乡政府绩效考核方案

乡政府绩效考核方案（共8篇）

乡政府绩效考核方案 篇1

为促进全县各级各部门认真履行职责，全面完成市委市政府、县委县政府确定的2012年重点工作目标，推动我县经济社会又好又快发展，根据《 》（号）和市委市政府工作会议及有关文件的精神，制定本评估办法。

一、评估范围

2011县绩效评估范围为：各乡镇场、县直单位以及部分中央、省市驻县单位，共158个单位。

二、评估内容、指标及分值

根据市委市政府和县委县政府工作会议的精神，继续把县委、县政府重点工作、重点财源建设项目、为民办实事等指标作为评估重点，同时将“四深入两结对一测评”纳入评估内容，并将评估内容细化成评估指标。

（一）对乡镇场评估指标及分值

评估具体指标及分值：县委、县政府重点工作、重点财源建设项目、经济发展和自身建设等方面的情况（详细指标见附表1）。

（二）县直单位评估指标及分值

评估具体指标包括：县重点财源建设项目、为民办实事和自身建设等方面的情况（详细指标见附表2）。

（三）省市驻县单位评估指标及分值

对省市驻县单位主要评估省市驻县各单位对本县经济和社会发展的贡献和一票否决项目（详细指标见附表3）。

三、评估程序和办法

绩效评估评估采用指标评估、公众评议、领导评价3种方式进行，分别占绩效评估总分的80%、10%、10%。

（一）制定评估指标体系

市政府绩效评估委员会根据省、市的部署要求，会同有关部门研究制定评估指标体系，报市委、市政府审定后实施。各县市区政 1

府、市直机关和国省属驻衡有关单位根据评估指标体系，结合实际，制定本地本单位绩效计划，明确目标要求、工作措施、时间安排和责任分工，报市政府绩效评估委会员办公室（以下简称市政府绩效办）审核备案。

（二）日常评估

1．自我评估。7月中旬和12月上旬，各县市区政府、市直有关单位对各自承担的指标任务完成情况分别进行半年自评和自评，掌握情况，总结经验，查找问题，研究制定整改措施，并分别于7月底前、12月10日前将自评报告报市政府绩效办。

2．跟踪评估。市政府绩效办组织或委托有关部门采取实地考察、专项检查和抽样调查等方式，对县市区政府、市直机关和国省驻衡有关单位完成工作进度、质量和效益情况，进行不定期的跟踪检查，掌握工作情况。重点是对省、市确定的重点工程、重点工作和为民办实事完成情况进行督查督办。

（三）年终评估

从12月上旬开始，市政府绩效办组织有关人员对各县市区政府绩效进行综合评估，具体分指标评估、公众评估等2种方式进行，分别占绩效评估总分的80％、20％。

1、指标评估。市政府绩效办组织评估队伍，按照评估指标体系，对被评估单位完成工作的数量、质量和效益等进行评估打分，全面考评各项工作完成情况。具体采取“听、查、看、访”的方式进行。

2、公众评估。由市政府绩效办会同或委托相关调查机构开展群众满意度调查。对县市区政府主要调查经济社会发展、为民办实事、政风行风、人居环境、经济社会发展环境满意度。调查对象主要是社会公众、“两代表一委员”、县市区直有关单位的主要服务对象、党政机关和部分企事业单位工作人员、专家学者等。调查主要采取会议评议、问卷调查、电话调查、网上评议等方式进行（具体评估方式和评分细则另行制定）。

3、加分。下列情形给予加分：县市区政府反映工作成绩的主要

2指标增长率（指地区生产总值增长率、城镇居民可支配收入增长率、农村居民人均纯收入增长率、财政总收入增长率、全社会固定资产投资增长率和社会消费品零售总额增长率，下同）在全市排位每前移1位的，每项加0.5分，每项最高加分不超过3分；县市区政府反映工作成绩的上述主要指标居全市第1位的，每项加1.5分，居第2位，每项加1分；为全市经济社会发展作出了突出贡献，经市委、市政府主要领导批准，视情况加3—5分。加分事项，由被评估单位在年底前向市政府绩效办申报，市政府绩效办审核后，报市政府审定。累计加分不超过20分。

4、减分。凡列为绩效评估指标的工作，受到党中央、国务院通报批评的每次扣5分；受到省委、省政府或国家部委通报批评的每次扣3分；因工作人员（指各地各部门所有的在编在岗干部职工）失职渎职造成重大损失和恶劣影响的视情节轻重每次（项）扣1—5分。扣分事项，由相关部门提出意见，市政府绩效办审核，报市政府审定。

5、评估计分

市绩效评估委员会办公室汇总评估情况，计算评估得分。计分基准分为1000分。得分计算方式为：被评估单位绩效评估综合得分＝（指标评估得分/指标总分×80％＋公众评估得分/公众评估总分×20％）×1000＋加（减）分。

6、评估等次

评估结果分为先进、合格、不合格3个等次。

综合得分县市前3名、区前2名并且得分超过600分的为先进单位。有下列情形之一的单位，取消评先资格：一是发生特大安全生产事故的；二是社会治安综合管理出现黄牌警告或一票否决的；三是本级班子成员发生腐败案件的。

有下列情形之一的，为不合格单位：一是综合得分在600分以下的；二是因工作失职渎职造成重大损失和恶劣影响，经市委、市政府主要领导审定，认定为不合格的。除先进、不合格单位外的为

3合格单位。

四、评估结果运用

市政府绩效评估工作被评为先进的县市区，由市委、市政府在次年市委经济工作会议上通报表彰，颁发先进单位奖牌和奖金（每个先进县市区6万元），其主要负责人事迹突出的可申请记功。对结果为不合格的县市区政府给予通报批评，要求限期整改，单位及班子成员不得参加其他奖励项目的评选，主要负责人由市委组织部进行诫勉谈话。单位连续3年评为不合格的，提请市委调整其主要负责人的工作岗位，对严重失职、渎职并造成重大损失或恶劣影响的人员，由市纪检监察机关按照有关规定追究责任。

乡政府绩效考核方案 篇2

国务院日前印发《节能减排“十二五”规划》, 要求各地认真贯彻执行, 确保“十二五”期间实现节约能源6.7亿吨标准煤等节能减排目标。

为推进节能减排, 调整能源消费结构, 《节能减排“十二五”规划》确定促进天然气产量快速增长, 推进煤层气、页岩气等非常规油气资源开发利用, 加强油气战略进口通道、国内主干管网、城市配网和储备库建设。

初步测算表明, “十二五”时期我国计划实施的节能减排重点工程需投资约23660亿元, 可形成节能能力3亿吨标准煤, 新增化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物削减能力分别为420万吨、277万吨、40万吨、358万吨。为强化目标责任, 国务院将每年组织开展省级人民政府节能减排目标责任评价考核, 考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容, 纳入政府绩效管理, 实行问责制。

