明年园区具有最佳的观赏性,同时又增加了新品种的种植面积。

七是做好秋季中草药的收割和销售工作。九月份指导北双桥村收获了薄荷和蒲公英两种药材共1.5万公斤,并协调卫仁饮片厂和河北 安国药商进行了销售。

四、水电管理工作

1、圆满完成迎峰度夏电力管理工作

为落实北京市2005年夏季电力管理工作会议精神,做好三间房地区电力迎峰度夏工作,维护地区的社会和经济的安全稳定发展,确保中央机关和广大人民群众的正常生活,农服中心在乡党委、政府的领导下,采取以下三项措施顺利地完成了2005年迎峰度夏电力管理工作。

一是成立组织,加强领导。7月8日成立了以党委书记牟燕东、乡长葛强任组长,班子副职任副组长,相关科长为成员的迎峰度夏电力管理工作领导小组。设立了以农服中心为主的日常协调管理工作办公室。办公室按照“属地管理、总量平衡、多措并举、有序管理、倡导节约”的原则,与机关职能部门、社区、居委会、企事业单位密切配合,齐抓共管。使迎峰度夏电力管理工作有序开展。

二是完善措施,加强监督。为顺利完成此项工作,农服中心在人员少、任务重的情况下,科室全体同志加班加点,用四天时间对全乡域内的54家有关单位进行了走访摸底,掌握了用电管理的第一手资料。根据摸底情况,制定下发了“三间房地区办事处关于做好迎峰度夏工作的通知”和“三间房地区2005年夏季电力管理工作实施方案”。签订了“三间房地区办事处2005年电力迎峰度夏工作责任书”。并于7月12日召开了各村、社区和54家有关单位参加的电力管理工作会议,明确了责任,提出了要求。同时还利用迎峰度夏宣传画、放电影、演唱会和横幅,制作板报形式大力宣传夏季电力迎峰度夏的必要性、严峻性。为做好迎峰度夏电力管理工作奠定了较好的舆论基础。

三是周密协调,合理安排。从7月12日至8月24日,农服中心在对地区范围内54家需轮流周休、高温休假的单位进行深入了解的基础上,制定了“三间房地区2005年夏季电力管理工作实施方案”,对54家企业统一协调,统一安排,在确保各单位完成生产任务、不受损失的前提下,顺利地完成了迎峰度夏电力管理工作,受到了上级 主管部门的表扬。

2、顺利完成农网改造工程

为了加快地区的基础设施建设,降低农民负担,提高能源使用效率,增强供电能力,改善了供电质量和供电可靠性,为地区经济发展创造一个良好的电力平台,按照乡党委、政府2005年工作部署,农服中心通过各方渠道与上级业务部门沟通联系,于今年6月13日开始对金家村、北双桥村、白家楼村三个村进行农网改造工程。在农服中心人手少,头绪多,任务重的情况下,顾洪志同志经常加班加点,牺牲双休日奔波在区供电局和三个村之间进行协调,确定立杆位置、变台位置和线路走向。并组织全乡电工力量密切配合区电力部门,抢时间、赶进度,集中突击,在不影响居民生活的情况下,于11月8日圆满完成了三个村共520户自然院落的农网改造工作,提前完成了年初乡党委、政府对地区人民群众的承诺。农网改造工程的完成,不仅使基层单位的用电质量得到提高,而且也减轻了乡、村两级的资金投入,每年可节约开支10-20万元。

3、按时完成塔北路路灯安装工作

塔北路路灯安装工作是年初人大提案和乡党委、政府为民办实事之一,农服中心为了加快施工进度,减少工程开支,顾洪志同志从原材料的采购、施工队伍的选择和电源的接入方式进行了多方协调和优化,提高了工程进度,减少了经费投入,仅工程材料一项就节药开支13.3万元,从农网电源接入又节省开支3万元。整个工程4月8日开工,历时一个月顺利交付使用。

4、较好地完成了政府机关电话号码的变更工作

按照乡领导安排,为解决乡政府机关电话号码排序混乱现象,乡领导要求农服中心协调区电话局对机关电话号码进行统一编排。为了尽快完成领导布置的工作,顾洪志同志在乡长的大力支持下,通过多方努力与区电话局技术科、业务科和支局、市局办公室进行沟通联络。用了一个月时间,完成了乡机关64部电话的安装调试工作,使机关电话变更为一个号段,方便了使用和管理。

