参照公务员管理的请示
县编办并县人事局：
根据衡东县编制委员会《关于设立衡东县社会福利募捐委员会办公室的批复》东编字（1989）22号文件精神，我办于1989年成立。为民政局直属的全额事业单位，经费渠道为全额财政拔款。
我办根据2009年7月1日施行的国务院令第554号《彩票管理条例》的规定，在县民政局的坚强领导下，和市福彩中心的业务指导下，践行福利彩票“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的发行宗旨，坚持“公开、公平、公正、公信”的诚信原则，坚持“安全运行、健康发展”的工作方针，走过了一段从无到有，从小到大的辉煌历程。发行福彩24年以来，据不完全统计衡东销售福彩接近亿元，为县本级筹集福彩公益金千万元。为我县社会福利基础设施建设和保障民生事业的发展提供了有力的资金支持。
我办现有人员3名，都为事业单位编制，由财政全额负担工资福利。符合中共中央组织部、人事部《关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见》（组通【2006】27号）文件中规定事业单位参照公务员法管理应具备的条件，现申请参照公务员法管理，请予批示。
附件：
1、《关于设立衡东县社会福利募捐委员会办公室的批复》东编字（1989）22号文件复印件;
2、《彩票管理条例》国务院令第554号;
3、参照公务员法管理事业单位申报表；
4、我办人员的基本情况表。
衡东县社会福利有奖募捐
委员会办公室
一、班级管理和班级发展的三个境界
我们可从一个常见的学生发展问题入手来展开新的探讨。设想在一个班级中出现了亲子沟通问题——多名学生跟父母出现沟通障碍,甚至出现冲突,导致他们的日常学习生活出现问题(包括心理困惑、情绪不稳定、成绩下降或离家出走)。此时,可以考虑一个专业问题——这是教师的事吗?面对这一问题,不同的教师会有不同的回答,作出不同的选择,也就表现出他们在理解“班级管理”(班主任工作)的专业性时的不同观点。经过对诸多相关案例的比较分析,我们发现:班主任可以有三个层次的对策。这也代表着班级管理和班级发展的三层境界(见右图)。以此为参照,我们可以更自觉地选择专业化的班级管理。
1. 班级管理是“附属事务”
此时,班主任往往从班级常规管理的视野来看待亲子沟通问题,只要它不影响班级生活的正常秩序,就不用管它;纵然出现问题,只要将其控制在正常范围之内即可。此时,班级管理往往被视作“附属事务”,而不是“专门工作”,更不是“专业活动”,因为学生的主要发展领域、教师的主要专业领域是学科教学。在这一层选择中,班级属性更像“管制型班级”,尽管在班级管理的部分领域有可能出现学生自主的情形。
有必要看到,这一层选择不仅仅体现在实践中,也体现在理论阐述之中。例如,在我国通行的一些教育学教材中,对于“(班)集体建设”之外的班主任工作内容,延续着在前苏联教育学中就已提出的将班级管理作为“附加的任务”的做法,[1]将缺乏学理论证的诸多内容罗列在专门论述班主任工作的章节之中。有一本教育学教材提出,班主任的六方面素质要求是:高尚的思想品德、坚定的教育信念、家长的心肠、较强的组织能力、多方面的兴趣与才能、善于待人接物。显然,用“家长的心肠”之类的措辞,罗列出缺乏逻辑关联的多方面要求,只能证明这一领域的理论研究还处于比较贫乏的状态。
与此相应的是,不少班主任培训(包括由教育行政部门出面组织的国家级班主任培训)一再重复甚至长期延续看似丰富实则平庸的格局:平面罗列多方面内容,却缺乏整合;告知实践经验和师德要求,却缺乏论证;理论介绍满足于应然规定,却缺乏学理;实践策略似有创新,但缺乏系统整理。[2]
2. 班级管理是“专门工作”
班主任可以将亲子沟通问题开发为工作资源,用来培养学生自主活动的能力,选择相关的内容组织学生开展孝敬父母、感恩教育等班级活动。此时,班级管理成为与学科教学可以并列的专门工作,而不仅仅是服务于学科教学的“附属事务”。尽管如此,班级管理尚未成为独立的专业活动,在这一层选择中,班级表现为“自主型班级”。
与实践视角这一选择相应,在理论阐述中,我们常见两种情形:
(1)教育学理论研究者用看起来很正规的话语来表述不够严谨的观点。例如,一本教育学教材在论述班主任的地位与作用时,认为班主任是班级学生的教育者和实施班级工作计划的保证,是班集体的组织者和学生班级活动的指导者,是联系家庭的纽带和各种社会教育影响的协调者。其岗位职责是抓好思想品德教育,指导班队(团)工作;重视学习指导,全面提高学生学业质量;关心身心健康,奠定学生发展基础;组织劳动实践,指导学生课余生活;抓规范重践行,主持班级日常管理;树立开放意识,有效做好家长工作。所有这些工作要求都围绕着班主任而提出,但它们之间的逻辑关系以及它们能否证明班级管理的专业品质,尚未得到充分的关注。
(2)实践工作者用看起来很新潮的话语来描述不够系统的经验。例如,将别的学科领域中的一些主张或现成结论(如多元智能理论、新课程理念、企业管理理论、军事兵法、建构主义)直接借用过来,或者结合具体实例作较为系统的阐述,由此形成一些工作思路、研究论文或者专著,但若仔细辨析这些借用过来的主张或结论与班级教育的联系和区别,就会发现其中的内容尚缺乏系统的表述,其中的内在依据也缺乏严谨的论证。
当然,相比于第一层选择把班级管理当作“附属事务”,第二层选择将其作为“专门工作”,有利于明确班主任的专业地位,并提出更高层次的要求。例如,教育部印发的《中小学班主任工作规定》指出,“教师担任班主任期间应将班主任工作作为主业”,确认“班主任是中小学日常思想道德教育和学生管理工作的主要实施者,是中小学生健康成长的引领者,班主任要努力成为中小学生的人生导师”。尽管如此,由于在专业品质、专业工作思路等方面缺乏明确的定位,相关的班主任工作要求和班主任培训内容尚难改变平面罗列各项经验要求、缺乏清晰学理论证和自觉的专业追求等,显然,若要作出新的探索,还需要超越“专门工作”这一定位,进而将其作为一项“专业活动”,其专业品质不亚于学科教学活动。
3. 班级管理是“专业活动”
在这一层次的选择中,班主任将亲子沟通问题作为培养学生健全人格、提升学生生命质量的教育资源,在与学生充分沟通并用心体会学生发展需要的基础上,带领学生选择恰当的主题开展班级活动,体会生命成长历程中的智慧与尊严,并将其纳入班级发展的整体格局和长远规划之中。此时,班级管理不仅成为不亚于学科教学的教育领域,甚至可以将学生在各门学科中的学习经验纳入学生生命发展、班级长远发展的整体格局之中。在这样的班级中,每一个学生都有可能通过民主交往的方式参与班级生活。这一层选择就是我们致力于建设的“民主型班级”。
二、让班主任从事的班级管理工作成为专业性的教育活动
与上述实践选择相应的、立足于班级教育实践改革的理论研究,至少有两个研究项目值得关注。
1. 班华教授提出的“发展性班级教育系统”
首先,该项目明确提出“是为促进学生发展而研究班级和班级教育的”,将“育人的目的性”作为班级的首要特点,认为班级本身是“教育性”组织,其目的就在于“育人”。[3]其次,班主任开展教育或直接的教育过程是“文化一心理过程”、师生互动过程,这是班主任教育劳动(不同于班主任工作)的主要内涵;它的唯一的、直接的、内在的目的就是育人。再次,班级实现“育人”的途径是“班级教育系统”,即班主任实施素质教育的特殊操作系统。[3]它可分成三个系列:班级教育目标计划系列、目标计划实施系列(包括班集体建设、班级活动、班级文化、班级管理、班级教育合力等)、受教育者发展评价系列。研究者明确提出从“教育论”的角度(不是“教学论”的角度)来确立班主任工作的性质,即以“育人”为目的的班级教育。[3]因此,其研究意义决不限于班级教育本身,它对认识和研究整个教育都具有一定的理论价值。[3]
2. 叶澜教授领衔的“新基础教育”的班级建设
首先,这一研究确认“班级建设”作为一个完整的词、一个复合性概念,指的是与“课堂教学”相并列、以班级发展为直接目标的实践领域。[7]其次,班级建设的深层目标是“发展学生自我意识与成长需要,增强他们的内在力量”,[7]它的主要功能是促进个体社会性和个性的健康、主动发展,它的实践过程也就是学生的成长过程。这使得它有别于强调制约性的管理与控制、将集体利益凌驾于个体之上的班集体建设。同时,在更有可能改变学生传统地位和角色、提升学生发展需求与能力这两方面,它发挥着不同于课堂教学的作用。[7]可见,班级建设在育人目标上有了清晰的选择,即以班级发展为直接目标,以促进个体主动发展为核心价值取向。再次,区分班级建设的两大部分:一方面提升日常的社会性生活质量,另一方面开展成系列的专题性班级活动。具体而言,班级建设的任务主要有组织制度建设、文化建设、系列班级活动;[7]其中,以学生成长需要为主线的班级活动的系列策划与实际开展,是主要内容。[11]这使得相关的理论分析与系统的实践探索相得益彰、互相支持。
