三下乡文化调研报告（通用12篇）
数学与信息科学学院“云锦行”暑期“三下乡”社会实践调研服务队
摘 要
骄阳似火、烈日炎炎的七月，“三下乡”的钟声在我院已经敲响，为了帮助，引导广大青年学生进一步认真学习和践行社会主义发展观，使我们数信学院同学投身暑假“三下乡”社会实践活动，以实际行动落实“创先争优”精神。经校团委审核批准，“云锦行”三下乡队伍一行13人来到泸州泸县云锦镇对当地进行社会实践调查。立足实际，队伍进行了针对当地居民以及本地风情的泸州酒文化调查问卷。
关键词
一、泸州酒文化
泸州地处巴蜀，泸州酒的历史，与源远流长巴蜀酒文化密切相关。无论是黄河文明还是长江文明都是中华五千年文明的重要源头。而三星堆文化遗址的时间上限为4800年前，与众多巴蜀文化遗存相互印证，也为泸州酿酒的发展历史寻到了直接的源头。另据学者研究，古代巴蜀盛行“撒满文化”，巫师以酒精性饮料使自己处于麻醉状态，以便与天神交接。从中，我们不难看出古代巴蜀酒文化的早熟、繁荣，以及特有风姿。据史料记载，泸州，上古至秦朝时属于巴国。巴蜀人酿酒，从来就是自成体系并富有建树。北魏的贾思勰《齐民要术·七·笨曲饼酒》记载了巴蜀人的酿酒方法：“蜀人做酴酒，十二月朝，取流水五斗，渍小麦曲两斤，密泥封，至正月二月冻释，发漉去滓，但取汁三斗，谷米三斗，炊做饭，调强软合和，复密封数日，便热。合滓餐之，甘辛滑如甜酒味，不能醉人，人多啖温，温小暖而面热也。” 这里的“酴酒”即醪糟酒(浊醪)。由此可见泸州
酒文化源远流长。
历史上，泸州产酒，且名酒众多，如泸州老窖、古蔺郎酒等。泸州酒业，始于秦汉，兴于唐宋，盛于明清，发展在新中国，与之一脉相承的泸州老窖集团是响誉海内外的百年老字号名酒企业，是在明清36家古老酿酒作坊群的基础上，发展起来的国有大型骨干酿酒集团。
泸州老窖源远流长，是中国浓香型白酒的发源地，以众多独特优势在中国酒业独树一帜。拥有我国建造最早（始建于公元1573年）、连续使用时间最长、保护最完整的1573国宝窖池群，1996年经国务院批准为行业首家全国重点文物保护单位，2006年被国家文物局列入“世界文化遗产预备名录”。“泸州老窖酒传统酿制技艺”作为川酒和我国浓香型白酒的唯一代表，于2006年 5月入选首批“国家级非物质文化遗产名录”，成为行业唯一拥有“双国宝”的企业。泸州老窖特曲是中国最古老的四大名酒，1915年获巴拿马太平洋万国博览会金奖，1952年中国首届评酒会上被国家确定为浓香型白酒的典型代表，是唯一蝉联五届获得“中国名酒”的浓香型白酒。其泸州”牌注册商标是中国首届十大驰名商标。“国窖牌”商标在2006年获得白酒类唯一的国家“驰名商标”。泸州老窖酒的酿造，钟天地之灵气，聚日月之精华，贯华夏之慧根，酿人间之琼浆。其施曲蒸酿，贮存醇化之工艺，不仅开中国浓香型白酒之先河，更是中国酿酒历史文化的丰碑。
二、针对云锦镇居民酒文化问卷调查
“云锦行”志愿者调研服务队在调研活动中对当地居民针对泸州酒文化展开问卷式调查。问卷内容主要涵盖普通老百姓对于饮酒的看法，对白酒品牌的认知度，酒厂对当地生态环境的影响以及酒文化在老百姓日常生活中的体现等。在走访调查过程中，我们了解到泸州人与酒，有着不可分割的联系。有人说，要了解泸州人，或者要和泸州人联络感情，应该先学会两件事：喝酒和划拳。在泸州，喝酒时划拳是不可少的，有喝酒的地方，就能见到有人斗酒，就能听到吆三喝四的划拳声，其热闹程度，不仅在泸州，既便在西南乃至全国，有泸州人喝酒的地方就有豪放的划拳声。而且劝酒也是一种技术然后形成一种文化，泸州酒桌子上最爱说的“宁可伤身不可伤心”。泸州人并不都是好杯中物的瘾君子，在酒场上叱咤风云的大部分人在家里并不喝酒。喝酒对大家来讲是一种应酬，是一种社交活动，是一种联络感情的好办法，也是一种了解对方的好方式。在酒场上闹得欢的，为泸州酒文化推波助澜的主角其实是泸州的平头百姓，所以，真正想了解泸州人的性格和泸州酒文化的内涵，就应该到那些普通人中去。泸州人生性豪爽大方，好交朋友，爱热闹，喜欢扎堆。一两朋友相邀去酒店饭馆吃饭，手机一呼，短短时间里，就能招来一帮人，没吃两口菜，就开始推杯把盏地热闹起来。对大家来讲，赴宴的目的不为吃，而为喝；不是品酒，而是斗酒；不求结果，只求过程；不讲形式，只讲气氛。在调查中，居民们普遍都毫不掩饰自己的酒量及酒品，由此可见，泸州酒文化已经深入泸州老百姓心中。
三、泸州酒文化进一步发掘空间何在？
（一）泸州酒文化进一步发掘空间何在？
1、如何在城市的规划、设计、建设、包装上体现“酒城”特色？
2、如何在网络时代、网络空间传播泸州酒文化？
3、泸州老窖和郎酒作为两种风格代表该如何联手打造泸州酒文化？
4、泸酒文化的象征“麒麟温酒器”怎样作为一个文化符号推向世界？
5、正在进行的黄舣、二郎白酒小镇打造，怎样传承和创新，提升酒文化价值？
6、泸州二线、三线白酒，在不靠傍“两酒”的条件下，怎样为泸州酒文化增添更多内涵？
7、泸酒文化如何与影视文化结合，相得益彰？
（二）泸州旅游如何在文化上“借酒”造势、“借酒”生财？
1、酒城一日游、白酒金三角游如何吸引更多的外地游客？
2、怎样将泸酒品鉴、泸酒收藏引导成为市场热点？
3、泸州美食美酒街区打造，需要在哪些方面给力？
4、泸酒如何为泸州生态游、古镇游、红色旅游增值？
结语
12月15日, 四川省科协连同四川省委宣传部、省文化厅、省科技厅、省卫生厅等单位举办的办四川省文化、科技、卫生“三下乡”活动启动暨“文化列车·同心艺术团”、“唐古拉风艺术团”出发仪式在四川科技馆广场举行。四川省委常委、宣传部部长黄新初, 副省长黄彦蓉为“文化列车·同心艺术团”、“唐古拉风艺术团”授旗。
据悉, 今年全省的“三下乡”活动将认真按照省委要求, 将深入地震灾区和民族地区, 扎实开展好以“文化列车·同心艺术团”、“迎新春科技大场”、“卫生下乡·爱心服务团”为龙头的“三下乡”惠民活动。省、市 (州) 、县计划组织送戏下乡8 000余场、送电影下乡20万场、送图书下乡1 400余万册, 举办科技讲座5 200余场、科技大场4 300余场、赠送科普资料110余万份, 开展义诊活动1 500余场、诊治农民群众310余万人次、办医疗培训班3 300余场、培训医务人员31余万人次, 努力把先进文化带到村寨山乡, 把科普知识送到田间地头, 把义诊药箱背进高原草地, 把全省各级党委政府的关心厚爱送到千千万万农民的心里。
近日，中央宣传部、中央文明办、教育部、科技部、司法部、农业部、文化部、国家卫生计生委、国家新闻出版广电总局、共青团中央、全国妇联、中国科协联合下发通知，要求2015年深入开展文化科技卫生“三下乡”活动，推动农村精神文明建设，促进农村经济社会持续健康发展。
通知指出，开展“三下乡”活动，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧抓住培育和践行社会主义核心价值观的根本任务，围绕推动城乡发展一体化、提升农村文化科技卫生公共服务水平，着力丰富农村精神文化生活，着力提升农民群众综合素质。