国外政府绩效考核制度的特点 篇3

英国、美国成为了公共组织绩效评估方面引导潮流的积极实践者。在英、美的带动与影响下，荷兰、澳大利亚、新西兰等国政府也积极地应用绩效管理与绩效评估方法对政府行为实行绩效监控。1990年代开始，日本、韩国等亚洲国家进行了大刀阔斧的政府改革，分别先后引入类似政府绩效评估的“行政评价”、“制度评估”，以此来回应来自国内外的新的挑战。各国推进绩效评估的一个核心特点就是将绩效评估与政府改革、政府再造紧密结合起来。其特点概括起来主要有：

坚持以公民为中心，以公民满意为政府绩效的终极标准，评估过程有公民广泛参与。美国1993年戈尔报告所提出的改革四大原则里，其中第二项即为“顾客优先的原则”，这一原则由具体四个步骤来体现：倾听顾客的声音，让顾客来选择；使公共组织之间相互竞争；创造市场动力；利用市场机制解决问题。在1994年和1995年国家绩效评审委员会又出版了两份报告：《顾客至上：服务美国民众的标准》；《顾客至上：95年服务美国民众的标准》；英国在绩效示标设计上体现了外向特征和多样化的满意度调查，民间组织对政府部门进行独立评价和审视等。

建立新的责任机制。引导行政部门和官员从传统的对上负责，实际是对预算负现，对规则负责，转变为对绩效结果负责，对服务对象负责。从具体控制做什么。转为总体控制做的结果怎么样。各国政府在推进政府绩效评估中，都强化了新的责任机制。例如，在英国的历次行政改革方案中，1968年富尔顿报告强调责任管理就是要“使个人和单位对已得到尽可能客观评价的绩效负责”；1991年的“财务管理新方案”中强调“权力和责任被尽可能授予中下级管理者，并使他们知道其应达到的包括成本在内的一系列绩效目标，并对实现这些目标负责。”

在政府绩效评估中积极引入绩效预算。西方各国基本上已经建立了较为完善的政府支出绩效考评制度和体系，其手段是建立政府部门的绩效考评制度，其核心是优化公共资源的支出结构，提高使用效率和效益。例如，在经合组织成员国中，将绩效信息引入到预算文件中变得越来越普遍：72％的国家在他们的预算文件中包含了非财政绩效的数据在44％的国家中，这个数据可用于超过3个季度的程序中；在71％的国家中，尽管程序的涵盖有了广泛的改变，绩效数据还是包括了绩效目标；在65％的国家中，这些结果包括在主要的预算文件中和／或年度财务报告文件中。

注重绩效评估制度保障的法制化与制度化。国外政府进行绩效评估时都首先进行相关的立法和制度建设，第一步，制定基本的法律，包括《预算法》、《行政法》、《公共服务部门法》、《公务员法》等。第二步，制定基本的绩效评估制度，包括确定战略规划、年度绩效计划、绩效报告制度、绩效评估制度、检查监督制度、评估结果使用、公开共享制度等。第三步，明确绩效评估管理责任，涉及部门包括预算财政部门、资金管理部门(国库)、资金使用者、评估主体、评估参与机构或个人。第四步，确定评估工作程序，这涉及绩效评估工作的准备、绩效评估设计、信息获取、评估分析、提交评估报告、评估信息反馈等阶段。第五步，确定评估指标和方法，即根据不同性质的政府管理工作分别确定不同的绩效评估方法和指标。第六步，明确其它保障条件，如经费、信息渠道等。目前许多国家先后都制定了有关法律法规，如美国的《政府绩效和结果法》，荷兰的《市政管理法》等，以法律的形式要求政府部门进行绩效评估，使政府绩效评估成为公共管理的一项基本制度。

世界范围的政府管理改革实践表明，他们的经验是具有一定普遍性的，不仅适用于发达国家、新兴的工业国家，而且也可以适用于发展中国家。

乡政府绩效考核方案 篇4

及绩效考核方案

为搞好本校教师的考核，提高教育教学管理水平，推进义务教育学校绩效工资制度顺利实施，根据《清镇市义务教育学校绩效考核办法》（清教字【2009】128号）文件精神结合党的群众路线教育实践活动广泛征求到的意见和《清镇市社区中心学校文件》社区教字【2014】3号文件精神，结合本校实际，特制定清镇市红枫第三小教育教学考核及绩效考核实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以促进义务教育的科学发展为目标，以提高教师队伍素质为核心，以促进教师绩效为导向，着力构建符合教育教学和教师成长规律、导向明确、标准科学、体系完善的教师考核评价制度，促进广大教师为全面实施素质教育。坚持公平公正、公开透明，充分发扬民主，增强考核工作的透明度和考核结果的公信力，全面考核教职工的德、能、勤、绩。

二、基本原则

实施综合考核工作应遵循以下基本原则：

1、尊重教育规律，尊重教师的主体地位，充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点。

2、把师德融汇于教书育人的具体工作中去，注重考核教师履行岗

位职责的实绩和贡献。

3、鼓励教师全身心投入教书育人工作，引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。

4、坚持实事求是、民主公开，科学合理、程序规范，讲求实效、力戒繁琐。

5、导向性原则：以新课程标准为依据，树立“以人为本”、“发展为本”的现代理念，突出管理与评价的诊断、反馈、促进发展的功能。注重学生创新精神与实践能力培养，关注教师的专业成长和教育教学水平不断提高，关注学校的可持续发展。

6、综合性原则：管理与评价要坚持“全面评价、全程监控”的综合性原则。

8、实效性原则：管理与评价，要查实情，重实效，重落实。要对教育教学现状做出实事求是的评价，对影响教育质量的各有关要素进行客观、准确的分析；通过管理与评价机制的扎实有效运行，及时发现并解决教育教学过程中的真实问题，促进教育质量不断提高。

三、考核对象；学校正式教职员工。

四、考核的内容、程序和办法

（一）教职工考核的内容

从德、能、勤、绩四个方面对教师进行综合考核，校级干部由中心校考核，学校考核为什么等次，该校校长就确定为什么等次。

副校级以下干部及教职工由学校考核，具体考核指标及办法参照以下规定执行。

1、德（10分）：

主要考核教师教书育人、关爱学生、团结协作、遵纪守法等方面的内容，实行加减分考核制度：没有违反下列11条之规定的，视为师德合格教师，给基本分8分。被评为社区（教育局）级各类先进（含骨干教师、名教师、名班主任）的，在基本分上加0.2分，即8+0.2=8.2（分）；被评为县（市）级各类先进的，在基本分上加0.5分，即 8+0.5=8.5（分）；被评为地（市）级各类先进的，在基本分上加1分，即8+1=9（分）；被评为省级各类先进的，在基本分上加1.5分，即8+1.5=9.5（分）；被评为国家级各类先进的，在基本分上加2分，即8+2=10（分）。虽然未被评为各类先进，但工作认真，尽心尽职，成为学生的良师益友，受到学生、家长的好评，学校应根据情况在考核基本分上加分。

