申论热点就业与创业（推荐10篇）
给定材料：
7月21日，嘉兴市阿里巴巴桐乡农村淘宝服务中心开业，桐乡市龙翔街道元丰村、濮院镇永乐村、梧桐街道城东村等20个村级服务站，以及 10个农村青年电商创业创新孵化中心同时开业。这标志着阿里巴巴桐乡农村淘宝项目正式进入运营阶段，今后桐乡境内网货下乡、农产品进城、网上缴费订票等可 不用出门，农村网购网销更加方便，而农村青年电商创业也有了新平台，正在着力打造平原地区农村电商的“桐乡模式”，为该市经济跨越发展注入新的动力和活 力。
王芳是龙翔街道元丰村村民，去年6月，她从700多名应聘者中脱颖而出，成为首批桐乡阿里巴巴农村淘宝合伙人，阿里巴巴为她提供电脑、电视、店铺招牌，以及人才成长培训，而王芳则负责做市场宣传推广，为村民做网络代购服务。
服务站不仅可以帮村民代买，还可以提供代卖服务。王芳说，元丰村拥有一个蚕桑基地和几个大型葡萄园，目前她正与村民对接，将蚕丝被和葡萄等产品搬到 网上销售。如果村民有意向，只要告知她出售的数量和价格，她就会上门免费拍照、议价，并将商品陈列至网上货架;得到网络订单后，货主打包发件;买家收货确 认付款，村民得到(现金、汇款两种方式)货款;农村淘宝随时更改产品信息，直至下市。
今年25岁的永乐村村民单某就是其中的一名创业青年。大学毕业后，他曾在一家电商做淘宝运营，一直想拥有一份自己的事业的他在此期间萌生 了自己创业的想法。去年年底，他开了一家淘宝店，然而，由于缺乏交流，加上经验不足，淘宝店铺经营困难。不久前，他听了农村淘宝的介绍后，就报名参加 了。
中公教育
“入驻中心的青年，不仅可以获得免费的场地、网络、培训、指导等多种服务，而且还能获得金融服务支持，只要个人征信没有问题，每名创业青年可以获得 10万元至30万元不等的个人信用贷款。”桐乡市电子商务公共服务中心主任陈柏臻介绍说，同时，针对不少电商创业者找货难问题，中心专门搭建了一个B2B 第三方平台——找货吗?目前该平台已与20多家濮院知名毛衫生产企业和10家崇福知名皮草企业确立合作关系，可以免费为创业青年提供产品供应服务。
给定资料介绍了桐乡农村电商创业的成功经验，省政府决定编印一本《桐乡农村电商创业经验介绍》向全省推广，请你为《桐乡农村电商创业经验介绍》撰写一则“编者按”。
要求：内容全面，格式正确;不超过250字。【参考答案】
【编者按】当前，“大众创业、万众创新”热潮兴起，成为推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。嘉兴市将农村电商创业发展作为该市经济社会创新发展的主战场，着力打造了农村电商创业的“桐乡模式”。服务站展览实物、代买代卖，以及时配送打造便捷服务。青年电商创业中心为创业者提供配套服务、金融支持，搭建农村青年创业平台。网上桐乡农副产品馆打造区域经济特色，树立平原地区农村电商标杆。“桐乡模式”为农村发展注入全新活力，为其他地区创业发展提 供了鲜活榜样，希望各地积极学习，共同迈上农村创业的高峰。
一、研究方法与数据来源
运用陈超美博士开发的Cite Space软件, 对下载近10年来CSSCI来源期刊收录的高校大学生就业、创业方面1 472篇文章, 包括《变革中的就业环境与中国大学生就业》《关于培养大学生就业能力的思考》《2005年高校毕业生就业状况的调查分析》《家庭社会经济地位与大学生就业》《我国大学生创业教育模式探讨》等基本载文信息的多个论文指标进行文献分析。
二、研究热点及趋势分析
对数据的热点关键词进行统计, 得到关键词4181个。通过相近词合并, 在关键词排序当中, 大学生 (644次) 共现词频最高, 排在第二位的关键词是就业 (390次) , 这表明该研究领域的研究热点为大学就业, 有高度聚焦性。排在第三、四位的是创业教育 (159次) 、创业 (76次) , 排在第五、六位的是高校 (75次) 、就业指导 (66次) 。这表明我国大学生就业面临许多理论与现实问题, 创业、用人单位情况和大学生就业指导等是学界广泛关注的问题, 其中高校扩招和就业为研究热点
运用软件的因子和聚类分析方法对文章的关键词进行聚类, 该领域研究主要有以下两方面:
(一) 大学生的就业、创业问题
因国际经济危机持续, 国内经济增速放缓, 产业结构调整, 加之高校连年扩招, 毕业生数量众多, 使得高校毕业生就业形势不容乐观。有学者认为大学毕业生的就业问题为家庭、学校和社会关注的热点问题, 对我国高等教育持续健康的发展、社会的稳定与人才强国战略的实施等都有直接影响[1]。中国大学生就业、创业困境的七大诱因为大学扩招导致论、体制弊端论、劳动力市场结构缺陷论、初次就业率统计指标设计局限论、结构性或摩擦性失业论、高端产业发展不足论、就业能力欠缺论[2]。九个因素为团队合作、创新与问题解决能力、内省性、专业技能、实践经验、职业动机、就业信息获取、求职方法及自我定位[3]。四个维度即基础能力、专业能力、个人特质、社会适应能力等构建大学生就业能力[4]。还有学者认为就业信息的网络化与合理应用、指导内容的多样化与方式创新、主体需求的个性化与互动交流等有助于大学生就业、创业[5]。卓越导向和成长导向对大学生创业意向有显著正影响, 环境因素的引入对预测个体创业意向有增量效度[6]。
(二) 高校扩招背景下用人单位意向和就业指导问题
当前国际形势继续发生深刻复杂变化, 我国经济社会发展呈良好趋势, 但在宏观就业形势方面, 就业总量压力和结构性矛盾并存, 高校毕业生就业问题总体上不容乐观[7]。随着高校扩招, 毕业生规模日益增加, 从2000年开始, 大学生的就业难上加难。2000年时, 我国高校仅毕业107万人, 到2015年毕业生规模达到749万, 增长达到7倍。从招生规模来推测, 2014年以后五年内, 应届毕业生规模都在700万人以上。大学生就业问题, 在许多地方凸显出来, 每一个毕业生都面临着前所未有的就业压力[8]。因此国家必须调整高等教育发展规划, 适当控制招生比例, 保持适度规模, 从而降低高校扩招所带来的毕业生就业风险[9]。
面对严峻的就业形势, 虽然国家鼓励大学生创业, 但很多大学生把报考研究生当成了规避就业的理想选择, 大学生毕业行为选择受到社会、家庭、同龄群体和个人实际情况等综合因素的影响[10]。
三、作者与机构统计分析
(一) 研究作者统计
大学生就业、创业的研究团体日渐扩大, 为解决大学生就业问题奠定了坚实的理论基础。本文对作者及作者发文频次进行统计发现, CSSCI数据库共收录了1921位作者 (含合著作者) 的1472篇论文, 其中发表过2篇论文的作者有169人, 发表过3篇及以上论文的作者有72名, 黄敬宝发文量最多, 黄兆信、曾尔雷和施永川组成团队, 徐小洲和梅伟惠组成团队, 再加上孟大虎和岳昌君这两位作者, 是近几年研究高校大学生就业的主要人物。
(二) 研究单位统计