通知要求，要结合“深入生活、扎根人民”主题实践活动，组织文艺工作者深入农村基层。广泛开展文化进万家、送欢乐下基层、文化志愿服务、乡村青年文化节等活动。开展群众性法治文化活动，推动法律知识进乡村。深入实施广播电视村村通、直播卫星户户通、农村电影放映、乡（镇）文化站（村文化室）、文化信息共享、农家书屋工程。开展优秀出版物展销，流动售书和各类读书活动。组织广大科技工作者深入农村广泛开展科技服务和科学普及活动，继续开展科技列车行、科普大篷车万里行、流动科技馆进基层、科技之光青年专家服务团活动。开展农技大培训、进村入户大服务活动，组织培训基层农技推广人员、骨干人才和科技人员进行支教服务、科技服务、社会调查等活动。深入开展城乡医院对口支援、东西部地区医院省际对口支援等活动。推进实施“万名医师支援农村卫生工程”和“走进西部”卫生人才培训项目。组织开展婚育新风进万家、创建幸福家庭、新家庭计划——家庭发展能力建设项目等活动。endprint
系部名称：XX
专业：XX
姓名：XX
年级：XX 班级：XX
学号:XX
实践单位：大足县龙水镇高坡村
实践时间： 2011年8月5日 至 2011 年8月6日 共2天
八月五日，在队长XX的带领下我们西南大学重庆市大足县智力支乡小分队18余人于8:30在龙水车站聚集，前往大足县龙水镇高坡村进行“关于乡镇社会主义新农村建设调查”问卷调查。
我们高举着“西南大学青年志愿者智力支乡小分队”的大旗在当地村委们的带领下风风火火地走进了高坡村。小五金是这里的特色，这里大部分村民以生产小五金为家庭生计，小部分以农业生产为主，也有一部分青壮年们出外谋求发展。我们兵分两路，跟随村委走访当地农民，我们一组人走进一间屋子。发现一位四十左右的叔叔正在一台“巨人机”下，手里握着烧红的铁块一寸一寸小心翼翼地移动着，一分一秒都不敢懈怠。旁边阿姨在添柴烧火，两个人配合得有条不紊。走进屋里，我们向叔叔阿姨介绍了我们自己以及我们的目的，知道我们是来进行调研活动的大学生，阿姨很高兴的接受了我们希望
进行问卷调查的要求，在她的配合下，我们开始了我们的问卷调查。阿姨的学历不高，我和我的搭档就细心的为她解答她不太明白的题目。同行的同学们也有条不紊的进行着。随后我们又走访了其他人家，大家都很高兴得接受了我们的问卷，我们总计在高坡村进行了一天半的调查。
本次通过对高坡村的部分抽样调查可反映一些现象和问题：农村生活水平得到较大的改善，家庭月收入为2000到4000，甚至少数五金做的好的家庭月收入4000以上，两极分化现象基本不存在，达到了小康生活。目前‘生活宽裕‘，虽然还有待提高，但村民们已不会为生计发愁，生活上还算是如鱼得水。村里治安状况很好，选举较为民主。针对国家提出的新农村建设的五个目标“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，农民都一致认为生产发展应该作为优先解决的目标。问及他们的学历程度，农民基本上为小学、初中文化，文化素质偏低，部分甚至未上过学，少有高中文化，但是他们都支持自己的孩子读书，希望自己的孩子能够通过读书来改变自己的命运。其次，农民的思想觉悟有所提高，村里重男轻女现象开始缓和，在问及当自己第一胎为女生时，是否愿意生第二胎（男孩），还是有一部分人持反对态度，但生第二胎仍然占据多数。他们生活收入大多是以小五金为主，货源来自废铁市场等，货物主要销往重庆、四川、部分沿海城市也有销往国外的。在问及有没有创立属于自己的品牌五金的想法时，大多数人都没有这方面的想法，这对于一个主要以五金为经济来源的农民来说绝对是不利的。龙水五金曾是全国五金
业的“老大”，如今已被浙江永康夺去第一的位置，个人认为不是农民生产的货物有质量问题，而是他们缺乏一种创新精神，生产的货物可能与社会脱节，导致外销大城市较以前困难。他们每天机械式地不停手，缺乏一定的指导，与外界的联系也比较少，长期以来，他们的生产就只停留在了一定的阶段，丝毫未想过怎样加快生产效率，创造更多的价值。针对当前农村发展，农民们都意识到这些问题，他们希望政府加大投入，改善农村基础设施，引进人才帮助他们更好、更快地生产，早日实现社会主义新农村建设的五个目标。这一点可以由政府组织科技人才下乡给予指导，改善农民五金行业的基础设施,以便提高生产效率，使得生产力能够从本质上得以提高，而不是像以往一样,靠的是加班加点来提高效率。农民对农村医疗保险的看法是：认为政策是好的，可以使得费用减免，但是缺点是报销过程较麻烦。在涉及权利问题时，农民在自己的权利受到侵害时，大多数选择的是协商解决。但是协商解决不成，他们会纵容自己的权利继续受损害还是引发暴力甚至犯罪？怎样做这方面的工作，是值得政府和我们探讨的，也是新农村建设的一个重要方面。政府可以派出一部分人到农村去普法，讲解一些基本的法律知识，但限于经费、交通等各方面问题开展普法工作任重而道远，也可以借助媒体每天定时宣传一些法律知识，对于减少农村以及城市违法犯罪是一个好的举措。他们从事的工作强度大，十分的辛苦，但想到孩子上学、老人养老，自是不敢对工作稍有松懈。所以“生产发展”应该优先解决。走过一遍，大抵感觉小五金的生产是在高温、强噪音下，一般村民们以个体为单位，在自
家生产小五金，这样自然劳动力分散，并且在’巨人机’下，一天十几个小时的煎熬，足以看出他们劳动的艰辛与挣钱的不易。
亲切的谈话使这次调查如鱼得水，收获颇丰。临近中午，我们在一家堆满苞谷的人家家里停驻，帮他们擦苞谷，同行的同学们虽然大多来自农村，但多年未曾亲身实践，好多人自然对搓苞谷籽之类农事感到生疏困难，在主人家的指点下，同学们慢慢学会了技巧，提高了速度，搓起苞谷籽来也有模有样的了。
八月五日下午3:00左右，我们来到了龙水敬老院，踏入敬老院，顿生敬畏之情。那苍老的面容究竟承载了多少沧桑，我们不曾得知，但此时此刻见到我们，他们很兴奋。当我们搀扶着他们时，当我们问及他们的往事时，当我们问及他们的现下时，那复杂的五官下掩饰不了他们的容光焕发和倏然长叹。面对我们这群‘孩子‘，他们话语多了起来，谈到以前的工作、走过的大江南北、认识的奇人异事，眉宇间大有好汉不提当年勇的豪气。问及他们眼下的生活，他们都点点头，表示了自己的满足。一楼是住宿，二楼是他们的娱乐场所。我们走进他们，他们打着自己的牌，看着自己的越剧、川剧，享受着生活带给他们的快乐。老有所终，固然安好，但身边没有了儿女的守护，怕是还不够。愿天下儿女都能守护亲情，守护爱，守护我们的真神——我们的爸爸妈妈。
第二天，我们再一次到高坡村农民家里，进行了一天的问卷调查。整个活动十分顺利，调查完成后，在队长的带领下我们分工，把调查的问卷进行整理归纳。至此活动圆满结束。