5、全力做好地区饮用水改造工作

2005年乡党委、政府为了确保地区居民健康、维护社会稳定,年初把农村地区饮用水改造作为乡政府为民办十件实事之一。为了贯彻落实乡党委、政府指示精神,农服中心于4月份配合水务局对乡域内的28眼饮用水井进行了水样化验,其中6眼水井因水质硬度、硝酸盐及溶解性等指数超标存在水质问题,直接影响周围居民的身体健康。为了彻底改善6眼井的水质问题,让居民及旱吃上放心水,于4月15日开始对东柳村、西柳村、金家村、白家楼和三西村4个村的6眼水井进行更新。在改造过程中,负责改水工作的武涛同志与区监理、区水务局等部门严把施工过程中的每一道工序,每天坚持跟踪检查,确保了施工进度和施工质量。通过半年多的努力,截止 11月25日全乡农村改水工作全部完成,并顺利地通过了区农委、水务局、质检局的验收。整个改水工程市、区补助资金191.6万元,乡、村自筹资金128万元。

6、扎实做好防汛抗旱工作

为扎实做好2005年的防汛工作,农服中心在乡党委、乡政府的领导下,认真贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,在乡机关各部门的统力配合下,发扬团结协作精神,采取多种有力措施,圆满地完成了2005年的防汛任务。

一是明确分工,落实责任制。按照乡党委提出的“统一安排,全盘筹划,属地管理,定岗定责,责任到人”的工作思路,农服中心按照人员分工把任务分解,落实到每一个人和每一个关节点上,使每项工作做到有人抓、有人问,切实把工作落到了实处。为了提高基层对防汛工作的管理力度,乡防汛办与全乡25个村、社区和企业签订了35份防汛责任书,并对5处存在险情的部位设立了特定岗位。农服中心坚持3个月的全天候值班,及时发现的处理基层上报的问题28起,确保了隐患地段的万无一失。

二是搞好防汛宣传,提高防汛意识。因北京地区属于干旱地区,广大群众对防汛抗洪普遍存在麻痹思想,防患意识淡薄,为解决好群 众的防患意识问题,农服中心做好了四个方面的工作:一是宣传汛期洪涝可能给居民生活和交通带来的为害,特别是今年北京市雨量偏大和台风可能带来的影响。二是宣传暴雨的突发性和严重性。三是宣传北京市所处的特殊地位及洪灾给北京造成的社会影响。四是宣传洪灾给人民生命财产造成的损失。通过一系列的防汛宣传,增强了干部群众的水患意识,提高了广大群众防汛抗灾的意识和自觉性,为防汛工作奠定了坚实的思想基础。

三是认真检查,狠抓安全,督促落实。自2004年底,农服中心就针对雨季容易出现集水、影响居民出行的地区存在的管道堵塞、地势低洼、排水不畅等问题进行检查,提前做好了排洪防汛的基础工作,为雨季防汛打下了基础。3月至8月份,农服中心又先后5次组织基层防汛人员部署防汛任务,指导做好郁积地段的清理疏通。顾洪涛副乡长也多次带领防汛办人员对辖区内的防汛工作进行现场检查指导,解决问题,对各单位的防汛抢险方案和应急分队的防汛准备、组织及演练情况进行验收,全方位为防汛工作做好了准备。

三是增加投入,加强防汛设施建设。一年来,在区水务局的大力支持下,区水务局投资42万元、乡自筹资金15万元,对一支渠中华本草园段共800米长的排洪沟进行了硬化了护坡,拓宽了渠面。对官道沟、青年沟乡域段600米长的杂草淤集地段进行了清理,美化了环境,提高了排洪能力。为提高预洪能力,乡政府还投资2万余元,检修、更新防汛装备200余件套,购置防汛沙袋等消耗物资400余件,为防汛工作奠定了物资准备。

五、存在困难和不足

一年来,农服中心在乡党委、政府的领导下、在主管乡长的关心支持下,在农服中心全体同志的共同努力下,按照年初制定的工作计划,较好地完成了全年的工作任务。但是,在实际工作中仍还存在着工作不到位、工作完成质量不高等问题。

