美国的选择

2024-06-10 版权声明 我要投稿

美国的选择(精选12篇)

美国的选择 篇1

第一部分:我们在倾听

2015年11月5日中午一点半,笔者和王守衡博士一起来到美国布朗大学教育系主任Kenneth K.Wong先生办公室,根据一周前拟定的采访提纲进行现场访谈。Kenneth K.Wong先生在美国教育界久负盛名。他父辈是香港人,在美国出生。由于父亲姓王,所以我们都叫他王教授。受到家庭的影响他从小学习中文,所以采访进行得很是顺利。

Kenneth K.Wong教授是一个随性却严谨的人。“随性”是指其办公室是笔者见过的最凌乱的办公室之一,站在门口一眼望去很难在杂乱的书堆里面找到他的踪迹。“严谨”是指他对我们采访提出的要求和对采访的态度。前一周就要给他列出访谈提纲,并事先详细列出访谈内容,他逐项进行了准备,并提前找好了一个对中国教育有深刻理解的教育系博士,访谈时间也被严格地控制在两个半小时内。在对Kenneth K.Wong访谈前,我们对当地学校已经有一个初步了解,我们从德育和体育的角度进行了深度交流,Kenneth K.Wong的一些观点让我们很是吃惊,一定程度颠覆了我们对美国教育的一些看法。

下面是笔者对Kenneth K.Wong的几段访谈实录。

笔者:尊敬的王教授,几天前,您在讲座中说到,目前美国青少年肥胖率高居世界前列,远远超出中国的8%,已经达到25%,美国人超体重人数已经接近49%,而且,近10年有逐步上升的势头。中国也面临学生体质持续下降的问题,政府采用了增加学生的体育课节数、制定全国统一的达标标准、强力推进阳光长跑等确保学生每天锻炼1小时等方式,有的地方如深圳已经采取把学生体质健康水平与校长考评进行挂钩等措施,使困扰多年的学生体质健康水平下降问题开始向着好的方向发展。针对美国日益下降的学生体质,联邦政府有什么对策吗?

Kenneth K.Wong教授:奥巴马总统一开始也十分重视学生体质健康问题,包括夫人米歇尔也都在白宫亲自示范,过环保健康的生活,但是学校体育工作的推进还是需要校长和教师的共同努力。政府层面发出了提高学生健康水平的倡议,希望学生远离垃圾食品,让方便面等食品不进校园,利用体育明星的示范影响作用,希望学生过健康的生活,但是美国的政府力量有限,即使是总统其推行工作的力度都有一定的局限性,比如控枪法案,奥巴马总统就无法推进下去。

由于美国课程标准不是完全由国家层面统一制定的,考核评价权也在学校和教师手上,不像中国有一个统一的体质健康达标标准。各州在制定标准时,由于涉及教师工作量的增加,在推进学生体质健康工作过程中遇到不小阻力。

小学和初中各校一般每周有1~2节体育课,下午三点后就不再安排课程了,学生可以自己选择去社区锻炼,当然不是强制性的,到社区锻炼可以自行请教练指导,由于要付一定的指导费,很多孩子就不去锻炼了(注:据后来对普罗维登斯市“杰出体育教师”Peter bullock的采访,他坦言“每天有10%的学生能主动参加下午3点后的社区体育锻炼他就很满意了”)。也许是给家长和学生的选择太多了,所以他们就觉得自己坐在那里玩电子游戏不是很好吗?干嘛要去运动?我觉得这项工作需要整个国家有力地去推动一下,像中国现在做的一样。

笔者:政府在场地、师资和经费方面有哪些措施用以提高学生的体质健康水平呢?

Kenneth K.Wong教授:教育是由联邦政府、州和地方政府给钱,基本上是按照2:4:4左右的比例投入教育经费。由于美国特殊的文化原因,社区很多地方属于私人领地,他们不会像中国老百姓为了孩子对教育做出牺牲,他们不会捐出自己的地方来建学校,所以,美国的校园不容易集中,不过我们后面建的学校都会尽量将学校各部分建在一起。其实,有无空地来建设运动场是关键,有无钱还是次要的原因。我们身处的普罗维登斯市在美国属于经济中等发达地区,但是在你们参观的十几个学校中只有一个职业学校是有室内运动场的,其他学校大都是在很小的地下室上体育课,只有罗德岛州最好的公立高中“经典高中”(Classical High School)和“拉萨尔”教会学校(La Salle School)才有标准田径场。在纽约的大部分小学和初中,学生只能去很远的地方上体育课;学校教师主要是雇佣体育教练(注:相当于购买服务),学校固定的体育教师较少,而且他们大都在社区有兼职。大多数学校只有一个是专业的教练员从整体上筹划安排学校的体育课程,其他学科教师只要通过培训,获得体育教师技能资格证就可以教体育课,在体育教师安排这个问题上我们和中国不同,我认为你们做对了,我们没有把学校体育放在很重要的地位。

笔者:布朗大学作为一所常青藤世界名校,教育系在全美有示范和引领的作用。从资料中可以看到,学校给学生提供的选修课程有一万多门,但是偏偏就没有体育课程,这样是否在价值选择上剥夺了学生课程选择权利呢?另外,我们通过对近二十几所中、小学和大学的考察发现,各级各类学校的学生毕业与否与体育课程无关,即使选修了没有合格也不影响该生的毕业。也就是说学生不修体育学分或者选修体育不合格也同样可以毕业,这样,学生还会主动去锻炼吗?是否会消减学生体育锻炼的效果呢?

Kenneth K.Wong教授:美国比较重视自由、个人主义和话语权。这三个是政治、文化和经济价值核心。学生要选择什么课程,政府是无权干涉和强加的,学校要完全尊重学生的选择,比如学校没办法强行要求学生不染发,因为这个是他自己的自由,教师也不能管,学校和官方无法限制,如果真有很大的问题,可以靠民间来推动。尤其在大城市对不尊重学校管理权力的学生没有有效的管理办法,因此,我们从小学就进行思想教育,但每一个州并没有明确的思想教育要求,比较笼统和模糊,主要看校长的教育思想,昨天我在课上讲很多校长不想去做,主要是工作难于推动,权威也不够。我觉得我们的校长应该向中国学习,这样才能够在思想教育的机构设置、计划安排等方面有力度地推进。

美国大学课程的选择权利完全交给学生。布朗大学250年前办学就有一个规定:学生不选择的课程就不开设,学生只选自己需要的课程,这也是布朗大学办学比较吸引学生的地方。

学生虽然没有体育课程选择,但是学生可以在外面请私人教练在进行训练,自己学校的学生去运动场运动只需交很少的费用,比如体育馆只要15美元就可以锻炼三个月。高中毕业的学生是否能获得毕业证不看体育选修情况,但是如果他要读一个很好的大学,体育方面有特长就会有优势。大学对有体育特长的学生还有奖学金,所以各高中学校都有很多运动队,学校运动队通过学校、州一层一层地选拔,每个州都有自己的各种学生球队,水平很高,美国学校体育发展程度是很好的。

笔者:王教授,我们在理解学校体育教育方面可能存在不一样的观点,我理解的学校体育工作好坏是指面向全体学生的体育教育水平,全体学生体质健康状况是我们对学校体育评价的重要方面,而您理解的学校体育好坏偏重于运动队的水平高低,您同意我这样的说法吗?

Kenneth K.Wong教授:是的,可能我们是比较偏重于有特长的学生,保底关注不多。

笔者:那天您在课堂上讲到,为了提高美国教育质量,特别是上海PISA考试(注:PISA考试在2000年首次开始实施评价,每三年一次。每次共有60~70个国家与地区参与,约50万名学生参加。中国上海连续多次获得第一,2014年中国有11个省市作为试测地区。测试结果展现在公众面前的时候,“震惊”几乎成了世界人民的共同的第一反应。中国上海的学生分别在数学、阅读、科学位列世界第一)对美国教育的冲击很大,美国学生的成绩甚至排在了越南的后面,由此,美国联邦教育部推行了四项改革,其中最有力的就是推行了以州为单位的统一考试,增加如数学、阅读等核心课程,把州考试水平与市长是否连任考核挂钩,但是随之而来的就是为数不少的学校取消了原本仅有的2节体育课,增加数学课的节数,这种现状您担心是否会使学生体质健康水平会受到新一轮冲击?

Kenneth K.Wong教授:是的,这是一个很好的问题。上海PISA考试后为了提高核心课程竞争力,联邦教育部曾想到增加数学课程,但由于各州教师工作量等原因无法推进。每个州的情况又有所不同,在执行联邦教育部的要求时又有很大的自主权,比如在课程标准制定上,许多州不重视,比如较多州都没有统一且完善的体育课程标准,我们州也没有体育课程标准,你们中国有统一课程标准的做法很好。

我们强调学生体质健康应该由学校、家长、社区共同负责,但是如何监控家长和社区不好落实,如果社区和家庭不做就没有了,这确实是一个问题。

笔者:在中国,学生是否读好大学完全取决于学生自身的努力,只要高考上线就好了,在收费上北大和其他一本大学收费一样,而美国好大学却不是一般孩子能企及的,以布朗大学为例,每年近8万美元的学费是一般家庭所不能承担的,虽然有奖学金,却只是惠及少部分特殊的学生,并且,由于各校自主录取,没有统一高考,大学对于给学校进行捐赠的家庭,学生往往有入学优惠,这样是否会造成由经济条件决定学生就读大学的质量,造成非本人原因的不公平?在我们参观的几所比较好的教会学校、私立学校中,很少看到收入低的有色人种的孩子身影。

美国的选择 篇2

很多想要申请美国留学的学生和家长在选择美国留学中介的时候很纠结,国内那么多家美国留学中介机构,到底选哪家好呢?下面专家为大家推荐一个靠谱的美国留学中介机构。

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是业内最早开始从事美国留学的专业机构,从起,在“9.11”事件之后美国留学签证通过率处于低迷阶段就已经服务于北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学、上海交通大学、西安交通大学、香港大学、香港中文大学、香港科技大学、新加坡国立大学等硕博士高端申请。这几年,又引领行业开拓美国低龄留学,服务人大附中、北京四中、东北育才等一系列国内高中名校,十余年来的不懈努力为开创了“北美全能申请专家”的声誉。

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20威久北美分公司在美国旧金山注册成立。,威久继运营了7年的旧金山分公司后,更是确定了以北美,美西,美中,美南为战略的四大服务中心,并成立了第二个分支机构-佐治亚州分公司。

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威久美国部首创了中美双顾问的精英咨询团队,提供高端后期体贴式服务,成功解决了为国内高端申请人提供定制式服务需要。多年来的客户服务经验积累,为我们创造了业内铮铮口碑。

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每年,帮助上千名学生申请到美国大学的offer,其中数以百计的哈佛、耶鲁、普林斯度、宾大、哥大、杜克、布朗、卡耐基梅隆、加州伯克利等世界顶级名校。并且数十年来累计为威久莘莘学子获得了近亿元人民币的奖学金。

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威久美国部的咨询顾问80%都有海外学习工作经验,在留学行业从业平均5年以上,且都接受过国外院校的正规培训。威久遴选咨询顾问的标准在业内一直特立独行,我们坚持只要最有良心的那些顾问,我们谢绝那些良心有愧却签约很强的顾问。我们一直坚信,吃亏是福,威久多吃亏,学生就能多得福。

10. 文案最权威、最专业

美国的“后1/2选择” 篇3

每年还拿着13多亿美元美国援助的埃及竟然抓了美国人。愤怒之下,美国国务卿希拉里立即发出减少援助的威胁,多名参议员严厉警告埃及“两国关系面临灾难性破裂”,参议院外交关系委员会主席约翰·克里则干脆说:“这是扇在数十年来一直支持埃及的美国人脸上的一记耳光,也是扇在将未来与更民主的埃及联系起来的埃及人和非政府组织脸上的耳光!”