月13日上午9点，汽车驶出学校正门，奔赴目的地__市__镇。随着时间的推移，我们的视线一点点远离城市，向我们靠近的是一重重青山，沿路还可以感受到芳草沁人心脾的气息，依山傍水间无不显现出农村的一番清新景象。感觉目的地离我们越来越近了，心中的兴奋也在不断升温，遐想也一浪高过一浪。
调研活动让我们受益匪浅，因为一方面我们完成了既定的调研任务，收集到许多有用的信息，让我们对当地的物价水平和居民的经济情况有了一定的了解，并大致弄清了物价上涨对他们生活水平的影响;另一方面，通过这次实践，我们锻炼了自己的沟通能力，懂得了如何更好的与陌生人打交道，取得他们的信任，并向他们了解到我们需要的信息。
月28日，我们将要和这个与我们结下了不解之情的小镇挥手告别了。汽车驶离了__镇，为期16天的 三下乡 之旅也缓缓地拉上了帷幕。坐在车上，恍惚中仿佛当初满怀好奇与兴奋之情奔赴望埠的情景就发生在。而现在望着慢慢远去的一重重青山，已没有了来时对于 三下乡 的兴奋，取而代之的是对于农民生活水平问题的沉重的思考
2010334146
10电商
林忠仁
前言：随着我国的改革开放，我国的经济得到了飞速，农村的铁犁牛耕也随着现代科技的进步逐步被机械化了，农村生产力得到了质的飞跃。追求一种身心皆欢喜的生活成为了人们的时尚。主题：深入农村，感受农村。办法：问卷调查，谈话了解，对象：东岸村村民 数据
统
计
：
数据分析，总结讨论
七天的三下乡活动，眨眼间便在快乐与磨练中中结束了。七天虽短，却让人从中看出了在新时代一些农村的新变化，一些农民群众的观念所发生的种种变化。
在我们这块神州大地上，重男轻女的观念在人们的意识中早已深深地生了根，家中的男孩就是宝，而女孩迟早是拨出去的水，于是给家中的男孩接受最好的教育永远是天经地义的大事，可在三下乡的七天调研中，我们慢慢的发现这种观念在大部分家长的脑根中早已有了一些明显的变迁。在这部分家长的眼里，只有他们的孩子的成绩好，那就一视同仁，平等对待，而不是刻意的在男孩身上下重注。
行走在三下乡基地的大路上，总有一些漂亮的小洋房突入眼中，一条条笔直的水泥大路在农田间有序的穿梭，一辆辆崭新的小汽车呼啸而过。新农村新气象，人们那种赚一百块花一块的观念也是在经济社会的种种潮流的冲洗下悄然发生了变化。“活在当下，及时行乐”不知不觉的成为了人们最信奉的信条。一位家长在与我们交谈的过程中曾对我们这样说过：现在啊，我们一有了钱就会优先的建一栋漂亮的房子，其他的在另做打算。房子，在我们中国人的眼里，那就是家的象征，不论在外打拼的多苦多累，只要回到这个家，就总能体会到温暖。可我们也习惯的将房子视为我们财富的象征。当人们赚的一定的财富后就会将财富一毫不差的反馈给自己，苦尽甘来的幸福总会在这栋房子里得到最大程度的满足。
农村，在大多数国人的眼里，它就是贫穷的代言词，永远不会跟财富沾上边。于是，大把大把的农民都会扛包进程，去追随财富。他们不是社会学家，不会谨慎地考虑他们的大量涌进会给城市带去多大的压力和威胁。他们也不是经济学家，不会开创性的在农村发展各种绿色商品，更不会分析新时代下农村的经济潜力。他们或是拖家带口涌进城市，或是把家中的小孩和老人留在农村老家，自己出外打工。于是，许多农村都出现了一个有着共性的问题：留守儿童和留守老人普遍存在。这是进入经济社会后急需解决的问题，也是一个棘手的问题。它涉及到我们经济发展的各个方面，各个细节，更涉及到政府对农村经济的态势。但明显的，它抛给了我们一大堆让人忧心忡忡的现实：留守儿童的精神，人格的不到健全；留守老人得不到良好的照顾。所以，解决这个问题，任重而道远。
1 城乡一体化中乡土文化的现状
1.1 乡土文化在中国的体现
迪格儿印第安人有一条著名的箴言:“开始,上帝就给每一个民族一个陶杯,从杯中,人们饮入了生活。”乡土文化就是人类在历史长河中攫取和形成的。同时,它也是一个区别于其他民族的重要标志。在我们这样的农业大国,乡土文化自然是滋生和培育于广大的乡村地区。对于世界四大文明古国来说,农业的发达是决定其文明产生的关键。早在公元前两千多年前,农业在我国黄河地区得到充分的发展,致使国家模型和农业文明开始从我国历史长河中发挥着极为重要的作用。中国从奴隶社会到封建社会,再到现代的社会主义社会,农业的发展始终推动着历史的前进。而在这农业文明中,乡村模式的聚集生活方式,孕育着中国传统的乡土文化。中国乡村文化里,无处不透露这着中华民族人民生活的气息,无处不显示着中国乡村农民的智慧结晶,无处不体现着中国古代人民的精神与气魄。即使是在如今城市化不断发展的中国,乡土文化依然以其独具特色的涵义而无法替代地存在着。在不同的时间内,乡土文化的核心含义———中华民族的品质精神和智慧结晶不会改变,时间只会为乡土文化赋予更加丰富的内涵。
1.2 乡土文化建设成果
随着改革开放的不断深入,我国经济得到了快速的发展,基本实现小康社会。同时,相应的上层建筑之———文化建设也取得了相应的成果。改革开放以来,一直以“一手抓繁荣,一手抓管理”的基本方针为基点,在全国范围内形成统一、竞争、有序的文化市场。其中,乡土文化在“十一五”计划中五项农村文化建设措施的指导下,取得了突出的成果:农村基础设施得到一定的完善,形成了比较完备的农村公共文化服务网络;农村公共文化服务体系建设成果显著,农村文化投入稳定增长;农村公共文化服务的能力不断增强,农民群众精神文化生活得到丰富;农民自办文化潮流涌起,自办文化繁荣;为适应城乡一体化,城市对农村文化发展的援助机制形成,并发挥了一定的作用。
1.3 乡土文化与城市文化二元体结构中的乡土文化
中国现今的经济发展中,形成了以社会生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的二元体结构,从而导致中国出现城乡社会二元体结构。当然,经济基础决定上层建筑,城乡之间同样存在着文化的二元体结构。城市建设中形成的文化基础设施完善、文化建设成果显著、文化服务系统完备、市民文化参与积极性高、市民文化素质强、文化保护和传承得到政府倾向性扶持的城市文化结构与农村建设中形成的基础设施有待改善、文化建设成果欠缺、文化服务体系不够成熟、村民文化参与积极性相对较低、村民文化素质有很大提升空间、文化保护和传承未能得到行政性机构的重视的乡村文化之间的对比尤为突出。笔者认为的城乡文化一体化并不是要求城市文化和乡村文化要融为一体,而是把乡村文化建设与城市文化建设放在同等的地位,两种文化的投入要以国家绝对的财政支持以避免城市文化与乡村文化因城乡之间经济的巨大差距而导致两种文化在建设中存在不平等的情况,同时,加强城乡的文化交流,互相学习和借鉴。
2 城乡一体化中乡土文化的问题
2.1 乡土文化的基础设施存在着较大的问题,文化发展没有坚定的基石