一是科室人员因长期从事农业生产的管理工作,自身素质与党委要求和从事机关工作的需要还存在差距,特别是文字处理能力还需要 不断的学习、不断锻炼。

二是因平时工作头绪多,事情杂,与市、区业务机关的联系欠缺,不同程度地影响了一些工作的顺利开展。

三是在中华本草园的管理工作上因管理层次多、体制不健全等原因,影响了园区的整体发展进程。

四是因科室人员少,工作交叉现象严重,影响了工作质量。五是因工作头绪多,工作性质特别,开展工作多半是室外协调,科室没有保障车辆,影响了工作进度。

六、2006年工作打算:

1、力了进一步加强对中华本草园的管理工作,切实提高投入产出比,让群众得到实惠,必须对中草药的种植品种和种植结构进行调整,实现生态景观和经济效益双丰收。为此计划淘汰薄荷、枸杞、紫苏三种产量低、生长期短、抗病能力差的作物,增加蒲公英和射干等长效作物的种植面积,引进葛根、滕菊花等滕本药材美化长廊和围栏,确实使园区实现三季有花,四季常绿的景观效果。

3、中华本草园2004年已经被评为北京市农业标准化优秀示范基地,但目前的管理工作与标准化要求还存在差距,为了达到标准化示范区的要求,计划在目前硬件建设基本达标的基础上,进一步加强组织管理和标准制度等软件方面的建设和完善。为2007年国家级标准化农业示范基地验收做好准备。

4、发展中华本草园的标准化农业和观光农业是打造乡域南区文化产业、民俗旅游产业的重要支撑点。发展好中华本草园将会给整个文化产业的发展起到具大的拉动作用。所以,在乡党委、政府许可的情况下,与浙江中耀药业集团洽谈合作开发中华本草园的整体建设,以改变目前与发展不相适应的管理模式。

5、康健艺术公园是乡域北部居民休闲娱乐的重要场所,同时也是发展乡域北部地区文化、经济产业的一个重要支撑点,加强对园区的基础建设将对周围的经济发展有具大的带动作用。所以,2006年计划从基础设施抓起,积极与市、区相关部门协调,争取资金,对园 区的围栏、道路等基础设施进行完善和建设,逐步完善园区的康健贡能。

6、依据北京市水利现代化建设规划,为了进一步创造人水和谐的环境,提高防洪减灾能力,美化周边环境,加快农村城市化建设步伐,积极协调区水务局对一支渠西段、北双桥村排洪渠和康健艺术公园南部排水沟渠进行托宽和护坡改造。

7、为彻底改造全乡农村饮用水质,积极协调市、区水务部门,争取对剩余农村水源井进行改造,完成全乡农村水改工程。

8、按照区水务局统一安排,计划完成全乡22个饮水井的机房进行改造并加装消毒设备。

9、全面做好防汛抗旱工作,做到依法防洪,责任落实,措施到位,保障有力,确保我乡安全度汛。

10、组织指导水政检查和水行政执法,协调水事纠纷。

11、认真做好迎峰度夏电力管理工作。

12、协调市、区电力管理部门,完成剩余两个村的农网改造工程。

13、采取农网改造模式,对村、企业内部电路进行改造,提高用电安全系数,减少电费流失。

14、配合开发公司,完善村、社区道路的照明设施。

15、做好全乡日常电力管理和路灯维护工作。

16、建立长效机制,做好动物疫病的观测和预防工作。

17、组织实施对种植业、畜牧业、水产业、农业机械化行业的行政执法和法制宣传。

18、抓好本科室职工素质教育和技术培训工作。

19、做好全乡农业、畜牧业、农业机械的统计报表工作。20、认真完成乡党委、乡政府交办的各项工作任务。

农业综合服务中心

白杨农业综合服务站2009年工作总结 篇6

2009年是新中国成立六十周年,也是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。面对国际金融危机的严重冲击,党中央、国务院制定了“保增长、扩内 需、调结构”的方针,迅速出台了一揽子应对措施,率先实现经济形势总体回升向好,中国对全球GDP增长贡献超过50%,在世界经济中一枝独秀。在这一年 中,农业农村作为扩大内需的主战场,得到国家更多的支持,各项强农惠农政策密集出台,支农资金大幅增长,农业农村大好形势继续得到巩固和发展。农村基础设 施建设和民生改善取得了重大进展,农村改革有了新突破,农村社会保持和谐稳定。农村金融迅猛发展,涉农贷款大幅增长,对农业农村经济发展的支持力度明显加强。