就第三层选择而言,班级管理就需要建立专业标准。这不仅要以明确教育目标为前提,还需要在教育思路、教育方法、教育行动(尤其是班级活动)等方面有自觉、清晰而系统的专业要求和学理论证。与之相应,班主任的日常工作和自主研究就需要有更为清晰系统的内容,如研究全班学生的发展现状和成长需要,据此带领学生选择阶段性的发展主题,围绕主题整合各种资源、共同策划和实施主题活动,进而全面提升班级生活品质,让每一个学生的健全人格得以发展。这样的工作格局及其理论依据,可以全方位地与学科教学的专业品质相媲美,从而见证班级管理作为一项教育活动独有的专业属性。
据此,我们倡导超越“管制型班级”“自主型班级”,自觉追求建设“民主型班级”,因为这是我国学校在现阶段可以选择的班级管理专业之路,由此而敞开的专业化的教育领域将让学生获得新的发展资源和成长空间,从而让一代新人得以实现符合这个时代需要的新发展,主动养成彰显生命豪情与智慧的新人格。
在这里,班级管理被当作具有独立专业地位的教育活动,而不是学科教学的“附属事务”,也不仅仅是与学科教学并列的“专门工作”。我们所说的具有独特专业品质的班级管理,指的就是这样的选择。换言之,着眼于建设“民主型班级”的班级管理被视为可媲美于学科教学的专业活动;相比之下,满足于建设“管制型班级”或“自主型班级”的班级管理,其专业品质还需要进一步提升,否则是难以成为可与学科教学相媲美的专业性的教育活动的。
参考文献
[1][前苏联]凯洛夫.教育学[M].译者:沈颖等.北京:人民教育出版社,1953:459.
[2]曲文弘.对当前班主任培训工作若干问题的思考[J].当代教育科学,2(007(13).
[3][4][5][6]班华.发展性班级教育系统[M].南京:南京师范大学出版社,2000:62-65,68,73-74,85.
[7][8][9][10]叶澜.“新基础教育”论[M].北京:教育科学出版社,2006:295,305,297,29 6.
聘任公务员（参照管理人员）申报材料清单
一、材料报送要求
（一）所有材料均须用A4规格的纸张提供（其他规格的纸张可用粘贴、缩小复印等方式整理成A4规格）；
（二）材料中须盖章、签字的地方请严格按要求盖章、签字；
（三）同一单位的审批材料应按职位编号顺序叠放，同一职位的材料按总成绩排名叠放；
（四）每份材料须按清单的顺序整理叠放并用活动夹子夹起（需审验的原件材料另外放置）；
（五）拟聘人员的照片必须在公务员管理子系统中上传，注意须小于200k；
（六）所有提交的复印件均由招聘主管单位核对原件、出具“与原件相符”意见并加盖公章；
（七）材料不齐或不符合以上要求的，不予受理。
（八）为提高聘任审批效率和拟聘人员尽快到岗，聘任职位或人数较多的单位，可分批次报送聘任审批手续。
二、拟聘人员为应届毕业生的，提交以下材料
（一）《聘任公务员审批表》或《聘任参照公务员法管理
统中生成并打印）；
（二）《聘任公务员（参照管理人员）考察情况表》（原件，表格从网上下载）；
（三）身份证（提交复印件，验原件）；
（四）学历、学位证书（提交复印件，验原件。2011年春季、夏季毕业生不需提供）；
（五）《毕业生推荐表》和《毕业生成绩单》（原件，须加盖毕业院校的“毕业生分配办公室”或“学生就业指导中心”或“学生处”公章，研究生的推荐表加盖“研究生院”公章亦可）；
（六）《聘任公务员（参照管理人员）审查表》（原件，表格从网上下载。）；
（七）报考要求市内户籍职位的深圳生源市外院校应届毕业生，如户口已迁往毕业院校，须提交原户口底册复印件并由原派出所加盖公章或原派出所开具证明（原件）；
（八）军队院校地方班毕业生须提供毕业院校开具的地方班毕业生的证明（原件）；
（九）与职位条件相关的其他材料;
（十）体检表。
三、拟聘人员为市外社会人员的，提交以下材料
（一）《聘任公务员审批表》或《聘任参照公务员法管理
统中生成并打印）；
（二）《聘任公务员（参照管理人员）考察情况表》（原件，表格从网上下载）；
（三）身份证、户口本（提交复印件，验原件）；
（四）学历、学位证书，非全日制学历的还须提供验证证明，国外学位证书还须提供国家教育部留学服务中心学位出具的《国外学历学位认证书》（均提交复印件，验原件）；
（五）《聘任公务员（参照管理人员）审查表》（原件，表格从网上下载）；
（六）本市户籍人员配偶按深圳户籍报考的，须提交结婚证、深圳户籍一方身份证和户口本（提交复印件，验原件）；
（七）如有随迁子女且年龄在16至18岁的，须提供子女在校读书证明（原件）；
（八）拟聘人员个人档案（原件）；
（九）与职位条件相关的其他材料；
（十）体检表。
四、拟聘人员为市内社会人员的，提交以下材料
（一）《聘任公务员审批表》或《聘任参照公务员法管理单位工作人员审批表》一式两份（原件，从公务员管理子系统中生成并打印）；
（二）《聘任公务员（参照管理人员）考察情况表》（原
件，表格从网上下载）；
（三）身份证、户口本（提交复印件，验原件）；
（四）学历、学位证书，非全日制学历的还须提供验证证明，国外学位证书还须提供国家教育部留学服务中心学位出具的《国外学历学位认证书》（均提交复印件，验原件）；
（五）《聘任公务员（参照管理人员）审查表》（原件）；
（六）与职位条件相关的其他材料；
（七）体检表。
根据中共辽宁省委组织部、辽宁省人力资源和社会保障厅《关于印发《<2009年辽宁省各级机关和参照公务员法管理单位考试录用公务员（工作人员）工作实施方案>的通知》（辽人社[2009]160号）文件精神，中共鞍山市委组织部、鞍山市人事局组织实施2009年鞍山市各级机关考试录用公务员（工作人员）工作，2009年鞍山市各级机关计划招录171名公务员、参照公务员法管理单位计划招录34名工作人员。现将有关事项公告如下：
一、报考的基本条件
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）拥护中华人民共和国宪法；
（三）18周岁以上、35周岁以下（1973年8月2日（含）至1991年8月2日（含）期间出生）；
（四）具有良好的品行；
（五）具备正常履行职责的身体条件；
（六）具有大专以上文化程度和符合职位要求的工作能力；
（七）具有录用主管机关规定的报考职位所需其他资格条件。
乡镇招考职位资格条件中标明招录纳入全省“一村一名大学生计划（鞍山市为“村委人才工程”）”、“大学生志愿服务辽西北计划”、“三支一扶计划”高校毕业生的职位，属专门招考上述“三个计划”中服务期满考核合格人员的职位，“三个计划”之外的人员不能报考。
招考职位明确要求有基层工作经历的，报考者必须具备相应的基层和生产一线工作经历。基层和生产一线工作经历，是指具有在县（市、区）乡（镇、街）党政机关，在企事业单位和其他经济组织、社会组织等基层和生产一线及农村工作的经历。曾在 军队团和相当团以下单位工作过，也可视为具有基层工作经历。纳入我省“三个计划”人员的高校毕业生，均视为具有基层工作经历。基层工作年限计算的截止时间为2009年8月2日。招考职位信息表中“具有基层工作经历”中所要求的“×年以上”均为“×年（含）以上”。公务员和参照公务员法管理单位工作人员报考，须征得报考者所在机关（单位）同意。其余人员自行解决与原工作单位人事劳动关系问题，出现纠纷由考生自负责任。
曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员，在2006年－2009年中央及全（各）省公务员招考中被认定有考试作弊行为且不得报考公务员的人员，现役军人、试用期内的公务员（工作人员）、被辞退未满五年的公务员、在读的非应届高校毕业生，以及具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。报考人员不得报考与录用后构成回避关系的招录职位。
二、报考程序
（一）职位查询
2009年鞍山市各招录机关（单位）的具体招考人数、职位简介和资格条件等可通过以下网站查询：
辽宁人事考试网（）、鞍山人事编制网（）查询。
