煤矿防治水规定四项制度:水害隐患排查治理制度(精选4篇)
矿井水害隐患排查治理制度
为搞好地测防治水管理工作,消除水患,杜绝水灾事故发生,根据《煤矿防治水规定》第六条规定,结合矿井地测防治水工作实际,现制定本矿井水害隐患排查治理制度如下。
第一条 地测防治水隐患排查小分队活动
1、地质测量科(以下简称地测科)每月开展1次地测防治水隐患排查小分队活动。由地测科组织,各业务科室配合,基层一线单位防治水负责人参加。
2、防治水隐患排查小分队活动检查问题以《矿井防治水管理考核办法》。
3、防治水隐患排查小分队活动问题以“三定表”形式下发至相关责任单位。
4、责任单位按“三定表”要求限期整改,逾期不整改的将进行考核。
第二条水害隐患排查会议
1、地测科必须组织召开一次水害隐患排查会议,详细分析工作面水情动态和排水系统现状,总结当月的防治水工作,安排下月防治水计划。
2、水害隐患排查会议结束后,及时下发会议纪要。
3、各相关单位严格按会议纪要要求开展本单位地测防治水工作。
第三条业务管理
1、地测科要深入井下现场,掌握巷道和工作面的涌水情况。
2、地测科须搞好地质水害预报工作,做到月有月报、季有季报、年有年报,每月月底要进行水情预报总结。
3、水文地质条件变化时,地测科必须及时下发临时水害预报。
4、对有水害威胁的工作面,地测科要提前5-10天发出水害通知单,提醒生产队组和有关管理人员及领导,采取必要措施,杜绝事故发生。
5、生产、机电等管理部门根据水害预报必须落实防排水工程,在工作 27
面施工前、施工中、施工后跟踪监督管理和检查,做到有安排有落实。
6、对回采工作面必须制定工作面防治水安全技术措施,在回采前工作面形成完善的排水系统。
7、在工作面回采过程中地测科要及时深入井下现场,观测涌水量大小和排水情况,必要时以临时水害预报发送给有关队组和领导。
8、在工作面回采过程中地测科要检查防排水系统运行情况,发现有不完善、不合理的现象要及时进行纠正处理。
9、在工作面回采结束后地测科在采后总结中对工作面水情必须进行详细分析总结。
10、地测科与采掘队组要及时进行沟通协调,共同合作,综合治理,确保生产安全。
第四条其它规定
1、地测防治水技术管理严格按《矿井水害防治技术管理制度》执行。
2、地测防治水管理考核严格按《矿井防治水管理考核办法》执行。
水害隐患排查与治理制度
(一)地质测量科是防治水工作的主要职能科室,在总工程师的领导下,负责水患排查治理方案、设计、计划和措施的编制,掌握矿井水动态变化,收集、分析、整理、提交各类地质及水文地质资料,检查、督促各项防治水措施的现场落实。
(二)水患是指在煤矿建设和煤炭生产过程中存在的可能导致人身伤亡或者经济损失的水害危险性因素。水患可按严重程度、解决难易、工程量大小分为三级:
A级:危害严重,有可能造成重大人身伤亡或者重大经济损失,治理难度及工程量大,由集团公司协助解决的重大事故隐患。如受奥灰水威胁的采掘工作面;图纸、资料与实际严重不符;超层越界开采或者擅自开采、破坏保安煤(岩)柱等。
B级:危害比较严重,有可能导致人身伤亡或者较大经济损失,或治理难度及工程量较大,须有公司限期解决的隐患。如老空水、顶底板砂岩水、断层水、钻孔水等。
C级:危害较轻,治理难度及工程量较小,煤矿区(队)生产部门能够解决的隐患。
(三)生产矿井必须建立水文观测系统,水文地质人员按规定时间坚持观测,特殊情况下加密观测。对受水威胁的工作面也要定期探测。
(四)建立水情水害定期预报制度,要有月预报、月底总结,并装订成册,存档备查。(五)建立水患排查治理制度。每月由总工程师组织地测、生产、调度、安监、机电等部门的专业技术人员,根据当月生产作业计划进行水情水患排查分析,确定级别,并将排查出的A级隐患报公司。
(六)每季度由矿总工程师组织地测、生产等有关专业人员收集、调查、核对相邻煤矿和废弃老窑情况,将矿界以外至少100m范围内邻矿的开采范围、积水情况标绘在采掘工程平面图上,并做好调查记录,发现超层越界应及时上报公司,公司要采取相应措施。
(七)总工程师组织有关部门和技术人员根据矿井生产实际情况,每年进行一次水害因素分析、预测,制定治理防范措施,纳入矿井灾害预防和处理计划,并根据现场实际及时修改补充。对避水灾路线及路标每季度至少检查一次,保证行人畅通,路标醒目。
(八)每月由总工程师或分管副总工程师组织有关部门进行一次水情水患排查分析及防治水措施落实情况的检查,地测科每旬对受水威胁的头面进行一次覆盖式检查。防治水措施不落实的要立即停止生产并及时向总工程师、分管负责人汇报处理,重点头面要做到天天分析,跟踪管理,直至消除隐患。
(九)必须根据排查出的隐患编制治理方案措施。A级隐患的治理方案措施由矿总工程师组织编制,报公司审批后实施,B、C级隐患的治理方案由矿总工程师审批后实施。
(十)水患治理必须严格按防治水治理方案或设计组织实施。A、B级隐患的治理方案措施由矿主要负责人组织实施,C级隐患的治理由区(队)业务部门负责落实。(十一)水患治理应坚持“整体设计,分步实施”的原则,坚持“预测预报,先探后掘,先治后采,不治不采”的原则,必须做到不安全不生产。
(十二)应根据水患的级别及具体实际情况,对安全隐患进行检测、评估和监控,制定切实可行的安全技术措施和应急处置预案,并告知从业人员和相关人员在紧急情况下采取的应急措施。