首先,在国家对乡村等经济欠发达的地区加大投入之后后,各地文化基础设施建设取得重大成果,然而,在文化基础设施逐渐完善的同时,许多设施未能像城市的文化基础设施那样充分发挥其相应的功能,还有一些文化基础设施形同虚设,更有甚者,一些地区的文化基础设施遭到不同程度的破坏。其次,乡土文化建设的经费不如城市那样充足的,资金缺口大,最终导致某些文化基础设施的建设存在偷工减料的现象。
2.2 村民的文化素质需要更大的提高
在乡村地区,村民文化素质远低于市民,所以,在对待文化建设的价值观上城乡之间存很大的差别。村民对自己家乡的乡土文化重视程度不够,对文化在社会中的重要性的认识不足,是导致乡土文化未能很好的保护甚至遭到破坏的重要因素。再看,参加乡土文化的保护和建设人群主要是老年人,儿童和青年随着社会的发展逐渐开始向城市文化看齐,这样的现象对乡土文化的保护和传承是极为不利的。作为年轻一代的村民未能把自己家乡的乡土文化看作自己的责任,这是文化建设中的最大缺失。
2.3 政府在乡土文化的建设中尚未发挥最好的功能
政府在乡土文化保护和建设中起主导作用。现在,国家提倡城乡一体化,政府在建设城乡一体化的过程中未能充分引导和加强城市地区援助农村地区的乡土文化建设。对于现在的基层机构村委会来说,文化组织建设能力相对薄弱,文化建设的人力、财力、物力有限,不能很好的做好乡土文化的保护和建设工作。同时,镇、县等政府机构又没能真正的下到基层来指导,市、省级政府也只是为适应国家经济城乡一体化而加强与乡村边远地区的经济交流,文化方面的城乡交流相对较少,更不用说引导城市扶持农村的乡土文化的保护和建设。各级政府未能树立正确的文化价值观,没能提供充足的资金投入到乡土文化的保护和建设中,没能积极制定完备的乡土文化建设体系,是政府在乡土文化的保护和建设中最大的不足。
3 我国城乡一体化中乡土文化问题的解决策略
3.1 国家制定相关政策,保证乡土文化的保护和建设
国家是推动乡土文化发展的保障。我国是农业大国,乡土文化是农村文化的代表,只有当一个国家的文化得以保护和建设,才能立足于民族之林。国家必须重视农村文化的发展,为推动农村的乡土文化提出符合我国国情的方针政策,引导国民对乡土文化的重视;国家还要制定法律法规,以规范乡土文化的建设,为保护乡土文化提供法律保障;统筹兼顾,促进城乡之间文化的交流,以缩小城乡文化建设过程中的差距。
3.2 各级政府对乡土文化的重视,是乡土文化保护和建设的关键
政府是乡土文化建设的重要角色。第一,政府必须为乡土文化建设提供良好的文化基础设施作为为乡土文化发展的阵地;第二,政府要对农村地区加以政策性的倾向,为乡土文化建设提供政策支持;第三,政府要为乡土文化的保护和建设提供充足的资金,以保证乡土文化保护和建设工作的顺利进行;第四,各级政府之间要加强联系,做到各级政府都能对乡土文化树立正确的价值认识,促进乡土文化的发展;第五,政府要主动承担农村乡土文化建设体系形成的责任,加强政府在乡土文化建设中的服务功能。
参考文献
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【关键词】文化下乡 问题 对策
【中图分类号】G249.2 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）11-0231-01
引言
随着城乡一体化建设进程不断加深，对农村地区的发展的重视程度也越来越高，为了提高农村地区的经济文化水平，文化下乡显得越来越重要。文化下乡对于农村群众思想层次的提升以及社会的稳定发展具有十分重要的意义，加强文化下乡是未来社会发展的一个必然要求，是促进农村群众能力素养不断提升的基础。但是当前的文化下乡过程中，仍然还存在一些问题。针对这些问题要不断采取相应的措施进行应对，以促进农村群众的深入发展，提高农村群众的精神层次。
一、进行文化下乡的必要性
加强文化的建设，是在市场经济背景下，促进社会全面发展的一个必然要求。社会文化制度的建设是社会发展过程中的一个重要内容，是随着社会的长期发展积累起来的，对于文化下乡也有很大的帮助。文化作为一种观念，它本身是对社会上各种现象的反映。一个国家的精神层次的提升，离不开文化下乡的开展，离不开农村群众精神层次的提升，只有将文化下乡落到实处，才能促进经济的不断发展。文化下乡的开展，也是农村群众为了提高自身的精神层次的一个必然过程，尤其是针对很多农村群众精神层次较低的问题，必须要加强文化下乡的开展，在各个地区都积极加强对文化下乡的落实，从而使得文化下乡水平可以不断提升。
二、文化下乡过程中出现的问题
（一）文化下乡宣传不到位
文化下乡与经济建设工作不同，文化工作的主要目的是为了要引导农村群众加强对各种文化资源的学习，加强对自身的精神层次的提升。很多农村群众将生活的重心放在工作上，对精神文化的建设重视程度不够，因此导致文化下乡的开展不够顺利。在文化下乡的开展过程中，其宣传的力度还不够，因此使得很多农村群众对文化建设工作的认识不够，不能积极参与到各种文化活动中，因此导致文化下乡受到阻碍。
（二）文化下乡的创新能力不够
当前农村群众工作中一个重要的障碍就是缺乏创新。由于缺乏文化创新，导致文化下乡过程中的创新意识不强，有的地区在进行文化下乡的时候，也只满足于传统的方式进行管理，比如一些宣讲活动、宣传活动等，并没有考虑到农村群众对各种文化资源的接受程度。这主要是由于文化下乡方面的创新能力和意识不够造成的。
（三）经费不足
文化下乡需要借助各种活动、各种文化场所，在文化下乡过程中，其资金的充裕程度关系到文化下乡水平。以目前形势而言，文化下乡的经费来源还有些单一，基本只靠政府的投资。由于经费不足，文化下乡过程中的诸多活动都无法开展，而且有很多基础设置还会进行收费，使得很多农村群众对各种文化活动更没有兴趣。
（四）文化下乡工作中缺乏专业人才
文化下乡不单是各种简单的各种信息和知识的传递，更重要的是要从根本上提高农村群众的综合能力水平，因此在这个过程中需要更多专业化人才，对各种文化下乡工作进行统筹、对各种文化建设活动进行组织来完成群众文化建设工作。但目前，文化下乡过程中出现缺乏专业人才的现象，比如各种活动的开展没有科学的规划和统一，导致文化下乡工作无法正常开展。
三、文化下乡的策略
（一）加强对农村群众文化建设工作的宣传
在文化下乡过程中，应该要加强对农村群众文化建设工作的宣传和管理，使得更多的农村群众能投入到文化下乡过程中来，不断提高自身的精神层次。由于文化下乡属于精神文明建设过程中的重要内容，决定了它在公共文化服务中占有重要的地位，因此在相关部门的日常工作中，应该要积极采取各种手段对文化下乡工作进行宣传，比如可以借助通信工具、网络等对文化下乡工作进行宣传，对各种文化资源进行展示，以勾起农村群众的热情和积极性，从而能够让更多的农村群众参与到文化建设过程中来。
（二）加强文化创新