研究单位分布能反映出我国不同高校在该领域的研究实力。通过统计, 在2004-2013年间中国青年政治学院共发文27篇, 居载文作者机构发文量之首;温州大学和东北师范大学共发文20篇;浙江大学发文16篇, 北京大学、北京师范大学发文15篇;中国人民大学发文13篇。由此可见, 研究该领域的核心高校主要集中在北京和东南沿海地区, 研究大学生就业的核心力量聚集在北京, 西部西南地区大学生就业的研究成果略显不足。中国青年政治学院稳居机构发文之首, 核心作者群的实力最为雄厚。温州大学创业人才培养学院和东北师范大学思想政治教育研究中心是近几年研究高校大学生就业的主要机构。
四、发表期刊被引用统计
据数据统计, 《高等教育研究》《比较教育研究》《教育发展研究》三大期刊的文献被引用的频次较高。在作者发表的论文中, 由曾湘泉独自撰写的《变革中的就业环境与中国大学生就业》一文在《经济研究》发表, 被引用421次, 是就业文献中被引频次最高的文献。文章认为, 初次就业率统计指标设计的局限, 客观上夸大了这种大学生就业困难的程度[11]。排在第二位的是谢志远刊登在《教育发展研究》上的《关于培养大学生就业能力的思考》, 297篇论文引用了该文中的数据或观点, 该文指出大学生出现“就业鸿沟”的根源在于院系的专业和课程设置等方面存在脱节, 造成大学生就业困境的真正原因是学生就业能力不足[12]。而木志荣的《我国大学生创业教育模式探讨》一文, 则从大学生创业的角度指出了当前推动我国大学创业教育发展的两个重心, 一是建设合理的创业教育课程, 二是组织培养优秀的创业教育师资[13]。此外, 吴志功和乔志宏的《美国大学生生涯发展与就业指导理论评述》、房国忠和刘宏妍的《美国大学生创业教育模式及其启示》等高频被引文献对美国的大学生生涯发展、就业指导与创业模式等进行了阐述, 得到了学术界的普遍认可。
五、结论
本文运用Cite Space信息软件系统进行科学计量统计, 通过对我国高校近十年的大学生就业、创业文献进行统计分析发现: (1) 关于中国高校大学生就业的学术研究紧扣新时期国家大学生就业与创业政策调整、就业指导与求职过程、劳动力市场与专业设置、用人单位的调查、职业选择及影响因素等主题, 这些学术研究也为国家就业、创业政策的改革完善提供了思路。 (2) 中国青年政治学院、温州大学创业人才培养学院和东北师范大学思想政治教育研究中心是该领域最重要的研究单位。 (3) 大学生就业、创业研究呈多学科交叉趋势, 与相关领域的研究比较紧密, 与时代同步发展。
摘要：为探究我国高校大学生就业创业研究现状与发展趋势, 运用科学计量学的前沿研究方法, 基于CNKI数据库收录的我国高校大学生就业创业研究领域主要期刊数据, 应用Cite Space信息软件系统, 就关键词、作者及机构等进行统计分析。结果表明:大学生、就业、用人单位、就业指导、求职过程等问题为我国学术界持续关注的研究热点。《变革中的就业环境与中国大学生就业》《关于培养大学生就业能力的思考》《2005年高校毕业生就业状况的调查分析》等为被引频次较高的经典文章。研究大学生就业、创业的重要机构是中国青年政治学院、温州大学、东北师范大学等高校。
[标题示例]
1.实现大众创业创新重在人才“破茧” 2.点燃“大众创业、万众创新”的星星之火 3.优化创业创新制度环境 迎大众创业万众创新热潮 4.让“大众创业”为青年人争一个未来 [开头示例]
1.2015年的全国人民代表大会上，李克强总理作政府工作报告提及，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力。在结构性矛盾突出的经济发展现状下，培育新的增长点和增强发展后劲是应有之义。这其中，创新驱动必不可少，“创客”，也将成为时代的弄潮儿。只要给“创客”搭好舞台、留好空间，点燃“大众创业、万众创新”的星星之火，经济社会定能迸发出勃勃生机。
2.当前，我国经济进入增速换挡、结构优化、动力转换的新常态，推进大众创业、万众创新就是要鼓励大众创业者应用新技术、开发新产品、创造新需求，培育新市场、打造新业态，为经济发展注入源源不断的动力和活力。
3.创业创新是人类社会的永恒话题，也是社会经济发展的重要支撑。纵观人类社会的发展历史，我们可以发现，创业创新始终是社会进步、经济发展的重要源泉。改革开放30多年来，我国掀起过多轮创业创新浪潮，每一次都给社会经济发展注入活力。可以预期，随着新一轮创业创新大潮的到来，通过深化改革将激发数以亿计的各类人才的创业和创新潜能，从而为我国经济提质增效、可持续发展打造不熄引擎。
[分析示例]
1.大众创新创业是保持“中高速”的新动力。从扩大消费需求看，推进大众创新创业将加快建立以市场需求为导向的创业生态，帮助创业者制造出满足个性化、多样化消费需求的高质量利基产品，挖掘产业“长尾”中蕴藏的富饶金矿，充分激发和释放新的消费潜力;从增加投资需求看，大众创新创业将引导社会资本投向新技术、新产品、新业态和新商业模式，不断创造新的投资空间，创新投融资方式，保持经济中高速增长。
2.大众创新创业是迈向“中高端”的新途径。大众创新创业能在互联网、智能制造等新兴产业及传统产业与新兴产业跨界融合的领域培育出铺天盖地的初创企业，催生出新的产业形态，培育新的经济增长点。一方面带动传统产业转型升级，另一方面这些初创企业经过市场的大浪淘洗，一部分势必脱颖而出，成长为顶天立地的科技“小巨人”，推动产业结构迈向中高端。
3.大众创新创业是创新产业组织的新方式。随着互联网、开源技术平台等对大众创业者的开放普及，个体能够成为产业资源的组织配置者，去中心化的自组织生产开始出现，从而
带动传统大规模生产逐渐向柔性化、智能化、专业化方向发展，按需生产、规模定制正在变为现实。开放的社交网络使用户作为产业生态中的重要角色，直接参与到产品构思、设计、制造、改进等环节，与创业者充分交流产品创意、体验及个性需求。“众筹”“众包”“众创”的融资模式和生产方式，将优化封闭的产业资源配置方式，让智力资源、产业资源、社会资本更加自由流动。
[结尾示例]
1.推进大众创业、万众创新不会一帆风顺。“喊破嗓子不如甩开膀子”，只有按照“四个全面”战略布局，以时不我待的改革精神和破釜沉舟的改革勇气，破除制约大众创新创业的各种障碍，才能充分调动起亿万人民群众的创新创业热情，激发出全社会的智慧才能和创造活力，助力经济发展实现“双中高”目标，推进我国小康社会全面建成。
2.正是从这些意义上说，我们重视“大众创业、万众创新”稳经济作用的同时，还要密切跟踪其可能产生的其他积极效果。因此，我们为越来越多的大学生愿意赴基层实现梦想而喝彩，为大量城市“白领”、“金领”有勇气从头创业而叫好，为已经取得成功却再起航的二次创业者而鼓掌，更期待着政府部门能够与创业创新者良性互动，使我们的经济社会发展充满动力与活力。
给定资料：
1.国务院总理李克强2014年9月在夏季达沃斯论坛上公开发出“大众创业、万众创新”的号召，“双创”一词由此开始走红。在2015年6月4日的国务院常务会议后，“双创”再度吸引了人们的注意，该次会议决定鼓励地方设立创业基金，对众创空间等办公用房、网络等给予优惠;对小微企业、孵化机构等给予税收支持;创新投贷联动、股权众筹等融资方式;取消妨碍人才自由流动、自由组合的户籍、学历等限制，为创业创新创造条件;大力发展营销、财务等第三方服务，加强知识产权保护，打造信息、技术等共享平台。