(十三)A级水患治理完毕后,矿组织自检,合格后报公司,公司将组织有关人员验收,合格后逐级上报备案。
赵官能源公司 雨季巡排查制度
指导思想
牢固树立“安全第一、生产第二”的思想,提高雨季“三防”工作的认识,立足防大汛、抗大洪,认真抓好雨季防洪物资储备和防洪工程落实,重点防治水工程按期完成,确保矿井安全度汛。
组织领导
公司成立雨季“三防”领导小组,经理何希霖、党委书记张广辉任组长,其他班子成员为副组长,各专业副总为成员。领导小组下设联责小组,由机电运输部、地质测量科、调度室、安监处、通防科、供应分部、经营管理部、办公室、机电工区、皮带工区、运搬工区等部门、单位相关人员组成。
防洪办公室设在机电运输部,张圣武任办公室主任,于放、贾林任副主任,负责处理防洪有关日常工作。
领导小组职责
雨季“三防”领导小组对雨季“三防”工作全面负责,及时进行现场指导和监督检查,确保重点项目和整体规划按期完成,其主要职责是:
1.分析排查有关公司雨季“三防”的安全隐患,制定措施进行整治。责任人:地测科长、安全副总工程师、总工程师。
2.编制雨季“三防”工作计划,确定工作量、完成时间、落实责任人和监督考核人。责任人:机电运输部主任、地质测量科长、机电副经理。
3.组织雨季“三防”工程施工,保证按时完成。责任人:各专业分管领导。
4.确保雨季“三防”所需的设备、材料及各种物资储备的数量和质量,对公司雨季“三防”工作及时调度,安排防洪值班,抢险队伍到位,确保矿井安全度汛。责任人:调度主任、机电副经理、生产副经理。
5.确保矿井主排水系统、供电系统正常运转,水仓、吸水井清挖及水泵联合试运转按期完成。责任人:机电工区区长、机电运输部、机电副经理。
6.搞好矿井水害隐患的排查与监督,完成雨季防治水工程,搞好雨季期间的水情预报和矿井防治水预案的编制落实。责任人:地测科长、安全副总工程师、安监处长、总工程师。
7.做好防避雷设施检查与维护,保证矿井供电安全。责任人:机运部主任、机电副经理。
8.加强重点工程项目调度管理,严格雨季“三防”值班考核,做好雨季期间的抢险救灾调度工作。责任人:调度主任、总工程师、生产副经理。
各部门单位相关职责
1.机电运输部:对雨季“三防”期间的机电管理工作和雨季“三防”日常工作负责,重点是10KV高压线路,35KV变电站及各重要岗位避雷设施,巡查排查,特别是雨中雨后巡查工作,各岗位要坚守职责,发现问题,及时汇报处理,保证矿井主排水系统、供电系统正常运行。
对所管辖35KV、10KV线路逐一排查,对存在影响线路安全运行的问题配合春季线路清扫进行处理,特别是对线路安全通道内的树木、建筑等障碍,进行彻底清除,确保矿井电源线路、地面降压站及其它一类负荷的可靠供电。
做好雨季“三防”机电设备、物资储备工作,保证设备、物资数量充足、定点存放、安全可靠。
加强井上下通讯系统检查,确保井上、下通讯畅通。2.地质测量科:负责地面河流、水渠、采空沉陷区排查,汛期每旬排查一次,当预报有灾害性天气时雨前、雨中、雨后要进行巡查,发现问题,及时汇报处理。负责降雨量观测,当连续雨量降达到50mm时立即通知调度室。调度室负责下令停产撤人。
井下负责各涌水地点水量监测,及井上下水文观测孔水压、水位观测,当水量、水位、水压发生急剧变化时立即通知调度室停产撤人,然后查明原因。
3.调度室:做好雨季“三防”工程调度工作,及时通报调度情况,连续雨量降达到50mm时立即下令停产撤人,然后通知各相关领导及部门,启动应急预案。
4.物业管理部:负责矿内水沟清挖及矿内排水沟巡查。5.行政办公室:负责矿外排水沟的排查清挖、疏通及防洪、供电涉及到的工农关系处理。负责雨季期间外排水沟、沿河及采矿塌陷区内建筑物的巡查工作,发现问题及时汇报处理,并及时与地方水利部门联系水库泄洪信息,通知调度室、地测科及防洪领导小组组长、副组长。
6.其它
严格落实雨季期间24小时值班制度,公司雨季“三防”领导小组和防洪抢险人员从6月1日至9月30日轮流值班。
严格落实灾害天气停产撤人制度。当连续降雨达到50mm以上或气象预报为“暴雨”天气时,公司主要负责人、分管安全生产的公司领导、专业领导、科室正副科长(主任),机电运输部、调度室、地质测量科、行政办公室、公安科等单位全部人员必须在岗在位,并启动《灾害天气停产撤人现场处置方案》,立即停产撤人。否则,每出现一次空岗罚款100元,影响防洪抗灾的追究有关人员的责任。
一、提高认识,高度重视雨季“三防”工作
要充分认识煤矿雨季“三防”工作的特殊性和艰巨性。明确雨季“三防”工作形势严峻,因此我们务必保持清醒认识,警钟长鸣,常抓不懈,把具体工作做实做细,坚决防范水害事故的发生。
二、加强领导,精心组织,保证雨季“三防”的投入和各项 措施落到实处,亲自布署雨季“三防”工作,要认真组织分析、研究雨季“三 防”工作的现状,督促煤矿企业采取超前防范措施,有计划、有安排,主动开展煤矿水害防治工作。成立雨季“三防”工作领导小组及相应的雨季“三防”工作领导机构,具体负责督促煤矿实施雨季“三防”工作。
矿长是煤矿雨季“三防”工作的第一责任人,要亲自布署安排煤矿雨季“三防”工作。煤矿企业必须成立雨季“三防”工作领导机构,编制煤矿雨季“三防”工作计划和实施方案,保证足够的资金投入,认真抓好水害隐患排查,组织抢险队伍,储备足够数量的抢险物资,确保抢险救灾时能够及时到位,并发挥作用。
三、煤矿雨季“三防”工作的重点