在文化下乡过程中，应该要对各种文化下乡活动进行创新，尤其是在新时期，文化下乡不仅要加强各种文娱活动的组织，更重要的是要丰富群众的文化生活，要结合农村群众的个性特点，对文化工作的类型进行丰富，比如在工作中可以加强对农村书屋的建设，使得群众在日常生活中可以更多阅读的机会，提高自己的知识水平，进而提高其文化水平。
（三）加强文化下乡过程中的资金支持
针对文化下乡的资金缺乏问题，可以从多个方面着手解决。第一国家财政加大对文化下乡的资金投入，由于文化下乡的资金来源主要是财政拨款，因此，通过财政补助获得更多的资金支持是重要手段。比如在加强各种公共文化服务设施建设的时候，就需要争取上级更多的资金支持，对各种基础设施进行修建和管理。第二是拓宽融资渠道，由于政府财政拨款毕竟是有限的，因此，在文化下乡过程中，还可以加强对各种社会资金的筹集，鼓励各种形式的社会资金注入到文化事业的建设中，比如，一些企业或者私人的捐助，都是文化下乡过程中的重要资金来源。文化下乡也应抓住国家进行鼓励支持的机遇，进行多方融资，再将所获得的资金用于农村群众文化事业开展过程中的各种需求，促进农村群众文化建设工作的顺利推进。
（四）加大专业人才的培训力度
专业管理人才的缺乏，是阻碍文化下乡发展的重要原因，在解决这一问题时，可以从“硬件”和“软件”两个方面开展工作。在文化下乡过程中，应该要加强更加专业、稳定的团队的建设，加强他们对文化下乡工作的统筹和管理，从而使得文化下乡工作可以顺利开展。相关部门应该要招聘更多专业化人才，并且在工作中不断加强文化管理人员业务能力的提升，加强他们对各种新技术的学习，借助各种新型技术以及创意来实现文化下乡工作的创新，以此吸引更多的农村群众。
结语
综上所述，文化下乡是当前社会发展过程中的一个重要内容，在文化下乡过程中还存在一些问题，比如资金不足、文化活动不够创新等，这些都会对文化下乡带来影响。对此要积极加强文化下乡工作的宣传，加强对文化下乡过程中的资金支持，从而不断提高农村群众文化建设工作水平。
参考文献：
[1]赵莲.大力推进新农村村级文化建设[J].神州，2013（09）
[2]胡新兰.坚持文化下乡与新农村文化建设研究[J].东方企业文化，2012（10）
关于印发《蔡木山乡关于开展文化、计生、科技下乡宣传活动实施方案》的通知
各村委会，各有关单位：
现将 印发《蔡木山乡关于开展文化、计生、科技下乡宣传活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
附：蔡木山乡关于开展文化、计生、科技下乡宣传活动工作制度
二0一二年四月二十日
主题词：计划生育 人口文化 宣传活动 方案 抄送：计生局、文体局、农牧局。蔡木山乡党政综合办公室 2012年4月20日印发
蔡木山乡关于开展文化、计生、科技下乡
宣传活动实施方案
各村委会，各有关单位：
为大力加强农村文化、计生及科技宣传，不断提升全乡农民文化水平，使农民提高对计生政策常识的认识，提高科技知识水平。乡党委、政府决定，组织乡文化中心、农牧业服务中心及计生服务中心联合开展文化、计生及科技下乡宣传活动，现结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕提高农村文化生活水平、科技水平及计划生育基本国策的贯彻落实，加强宣传倡导和社会舆论引导，进一步唤起全社会对统筹解决人口问题的高度重视，广泛传播婚育新风，建设人口文化和婚育文化，为稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展，实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展，创造良好的思想基础、社会环境和文化氛围。
二、活动目的
通过开展系列文化演出、科技宣传及人口文化活动，普及科技、文化及人口和计划生育知识，提高人民群众的思想素质、道德素质、文化素质、健康素质，增强人口安全意识、人口健康意识，推进社会主义人口文化建设，推进和谐社会建设。
三、重点宣传内容
（一）宣传改革开放和人口发展30年来取得的巨大成就，让人民群众分享改革开放成果，继续坚定不移地落实计划生育基本国策；
（二）宣传科学发展观，坚持以人为本，促进人口问题的统筹解决；
（三）宣传科学文明进步的婚育观念，深化婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题，推动生育文明和“幸福家庭”建设活动；
（四）宣传人口和计划生育法律法规政策和科普知识，建设人口文化和婚育文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求，构建和谐计生。
（五）宣传科技知识，倡导科技致富，促进农民增收。
（六）丰富农村文化生活，促进农村文化生活健康发展。
五、主要活动
（一）开展农村科技、计生、法律知识文化演出活动。在7月份组织乡民间文艺演出，邀请县乌兰木齐下乡演出，并大力加强计生、科技宣传，引导群众在传承、弘扬民俗(民间)文化活动中不断接受新型生育文化的熏陶，促进和谐婚育文化与传统民俗文化的有效融合。
（二）开展宣传教育和优质服务系列活动。要求做到“五到家”：一是宣传教育到家。依托村人口学校和计生队伍，采取上门咨询、宣讲等方式，把政策法规送到农户家中，使群众在潜移默化中接受新型生育文化的熏陶和感染。二是家庭美德到家。通过开展“新农村新家庭”等评选活动，逐渐形成尊老爱幼、邻里互助、婚事新办、勤学守纪、勤劳致富的新风尚。三是优质服务到家。定期为育龄妇女进行生殖道感染疾病的普查普治，提供避孕节育、生殖保健服务，让计生家庭享受到优质服务。四是文艺活动到家。建立新家庭文化屋、生育文化园、举行文艺活动等，丰富群众的文化生活。五是科技信息到家。利用村人口学校为农户提供生产、生活、生育知识培训，将科技知识、市场信息传送到村民家中，激发村民的创业热情，为村民架起了致富桥梁。
（三）开展关爱女孩促进活动。积极开展关爱女孩“安居、成才、致富、亲情、保障”五项工程，把关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高工作作为宣传月活动的重要内容，大力宣传科学、文明、进步的婚育观念和男女平等、维护妇女儿童合法权益等政策法规知识和生殖健康保健知识。
（四）开展婚育新风进企业活动。进一步加大企业人口和计划生育宣传教育力度，做到“五进企业”：一是生育文化进企业。继续加快生育文化示范企业建设步伐，通过营造计生宣传氛围、建立协会活动室、定期组织培训、开展主题活动等形式，有效地将生育文化融入企业文化建设。二是计生知识进企业。组织计生干部进企业开展人口计生政策法规和科普知识培训，尤其加强对婚前、孕前、产前、优生、优育、优教、艾滋病等知识的宣传教育，使企业职工的人口计生知识普及率达到90%以上。三是技术服务进企业。向企业职工提供检查、妇科病诊查服务、避孕药具免费发放服务、优生优育生殖保健咨询服务，特别是让外来务工的已婚育龄妇女享受由人口计生部门免费提供的技术服。四是劳动技能进企业。协调企业和劳动部门为流入人口提供岗位技能培训服务。五是优惠政策进企业。认真落实计生各项奖励优惠政策，企业可结合实际出台对实行计生家庭的奖励、优惠、扶持、保障等政策，尤其对独生子女死亡、伤残和计生贫困家庭要真诚关怀。