就业是民生之本，创业是就业之源。创新是社会进步的灵魂，是推动一个国家和民族乃至整个人类社会向前发展的重要力量。党中央、国务院历来高度重视就业创业工作，特别是党的十八大以来，把鼓励创业摆在了更加重要的位置。党中央、国务院明确提出加快实施创新驱动发展战略，制定出台了一系列推进大众创业、万众创新的政策措施，成为中国经济“双引擎”之一，对促进就业将发挥积极和重要作用，它有利于持续扩大就业规模，加快优化就业结构，不断完善就业机制，不断促进国家经济社会的发展。
2.当前，世界经济增长乏力，我国经济发展进入新常态，处于新旧动能转换阶段。就业局势虽然总体稳定，但也面临总量压力不减、结构性矛盾愈加突出的新挑战。面对新形势，党中央、国务院明确要加快实施创新驱动发展战略，制定出台了一系列推进“大众创业、万众创新”的政策措施，作出了全面部署。举办“双创活动周”，是推动“大众创业、万众创新”的又一重大举措。
推进大众创业、万众创新是中共中央、国务院在新常态下推动经济转型增长的关键举措之一。近年来，从中央到地方，各种扶持政策密集出台，“双创”环境不断改善，创业创新蔚然成风。但与此同时，“双创”热潮中还存在一些不容忽视的问题。
一是扶持政策落地难。据统计，自中央提出“双创”以来，有关部门和地方陆续出台的一系列支持“双创”的政策措施已超过2000条。但是，南方周末、大粤网和腾讯问卷在2015年底对全国1310个创业团队进行的《创业优惠政策实
施现状问卷调查》显示，89.8%的调查者对政府出台的创业扶持政策“完全不了解”，90.5%的调查者没有申请过创业扶持，89.2%的调查者觉得申请创业扶持的过程很难，57.0%和25.3%的调查者分别认为“政府宣传力度小，自己没有途径得知”和“政策内容复杂难懂，看了不明白”。由此可见，如何从这些优惠政策中找到自己想要的，已经成了创业者“幸福的烦恼”。
二是风险意识缺乏。创新创业要有热情，但也要冷静思考。创业有风险，创新不简单。“快速致富”“高额利润”的背后往往潜藏着巨大风险。特别是本轮“双创”热潮的中坚力量是涉“市”未深的青年群体，缺乏应有的风险意识，以及知识产权的保护和市场化运作能力。另外，股份分配不合理导致企业停滞、众筹股东退出难、盲目上马P2P项目等现象也引起关注。
三是质量效益亟待提高。有些地方存在迎合口号、一哄而上、拔苗助长等不良倾向。譬如，硬性规定每个市县必须设立若干数量的创新创业孵化基地等。不少业内人士认为，孵化器数量增长之快几乎来不及统计，已经高于“双创”的需求，且质量良莠不齐。一些高校创业实践存在重“量”轻“质”现象。影视制作、打字复印、网络销售等科技含量不高的创业搞得轰轰烈烈，且同质化倾向明显，之后“水过地皮干”“一地鸡毛”。孵化器孵化出的多为短平快项目，真正具有颠覆性创新的却不多。
推进大众创业、万众创新，是当前及今后一个时期稳增长、扩就业、激发亿万群众创造力、推动经济迈向中高端的重要途径，需要全社会共同努力。这需要各省、自治区、直辖市人民政府要加强组织领导，落实责任，加快推进各项工作，确保政策落地生效;另外，人力资源社会保障部门要做好带头工作，需要立足本职、服务大局，与多部门积极写作，做好跟踪分析、统筹协调、督促检查等工作，用实际行动为“双创”新引擎增添新动力。
3.李克强尤为关注“大众创业、万众创新”和“互联网+”的有机结合。在2016年5月24日至25日贵州召开的数博会上，李克强提出，当今世界，信息化浪潮席卷全球，大数据、云计算、物联网等蓬勃发展。中国应抓住机遇，推动信息化与实体经济深度融合，虚拟世界和现实世界融合发展。
“如果不骑在新世界的背上，就会被新世界踩在脚下”，财经作家吴晓波这样描述眼下我们所处的时代。在前互联网时代，传统的促进创业措施主要依靠政
府建孵化园，提供租金优惠和政务服务;而伴随“互联网+”的兴起，通过互联网平台整合资源，能够开启创业创新的新模式。
新的时代，“双创”与“互联网+”的对接，构成了一个双向的互惠关系。“互联网+”为“双创”指点方向、提供条件、降低创业边际成本;而“双创”为推进“互联网+”向各个垂直领域的渗透提供了有力的支撑。在贵州数博会的致辞中，李克强谈到：“当前世界经济复苏乏力，信息产业等新经济快速发展，给世界经济增长带来亮光和希望。中国信息化发展方兴未艾。”
针对上述材料，谈谈进一步做好新形势下就业创业的解决措施。
要求：1.所提措施具体，有针对性;2.条理清楚，表达简洁，字数在400字以内。
【参考答案】
进一步做好新形势下就业创业应做到如下几点：
一是打破“信息孤岛”，推进“双创”政策落地。加强对政策的简洁化、口语化、图片化解译和宣传，提高政策的可知性、可用性和人群知晓率。深入挖掘“双创”企业和人员信息数据库，精准匹配和推送与其行业、项目有关的政策法规，提高政策投放的精准性。
二是加强风险意识教育，正确引导创新创业。创业有风险，辅导很重要。一方面要防范舆论片面引导，另一方面要建立学校教育与社会教育相结合，多层次、多渠道的创业教育体系，鼓励社会力量发展创业服务机构，让更多具备创业经历和创新思维的导师从事创业教育和风险宣传，让公众和从业人员认识到“双创”中存在的风险。
[特点]
当前电信诈骗犯罪呈现“虚拟化、智能化、集团化、国际化”特点：
虚拟化。犯罪分子不露真容，作案过程均在虚拟空间进行，通过电话、短信或网络进行诱骗、恐吓，通过网上银行转账;或是冒充银行人员骗取U盾密码，直接将钱盗走。
智能化。犯罪分子利用任意显号软件、非法改号软件、网络电话对接等技术，使拨出的号码显示出其所需任意号码，智能程度更高、伪装更彻底。
集团化。有专门人员负责诈骗网络平台技术，有专人拨打电话和群发诈骗短信，还有人负责转取赃款，形成分工明确的诈骗链条。中公教育版权
国际化。跨国(境)电信诈骗犯罪集团雇用中国籍人员搭设网络平台，提供境外服务器，完成诈骗全过程的跨境虚拟流转，通过地下钱庄将赃款转移境外。
[原因分析]
电信诈骗泛滥原因主要有三个方面。
个人信息保护力度不够。电信诈骗的关键是骗子通过电信渠道获得受害者的信任。骗子与受害者非亲非故、未曾谋面，之所以能够取得受害者的信任，主要是掌握了受害者的个人信息。受害人什么时候参加什么考试、什么时候预定什么航班、买了什么东西之类的个人生活信息，骗子都掌握。正是因为骗子掌握这些个人信息，才能够骗取受害人的信任，冒充相关工作人员或者受害人亲朋好友，诱导受害人汇款，骗取受害人的财产。
企业经营方式有漏洞。随着互联网的发展，我国在经济金融等领域已经基本实现网络化、信息化。消费者可以足不出户转账汇款、订票订房、买卖支付，极大地便利了群众生活消费。但是，相关单位管理制度出现漏洞，使骗子有机可乘，通过电信实施诈骗。比如移动通讯公司补办手机卡业务不亲自验证身份证和申请人“人证合一”，而是依靠手机验证码判断是否是申请人本人或授权的人申请。在这种情况下，电信诈骗犯罪分子通过虚假短信将移动通讯公司发给受害者的验证码骗到手，就可以冒充受害者申请补办手机号，使得受害者的手机号落到电信诈骗犯罪分子的控制之中。由于我国很多银行的网上银行转账验证也都是依靠手机验证码，得逞的电信诈骗犯就可以通过掌握受害者的手机号盗取受害者 的网上银行财产。当前，手机号已经成为公民个人银行、社交网站、电子邮箱等多种网络应用的识别方式，移动通讯公司对公民手机号的相关保护制度，应当加强。