埃及方面并没有服软。“埃及新闻网”表示,美在埃及推行美式民主行为败露后又想用外援使埃及屈服,不过埃及不会听命于美国,也不怕影响两国关系!后穆巴拉克时代的埃及为什么竟敢如此“斗胆行事”?澳大利亚《布里斯班时报》认为,埃及当权的军方变得越来越强硬,试图通过展现反美姿态赢得民众的支持。而不管埃及是出于什么目的,就像一些西方媒体说的,奥巴马政府在美国中东政策的基石——埃及政策上又面临着新的抉择。与去年抛弃穆巴拉克相比的“前1/2选择”,这可谓是艰难的“后1/2选择”。

这一说法的灵感来源于美国圣丹斯国际电影节上的纪录片《1/2革命》。影片以埃及人的视角,描绘了去年以来的埃及变局。正如片名所传达的意思:“埃及革命”还没有完全成功,穆巴拉克倒了,但军方仍在掌权。放弃穆巴拉克,除了看到埃及无可阻挡的民意潮流,美国看到的还有塑造埃及未来、将之打造成“民主化样板”的前景。而在这方面,美国早有“战略预置”——通过非政府组织“援助”埃及。

据埃及《金字塔报》称,1979年埃以签署和平协议后,美国在开始向埃及每年提供十几亿美元军事经济援助的同时,就开始援助在埃及活动的非政府组织,可谓“放长线钓大鱼”。该报总编辑穆萨估计,埃及目前有120多个非政府组织接受过美国资助,包括这次事件涉及的“全国民主学会”和“国际共和政体研究所”。而自穆巴拉克下台以来,美国已经向埃及的非政府组织提供了4000多万美元的资助,主要用于支持埃及的“民主和自由进程”,普及西方的价值观、生活方式和意识形态。实际上,它们都是由美国国会提供资金以监督海外选举和促进外国民主的工具。

这一切自然让埃及政府很是不满。埃及一名官员说:“美国人不能夜以继日地教导我们要依法治国,然后让我们违法维护他们的利益。”所以早在去年7月以来,埃及方面就以“涉嫌为国内示威者非法提供资金援助”为由,展开了针对“国际共和政体研究所”等非政府组织的调查,突击搜查了它们的办公室,禁止拉胡德等人离境,直到今年2月5日移交司法审判,双方就此“翻脸”。

明白了这些“冰山的水下部分”,也就不难明白当今美国在埃及的尴尬处境。因为在穆巴拉克之后,美国至少起初认为军方执政是符合其利益的。正如“德国之声”所评论的,在埃及,能够阻止内外政策过于“伊斯兰化”的最重要因素就是当前执政的军政府。而现在看来,军政府有可能成为另一场“1/2革命”的对象。为了阻断愈演愈烈示成活动的“幕后之手”,它不惜与美国闹翻也要执意拿非政府组织“开刀”。而美国虽然表面反应强烈,但也不得不掂量掂量做出“后1/2选择”的后果。《金字塔报》近日以《美国和埃及,谁在帮助谁?》为题评论称:国际政治上没有无缘无故的爱与施舍,除了利益,只有利益。美国对于埃及的军事与民主援助都源于埃以和平协议,该协议导致埃及从阿拉伯阵营中被割离,形成犹太、埃及一美国新关系,从而为美国在中东的战略服务。尽管穆巴拉克倒台后,埃及与以色列的关系有所调整,但大框架没变,然而一旦军政府倒台、伊斯兰势力上台后,一切就都不好说了,受损失更大的恐怕还是美国。

这也就是当前美国在埃及问题上的一切纠结所在:它以为革命的形势会朝着有利于它的方向演进,孰不知中东一旦乱起来就不是那么容易解套的。有学者指出:美国在中东想干什么就能干什么,那个时代已经一去不复返了。

全球化语境下美国电影的文化选择 篇4

伴随着新世纪经济思潮和跨国资本的全球化, 与其他行业一样, 为实现进一步国际化, 美国的动画电影面临一系列的调整, 以适应不同地域、地区的文化结构、习惯, 而文化融合就成为十分重要的国际间的合作经营策略。比如, 迪斯尼录像公司就拥有德国、法国、西班牙等一些公司的制作股份。同时推动国内或国际间的合作拍片也成为一种时尚。比如, 迪斯尼下属的一些股份公司就非常擅长开拓国际市场, 在它与其他公司合作的过程中, 迪斯尼就负责国际市场。

在多元文化选择策略下, 吸收世界各地的艺术风格、改编外来文化的故事情节已成为美国电影经久不衰的秘诀所在。特别以迪斯尼为代表的美国动画电影充分利用和发挥了多元文化互融的优势, 将其成功地纳入作品中, 在全球经济市场日趋一体化的形势下创造出一个又一个的好成绩, 文化融合无疑已成为当今美国动画电影非常重要的市场战略[3]。

一份对美国获世界大奖, 或有票房保证, 或有巨大知名度的动画片的题材来源的统计显示, 美国动画片改编自其他国家的文化资源占其动漫市场成功产品的比例是49%, 而本国文化资源只占6%;在现代小说和原创故事中, 也有灵感来自别国文化资源的作品。“在美国动画片素材来源表中, 改编自英国文化资源的比例最大, 其次是安徒生童话、格林童话、法国神话等。美国动画不仅把整个从古希腊开始的欧洲文明作为自己的文化源泉, 也积极吸取非洲和包括中国在内的东方文化的养分, 并因此赢得了巨额的全球票房。”[4]如神秘阿拉伯风情的《阿拉丁》 (1992) 为迪斯尼获得了217亿美元的票房收益, 一次获得奥斯卡两项大奖。具有浓郁印第安土著风貌的《风中奇缘》 (1995) , 对异国情调的题材应用进行了大胆的探求。《花木兰》 (1998) 是迪斯尼公司的美国艺术家以其独到的眼光, 关注到中国南北朝乐府民歌的代表作, 中国千年来家喻户晓的传奇故事蜕变为具备一切要素的流行文化得以风靡美国。取得的巨大的商业成功, 则彰显出美国动画制作者对外国题材熟练的处理能力[5]。

美国动画电影多部他国题材影片的海外票房都要大于全美票房, 可见美国动画的海外收入比本土票房多得多, 说明这种他国题材的动画, 在国外的受喜爱程度还是要高于美国人民的喜爱程度。在全球化语境下, 创作者如果具有全球化视角, 就可以在日益强化的文化交流和融合中占得先机, 赢得市场。在21世纪全球化下, 美国动画电影制作公司不再拘泥于本国的文化资源, 而把目光投向全球, 美国动画在题材选择上采用多元文化融合策略, 将他国的文学名著、民间传说、文化和历史进行本土化融合和商业化改造, 以适应全球不同市场的文化结构习惯和各个年龄阶段的受众需求, 这样既为美国的主流电影文化带来了异域风情, 注入了文化营养, 也为美国动画进入国外市场带来了文化认同和心理共鸣。

美国的动画文化让我们感受到, 一个善于学习与借鉴其他民族优秀文化成果的民族, 其文化发展就会更加迅速, 其艺术作品就会更容易被其他民族接受。中国动画创作在延伸传统文化的同时, 有必要研究现代化进程对传统文化的影响, 从而用现代意识去大胆创造;中国动画需要考虑全球化的影响, 以及西方的生活方式和观念对中国文化的冲击, 适当融合娱乐性元素, 学习新的艺术表现手法, 以迎合大众化趋势。中国动画的复兴, 需要寻找自我文化价值的勇气和恒心, 需要相信能够超越自我的信心, 更需要古为今用、洋为中用的思维。要创作具有中华民族文化特色的动画作品, 要在五千年中国优秀民族文化传统的基础上, 结合现代观念、审美和情趣, 创作出既有中国特色又有全球竞争力的动画精品。■

参考文献

[1]无涯.好莱坞猛挖中国经典:孙子兵法、西游记将走向世界[N]中山日报, 2004-04-21.

[2]白彩霞.好莱坞勾兑中国故事的若干方法——以迪士尼经典动画片《花木兰》为例[J].兰州教育学院学报, 2007, (4) .

[3]李怀亮, 刘悦笛.文化巨无霸:当代美国文化产业研究[M].广州:广东人民出版社, 2005:32.

[4]李涛.美日百年动画形象研究[M].北京:光明日报出版社, 2008:234.

申请美国大学的文书素材选择 篇5

在每个申请季,AADPS的老师们总会发现不少意图申请一流美国大学的中国高中生不知道如何选择写进留学文书里面的素材。虽然他们在国内早已接受过长达数十年的中文作文训练,面对千奇百怪的美国大学留学文书题目仍然力有不逮。有的时候,当他们回忆起自己之前的生活时,感觉脑中一片空白,似乎没有任何东西值得一写。另一些时候,他们想起了过去的种种酸甜苦辣:

「我参加了一次去南极的旅行」

「我在美国的寄宿家庭里度过了很愉快的时光」

「我去云南参加了一次中草药的考察」

「我举办了学校本年度的亚洲文化祭」

「我创立了我们学校第一个滑板社」

面对这一个接一个的成就,他们往往不知道如何取舍,恨不得一股脑儿全部塞到短短的留学文书里去。但是单凭数百英文单词,想把一个故事的来龙去脉说清楚尚且不易,所以最终的结果成了一篇什么都写了一点,但什么都没说清楚的流水账。

另外一个方面来说,留学文书选材的重要性,其实是在逐年提升的。陈欣老师每年都要带着AADPS的老师们把所有重要的美国大学文书题目全部过一遍,也因此发现了一个明显的大趋势:文书题目正在从对空的论述(后面提到的第四象限)转向务实的记叙(后面提到的第一象限,当然再扭过一点就到第二象限去了)。这种变化,据我们推断,也是因为申请人数近年来的稳步增长,让学校意识到之前天马行空式文书的一些弊端——很多人有真才实学,但反而不好在这方面体现;而有些人擅长于在写作上发挥,但是被学校录取之后实际能力却不相匹配。所以用大白话说,学校想踏踏实实的了解:你是谁?从哪里来?到哪里去?

留学申请象限

AADPS的老师们认为,引人入胜的留学文书,首先要构筑在丰满动人的素材基础上。这就是为什么我们提倡每位学生在开始正式的写作前都要有一个从一天到数天不等的头脑风暴过程。通过把自己以往的经历在纸面上充分整理,并尝试利用留学申请象限来进行定位,学生们将能更好的了解自身优势和劣势,在此基础上进行素材的挑选和分配。

对学生而言,他在网申系统里所填写的每一项活动和其他特殊情况都可以在留学申请象限上找到一个相应的点。这个点横轴上越靠右,代表此经历对学生自身的影响越大。与之相对的,纵轴上越向上,说明此经历对学生周围人的影响越大。在两轴交汇的位置,代表整体中国申请者的平均水平。整体上来看,横轴和纵轴将整个平面分成了四个象限,逆时针编号下来分别是第一象限(探索者)、第二象限(领袖)、第三象限(凡人)和第四象限(哲学家)。

横轴(自我影响)刻度

•300: 极为特殊的身份—黄黑混血儿

•250: 父母特殊情况—市级干部、上市公司高管

•150: 特殊的成长环境—父母过世、孤儿、家暴受害者、残疾、非中国籍(发展中国家)•100: 特殊的成长环境—逆境、人生变故、重大疾病、非中国籍(母语非英语的发达国家)•80: 坚持了五年以上的特殊习惯

•70: 父母影响—校友、大学教授、企业家、子承父业 •50: 自身特殊情况—不同的性取向、严重但不致命的错误 •45: 人生感悟及跨文化经历 •20: 坚持了一年以上的特殊习惯 •10: 丰富的日常生活—实习、乐团