出现下列违反师德行为的，一次扣考核分2分，即8-2=6（分）；情节严重，造成恶劣影响的，视为师德不合格教师，考核为0分。

（1）体罚和变相体罚学生的；

（2）拒收学生或采取多种形式劝学生转学的；（3）组织学生订购教辅资料的；

（4）想办法收取费用为学生补课造成不良影响的；

（5）教职工之间、教师与家长之间发生矛盾不及时化解造成不良影响的；

(6)出现安全责任事故的；(7)不服从学校安排的；

（8）不作为，造成工作失误或不良影响的；（9）无正当理由上访或越级上访的；（10）上班期间做与工作无关的事的；

（11）工作不负责任，没有集体观念，我行我素，经上级核实，除扣考核分外，由教育总支上报教育局党委调离该校。

2、能（40分）：

主要考核教师工作量、教学常规、继续教育等方面，教师能达到基本工作量、认真备课、拟写教案、上好课、搞好辅导、认真批改作业、拟写工作总结、积极参加继续教育，考核为合格，给基本分35分。

教学业务方面突出，深受学生喜欢，在校内起到骨干、示范作用，在基本分上加分；各项工作没有很好完成，工作量达不到要求的，从基本分中扣分，具体的加分、扣分如下。

各方面工作突出，能力强，成为学校各方面工作的骨干，参加各类竞赛（主要指优质课竞赛、论文竞赛、教学设计大赛、辅导学生竞赛、学术带头人评选等）参考：获社区（教育局）级一等奖的在基本分上加1分，即35+1=36（分），二等奖的在基本分上加0.5分，即35+0.5=35.5（分），三等奖的在基本分上加0.3分，即35+0.3=35.3（分）；参加各类竞赛，获县（市）级一等奖的在基本分上加2分，即35+2=37（分），二等奖的在基本分上加1.5分，即35+1.5=36.5），三等奖的在基本分上加1分，即35+1=36（分）；参加各类竞赛，获地（市）一等奖的在基本分上加3分，即35+3=38（分），二等奖的在基本分上加2分，即35+2=37分），三等奖的在基本分上加1.5分，即35+1.5=36.5（分）；参加各类竞赛，获省级一等奖的在基本分上加4分，即35+4=39（分），二等奖的在基本分上加3分，即35+3=38（分），三等奖的在基本分上加2分，即35+2=37（分）；参加各类竞赛，获国家级一等奖的在基本分上加5分，即35+5=40（分），二等奖的在基本分上加4分，即35+4=39（分），三

等奖的在基本分上加3分，即35+3=38（分）【同一成果以最高奖项加分，不同类型累计加分，加满40分为止】。

各类竞赛指教育部门组织或认可的比赛。

3、勤（10分）：

（1）领导工作量核算：校长每周兼课2节，副职每周兼课6节，中层干部每周兼课8节；少先队大队辅导员折合工作量每周6节、工会主席折合工作量每周2节、教研组长折合工作量每周3节、实验仪器管理员折合工作量每周2节、图书管理员折合工作量每周3节、体育器材管理员、音乐器材管理员折合工作量每周1节，报账员折合工作量每周6节。当教师课时数无法平均时，年轻教师多承担课务。

（2）教师平均课时数=（学校总课时数+各岗位折算课时数-领导担任课时数）÷非领导教师数。达不到工作量，每少1节，扣考核分2分。

（3）脱产进行学历培训半年以上，外借到其他单位半年以上的不发放奖励性绩效工资。

（4）未聘、拒聘、待岗的、劳务输出的人员不再发放奖励性绩效工资。

（5）教职工因公受伤，在工伤医疗期间，享受奖励性绩效工资。（必须要有人事劳动部门认定的依据）

（6）女职工休产假的，产假期间不享受奖励性绩效工资。（7）因公出国1个月以内的人员奖励性绩效工资照发，1个月以上的不享受奖励性绩效工资。

（8）因私自费出国的，从出国之日起停发奖励性绩效工资。

（9）每学期病假1天扣0.1分，事假一天扣0.2；每学期病、事假累计15天以内的（含15天），按天数扣发奖励性绩效工资（必须自洽代课，不自洽代课，由学校安排代课的每节课30元加扣，住院者除外）；累计超过15天的（不含15天），停发一个月奖励性绩效工资，并按每天0.1分计算扣年终考核分，年内扣完10分为止。

（10）每月请临时假累计超过3次（含3次），每次超过一小时的，按半天事假处理；每月请临时假累计3次（不含3次），每次在一小时之内的不算假

（11）请假请他人代课的扣当事人多少钱就给代课人多少钱。（12）每月迟到累计3次，按1天扣发奖励性绩效工资，并按一天事假计算；每月累计早退2次，每次在1小时内，学校又无其它事情，扣发1天的奖励性绩效工资，并按一天事假计算；每次早退在1小时以上扣发一天奖励性绩效工资，并按一天事假计算；不请假未参加一次学习或者会议扣20元；未参加一次升国旗扣10元。

（13）旷工1天的扣发1天工资（含70%基础性绩效工资）并扣发当月奖励性工资；旷工3天的，扣发3个月奖励性绩效工资，4天的扣发半年奖励性绩效工资。霸王假1天扣200元。

（14）工作责任心不强，造成一定损失和不良影响的，视情节轻重扣发1至3个月奖励性绩效工资。

（15）违反学校规章制度，受通报批评的，停发1至3个月奖励性绩效工资。

（16）受行政警告处分的，停发3至6个月的奖励性绩效工资。

（17）受记过及以上处分的，停发半年至一年奖励性绩效工资； 学校受到通报批评的，直接责任人停发1至3个月奖励性绩效工资，学校其他领导酌情扣发三分之一的奖励性绩效工资。

（18）出现伤亡责任事故，直接责任人不作为的扣发直接责任人基础性和奖励性绩性工资半年到1年。

（19）拒不服从学校工作安排的，停发奖励性绩效工资。（20）被行政拘留的，扣发一年的全部绩效工资。

4、绩（40分）：

主要考核教师育人成效（德育效果）、教学质量，其中育人效果10分，教学质量30分。此项共合计40分

育人效果10分。主要考核班级管理、环境卫生、学生养成教育、尊老爱幼、爱祖国、爱家乡、爱学校等方面的情况及效果，科任教师主要考核配合班主任工作情况。主要以文明班级量化评分为主要依据。

（1）未统考科目：育人效果10分；教育教学质量25分，合计35分。

（2）统考科目：育人效果10分，教育教学质量27分，合计37分，加减分具体量化如下：

A、语数超本同级同类统考统评平均分1分加0.5分；语数除外，其它学科超本同级同类统考统评平均分1分加0.2分，各科累计加分不超过3分；低本同级同类统考统评平均分3分以内（含3分）不扣分，3分以上，每低1分扣0.1分，以此类推，以最差的一科计算，扣完3分为止。

B、在同级同类统考统评中语数获得第一名的奖励1000元；第二名奖励800元；第三名奖励500元；达到同级同类平均分的奖励150元；技能科在同级同类统考统评中获得第一名的奖励500元；第二名奖励300元；第三名奖励200元；达到同级同类平均分的奖励50元，各科累计计算。