政府监管能力不强。我国当前对于电信诈骗的打击，主要以公安机关为主，其他相关部门配合。但是公安机关日常工作太多，不仅刑事犯罪侦查、治安维护和社会维稳需要公安机关，食品药品安全、流动人口管理、大型活动秩序维护等也需要公安机关。这样一来，对于电信诈骗案件，很难指望公安机关有充足警力投入。并且公安机关对电信诈骗也只能做到案发之后追查，而不是事先预防。目前电信诈骗团伙很多都身在国外、通过互联网国际汇款，公安查办此类案件难度大、成本高。
社会管理制度不健全，管理能力低。当前我国已经进入网络化、信息化社会，但是与之相关的管理制度不健全、管理能力还没有跟上。一方面是通过互联网一点鼠标或手机就能将几万块甚至更多的钱转出国外，另一方面如何防止公民个人被犯罪分子利用电信网络诈骗的打击防范体系还没有建立起来，即网络信息化管理能力与网络信息化之间的鸿沟。诚然，电信诈骗也有个人偏听偏信、个人经验跟不上社会发展的原因，但是社会管理方面的问题是主要的。
[参考对策] 中公教育总结：
第一，加强实人认证，要将真实的身份信息对应到真实的人。这项工作不能仅仅依靠全国各地每个营业点的每个工作人员，还需要充分利用各种新的技术手段，例如动态的人脸和动作识别、多维度的大数据打通和应用进行核验等技术。这样才能让骗子很难使用别人的实名信息蒙混过关。
第二，提升行业安全能力和社会责任。我们已经进入到了大数据时代，生活中每个环节、每时每刻都在产生数据;一些看上去很小或者很简单的应用或者网站，也在产生大量的重要数据;人们生活中很多习以为常的事情，背后的数据都要经过一个长长的产业链条。为此，要围绕信息流、资金流、人员流，强化大数据、云计算等新一代信息技术深度应用，提升源头阻断电信网络诈骗犯罪的智能化水平。加强银行卡安全管理，抓紧建立涉嫌电信网络诈骗账户黑名单制度。严厉打击泄露或非法获取公民个人信息犯罪活动，切断电信网络诈骗犯罪“黑色产业链”。
第三，加强社会监督力度，减少“行骗”机会。一方面，建立社会群众监督制度、搭建群众举报、投诉平台，对举报人信息保密的同时给予一定的奖励。通过公开举报电话、开设网络举报专线等方式发动大众力量，大家齐上阵，让电信诈骗“无处藏身”。另一方面，设立专门电信市场督查小组，开展督查落实专项行动，不定期抽查，真督实查、违者必究、敢于碰硬，真正让“诈骗市场”一去不复返,营造“干净、诚信”的电信市场氛围。
第四，加强安全意识教育。安全意识教育是个永恒的和非常重要的事情，需要大力去做。加大宣传教育力度，提升广大群众防范能力。网络黑灰产的骗术在不断变化和升级，安全意识教育的内容也需要不断更新。尤其是安全意识教育的对象，需要延伸到青少年。
第五，要注意加强多方力量联动。政府部门之间、多个行业之间、政府和企业之间的合作需要进行改进。只有这样，才能实现身份校验、账户核对、黑产追溯、资金阻截、取证打击等一系列的配合，从根本上改善网络安全生态，让用户得到最大的保护，使产业得到健康发展。
推行低碳经济被认为是避免气候发生灾难性变化、保持人类可持续发展的有效方法之一
一、什么是低碳经济
低碳经济是指温室气体排放量尽可能低的经济发展方式，尤其是二氧化碳这一主要温室气体的排放量要有效控制。
低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基础，其实质是提高能源利用率和创建清洁能源结构。
二、低碳经济现状
1、强调GDP 增长而忽略了对环境的影响，人为地破坏了生态环境的自然平衡。长期以来，以廉价卖资源或补贴低价出口换取GDP 增长，导致人与自然的矛盾日益恶化。我们已经没有足够资源来支撑高消耗、高污染的经济增长方式，也不能再持续这种不可持续的经济增长方式，发展低碳经济是我国迈向绿色发展的必由之路。
2、整体科技水平有限,工业生产技术落后。在传统工业的支撑下，我们取得了极大的发展，可我们是以高能耗、高污染为代价换来的。
3、“富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构以煤为主，降低排放存在特殊困难。我国正处于工业化、城镇化快速发展的关键阶段，能源结构以煤为主，降低排放存 在特殊困难。
三、应对措施
第一，转变经济发展方式，构建低碳发展产业。推进产业结构的战略性调整，努力开发和生产低能耗产品，实现整个产业结构的低碳化。
第二，节能降耗，继续制定全国及地区节能降耗约束性指标，着力构建低碳型社会。建立并完善大型公共建筑节能运行监管体系等，着力推进低碳建筑。加快城市快速公交和轨道交通建设，着力推进低碳交通。
第三，加大教育、宣传力度。大力宣传低碳消费理念和低碳行为，引导城乡居民转变消费观念。建立与低碳发展相适应的生产方式、消费模式。（加强宣传，营造氛围）
第四，发展清洁能源，进一步落实可再生能源法及相关配套法规和政策，大力开发风能，利用太阳能、地热能和海洋能，着力提升可再生能源的比重。
材料部分
1、据央视报道，2018年开始环保还要严查3年。这次除了京津冀及周边和长三角地区，汾渭平原(包括山西省和陕西省的西安、咸阳等地)将首次被纳入大气污染防治重点区域。
2018年环保部需要重点抓好的工作有：全面启动打赢蓝天保卫战作战计划。制定实施打赢蓝天保卫战三年计划，出台京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原等重点区域大气污染防治实施方案。PM2.5未达标地级及以上城市平均浓度同比下降2%;地级及以上城市空气质量优良天数比率达到79%;二氧化硫、氮氧化物排放量继续下降;持续推进散煤和机动车污染治理。
近日，环保部召开环境保护部党组(扩大)会议，会上宣布：2019年，要谋划接续开展第二轮中央环保督察。
环保部日前表示，2019年将计划展开第二轮中央环保督察。自2015年底至2017年底，我国已经对31个省(区、市)完成了第一轮中央环保督察全覆盖，切实推动了地方环保工作，解决了一大批突出环境问题。
据统计，首轮中央环保督察直接推动解决群众身边的环境问题8万余个;同时地方借势借力推动解决一批多年来想解决而没解决的环保“老大难”问题，纳入整改方案的1532项突出环境问题，近半得到解决。
同时，第一轮督察与768名省级及以上领导干部、677名厅级领导干部开展个别谈话，对689个省级部门和单位进行走访问询。通过督察问责，一批领导干部受到警醒，环保压力得到有效传导。