•-5: 日常生活—参加SAT考试、学习物理

•-20: 无意义的日常生活—家务劳动、体育运动 •-50: 无意义的日常生活—吃饭、喝水

请注意即便是完全相同的经历,对于不同人的影响可能是截然相反的。学生需要依据自身的主观感受对每一经历的横坐标进行修正。

纵轴(他人影响)刻度

•200: 影响了数万人—少年作家

•100: 影响了万人—正规国际比赛奖项 •60: 影响了五千人—正规国家比赛奖项 •40: 影响了千人—三好学生、校报编辑

•30: 影响了百人—社团创始人、有成果的社区服务、网络意见领袖 •20: 影响了数十人—活动领导

•-5: 影响了十人—帮助同学解答问题、支教、募捐

•-20: 影响了至亲或死党—家务劳动、恋爱、疾病、体育运动 •-50: 私生活—吃饭、喝水

象限

每一个经历的坐标在确定以后,将落在四个象限中的一个,按照逆时针顺序,我们有: 1.探索者(Adventurer):这是最优先出现在留学文书中的素材。在这样的经历里,学生既对周围的世界产生的巨大影响,自身也同时有了极大转变,因此会非常有话可说。一般的美国大学申请者均需要找出两三个落在此象限中的事例,并优先用在重要性较大的留学文书中(例如Common申请系统的主文书)。绝大部分的文书题目期待的也是这种类型经验的分享。2.领袖(Leader):在这一类型的素材里学生自身的存在感差了一些,但是他为身边人群所付出的努力已被证明是有充分回报的。一般多元化并强调政治正确的公立大校会希望通过专门的题目来了解申请者在这方面的情况。

3.凡人(Everybody):普通人在大多数时候的生存状态。无论是作者还是读者都很了解,所以一般没有必要再大肆渲染了。偶尔有留学文书题目会涉及到相关的情况,大多数情况照实回答即可。例外的是对自己留级、违纪或屡次转学等负面情况的解释,这是需要仔细考虑的。4.哲学家(Philosopher):对于非同寻常的状况,一定有必要解释清楚并体现在自身成长中发生的作用。但即便是私人独有想法和见解,仍不失为一种对核心申请文书的很好补充,能够更加立体的呈现学生形象。强调博雅教育(liberal arts education)精英名校很希望通过留学文书这一途径来考察申请者的思维深度和与学校文化的契合度。

案例

为帮助读者更好的理解如何把自身的经历映射到留学申请象限上,下面给出一些示例素材以及所对应的坐标值:

•(170, 25):学生的父亲是一名救火队员,后英勇殉职。学生一开始不能理解这种选择,但在随后的数月里逐渐意识到了他父亲所代表的「责任感」的深刻意义,于是身体力行,在学业上、家庭上和社区服务上都有了一定的成就。横轴在150的基础上考虑到父亲的职业背景酌情增加。纵轴依据活动的客观影响力界定在20与30之间。

•(80, 60):学生组织兴趣社团翻译冷门的时政海外新闻,运营自己的公众号和网站。注意一般情况下纵坐标这块没有这么高,是因为切入点比较讨巧,美国学校会欣赏,无形中加大了活动在他们心中的分量。

•(20, 60):学生自小参加国家级合唱团,参与过数百场国内外演出,与老师和同学们结下了深厚友情。横轴考虑到是一个长期习惯,本应该在80左右,但合唱本身还是比较常规的活动,而且再加上仅仅是团体活动中的一分子,所以要减小到20。纵轴也是考虑到经历本身的性质也由国际性影响力的80基准值减小到60。

•(80, 40):学生随研究机构在西部志愿并义务发放药品,意外的发现药品的原材料即是产自当地。本身材料比较中规中矩,但横轴加了20分是因为这个研究机构刚出了中国第一个科研方面的诺贝尔奖。

•(80, 0):学生在国内上的大学,从计算机换到医学,然后发现不大喜欢就gap然后直接申请转到美国学校学数学。属于乖乖女的类型,唯一能说得上的领导力体现是在高中阶段竞选上了班长。在充分发挥这一点的基础上,我们利用了中美医学院性质的不同,凸显了学生的优秀,把本来可能被认为是负面影响的转专业经历处理成了学生的最大优势。

•(60, 10):因为家庭投资的缘故,学生要横跨半个美国安排一次搬家,也要代替语言不通的母亲和当地的房东一一沟通租一个满意的house。遇到的逆境在横轴上加分不少,也特别注意了强调对自己家庭责任感和沟通能力的培养,因此纵轴也有一些加成。•(40,-5):学生处在青春叛逆期,但在去美国首都参观的过程中被国父们的进取精神所感染,最终浪子回头并发奋图强。作为相对重要的人生感悟在横轴上可能有30左右,但是加上国际化视角有一点适当的加分。对他人的影响力基本上就可以忽略不计了。

美国和日本“再工业化”的路径选择 篇6

一、美国推动“再工业化”的战略背景

金融危机后上台的奥巴马政府竭力寻找引领美国经济走出困境的突破口,最终把目光聚焦到“再工业化”。美国于2012年启动的“先进制造业国家战略计划”中,这一被称为“再工业化”的思路得到全面阐释。其中提出要发展包括先进生产技术平台、先进制造工艺及设计与数据基础设施等先进数字化制造技术,其核心是鼓励创新,并通过信息技术来重塑工业格局,激活传统产业。与德国渴望利用新的变革重塑领导地位类似,美国亦认为解决制造业空心化的更有效的方法是一场具有变革性的制造业模式转变,这样才能使其从本质上突破现有的国际行业格局,再次实现在新的制造业中的复兴。

从短中期来看,奥巴马政府实施的“再工业化”战略目标是要重振美国制造业,创造就业,推动美国经济走出低谷等。这既源于对金融危机前“去工业化”潮流的纠正,也源于制造业的价值被重新发现:制造业能够帮助一个国家保持产业领先地位,同时提供实实在在的就业岗位。在全美所有行业中,制造业提供的就业岗位排第4位,大约是美国一直引以为傲的金融服务业的3倍。據统计,自2010年2月以来,制造业已为美国人创造了53万个就业计划,实现连续31个月增长,创过去近25年以来最佳表现,其中多为高新尖端技术就业机会。正是发现了制造业在政治和经济上的乘数效应,2008年还在竞选总统期间,奥巴马就公布了自己的美国制造业复兴计划以吸引基数庞大的蓝领投票者。

奥巴马政府“再工业化”的远期目标则是要在世界经济领域掀起—场“战略大反攻”,以“再工业化”作为抢占世界高端制造业的战略跳板,促使主导“新型制造业”的先进技术和设备在环保、能源、交通,乃至所有经济领域遍地开花,以达到巩固并长期维持其世界第一经济超级大国地位的战略目标。从—开始,奥巴马政府就是把“再工业化”作为一种国家战略来策划和实施的。在第一任期内,奥巴马政府就先后推出“买美国货”、《制造业促进法案》、“五年出口翻番目标”,以及“促进就业措施”等一系列政策措施及战略部署。“再工业化”战略的实质,是要推动美国制造业的脱胎换骨,要催生一种新的生产方式,造就类似于信息革命那样的大趋势,掀起第四次工业革命。

二、美国“再工业化”的路径选择

“再工业化”是奥巴马政府重振美国经济的战略选择,这一经济复兴战略有丰富的内涵和深层次的长远考虑,即营造经济新时代。奥巴马政府一直在细化并推进相关战略,主要包括以下几个方面:

1.建设有利于制造业复苏的法律政策环境。美国出台了带资金的《美国复苏和再投资法案》,其中7872亿美元的财政刺激计划相当一部分拨给了制造业。此后,又出台了《重振美国制造业框架》、《美国制造业促进法案》、《先进制造伙伴计划》、《先进制造业国家战略计划》、《制造创新国家网络》计划等。

2.加强实体经济与虚拟经济的协调发展。虽然在全球制造业中所占的比重一直比较高,但美国制造业占GDP的比重却在逐年下降。过度依赖以金融业、房地产业为代表的虚拟经济,使美国在此次危机中受到了沉重打击,市场大幅萎缩,以先进制造业为代表的实体经济的作用重新凸现出来,受到了美国各界的重点关注。先进制造业包含了精益生产、准时生产、清洁生产、柔性制造、敏捷制造、计算机集成制造、虚拟制造、绿色制造等众多先进模式,不仅能推动产业结构转型升级和产业发展,更重要的是能带来一场生产方式的深刻变革,提高经济抵抗金融风险的能力,从而扭转美国当前严重的虚拟经济与实体经济倒挂现象。目前,美国为了重塑制造业的优势地位,向实体经济转型,采取了诸多措施:加强振兴制造业的有关立法工作;鼓励制造业研发创新及产业化;大力培育新兴先进制造业;为制造业提供积极的金融支持等。

3.保证中小企业的创新能力。美国联邦实验室和联邦资助研发中心的研发量只占美国研发的10%左右,超过80%的研发是企业完成的。为保证美国的研发能力,美国政府极其重视为中小企业提供法律和公共服务帮助,而发达的金融服务业能够敏锐发现有前景的中小企业,并提供融资机会。2009年3月16日,奥巴马宣布计划从7870亿美元经济刺激方案中划拨部分款项(约7.3亿美元)解决小企业贷款难的问题。2009年10月21日,奥巴马宣布一项支持小企业发展的新计划,以帮助小企业渡过信贷紧缩难关。2009年12月¨日,奥巴马政府计划将7000亿美元问题资产救助计划(TARP)的剩余资金用于扶持小企业,旨在遏制失业率高企带来的政治和经济不良后果;还准备要求国会对TARP进行修正,放宽将施加给小企业贷款机构的薪资限制及其他限制。美国政府还多次敦促美国银行为那些有可能增加就业机会的小企业提供更多贷款。

4.构建完整的科技创新体系。美国国会公布的《2009年美国恢复和再投资法案》的草案包含增加133亿美元科技投入,其中研究和开发99亿美元,研究和开发设施设备34亿美元。2010财年联邦部门研发拨款中,美国国家科学基金会、能源部科学办公室和国家标准技术研究院为代表的基础研究主体的研发拨款朝着十年内翻番的目标稳步前进。今天,在全球的研发开支中,美国一家就占到31%,远超欧盟的17%和日本的11%。

此外,美国政府非常重视产学研体系的构建。2011年,奥巴马总统推出了“高端制造合作伙伴”(AdvancedManufacturing Partnership,AMP)计划。该计划由道氏化学公司和麻省理工学院共同领导实施,而非政府部门直接负责实施,主要致力于四方面的工作:建设国家安全关键产业的国内制造能力;缩短先进材料从开发到推广应用的时间;投资新一代机器人;开发创新型的节能制造工艺。可见,这是美国官产学研协同作战振兴制造业的一项重大举措。

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日本工业机器人发展计划

说到日本工业,就不得不提到日本的工业机器人产业。日本具有国际上最先进的机器人、技术,不论在技术方面,还是在市场规模方面,日本可以称得上是“机器大国”。根据日本产经省统计:2013年日本工业机器人产业总产值达到3611.84亿日元,年度产量为99858台,供应全球50%以上的工业机器人产品。2014年日本工业机器人产业总产值达到4470.21亿日元。从供应方来看,日本60年代末从美国引进机器^、技术后,已经成为机器人第一大生产国,并目形成了浓厚的机器人文化,工业机器人约占全球66%份额,代表企业有发那科、安川、那智不二越等。日本工业机器人的应用领域主要集中在汽车和电子机械行业,约占70%。

由于日本地少人多,人口老龄化严重,长期以来日本对机器人比较重视,特别是在服务机器人和工业机器人方面,都在世界遥遥领先。日本对机器人产业—直抱有非常大的希望,希望机器人能在日常生活和公共场所中成为更加贴近人类的工具,能在应对日本高龄化社会、解决日本劳动力下降、实现安心安全社会、创建便利和幸福的生活环境等方面发挥作用。据统计,在金融危饥前的2005年,日本有37万个机器人在工厂工作,占全球总量的大约40%。也就是说,制造业平均每1000个工作岗位中,就有32个是工业器人。

日本机器人产业的快速发展,与日本政府的支持分不开:

其一,日本政府对工业机器人产业给予了巨额的资金支持。2013年,日本政府拨款23.9亿日元,帮助24家企业开发和推广护理机器人。日本还计划至2020年,实现产业机器人市场规模翻番,扩大至1.2万亿日元(约合人民币732亿元)。护理和医疗机器人领域的市场规模也将达到1.2万亿日元,是现在的20倍。日本首相安倍称,日本将把机器人作为经济增长战略的重要支柱,希望通过发掘机器人的可能性实现日本经济的增长。安倍还称,会出台放宽限制的政策来大力促进机器人使用。日本政府打算在新经济增长战略中写入促进护理、农业、建设第一线利用机器人的相关内容,并设立“实现机器人革命会议”加快技术开发。