四、面试
（一）、参加面试人选的确定 笔试最低合格分数线划定后，按录用计划人数与面试人数1：2的比例，依照笔试成绩从高分到低分的排序，确定各职位参加面试的人选名单。最后一个面试人选的笔试成绩并列者，同时参加面试。面试人员名单将在鞍山党建网（）、鞍山人事编制网（）统一发布。
专职翻译职位在面试前加试专业考试。公共科目笔试后，按照公共科目笔试成绩从高到低1：8的比例，确定专职翻译职位专业考试人选；专业考试后按专业考试成绩从高到低1：3的比例确定面试人选。专职翻译专业考试相关事宜详见鞍山人事编制网（）。
（二）、资格审查
面试前，对进入面试人员进行现场资格审查。考生须携带本人身份证件（身份证、学生证、工作证等）原件，学历、学位证原件，原单位同意报考的证明，报名登记表以及招考职位要求的其他证明材料，符合加分条件的考生还须审核其相关证明材料，到指定地点进行现场资格审查。对于在职的报考者，开具原单位 同意报考的证明确有困难的，经招考部门同意，可在体检和考察时提供。凡不符合报名条件或弄虚作假的，一律取消面试资格，并从笔试成绩合格者中从高分到低分依次递补（专职翻译职位按专业考试成绩从高分到低分依次递补）。
（三）、面试的组织
中共鞍山市委组织部、鞍山市人事局负责组织本地区的面试。面试采取结构化面谈的方法，满分100分，合格分数线为60分。面试相关事宜详见鞍山市2009年公务员（工作人员）招考面试公告。
五、体检和考察
根据总成绩，按录用计划1：1的比例确定体检和考察人选。总成绩并列者，按面试成绩由高到低的排序，确定体检和考察人选。笔试、面试成绩的权重比例各为50%。权重计分的公式为：总成绩=（行政职业能力测验成绩×50%+申论成绩×50%）×50%+面试成绩×50%。
专职翻译职位公共科目笔试不计入总成绩，专业科目考试、面试成绩的权重分别为60%、40%。总成绩=专业科目考试成绩×60%+面试成绩×40%。
（一）、体检
体检工作按照《公务员录用体检通用标准（试行）》（国人部发[2005]1号）和体检操作手册组织实施。对于在体检过程中，弄虚作假或隐瞒真实情况的报考者，不予录用或取消录用。
（二）、考察
考察工作按照《辽宁省录用国家公务员考核实施细则》组织实施。招考部门按照德才兼备的标准，根据录用职位要求，采取多种形式，全面了解被考察对象的政治思想、道德品质、遵纪守法、自律意识、能力素质、工作态度、学习和工作表现以及需要回避的情况等，对考察对象进行资格复审。
六、公示
拟录用人选确定后，将在鞍山党建网（）、鞍山人事编制网（）向社会公示，公示的内容为拟 录用人员姓名、性别、准考证号、报考职位、笔试成绩、面试成绩、总成绩、排名等，同时公布举报电话，接受社会监督，公示期为7天。
七、录用
对经公示无异议或虽有反映但不影响录用为公务员（工作人员）的人员，办理公务员（工作人员）录用手续。对反映有影响录用的问题并查有实据的，不予录用；对反映的问题一时难以查实的，可暂缓录用，待查清后再决定是否录用。新录用的公务员（工作人员），试用期一年。试用期满合格的，正式录用；不合格的，取消录用资格。
在体检、考察、公示、录用等环节由于考生弃权、不合格等原因出现职位空缺，从参加面试合格者中按总成绩从高到低的顺序依次递补。
凡经考试录用到县（市、区）以下机关的公务员，需在新录用机关公务员岗位工作达到三年以上，方可向各级机关流动，确保县以下机关公务员队伍的稳定。
特别提示：
本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。目前社会上出现的任何以公务员考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等，均与本次考试无关。敬请广大报考者提高警惕，切勿上当受骗。
中共鞍山市委组织部 鞍山市人事局
试卷满分：100
一.单项选择题（每小题2.0分,共40分）
1.公务员录用笔试（B），属于机密级国家保密事项。
A.考试结束前的试题（含题库）
B.尚未进行考试的命题方案
C.考试结束前的评分标准
D.尚未公布的考试成绩和合格标准
自己得分：2.0
2.公务员录用笔试考试结束前的试题（含题库），参考答案或评分标准属于（A）国家保密事项。
A.绝密级
B.机密级
C.秘密级
D.保密级
自己得分：2.0
3.公务员录用考试实施及阅卷过程有关纸质原始材料须保存（A）以上
A.半年
B.1年
C.3年
D.5年
自己得分：2.0
4.下列（C）属于公务员范围。
A.机关单位的工勤人员
B.在企业工作的全国人大代表
C.机关所属事业单位工作人员
D.民主党派机关的工作人员
自己得分：2.0
5.公务员法对公务员的范围重新做了界定,根据规定公务员必须具备三个条件,其中（A）是公务员最本质的特征。
A.依法履行公职
B.纳入国家行政编制
C.由国家财政负担工资福利
D.以上三项
自己得分：2.0
6.在公务员录用考试中，（B）按照管理权限和分工，负责制定笔试工作方案和考试大纲，指导或组织笔试试题命制工作。
A.设区的市级以上公务员主管部门
B.省级以上公务员主管部门
C.省级公务员考试机构
D.省级以上公务员考试机构
自己得分：2.0
7.公务员录用笔试的公共科目为（D）。
A.申论
B.行政职业能力测验
C.综合知识
D.申论和行政职业能力测验
自己得分：2.0
8.报考司法行政部门狱医、心理矫正等特殊职位的人员，年龄一般为（C）。
A.18周岁以上，25周岁以下
B.18周岁以上，30周岁以下
C.18周岁以上，35周岁以下
D.18周岁以上，40周岁以下
自己得分：2.0
9.报考公务员时，到基层特定公益岗位（社会管理和公共服务）初次就业的人员，基层工作经历时间从（C）算起。
A.报到之日
B.审批之日
C.工作协议约定的起始时间
D.签订劳动合同之日
自己得分：2.0
10.大学生“村官”等服务基层项目人员报考公务员，（C）。
A.报考其他职位，可以适当加分
B.只能报考定向考录的职位，不再实行加分等优惠政策
C.既可报考定向考录的职位，也可报考其他职位，不再实行加分等优惠政策
D.既可报考定向考录的职位，也可报考其他职位，可以给予适当加分
自己得分：2.0
11.公务员考试录用笔试试题应符合考试的目的，按照（C）的要求命制。
A.工作方案
B.招录机关
C.考试大纲
D.公务员主管部门
自己得分：2.0
12.除授权外，地方各级机关公务员的录用，由（C）公务员主管部门负责组织。
A.县级
B.设区的市级
C.省级
D.以上都是
自己得分：2.0
13.公务员录用考试中，（B）根据机构编制部门的批复、职位空缺情况和职位要求，提出招考的职位、名额和报考资格条件，拟定录用计划。
A.用人单位
B.招录机关
C.县级公务员主管部门
D.市级公务员主管部门
自己得分：2.0
14.以下情形中，可以报考公务员的是（A）。
A.新录用已满2年的公务员
B.被辞退未满5年的公务员
C.即将退役的士兵
D.在读的非应届普通高校毕业生
自己得分：2.0
15.行政机关公务员违法设定或者实施行政强制措施，情节严重的，给予(C)处分。
A.记大过
B.降级
C.撤职
D.开除
自己得分：2.0
16.符合（B）条件的公务员可以申请提前退休。
A.工作年限满三十五年
B.距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年
C.达到国家规定的退休年龄
D.完全丧失工作能力
自己得分：2.0
17.下面（A）是公务员工资中工资结构的主体。
A.基本工资
B.津贴
C.补贴
D.奖金
自己得分：2.0
18.公务员管理信息系统中，担任多个职务的公务员（参公人员）职务填报方法正确的是（A）。
A.由主要职务的任职机构逐条录入担任的职务
B.只录入主要职务
C.由公务员主管部门逐条录入担任的职务
D.由各任职机构录入本单位担任的职务
自己得分：2.0
19.公务员对涉及本人的人事处理复核结果不服的，应当自接到复核决定之日起（B）日内提出申诉。
A.十
B.十五
C.二十
D.三十
自己得分：2.0
20.下面（C）不属于公务员的义务。
A.模范遵守宪法和法律
B.全心全意为人民服务，接受人民监督
C.保持“政治中立”
D.清正廉洁，公道正派
自己得分：2.0
二.判断题（每小题2.0分,共30分）
1.设置公务员职务层次不得高于所在机关或者所在内设机构的机构规格。
A.正确
B.错误