2009年是中国农业银行股份有限公司的开局之年。一年来,作为农村金融骨干和支柱的农业银行,全面贯彻落实党中央、国务院服务“三农”的基本 要求,坚持股改不改支农方向,始终将服务“三农”放在改革发展的首要位置,积极创新金融产品,努力加大信贷投放,加快推进三农金融部改革,不断提升风险管 控能力,“三农”金融服务覆盖面不断扩大,服务水平不断提高,为“三农”和县域经济抵御国际金融危机影响,提供了有力的金融支持。2009年,农业银行涉 农贷款累计投放达9899亿元,余额达到1.2万亿元,增长速度明显加快。截至2009年底,全行涉农贷款的不良率为4%,比年初下降2.17个百分点,资产质量有所提高。“三农”业务的不断发展,拓展了农业银行发展空间,进一步坚定了农业银行开创“三农”和县域蓝海市场的信心和决心。

一、“三农”重点领域金融服务

增加信贷投放,全力支持“三农”和县域经济发展,是农业银行贯彻落实国家政策和服务“三农”要求的具体体现。2009年,农业银行紧紧围绕中央 确定的“涉农”改革发展重点领域和关键环节,不断加大信贷投入力度。

突出抓好农户金融服务。“三农”金融服务难,最难的是农户金融服务。为进一步解决农户“贷款难”,2009年,农业银行着力加大了惠农卡发放和 授信力度。全年发放惠农卡2526万张,发卡总量达到3336万张,覆盖全国3319万农户,按每户4人计算,惠及1.3亿多农民。在吉林,农行惠农卡已 覆盖全省60%的农户,广西、重庆等地也覆盖到当地三分之一以上的农户。截至2009年底,通过惠农卡发放农户小额贷款673亿元,惠及223万农户。在 农行的支持下,不少农民得到了发展生产急需的资金,摆脱贫困,走上了发家致富的道路。此外,惠农卡代理发放各种补贴的能力大幅增强,部分地区已经实现代理 发放粮食直补、农资综合直补、家电下乡补贴、能繁母猪补贴等21项补贴,并可刷卡消费。此项功能使得各项补贴到位更加及时,农民使用更加方便,让更多农民 享受到了现代金融服务带来的便利。

大力支持国家粮食生产。贯彻落实国家粮食安全发展战略,大力支持粮食生产是农业银行服务“三农”的重要内容。2009年初,农业银行先后下发了 《关于进一步加大信贷投放扎实做好粮食生产金融服务的意见》和《关于全力做好支持春耕备耕工作的通知》,加强指导,突出重点,督促各级行加大对粮食生产的 支持力度。先后与河南省、吉林省人民政府、黑龙江农垦集团等签订了战略合作协议,积极支持国家新增千亿斤粮食生产能力和粮食核心区建设。截至2009年 底,农业银行在产粮大县的贷款余额达到3685亿元;累计投放春耕备耕贷款847亿元。在农业银行的支持下,粮食主产区、粮农、种粮大户和粮食生产企业等 的生产能力得到显著提升。

积极支持特色农业发展。支持特色农业发展,提高优势区域特色农业生产能力,增加农民收入,是农业银行支持农业农村经济发展的重要措施。2009 年5月19日,农业银行与新疆维吾尔自治区人民政府签署了《积极推进新疆特色林果业发展金融服务行动计划合作备忘录》,在未来五年内向新疆林果业发展提供 意向性信用额度100亿元。截至2009年底,贷款余额达12.26亿元,其中,对林果业法人客户累计发放贷款9.28亿元,余额10.37亿元,惠及 19家从事果品收储、加工的农业产业化龙头企业;累计发放果农贷款2.69亿元,余额1.89亿元,惠及果农2273户。2009年7月,为贯彻落实中央 林业工作会议精神,制定下发了《关于进一步做好林业改革发展金融服务工作的通知》,全力支持国家集体林权制度改革。在充分总结福建、江西、浙江等金融支持 林权改革试点工作经验的基础上,于12月份出台了《中国农业银行林权抵押贷款管理办法(试行)》。在吉林设立了全国首家畜牧业贷款中心,5年内将向吉林提 供400亿元信用额度,专项用于支持当地畜牧产业加快发展。积极支持海南等地的橡胶产业发展,为广大橡胶种植户提供资产、负债和中间业务“三位一体”的金 融服务。目前海南农垦近百家农场的贷款都来自农业银行海南分行。农业银行通过自身的积极努力,有效促进了各地特色农业的发展,为农业结构调整贡献了自己的 力量。