日本政府对中、小企业采取了诸多经济优惠措施,2014年日本政府拟把机器人作为经济增长战略的重要支柱,通过扩大机器人应用领域、设立“实现机器人革命会议”、加快技术研发、出台放宽限制的政策等,大力促进机器人使用。

其二,日本把实现市场需求和社会需求(所对应的产品形象)有关的技术课题经过整理和展望,编制成技术路线图。同时,把解决这些课题所还需要的单元技术和技术性能的进程沿着时间轴展开,编汇成完整的机器人路线图。机器人路线图划分为三个领域,即“新世纪工业机器人”、“服务机器人”和“特种机器人”,勾画出了10年以后各种机器人的未来形象(任务),从技术图中的重要技术中抽出其性能和所需要的技术等。路线图中提到为了创建和扩大新世纪机器人的早期市场,重要的是要缩短满足多种需求的机器人的开发时间、降低成本、扩大加入的企业。为此,提出了有助于缩短机器人开发,扩大机器人开发企业的“共同基础性技术”;有助于开发高级需求的机器人的“突破性新技术”;进而,从在其他领域中应用来扩大机器人技术的观点出发考虑“市场沖击力”,以及“基础技术开发的需要”。同时,路线图称,为了确保日本在这样的机器人市场中的占有率,强化日本的技术竞争力也是很重要的。

美国选择性教师教育的特点及启示 篇7

一、美国选择性教师教育政策的提出及特点

关于美国的选择性教师教育 (alter native teacher education) , 也有人称之为美国选择性教师培养路径, 是美国非传统教师教育方式的统称。它产生于20世纪80年代, 以获得学士学位但未接受过师范训练的人为培训对象, 以缓解美国教师数量的短缺和满足教师队伍多样化的需求为目的, 对申请人员进行培训使其获得从教资格成为合格教师的教师教育计划。[1选择性教师教育发展迅速, 截止到2007年, 美国50个州和哥伦比亚地区都拥有了自己独特的选择性教师教育培养计划。50个州总共产生了大约130个不同的培养路径和大约485不同的培养方案。[2]据美国教育信息统计中心统计, 2004—2005学年在全国范围内大约有1/3的新教师是通过这些计划成为教师的。由此可见, 其发展速度之快, 规模之宏大, 蔚为壮观。概括起来, 选择性教师教育有如下一些显著特点。

1. 学习他人又不盲目跟风

美国选择性教师教育项目是应时代需要而提出的。进入20世纪80年代, 由于美国的基础教育迎来学生入学和教师退休两个高峰, 加上美国各州又推行小班化教学改革, 美国教师的需求量急剧增加, 教师供不应求现象也相继出现。而传统教师培养路径仅限于教育专业的毕业生, 教师来源单一, 不能有效满足当时教育的极大需求。所以, 自新泽西州率先推行选择性教师教育制度以来, 相继得到其他各州的认可与效仿。但是各州的选择性教师教育计划又各不相同, 都是根据各自所需和各自发展灵活设置。如东卡罗纳大学专门为培养少数民族教师设计教师教育计划;科罗拉多州立大学开发旨在培养中学教师的选择性教师教育计划;此外, 各州还有为培养数学、科学、双语教学等特殊学科教师和为特定地区学校的教师而设计的计划。[3]美国各州根据具体需要, 在学习他人的基础上又不盲目的做法着实明智、灵活。

2. 培训方式灵活多样

选择性教师教育计划在培养时限、地点、时间、课程安排, 以及培养途径上均很灵活。项目根据具体的情况不同, 培养时间上也有几个月到几年的差距。由于进入选择性教师教育项目学习者基本上是非传统学生或是一些在职或是有家庭负担的人士, 课程的安排就不能依照传统教师教育的模式来进行。晚上、周末, 或节假日都可以选择, 地点也可以根据申请者的具体要求或在学区, 或在社区学院进行。培养途径更是可以选择面对面式或是通过远程教育技术手段传输课程, 有的学校甚至设置了自动学习装置, 学习者可以随时了解最新讯息, 下载资料, 上交作业。

3. 培训项目针对性强

有很强的针对性也是选择性教师教育的一大特色。有的为招募特定人群进入教师队伍而设计, 比如有为志愿者而专门设计的“为美国而教”计划 (Tea cher for A merica) ;为退伍军人而专门设计的军转教计划 (the Troops to Teacher) 。有的为特殊类型的教师短缺而设计, 例如, 加利福尼亚州由于小班教学改革的推广而急需小学教师, 专门开发了培养小学教师的培训计划。为特定地区, 特殊人群, 特殊学科领域而设计的培养计划也很普遍。[4]

4. 注重实践经验的积累

选择性教师教育计划的候选人一般都拥有学士学位, 或者有某个领域的多年工作经验, 因此在学识上对于未来的教学已经足以胜任, 他们欠缺的是实践教学经验。因此, 培养机构抓住他们的所需, 从一开始培训期间就让申请人投入到实际教学的情景中, 使他们可以一边学习理论知识, 一边积累教学经验。而后进入从教学校, 每名选择性教师配备专门的经验丰富的指导教师进行跟踪指导, 以解决实际的教学问题。可以说从开始接受培训到正式成为教师, 注重实践经验的积累是该项目的一个独特特征。

5. 培训体系完备, 达到一体化

20多年来, 美国各州选择性教育教育计划发展态势迅速、体系完备, 逐渐形成了一个相对完整一体化的培训系统, 从招生到入职培训, 到培训学校的合作、对应的培训课程, 资格认证委员会、教师聘任都有规范的程序和部门给予受理。各个州都有相关的网站, 可供申请人浏览, 网站上对所需教师数量、种类, 所需教师的地区分布, 培训课程等相关内容介绍的都很详实。教师申请人可以随时浏览, 查阅, 参考, 申报。可以说整个体系各环节相扣, 组织有序, 达到了一体化。

二、我国非师范教师教育中存在的问题

我国的教师来源分为两种情况, 一种是传统的师范教育培养出来的师范生从事教师行业, 另一种是非师范专业的毕业生转行从事教师行业。一般情况下, 师范专业毕业生在毕业后只要有录用单位, 就直接可以开始教育生涯;而非师范类毕业生如果想从事教师职业, 需要考取相关科目的教师资格证书方可上岗就业。《教师资格条例》明确规定:不具备教师法规定的教师资格学历的公民, 申请获得教师资格, 应当通过国家举办的或者认可的教师资格考试。而教师资格证的考取需要到相关的教育行政部门申请, 并参加由行政部门统一举办的教育学、心理学, 以及相关教学科目的考试并通过后方可获取。

尽管可以在资格上进行必要的限制, 但仍然难以保证取得资格的教师质量, 因为没有从制度上解决我国非师范类教师的培养方式问题。相比较而言, 我国非师范类人士的职前培训没有固定的培训模式和培训课程, 审核手续也不严谨、不完善、不正规, 基本上流于形式, 没有实质性的职前培训和职前实习。在美国, 任何人要登台授课都必须持有教师资格证书, 任何学校都只能聘用持有效证书的教师, 否则便是违法。而在中国, 只要有接收的学校就可以从教, 甚至于其后学校可以负责包办教师资格证书。整体看来, 中国的教师来源多半是师范毕业生及经过简单审核的非师范类毕业生, 通过社会渠道培训项目获取教师资格的门径相当匮乏, 甚至可以说是一项空白。

三、对我国教师教育的启示

从总体上看, 我国教师队伍仍然存在着结构性不足问题, 而且在质量上仍难尽如人意。如何优化教师队伍, 如何吸更多优秀人才从事教育职业, 美国的选择性教师教育带给我们不少启示。

第一, 要突破认识上的局限。大胆采取非传统的教师培养模式, 以利于广纳百川, 吸收来自各个领域的对教育事业怀有一腔热情的优秀人士, 拓宽教师来源渠道, 优化教师队伍, 促使教师队伍多样化。

第二, 教师教育要体现地方化、特色化、本土化。中国幅员辽阔, 各地对教师的需求在数量和类别特色等方面都会有很大的差异, 因此在教师培养上, 要在保证国家要求的同时, 充分体现地方化、特色化、本土化。美国选择性教师教育计划的培训机构多设在各个州的州立大学及社区学院, 他们依据各州教师所缺的数量、类别及地区位置合理地培训及配置, 以达到教师的需求与供给均衡合理。我国各地方师范院校数量众多, 完全可以承担起教师培养的重任。

第三, 教师培养要自成体系。教师培养是一个系统工程, 政府在课程设置、培养时限、培养机构、培养方式、实习学校、认证程序等方面都应该统筹兼顾。美国选择性教师教育计划就是一个较为完备的系统, 面向社会上希望进入教育行业的热心人士, 为他们提供一套完备的培训流程, 以使得他们通过学习而最终获取教师资格, 同时让绝大多数申请者最后都会在实习学校得到安置。难能可贵的是, 由于教师的短缺数量和类别都是透明的, 所以申请者可以心中有数, 有针对性地参与培训, 成功率较高。

第四, 应有相关法规做保障。选择性教师教育在20世纪80年代各个州发展状况可以说是良莠不齐, 到了20世纪90年代, 美国教育信息统计中心为了改变这种混乱局面, 要求各个州呈交统计数据, 力图概括出一种模式。这一努力在1991年出版《选择性教师资格证书:对各州的统计》中得到了体现, 并对后来的政策起到一定的促进作用。进入21世纪后, 美国国会通过了《不让一个孩子掉队》教育法案, 其中强调为了让所有学生接受高素质教师教育的资格, 老师必须具备完全教师资格或选择性教师资格。对于选择性教师制度来说, 这既是法律层面的严格规范, 又代表了社会层面的充分认可。

注释

1[1]陈振隆.美国选择性教师候选人研究:基于生态学的视角[J].世界教育信息, 2008, (2) .

2[2]Preparing Teachers for the Classroom:The Role of the Higher Education Act and No Child Left Behind[EB/OL].http://www.teachnow.org/newsdisp.cfm?newsid=262.

美国的选择 篇8

2001年至2010年,美国和中国面临两个主要经济问题:通货膨胀和金融危机。2001年至2003年美国为了刺激国内经济的增长多次下调利率,2003年6月25日联邦基金利率已降至1.0%。2004年上半年美国经济出现强劲增长势头,但同时出现经济过热、通货膨胀明显上升等不安定因素,美联储立即实施了紧缩性的货币政策,至2006年6月联邦基金利率和贴现率分别上调至5.25%和6.25%,紧缩的货币政策直到2007年次债危机爆发后才发生了转变。次贷危机后,美联储迅速调整战略,立即下调了利率,实施了量化宽松的货币政策。2008年12月16日联邦基金利率已调至0-0.25%,贴现率至0.50%的历史低位。2000年至2002年中国为了减轻亚洲金融危机的影响以及刺激国内经济的需要,中国人民银行多次下调金融机构存贷款利率及存款准备金率。1997年10月我国存款利率是5.67%,2002年2月存款利率已低至1.98%。宽松的货币政策在刺激经济的同时也带来了隐患,2006年初国内经济过热、通货膨胀显现,以此同时,央行执行了从紧的货币政策,不断上调存贷款利率及存款准备金率。2008年9月25日我国金融机构存款准备金率高达17.5%,2007年至2008年9月10日前,存款利率一直保持在4.14%的高位。2008年中后期中国受到美国金融危机的影响,相关经济指标出现了下滑,央行又迅速将紧缩的货币政策转变为宽松的货币政策,2008年四次下调了存款准备金率和五次下调了存贷款利率。

从两国货币政策调整可知,两国近几年在货币政策的调整方向上存在一定的相似性。主要表现在美国、中国在应对通胀和危机的态度大致相同,解决膨胀是紧缩的货币政策,应对金融危机是宽松的货币政策。两国在货币政策调整方向上虽有一致性,但在货币政策工具的选择上大有不同。美国货币政策工具主要包括:贴现率、联邦基金利率、公开市场操作等;中国货币政策工具主要有:存款准备金率、存贷款利率、公开市场操作、信贷政策等。表1中的数据显示,美联储对联邦基金利率和贴现率的调节非常频繁;中国近几年虽加强了利率对经济的调节,但仍以存款准备金率作为主要工具。两国在货币政策常规工具的选择上显著的特点是:美国注重从利率政策角度进行调控;中国侧重从存款准备金角度调控。

数据来源:根据国家统计局网站和美联储网站数据整理.