C、新接班级（只针对语文、数学）除按本项第二款中的A条款计算外，另按上同级同类统考统评提高名次计算，每提高一个名次加0.5分计算，加分不超过3分。

一年级办事处统一监测学科教学质量的计算办法：本人在同级同类统考统评的成绩，语数超本同级同类统考统评平均分1分加0.5分，加分不超过3分；语数除外，其它学科超本同级同类统考统评平均分1分加0.2分不超过3分；低本同级同类统考统评平均分3分以内（含3分）不扣分，3分以上，每低1分扣0.1分计算，扣完3分为止。

（3）一般性考核

A、班主任请假应扣除当天的班主任津贴给负责当天班级管理工作的科任教师；

B、学校安排上研讨课，拒绝上此课的教师直接从奖励性绩效工资中扣除100元；听研讨课，无特殊理由拒绝参加评课的教师，直接从奖励性绩效工资中扣除30元；

C、无故不参加上级要求，学校教导处安排的教师各种学习、培训，直接从奖励性绩效工资中每次扣出100元。

（二）考核的程序、办法

1、成立考评小组：（组长：杨淑芳；副组长：涂敏、金燕、王虹；成员：蒋宣仁、周翔、黄金华、周上霞、文江南、熊艳、黄学玲、谭娟、周礼培、魏金龙、朱江屿）

学校成立以校长为组长，专职副支书和副校长为副组长，学校中层干部及教师代表为考核小组成员，考核小组负责根据考核细则进行考核，最后由领导小组汇总统计，并评出等次。

2、受考核人所负责的全面工作，所设项目全部参评。

3、每学年进行一次综合考核。

4、考核分为优秀、合格、基本合格、不合格，四个等级。这四个等级作为教师考核的等级评定，绩效工资不按等次发放，而是按分值发放。

教师综合考核由学校组织的考核小组负责，综合教师、学生、家长及社会评价进行综合评估，总分为100分。总分达到90分以上，从高分到低分确定优秀人员优秀；总分达到71—89分之间的为合格；总分达到60—70分之间的为基本合格；总分在60分以下及有下列行为之一者评为不合格：歧视侮辱学生，体罚或变相体罚学生，造成恶劣影响的；私自办班或进行有偿家教的；向学生推销、代购教辅资料和其他商品，向学生家长索要或变相索要财物的；旷课或请假超过国家规定的天数的；以非法方式表达诉求的；采取罢教等方式干扰正常教育教学秩序，损害学生利益的；出现重大安全责任事故的；有其他严重损坏教师形象和声誉行为的。被评为不称职的人数不设比例。

实施考核的全过程要公开透明，随时接受教职工的监督和质询。考核量化分数揭晓后，在学校进行公示，公示期限为3-5天。有意见的要

及时核实，考核分值有误的，必须重新确定考核分值。考核分值偏低的，要将考核结果及时反馈本人，并告知可在规定的时限内提出复审、申诉，各责任部门必须严格执行规定，认真做好复核、申诉的答复工作。

通过考核，在学校内形成“教师水平不高，说不起话；工作业绩不优，抬不起头；师生评价不佳，挺不起腰”的氛围，倡导具备“三力”(教育能力、事业动力、人格魅力)，产生一种工作压力，并把这种压力转化为动力。提升义务教育教学管理水平。

学校教职工绩效工资分为基础性和奖励性两部分，基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，占绩效工资总量的70%，一般按月发放。奖励性绩效工作主要体现工作量和实际贡献等因素，在考核的基础上，由学校确定分配方式和办法。

教师30%绩效工资=（全校按照等次所得30%绩效工资总额÷全校教师考核总分）×本人考核得分-被扣绩效工资

学校绩效工资分配总额=上级考核发放绩效工资总额+全校教师被扣绩效工资总额。

五、班主任考核

班主任绩效考核主要由学校考核小组评分，满分100分。主要考核班主任的班级管理、关爱学生度、学生教育、学生转化、学生评价、沟通家长、教学科研、日常管理、协调利用教育资源等方面，考核结果作为发放班主任津贴的依据。班主任津贴由学校结合考核等第，在总量不突破的情况下，考核设置ABC等第，班级考核分在95分以上的定为A等,85分以上定位B等，85分以下定为C等，其中AC等上下可浮动30%，并且按照学生数发放。教师担任班主任期间享受班主任津贴，离开岗位

后不再享受。

班主任绩效考核办法：

实行少先队、班主任月考核制。在平时工作中，按照班主任绩效考核细则对班主任进行检查考评，月底将检查汇总表交学校进行汇总，作为班主任月考核依据。

班级管理 做好班集体的建设工作。制订班级目标，健全完善班级管理制度，加强班级的日常管理，维护文化建设，使班级文化建设有成效、有特色。30分

教育活动 根据学校要求，配合学校中心工作，结合班级实际，积极组织开展班集体的社会实践活动、少先队活动和各种文体活动等。同时指导少先队组织开展丰富多彩的主题教育。组织好两课两操活动。30分

学生评价 了解和熟悉每一位学生的特点和潜能，善于把握每一位学生的思想、学习、身体、心理的发展状况，科学、客观、综合地看待和评价学生。关注每位学生的全面发展，不放弃每一个学生。对学困生和思想、行为有偏差的问题学生，采取有效措施，做好他们的工作。建立问题学生档案，注意跟踪与分析学困生发展状况。20分

资源利用 班主任要善于挖掘和协调各种教育资源，积极主动协调科任教师，听取科任教师意见。充分利用社区阵地，主动通过各种渠道，运用各种方法，依靠社会力量对学生进行有效的德育教育。努力使自己成为沟通学校、家庭、社会“三位一体”共同育人的纽带。20 分

六、其它

1、学校综合考核作为学校目标考核的重要依据，并与目标

考核相一致。

2、教师综合考核作为教师考核的重要依据、并与教师考核相一致。

3、教师综合考核结果作为评选优秀教师、先进教师、骨干教师、教育名师及教师评职晋级的重要依据。

【 如有异议在本周三周内向本办公室负责收集意见的教师提出（文江南、熊艳、黄学玲）】

乡政府绩效考核方案 篇5

一、政府投融资平台特征分析

为加快区域经济建设，许多地方政府以国有资产存量、政府财政性资金投入、土地储备收益、赋予专业经营权等方式注入资本，将掌控的资源资本化，搭建融资平台，政府类融资平台公司顺应成立。

1、平台发展特征分析

（1）建设和融资任务为主。平台成立初衷是为了完成市政府基础设施建设和融资任务。因此，平台及其下属企业的核心职能是建设和融资。

（2）大部分平台先有子公司后成立集团。由于历史原因以及平台资产整合的需要，大部分平台先有子公司，后在政府组织协调下，整合子公司后，注册成立集团。因此可能出现集团无法推行政策、实施集团化管理的现象，这需要集团通过策划战略以及绩效考核和激励机制，通过治理结构和战略理顺与下属企业的关系，通过绩效考核和激励约束机制调动下属企业经营层的积极性，规范下属企业管理行为，以保障集团战略的实施。