A 自己得分：2.0
2.直辖市的区、副省级市的区、设区的市、自治州机关调研员和副调研员职数，不超过县处级领导职务职数的三分之一。
A.正确
B.错误
A 自己得分：2.0
3.市（地）级机关非领导职务设置，由各机关提出具体方案，经市（地）级公务员主管部门审核后，报省级公务员主管部门审批。
A.正确
B.错误
A 自己得分：2.0
4.直辖市的区、副省级市的区、设区的市、自治州机关主任科员和副主任科员职数，不得超过乡科级领导职务职数的50%。
A.正确
B.错误
A 自己得分：2.0
5.县级机关非领导职务设置，由县级公务员主管部门提出具体方案，经市（地）级公务员主管部门审核后，报省级公务员主管部门审批。
A.正确
B.错误
A 自己得分：2.0
6.公务员录用考试报考者对所认定的违纪违规事实有异议的，可以向作出处理的机关（机构）进行陈述和申辩。
A.正确
B.错误
A 自己得分：2.0
7.不按规定的资格条件和程序考试录用公务员的，由自治区或设区的市级公务员主管部门，视情况分别予以责令纠正或者宣布无效。
A.正确
B.错误
A 自己得分：2.0
8.公务员考试录用工作中徇私舞弊，情节严重的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
A.正确
B.错误
A 自己得分：2.0
9.被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结，并在一定范围内述职。
A.正确
B.错误
A 自己得分：2.0
10.公务员不进行考核或参加考核不定等次的，本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。
A.正确
B.错误
A 自己得分：2.0
11.对受奖励的公务员集体酌情给予一次性奖金，可以向公务员个人发放。
A.正确
B.错误
B 自己得分：2.0
12.行政机关公务员依法履行职务的行为受法律保护，非因法定事由，非经法定程序，不受处分。
A.正确
B.错误
A 自己得分：2.0 13.行政机关公务员受处分的期间为，记大过，16个月。
A.正确
B.错误
B 自己得分：2.0
14.行政机关公务员受开除处分的，自处分决定生效之日起，解除其与单位的人事关系，不得再担任公务员职务。
A.正确
B.错误
A 自己得分：2.0
15.行政机关公务员违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，可以减轻处分。
A.正确
B.错误
B 自己得分：2.0
三.多项选择题（每小题3.0分,共30分）
1.对公务员、公务员集体的奖励分为嘉奖、（ABCD）。
A.记三等功
B.记二等功
C.记一等功
D.授予荣誉称号
自己得分：3.0
2.公务员培训分为（ABCD）。
A.初任培训
B.任职培训
C.专门业务培训
D.在职培训
自己得分：3.0
3.从事公务员培训工作的教师应当根据学员特点，有针对性地综合运用讲授式、（ABCD）等培训方法，提高培训质量。
A.研讨式
B.案例式
C.模拟式
D.体验式
自己得分：3.0
4.公务员培训机构有下列情形之一的，由组织、人事部门责令限期整改，逾期不改的给予通报批评；情节严重的，由有关部门对负有主要责任的领导人员和直接责任人员给予处分：（ABCD），其他违法违纪行为。
A.采取不正当手段招揽生源的
B.以公务员培训名义组织公费旅游或进行高消费活动的
C.违反国家有关规定收取培训费用的
D.违反国家有关规定擅自印发学历证、学位证、资格证、培训证的自己得分：3.0
5.公务员考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员(ABC)的依据。
A.奖励
B.培训
C.辞退
D.辞职
自己得分：3.0
6.新录用的公务员在试用期内参加考核，(BCD)。
A.不确定等次
B.只写评语
C.作为任职的依据
D.作为定级的依据
自己得分：3.0
7.公务员奖励的对象是对工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的（ABD）。
A.公务员
B.公务员集体
C.参照公务员法管理的机关(单位)的工作人员和集体
D.参照公务员法管理的机关(单位)中除工勤人员以外的工作人员和集体
自己得分：3.0
8.除达到调任规定职务层次要求的参照管理单位在编在职工作人员外，（ABC）免予参照管理单位工作人员过渡考试。
A.调入前已经登记为公务员（参照管理单位工作人员）的人员
B.参加过公务员过渡考试合格或参加自治区公务员录用统一考试进入的人员
C.处级干部、按政策安置的军转干部和单位领导班子成员
D.原为国家干部身份，且当年男50周岁、女45周岁以上人员
自己得分：3.0
9.录用公务员，坚持（ABCD）的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考察相结合的方法进行。
A.公开
B.平等
C.竞争
D.择优
自己得分：3.0
10.我区的公务员录用计划主要包括（ABCD）等内容。
A.招录机关名称
B.编制数额、实有人数
C.录用计划数、招考职位、名额
各县（市、区）委组织部综合干部科，各县（市、区）人力资源和社会保障局流动调配科；市各有关单位组织人事处：
根据《扬州市2010年考试录用公务员和参照管理单位工作人员简章》和省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局《关于做好2010年江苏省考试录用公务员体检和考察工作的通知》（苏人社发〔2010〕219号）有关规定，现就我市2010年考试录用公务员和参照管理单位工作人员考察（对报考法院、检察院、公安、司法系统的人员，还要按有关规定进行政审，下同）工作通知如下：
一、全市2010年考试录用公务员和参照管理单位工作人员的考察及其结论确定工作，市级机关由招考部门负责；县（市、区）级机关和乡镇（街道）机关由该县（市、区）公务员主管部门负责；省以下垂直管理部门由招考单位所属市级主管机关负责。考察事务由各相关招考单位根据《江苏省2010年考试录用公务员报考指南》等有关规定具体实施。
二、各招考单位要按照规定组成考察小组认真进行考察，每个考察组应由2名以上工作人员组成。考察小组要采取查阅考生档案、召开座谈会、个别了解以及与考生本人进行面谈等
方式进行。考察结束后考察组应当写出书面考察报告并提出是否录用的建议。考察报告由考察组全体成员签名。考察报告所附的证明材料应当注明出处，并由相关证明人签名或加盖公章。各招考单位完成考察后报所属主管部门核准把关。
三、公务员和参照管理单位工作人员录用考察工作要坚持实事求是、客观公正的原则，按照德才兼备、以德为先的用人标准，对考察对象的思想政治、道德品质、能力素质、学习和工作表现，遵纪守法、廉洁自律等情况进行考察，确保考察结果全面、真实、准确。
对考生报考时填报的有关个人信息和资格复审中提供的有关材料真实性以及具有报考职位的回避情形进一步核实。凡弄虚作假的考生，不能列为拟录用人员。
下列材料（名册需提供电子文档）于7月13日前按照人事管理分工分别报送市委组织部综合干部处、市人力资源和社会保障局流动调配处：
1、招考部门录用报批的函（请示）一式二份；
2、江苏省录用公务员（参照单位工作人员）花名册（附表一）一式二份，法院、检察院另需填写江苏省法院系统2010年录用人员名册（附表二）、江苏省法院系统2010年录用聘任制书记员名册（附表三）、江苏省检察院系统2010年录用人员名册（附表四）一式二份；
3、江苏省录用公务员审批表（附表五），或江苏省录用参
照管理机关工作人员审批表（附表六），或江苏省录用参照管理事业单位工作人员审批表（附表七），或人民法院聘任制书记员聘任表（附表八）一式三份（贴免冠照片并加盖钢印），其中县（市、区）法院、检察院“审批表”、“聘任表”需一式四份；
4、江苏省录用公务员（参照单位工作人员）考察（政审）表（附表九），或江苏省录用聘任制书记员考察（政审）表（附表十）一式二份（同时附考察时群众座谈、单位鉴定等相关考察材料）；
5、招录对象的有关材料：毕业证书、学位证书、就业推荐表、单位证明、户籍证明等材料。
中共扬州市委组织部综合干部处
扬州市人力资源和社会保障局流动调配处
二○一○年七月六日
填 表 说 明