2、人类为了生存和发展，不断地向地球索取，土地被种植，矿藏被开发，森林被砍伐，野生动物被捕杀……地球为人类作出了巨大的贡献，而地球又收获了什么呢?欧洲产业革命推进了工业文明，但是“地狱一般的阴森森的烟气，像西西里火山和巴尔干神殿似的笼罩伦敦”“伦敦周围的果树不结果，树叶也纷纷凋谢，生长发育中的孩子有半数两岁以下夭折”。由此可见，产业革命造成的大气污染给人类健康发展带来了危害，人类为片面追求经济发展，竟以破坏自己的生存环境为代价。现在越来越多的人们已经意识到保护环境，实施可持续发展的重要性。
长期以来，不论是发达国家还是发展中国家，都把发展经济列为首要任务，把更多的精力放在如何向生态环境索取资源上，世界环境正遭受前所未有的破坏。
过去100年，全球近一半湿地消失。水坝等设施切断了全球近60%的主要河流，导致20%的淡水鱼灭亡或接近灭亡。近一半森林消失，热带雨林砍伐正在以惊人的速度上升，9%的树种处于灭亡的危险边缘。捕鱼活动严重泛滥，70%的鱼类数量在不断减少。2/3农业用地土质大幅度下降，1/3的原始森林被开发成农业用地。
世界土壤流失为每年250亿吨。亚洲、非洲和南美洲，每公顷土 地每年损失表土30～40吨，情况相对较好的美国和欧洲，每公顷土地每年损失表土17吨，按后者计算，每年损失的表土比形成的表土多16倍。我国是世界上水土流失最严重的国家之一。目前全国水土流失总面积已达170万平方公里，每年流失土壤总量达50亿吨，仅黄土高原每年因水土流失带走的氮、磷、钾就约4000万吨，相当于全国每年生产的化肥总量。全国200多个贫困县中的87%分布在水土流失严重的区域，水土流失直接导致土地荒漠化的发展。
中国有1.7亿人口受荒漠化的危害和威胁，大量农田和草地受到荒漠化危害，每年因荒漠化造成的直接经济损失高达160亿元～250亿元。我国北方地区沙漠面积约为110万平方公里，加上沙漠化土地面积达153.5万平方公里，占国土面积的15.9%。过去50年我国耕地累计减少42万平方公里，且土地质量明显下降。环境退化和人为滥占耕地，使我国近13亿人口赖以生存的沃土和耕地不断减少。土之不存，人将焉附?水土流失和荒漠化事态非常严峻。
近十年来，全世界每年产生4.9亿吨垃圾中，中国城市占1.3亿吨，中国城市垃圾产生量以平均每年6.8%的速度增长，688座城市中已有2/3被垃圾带所包围，全国垃圾存占地累计达75万亩。
全国700余条河流，总长约10万公里，已有46.5%的河水受到污染，10.6%的河水严重污染，水体已丧失使用价值，90%以上的城市水域污染严重，全国有1/4的人口饮用不合卫生标准的水。
草原退化面积达10亿亩，目前仍以每年2 000多万亩的速度退化。生物物种加速灭绝。建国以来，湖泊减少500多个，面积缩小约1.86 万平方公里，占现有面积的26.3%。
每年环境污染造成的损失大约1 030亿元人民币，相当于国民生产总值10%左右。其中：水质污染500亿元，大气污染200亿元，生态环境破坏和自然灾害损失200亿元，其他污染如固体排放、噪声污染等造成的损失高达130亿元。
作答要求
1.请用不超过150字的篇幅，概括出“给定资料2”所反映的主要问题。参考答案：
(1)生产模式不适当造成人类对资源的消耗速度已超过了人类社会经济的发展速度；
(2)高消费观念导致人们不是根据生活的实际需要来确定消费品种数量，而是超前、超量地去消费，危害严重；
(3)人口与资源配置的不协调，人与资源的矛盾对经济发展潜力的制约将日益严重。
2.以政府调研员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决“给定资料2”所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
参考答案
为了未来更好地发展，人类必须要加强环境保护和生态建设，实施可持续发展战略。更好地处理好以下几个方面的关系：
(1)发展经济兼顾环保。由于我国目前生产力水平处于高消耗、低效率阶段，广大人民群众的环保意识还处于初级阶段，不能合理和自发地解决环保问题，相应的法律法规还不完善，在一定程度上造成了我们对发展经济和环境保护两者之间问题处理上的一些冲突和误导，必须改善这一状况。
(2)处理好环保与个人利益的冲突。
(3)改变我们的生活方式，树立一种适度的消费理念。
三、请根据“给定资料1、2”，结合你日常生活，谈谈发展经济和环境保护，自拟题目，写一篇议论文。
要求：自选角度，立意明确，联系实际，语言流畅；1000—1200字。参考答案
让可持续发展思想深入人心
人类认识自己、探索社会的成因，自觉地建立合理的社会关系，建立人际关系的规范，形成理论，最多不过几千年，因而还很不成熟。认识自然，驾驭自然，有时成功，有时失败，算一算总账，成功多于失败，才有今天的科技成就和文明生活。但人类认识社会、研究社会，并从中认识它的发展规律，时间要晚得多，科学唯物史观的发现迄今还不到二百年。
人类对自然界认识的深度和广度远超过对社会的认识，这种认识上一轻一重的现象，造成了人们当初意想不到的结果。近百年来的科技成就使人们产生一种错觉，认为没有造不出的器物，没有办不成的事。但伴随着科技的进步，也出现了人类亲手制造的灾难，如生态破坏、新生的疾病(如艾滋病、非典型肺炎等)、臭氧层破坏、水土流失、沙漠化等等。于是在前进的道路上，人们又开始反思：我们要发展，发展是总方向、总目的，但不能只顾眼前、不顾后果，必须同时看到今后的可持续发展，也就是顺应人类文明发展的历史进程和时代发展的潮流，从中华民族生存和发展的需要出发做出的必然选择。1994年3月，我国政府发布了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，并把它作为我国今后发展的指导性文件。党的十 五届五中全会通过的关于“十五”计划的《建议》强调：“实施可持续发展战略，是关系中华民族生存和发展的长远大计”，并把实现可持续发展列为未来五至十年我国经济结构战略性调整的主要任务之一，对加强人口和资源管理，重视生态建设和环境保护提出了明确要求。走可持续发展之路，已经成为我国经济社会发展战略的重要组成部分。
实施可持续发展战略，贵在社会公众的积极参与。加强可持续发展战略思想的普及工作，培育社会大众的可持续发展观念，不仅是实施可持续发展战略的需要，而且应该成为实施可持续发展战略的一项重要内容。江泽民同志在给第二届科普工作会议的信中指出：“科学技术被亿万人民群众所掌握，就能更好地成为利用和开发自然、推动社会文明进步的巨大力量。”“科学知识、科学思想、科学方法和科学精神，可以引导人民奋发图强、积极向上，促进人们牢固地形成正确的世界观、人生观和价值观，促进人们实事求是地创造性地进行社会实践活动”。这些论述深刻地概括了传播科学知识与培养科学观念的关系。特别是随着科学技术日新月异的发展，专业分工越来越细，有些人虽然拥有了一定的科学知识，但仍可能在没有形成科学观念、科学信仰的情况下陷入思想上的迷信、行动上的迷惘。从这种意义上说，培育科学观念比传播科学知识责任更重大、意义更深远。
最近，广州市社会科学规划领导小组办公室、广州市科学技术普及工作领导小组办公室和广州21世纪议程领导小组办公室组织编写了《可持续发展知多少》配画本及多媒体光盘。通观这套科普读本，融 文、影、音、画于一体，深入浅出、易看易懂、形象直观，有几点给人留下了深刻的印象：