1、必须切实摸清矿区范围内水害情况。定期收集、调查和核对相邻矿井及废弃老窑积水情况,并将矿井以外至少100米范围内相邻矿井的井口位置、开采范围、积水情况标绘在井上下对照图上。
2、根据通风系统、生产系统的需要,加大现场巡查力度,采掘作面必须制定“雨季”顶板管理专项措施,各工作面的排水设备要完好、可靠,各种备用物资、设备要充足,特殊工种操作要规范,应急措施要符合规范,为顺利渡汛奠定扎实的基础。
3、查清本矿范围内所有工作面与相邻巷道的空间关系,各生产采区要保证工作面工程质量,加强支护,严禁缺柱少梁。对采煤工作面、掘进工作面、巷修工作面的顶板水加强治理,对断层破碎带、煤质疏松地段加强支护,严防冒落和垮塌。加强所辖范围的大巷、石门、主要倾斜巷道的维护,水沟、水仓的清挖,以满足矿井排水的需要。
4、要认真检查主排水泵、排水管路、起动设备、防水闸门等,发现有损坏、老化等质量问题,要立即进行修复或更换;防水闸门、进水阀门及水仓联络巷阀门要及时检修、保证完好;要加强排水管路的管理工作,严防阀门随意关、开,影响排水设施的正常排水;做好通讯畅通工作,确保通讯设施灵敏、可靠。
5、要保证各种排水设备的完好可靠,即:无失爆,正常运转,并做到水泵、电源定时每天倒换使用,水泵排水能力达到设计要求并有备用排水设备,排水系统畅通无阻。
6、认真做好防雷电工作,完善防雷接地设施,包括入井电缆、管路、轨道和皮带架的防雷接地以及入井轨道的绝缘道夹板,并严格按照要求做好电气预防性试验工作,试验报告必须妥善保存,试验不合格的必须进行处理,直至合格。变电所及各种继电保护、避雷器等必须灵敏、可靠,防止雷电击坏各种设施,工作人员对变电所的各项操作一定要规范并配戴必要的防护工具
7、建立雨季期间本矿井供电线路每日巡视检查制度,加强对矿井供电线路的巡视检查工作,对影响供电线路安全的林木,要进行修剪或砍伐;杆塔拉线要检修好,加强对杆塔周围滑坡地带的观测,发现险情立即采取措施进行处理,确保输电线路的正常供电。
8、加强所辖范围运输设备的检查、检修工作,以确保正常生产和防排水物资、设备及时到位。
9、要坚持“预测预报、先探后掘、先治后采,不治不采”的原则。对采掘工作面附近的采空区、含水层、封孔不良钻孔等可能积水区域,必须有专 门的探放水设计、措施,如有透水预兆,必须停止作业,并立即汇报,杜绝透水事故的发生。
10、雨季期间,业要加强井下水文地质工作,经常观测井下涌水量,认真调查收集矿井水文地质资料。每次大雨时及大雨后,要定时观测井下水文变化情况,发现异常涌水,必须查明原因并 及时汇报。
11、位于地表河流、山洪部位、水库等附近的煤矿,井口、工业广场要修筑堤坝、开挖沟渠等截流措施,防止地表水体倒灌矿井。地表水体、采煤塌陷区、煤系地层露头等部位有漏水现象时,要对漏水的水体基底进行防漏加固处理。
12、加强对原煤堆和矸石山的挡防和管理工作,疏通水沟,修筑防洪沟,防止暴雨、洪水将煤堆冲失及矸石山出现滑坡。
13、要做好工业广场区雨后的巡视工作,并及时采取有效措施;对危房进行搬迁,对居住区各条排水沟、涵洞,生活服务区要认真组织人员进行清理,确保畅通。要做好分管范围内的涵洞清理工作。对危及工业广场区洪流必经地段,及时修建挡墙,疏通水沟。
14、雨季期间,要加强对主井、副井、风井井口、主扇风机房、瓦斯抽放泵房、主提升绞车房、压风机房、机修厂房、办公楼等的巡视和排水沟的清挖工作,并及时整改隐患,预防暴雨和洪流造成矿井损失。
四、雨季“三防”工作要求
1、雨季“三防”工作要做到:供电正常,设备完好,水路畅通,操作规范,应急措施可行,组织措施到位。
2、要把雨季“三防”工作纳入重要工作日程,结合文件要求和自身的实际情况,对设施进行认真检查,确定工作重点,找出轻重缓急,制定工作及工程计划,把工程项目、工程量、材料设备的数量及供用时间、工程负责人罗列清楚;防排水工作要紧紧围绕生产计划和矿井安全,从采掘源头抓起,围绕运输、排水、供电、提升及重要地面设施找出薄弱环节,并做好各项详细记录,创造性地开展工作;同时要加强干部职工的纪律性,严禁脱岗、漏岗,特别是各重点岗位值班人员的在岗情况。
3、抢险所需的材料、工具、设备等物资计划,煤矿企业要根据实际所需进行制定并购置,物资存储要有专用库房,做到集中存放,专人管理,所有抢险物资不得挪作他用。
4、加强对煤矿企业雨季“三防”工作的督促检查,及时掌握煤矿企业雨季“三防”工作开展情况,督促煤矿水害隐患整改,在雨季期间未落实水害防治措施的煤矿,不得组织生产。
2010年雨季即将来临,为切实做好煤矿雨季“三防”工作,防患于未然,确保全省煤矿汛期安全生产,现就有关事项通知如下:
一、进一步提高对煤矿雨季“三防”工作重要性的认识。雨季是煤矿安全生产工作的重要时期、关键时期和特殊时期,极易发生溃水、透水等淹井事故。各部门、各单位要从深入贯彻落实张德江副总理视察山东时重要指示精神的高度,充分认识做好煤矿雨季“三防”工作的极端重要性,牢固树立超前预防意识,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。要按照全省地方煤矿安全可持续发展会议要求,立足于防大汛、抗大灾,早谋划,早准备,超前部署安排煤 矿雨季“三防”工作,严格落实安全生产责任制,强化各项防范措施,立足于大雨不淹井,洪灾不伤人,确保全省煤矿安全度汛。