1、“录用名册”、“审批表”、“聘任表”中的笔试成绩、加试成绩、面试成绩栏填写原始成绩，总成绩栏按百分制填写合成成绩。
2、市法院、检察院“审批表”、“聘任表”中的“主管机关意见”栏由市委组织部签署。县（市、区）法院、检察院“审批表”、“聘任表”中的“主管机关意见”栏由县（市、区）委组织部签署。
【发布文号】林人发〔2009〕197号 【发布日期】2009-08-21 【生效日期】2009-08-21 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家林业局
国家林业局关于国家林业局湿地保护管理中心等事业单位参照公务员法管理的通知
(林人发〔2009〕197号)
国家林业局各司局、各直属单位：
根据《参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的单位审批办法》（中发〔2006〕9号）和《关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见》（组通字〔2006〕27号）的有关规定，经国务院主管部门批准，国家林业局湿地保护管理中心等21个事业单位参照公务员法管理，现通知如下：
一、国家林业局湿地保护管理中心、国家林业局濒危物种进出口管理中心（含22个办事处）、国家林业局森林资源监督管理办公室、国家林业局驻内蒙古、长春、黑龙江、大兴安岭、合肥、福州、武汉、海口、成都、贵阳、云南、西安、兰州、乌鲁木齐等14个森林资源监督专员办事处参照公务员法管理，参照公务员法管理的时间从2007年10月11日算起。
二、国家林业局防治荒漠化管理中心、国家林业局国有林场和林木种苗工作总站、国家林业局林业工作站管理总站、国家林业局西北华北东北防护林建设局参照公务员法管理，参照公务员法管理的时间从2008年5月6日算起。
列入参照公务员法管理范围的单位，参照《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》进行人员登记、确定职务与级别、套改工资，并参照公务员法及其配套政策法规的规定，对除工勤人员以外的工作人员进行管理。参照公务员法管理的单位不再实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。参照公务员法管理实施工作办法，由我局依据有关政策规定另行制定。
特此通知。
二
考试录用公务员（工作人员）公告
根据辽宁省委组织部、辽宁省人力资源和社会保障厅《关于印发<2011年辽宁省各级机关和参照公务员法管理单位考试录用公务员（工作人员）工作实施方案>的通知》，现将沈阳市各级机关和参照公务员法管理单位2011考试录用公务员（工作人员）有关事项公布如下：
一、招录计划
全市各级机关和参照公务员法管理单位计划招录855人，其中招录公务员614名，参照公务员法管理单位工作人员241名（详见附件一、二、三、四）。
二、报考的基本条件
（1）具有中华人民共和国国籍；（2）拥护中华人民共和国宪法；
（3）18周岁以上、35周岁以下（1975年3月21日（含）至1993年3月21日（含）期间出生）；
应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)年龄可放宽到40周岁以下（1970年3月21日（含）至1993年3月21日（含）期间出生）；
（4）具有良好的品行；
（5）具有正常履行职责的身体条件；
（6）具有大专以上文化程度和符合职位要求的工作能力；
（7）具有招考职位所要求的资格条件。
招考职位资格条件中标明招录纳入我省高校毕业生“三支一扶”计划、大学生志愿服务辽西北计划，“一村一名大学生”计划以及我市生源的大学生志愿服务西部计划（以上简称“四个计划”）高校毕业生的职位，属专门招考上述“四个计划”服务期满考核合格人员的职位，“四个计划”之外的人员不能报考。
招考职位明确要求有基层工作经历的，报考者必须具备相应的基层和生产一线工作经历。基层和生产一线工作经历，是指具有在县（市、区）乡（镇、街道）党政机关，在企事业单位和其他经济组织、社会组织等基层和生产一线及农村工作的经历。曾在军队团和相当团以下单位工作过，也可视为具有基层工作经历。纳入2009年以前（含2009年）我省“四个计划”等服务基层项目人员，均视为具有基层工作经历。基层工作年限计算的截止时间为2011年7月31日。招考职位信息表中“具有基层工作经历”中所要求的“×年以上”均为“×年（含）及以上”。公务员和参照公务员法管理单位工作人员报考，须征得报考者所在机关（单位）同意。其余人员自行解决与原工作单位人事劳动关系问题，出现纠纷由考生自负责任。
招考职位明确要求为应届毕业生的，报考者应为2011年7月31前毕业的普通高校应届毕业生。国家统一招生的2009、2010届普通高校毕业生离校时和在择业期内未落实工作单位，其户口、档案、组织关系保留在原毕业学校，或保留在各级毕业生就业主管部门（毕业生就业指导服务中心）、各级人才交流服务机
构和各级公共就业服务机构的毕业生，可按应届高校毕业生对待。
曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被认定有作弊行为且不得报考公务员的人员，现役军人、试用期内的公务员（工作人员）、被辞退未满五年的公务员、在读的非应届高校毕业生（含在读非应届全日制研究生不能以已取得的本科或专科学历报考；在读非应届全日制本科生不能以已取得的专科学历报考），以及具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招录职位。
报考者在报名时不是试用期内公务员，但在报名后，录用前成为试用期内公务员的，取消其考试或录用资格。
根据2008年以来历年辽宁省各级机关和参照公务员法管理单位考试录用公务员（工作人员）实施方案规定，“凡经考试录用到县（市、区）以下机关的公务员，需在新录用机关公务员岗位工作达到三年以上，方可向各级机关流动，确保县以下机关公务员队伍的稳定。”的规定，2008—2010年录用为我市及省内其他各市县（市、区）以下机关公务员及参照公务员法管理单位工作人员，不得报考。
三、报考程序
（一）职位查询
2011年沈阳市各招录机关（单位）的具体招考人数、职位简介和资格条件等可通过沈阳市人力资源和社会保障网（）。网上报名按以下程序进行：
1、提交报考申请和上传本人电子照片。报考人员可在2011年3月21日8时至3月28日24时登录辽宁人事考试网站，填写报名信息，并上传照片（本人近期免冠2寸正面证件电子照片，jpg格式，大小20KB以下）。
2、查询审查结果。报名期间，招考单位将在辽宁人事考试网对报考人员提交的照片等信息进行初审，并在报考人员报名次日内提出初审意见。报考人员可于2011年3月21日至29日登录辽宁人事考试网查询审查结果。通过审查的，不能再报考其他职位。未通过审查的，可改报其他职位。考生对初审需咨询的，可按照公布的咨询电话，向相关部门（单位）咨询。
3、缴费确认。报考人员通过审查，须于2011年3月22
日至3月29日重新登录辽宁人事考试网上报名系统，通过指定银行缴纳考试费用，支付考试费用后即为报名程序结束。
拟享受减免考务费用的人员，实行网上报名、现场确认的方式。符合减免考务费条件人员需通过网上报名并在照片审核通过后，到人事考试部门现场办理减免考务费手续。享受国家最低生活保障金的城镇家庭人员，凭家庭所在地的县（市、区）民政部门出具的享受最低生活保障的证明和低保证（复印件）；农村绝对贫困家庭的人员，凭家庭所在地的县（市、区）扶贫办（部门）出具的特困证明及特困家庭基本情况档案卡（复印件），按属地原则，于3月22日至24日到所在地市级人事考试部门进行审核确认，办理减免考务费手续。在沈阳考区参加考试的人员，到沈阳市人事考试管理办公室（沈河区八纬路25号，原沈阳市劳动局，三楼309房间）办理减免考务费手续。
未按期缴费者视为自动放弃考试。
（三）网上打印准考证
已缴费的报考人员，于2011年4月14日8时至4月24日8时登录辽宁人事考试网，自行打印准考证、报名登记表（A4纸，一式两份）。
（四）注意事项
1、报名技术咨询电话：024-23447326
2、每名考生只能报考一个招考职位。
3、报考人员不能用新、旧两个身份证号同时报名，报
名与考试时使用的身份证必须一致。