2 美国与中国货币政策选择的原因与效果分析

2.1 美国与中国货币政策选择的原因分析

2.1.1 利率市场化的差异

中国与美国利率市场化差异主要表现在两点:利率市场化程度的不同、利率机制作用的不同。美国从1970年开始推行利率市场化,到1986年完成,经过三十多年的发展利率市场化程度很高;中国的利率市场化从1980年开始至今仍在继续推进,未完成利率市场化。20世纪90年代后美国的货币政策主要以利率传导机制为主,建立了以利率为中心,包括汇率、通货膨胀率、综合资产价值和货币供应量在内的一揽子综合指标[1]。美联储货币政策的传导机制的实际效应主要是通过利率机制直接传递的[2]。美联储的货币政策通过对联邦基金利率的调节进而影响市场利率、资产价格等最终实现对社会总需求的调控目标。利率机制在货币政策实施中的主导地位主要得益于美国健全的利率传导机制。中国货币政策传导的途径包括:货币供应量、信贷机制、利率机制等,但是利率机制并不是我国货币政策主要传导机制,利率政策在调节我国实际经济中存在阻滞因素,使其无法正常发挥效应。国内许多学者也通过研究论证得出,利率机制在我国不起主要作用,而信贷传导渠道和货币渠道在实际中发挥的作用更大。从以上两点的差异分析可知,利率市场化的完成是运用利率政策调节的基础和前提,通畅的利率传导机制是利率政策能够发挥作用的有力保证。

2.1.2 货币政策目标设定的差异

中国与美国在货币政策目标设定的差异主要表现在:中介目标设定的不同、单一目标与多目标的差异。1993年7月后美联储以“泰勒规则”为指导设定实际利率为货币政策中介目标[3]。中国货币政策的中介目标主要包括货币供应量、利率和汇率,但是三个变量中货币供应量是主要的中介目标。1994年开始中国人民银行将货币政策中介目标从贷款规模转向货币供应量,并于1996年正式将M1作为货币政策的中介指标,同时以M0、M2作为辅助参考[4],现在关注的是M2。再者,从货币政策的最终目标上,早在1977年《联邦储备系统改革法》中,美国就以法律的形式确定了货币政策的目标,即:充分就业、物价稳定,保持经济适度增长三个目标。20世纪90年代后美国逐渐将多重的货币政策目标转为控制通货膨胀此单一目标[5]。中国的货币政策最终目标包括四个:稳定物价、充分就业、经济增长和国际收支平衡。多目标的体系既有一致性也存在矛盾性,由克鲁格曼的“三元悖论”可知多种货币政策目标在实施中往往无法同时实现,并会影响货币政策整体的实施效应。目前,我国很多学者提出将多重的货币政策目标转为单一的目标。从以上因素分析可知,货币政策中介指标的确立决定了一国货币政策工具选择的偏好,最终目标的不同往往体现了货币政策工具实施的效果。

2.1.3 金融市场发展程度的差异

中国与美国在金融市场发展程度上差异明显,美国已建立起了完备的金融市场体系,而中国未建立。一国货币政策工具不同偏好的选择往往反映了一国金融市场的发展水平,一般而言,金融市场发展程度高的国家会选择更具市场化的工具;金融市场发展程度低的国家会采用行政干预较浓、力度较大的工具。在美国,完备的金融体系具有发达的市场传导机制,成熟的市场机制可以自主发挥效应使得利率机制能够对市场的供给和需求做出正确判断,从而对就业、产出和物价水平产生更加直接稳定的影响[6],这也是美联储选择将利率政策作为调控经济的主要原因。利率是美国市场体系中的内生经济变量,而利率在中国只是外生变量。中国的金融市场发展程度不高主要表现在:金融市场体系不完备,市场化程度不高;政府的行政干预色彩较强,市场机制的主导调节作用受限。完备的金融市场可以为我国货币政策工具的实施提供良好的制度环境,良好的货币制度环境会进一步推进我国利率市场机制的形成,从而为我国利率政策发挥效应提供条件。但是市场中的行政色彩往往会破坏货币政策意向的信号,使得市场无法自主调节最终无法实现货币政策的调控。

2.2 美国与中国货币政策选择的效果分析

从2001年至2010年美国货币政策的实践中可知,美联储运用利率政策都以微调为主,每次调整大多在25个基点左右,并且调整频繁。利率政策的适度微调会避免经济增长和物价水平的大起大落,从而减少金融市场动荡的风险。[7]但是有学者认为美国利率政策在2002年至2007年存在失误,认为美国金融危机的迅速爆发是由于利率政策不适当的调节引致,表现在:2002至2003年低利率刺激了美国次贷产品的创新和业务蔓延;2006年至2007年高利率促使了次贷危机的形成。[8]但是不能因此否认利率政策在调控美国经济中的重要作用,总体而言,美联储利用利率政策发挥了应有的效用。次贷危机爆发后美联储迅速对利率政策进行调整并配合多种货币政策工具解决危机,最终促使美国经济在2009年发生了根本性的逆转,2009年美国的实际经济增长率达5.7%。

2001年至2010年中国利用存款准备金率这种强货币政策工具对经济进行了调控,也走的是微调的路线,但是由于存款准备金率本身具有调控力度大、快速等特点,使得中国的微调并未实现应有的效果。2001年至2010年我国货币政策总体趋势是上调,上调主要是为了防止通货膨胀、控制过高的经济增长率、稳定银行超发的流动性。2008年美国金融危机的爆发使得中国货币政策出现“反转”,但是从2004年至2010年我国紧缩货币政策的调整分析,央行利用存款准备金效果甚微,通胀依旧是经济面临的主要问题,经济结构的矛盾依旧突出。有学者指出我国货币政策在2008年后存在两大失误:一是08年从紧的货币政策过紧;二是放松过晚。[9]

3 美国货币政策调整方式对中国的启示

此次金融危机中中国受到的影响颇大,中国金融体系脆弱,外贸依存度高达60%以上,危机的爆发使得中国出口拉动型的经济增长模式出现障碍,国内经济面临很多问题。因此,中国应该在发展中不断反思政策的效果,从美国的货币政策调整的经验中学习并不断改进。

3.1 货币政策的调整不仅要依据本国经济的具体情况,而且应该注意各国政策的互动性

近几年我国主要的问题是控制通货膨胀,但是解决通货膨胀不能仅盯住CPI的变动,应该关注通胀现象之后的根本原因,从本源上制定策略。注重别国政策的互动效应,主要是为了警惕主要经济体国家由于相反的政策导致货币政策失效的现象。中国从2006年至2008上半年实施了紧缩的货币政策,但是与中国经济紧密度高的美国在07、08年是宽松的货币政策,资本的趋利性和流动性,使中国市场备受国外资本的青睐,增加了中国市场的流动性,使得国内市场在由于外来因素的影响变得异常复杂,输入型通胀就是最好的印证。

3.2 中国应该继续加强利率市场化进程,顺畅货币政策的传导机制

我国应该继续深化利率的市场化改革,利率机制是货币政策传导机制中非常重要的机制,货币政策要更好的发挥作用,就应该进一步提高利率市场化进程。中国的利率市场化不是一蹴而就的,而是一个渐进、长期的过程,因此我国应该按照规划进行逐步实施。另外,我国的利率政策应该保持适度的稳定并注意对利率机制结构的优化,从而使利率这种调节资源配置基础作用的方式,能够正常反映市场供求的变化。

3.3 我国的货币政策调节应该注重敏感性,建立风险预警机制

敏感的货币政策是指货币政策在实施中受到影响时能够适时调整并反映环境变化。中国货币政策工具对经济的主要变量敏感性不强,敏感性弱就会导致货币政策工具的实施效果大打折扣。2008年美国金融危机是中国货币政策突然转变的外在因素,但是危机中发现我国缺少风险预警和风范机制,风险预警防范机制会把可能影响本国经济发展的国内和国外因素进行定性和定量化的衡量,从而对货币政策的实施做出正确引导。2008年金融危机对中国的影响加深后央行立即启动了宽松的货币政策,由于货币政策存在时滞性,时间的时滞效应会使中国前段紧缩的政策效果受到宽松政策的影响进而导致央行政策无法正常释放调整信号的结果。可见,建立我国风险预警机制十分必要。

参考文献

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[8]肖立见.美国近年利率调整失误的教训与启示[N].证券时报.www.stockstar.com 2008-11-17,7:38:54.

美国:多个州计划扩展学校选择权 篇9

据美国教育新闻网2012年3月12日报道, 亚利桑那州、南卡罗来纳州和弗吉尼亚州已采取立法措施, 为需要更高教育质量的家庭创造提供新的私立学校选择权。

亚利桑那州州长简·布鲁尔 (Jan Brewer) 签署了一项新的州税收抵免奖学金项目为低收入家庭服务。众议院也已通过众议院法案2626 (House Bill 2626) 。如果这项税收抵免项目计划最终通过, 这将意味着9.4万名亚利桑那州儿童有权选择使用教育储蓄账户 (Education Savings Accounts) 进入私立学校。

弗吉尼亚州参议院 (House of Delegates) 也通过了针对低收入学生的税收抵免奖学金项目。州长鲍伯·麦克唐奈 (Bob Mc Donnell) 也已表明愿意签署这项法案。亚利桑那州的新法案是该州的第四个此类法案。如果弗吉尼亚州这个法案通过, 它将成为该州第一个涉足私立学校选择权的项目。

目前, 全美已有17个州同意了私立学校选择, 南卡罗来纳州是最新加入这一阵营的州。2月底, 立法委员会通过了个人所得税抵免和减免措施, 学校选择支持者相信今年可以推动私立学校选择的实施。

弗里德曼教育选择基金会 (Friedman Foundation for Educational Choice) 主席和首席执行官罗伯特·安劳 (Robert Enlow) 认为:“这是学校选择又一个令人激动的一年。”除了这3个州, 目前还有阿拉斯加州、爱达荷州、堪萨斯州、路易斯安那州、缅因州、新泽西州、北卡罗来纳州和田纳西州也正在考虑推行包括私立学校的选择。

美国选择性教师资格制度浅析 篇10

美国现行的教师培养方式是开放性的,即不设立单独的教育学院,而在大学或学院内设立教育系以培养教师,这是目前美国培养教师的主要方式。在文中,为了和选择性教师资格制度进行区分,本文把这种教师制度称为传统的教师资格制度(traditional teacher qualification system)。自选择性教师资格制度产生20多年以来,关于它的争论从来就没有间断过,当布什政府提出要在全国范围内改革教师培养制度、教师资格证书制度以培养“高素质教师”时,选择性教师资格制度重新成为各界关注的焦点。

一、美国选择性教师资格制度产生的背景

美国选择性教师资格制度产生于20世纪80年代,最初是为了解决教师短缺的问题。进入80年代,由于美国的基础教育迎来学生入学和教师退休两个高峰,加上各州又推行小班化教学改革,美国教师的需求量急剧增加,因此出现了教师供不应求的状况。然而,新教师的招聘仅限于教育专业的毕业生,来源单一,并不能有效地满足美国教育的巨大需求。而过去一直使用的、聘用大量应急性教师(emergency teacher)的做法,因为教师质量低、教学效果差等原因,不断招来各方的批评,所以该做法也逐渐被各州所摒弃。为了解决教师短缺的问题,各州纷纷开始发展选择性教师资格制度。[1]

除了解决教师短缺的问题外,提高教师质量、打破高等教育机构对教师培养的垄断也成为各州发展选择性教师资格制度的原因之一。美国教育统计中心最近的一项调查表明,在对美国高校23个专业学生的SAT成绩进行考察中,教育专业学生的成绩排名第21位。[2]与此相比,选择性教师资格制度培养的教师一般都在某一行业或领域有多年的工作经验,具有更为扎实的专业理论。因此各州的教育行政当局也期望通过该制度来改变传统教师培养和资格认证的方式,打破传统教师教育机构在教师培养中的垄断地位,引进竞争机制,提高教师教育的质量。