（五）开展人口文化精品进农村活动。坚持“大联合、大宣传、出精品”的方针，合理配置资源，设立“新家庭文化屋”，人口文化产品向农村倾斜；制作计生政策、生殖保健、优生优育、关爱女孩行动、幸福家庭行动、流动人口管理知识等宣传册、小折页等实物宣传品，深入农户开展大规模的宣传访视活动，提高计生宣传品入户率和育龄群众人口计生知识知晓率。
（六）开展人口文化进校园活动。利用“六一”庆祝活动，举行“独生子女素质教育”、“青少年心理健康成长知识”专题讲座；制作发放“迈好青春第一步”青春期教育知识宣传手册，提高青少年青春期知识普及率。
（七）开展流动人口婚育新风系列活动。在流动人口集中的矿山、企业、市场、建筑工地、社区等地方，组织婚育新风宣传活动，通过设咨询点、发放宣传折页、开展文艺活动等多种形式，广泛宣传新型婚育观念，促进流动人口的人口文化建设。
六、工作要求
宣传活动具有广泛的社会性、群众性、多样性和多层次性特点，各地要精心策划，做到周密组织，确保宣传月活动效果。
（一）提高认识，加强领导。开展科技、文化、计生宣传月活动是乡党委、政府安排的一项重要工作，各村及有关单位要从全局的高度，提高对开展宣传活动的认识，切实加强领导，组织群众广泛参与的大型宣传活动，确保活动取得实效。
（二）精心部署，统筹安排。各村、有关单位要根据本方案的要求，结合实际，制定符合本地的具体工作计划；加强组织工作协调，确保人员、经费和措施到位。组织新闻和宣传、文化等部门与工、青、妇、计划生育协会等群众团体共同组织有关社会宣传活动。
（三）营造氛围，吸引群众。在宣传活动中要通过标语口号、图文音像、互联网络等传播方式，营造浓厚的社会氛围。各单位要加强合作，开展好活动。
（四）新闻造势，营造环境。在宣传月活动中，要注重发挥新闻舆论的先导作用，坚持正面引导的原则，围绕宣传主题进行广泛而深入地宣传报道，营造舆论氛围，扩大社会影响。要协调文化单位和文艺工作者，组织创作通俗易懂、贴近群众、贴近生活的高质量的宣传品和文艺作品。
（五）抓好落实，务求实效。要切实把宣传活动作为今年的一项重要工作，摆上议事日程，强化工作措施，狠抓工作落实，务求取得实效。
二〇一二年四月二十日
蔡木山乡开展文化计生科技下乡
宣传制度
一、乡党委、政府要定期组织乡文化中心、农牧业服务中心及计生服务中心联合开展文化、计生及科技下乡宣传活动，并列入计划。
二、各村及有关单位要从全局的高度，提高对开展宣传活动的认识，切实加强领导，组织群众广泛参与的大型宣传活动，确保活动取得实效。
三、乡文化中心、农牧业服务中心及计生服务中心为宣传活动的主体，要做好各项准备工作，并加以组织实施。
四、各村、有关单位要根据本方案的要求，结合实际，制定符合本地的具体工作计划；加强组织工作协调，确保人员、经费和措施到位。组织新闻和宣传、文化等部门与工、青、妇、计划生育协会等群众团体共同组织有关社会宣传活动。
姓名： xxxxxxx xx
学院： xxxxxxxx
年级： 20xx级
指导老师： xxxxxx
目录
前言---------------------------------------3
调查背景---------------------------------3
城乡环境现状--------------------------3
调查组织--------------------------------4
调查人员--------------------------------4
调查地点--------------------------------4
调查对象--------------------------------4
调查内容--------------------------------4
调查目的--------------------------------4
调查方式--------------------------------4
问卷分析--------------------------------5
调查结果及问题问题----------------7
突出问题及解决方法---------------9
相关建议------------------------------11
调查总结------------------------------12
附件------------------------------------13
前言
海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。大学是一个展现自己和学习的平台。我们要充分利用好大学时间，努力学习，积极锻炼，为以后步入社会打下坚实的基础。暑期“三下乡”社会实践，是一次难得的锻炼机会，学校为了锻炼我们，每年都会组织这样的活动。今年，我有幸能申请到这个机会，和老师同学们一起赶赴这次的“三下乡”。环境问题，功在当代，利在千秋，我加入了环保小分队，在老师的带领下，我们去了重庆市动物园，在哪里展开了一周左右的调查活动。
（一）调查背景：近几年来，随着我国经济的迅速发展，城乡现代化产业水平都有了进一步的提高，城乡经济持续发展。但是在保证经济增长的同时，却没有注意保护环境，造成了严重的环境污染。部分污染已经影响到人们的日常生活、以及广大人民的身体健康。为此，在20xx年暑期体育学院团委以及各领导进行周密的计划后，开展了为期一周左右的暑期“三下乡”活动。一方面是：抓住这次社会实践机会，让大家得到锻炼。另一方面：通过问卷调查，了解城乡的环境污染情况，同时也提高大家对保护环境的认识。
（二）城乡环境保护的现状
1、环保意识较差。长期以来，环境保护的重点大都放在了城市、工业集聚地、流域、自然保护区、风景文物保护区等，忽视了城乡特别是贫困地区农村的环保问题。农村村民很难接受到环保知识、政策、法律、法规的学习教育，对环保常识了解甚少。在这方面的意识非常淡薄，自学参与的积极性就更低了。
2、污染问题较多。相当一部分乡村，在建房屋、办企业，开采石扬等过程中，随心所欲，忽视环保。有的森林植被破坏后，也不及时采取修补救措施，甚至有的乱拆乱建，乱砍乱伐，造成水土流失、生态破坏。在一些贪困地区的农村，绝大部分都存在垃圾遍地、污水横流、化肥及农药不合理使用等现象，由此造成了地面水和地下 水污染、土壤植物污染、传染病流行等现象，严重影响了当地经济发展、农民生活、城乡环境及人民群众的身心健康。
（三）调查组织：xxxxxxxxxxxxxxxx学院团支部