4、报名实行诚信承诺制，考生报名时，要如实提交有关信息和材料，凡弄虚作假的、或与招考职位要求的资格条件不符的，在面试前的资格审查和录用审批时一经查实，一律取消面试资格或录用资格。
5、报考人员可按就地就近原则自主选择参加考试的考区。
6、对招考职位未达到１:２开考比例的，调整或取消该职位招考计划，调整或取消的职位将在辽宁人事考试网（）上公布，报考已取消职位的考生，可以在规定的时间内报考其他符合招考条件未被取消的职位。未按规定时间改报的，视为放弃报考。
7、为便于考生及时掌握报名的情况，报名期间，每天将缴费人数与招录计划比例低于30：1的招考职位在辽宁人事考试网上公布。
8、考生自报名至考试（笔试、资格审查、面试）期间，应确保报名时所填报的通讯工具畅通，以便招考单位、考试机构联络，因所留通讯方式不畅所致后果，由考生自负。
四、笔试内容、时间和地点
1、公共科目笔试内容
公共科目包括行政职业能力测验和申论两科。
所有报考者均参加行政职业能力测验和申论两科考试。行政职业能力测验包括言语理解与表达、常识判断、数量关系、判断推理和资料分析，全部为客观性试题，考试时限为120分钟，满
分为100分。申论主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题解决问题能力和文字表达能力，考试时限为150分钟，满分为100分。
本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。考试范围按《2011年辽宁省各级机关考试录用公务员（工作人员）公共科目考试大纲》掌握。
2、笔试的时间和地点
笔试时间为2011年4月24日（星期日），具体安排为： 上午9：00-11：00 《行政职业能力测验》 下午14：00-16：30 《申论》
报考者按照准考证上确定的时间和地点参加考试。报考者须携带准考证、本人身份证参加考试。
3、分数线确定及成绩查询
笔试阅卷结束后，根据成绩汇总分析确定最低合格分数线。考生笔试成绩通过辽宁人事考试网查询。
五、面试
（一）参加面试人选的确定
笔试最低合格分数线划定后，根据公布的面试比例，依照笔试成绩从高分到低分的排序，确定各职位参加面试的人选名单。最后一名面试人选的笔试成绩如出现并列者，同时参加面试。面试人员名单在沈阳市人力资源和社会保障网公布。
笔试成绩计分的公式为：笔试成绩=（行政职业能力测验成
绩+申论成绩）×50%。
（二）资格审查
面试前，对进入面试范围人员进行资格审查（复审）。根据报考者照片及信息，与报考者本人及其身份证件（身份证、学生证、工作证等）原件、原单位同意报考的证明、报名登记表等材料进行核对。对于在职的报考者，开具原单位同意报考的证明确有困难的，经招考部门同意，可在体检和考察时提供。凡不符合报名条件或弄虚作假的，一律取消面试资格，并从笔试成绩合格者中从高分到低分依次递补。
（三）面试的组织
面试采取结构化面谈的方法，满分100分，合格分数线为60分，未达到合格分数线的考生不能录用。
六、体检和考察
根据总成绩，按录用计划1：1的比例确定体检和考察人选。总成绩并列者，分别依次以面试成绩、《行政职业能力测验》成绩高者确定进入体检考察人选。笔试、面试成绩的权重比例各为50%。考生权重计分的公式为：总成绩=笔试成绩×50%+面试成绩×50%。
1、体检
体检标准按照《公务员录用体检通用标准（试行）》（国人部发[2005]1号）、《关于修订<公务员录用体检通用标准（试行）>及<公务员录用体检操作手册（试行）>的通知》（人社部发[2010]19号）、《公务员录用体检特殊标准（试行）》（人社部发
[2010]82号）和国家有关政策规定执行。对于在体检过程中，弄虚作假或隐瞒真实情况的报考者，不予录用或取消录用。
2、考察
考察工作由招考部门按照有关规定组织实施。
因体检、考察不合格或考生放弃出现的职位空缺，按总成绩从高分到低分从面试合格人员中递补，递补仅限一次。
七、公示
拟录用人选确定后，在网上向社会公示，公示的内容为拟录用人员姓名、性别、准考证号、报考职位、笔试成绩、面试成绩、总成绩、排名等，公示期为7天。公示期满后出现的职位空缺，不再进行递补。
八、录用
对经公示无异议或虽有反映但不影响录用为公务员（工作人员）的人员，办理公务员（工作人员）录用手续。对反映有影响录用的问题并查有实据的，不予录用；对反映的问题一时难以查实的，可暂缓录用，待查清后再决定是否录用。新录用的公务员（工作人员），试用期一年。试用期满合格的，正式录用；不合格的，取消录用资格。
凡经考试录用到县（市、区）以下机关的公务员（工作人员），需在新录用机关公务员（工作人员）岗位工作达到三年以上，方可向各级机关流动，确保县以下机关公务员队伍的稳定。
特别提示：
本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。目前社会上出现的任何以公务员主管部门、公务员考试机构及考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等，均与本次考试无关。敬请广大报考者提高警惕，切勿上当受骗。
中共沈阳市委组织部
沈阳市人力资源和社会保障局
二〇一一年三月十六日
政策咨询： 中共沈阳市委组织部81586767 沈阳市人力资源和社会保障局22539048 考务咨询：22532562 网上报名技术咨询：23447326
附件一：沈阳市党群系统机关公务员招考职位信息表
附件二：沈阳市党群系统参照公务员法管理单位工作人员招考职位信息表
附件三：沈阳市政府系统机关公务员招考职位信息表
附件四：沈阳市政府系统参照公务员法管理单位工作人员招考职位信息表
附件五：
1、政府系统系统机关和参照公务员法管理单位咨询电话
2、党群系统机关和参照公务员法管理单位咨询电话
附件六：辽宁省各级机关及参照公务员法管理单位2011 考试录用公务员（工作人员）报考指南
附件七：辽宁省各级机关和参照公务员法管理单位2011考试录用公务员（工作人员）专业（学科）指导目录
为进一步加强全省公务员队伍建设，满足全省各级机关和参照公务员法管理单位补充公务员和工作人员的需要，根据《公务员法》、《公务员录用规定（试行）》和《陕西省考试录用公务员办法（试行）》规定，经省考试录用公务员工作领导小组会议研究决定，由省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局组织实施全省2012年统一考试录用公务员（选调生）和参照公务员法管理单位工作人员工作。面向社会，公开考试录用公务员（选调生）和参照公务员法管理单位工作人员3299名。其中担任主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员2873名（含选调生183名，人民警察901名），参照公务员法管理单位工作人员426名。现将有关事项公告如下：
一、报考条件
（一）报考的基本条件
1.具有中华人民共和国国籍；
2.年龄为18周岁以上，35周岁以下（1976年3月27日至1994年3月27日期间出生）；
3.拥护中华人民共和国宪法；
4.具有良好的品行；
5.具有正常履行职责的身体条件。其中，报考人民警察须符合录用人民警察体能测评标准和体检特殊标准；
6.具有国家教育行政主管部门认可的大专及以上文化程度和符合职位要求的工作能力。
（二）招考的范围对象
招考范围为属于下列情形之一的人员：
1.常住户口在陕西省（2012年3月20日之前已正式落户，下同）；
2.陕西生源；
3.陕西区域的全日制普通高等院校毕业生。
下列情形之一的人员不受户口、生源、毕业院校所在地限制，可报考相关职位：
1.2012年应届（含2011年毕业未就业）毕业生报考省委组织部选调生职位的；
2.全日制普通高等院校毕业的研究生，报考全省以研究生学历（硕士学位）为起点职位的；
3．全日制普通高等院校本科及以上法医学、临床医学专业的毕业生，报考公安、司法机关法医、狱医职位的。
报考者除应符合招考范围和报考的基本条件外，还应符合职位资格条件。上述基本条件中第2、6项所列条件等，如与职位资格条件不一致时，以职位规定具体条件为准。
按照中央公务员主管部门有关要求，对省级部门和参照公务员法管理单位职位（除法医等特殊职位外）、市级机关职位，继续实行具有两年以上基层工作经历的报考政策；对市级参照公务员法管理单位的职位，不再统一要求具有两年以上基层工作经历。