教师队伍的多样化也是选择性教师资格制度产生的另一个原因。特别是20世纪80年代以来,美国社会在人口、种族构成方面出现了新的变化。从种族构成看,美国中小学学生中来自少数民族家庭的人数已经超过了30%。[3]但是一直以来美国中小学教师结构单一,少数民族教师相当匮乏。全国近3,000,000所公立中小学教师中,91%为白人教师。很多学区根本就没有少数民族教师。[4]为解决这一问题,除了改革传统教师教育的课程设置,增加体现非主流文化的内容,以增强师范生对多元文化的理解外,招聘更多少数族裔的人进入教师行业也不失为可取之道。

二、美国选择性教师资格制度的发展

(一)20世纪80年代选择性教师资格制度的产生及其特征

选择性教师资格制度产生的时间并不长。1983年,新泽西州时任州长汤姆·基恩(Tom Keane)提出在新泽西州推行选择性教师证书,以吸引文科专业的学生从教,这是首次由州一级行政机构提出推行选择性教师资格制度。1985年,新泽西州开始推行“多途径获取教师资格证”(Alternative Route to Certificate)计划,该计划是美国首个在全州范围内推广的选择性教师证书计划(alternative teacher certification,简称ATC)。到目前为止,约有10,000名新教师通过此计划获得教师资格证书并成为教师。随后德克萨斯、康涅狄格等州也开始纷纷实行选择性教师资格制度。纵观20世纪80年代,选择性教师资格制度的发展主要表现在以下两个方面:

(1)一些州开始尝试发展新的教师资格制度,这种新的制度不仅表现在证书授予方式上,更表现为人员招募方式、培养方式、课程设置等方面。传统的教师培养方式是教育专业的学生毕业后,才能获得完全教师资格证书,持有教师资格证书的人才可以在学校中任教。但是选择性教师制度允许申请者一边在大学内学习教育理论,一边在学校中从事教学工作,申请者在学校中的实践工作也算学分计入成绩。当申请者参加的选择性教师计划结束时,他们只需通过州内的能力考试便能获得完全教师资格证书,而且考虑到申请者的时间有限,他们学习的内容也更具实践性。

(2)由于当时各州还存在很多应急性教师资格证书(emergency certificate)、临时性教师资格证书(temporary certificate)和其他一些形式的证书,这些证书对教师从教的资格没有要求,也没有职前培训,所以民众对于这类证书的批评声也越来越多。于是在20世纪80年代随着选择性教师证书的推出,有些州也在忙于把这几种证书进行改头换面,称为“选择性路径”(alternate routes),导致各州选择性教师资格制度的发展出现良莠不齐的现象。[5]

(二)20世纪90年代选择性教师资格证书计划的分类和基本特征

到了20世纪90年代,选择性教师资格制度的实践已经取得了一定的成果,其影响在各州也越来越大。为了改变80年代混乱的局面,同时也为了推动选择性教师资格制度向前发展,美国教育信息统计中心要求各州把和该制度有关的各种原始数据(包括立法、规定、指导、手册等文献资料)呈交上来,希望从中概括出一个大纲或者模式,以求能以清晰的方式呈现出各州选择性教师资格制度的共性和特点。于是美国教育信息中心1991年出版了《选择性教师资格证书:对各州的统计》一书,就对各州存在的选择性教师计划进行了分类:

A类:提供可获得专职教师证书的项目。有如下指标:(1)该项目的设计有明确的目标:吸引有才能的公民接受培训,他们应在教育专业外的其他领域里获得过学士学位,培训后从事小学或中学的教学工作;(2)这一项目的实施不受限于师资短缺的中等年级或某些学科领域;(3)该项目的培训内容包括:在受过专门训练的辅导教师指导下的教学实习,在学年或暑假进行的教育理论和实践方面的正规教育。

B类:这类教师证书项目专把工作能力强、具有学士学位的人员培训为合格师资。其培训内容包括针对具体实践进行教学辅导和正规教育等。但实施这类计划的州只准许在师资短缺的情况下针对中等年级或某一学科领域实施。

C类:这类项目要求申请者提交学术和职业背景的书面陈述。培训内容包括针对个人情况而设计的教学实习、学习规定的课程以达到证书所要求的能力水平。项目主要由州和/或当地学区负责。

D类:这类项目的要求与C类相同,但项目主要由高等院校负责。

E类:这是以高等院校为基地的学士后师资培训项目。

F类:这类项目主要属于临时性培训项目,但受训人员要学习专业证书所需要的传统教师教育课程,通常没有教学实习和教学指导,培训期满后,发给临时证书。

G类:这类项目主要为需要补充某些方面培训的教师而设计。如:那些在某一州已通过考核鉴定而欲迁移其他州的教师,以及那些在某一学科已取得证书欲在其他学科也取得证书者。

H类:这类项目是为使具有某一“特殊”资格的人进行某一学科教学而设的,如:著名作家、诺贝尔奖获得者。[6]

到目前为止,美国各州仍是采用这一标准对本州的选择性教师计划进行分类,各州的官员、立法者在设置新的选择性教师资格计划时也参考这一标准。迄今为止,人们对选择性教师资格制度这种非传统培养方式达成了以下一些共识:

(1)选择性教师计划是专门为那些非教育专业毕业生,或者有相关经验但是没有正规教师证书的人设置的。选择性教师计划的招生、培养和证书授予制度完全不同于传统教师制度;

(2)该制度在实行时有严格的筛选程序,申请者要参加考试、面试、才艺展示等多项考核才能获得参加某一计划的资格;

(3)在进入学校从事教学工作之前,要接受短期的教育理论知识培训,还要接受有经验教师的指导,强调实践经验在教师培养过程中的重要作用;

(4)在学习期间或刚开始从教时,有指导老师进行指导,或者有其他的相关专业人员给予帮助。

(三)21世纪以来选择性教师资格制度的发展

布什政府上台后的第一个重要教育法案《不让一个孩子掉队》(No Child Left Behind)中强调,让所有的学生都接受“高素质教师”的教育。而对“高素质教师”的基本要求之一,就是具备州立的完全教师资格证书或者是选择性教师资格证书,可见美国政府已经把选择性教师资格制度看作招收和培养“高素质教师”的重要途径。2004年美国教育部长罗德·佩奇(Rod Paige)呈交给议会的教师质量报告中也表示,要“为高素质的人才成为教师减少障碍,同时发展更多的选择性教师证书计划”。[7]在政府的大力支持和巨额资助下,选择性教师资格制度发展的脚步大大加快。所以,进入21世纪以来,选择性教师资格制度出现了快速发展的态势和新的由学院和大学负责“管理”的方式。目前大约有1/3的选择性教师证书计划都是2000年以后发展起来的,超过1/2的选择性教师计划是近15年内产生的。[8]到2006年为止,美国48个州和哥伦比亚地区都至少存在一种选择性教师资格证书计划(州一级的),选择性教师证书计划的总数也达到了124个(见下页图)。根据各州统计的数据,美国教育信息统计中心估计在2004—2005学年度大约有50,000人通过这一途径进入了教师领域,比前一学年度又增长了11,000人,在全国范围内大约有1/3的新教师是通过参加选择性教师证书计划成为教师的。

三、美国选择性教师资格制度的特征

通过对美国各州选择性教师资格制度产生和发展的历史进行梳理,我们发现虽然各州的计划开发主体、招生对象、培养方式不一致,但是相对于传统的教师制度而言,他们又有着鲜明的共同特征。

资料来源:《Alternative Teacher Certification:A State by State Analysis 2006》(C.Emily Feistritzer)

(一)拓宽招聘渠道,广泛招募教师

传统的教师资格制度具有招聘范围窄、培养周期长的局限性。选择性教师资格制度则广开渠道,面向社会各领域、各阶层招募各类教师候选人,如退伍军人、青年志愿者、其他各行业的专业人士、教辅人员甚至刚毕业的非教育专业的大学生。这种招募的广泛性,拓宽了教师队伍的来源渠道,挖掘了教师资源,对缓解美国教师数量的短缺有着非常积极的作用。[9]

(二)注重实践经验的积累

通过实践,使受训者快速地掌握教育理论、教育技能,成为合格的教师,已经成为选择性资格制度的主要特点之一。为了达到这个目的,各州所采取的措施有:首先,大多数选择性教师计划都要求申请者具有与所教学科知识相关的工作经验,其专业背景和经验成为选择性教师计划招募时最为看重的条件之一。其次,在培养过程中,从一开始就让教师投入到实际教学的情景中,使新教师可以一边学习理论知识,一边实践理论、积累经验。最后,申请者在中小学从事教学工作时,从教学校会为每名选择性教师指派专门的、经验丰富的指导教师帮助其解决教学工作中遇到的问题。[10]

(三)计划具有鲜明的针对性

美国联邦和各州开发出多种有针对性的选择性教师计划,这些计划主要有:(1)为招募特定人群进入教师队伍而专门设计的计划。如1994年设立的“军转教计划”(Troops to Teachers Program)就是为了帮助贫困地区的退伍军人成为教师而专门设计的;“为美国而教”(Teach for America)计划是为有志投身教学的大学青年志愿者而设计的;(2)针对某些特殊类型的教师短缺而专门设计的计划。如东卡罗来纳大学为了培养少数民族教师,专门设计了一个速成选择性教师教育计划;科罗拉多州立大学开发了旨在培养中学教师的选择性教师教育计划等。此外,各州还有为培养数学、科学等特殊学科教师和为特定地区学校的教师而设计的计划。

(四)计划设计灵活多样

选择性教师教育计划在培养时限、内容和课程安排、培养途径上更具灵活性:(1)修学时限灵活。根据各地对教师需求的不同,计划的长短也各不相同,有的只有几个月,有的长达几年。[11](2)学习的时间与地点灵活。选择性教师计划的学员一般都是在职人员,所以大多数选择性教师教育计划都是根据参加者的要求安排上课时间和地点,一般选择寒暑假对申请者进行教育理论知识教学。(3)培养途径呈现多样化。选择性教师计划一般是采用教师与参与者面对面授课的方式,但是为了方便授课,有的计划已经采用远程教育技术手段进行教学;有的还在学校设置自动学习机,受训者可以使用机器了解最新的计划信息,也可以在上面呈交作业、下载资料,通过学习机完成学业和继续培训。

四、美国选择性教师资格制度存在的问题

当然,选择性教师教育制度并非完美无缺,它在发展过程中一直受到来自社会各界的质疑和批评,主要集中在以下两个问题。

一是选择性教师资格制度与教师专业化的冲突。突。

教师资格证书存在的重要意义就在于防止雇佣者自己制定资格标准,并把这标准强加给公众,从而损害公众利益。像律师、医生这样专业化程度很高的专业都有自己的证书授予机构。但是选择性教师资格制度由州教育部门给予认证,同时又由州教育委员会聘任这些拿到证书的人。这样的认证方式等于是生产者对自己的产品进行质量检查,不具有说服力,设置选择性教师证书在某种程度上是对教师专业化建设的破坏。此外,选择性教师的专业知识水平也受到质疑。选择性教师资格证书的申请者,虽然具有某一学科的学士学位,但是一些教育专家认为他们教育教学的专业知识相对薄弱。如果允许这样的人进入教师行业,既是对

二是选择性教师能否从根本上缓解教师短缺的问题受到质疑。

的问题受到质疑。美国教育统计中心的数据显示,每年有大量的新教师通过选择性资格证书这一途径进入教育领域,但是目前的教师短缺问题在很大程度上是由于这些新教师的大量流失。而导致教师流失的原因在于对教师行业的失望、专业能力薄弱、无法获得继续发展等。学者们认为实际上选择性教师并不能从根本上解决教师短缺的问题。[12]

五、小结

虽然从产生之日起就备受争议,在实践中也不断遇到各种各样的问题,但是选择性教师资格制度的实施被美国认为是解决教师短缺问题,提高教师质量的有效途径,该制度的出台推动了美国教师培养制度的改革。此外,选择性教师资格制度本身也在不断进行改革。1991年,在美国的39个州共有91个选择性教师资格证书计划,到了2005年,其中的39个计划不复存在,其中大部分是那些本身质量不高的计划。可见,选择性教师资格制度也在不断完善,以求获得社会、专业团体对自身的认可。

摘要:教师资格制度是当今美国教育改革关注的焦点之一。作为一种非传统的教师资格制度,选择性教师资格制度自产生之日起就备受关注。本文主要阐述20世纪80年代以来,美国选择性教师资格制度产生、发展的过程,并对选择性教师资格制度的特征进行分析。

关键词:美国,教师专业化,选择性教师资格制度

参考文献

[1][8][9]连莲,许明.美国选择性教师的若干特点[J].教育评论,2003,(1):74~8.