（3）经营性项目与公益性项目并存。国务院十九号文的发布，使城市投融资平台逐渐重视经营性项目的运作及经营能力的培养。部分城投集团由混业经营逐步向分业经营进步。分业经营使资源集约化运用，大大提高管理运营效率，但分业经营对绩效考核的要求提出了更高的要求。尤其是分业经营都在集团二级子公司，对下属企业实行定性为主还是定量为主的考核方式，以及通过何种指标进行考核，在集团层面必须进行重新的规划。

2、平台人力资源发展存在的问题（1）人力资源管理更多关注于事务性管理

目前大多数政府类融资平台公司用人机制还停留在传统的人事管理的阶段，人事部门基本上没有对制度的制定调整权，难以根据实际情况对管理政策和制度进行及时调整。人事部门在企业中的地位不突出，趋同于一般的行政管理部门，更多地关注于事务性的管理，缺乏从战略支持角度对绩效进行有效地考核与评价。

（2）绩效考核指标单一

随着国务院十九号文的发布，政府类融资平台由单纯进行融资逐步向融资和经营的职能转变。但目前大多数融资平台的绩效指标单一，无法真实反映下属企业经营结果，无法激励具有管理经营才能和绩效的经营者，造成人才流失，严重影响融资平台的可持续发展能力和核心竞争力。

二、绩效管理主要问题分析

（一）绩效管理的目标

1、建立对下属企业负责人的激励机制，调动下属企业负责人的工作积极性和主动性；

2、建立对下属企业负责人科学的考核机制，为薪酬发放、职务任免提供客观、科学的依据；

3、建立对下属企业负责人有效的约束机制，使得集团公司总体战略能够顺利实施。

（二）绩效管理实施的要点

1、考核指标设置的导向（1）以财务类指标为主。

城投集团作为下属企业的出资人，必然关心国有资本的保值增值，资产投资回报，企业经营效率及可持续发展能力这四大核心问题。因此，不同于“德能勤绩廉”的人事考核，对下属企业总经理的绩效考核指标体系以财务类指标为核心，才能体现国有资产保值增值以及资本收益最大化和企业可持续发展的要求。

对下属企业总经理的绩效考核以财务类指标为主的重要优势在于考核结果易量化，透明度高，说服性强，可以有效避免考核过程中的主观性和考核结果模糊的问题。因此，下属企业总经理的绩效考核指标应以财务类指标为主。

（2）体现共性和个性相结合的原则。

城投集团作为出资人，对每家下属企业的考核均围绕国有资本的保值增值，资产投资回报，企业经营效率及可持续发展能力这四大核心问题。在相同的考核内容下，考核指标的设置也应符合共性化的要求。考核采用共性考核指标也使考核结果更具有可比性。

考虑到城投集团下属企业涉及的行业广泛（如交通、供水、房地产、餐饮住宿、旅游开发等），企业所有制形式多样（如全民所有制、公司制），经营难度

与风险不同（如市政公用垄断型、市场竞争型），所有企业均使用同样的考核指标不能全面、真实地反映企业的经营情况。为使绩效考核实事求是、公开公正，应在共性考核指标的基础上，按照每家企业所处的不同行业、资产经营的不同水平和主营业务等不同特点设立个性化考核指标。

（3）部分运用定性指标。城投集团下属企业中保供类企业承担的政策性任务较多，安全生产、保证供应也是其重要任务之一；市政基础设施建设类企业承担大量的政府工程建设任务，工程的进度和质量是关键，故建议设置部分定性指标，考核下属企业的重要生产经营任务完成情况。

2、具体指标设置建议

正常融资平台下属企业的绩效考核建议参考以下指标分别予以与任期考核。

1）考核

（1）经营责任基本指标

经营责任考核的基本指标建议为利润总额指标与净资产收益率指标。（2）经营责任分类指标

经营责任考核的分类指标应侧重于考核企业管理水平与发展能力。（3）管理责任指标

管理责任指标分为管理责任基本指标、管理责任分类指标与管理责任否决性指标。

①管理责任基本指标是共性指标，主要考核各下属企业执行集团管理制度、党建与精神文明建设、党风廉正建设、安全生产日常管理等事项。

②管理责任分类指标是个性指标，根据各下属企业的管理需要设定。主要考核重点任务的完成情况。管理责任否决性指标是指在经营管理中必须要杜绝的事项，一旦否决性事件发生则定性指标对应的绩效考核得分为零。

2）任期考核

（1）经营责任基本指标

任期考核的基本指标一般为国有资本保值增值率指标、任期内营业额平均增长率指标与任期内各考核结果指标。

（2）经营责任分类指标

任期考核的分类指标应侧重考核企业的管理效率、可持续发展能力与核心竞争力，考核指标根据不同行业和不同经营性质进行个性化指标的设计，如公共交通的单位里程成本、城建项目管理的年均建设工程量以及利润增长率等。

采用考核与任期考核相结合的方式可以全面综合考核企业的经营业绩，保证企业的可持续增长，并有效防止企业经营者的短期行为，因为企业经营负责人在经营中累积下来的决策失误和不良资产在任期考核中可得到有效反映。

考核时点的选择：建议对下属企业总经理与外派董事的考核采取考核与任期考核的具体考核形式，考核安排在企业财务决算后，结合审计进行；任期考核安排在下属企业总经理或外派董事任期即将结束时，结合离任审计进行。

3、考核流程 1）确定目标

（1）签订经营责任书

绩效考核的目的在于通过考核体现激励约束机制，规范企业经营者的经营管理行为，促进下属企业的业绩增长，因此考核的目标必须在考核期初就予以确定。建议采用下属企业总经理与集团公司签订《经营责任书》与《任期经营责任书》的形式确定考核目标。

（2）目标值的确定方式

在签订责任书的过程中应体现下属企业与集团公司的互动，即采取由下属企业总经理上报、集团公司审定的方式。通过明确《任期经营责任书》和《经营责任书》，明确各项经营指标的目标建议值及必要说明。

（3）目标值的确定原则

《经营业绩书》中考核目标建议值原则上不低于前三年考核指标实际完成值的平均值；《任期经营业绩书》中考核目标建议值原则上不低于前一任期考核指标实际完成值。

2）考核依据

（1）以真实客观的财务报表为客观依据。通过财务报表中指标的实际完成值与经营责任书中的目标值对比，形成对目标完成情况的初步结论。对下属企业

总经理的绩效考核以财务类指标为主，这就要求考核必须建立在财务报表真实客观的基础上。

（2）日常管理资料与汇报资料。对下属企业总经理的绩效考核周期较长，通常为一年或一个任期，因此考核部门应完善对下属企业总经理的日常管理工作，加强日常管理资料的收集工作；同时建立报告制度，要求在出现重大的安全生产事故和质量事故、重大经济损失、重大投融资和资产重组等事项时下属企业总经理必须及时向集团汇报。这也符合绩效考核中定性指标考核的要求。