基层工作经历是指报考人员取得教育行政部门认可的大专及以上毕业证之后，在县级及以下党政机关、事业单位、社团组织，各类企业、高校及科研院所、非公有制单位和农村（社区）组织工作的经历。对在军队团和相当团以下单位服役的、自谋职业或个体经营的人员，也可视为具有基层工作经历。工作经历计算时间截止2012年7月31日。基层工作经历可以累计计算。2年基层工作经历应满24个月。
报考人员取得国家教育行政部门认可的大专或本科及以上高等教育毕业证之前的实习、见习等社会实践经历，不能视为工作经历。
（三）不符合报考条件的主要情形
1.曾因犯罪受过刑事处罚的、曾被开除公职的、曾因个人重大过失被辞退或取消录用资格的、公务员及参照公务员法管理人员未经批准自行离职的，公务员或参照公务员法管理单位工作人员在试用期内的，公务员被辞退未满5年的，以及曾在各级公务员录用考试中作弊或自2006年以来参加各级机关公务员考试被认定填报虚假信息等仍属取消报名资格期限内的人员，不准许报名。
2.在全日制普通高等院校就读的非2012年应届毕业生、现役军人、不准许报名。其中，在全日制普通高等院校就读的非2012年应届毕业生专升本、研究生人员也不得以以往取得的学历报名。
3.属于法律法规规定不得录用为公务员、人民警察其它情形的人员，以及不符合本次招考的基本条件和职位要求的人员，不准许报名。
4.报考人员不得报考与用人单位公务员有公务员法第六十八条所列应当回避情形的职位。
二、报考程序
（一）职位查询
报考人员可以通过以下网站查阅《陕西省2012年统一考试录用公务员（选调生）和参照公务员法管理单位工作人员职位表》（以下简称《职位表》）：
陕西省人民政府门户网
陕西党建网
陕西省人力资源和社会保障厅网
陕西省公务员局网
陕西人事考试网
报考人员对《职位表》资格条件中的专业、学历、学位等需要咨询时，可直接通过《职位表》所附资格审查单位联系电话进行咨询。
（二）网上报名
考试报名采取网络报名和网上资格审查的方式进行，不设现场报名。考生进入陕西人事考试网报名，网址：http://
网上报名按以下程序进行：
1.提交报考申请。报考人员可在2012年3月28日0:00至2012年4月1日18:00登录陕西人事考试网，提交报考申请并上传本人近期免冠2寸正面证件电子照片，jpg格式，大小20KB以下。报考人员只能选择一个职位进行报名，不能用新、旧两个身份证号同时报名。报名与考试时使用的身份证必须一致。报名时，报考人员要仔细阅读诚信承诺书，如实提交有关信息和材料，对所报信息的真实性作出承诺。若报考人员所填信息与本人真实信息不符，伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，一经查实，按照《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》的有关规定予以处理，后果由报考人员自负。
为了确保报名数据安全和及时审结，本次报名期间，3月31日23:00至4月1日7：00之间将关闭报名注册系统。在此期间考生可以浏览选择职位，但不能进行网上注册报名。
2.查询资格审查结果。各资格审查单位网上资格审查时间为2012年3月28日8:00至2012年4月3日18:00。在此期间，报考人员登录陕西人事考试网查询是否通过了资格审查。
3月28日8:00至4月1日18:00期间，资格审查未通过前可以更改报考职位，审查通过后的报考职位不得更改。
4月1日18:00至4月3日18:00期间，报考申请未审查或未通过资格审查的，不能再改报其他职位。
（三）报名确认
资格审查通过的考生应及时在陕西人事考试网进行网上报名确认及缴费。按照省财政厅、省物价局批准的每名报考人员按每科50元的收费标准，本次考试两科共需缴费100元。缴费截止时间为4月3日24:00。未按期进行报名确认并缴费者视为自动放弃考试。
对享受国家最低生活保障金的城镇家庭报考人员和农村绝对贫困家庭报考人员可以减免考务费用。
（四）不足开考比例职位人员的改报
除国家扶贫开发工作重点县的职位和法医等特殊职位开考比例不低于1：2外，其他职位的开考比例不低于1：3。未达到规定开考比例的职位不予开考或缩减招考计划。因报名缴费确认人数达不到笔试开考比例未能开考的职位，将于2012年4月5日上午9:00在省政府门户网、陕西党建网和省公务员局网上公告。已通过资格审查并缴费，原报考不足开考比例未能开考职位的考生，可以改报符合报考条件的其它职位，但不得改报未开考的职位。改报只能进行一次，时间为2012年4月5日上午9:00至4月5日16:00。放弃改报的考生，由省人事考试中心退还报名费。
按规定缩减招考计划的职位所涉及的考生，不得改报。
为指导报考人员合理报名，省考试录用公务员工作办公室将于3月29日和3月31日两次在省政府门户网、陕西党建网和省公务员局网公布各职位的报名情况。
（五）网上下载并打印准考证
已缴费确认的报考者应在4月18日至4月20日24:00从陕西人事考试网（http://责任由考生自负。
准考证是考生参加考试或后期空缺职位调剂的必须凭证，请考生妥善保存。
三、考试科目、时间和地点
（一）公共科目笔试
1.公共科目笔试内容包括《行政职业能力测验》和《申论》两科。满分均为100分。公共科目考试大纲与《职位表》同时公布。
2.公共科目笔试时间为2012年4月21日。具体安排为：
上午9：00－11：00 行政职业能力测验
下午14:00－16：30 申论
本次考试笔试在11个市区政府所在地设立考点。报考省委组织部选调生职位和省级部门及垂直系统职位的考生，统一在西安参加考试；其他考生在报考职位所在的市区参加考试。报考同一职位的考生原则上安排在同一考场。报考者必须同时携带准考证和有效期内的身份证，并按照准考证上确定的时间、地点参加考试。监考人员依据报考者准考证、身份证和考场座次表，核验报考者身份，实施监考。
3.成绩查询。公共科目笔试成绩及最低控制分数线预计将于2012年5月中下旬统一公布，考生可以登录省政府门户网或省公务员局网查询。
对我省的国家扶贫开发工作重点县的职位和法医等特殊职位，在划定最低控制分数线时予以适度倾斜。
(二)专业科目考试
专业科目考试由省公务员主管部门统一安排，有关市级公务员主管部门或省级相关部门实施。专业科目满分为100分。专业科目考试在公共科目笔试后、面试前进行，考试地点等具体安排另行通知。
(三)面试资格复审和体能测评
1.确定面试资格复审人员。省委组织部和省公务员局按职位，对笔试总成绩在最低控制分数线之上且考生人数不少于录用计划3倍的职位，以公共科目笔试总成绩从高到低的顺序，按录用计划数的3倍确定进入面试资格复审人员；对笔试总成绩在最低控制分数线之上考生人数少于录用计划3倍的职位，达到最低控制分数线人员全部确定为面试资格复审人员。
按职位排序出现末位笔试总成绩并列的，并列者同时确定为面试资格复审人员。
单科成绩为零者，不得确定为面试资格复审人员。
进入面试资格复审人员情况在省政府门户网和省公务员局网统一公告。
2.面试资格复审。面试前，须进行面试资格复审。选调生职位的资格复审由省委组织部青年干部处组织实施；省级机关和省级垂直管理系统职位的资格复审由省级部门组织实施；各市区职位的资格复审由本市区公务员主管部门归口组织实施。资格复审的时间、地点等具体事项，在省政府门户网和省公务员局网上另行通知。
资格复审时，参加面试资格复审的人员须提供本人身份证和准考证原件、报名登记表、所在单位出具的同意报考证明（加盖公章）或学校盖章的毕业生就业推荐表，以及报考职位要求的有关学历、学位证书、资格证书原件等材料参加资格复审。对各级、各类学历、学位证书审验的时间可延至2012年7月31日。
资格复审人员系基层公务员或参照公务员法管理单位工作人员的，须审验由有干部管理权限的机关出具的同意报考证明。确有困难的，经资格复审单位同意，可延缓至体检时提供同意报考证明。其他在职人员按有关规定自行处理与原工作单位的劳动（服务）合同关系，有特别规定的从其规定。
报考职位要求具有计算机、外语、会计从业资格、法律职业资格等资格或等级证书的人员，若已经考试合格但尚未领到证书的，在面试资格复审时，须提供相关行政主管部门所出具加盖公章的成绩单或相关证明。
留学回国人员还须提供教育部中国留学服务中心出具的境外学历、学位认证书，以及我国驻外使领馆的有关证明材料。
报考人员有关材料主要信息不实的，取消面试资格。
未在规定时间内参加面试资格复审的，视为考生自动放弃面试资格。