二、全面加强水害隐患排查、治理和监控。要按照新修订的《煤矿防治水规定》和省局《强化煤矿防治水管理十项特别规定》,立即组织专家对各类煤矿进行一次全面、细致、深入的水情水害排查分析,6月底前完成各矿井水文地质类型划分(简单、中等、复杂、极复杂),明确汛期防治水工作的重点、难点、薄弱点,重点排查:一是地面河流、水库、池塘、积水坑、塌陷区、地面斑纹、煤层露头等影响区域;二是老窑、古井、古空、采空区等容易积水的区域;三是受承压水、裂隙水、断层水及上覆岩层水等威胁区域;四是受相邻矿井及已关闭矿井水害威胁的区域;五是提高开采上限工作面开采情况;六是大矿与小矿沟通情况。必须摸清受上述六类水害威胁严重矿井名单,查清各类水害的水量大小、水情变化、联通关系、生产采动情况、危害程度等,建立健全水情水害档案。对排查确认的各类水害隐患,要制定整改计划,严格按审定的计划施工和验收,切实做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。要充分利用春季,集中抓好地处河道水库、泄洪区、低洼地及有古井、沙井煤矿的隐患治理,严格落实防汛、防洪、防透水措施,坚决防止水害事故的发生。
三、切实抓好雨季“三防”工程计划的实施。一是要对矿井排水系统进行全面检查、维修,水泵、管路、电控等设备要保持完好,备品配件充足,并进行联合试运转,确保矿井排水能力满足规定要 求;二是要对水仓、沉淀池、水沟等进行一次全面清挖,保证有效容积;三是要对边界煤柱、防水闸门、挡水墙等防水设施进行检查维护,确保安全可靠;四是要对地面建筑物、变配电所、供电线路、井架等设施的防雷电装置进行检查试验,对主变压器、下井电缆等供变电设施进行预防性试验,对供电系统继电保护等进行整定校验,保证灵敏可靠;五是要配齐泵房、变配电所、防洪物资库等重要场所的值班人员,落实值班责任,并保持通讯畅通;六是所有矿井井下泵房实施远程监控集控系统技术,安设井下安全语音广播系统,以备紧急情形下撤离人员;七是要加强对大矿周边小煤矿的调查摸底,强化安全监管,严防危及大矿安全生产。
四、强化汛期煤矿应急处置管理。要加强与气象、防汛等部门的联系沟通,充分利用现代信息手段及时掌握汛情水情预警预报信息,建立健全灾害性天气预警处置机制,严格执行“大雨暴雨等灾害性天气停产撤人”规定,尤其是抓好“煤矿调度员10项授权和3分钟通知到井下”规定落实,严防事故灾难发生。要进一步完善应急救援体制机制,加强应急救援队伍和救援装备建设,做好抢险物资储备工作,做到专库存放,专人管理,对号入座。煤矿企业要继续完善各类水害专项应急处置方案,组建专业或兼职的防洪抢险队伍,组织抢险救灾演习,提高应急处置能力。汛期前,全省煤矿要全部完成安全生产应急预案演练任务。
2012年5月27日
地测科 水害隐患预防排查跟踪治理制度
一 总则
第一条 为进一步加强煤矿防治水工作,促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转,现特制定本矿专项水害隐患预防排查跟踪治理制度。
第二条 认真落实水害防治责任。根据《洛阳义安矿业有限公司矿井水害防治岗位责任制度》,落实岗位责任制,增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感,将水害防治工作列入重要议事日程,明确水害防治工作职责。
第三条 成立水害隐患排查治理领导小组: 组
长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在地测科,由蔡连君任办公室主任,负责日常工作安排。
二 工作要求
第四条 加强煤矿防治水基础工作。要按照“预测预报,有掘必探,先探后掘,先治后采”的原则,认真开展防治水工作。采用适合本矿井的物探、钻探、化探等先进适用技术,查明矿井或采区水文地质情况;定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况,编制《矿井综合水文地质图》等基础图纸和资料,准确掌握矿井水患危险的情况,对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报,提出预防和处理水害的针对性措施,并坚决执行。
第五条 加大重大水患排查治理力度。认真排查治理矿井及其周边受威胁的水害隐患,特别是安全生产专项行动中发现的重大水害隐患,要分类定级,建立档案,按规定向地方政府相关部门报告;同时要制定专门治理计划,做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实。严禁超层越界等违法非法开采,严禁采掘防隔水煤柱。凡存在严重水患而未采取有效措施的,要立即停止生产,排除隐患。
第六条 认真落实防治水措施。要认真落实“探、防、疏、排、堵”五项综合治理措施。矿井开拓巷道过导水断层、裂隙(带)、陷落柱等构造地带时,必须探水前进。开掘巷道或回采工作面受底板承压水威胁时,要进行疏水降压,保证安全开采;无法保证安全开采时,必须进行底板加固注浆。