一是组织者和创作者的社会责任感强。《可持续发展知多少》配画本及多媒体光盘，选取与我们的生活息息相关、关系人类生存与发展的“可持续发展”这一主题，敏锐地把握住实施可持续发展“贵在广大干部和社会公众的积极参与，重在广大干部和社会公众的观念更新”这一切入口，通俗易懂地阐释可持续发展这一当今人类社会新的发展观和发展理念。把组织、创作科普作品作为一项社会责任，着眼于提高公众素质，其用心可谓良苦。二是形式新。《可持续发展知多少》配画本及多媒体光盘的组织者中既有社会科学研究的领导机构，又有自然科学研究的领导机构；作者中既有科学技术、哲学方面的专家学者，又有从事科普工作的实际工作者，还有优秀的美术编辑、软件工作者。配画本运用精炼、通俗的语言和诙谐、富有哲理的漫画，简要而形象生动地介绍了可持续发展的战略思想和基本内容，图文并茂，相得益彰。多媒体光盘充分发挥电子读物容量大的优势，配以大量的影像、音乐、照片、文献，设置知识测验题，满足了读者求知、求新、求全、求变、求乐、求美的要求。
背景链接
2015年6月30日，国家卫计委发布《中国居民营养与慢性病状况报告(2015年)》显示，我国居民慢性病状况令人忧虑，18岁及以上成人中约每 4人中就有一个患高血压，每10人中有一人患糖尿病，超重肥胖问题凸显，高血压、癌症发病率10年来呈上升趋势，慢性病正成为我国居民健康的重要杀手。同时，《2015中国企业员工健康状况及医疗福利报告》显示，近60%的被调查人员患有各类慢性疾病，而工作压力是员工健康风险的首要因素。深度解析 [综合分析]
慢性病危害性绝不亚于急性病。慢性病起病隐匿，病程长，病情迁延不愈，有的长达十数年甚至几十年，防治不及同样会造严重后果。比如心脑血管疾病一旦发病，轻则致残，重则危及生命。因此，慢性病绝不能以为不危及性命而被轻视。
随着经济社会快速发展，慢性病正呈现年轻化趋势。节奏加快、工作压力大、作息不规律、长期疲劳都是慢性病的诱因。同时，生活水平提高后不加节制的饮食，长时间使用电子产品等，也都不知不觉给民众健康带来威胁。
慢性病虽是“时代病”，很大程度上更是“生活方式病”，与个人日常饮食起居等生活习惯密切相关。吸烟、过量饮酒、活动不足以及高盐、高脂等不健康饮食，都是健康的威胁因素。要遏制慢性病，保持身体健康，需要我们从健康的生活方式做起。[存在问题]
健康资源是中国经济起飞的主要动力。没有健康的进步，“人口红利”缺乏基础。中共中央“十八大”报告提出，“坚持预防为主”。这为健康管理的发展提供了政策铺垫和支持。从现实情况看，我国正处于健康管理发展初期，缺乏适合国人的健康管理技术模式和服务体系，导致当前健康管理市场的乱象，国家无法就健康管理制订配套政策，健康管理产业步履艰难。一是对健康管理对象的认识存在误区。健康管理服务对象不仅仅是亚健康、慢性病及需要进行疾病康复的人群，而是全民，是对从出生到死亡的全生命过程的管理。
二是对健康管理的认识存在误区。由于没有主流舆论的正确引导，把体检等同于健康管理，对造成疾病的各种风险因素干预和健康指导关注不够。
三是人们日常体育锻炼与健身保健缺乏健康管理专家的专业指导，技术资源匮乏。当前大多健康管理组织缺乏应有的专业技术人员，而大型国有医疗机构拥有大量优质资源，在长期的干部保健中积累了丰富经验，它们的技术资源全部都用于解决看病难的问题，无人问津健康管理技术。
四是健康管理体制不健全。在健康管理产业成熟之前，国家、健康管理公司、医院、消费者、保险公司等相关方利益关系不明确，各方缺乏动力。
健康管理不仅仅是一个产业，更是一项提升全民健康水平的国家战略。从当前国内的实践看，健康管理产业鱼龙混杂，有明显的短期趋利性，不利于中国人健康状况的持续改善。[对策措施]
中公教育专家认为，国民全面健康应要从观念上由“治疗为主”切实转向“预防为主”，并在体制与政策上为健康管理工程的推进提供基础支持和培育。
一是要重视健康文化传播。加强全民健康管理教育，普及健康知识，修正健康理念，这是健康管理能够顺利有效开展的重要前提。
二是改革医疗卫生体制。包括建立相应的机构和制度、改革医疗保健体制的补偿模式、实现健康管理与保险对接等。
三是实施“全民健康工程”。尽快出台和完善相关法律，如出台《健康管理实施指导意见》，将以健康管理纳入法律体系，明确政府、医疗机构、保险机构、社会组织和个人等在健康管理中的责任、义务和权利，为推进健康管理产业、实现全民健康工程提供抓手、支持和动力。同时，也应尽快制定完成中长期全面健康发展战略，从而为健康管理产业化提供依据。四是成立专门的行业组织。如中国健康管理协会或者中国健康管理研究会，制定和推行健康管理技术规范化标准，严格行业准入，规范健康管理产业的发展。
五是建议国家将健康管理产业纳入扶持产业范围。按照战略新兴产业予以支持，并在财税、金融、土地、环保、食品、卫生、质检等方面出台配套政策。
2015广西公务员考试申论热点解析：全民阅读与书香社会
[权威论述]
学习是立身做人的永恒主题，也是报国为民的重要基础。梦想从学习开始，事业从实践起步。
——习近平
读书可以让人保持思想活力，让人得到智慧启发，让人滋养浩然之气。
——习近平
读书不仅事关个人修为，国民的整体阅读水准，也会持久影响到整个社会的道德水平。希望你们把24小时不打烊书店打造成为城市的精神地标，让不眠灯光陪护守夜读者潜心前行，引领手不释卷蔚然成风，让更多的人从知识中汲取力量。
——李克强
阅读能使人常思常新。好读书，读好书，既可提升个人能力、眼界及综合素质，也会潜移默化影响一个人的文明素养，使人保持宁静致远的心境，砥砺奋发有为的情怀。
——李克强
[存在问题]
我们也必须看到，我国的全民阅读仍处于起步阶段，与当今社会经济发展和建设文化强国的要求还不相适应，全民阅读的软硬件与群众需求还不相适应，这将成为制约国民思想道德素质和科学文化素养的瓶颈。
一是阅读公共资源亟须增加。
根据相关资料，截至目前我国共有县以上公共图书馆3112个，人均拥有公共图书馆藏书0.55册，这和国际图联和联合国教科文组织推荐的人均1.5—2.5册图书馆藏书量、图书馆最佳覆盖半径和服务读者数量等标准相比，存在显著差距。
二是重点人群阅读亟须保障。
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我国中西部地区与沿海发达地区、农村与城市的阅读资源和阅读习惯地域性差距较大，兼之全国共有2.9亿进城务工人员、6100余万农村留守儿童、8900万残疾人(其中视障残疾人1200万人)，公共阅读设施现有服务能力明显不足。
三是社会阅读氛围亟须引领。
在社会经济转型的过程中，“读书无用论”等错误思潮依旧蔓延，手机阅读、网络阅读等虽便捷普及，但内容良莠不齐，一些书店面临人力、房租的压力而生存艰难，城市阅读生态堪忧。
四是全民阅读体制机制建设亟须加强。
全民阅读工作涉及面广，但中央层面还没有建立全民阅读协调机制，无法形成合力，长期、持续深入开展的动力明显不足。相当多的省市，特别是欠发达地区，缺乏财税政策支持，甚至没有全民阅读工作经费，无力开展全民阅读活动。