3.报考人民警察职位的人员须参加体能测评。报考人民警察职位的人员，在面试资格复审时，须参加体能测评。测评执行《陕西省录用人民警察体能测评项目和标准（暂行）》（详见附件）。体能测评时，10米×4往返跑、男子1000米跑或女子800米跑两个项目测评次数均为1次；纵跳摸高的测评不超过3次。
凡体能测评不合格的人员，不得进入面试。
未在规定时间内参加体能测评的，视为考生自动放弃面试资格。
4.人员递补。在规定时间内，面试资格复审人员放弃或面试资格复审不合格，以及被取消面试资格等形成的缺额，由资格复审单位在本职位笔试总成绩最低控制分数线以上人员中，按笔试总成绩从高到低依次递补。
人民警察录用计划较多的职位，体能测评后出现的缺额，等额递补一次资格复审和体能测评。
面试公告发布后，不再进行资格复审或体能测评人员递补。
（四）面试
省考录办统一安排全省面试工作，省、市公务员主管部门分别实施。面试时间和地点另行通知。
各市区所属职位面试工作由本市区公务员主管部门负责组织。省级部门职位的面试工作由省委组织部、省公务员局负责组织。选调生的面试工作由省委组织部青年干部处负责组织。省垂直管理系统职位的面试由省公务员局负责，省垂直管理系统主管部门组织实施。面试时间和地点安排另行公告。
面试时，报考人员须携带本人身份证、准考证原件和面试资格复审合格证明。
面试全程要摄像录音。面试成绩由考官当场评判，采取对各考官面试评分去掉一个最高分、一个最低分后综合计算平均成绩的办法，确定面试成绩。考生的面试成绩应当场向考生宣布，并由考生签字确认。对报考职位因录用计划较多而无法在单个考场单场次完成面试的考生的原始面试成绩，采取加权平均的方法计算形成考生的面试成绩。计算方法为：用本职位考生有效原始面试成绩的总平均分，分别除以该职位各考场考生面试原始成绩的平均分，求得各面试考场的加权系数。用各面试考场的加权系数分别乘以本考场考生的原始面试成绩，所得结果即为加权后该考生的面试成绩。
（五）综合成绩的计算
综合成绩的计算方法为：
综合成绩1（无专业科目）=笔试总成绩（申论成绩+行政能力测验）/4+面试成绩/2
综合成绩2（有专业科目）=笔试总成绩[（申论成绩+行政能力测验）/5+专业科目考试/10]+面试成绩/2
笔试总成绩、面试成绩和综合成绩均保留小数点后两位数。
四、体检和考察
省、市区公务员主管部门按与职位招录计划1：1的比例，依综合成绩从高到低的次序确定进入体检人员。出现综合成绩末位并列的，笔试总成绩高者为进入体检人员；笔试总成绩相同时，行政职业能力测验成绩高者为进入体检人员。
凡面试人数未达到规定比例的职位，按如下办法确定进入体检人员：
（1）面试人数多于录用计划数但又未达到规定比例数的，按综合成绩从高到低的次序确定。
（2）面试人数少于或等于录用计划数时，考生的面试成绩等于或高于本考场实际参加面试人员平均面试成绩的进入体检，低于本考场实际参加面试人员平均面试成绩的不能进入体检。
体检由省、市区按分工组织。选调生体检工作由省委组织部青年干部处具体组织实施。体检按《公务员录用体检通用标准（试行）》、《关于修订〈公务员录用体检通用标准（试行）〉及〈公务员录用体检操作手册（试行）〉的通知》的规定组织实施；人民警察职位的体检还须执行《公务员录用体检特殊标准（试行）》。体检费按医院体检收费标准，由参加体检的考生缴纳。体检结论由体检组织单位及时告知体检考生。
《公务员录用体检特殊标准（试行）》中人民警察职位的体检项目不进行复检。其他体检项目，考生对体检不合格的结论如有疑义，在接到体检结论通知7日内，可向体检组织单位提出复检申请，由体检组织单位安排复检。必要时，省、设区的市公务员主管部门可以要求体检对象复检。
复检只进行一次，体检结果以复检结论为准。
未按规定时间到指定地点参加体检，视为考生放弃体检。
因考生放弃或体检不合格形成的缺额，从该职位参加面试的人员中，按综合成绩由高分到低分依次递补。
体检合格人员进入考察。
法医职位中有两个及以上不同用人单位的职位，体检结束后，按综合成绩由高到低的次序，由考生选择具体用人单位，再行考察。
考察工作由省级各相关部门和各市区公务员主管部门负责。考察着重审核确认考察对象报名时提供的本人信息和相关资料是否真实有效，是否符合报考职位资格条件，是否存在应当回避的情形等；考察被考察对象政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律等情况。
考察期间，因考察对象放弃，以及经考察单位认定不符合报考公务员基本条件或职位资格条件时，从该职位参加面试的人员中，依综合成绩由高分到低分依次递补体检。递补体检不超过两次。对体检合格者再行考察。
对因涉嫌违法违纪正在接受调查，或因涉嫌违法犯罪且司法程序尚未终结，以及因报考资格条件有纠纷一时难以核实清楚的考察对象，经省公务员主管部门批准可暂缓作出考察结论。自暂缓作出考察结论之日起90日内，上述调查或司法程序仍未终结的，终止对该考察对象的录用程序。由此形成的缺额，不再进行人员递补。
五、公示
拟录用人员名单由各市区公务员主管部门和省级有关部门归口上报，省委组织部和省公务员局统一在省政府门户网、陕西党建网和省公务员局网进行网上公示。公示内容包括拟录用人员姓名、性别、准考证号、拟录用职位、工作单位或毕业院校。同时公布监督投诉电话，接受社会监督。公示期为7天。公示期间发现问题的考生，如经查实，取消录用资格。
六、录用
省委组织部、省公务员局制发载有考生报考时所提交照片的《录用通知书》。考生一经录用，必须按规定时间办理报到手续并报到上班。报到时，新录用公务员的身份证、准考证、录用通知书所载照片必须和本人一致。新录用人员凭《录用通知书》办理行政、工资、户籍迁移等有关手续。无正当理由逾期不报到的，视为放弃录用。
新录用公务员试用期为一年，试用期从录用通知书规定的报到起始之日起计算。试用期管理执行《新录用公务员试用期管理办法(试行)》。试用期满考核合格的予以正式任职；不合格的，取消其录用资格。新录用人员最低服务年限为5年。
七、纪律要求
各级公务员主管部门、省级有关部门、各考务机构，以及所有参与考试录用工作的人员，在考录的各个环节，必须严格遵守法律法规和公务员考试录用纪律，坚持原则，严格程序，自觉接受纪检监察部门的监督和社会监督，确保考录工作公开、公平、公正。坚决防止和杜绝不正之风，严禁徇私舞弊。凡有违反法律法规，弄虚作假、泄密等问题的人员，一经查实，依法追究相关责任。
为了维护公务员考试录用秩序，确保录用工作的公平公正和效率，对在面试资格复审环节后无正当理由放弃资格的人员，三年内不得报考陕西省公务员；对于恶意注册报名信息，扰乱报名秩序或者伪造学历证明及其他有关证件的人员，一经查实将取消相关资格，且五年内不得报考公务员；在笔试、面试、体检和考察等过程中舞弊、弄虚作假的，将根据《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》，视情节轻重给予相应处分；对有组织作弊、冒名顶替等严重违纪违规行为的，终身不得报考公务员。在本次考试录用过程和试用期管理中，凡不符合报考基本条件或职位资格条件的人员，一经查实即终止相关资格或取消录用，同时作出相应处理。
重要提示
一、录用公示结束后，对本次公务员招录中因各种情形产生的空缺职位，按照公开、平等、竞争、择优的原则，由省考试录用公务员工作办公室在省政府门户网、省公务员局网和陕西人事考试网上发布调剂公告，组织进行一次人员调剂录用。
凡参加了本次公务员公共科目笔试，且笔试成绩在最低控制分数线之上（除单科成绩为零者）未被录用的考生，可自愿申报符合资格条件的调剂职位。
二、本次考试只指定考试大纲，不指定也不出版发行考试教材或辅导用书。各级公务员主管部门和招考部门不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。请考生勿轻信有关出版物和培训宣传，以免上当受骗。
附件：
1.陕西省2012年统一考试录用公务员（选调生）和参照公务员法管理单位工作人员工作职位表（详见本公告后附党群系统职位表、行政系统职位表）
2.陕西省2012年统一考试录用公务员（选调生）和参照公务员法管理单位工作人员工作公共科目考试大纲
3.陕西省考试录用公务员职位专业参考目录（修订）
4.陕西省录用人民警察体能测评项目和标准（暂行）
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