（四）调查人员：xxxxxxxxxxxxxxxx
（五）调查时间：20xx年7月9日——7月15日
（六）调查地点：xxxxxxxxxxxxxxxx区动物园
（七）调查对象：当地居民及游客
（八）调查内容：环境污染的调查及环保知识的宣传
（九）调查目的：深入了解当地环境污染的种类和程度，收集群众反馈的环境污染，调查当地居民的环保意识，用简单易记的方式向群众
宣传环保知识。
（十）调查方式：采用问卷调查和访谈的方式，本问卷共有60份，调查结束收到的有效问卷为60份。在调查之前，我组对问卷调查的组织与实施进行了周密的安排，对问卷访谈的组织和实施涉及到对人、财、物以及日程等各个方面做出了周密的安排。经过周密的分 析，我们认为，本次问卷调查应该做到数量与质量的保证。
（十一）问卷分析：
一 ：对环境满意度：
在受访者中有70%的人对居住的环境比较满意，20%的人认为环境污严重，影响到日常生活，10%的人不在乎环境的污染状况；
访惠聚工作开展以来，其中一项就是突出现代文化引领、促进宗教和谐。要大力开展送节目、送科技等文化惠民活动，组织好群众性文体活动，真正把农村文化活跃起来。
文化维稳模式是以凝聚人心为中心的维稳，在这种理念的主导下，维稳的基本措施是引导、浸润，主要依靠全社会力量把文化融入到生活的各个方面，靠文化建设最大程度地使各个阶层、各个民族在潜移默化中自愿主动地形成维护国家最高利益的向心力，这是高度坚固而长久的稳定。推行文化维稳模式，才是实现长治久安应当坚持的原则、方向和战略。
克服形式主义，激发农牧民群众的参与热情。农村文化建设是一个宏大工程，既需要外部力量的推动，更需要激发农牧民群众的内在动力。作为向农村输入先进文化的重要载体，文化下乡活动是推进农村文化建设不可缺少的外部力量，但其作用的发挥，离不开农牧民群众的自觉参与和农村文化事业的发展。如果把载体等同于农村文化建设本身，把形式等同于内容，让农村跟着城市的步子走，让农牧民被动地接受可能并不适应其需要的文化，即使出发点是好的，文化下乡活动也容易陷入形式主义，难以真正发挥作用。
转变思想观念，树立和增强服务意识。开展访惠聚文化下乡活动的目的，是为了更好地满足农牧民群众的文化需求，实现和维护农牧民群众的文化权益。但如果思想认识仅仅停留在“送”的层面上，既不考虑农村文化建设的现状，也不顾及农民群众的实际需要，那么，文化下乡就会演变成为想“送”就“送”、想“送”什么就“送”什么的“施舍”行为，很难取得实效。只有转变“送”的观念，树立和增强服务意识，才能真正实现和维护农民群众的文化权益。
正视突出问题，积极探索访惠聚文化下乡的长效机制。文化下乡活动自开展以来，已经收到了很大成效，但也存在一些突出问题：一是由于农村面广、线长，文化下乡无法覆盖所有村落。每年能够承接到文化下乡的村庄仅是其中很小的一部分。二是由于多种因素的制约，文艺团体下乡的经费难以保证。如果把文化下乡搞成有偿活动，必然会增加农牧民负担；如果长期以无偿的形式开展，又很难充分调动文艺团体的积极性和主动性。目前，有的地方实行“政府埋单，农牧民看戏”，或把企业引入到活动中来，但这只是权宜之计，很难长久坚持下去。因此，为了更好地发挥文化下乡活动对农村文化建设的带动作用，迫切需要探索建立文化下乡的长效机制。
另外深入开展“访惠聚文化下乡”活动中，也是发展农村社会文化教育事业、推动农村社会进步的需要，更是全方位文化维稳的需要。建设社会主义新农村，发展农村社会事业是不可或缺的重要组成部分。当前，农村教育、科技、文化、卫生等社会事业特别是基础设施比较落后。农村教育整体薄弱的状况没有得到根本改变，一些地方还存在学生因贫辍学、校舍年久失修、教学设施不足、办学经费短缺等问题。农村文化基础设施陈旧落后，全疆大多数乡镇虽有文化站，但其中很多条件简陋，难以发挥应有功能。一些地方农业科技推广资金不足，体系不健全，农业科技成果转化率低。一些地方农村医疗卫生条件差，农民看病、就医难的问题还没有解决，因病致贫、因病返贫的现象比较突出。这种状况如果不能尽快扭转，必将影响农村经济发展和社会进步，影响农村小康建设目标的实现。在新形势下，深入开展“访惠聚文化下乡”活动，对于改善农村教育、科技、文化、卫生等基础设施条件，提高农村公共服务能力，改善农民群众生活，有着十分重要的意义。
“家电下乡工程”自2007年12月起试点, 2009年12月正式推广, 期限暂定4年, 是促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项重要举措。
我国的政策评价, 以实证主义为主的复合方法论为主。本文基于卡尔多的理论, 融合借鉴弗兰克·费希尔的公共政策评估方法的思维框架评价厂商让利政府补贴的福利效益, 运用希克斯帕累托改进理论, 探讨“家电下乡”政策实际福利效果及存在的问题。
2 实施效果分析
根据“家电下乡”政策的宏观目标和政策导向, 将从以下几个方面评价湖北咸宁“家电下乡”实施效果:
2.1 宏观经济目标之短期利商:
“家电下乡”推出的国际宏观背景———金融危机。中国的制造业因出口缩量而陷入困境。“家电下乡工程”在一定程度上开辟农村消费市场。调研数据显示, 2009年, 咸安区彩色电视机销售总量为4029台, 同比增长14.36%;家用电冰箱销售总量为7910台, 同比增长25.66%;家用洗衣机销售总量为4218台, 同比增长9.34%。个例:海尔集团在“家电下乡”政策的刺激消费下, 2008年以来在农村市场电冰箱销售量同比增长约80%。王牌彩电在农村消费者的心目中认同度和满意度极高, 农村市场的彩电用户保有量超过三千万台。
相比其他“家电下乡”试点, 及城市相关消费的缩量, 咸宁地区自“家电下乡”政策正式启动以来, 农村消费的刺激性增长为中标商家扩宽了销售市场, 为达到了短期国家政策目标献巨力。
2.2 宏观经济目标之中长期拉动内需推动经济增长
2.2.1“家电下乡”前后咸宁市经济指标、经济现象比较
“家电下乡”的链式效应为咸宁政府增加近2亿的收入, 占整个GDP增量的2%, CPI物价指数的回调显示了咸宁市场日渐完善, 居民的可支配收入增加将成为“家电下乡”产品的后备购买力, 2009年商业网点的激增, 带动地方经济的同时, 方便了农民购买, 增强了商业市场的繁荣和竞争活跃程度。分析上述数据, 可见咸宁“家电下乡”为咸宁注入了新的活力, 2010年一季度最新数据显示:一季度全市新增备案销售网点17家, 销售家电下乡产品41429台, 销售金额8366万元, 已补贴的家电下乡产品33211台, 兑付补贴金额876万元, 分别比上年同期增长789%、999%、3373%、4091%。
2.2.2 农村新貌