[目的和意义]
第一，倡导全民阅读，建设书香社会，是提升民族素质的重要途径。
阅读可以励志、养性、立德，是对人生的磨炼和意志的考验;阅读能改变命运，增长素质，提高品位;阅读是传承文明、更新知识、提高民族素质的基本途径。一个人阅读能力的大小，直接影响到他的成长、职业能力和他对社会作用的发挥;一个国家国民阅读率的高低，国民阅读力的大小，则直接关系到国家软实力和综合国力的强弱，影响到全社会的总体文明程度和创造能力，国民阅读水平更标志着一个国家社会发展的文明程度。国民阅读力和阅读水平在很大程度上决定一个民族的基本素质、创造能力和发展潜力。
许多文明国家都把全民阅读作为软实力建设的重要措施，通过国家行为加以推动。我国和发达国家相比，原有的阅读水准还比较低，如不引起重视差距还会拉大。开展全民阅读活动，就是要发扬中华民族的优良读书传统，激励当代中国人更好地去读书，扎扎实实地把读书作为中华民族振兴的一个有效工具来运用。
第二，倡导全民阅读，建设书香社会，是实现公民文化权利的重要保障。
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阅读能真正造就城市发展所需要的高素质的市民群体。因为社会和谐的关键在于内心的和谐，而阅读可以获得内心宁静，除掉浮躁，可以扭转全民阅读率下滑的现象，对建设高品位城市起到的作用非常重要。因为读书活动是市民最经常的文化行为，读书可以影响市民的日常生活，可以进入每一个家庭。开展这一活动也是保障市民文化权益的积极体现。
第三，倡导全民阅读，建设书香社会，是推动出版发行单位多出书、出好书的重要手段。
一个民族的精神境界很重要的是取决于阅读的水平，阅读率的下降，是民族素质的下降。一个国家不是靠巨大的人口屹立于世界民族之林，而应该是靠阅读的人口。阅读是一个国家非常重要的活动，只有重视阅读，我们国家才能有比较好的民族素质的提升，有比较好的民族精神境界。而出版发行工作者，有责任有义务丰富全民阅读的内容和手段。
第四，倡导全民阅读，建设书香社会，是学习型、创新型社会的重要环节。
中央号召要建立学习型社会，全民学习、终身学习，促进人的全面发展。而建设学习型社会，阅读是一个重要的。目的是要我们学习人类的整个科学文化，要跟上时代，跟上发展，还要创造先进的文化、先进的生产力。而要发展，要创造，不学习是不行的。经济的后面没有科技做后盾、没有文化做基础，一个国家要实现伟大的复兴是很困难的。
阅读既是一种个人行为，更是一种社会风气，从一定意义上讲，全民阅读水平是衡量一个国家社会文明程度的重要标志。我国正在建设创新型国家，创新型国家的基础是学习型社会，开展全民阅读活动，在全社会营造浓郁的读书氛围，不仅对个体阅读产生积极的影响，更重要的是有利于激发全体人民的学习热情，提高全民族的科学文化素质。因此，提高全民阅读水平，增强全民族的文化自觉和创新意识，对于建设学习型社会和创新型国家至关重要。
第五，倡导全民阅读活动，建设书香社会，是构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要举措。
阅读活动广泛深入的开展，对提升城市文化，城市竞争力，推动市场的发展有着非常重要的意义。一个人不阅读就会缺乏智慧和判断力，如果一个民族不阅读，它的文化必定会丧失创造力和批判性，自主创新将会成为一句空话。所以，下大力气推动全民阅读已经是迫在眉睫。
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大力推动全民阅读是提高国民素质、促进文化建设，增进社会和谐的重要举措。目的就是要通过读书活动实现广大市民群众的文化权利和利益，营造全社会读书的扭转和求学问道的风气，提高市民素质，提升城市品位。全民阅读活动，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会，为中华民族的伟大复兴而努力读书，终身学习。读书已经不仅仅关乎个人的成长，更关系到民族的复兴、社会的和谐与人类的进步。
[建议措施]
一要尽快建立国家层面的全民阅读工作协调机制，引领全民阅读。
二要加大全民阅读工作的财政支持力度和税收优惠力度，转变公共财政投入方式，通过政府购买服务、项目补贴等方式，鼓励和引导全民阅读。三要全面加强阅读设施建设，创新阅读指导和服务方式，建立阅读推广人队伍，加强阅读推广人才队伍建设，形成科学规划、合理布局、覆盖城乡、便利实用、服务高效的公益性阅读设施体系。
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实现每个人的自由全面发展，是马克思主义一以贯之的最高理想、价值追求和逻辑起点，也就是马克思主义的‚道‛。社会主义是实现马克思主义根本价值追求的现实实践，也就是行马克思主义之大‚道‛的‚器‛。‚道器不离‛。马克思主义如果离开社会主义，就会成为空想，就会成为空中楼阁;社会主义如果没有马克思主义，就会丢魂，就会走邪路。马克思主义的‚道‛，就在中国特色社会主义的‚理‛之中，就在中国特色社会主义伟大事业的现实实践中。中国共产党带领全国各族人民进行改革开放的伟大实践，就是中国特色社会主义不断完善和发展的历史过程，也就是在当代中国行马克思主义之‚大道‛的必由之路。
社会主义是实现马克思主义根本价值追求的历史实践
让无产阶级摆脱奴役和压迫，成为这个世界的主人，是马克思主义的历史使命。这个使命就是让人民大众摆脱自然界、人类社会和思想的奴役与压迫，成为自由全面发展的人，这是马克思主义的基本价值追求。实现每个人的自由全面发展，是马克思主义一以贯之的最高理想、价值追求和逻辑起点。马克思主义所追求的人类解放实践主要从两个方面展开：
第一，通过发展生产力特别是科学技术，实现人对与自然界之间物质交换关系的有效控制，把人从自然界的盲目必然性的奴役中解放出来，使人‚成为自然界的主人‛。这一点正如邓小平同志指出的，‚什么叫社会主义，什么叫马克思主义?我们过去对这个问题的认识不是完全清醒的。马克思主义最注重发展生产力……社会主义要消灭贫穷。贫穷不是社会主义，更不是共产主义‛。
第二，通过革命性实践摆脱社会中阶级的奴役和压迫，使人成为‚自己的社会结合的主人‛，让人民大众共享改革和发展的成果，实现个人的全面发展。
这两个解放互相贯通、互相交织，最终统一到社会主义运动和共产主义实践中。我们应该摒弃对社会主义本质预成论的理解，确立对社会主义本质的实践论理解。也就是说，社会主义从本质上来讲，并不是一种社会制度所固有的一成不变的属性，而是一个旨向价值追求的现实运动和实践过程。对此，马克思、恩格斯在《德意志意识形态》中指出：‚共产主义对我们来说不是应当确立的状况，不是现实应当与之相适应的理想。我们所称为共产主义的是那种消灭现存状况的现实的运动。这个运动的条件是由现有的前提产生的。‛