矿井受老空水威胁时,要分析查明老窑的空间位置、积水量和水压,确定探水警戒线,并准确填绘在采掘工程平面图上,编制探放水措施,坚持先探后掘;探放水要由专业人员使用专用探放水钻机进行施工,保证探放水钻孔的超前距离,探放水钻孔必须打中老空水体,并要监视放水全过程,直到老空水放完为止;探放水时,要撤出探放水点位置以下受水害威胁区域的所有人员,发现有突水预兆时,必须立即撤出所有受威胁区域的人员,并采取有效措施,水患消除后方可继续施工。第七条 加强煤矿职工安全培训和教育。矿井要结合典型水害案例分析,加强对职工水害防治知识的培训和教育,提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善《矿井水害应急预案》,加强应急预案的演练,使职工掌握逃生的路线。特别是要让职工牢记:当发现井下有突水征兆时,必须停止作业,立即撤到安全地点,并及时报告调度室。煤矿安全管理人员及相关岗位必须经培训持证上岗。
第八条 建立完善水害应急救援预案。矿井相关科室、部门要制订完善水害应急预案,建立健全区域抢险排水基地建设和运行机制,增置排水设备,定期对设备进行检修,保证设备完好,以提高抢险救灾能力和效果。大型煤矿企业要储备足够的抢险物资和设备,确保抢险救灾时能够及时到位并发挥作用。
煤矿企业发生透水后,要立即启动《矿井水害应急预案》,并按规定及时上报有关部门,积极开展救援工作。
第九条 进一步加大水害防治的监管监察力度。安检科要认真履行对煤矿水害的日常监管职责。矿井必须配备地质或水文地质专业技术人员,配备探放水设备和队伍,制定落实防治水措施,开展水害隐患排查治理、制定矿井水害应急预案。对存在重大隐患的,对发生水害事故的矿井,要认真吸取事故教训,举一反三,进一步落实防范措施。
第十条 落实矿井水害预防的有关措施。
1、加强矿井排水系统的管理,生产科每周一对矿井输排水系统进行检查,确保矿井排水系统畅通。必须杜绝由于排水系统故障造成采空区积水无法排出而导致矿井水灾的情况。
2、每年在洪水季节来临前进行一次中央水泵房大泵联合试运转,在矿井水量突然增大时具备较强的排放能力,以延缓矿井水灾,为灾变时人员安全撤离提供尽可能多的时间。
3、加强对周边小煤矿的监测,取得准确的资料,为矿井后期开采的矿井水防治提供依据。
4、加强对矿井周边及井田范围内已经关闭的老窑采空区的提防。在接近时必须制订专门的措施在掘进工作面提前进行探放水。情况不明时,严禁采掘作业。
5、在本矿井掘进巷道贯穿相邻采空区时,必须制订专门的探放水措施,或在贯穿措施内编制专门的探放水内容。
6、采掘工作面过钻孔时,必须进行探放水工作,在采掘工作面揭露出钻孔后必须及时进行封堵。
7、每年汛期前的地面“三防”检查,对矿井三个井筒井口周围地表的稳固情况、井口附近防洪沟渠的设置及其是否畅通等均要作系统的检查,对查出的问题及时进行整改,杜绝地表水形成的矿井灾害。
8、对井下职工进行矿井水灾避灾技术培训,使每一个职工都知道本工作地点的避灾路线,以及本区域或矿井受水灾后自己的行动要求。
9、对掘进工进行探放水技术培训,提高对老空水危害的认识,在接近采空区时提高警觉,遇到异常情况(煤、岩松软、湿润,或钻孔内有水渗出)不能慌乱,必须立即停止作业,将钻杆固定在孔内,将人员撤退到大巷内,向调度室汇报并听从调度站安排。如果水沿钻孔溃出,无法控制,则立即启动救灾程序,按发生矿井水灾处理。
10、地质技术人员必须提高警惕,在预计可能出现矿井水害的区域,必须认真调查研究,及时制订可靠的技术措施,确保矿井安全生产。
11、矿井防治水领导小组组要定期牵头组织有关科室、单位参加矿井防洪设施的检查,检查资料报公司有关领导和部门,查出的问题和隐患要限期整改。
12、每年雨季前对各水泵房、水仓进行一次全面清挖,确保水仓有足够的储水容积。
13、水泵房的供电线路、供电设备要在雷雨季节前停电检修一次。所有零、配件均应补充齐全,发现的问题要及时处理。
14、加强水文地质勘探工作,掌握较为准确的水文地质资料,要按期对矿井涌水量进行测定,并将资料报集团公司地测处。
三 罚 则
第十一条
各单位应遵照本规定,认真做好各自职责范围内的防治水工作。凡未按规定执行或违反本规定而造成事故、影响生产危及安全的,根据情节轻重,追究责任并给予经济和行政处罚。
煤矿安全隐患排查治理制度
2013年度
目 录
隐患排查治理制度...................................1 隐患排查公示公告制度...............................2 隐患排查跟踪治理、逐项整改销号制度.............隐患排查治理联席会议制度.......................安全建设隐患排查、治理和报告及处理制度........安全责任事故约谈制度...........................-91418924
整改,验收上报,全过程建档。
五、本矿隐患排查治理领导组组长定期(每旬)组织一次本矿范围内安全建设管理人员、工程技术人员和职工参加的全矿安全建设隐患排查、治理,全过程登记建档,同时以书面形式定期向集团上报。
六、隐患排查治理领导组组长定期(每旬)召开一次由本矿安全建设管理人员、工程技术人员和全体职工参加的全矿安全建设隐患排查、治理专题会议,通报本旬隐患排查治理情况,安排部署下旬隐患排查治理工作。
隐患排查跟踪治理、逐项整改销号制度
一、煤矿企业是安全建设的责任主体,也是隐患排查治理的责任主体,必须建立隐患排查治理长效机制。