[2][3]Fenstermscher Gary D.The Place of Alternative Certifi-cation in the Education of Teacher,Peabody Journal of Edu-cation,1990,(3):155~184.

[4][5][10]Feistritzer,C.Emily.Alternative Teacher Certifi-cation:A State by State Analysis 2006,Washington,D.C:National Center for Alternative Certification.

[6]谢美彬.美国教师资格证书制度研究[D].福建师范大学,2004.

[7]Education Trust.The Real Value of Teachers:If GoodTachers Matter,Whydont’We Aact like It?ThinkingK-16,2004,(1):1~42.

[11]Darling-Hammond,Linda.Teaching and Knowledge:Policy Issues Posed by Alternative Certification for Teach-ers,PeabodyJournal ofEducation,1990,(3):123~154.

美国如何选择了民主 篇11

美洲本来是印第安人生息繁衍的家园,白人势力入侵后,他们相中这一块富饶的黄金之国,便赖着不走了。这些美利坚的新人本质上都是客人,客人与客人之间的身份是对等的,他们驱逐主人后,用各自实力瓜分了主人留下的财产。强烈渴求秩序的精明的客人们明白相互间持久暴力是不能持久的,容易两败俱伤。为了确保自己对抢来财产的所有权(后来约翰·亚当斯说:“财产权必须得到保护,否则自由就不可能存在。”),面对共同的敌人——印第安主人,他们形成了严格的私有财产观念并且认定“面对公共事务,社会比个人强”,于是他们需要相互间订立攻守同盟,订立契约。契约精神是民主的核心。

早在1620年11月11日,海上飘荡66天之久的“五月花”号即将在陌生的新大陆靠岸。新大陆,是一片待开发的处女地,他们上岸定居之后未来的社会将是什么样子的,当时也许无人能够准确地预料。这时候船停了下来,船上的成年男子开始议论:我们将如何管理未来的新世界?依靠什么?领袖的权威?军队的威力?还是国王的恩赐?把这个问题弄清楚之后再上岸。发言十分激烈,有权参加讨论的是船上41名成年男子,最后他们决定共同签署一份公约,这就是《五月花号公约》:

以上帝的名义,阿门。

为了上帝的荣耀,为了传播基督教信仰,为了国王和祖国的名誉,我们这些签名的人,作为爱尔兰统治者以及护教者詹姆斯一世国王的忠诚臣民,将着手在弗吉尼亚北部这片新开拓的海岸建立第一个殖民地。我们在此,在上帝以及我们各自的面前,严肃地定下相互契约。依据该契约,我们自愿结成一个民众自治团体,据此来保证大家共同的安全,并实现上述目的;今后,在认为符合殖民地一般幸福的情况下,因地制宜地制定公平正义的法令法规,制定宪法,组建公职机构,并且,我们宣誓将服从这些法律和公职。

这41位男子在牛皮纸质的约定上签下了自己的名字,翻译成中文,不足300字。然而,信仰、自愿、自治、法规、公平……这些关键词几乎涵盖了美国立国的基本原则,可以不夸张地说,美国几百年的根基就建立在这短短的几百字之上。

1802年,在当年“天路客”登陆的朴茨茅斯,约翰·亚当斯于一年一度的“先祖日”庆典上发表演讲,他把《五月花号公约》看成是美国民主之花盛开的前奏,“这则积极向上的、富有创意的社会公约在人类历史上或许是绝无仅有的”。

探险美洲有着激烈的宗教和政治背景。1630—1660年的30年中,英格兰爆发了一场真正的政治论战和政治实验,1640年英格兰国王和议会之争以议会的胜利而告终。在论战过程中,共享民主政治的基本原则得到充分讨论。在美洲的很多殖民者参与了讨论,他们多是带有独立见解,有着根深蒂固地从自己立场出发思考问题的习惯。远隔重洋的王国政府无力把胳臂伸得太远,他们也天然继承了这个政治实验成果。

在一个没有贵族的国家,君主政体没有多大意义。杰斐逊说:美国人“摆脱君主政体,就像脱掉旧装穿上新衣服一样轻松自如”。人人都有资格过上最好的生活,只要他们努力工作,人往高处走不仅在道德上可以接受的,还是令人钦佩的。艾比尼泽鲍德温说:“我们当中没有平民百姓这种玩意儿,在虚荣和时尚之间,这一品种被彻底消灭了。”白人社会里不存在贵族阶级,也没有严格的最底层,未来向他们开放,每个人都向上爬。不愿安分守己可能是这个国家最重要的特征。持续不断的流动性瓦解了定居的社会,赶走了等级制,助长了平等的假说。殖民者们到新大陆上普遍组建“小政府”,通过议会和选举来治理公共事务。空口无凭,大家相约的事情要写下来,美洲的殖民地史无前例地形成了一系列成文宪法。《康涅狄格基本法》是全世界第一部成文宪法,有一部成文宪法使得此后美洲殖民地议会明显比英格兰议会更进一步。

大量涌入北美的客人们,有些迫于贫困,有些出于好奇,有些是为了摆脱追杀和牢狱之灾,有些是怀着一夜暴富的投机者和冒险家,也有最真挚、最虔诚的一部分,他们以传播福音为其主要的工作范围。就是这些传播福音者也来自法国、德国、英国、荷兰、西班牙、葡萄牙、意大利、瑞士等不同国情的欧洲各地,他们认识到宗教和知识的源泉在母国被弄脏了,他们代表各种宗教流派来追求自由、筹谋一方净土,把新大陆建为“山上的城”。几个不同的新教团体脱颖而出:日内瓦和荷兰的加尔文教派、英格兰的英国国教、德国北部的路德教会,他们满怀感激之情,感谢上帝让他们脱离了欧洲的贫困和压迫,幸福地进入了新的乐土,他们要在同一块大陆上和平共处,必须学会相互宽容。第一个宗教宽容法案,是1649年马里兰大议会通过的《宽容法案》,该法案不仅确立自由信奉宗教的原则,而且使得对他人宗教使用敌意语言成为一种犯罪。这个令人惊讶的法案把各种宗教派别的更多流亡者成批带到美洲。

1719年荷兰归正会的德国牧师领导了一系列的培灵会,强调“虔诚主义”,通过一种圣洁的生活而不去操心折磨17世纪的教条之争,这直接推进了美洲从乡村开始的“大觉醒运动”。宗教是启蒙之友。大觉醒运动也是一场启蒙运动。他们接受了培根、洛克的理性主义精神,认为真理要从《圣经》中自己去寻找,去分享上帝的仁爱和激情,爱是宗教体验的本质。因此大觉醒的人们更珍视个人的体验,不强调礼拜仪式的正确性,不强调教区的边界,贬低神职人员的个人权威。

当这些殖民者受到英国政府无理干涉的时候,他们便又联合起来组成大陆会议,讨论对策。战争本来是可以避免的,如果他们被允许与母国就两个民族之间的恰当关系展开争论的话。不幸的是,英国王权政府还不了解新大陆就随便决策,颟顸地堵死了这个通道,他们侮辱来谈判的富兰克林。经过战争的美国开国元勋们深深接受这个教训:话语选择,比武器来说是更好的选择,也是代价最低的选择。

所以独立革命胜利后,关于联邦宪法得到了全民而充分的讨论,用富兰克林的话说,是“一场真正的战争”。

帕特利克·亨利、约翰·汉考克、塞缪尔·亚当斯、埃德蒙·伦道夫、乔治·克林顿、理查德·亨利·李,乔治·梅森,担心新的大政府很快会落入特殊利益集团之手。本来对通过联邦宪法持很大的保留态度,但他们提出具体反对的理由五花八门,对拒绝之外选择什么,无法取得一致。可是战争期间,小政府运转艰难,要不是华盛顿的坚韧、勤勉和协调能力,根本难以支撑。这是教训。另,如果联邦宪法通过了,人们期待华盛顿被召回重新担当大任,他会阻止权利的滥用,就像他

曾经在政府缺乏权力的时候做得一样好。众所周知,华盛顿赞成批准宪法,富兰克林也支持宪法通过,所以汉密尔顿、麦迪逊、约翰·杰伊、约翰·马歇尔、詹姆斯·威尔逊等联邦主义者们最后占了上风。

第二次制宪会议中除了种植园主、土地所有者、商人、大学毕业生,还有其最重要的成分——律师。律师和种植园主、商人不同,他们没有既得利益要不断促进,因此成为公共利益的基石,成为天生的统治精英。汉密尔顿认为;州立法机关,由种植园主、商人和其他既得利益集团占支配地位是自然的,也无可非议,但国会应该律师占支配地位。州代表地方利益,联邦国会代表国家利益和公共利益,并在两者间调停。这也是富兰克林的一贯思想。麦迪逊在讨论联邦宪法时,建议把“宗教宽容”改为“宗教信仰自由”。他还在宪法中引进普选的概念,提出全国性政府应该直接作用于人民,他的权力应该直接来自人民。他创造了“我们美利坚合众国的人民”这个庄严的概念。麦迪逊和詹姆斯·威尔逊强调选举和代议制是美国民主区别于雅典和罗马的古老法则。

约翰·汉考克、塞缪尔·亚当斯两个重量级的反联邦主义者盘踞的马萨诸塞州,最后提出拟定一份权利法案作为附加条款,以通过联邦宪法。尽管宪法是由那些受过教育的精英弄出来的,但它的讨论和批准是公开的,最后是由普通百姓决定的。

联邦宪法被采用之后,使用的民主和政治平等得到切实体现,州和联邦的立法团体的代表有的是农夫,有的是铁匠,有的是屠夫,当然也有数学家和律师。做代表不需要特别的天才。承认每个人都有资格过最好的生活,到让他们参与到政府管理的权利,只是一步之遥。像农夫、乡绅这些词被淘汰,代之以“公民”。加图说:“一件事对公众来说是好是坏,普通百姓是最好的法官。”杰斐逊相信:“向一个农夫和教授提同一个问题,前者常常解决得更好,因为他不会被人为的规则领入歧途。”“启蒙无知者,解放被奴役者”。这种平等主义和理想主义精神把教育权放在了国家优先考虑的事项的前面。无论是华盛顿、富兰克林还是杰斐逊、麦迪逊和亚当斯都认定宗教、道德、知识对好的政府和人类福祉都是必不可少的,学校和其他教育手段应该永远得到鼓励。

一群严肃认真、有判断力,以一种实用主义精神聚集起来的人们,讨论大政府和小政府的优劣,讨论如何让政府不陷入特殊利益集团的手里,也讨论如何避免“多数人的暴政”。宪法在批准过程中,引发公众对这个问题反复展开大争论,这公众的政治争论是一个生机勃勃的教育。华盛顿和汉密尔顿观点趋同:“每个人都应该被假设为流氓,在他所有的行动中,除了个人利益,没有任何其他目标。我们必须根据这个利益来统治他,并借助这种利益让他和公共利益合作,尽管他的贪婪和野心永不餍足。”约翰·亚当斯说:“造就绅士的,既非出身,亦非特权,而是教育。”亚当斯的父亲是一个粗鲁无文的农夫,他本人则通过在哈佛上学成为一个绅士。勇于承担责任的汉密尔顿本是个被无良父亲抛弃的私生子,他通过在国王学院学习,成为同时代最有锋芒的律师之一。正是教育才会把这些新生的州联盟和共和结构和民主内容打造成和平发展的火车头。