可见，社会主义是实现马克思主义根本价值追求的历史实践。对此，马克思在《1844年经济学哲学手稿》中曾指出，‚这种共产主义，作为完成了的自然主义，等于人道主义，而作为完成了的人道主义，等于自然主义，它是人和自然界之间、人和人之间的矛盾的真正解决，是存在和本质、对象化和自我确证、自由和必然、个体和类之间的斗争的真正解决。它是历史之谜的解答，而且知道自己就是这种解答‛。通过发展生产力完成自然主义，使人‚成为自然界的主人‛;通过制度变革完成人道主义，使人成为‚自己的社会结合的主人‛。在完成自然主义和人道主义的过程中，不断推进人和自然界之间、人和人之间的矛盾的真正解决，达到一种和谐状态。
这就要求社会主义必须坚持生产力标准和人民利益标准的统一，物的尺度和人的尺度的统一，合规律性和合目的性的统一，即在发展生产力的基础上让广大人民群众共享发展的成果，正如邓小平同志所指出的，‚社会主义原则，第一是发展生产，第二是共同致富‛。这个论点被他在南方谈话中再次重申，‚社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕‛。总书记曾经把这两个方面形象地比喻成‚做大蛋糕‛和‚分好蛋糕‛，他指出，推进中国特色社会主义事业，不断把‘蛋糕’做大;把不断做大的‘蛋糕’分好，让社会主义制度的优越性得到更充分体现，让人民群众有更多获得感。通过‚做大蛋糕‛和‚分好蛋糕‛，让人民大众‚吃好蛋糕‛，共享发展成果，这些论述都体现了自然主义和人道主义相统一基础之上的共产主义，即实现马克思主义的核心价值追求——造福人民。
改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必然选择
中国特色社会主义是运用马克思主义世界观、方法论分析和解决中国现实问题进行的伟大创举与历史实践。马克思主义的根本理论品格就在于其革命性，正如马克思在《资本论》第一卷第二版跋文中所指出的，‚辩证法在对现存事物的肯定的理解中同时包含对现存事物的否定的理解，即对现存事物的必然灭亡的理解;辩证法对每一种既成的形式都是从不断的运动中，因而也是从它的暂时性方面去理解;辩证法不崇拜任何东西，按其本质来说，它是批判的和革命的‛。
唯物辩证法的批判性和革命性要求不崇拜任何东西，社会主义实践也是如此，从来不存在一种既成不变的社会主义形式。由于在不同国家、不同民族的不同发展阶段，文化传统不同、面临的问题和任务不同、人民的需要和要求不同，社会主义作为一种实现马克思主义之‚大道‛的具体历史实践，当然可以不同，而且必须不同。因此，社会主义不能定于一尊。即使同一个国家的社会主义也不可能是一成不变的，而是一个必须随着时代变迁、问题转换、主题转移不断改变其具体的制度安排和实践形式，旨向‚造福人民，为绝大多数人谋福利‛的价值追求，通过不断改革自我完善和发展的过程。
正是基于这样科学的世界观和方法论，党的十一届三中全会以来，以邓小平同志为代表的中国共产党人深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验，借鉴世界社会主义历史经验，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，成功开创了中国特色社会主义。中国共产党人面对新的时代课题，不断在实践基础上进行理论创新，在科学回答‚什么是社会主义、怎样建设社会主义‛的基础上，进一步回答了‚建设什么样的党、怎样建设党‛‚实现什么样的发展、怎样发展‛等重大问题，不断改革开放，续写着中国特色社会主义的伟大篇章。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民谱写中国特色社会主义新篇章，举旗定向，谋篇布局，继续深化改革开放，从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了新时代中国特色社会主义新局面。
改革开放以来的实践无可辩驳地证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能够发展中国，只有不断改革开放才能够坚持和发展中国特色社会主义。我们要突破前人，后人也必然会突破我们，这是社会前进的必然规律。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。我们一定要适应实践的发展，在坚持马克思主义基本立场观点方法的基础上，不断深化改革开放，谱写造福中国人民的新时代中国特色社会主义新篇章。
坚持以人民为中心的价值理性将改革开放进行到底
总书记深刻指出，‚改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论‛。马克思主义的基本立场观点方法就是全面深化改革开放必须遵循的改革方法论。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央运用科学的方法有效推进全面深化改革开放，使中国特色社会主义不断得到坚持和发展。其中，贯穿总书记关于全面深化改革重要论述的核心理念，就是始终坚持‚以人民为中心‛的价值理性，也就是要把‚让人民群众有更多获得感‛作为评判改革的根本价值标准。
全面深化改革首先要明确‚往哪里改革‛的问题，明确改革的价值，毫不动摇坚持正确方向。方向问题至关重要。坚持什么样的改革方向，决定着改革的性质和最终成败。全面深化改革，必须牢牢把握正确方向，不为各种错误观点所左右，不为各种纷争干扰所迷惑，该改的坚决改，不能改的坚决守住，牢牢把握改革的领导权和主动权。如何坚持正确的改革方向?就是要始终坚持改革的价值理性，首先要追问‚为什么要改革‛的问题，在此基础上确定‚往什么方向改革‛的价值问题，然后才可以考虑‚怎么改革‛的方法问题，也就是改革的工具理性问题。
全面深化改革的根本价值理性就是‚以人民为中心‛，也就是说‚为人民而改革‛，正如在2016年2月23日召开的中央全面深化改革领导小组第二十一次会议上总书记所强调的，‚把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准‛。‚是否给人民群众带来实实在在的获得感‛，就是说是不是实现了‚为人民而改革‛的价值追求。这是中国共产党治国理政的价值理性，即执政理念在改革问题上的生动体现。中国共产党作为一个马克思主义政党，所遵循的最根本的价值理性应该是和其基本立场相一致的，其深层的理论逻辑是马克思主义的根本立场，即人民大众的立场，正如总书记一再强调的，‚始终站在人民大众立场上，始终不脱离、不动摇这个立场，这是共产党人掌握马克思主义世界观的重大问题‛。全面深化改革开放就是中国特色社会主义制度不断完善和发展的过程，这就需要始终牢记‚以人民为中心‛的核心价值理念，作出有效的制度安排，让最广大人民群众共享改革发展成果，给人民群众带来实实在在的获得感。
中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。党的十九大报告指出：‚全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。‛