“家电下乡”通过发挥财政资金的杠杆作用, 引导更多的企业关注农村市场, 不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络。2009-10年期间乡下平地而起了许多别致的小洋楼, 咸宁知名企业巨宁地板公司, “万人温泉”, 成为咸宁人的骄傲。加之下乡产品中标看重节能、环保, 在一定程度上有利于落实节能减排, 利于农村环境卫生建设。
农村领域的开拓将成为投资, 消费的新的扩容领域, 这对于中国整个经济结构的调整做出重大贡献。但同时必须看到农村市场的开拓是以农村的产能, 基建, 农民的收入水平为依托的。农村市场开拓的深度、广度最终还有赖于农村整个经济基础 (生产力、生产关系) 的现状。
2.3 政策导向:长久惠农
依据项目调研数据, 三地样本村中, 汀四桥镇的生活水平较高, 贺胜桥镇的农民收入较低, 高桥镇居中。三地对政策的“满意”远大于“不满意”, 较富裕的汀四桥镇居民收入多来源于非农收入, 其生活水平相对较高, 购买“家电下乡”产品的比重高于其他两个村镇。由此可见, 收入水平直接影响村民对下乡产品的需求, 购买家电的村民方能享受到政策的优惠, 其中满意者居多。
2.3.1 产品的品种
咸安区“家电下乡”产品功能种类及中标品牌丰富。网点销售记录显示:海尔、美的、格力、容声等大品牌销量大。采访农民表示:买家电更看重品牌和功能。
调研显示, 农村消费者的品牌意识有所增强, 而且随着全国性品牌凭借其强大的营销网络及“家电下乡”的契机从城市向农村市场延伸, 其品牌集中度很有可能将进一步提高。
2.3.2 价位
大件商品的价位均在2000～3000元之间 (也有部分1000元以下商品, 一般中标商品都有高、中、低三个层次) , 补贴平均可节约300元左右, 相当于商场打8.5折。现根据调研数据与搜集数据形成价格比较表: (如表1)
上表为整理的部分“家电下乡”产品限价和武汉苏宁、国美淡季促销的类似产品价格比较, 比较发现部分打折新品的价格较限价有的低了很多。不过因为数据收集的有限性及对相关产品性功能了解的不全面性, 上表的比较数据可能存在一定不科学性, 但却在一定程度上印证了部分农民消费者关于限价优惠的质疑。
“家电下乡”的部分产品为次新代产品, 而大型商贸对次新代产品的淡季打折力度远大于同种家电下乡产品固定的13%补贴优惠, 商家反而利用了“家电下乡”产品的知名度, 和固定的政策模式, 及农民购货渠道有限性的有利因素, 赚取了比城市场更丰厚的利润。换个角度说, 购买“家电下乡”产品的农民, 付出了比城市居民更高的代价才能得到同类甚至更低性价比的产品, 从福利经济学角度, 农民的福利的减少效益要大于商家福利的增加效益, 那么整个社会的福利—即幸福指数其实是下降的, 同时伴随着结构差距的进一步加大, 其副作用将以乘数的效应放大。简而言之, 固定补贴, 固定价格下的“家电下乡”产品销售模式, 只增加了一部分商家的福利, 而大多数农民的福利在比较经济学的分析下未增反降, 整个社会的福利也呈下降 (剥离消费-投资的乘数效应) 趋势。所以, 固定补贴, 固定价格下的“家电下乡”产品销售模式是影响“家电下乡”政策的实施效果的一大绊脚石。
2.3.3 质量及售后服务
调研发现代销网点因同时经营下乡和普通家电, 厂家直销———如海尔、格力的直销店服务态度好, 产品的陈设安排合理, 并配有专门的送货、维修服务人员, 光顾的客户也很多。总体看来, 家电下乡产品自身质量是有保证的, 直销的售后服务在一定程度上可以更广泛使用 (以产品为准) , 购买“家电下乡”产品的农民98%以上都认可。农民买家电, 相比价格更加注重产品质量 (问卷调查显示:80%选质量, 13%选价格, 7%其他, 售后服务是农民普遍关心的问题)
2.3.4 产品销售模式
经调研及向相关部门的咨询, 咸宁“家电下乡”工程的产品销售渠道只有网点销售和厂家直销两种, 销售方式也多为购买—凭证补贴, 最近, 直补的方式在试点和完善中, 不过政府工作人员表示:直补的不透明性太高, 可能存在虚假报账现象, 侵蚀农民利益。有关“以旧换新”方式“下乡”仍在构想中, 政府工作人员表示:以旧换新是个好方式, 将启动另一部分需求, 但操作难度大。在农民需求的采访过程中, “以旧换新”的呼声很高。营销模式的单一化, 压抑了市场活力。
2.3.5 补贴手续
补贴手续问题在农民中反映不一, 经详细了解 (对财务部工作人员采访) , 补贴的流程安排是很合理、科学的, 但是基于销售网点录入系统的正确性、农民所持资料的齐全性为前提。部分农民反映的补贴手续繁琐为个别现象, 多由农民证件不齐或是对流程不了解所造成, 补贴系统本身并没有问题。成功补贴的消费者也表示, 补贴手续办理很快, 只用到最近的财务部登记, 几天就能领到补贴。由此可见, 补贴系统自身功能毋庸置疑, 但农民的文化水平及相关知识的缺乏无法与新系统的要求成功对接, 是导致补贴出现问题的根本原因, 村委和各级宣传部应跟好的做好宣传示范工作, 消除潜在消费者不必要的顾虑才是当务之急。
2.3.6 农民对“家电下乡”政策的评价
咸宁人口的收入差距很大, 人均年收入小于5000元的占大多数, 这部分农民收入仅够日常开支。还有人反映:希望“以旧换新”能快些实施。价格、质量、品种上能更透明更灵活。而购买“家电下乡”产品的消费者表示:政策让他们奔小康的生活有了捷径和更多的优惠, “家电下乡”有趣的成为了结婚的催化剂。
3 总结
“家电下乡”政策自2009年元月推行以来, 在咸宁地区取得巨大的成功, 其短期目标基本实现, 中长期目标也在潜移默化中发挥着作用, 但惠农及三农问题并不是一蹴而就的, 农民生活水品的最终提高还要靠农村建设, 农业改革, 农民人才结构转型。“家电下乡”这个临时引擎能持续多少后劲, 其可持续性将成为政府投资逐步退出市场大背景下的重点关注问题。湖北咸宁“家电下乡工程”实施效果总体看来非常良好, 为其他地区提供了可借鉴的经验。希望更多的热心人士结合我提供材料找到这些问题及解决措施, 让“家电下乡”在感性上火爆的同时更添理性的满意。
摘要：基于2009年全国大学生创新实验计划项目《湖北咸宁“家电下乡工程”实施效果调查及对策探讨》的实验、调研数据, 结合政策目标, 依据经济学相关理论建立分析框架。运用定性定量分析、对比分析等实证分析方法, 探讨湖北咸宁“家电下乡工程”实施效果。
关键词：“家电下乡”,政策效果,实证分析
参考文献
[1]王曙光.乡土重建——农村金融与农民合作[M].北京:中国发展出版社, 2009, (1) .
【三下乡文化调研报告】推荐阅读：
文化三下乡活动简报03-24
三下乡调研报告目的02-19
寒假“三下乡”实践报告05-28
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暑期三下乡的实践报告04-12
2022大学生三下乡调研报告02-19
三下乡个人社会实践报告06-16
大学生三下乡总结报告07-10