（3）派驻该企业董事或监事的评价意见。

（4）总经理的述职报告。总经理每年至少进行一次述职，并应有书面述职报告。述职报告是总经理对日常工作的总结与评价，应作为考核的参考依据。

3）考评结果反馈

因绩效考核是对企业经营者经营业绩的评价，是为了发现其经营中的不足并为其以后的工作提供指导，因此考核结果必须反馈给被考核者本人。同时考虑到考核结果的公正性，在被考核者对考核结果有异议的情况下应允许其提出反馈意见。

绩效考核的关键点在于分类指标的选取，指标选择到位，能切实反映建设、融资、经营的成本、收入和资产管理经营效率，绩效考核与薪酬体系的结合，能够调动经营者的积极性。但是如何选取指标，选取哪些指标，如何进行权重的设计，如何分类将绩效考核与激励机制有效结合，才能最大限度发挥核心竞争力，城投集团需要借鉴专业机构的指标体系从战略层面上进行设计。

中国现代集团

教师绩效考核方案 篇6

为适应教育教学改革发展的需要，充分发挥绩效工资的激励机制，进一步挖掘学校内部潜力，充分调动和发挥教职工积极性和创造性，提高教职工素质，优化教师队伍，强化岗位责任制，根据《交城县学校教职工绩效考核工作实施办法(试行)》等文件精神，结合我校实际，特制定我校教师绩效考核实施方案，全面贯彻党的教育方针，以提高教师队伍素质为核心，以促进教师绩效为导向，着力构建符合教育教学规律和教师职业特点的导向明确、标准科学、体系完善的教师绩效考核评价制度，促进教师的全面发展，促进教育教学水平的全面提高，促进素质教育的全面实施。

二、基本原则

(一)尊重规律，以人为本。尊重教育规律，尊重人才成长规律，坚持教育以育人为本，以学生为主体;办学以人才为本，以教师为主体。充分体现教师工作的专业性、实践性、长期性特点。

(二)以德为先，注重实绩。坚持德才兼备，以德为先，把师德放在首位;注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献。

(三)激励先进，促进发展。建立竞争激励机制，鼓励教师全身心投入工作，引导他们不断提高自身素质和教书育人、管理育人、服务育人的能力。

(四)客观公正，简便易行。坚持科学管理、程序规范，实事求是、民主公开，讲求实效、力戒繁琐。

三、绩效考核内容(一)教师绩效考核内容

教师绩效考核的内容主要根据《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法律法规规定，对教师服从工作安排，履行岗位职责，完成学校规定的教育教学任务情况进行全面考核，主要包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。1.对教师“德”的考核内容包括思想政治素养、师德表现等方面。重点考核教师履行《中小学教师职业道德规范》，和学校规章制度的情况，特别是为人师表、爱岗敬业、关爱学生、廉洁从教等情况。教师要自觉抵制有偿家教，不得以任何理由、任何方式不履行教育教学职责，不得歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，不得以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益。

2.对教师“能”的考核内容包括教育能力、教学能力、科研能力等方面。教育能力主要考核教师在日常管理和课堂教学中实施德育的能力;教学能力主要考核教师钻研教材、研究教法、设计和组织课堂教学、应用现代教育技术、提升课堂教学效能等方面的能力;教育教学科研能力主要考核教师开展教育教学研究与改革、撰写科研论文、总结提炼教育教学经验等方面的能力。

3.对教师“勤”的考核内容包括教育教学工作量、教学常规、出勤和学校兼职以及教师个人专业发展等方面的情况。教育教学工作量主要考核教师任课情况;教学常规主要考核教师“教学六认真”情况(认真备课，认真上课，认真作业，认真辅导，认真测试，认真反馈)，出勤主要考核教师遵守学校作息制度的情况;学校兼职主要考核教师承担学校其他教育教学管理工作及履行职责的情况;教师个人专业发展主要考核教师拓展专业知识、提高专业素养、参加教研活动和备课活动的表现以及继续教育等方面的情况。

4.对教师“绩”的考核内容包括教育效果、教学效果、教研业绩等方面的内容。教育效果主要考核教师所教班级的班风学风，学生学习和行为习惯等方面的情况;教学效果主要考核教师完成教学任务、所教学生的学科成绩、学科素质发展、综合素质发展、创新能力发展、班级进步以及帮助学困生等方面的情况;教研业绩主要考核教师教育教学研究与改革、课题研究成果、教学竞赛、论文撰写等方面的情况。

5、班主任的工作是教师教育教学工作的重要组成部分。班主任工作 的考核，主要考核班风建设情况，对学生的教育引导和关爱、班级管理、组织班集体和团队活动、关注每个学生全面发展、学生安全教育、家校联系等方面的情况。

附：师德考核中凡有下列情况之一者考核等次定为不合格(1)擅自脱离工作岗位，或不服从工作安排的；(2)体罚或变相体罚学生的，并在社会上造成不良影响的；

(3)动员、组织学生利用节假日和课余时间补课及从事各种有 偿补习活动、举办或者参与举办各类补习班的；

(4)向学生摊派、推销教辅资料的；向学生或家长索要钱物、有价证券、托学生家长办私事的；

(5)当年所带班级发生较大安全等影响事故的；

（6）散布非法言论，参与赌博、封建迷信和邪教活动的;(7)以 非 法 方 式 表 达 诉 求，干 扰 正 常 教 育 教 学 秩 序，损 害 学 生 利益的；(8)无故不履行相应岗位责任，不服从学校工作安排的；(9)其它违反师德行为规范，造成不良影响和后果的。（10）不服从县级以上人民政府教育行政部门或者学校组织的 教师交流和支教安排的；

四、组织领导与监督

1、成立绩效考核领导小组，负责制定本校教师绩效考核实施方案并组织实施绩效考核工作，统筹协调绩效考核各项工作。组 长：

六、夏冬兵 成 员：柯先明

2、成立绩效考核工作小组，负责全校教师绩效考核工作。组 长：夏冬兵 副组长：柯先明

成 员：夏日红 王自贵 许成法 吴信保 夏左胜

七、附：双山小学教师绩效考核实施细则 双山小学教师绩效考核实施细则

根据《庐江县义务教育学校教师绩效考核工作实施办法(试行)》精神，结合我校实际，拟定《双山小学教师绩效考核量分细则》，分五个部分。

第一部分：师风师德(10 分)(1)、政治思想：不按教育方针办事，在学生和社会中散布反动言论或歪理邪说，造成恶劣影响，有损学校形象和政府或国家利益经查证属实的扣3-10分/次。

(2)、职业道德：对学生变相体罚扣0.1分/次，体罚扣0.5分/次，严重体罚扣2分/次;搞有偿家教，造成不良社会影响，扣2分/次;乱收费、乱办班、乱订资料等“三乱”行为的扣1-5分/次。(3)、为人师表：在公开场合语言不文明，拨弄是非，语言有损学校或他人形象，影响团结，查证属实的每次扣2分，穿戴、举止不端庄;乱吐乱扔等行为，扣1分/次。(4)、敬业精神：不服从安排，工作推 诿，敷衍塞责等扣1分/次，本文转自免费教育文稿网http://转载请注明出处。未完成规定教育科研任务扣1分/次。因非客观原因推迟完成的扣0.5分/次。如课题研究，参加各级教研活动，论文撰写、计划总结、质量分析、辅导学生参赛等。(5)、凡学期内受到通报批评的每次扣2分，受到警告、记过、记大过、降级的，直接考核为不合格。上级另有规定的，按上级的规定执行。