着力扶持农业产业化企业和中小企业。受国际金融危机的影响,许多农业产业化企业和中小企业面临着经营效益下降或资金短缺等问题。农业银行在有效 控制风险的前提下,不断加大对带动能力强、发展潜力大的农业产业化龙头企业和县域中小企业的扶持力度。截至2009年底,服务的国家级农业产业化龙头企业 598家,占全国国家级龙头企业总数的67%,其中有授信的376家,占42%,贷款余额近700亿元。支持县域中小企业3.43万家,新增县域中小企业 贷款1412亿元,贷款余额达到5963亿元。这些贷款的发放,对帮助中小企业和农业产业化企业渡过难关发挥了重要作用。

大力支持农村基础设施和民生工程。农村基础设施和民生工程建设,是改善农民生产生活条件的重要内容。2009年,农业银行与有关部委及供销总社 等签订了合作协议,共同加强农村批发市场、万村千乡工程、新型农村流通网络建设。与交通运输部、有关农业大省签订了银政合作备忘录,重点支持农村公路建 设、县城电网改造和大中型水利枢纽工程建设。进一步加大了城市消费信贷产品在农村的推广力度,培育和开发县域房地产、新村建设、汽车下乡、家电下乡等新型 农村金融增长点。截至2009年底,农行农村基础设施建设类贷款余额达到2711亿元,县域个人消费信贷余额达到1840亿元。

二、“三农”金融服务体系建设

面对“三农”客户种类多、差异大、普遍缺乏有效抵质押品、信息不对称严重等现实情况,农业银行着力构建专门的有别于城市业务的“三农”金融服务 体系。

进一步完善“三农”信贷制度体系。2009年,农业银行按照“低平台、短流程、高效率、能控险”的原则,加快推进“三农”信贷政策制度体系建 设。出台了《中国农业银行2009—2010年“三农”和县域信贷业务政策指引》,建立了单独的信贷准入标准,保证“三农”客户能够“进得来”。在总结前 期试点经验的基础上,修订完善了三农金融部信贷业务流程、评级、授信、授权、担保等综合管理制度,初步建立了一整套适应“三农”和县域客户特点的政策制度 体系,保证“三农”客户“贷得到”。适应“三农”金融需求“短、小、频、急”的特点,不断优化“三农”信贷业务流程。采取直接审批、合议审批和会议审批等 丰富多样的审批方式,对特定客户合并评级、授信、用信审批等程序,对农户贷款和部分县域中小企业贷款实行“一次调查、一次审查、一次审批”的信贷业务运作 机制,在县支行派驻独立审批人,就近管理,实行网上审批,提高业务办理效率,保证“三农”客户“贷得快”。

加大“三农”金融产品创新力度。2009年,农业银行在服务“三农”过程中,研发“三农”金融服务专属产品二十余种,并在重庆专门成立了“三 农”产品研发中心,提高产品研发能力。根据农户金融需求特点,除研发了具有普惠制、广覆盖、多功能的惠农卡外,针对种养大户、多种经营户、创业农户的需 要,开发了农村个人生产经营贷款产品;针对农村批发市场和广大个体工商户研发了惠农信用卡和个人商铺经营权质押贷款,初步形成了面向广大农户的产品体系。为了适应扩大内需、启动农村市场的需要,农行研究推出了农村城镇化贷款、农村基础设施贷款、县域房地产贷款、县域医院学校贷款、化肥淡季储备、农副产品季 节性收购贷款等新的产品。各试点行结合当地实际,推出了一系列地区性特色产品。河南分行创新了种猪质押贷款,大大提高了养猪农户获得贷款的可能性;安徽分 行针对当地渔民、农机大户在购买渔船、农机时缺少资金问题,为他们量身打造了渔船抵押贷款、农机具抵押贷款;还有一些行研发了农民专业合作社贷款、林权抵 押贷款、中小企业专利权质押贷款等等。截至2009年底,汇集在农业银行“三农”金融产品统一品牌“金益农”旗下的产品已达212种之多,初步形成了一套 适应农村市场特点的“三农”产品服务体系。