二、对日常检查及定期排查出的隐患经信息管理员汇总统计,按一般隐患、重大隐患进行分类汇总编号报本矿隐患排查治理领导组,经每日安全碰头会研究,制定隐患整改目标、整改人员、整改资金、整改范围、整改时限,责成一名矿级管理人员领号督促落实,跟踪检查有关防范和监控措施落实情况,及时掌握重大隐患整改进度,督促整改科室按整改方案对重大事故隐患进行治理,彻底消除重大事故隐患,整改结束后,应向上级主管部门提出复工申请,验收合格并经上级主管部门批准后,方可恢复建设经营和使用。整改完成公示后,报隐患排查治理领导组予以验收销号,全过程登记建档,同时,严格按照有关规定以书面形式报县局隐患排查治理领导组办公室备案。
三、信息管理员要对隐患排查跟踪治理、逐项整改销号整个过程建立档案,明确登记检查时间、检查地点、所检查出的问题、隐患编号、整改时间、整改要求、整改督办人和整改完成销号情况。
四、隐患排查跟踪治理、逐项整改销号工作要求全矿各科室严格按照程序要求进行,坚持谁整改、谁督办、谁负责。
(3)对由于自然因素可能带来的安全隐患分析,并制定相应的措施。
(4)对上次出现的未能排除隐患进行分析,找出原因,制定整改方案。
(5)对本公司出现重大安全隐患事故进行分析,查找原因。(6)对新技术、新工艺、新设备可能带来的安全隐患进行预测,并制定相应的措施。
(7)公司各分管领导安排下月隐患排查治理事宜。(8)董事长对隐患排查治理做重要指示和总体安排。
5、会议纪律、要求
会议提前5分钟点名签到,对无故迟到或不到者严肃处理,会议期间不得随意交谈与会议无关的事情,不得随便走动,参会人员必须做好会议记录,会议记录由安全科负责记录,记录要明了、整洁、全面。
四、领导组办公室及有关单位,必须把排查出的重大安全隐患立即填报《山西乡宁焦煤集团东沟煤业有限公司重大安全隐患快报表》,及时报送公司总调度室和主管科室。
五、煤矿领导组办公室负责领导组的日常业务工作和协调工作,必须及时汇总煤矿隐患登记台帐、记录和有关资料。
六、领导组办公室,必须按规定向上级和公司领导组办公室报送下列资料:
1、每旬3日、13日、23日报回上旬安全建设隐患自查自纠报告,报告要将本旬煤矿排查出的各类隐患按专业划分。
2、每月1日报回上一月“三违”人员登记台帐表。
3、每季末23日前报回本季度重大隐患排查治理报告,报告后附《山西省煤矿安全建设隐患排查治理情况统计表》,并由矿井负责人签字。
4、每季末30日前交回煤炭局下发的隐患排查治理工作台帐。
七、公司各科室每周必须组织有关人员对所督查单位进行一次全面隐患大排查,对发现的隐患要建立台帐跟踪落实,同时要定期召开有受检单位负责人参加的安全调度例会,通报本旬隐患排查治
安全责任事故约谈制度
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,促进全矿安全管理责任落实,全面加强安全建设监督管理和隐患排查治理工作,根据(晋煤安发„2009‟24号)文件要求,结合我矿实际,特制定本制度。
一、按照 “谁主管谁负责”的原则分级组织约谈。
二、约谈对象
1、发生安全建设事故的单位主要负责人。
2、负有安全职责的科室主要负责人、分管负责人。
3、认为有必要约谈的人员。
约谈对象应准时参加约谈,不得委托他人。
三、约谈内容
约谈要听取被约谈单位的安全建设管理基本情况的陈述,包括安全机构人员、安全建设责任制、安全建设管理规章制度、安全操作规程、安全检查、安全投入、隐患排查治理、安全宣传教育培训等方面基本制度建设和贯彻执行情况。主要听取事故发生经过、事故现场应急救援情况,事故性质、原因分析及教训,重点是采取的措施、强化安全责任等方面的汇报。同时对发生事故的单位主要负责人进行约谈告诫。
03、约谈后,被约谈单位应在15日内将约谈要求贯彻落实情况以书面形式上报。
七、对无故不参加约谈或不认真落实约谈要求的单位和个人将进行通报批评,并按有关规定追究被约谈人的责任。
八、本制度自发布之日起执行。
25、调度室负责将安全科移交的历史隐患记录在案,由每天早8:00在调度例会上通报督促落实,安全科凭主管领导签字的隐患整改验收表通知调度室对历史隐患销号。
6、每月安全例会公司要组织开展讨论安全隐患统计分析事宜,通报一月的安全隐患(包括上级查处的隐患)排查治理情况,并将安全隐患排查治理情况列入当月安全工作汇报25日书面报送公司安委会办公室。
7、每月月终和每季度末,煤矿隐患办要将安全隐患排查治理材料按规定报告上级隐患办备存。
8、对重大隐患和不能处理的隐患,必须立即报送安委会。
隐患及事故举报奖励制度
为了深入开展煤矿隐患排查治理活动,促进煤矿企业各项安全建设责任制落实,有效地防范煤矿事故的发生,严肃追究煤矿事故的责任,保障人民群众生命、财产安全,要继续发动群众举报和舆论监督,进一步加大举报案件的查处力度,特制定本办法。
一、举报受理范围:
(一)存在以下重大隐患之一擅自组织建设的:
1、超能力、超强度或者超定员组织生产的;
2、瓦斯超限作业的;
3、煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施的;
4、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统,或者瓦斯监控系统不能正常运行的;
5、通风系统不完善、不可靠的;
6、有严重水患,未采取有效措施的;
7、有冲击地压危险,未采取有效措施的;