第二部分：考勤考课(30分)全体教师必须按规定的时间上下班，保证在校时间。

(1)考勤实行一日四签。教师必须按时签到，不得代签。签到时间：按《白山镇小学作息时间表》为准，教师必须在正课前10分到校，班主任上午必须在早读前到校。

(2)实行书面请假制度。教职工有事请假需填写请假条，并委托校务工作及教学工作。若遇急事，可先口头或电话请假，但事后必须及时补请假条。请假期间请假人委托的工作失误由委托人负责。(3)会议、集会、集中学习、值日等每缺席或缺位一次扣0.5分。(4)病假3天扣0.5分，事假1天扣0.5分。迟到、早退一次各扣0.1分，旷课一天扣2分旷课一节扣0.5分。

(5)特殊情况2—4倍扣分。如：突击工作缺勤，迟到、早退造成工作失误，上班时间离岗，上级部门组织的学习培训等。第三部分：工作量考核(30分)量化出本校所有岗位周工作量(班主任工作以每周5课时纳入总工作量中)。全体教师周工作量相加，得出全校各个岗位周工作量总和。除以全校教师总数，得出全校教师周人均工作量。教职工周实际工作量除以学校教职工周人均工作量乘以30分即为教职工工作量得分。计算公式为：

(1)教师周人均工作量=学校各个岗位周工作量总和÷教职工总数(2)教师工作量得分=教职工周实际工作量÷教职工周人均工作量×30分

第四部分：教育教学过程、业绩考核(30分)即考核教师在教育教学过程中的工作岗位职责履行情况，重点要考核工作态度和工作责任心，以及教师在教学过程中所取得的教育教学业绩。重在考核上课、批改作业、辅导学生、组织考试等常规教学落实情况和教学研究、教学研究活动参与情况以及教师在学科教学中教学成绩等，并量化为分数。

教师所所工作在学校和中心学校的各项检查中存在明显问题或被通报批评将酌情扣2、4、6分。

所任学科在期中、期末的考试中均分不及格或在全镇中等以下，将酌情扣除1~5分。

第五部分：其它考核(加分减分)

1、信息报道所发表文章按镇、县、市、省分别奖0.2、0.3、0.4、0.5分。每篇以最高奖计入。

2、参加教育科研、教研活动及教研论文发表交流，获奖的按镇、县、市、省、国家分别奖励0.2分、0.5分、1分、1.5分、2分。

3、因有特殊贡献受到各级政府表彰的分别给予1、1.5、2、2.5、3分奖励。

4、学校另行安排的值日工作以及突击性加班，根据工作事务的轻重，酌情奖励，每次最高可奖励1分。

每人在考核期内，4项加分累计可超过10分。

5、各类公开教学活动教师主动开课的，以校、镇、县、市分别给予每次0.5分、1分、2分、3分奖励。

上列奖项加分各种证件由个人提供，教导处备案。且只在每学期末时使用一次，下轮考核期间不再加分。

学校在学期末将根据个人得分上报，发放绩效工资奖励性部分。注：查看本文相关详情请搜索进入安徽人事资料网然后站内搜索小学教师绩效考核方案。

乡政府绩效考核方案 篇7

1. 可实时反映政府各项工作的进展情况, 提高政府绩效

在该区, 通过开展政府目标管理与绩效考核, 对市级12项、区级39项以及责任单位地207项指标的目标管理, 可以动态反映责任单位的工作现状, 以便于跟踪查找工作中的薄落环节, 大力提高对各项指标的督办时效, 促进各项指标按进度、要求顺利推进。同时优化了责任单位的工作流程, 整合了数据资源, 真实、全面的反映了经济社会发展状况, 为工作中的监督提供了信息支持和依据。也推动了在该区政府各部门内部形成浓厚的绩效意识, 避免干多干少一个样、干和不干一个样的弊端, 从而把努力提高绩效贯穿于行政活动的各个环节。

2. 有助于促进社会主义和谐社会的构建

由于受长期计划经济体制的影响, 我国政府部门存在着机构臃肿, 效率不高, 腐败滋生的问题。随着体制改革的进一步深入, 政府职能正在进行重大调整, 许多社会经济事务政府将由直接管理变为间接管理, 小政府、大社会的格局正在逐渐形成, 政府绩效评估以其评估结果为这种变革提供了理论上的支持和技术上的帮助。可以说政府目标管理与绩效考核对于加速和谐社会的建设, 加快政治体制改革的步伐具有重要意义。

3. 有利于加大对政府部门的内外部监督力度

政府拥有垄断强制力的组织, 在这种优势地位下, 如要保证政府职能的实施符合该社会经济发展的需要, 便必须为其设立一套完善的制衡机制。这一机制的形成与运作除了需要政府自我约束外, 还需要整个社会进行外部监督, 因为舆论的评论, 社会团体的监督以及广大民众的评议将从外部为政府行为形成监督压力, 而政府目标管理与绩效考核为整个社会从外部监督政府行为提供了直观易懂的依据。

二、目前政府开展目标管理与绩效考核存在的问题

1. 目标设定不够科学合理, 欠缺切实可行性

目前部分政府部门在目标设定上往往是依据上级指示来设定目标, 而对本单位现状缺乏系统分析, 对群众需求了解不够充分, 这就使得目标制定出来或高或低, 脱离实际, 缺乏针对性。相当的部门都没有注意到目标设定的过程有着一系列的规范要求, 对目标设定缺乏过程控制, 仅仅是依据经验形成目标, 使得目标量化程度较低, 不利于具体操作实施。

2. 分解方式单一, 没有真正落实相关责任人

部分政府部门只是根据管理层次、职能部门落实到下级单位与个人, 单一依靠指令式分解方法, 整个目标分解过程缺乏甚至根本没有下级人员的参与, 目标分解变成了目标分摊, 这与传统的下达计划指标没有任何区别, 实质上仍然是自上而下的计划手段。在目标分解到个人后, 许多单位采用签署目标责任状的形式来落实责任, 以确保目标实现, 但是由于目标责任不清晰, 随意性较大, 最终落实情况不够理想。

3. 考核规范化程度不足, 体制过于单一

我国政府绩效考核存在着规范化程度不高的问题, 缺乏相应的法律或法规作为保障。同时目标管理与绩效考核以指标完成情况为主, 社会公众对政府部门的评价权重偏低, 多是上级机关对下级单位的评价, 缺乏政府部门的自我评价。绩效考核过程一般由特定政府机关开展, 考核过程不公开, 缺乏社会与媒体监督。