众望所归的华盛顿在总统任内发现,权力还是分散更好,他把所有主要政治派别都网络旗下。他一直强调联邦宪法是以民主的方式创立并被人民自由讨论而后采用的,人民当然要遵守,代表民意的政府更应该遵守,所有事情上,行政部门都必须服从宪法。美国因此成为一个法治国家。本来总统是唯一一位由全体国民选举出来的官员,这种道德的合法性其实给新生共和国的首脑赋予了令人生畏的潜在权力,正是华盛顿的自我约束和良好判断给美国民主带来一个幸运的起点。杰斐逊曾评价说:“华盛顿一个人的节制和美德,很可能防止了这场革命像其他大多数革命一样,以颠覆它原本打算建立的自由而告终。”

美国的选择 篇12

笔者认为, QE3不大可能在短期内帮助美国经济复苏, 主要原因有:一是美联储推出QE3意在压低长期债券利率来刺激资金投资实体经济, 但是目前美国长期国债利率已经相当低, 再降低也很难刺激投资。二是QE3推出后希望商品价格下跌预期扭转, 刺激企业补库存, 但由于目前包括中国在内的新兴经济体需求疲弱, 大宗商品价格不会像前两轮量化宽松政策实施后一样持续大涨, 企业补库存动力不足。三是QE3推出后预期美元贬值能增加美国出口带动经济, 而当前全球范围内的货币宽松削弱了美元贬值预期, 欧洲经济持续低迷及新兴经济体经济增速下降也降低了美国出口大幅增加的可能性。

一、美国QE3对中国经济影响

当前国际经济金融一体化已日趋明显, 中、美作为全球最为重要的两个经济体两者间经济金融联系日益紧密, 美国QE3必然将对中国的经济产生影响。笔者认为, 由于全球经济环境及中国国内经济基础及政策发生变化, QE3对中国经济影响与前两轮量化宽松政策相比有所降低。

(一) 对人民币汇率及中国国际收支的影响

短期来看, QE3增加了美元的货币供应量和流动性, 会缓解人民币兑美元贬值的压力, 美联储宣布决定以后, 美元指数随即下跌, 人民币汇率连续几天走强。但从长期影响来看, 新一轮的量化宽松潮不会推动人民币升值。首先, QE3不会引发热钱大量涌入中国。原因是中国现在的情况与QE1和QE2推出时已经发生了很大变化, 虽然目前人民币短期存款利率还是明显高于美国, 但由于国内股市和楼市都比较低迷, 实体经济中的投资回报也处于周期内较低的水平, 根据世界银行报告计算的资产存量对GDP比率 (其倒数就是国民经济核算下的资本回报率) , 2010年中国资本回报率已落至美国之下。跨境资本流动趋势是由相关经济体中长期因素所决定, 面临诸多短期难以克服的结构性困难的中国经济对国际资本的吸引力已大不如前。其次, 由于QE3尚无法成功推动美国经济复苏, 同时欧洲尚未从欧债危机中恢复过来经济持续低迷, 中国出口大幅增加的可能性不大, QE3不会推动中国贸易顺差大幅上升。即使中国贸易顺差有小幅提升, 在当前大量国际资本流动背景下, 其对人民币汇率影响也是较小的。再次, 从保持国际竞争力稳定的角度来看, 人民币目前并没有出现明显低估, 名义升值并没有必要性。近年来中国制造业的劳动生产率提升速度有所下降, 但劳动力成本稳步上升。与之相对, 中国最重要的贸易伙伴——美国却在2008年金融危机后, 通过裁员等提高了劳动生产率并且高失业率也压抑了其劳动力成本的上涨。QE3很难改变中美之间国际竞争力的消长状况。为了提升中国的出口竞争力, 没有必要有意去推动人民币升值。最后, QE3会带动人民币对美元以外国家货币的贬值。目前中国的汇率政策事实上是人民币主要盯住美元浮动, 美元贬值将带动人民币对其他货币的贬值。

同样QE3也无法明显改善中国国际收支。QE3推出后, 理论上美元有贬值预期且超低美国国内利率水平引发资本流入新兴市场, 美国经济复苏也将使中国出口增长, 从而改善中国国际收支。但是, 如前所述, 由于中国经济存在结构性困难及资本回报率较低, QE3不会在中国引发热钱涌入潮;由于美国及欧洲经济短期无法走出低迷, 美元贬值导致中国对主要出口市场之一——美国出口有减少压力, 中国出口大幅增加可能性不大, QE3无法推升中国贸易顺差大幅上升进而改善国际收支。

(二) 对中国货币供应量及国内物价水平的影响

QE3的推出将促使中国货币供应量增加但幅度有限。QE3以及欧洲、日本等全球范围内货币宽松政策的推出给全球货币带来了通胀压力, 中国若跟进全球货币宽松浪潮, 中国货币供应量将持续膨胀, 引发国内通胀压力。QE3的推出已挤压了中国货币宽松的空间, 事实上中国央行已做出选择, 即继续执行稳健的货币政策。美元贬值后, 由于人民币事实上主要盯住美元浮动, 如果由此引致人民币实际有效汇率下降, 中国贸易顺差增大后导致中国外汇占款增大, 从而致使中国货币供应量增加。但是, 正如前文所述, QE3对人民币汇率影响不大, 中国贸易顺差也不会有大幅上升, 因此货币供应量增加幅度不会很大。

QE3在短期内导致流动性充斥市场, 确实会推高大宗商品的价格, 给中国带来一定的通胀压力, 但不会很严重。美国前两轮的量化宽松政策导致了大宗商品价格上涨, 很大程度拜赐于中国四万亿投资所包含的大规模加杠杆进行基本建设所产生的对于大宗商品进口的巨大需求。输入性通胀进一步带动中国国内物价水平的提高。今天, 中国经济已经确立进入了总需求收缩的结构调整路径, 世界新兴经济体经济增速普遍放缓, 对于大宗商品的需求较QE1和QE2推出时削弱了许多, 目前这一轮大宗商品价格的上涨主要靠流动性支撑, 并没有实体经济需求来支持, 因此此轮大宗商品价格上涨的幅度和时间都会远低于前两轮量化宽松时期, 不会对中国带来严重的通胀压力。

(三) 对中国经济增长的影响

QE3能给中国经济增长带来积极影响:一是QE3可能推动美国经济复苏, 美国经济形势的改善或是减缓中国国内经济增速下滑的一个动力, 首当其冲的影响就是推动中国对美的出口。美国是全球经济发展的最大引擎, 美国经济持续低迷是世界大多数国家不愿意看到的, 美国经济增长能带动全球经济增长, 这也有利于中国经济加快增长。二是QE3以及全球范围内的货币宽松, 将带动资产价格上涨, 随之引发通货膨胀并在短期内促使股票上涨, 由于财富效应带动消费和投资增长促进经济增长;同时货币膨胀引发利率下降, 带动投资增长促进经济增长。

QE3同时也会给中国经济增长带来消极影响:一是将给中国带来通胀压力, 危害经济持续健康发展。QE3的推出推升了大宗商品价格, 引发中国输入性通胀。输入性通胀若与政府扩张性财政货币政策结合会引发物价螺旋上升, 加大通胀压力。长期来看, 通胀会使人民生活水平下降, 扰乱市场信号, 导致经济发展环境不稳, 给中国经济带来负面影响。二是QE3推出将会对中国制造业造成消极影响。中国制造业PPI数据8月份同比下降3.5%, 反应出中国实体经济依然处于萎缩下行阶段, 制造业实际上处于通缩状态。QE3的推出推升了大宗商品价格, 势必增加中国制造业的进口成本, 间接也削弱了中国进出口财政补贴政策的效力, 生产成本的增加将直接影响到制造业的盈利水平, 制造业的亏损将大面积逐渐扩散。三是美联储QE3推出将会对中国巨额的外汇储备的投资收益产生消极影响。中国央行是美国国债第二大持有人, 仅次于美联储。美联储QE3目的之一就是压低美国长期国债的收益率。截至9月12日, 基准10年期美国国债收益率报1.765%, 远低于国内一年期存款利率3%的水平。而中国常年持有巨额的美国国债, 每年不到2%的收益, 除去通胀影响, 几乎为负收益, 这也对中国经济构成负面影响。

二、QE3下的中国政策选择

在美国QE3推出及全球新一轮货币宽松浪潮背景下, 中国需要认真研究评估其对中国经济的冲击, 并采取措施积极应对。

(一) 实施稳健货币政策

目前我国经济需要宽松的政策环境, 甚至需要进一步放松政策以稳定经济增长, 没有办法采取紧缩性的政策来对冲QE3可能带来的通胀压力影响。同时, QE3等全球宽松货币政策浪潮降低了中国继续宽松的必要性, 大宗商品价格的上涨也压缩了中国继续宽松的空间。

中国经济虽然从去年下半年以来出现了较明显的增速放缓迹象, 但与2008年相比, 经济形势并非在短时间内急剧恶化, 而是缓慢下滑;尚未出现大规模的民工返乡潮或企业普遍裁员现象, 社会秩序保持稳定, 失业问题尚不严重;三年前货币政策大规模放松带来通胀的影响比较深远。因此中国目前尚无需大规模放松货币政策。

当前我国经济金融运行呈现缓中趋稳态势, 中国的货币政策不可轻举妄动, 不能盲目跟进全球货币宽松浪潮。一方面国内经济增长放缓要求中国不能采取紧缩性的货币政策, 另一方面货币一旦宽松可能出现对中国经济的另类冲击, 那就是物价急涨、通胀威胁的重临。中国需要继续实行稳健的货币政策, 既要支持经济“稳增长”, 特别是要支持实体经济的增长, 又要防范金融风险, 防止通胀重临。

(二) 放松外汇管制政策

当前经济金融全球化日益深入, QE3推出带来的全球资本流动和贸易变化将冲击中国的经济稳定。国际金融领域著名的三元悖论说明自主的国内货币政策, 资本的自由流动和稳定的汇率, 这三者是不可能同时实现的。中国金融业“十二五”规划提出人民币汇率形成机制进一步完善, 人民币资本项目可兑换逐步实现。人民币国际化推进的背景下, 人民币资本项目逐步实现可自由兑换, 要保持国内货币政策的独立性, 必须放松外汇管制。

若QE3导致国际资本流入中国, 人民币存在升值压力;此时允许人民币名义升值, 资本流入成本上升, 可一定程度抑制过量资本流入;外汇储备增长减缓后, 可减少中国外汇储备过低投资收益的损失;人民币名义升值还可以阻止出口过快增长, 降低以本币表示的进口产品价格, 减缓输入性通胀压力。

若QE3不会令人民币有明显的升值或贬值趋势, 在人民币国际化加速下的条件下, 人民币汇率双向波动将更趋剧烈, 中国则需要进一步扩大人民币汇率浮动区间。

(三) 主要依靠内需促进经济增长

QE3及全球新一轮货币宽松背景下, 中国国内存在较大通胀压力, 这就决定财政货币政策不能采取过度扩张性政策。而自去年下半年以来, 中国经济增长放缓迹象日益明显, 此时, 已不能采用类似2008年4万亿投资的财政政策及宽松的货币政策来稳增长, 国内投资需求难以大幅增长。QE3下中国出口不会大幅增长, 且如果出口增长过快导致外汇占款过高, 将使货币供应量大幅增加, 进一步加大通胀压力, 出口不能也不宜继续加大。经济增长的三架马车中投资、出口均无法大幅增长, 因此经济增长要切实的转换到依靠内需方面来。中国应实施减税、财政补贴等政策鼓励消费, 同时对于输入性的物价上涨压力, 要让国企和财政更多地承担和消化, 不宜都全部转嫁给消费者。

参考文献

[1]姜波克.国际金融新编[M].复旦大学出版社, 2008, 01

[2]钱杰.摩根士丹利大中华区首席经济学家乔虹:QE3不会推动人民币升值[N].中国证券报, 2012-9-27

[3]罗文君.谨防美联储QE3对中国经济的消极影响[N].中国经济导报, 2012-9-15

[4]张礼卿.量化宽松Ⅱ冲击和中国的政策选择[J].国际经济评论, 2011年第1期

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