不断拓宽“三农”金融服务渠道。建立多层次、广覆盖的服务渠道网络,是农业银行大规模开展“三农”金融服务的重要基础。2009年,农业银行加 大了对县域营业网点的投入力度,适当迁建、增建了一批网点,使网点的布局更加合理。启动实施了县域营业网点“擦亮牌子”工程,改善网点环境,增强服务能 力。增加县域网点的固定资产投入指标,进一步加大对县域地区自助机具的投放力度。截至2009年底,农业银行在县域及以下地区建立自助银行3398个,投 放ATM1.5万台,非现金自助终端4666台,转账电话6.1万台。在无农行网点地区,通过组建客户经理组、配置流动服务车、建设流动服务站等形式,开 展流动服务,深入田间地头提供上门金融服务,深受广大“三农”客户的欢迎。积极向县域及以下地区推广电话银行、手机银行、网上银行等电子金融产品,使“三 农”客户充分享受到现代金融服务的便利。在内蒙古和湖北设立了两家村镇银行,在浙江、安徽、山东等地开办了小额贷款公司融资试点,在福建等地区帮助农民组 建自己的担保公司,积极与新型农村金融机构合作,为更多“三农”客户解决贷款难题。与中国扶贫基金会合作,提供2亿元批发贷款,由中国扶贫基金会下属的专 业小额信贷机构,向贫困地区的农户提供小额信贷。

积极探索“三农”金融服务新方式。为了更好地满足农村金融需求,农业银行在金融服务方式上进行了积极的创新。第一类是与各类农村经济组织和大户 能人合作,如“农行+龙头企业+农户”、“农行+合作社+农户”、“农行+农村协管员+农户”等,主要做法为,农村经济组织和大户能人利用自身人缘、地缘 优势,向农行推荐服务对象,协助进行贷后管理,部分农村经济组织可适当提供担保。农行在对农村经济组织和大户能人推荐的客户进行甄别后,发放贷款,专款专 用,帮助“三农”客户发展生产。第二类是与政府部门合作,如“农行+地方政府+三农客户”、“农行+信用乡镇+三农客户”、“农行+新农合+农户”、“农 行+妇联+农户”等。主要做法有两种,一种是当地政府出资设立涉农贷款基金,对农行特定业务给予一定风险补偿或贴息,提高农行抵御风险能力,帮助“三农” 客户获得资金;另一种是农行按当地政府规划,支持农业生产;政府机构利用在当地的组织优势和行政资源,宣传农行惠农金融产品,挑选优质客户,督促客户按时 还款,帮助农行清收不良贷款,提高金融服务效率,降低风险。

三、“三农”金融服务体制机制

建立三农金融部,搭建专门的组织、机构,配备专门的人员、资源专注于服务“三农”,是农业银行为保障“三农”业务长期可持续发展进行的大胆探 索。2009年,农业银行在前期试点的基础上,进一步加大了三农金融部的改革力度。

搭建专门的组织机构。2009年7月,农业银行对服务“三农”的组织架构进行了进一步的调整和完善。在董事会层面设立了三农金融发展委员会,在 高管层设立了三农金融部管理委员会,由行长担任三农金融部总裁,实行总裁负责制。在总行新设三农金融部管理委员会办公室,将原有三农对公业务部和三农个人 金融部改组为农村产业金融部和农户金融部;重组中后台三农支持中心,搭建了“四部六中心”的组织体系。各试点分行比照总行设立了“三部五中心”。在此基础 上,农业银行清晰划分了“三农”条线的业务边界、职能边界和管理边界,明确了事业部的权责利,以及事业部与总行之间,事业部内部各级机构横向、纵向管理报 告路线,并在部分省区市探索了省级分部直管县支行的模式,减少决策环节,提高了服务“三农”效率。