8、自然发火严重,未采取有效措施的;
9、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的;
10、年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的;
11、新建煤矿建设期间,在改扩建的区域建设,或者在其他区域的建设超出安全设计规定的范围和规模的;
12、煤矿实行整体承包建设经营后,未重新取得安全生产许
人酌情给予1000元—10000元人民币的奖励。
重大危险源监控管理制度
为加强对重大危险源监控管理,有效遏制事故的发生,促进安全建设状况持续稳定好转,根据《安全生产法》、《突发事件应对法》和《山西省安全生产条例》等有关法律法规,结合我矿实际,制定本制度:
一、重大危险源
重大危险源是指长期或者临时建设、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。
二、重大危险源等级分类
按照重大危险源的种类在意外状态下可能发生事故的严重后果,重大危险源分为以下四级:
1、一级重大危险源:可能造成特别重大事故的;
2、二级重大危险源:可能造成重大事故的;
3、三级重大危险源:可能造成较大事故的;
4、四级重大危险源:可能造成一般事故的。
三、重大危险源评估
81、一级重大危险源必须建立有效的动态监控系统,进行不间断的监控,随时掌握危险物品有关参数的变化情况,发现问题立即进行处理,并每季度向上级主管部门和有关部门报告重大危险源监控情况。
2、二级重大危险源应建立有效的监控措施,定期监测危险物品的状态,发现问题及时处理,并每半年向上级主管部门和有关部门报告重大危险源的监控情况。
3、三级、四级重大危险源应建立有效的监控措施,监测危险物品的状态,发现问题及时处理,并每年向上级主管部门和有关部门报告重大危险源的监控情况。
4、必须在重大危险源现场设置明显的安全警示标识。矿主要负责人应保证重大危险源安全管理与监控所需的资金投入,并组织对本矿重大危险源进行定期巡查、登记和上报等。
5、必须制定重大危险源应急救援预案,落实应急救援预案的各项措施,每年进行一次事故应急救援演练。重大危险源应急救援预案应当包括以下内容:
(1)重大危险源基本情况;
(2)应急机构人员及其职责;
(3)危险辨识与评价;
(4)应急设备与设施;
(5)应急能力评价与资源;
(6)应急响应报警、通讯联络方式;
(7)事故应急程序与行动方案;
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重大隐患整改挂牌督办制度和责任追究制度
一、凡日常检查及定期排查出的重大安全隐患,一律实行重大安全隐患整改挂牌督办制度。
二、由隐患排查治理领导组成员组织坚持每日召开安全碰头会,对每日及定期排查出的重大隐患进行通报,经讨论研究,确定整改方法,制定整改方案,对其整改进行挂牌督办。
三、重大隐患挂牌督办全过程进行公示,公示内容包括重大隐患检查时间、内容、地点、整改目标、整改资金、整改范围、整改时限、整改督办人姓名、整改目标落实情况及是否整改完毕等。
四、整改完成的重大安全隐患,督办人应及时以书面形式向隐患排查治理领导组汇报重大安全隐患整改落实情况,由隐患排查治理领导组成员在每日安全碰头会上予以通报。
五、督办人员要高度负责,对未能认真履行职责的,一经发现要对相关责任人员依据有关规定严肃进行处理。
责任追究:
一、严格按照隐患排查治理有关规定认真执行,建立隐患排查治理长效机制,确保全矿安全建设。
二、对日常检查及定期检查中存在安全隐患而检查人员因不
重点和专项督查制度
为贯彻落实国务院办公厅国办发明电[2008]35号“关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知”、国家安全监管总局、国家煤矿安监局安监总煤调[2008]162号“关于遏制煤矿重特大事故的紧急通知”和晋煤安发„2009‟24号文件精神,转变工作作风,狠抓工作落实,结合我矿实际,特制定本制度。
一、督查组织形式
重点和专项督查由矿长牵头,组织相关科室懂专业、懂技术、懂管理,熟悉有关煤矿安全建设的法律法规的业务骨干和老工人,每季度组织不少于2次的重点或专项督查。
二、重点督查和专项督查内容 重点督查内容:
1、安全建设规章制度制定和落实情况。煤矿主要负责人跟班下井情况;严格执行煤矿安全建设费用提取使用情况;建立隐患排查治理报告制度情况;煤矿与工人依法签订劳动合同情况等。
2、安全质量标准化工作的开展和落实情况。
3.安全准入制度执行情况。从业人员按规定参加安全培训情况;煤矿劳动用工备案率、职工培训率、劳动合同签订率、参加工伤保险率是否达到“五个100%”情况等。
4、通风瓦斯管理情况。矿井具备完整可靠独立的通风系统,保证风量满足安全建设要求情况;瓦斯监测仪器、仪表、传感器
三、督查要求
1、督查组要深入现场,无一遗漏地进行督查,做到底子清、情况明、督查指导有效。
2、每次督查结束后,各参加排查的单位要写出书面总结,及时向主要领导汇报。
64、举报受理登记表以及核查材料等基础资料由公司隐患排查治理办公室负责整理汇总并按规定登记建档。
四、举报奖惩保护
1、为了充分调动职工举报安全建设重大事故隐患的积极性、主动性,经调查核实后,将分别给予实名举报人如下奖励:
(1)发现、检举、揭发偷盗财物者,故意破坏机电设备、安全设施者,奖励200元。
(2)发现“三违”人员,积极举报者,奖励200元。
(3)发现、检举施工过程中偷工减料者,奖励200元。(4)发现重大隐患知情早报者,奖励300元;发现一般隐患知情早报者,奖励100元,2、为了维护安全建设重大事故隐患举报工作的严肃性,对个别举报人无中生有、捏造情况、多次恶意进行举报,试图利用举报来达到某种目的或以举报名义故意干扰安全建设正常秩序的,要给予相应处理;情节严重的,要通过司法机关追究刑事责任。
3、有关科室或者个人对安全建设事故隐患举报者进行打击报复的,要根据有关规定严肃查处;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任,依法保护举报人的合法权益。
83、安全工作例会原则上每月召开一次。遇特殊情况时,可临时召集安全工作会议。
四、安全工作例会议事程序
1、安全工作例会议事程序议题,由矿长确定,各相关部门可提前向矿长或通过办公室申请会议讨论决定的议题,重要议题应提交书面材料。
2、凡提交安全工作例会研究的议题,应事先经办公室召集各部门主持专题会议研究,形成可供会议决策的方案。
3、凡上次工作例会研究的重要事项,需由各负责部门向本次工作例会汇报落实情况。
五、安全工作例会议定事项的实施和督查
1、安全工作例会的记录,由调度室负责,并整理会议纪要下发有关部门、及时转告因故缺席的会议人员。
2、安全工作例会讨论决定的事项由办公室按照分工范围督促检查,并及时召开通报会或以其它方式通报贯彻落实情况。
3、参加安全工作例会的人员必须严格遵守保密制度。对会议研究决定事项的过程和内容不得随意向外泄露。
4、安全工作例会参加人员原则上必须到会,特殊情况需向矿长请假,无故不参加者将进行严厉批评或处理。
06、隔爆设施标准化,隔爆设施安装地点、数量、水量安装质量必须符合规定要求。
7、放炮前、后必须冲洗煤帮。
瓦斯隐患排查制度
为加强通风瓦斯管理,防治瓦斯事故,根据有关规定和煤矿实际,特制定本制度:
1、瓦斯检查员是否具有一定煤矿实践经验,掌握一定的通风、瓦斯知识,是否经上级主管部门培训,考核合格,并持证上岗。
2、瓦检员是否严格按规定的瓦斯检查地点、检查次数、巡回检查路线、巡回检查时间和检查时间进行瓦斯检查,是否严格执行井下交接班制度和“三人连锁放炮”制度,每班是否向通风值班室和调度室汇报检查情况。
3、瓦斯检查员数量是否符合公司规定的人数配备。仪器确保完好,精度是否符合要求,是否备有长度大于1.5m的胶管(或瓦斯检查棍)温度计等。
4、瓦检员是否严格按瓦斯检查地点设置计划规定执行,每次排查检查的结果是否准确的记入瓦斯检查手册和记录牌上,是否标好原始记录检查路线图并通知现场作业人员。
5、是否存在瓦斯排查空班、漏班、少检、假检现象,并是否
水害隐患排查制度
为进一步加强我矿的安全基础工作,突出抓好我矿的水害预防管理,强化安全建设主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,保障职工生命和公司财产安全,根据《煤矿安全规程》的要求,特制定本制度。
一、本制度所称水害隐患类型有老塘水、煤层露头冲击层水、钻孔水、顶底板砂岩水。
二、矿井地测防治水主要负责人对矿水害隐患排查工作全面负责。
三、职工发现水害隐患,均有权向调度室及相关负责人报告。各级领导或部门接到报告后,应当按照职责分工立即组织核实并组织整改。
四、煤矿主要负责人以及财务部应当保证水害隐患排查治理所需的资金,将水害隐患排查治理资金列入安全投入费用。
五、矿井地测防治水主要负责人每月组织一次水害隐患排查并召开分析会议。对排查出的水害隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。
六、矿每月进行对水害隐患进行统计分析,并与下月5日前向相
防灭火隐患排查制度
为了加强建设矿井防灭火隐患排查治理力度,深入贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,防止火灾事故发生,特制定本制度。
一、我矿必须成立防灭火隐患排查治理领导组 组 长:申建胜
副组长:张金平丁帅华 任坚强 贺永昌 任恩科 胡闯世
成 员:冯海军 刘蔡军 付东鹏 李宏明 张王斌 王 波 任前进 陈喜科 范君杰
二、防灭火隐患排查的范围
煤矿井下的工作面、机电设备、各封闭地点可能发生火灾的区域,地面主扇风机房、充电室,以及发生火灾后会波及井下的所有区域。
三、防灭火隐患排查的时间
为了能及时发现隐患,及时治理,防止火灾事故发生,每月
82、严格遵守有关防火的规程制度,积极取得当地消防部门的指导,在建设过程中加大防火检查,消除一切隐患,并随时做好防火技术措施的准备工作。
3、要积极采取措施,预防放炮引火和电器引火,确实将隐患消灭在萌芽状态。
4、对排查出的隐患要分类编号、登记建档,立即制定整改措施,确定人员,限期整改。整改完毕后要申请隐患治理办公室组织人员验收,经验收合格后方可消号。做到有排查治理,有整改措施,有严格落实,确实保证矿井不发生火灾事故。
六、本措施由相关人员学习签字后严格执行。
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