健全单独核算和考评体系。建立“三农”业务条线单独核算体系,区别于城市业务对其进行单独考评,对调动“三农”条线人员工作积极性,保证“三 农”金融服务可持续发展具有十分重要的作用。在三农金融部改革试点过程中,为进一步做好单独核算工作,围绕内部资金转移定价、管理成本分摊、经营收益分享 等关键性技术问题,农业银行专门制定了三农金融部财务管理、会计管理、全额资金管理、成本分摊和会计报表编制指引等一系列制度办法,准确计量三农金融部经 营成本和收益。研发单独核算所需的财务管理信息系统(FMIS)、业绩价值管理系统(PVMS)和财务会计报告系统(FARS),并基本实现在全行范围上 线运行。目前,各试点行已经能够独立编制三农金融分部的资产负债表、业务状况表和利润表。在单独、准确核算的基础上,农业银行针对“三农”业务设立了单独 的考核指标体系,适当降低了考评标准,并将考核结果同资源配置挂钩,促进“三农”业务的发展。

建立单独的资源配置机制。在试点过程中,农业银行对三农金融部实行单独下达经营计划、经济资本、信贷规模、营业费用和固定资产指标的“五单管 理”。2009年,农业银行构建了单独的“三农”综合经营计划指标体系,涵盖财务、业务、风险和资本等。在各分行的经济资本计划中单列了“三农”经济资本 计划,适度加大了“三农”信贷类经济资本配置力度。单独核定了县域网点的运营费用,按照高于城市业务比例的标准挂钩配置了发展费用,专项配置了“三农”业 务战略费用和固定资产费用,加大了对县支行的支持力度。明确提出全行接收大学生的一半以上要用于县域,县域支行自然减员指标不上收,纳入各行用工总量计划 内使用,保证县支行工作人员数量。

四、“三农”金融服务风险管控

有效控制风险是银行业金融机构实现长期可持续发展的基础和前提。在服务“三农”过程中,农业银行始终把风险控制放在突出重要的位置。在全行统一 风险管理框架下,运用现代风险管理方法与技术,严格管控“三农”风险。

健全“三农”业务风险制度体系。研究制定了《中国农业银行“三农”业务风险管理政策纲要》,规定了“三农”业务风险管理的目标原则、组织架构与 职能分工,并分别就“三农”业务信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险的管理,明确了政策、细化了要求。出台了《“三农”客户信用等级评定管理办 法》、《“三农”零售贷款风险分类操作规程》等一系列制度办法,以及“三农”信贷业务准入、担保等单独政策,初步建立了一整套“三农”信贷风险管理制度。为充分调动各行做好农户贷款的积极性,对农户贷款实行优惠的拨备政策,余额3%以内的拨备由总行承担,超出部分由分行计提落账。严格落实国家相关规定,对 涉农贷款实行单独的核销政策。下发了《“三农”业务风险经理派驻管理办法》,并在四川、湖南等服务“三农”试点行试行风险经理派驻,加强对县域分支机构的 风险管控。

创新“三农”业务风险管理办法。针对“三农”零售客户特点,分别开发了县域零售小企业、县域个体工商户、农户共三类四张打分卡,设计了不同于城 市客户的评级指标、指标分段、指标权重等,初步实现了对“三农”零售客户风险状况的有效区分。进一步加大了“三包一挂”(包发放、包管理、包收回、工资收 入与贷款质量和效益挂钩)的执行力度,提高客户经理风险防控的积极性。梳理了全行“三农”信贷业务条线及管理活动的操作风险点,列举风险点的风险因素、风 险信号及相应的控制措施,并在此基础上,制定下发了《操作风险识别管理办法》,加强管控。

加强“三农”业务运行监管。在业务量较大的县支行,恢复了信贷管理部,强化就近风险管控。通过不定期抽查、IT管理系统实时监控等方式,加强了 对“三农”贷款用途、资金流向、客户生产状况的了解和掌握。强化了专项检查,对惠农卡和农户小额贷款业务开展了“回头看”,对发现的违规行为进行了严肃查 处,并对相关责任人进行了处理。进一步完善了“飞检队”、“神秘人队伍”、“整体移位队伍”、“巡视队伍”和审计特派办等五支监督检查队伍,加强内控和案 件防范。

结束语

服务“三农”是农业银行基本的市场定位和股改的鲜明特色,是农业银行最大的社会责任。经过2009年的努力,农业银行在服务“三农”的道路上迈 出了重要一步,取得了积极进展。

2010年,中国农业银行将继续深入贯彻党的十七届三中、四中全会和中央一号文件精神,坚定不移地实施“三农”和县域蓝海市场战略,扎实推进三 农金融部改革,进一步改善“三农”金融服务,全力推动农业农村经济社会发展。

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