三、对我国政府开展目标管理与绩效考核的几点建议

1. 制定切实的绩效目标, 采取科学的分解方法

政府绩效管理的指标和内容应容易理解与计算并有实际意义, 明确每一个岗位的绩效目标与责任, 目标分解形式不应局限于某一种, 应按照管理层次、职能部门以及时间顺序对目标进行分解, 形成系统的网络目标。目标分解到各部门、个人, 还应进一步落实相关责任, 签订目标责任状, 目标可以是宏观的也可以是具体的, 但必须针对目标应提供切实可行的计划、标准和具体实施方案。

2. 以建立多重考核体制为抓手, 加大奖惩力度

政府目标管理与绩效考核是一项复杂的工作, 也是一项社会系统工程, 必须从法律制度、政策、技术等多个层面努力, 组织专门的绩效考核部门, 通过建立包括部门自我评价、上级机关评价、党组织评价、服务对象评价、社会民众评价等在内的综合评价考核体制, 实现科学、民主、阳光的绩效考核, 并在结果明确后对绩效突出者予以嘉奖、升迁等方式的奖励, 对绩效低劣者予以相应处理。

3. 发展电子政务作为改善政府目标管理与绩效考核的新载体

电子政务是现代政府有效行使职能的强有力的工具, 其带来的开放性大大加强了行政的透明度和民主化进程, 为政府绩效考核提供了可资利用的载体。一方面, 电子政务的信息网络使得行政信息的传递更为迅速及时, 反馈渠道更加通畅。另一方面, 电子政务为政府绩效考核与目标管理朝科学化、标准化、制度化的方向发展提供了多方面的支持, 为整个政府绩效考核的开展创造了良好的物质基础与制度环境。

摘要：在我国, 近年来随着政府行政改革实践的不断深入, 公共管理部门成本意识、服务意识和公民意识的加强, 目标管理与绩效考核工作在各级政府开始全面展开, 但现行的目标管理与绩效考核工作仍然存在着一些不足。本文由某市一区级政府目标管理与绩效考核的工作情况为切入点, 浅析了该项工作的现状、问题与改进建议。

关键词：目标管理,绩效考核,政府

参考文献

[1]杨红明:政府绩效评估的现状及在我国的发展[J].领导广角, 2003, (1) :48～50

[2]董建森:工商目标管理工作的现状、问题和建议[J].武汉工商, 2007, (11) :26～27

乡政府绩效考核方案 篇8

关键词：政府；公共管理；考核；职能

一、公共管理的概念简述

公共管理学科在我国出现以来，在学术界关于公共管理的界定一直都有着不同的看法。但不管是哪一种看法，公共管理主要是指公共管理着为了有效的维护和实现公共利益，依据法律的有关规定，采取必要的手段和方法，以提供公共服务和公共产品作为主要形式，对涉及到公众利益的社会事务开展的不以盈利为目的各种管理活动。公共利益是基于社会成员不同的个人利益而产生和抽象出来的，有着较为普遍的社会性和共享性。众所周知个体的利益是十分现实的利益，因此公共利益也就不是虚无缥缈的，而是真真切切的。另外个人利益也是有着一定差异性的，公共利益很难弥补这种差异性，有时候还会因为这种差异性的存在造成公共利益和个人利益之间的冲突。因此公共利益并不是个人利益总和，而是要以实现和维护公共利益作为目标。因此公共管理并不能满足每一个体的实际需求。

二、当前公用管理中政府绩效考核存在的问题

1、与政府绩效考核相关的理论和实践研究不足

虽然我国一直都致力于政府机制的深化改革，但是，在实际的工作中，我国关于政府绩效考核的理论不足，实践经验少之又少，这就给我国公共管理中政府绩效考核造成了很大难度。比如我国对政府绩效考核的基本概念、作用原理以及实际操作原则等方面都还存在极大的争议，对于我国政府绩效考核的不同层次也没有统一的制度规定，很多地区在开展政府绩效考核实际中经常会出现过度炒作、盲目跟风等问题，严重偏离了公共管理中政府绩效考核的目的。

2、政府的工作产出较难用量化的形式展现

公共管理中的政府绩效考核需要一个重要的标准对其进行量化，也就是说，只有具有了一定的量化标准才能有效的进行绩效考核，但是政府部门的工作不同于私人部门的工作，不能够简单以计量和出售进行量化衡量。为此，如何对公共服务进行量化成为了现阶段政府绩效考核的重要问题。政府部门作为国家行政机构在其工作中是作为一种公共权力组织而存在的，政府的工作是以为社会公共服务为工作目标的，其工作内容具有非商品性，这就导致对政府工作考核是不可能形成具体的量化数据。

3、公共管理中政府绩效考核的规范化程度不足

现阶段大多数的政府绩效考核还处于一种自发、半自发状态，其并没有相应的法律保障。首先，与其他部门的考核相比，政府绩效考核在考核的内容和侧重点方面都存在很大的差异性，考核程序也很随意，这就使得政府绩效考核经常流于形式，也难以做到真正的公平和客观。其次，我国公共管理中的绩效考核不仅没有发挥其应有的监督作用，反而成为了很多检查人员收受贿赂的机会，直接损坏了政府形象。

三、公共管理中政府绩效考核的建议

1、关于我国政府绩效的立法

现阶段我国必须借鉴其他国家在关于政府绩效考核方面的制度规范，以不断推进我国政府绩效考核的规范化、制度化。首先，我国应该从立法上确定政府绩效考核的地位，使其成为我国政府部门工作中不可或缺的重要环节，以此来不断提高公共管理水平。其次，通过立法规定提高政府绩效考核的权威性，负责绩效考核的部门应该在政府中拥有独立的地位，不受任何政府部门以及个人的干扰，绩效考核也应该具有充分的可信度和透明度，以引起社会公众的注意。最后，不断完善我国关于绩效考核工作的制度，最终使得我国的政府考核工作可以有法可依，将公共管理中的绩效考核纳入正常的法治轨道。

2、多重政府绩效考核体制

所谓多重政府绩效考核体制包括上级评估、政府自我评估、社会评价、专家评价等。为此，首先应该把政府对群众服务的满意程度作 为评价的主要标准，这种依赖于群众和服务对象的评议方式，可以弥补我国之前自上而下的评议方式，并根据群众的反馈意见及时的调整政策；其次，我国还应该建立独立的绩效考核机制，并为其配置专门的考核人员，提高我国公共管理中政府绩效考核的效率。

3、完善政府的信息系统

完善的信息资料和数据是政 府开展绩效考核的基础，为此，我国可以从以下几方面着手完善政府的信息系统。首先，组织专门力量，从各个方面收集我国有关政治、经济、社会和文化等各方面的信息，并对其进行有效的统计和整理。其次，建立有效的信息考核传递网络，及时对各种绩效考核的结果进行反馈，弥补在公共项目实施中存在的问题，增强公共项目的管理质量。最后，利用先进的信息技术手段，对各项政府管理工作的实施过程进行监控，并对各种评估数据和资料进行综合评估，形成全国性的绩效考核数据库。

四、结束语

总而言之，现代政府的服务目的在于不断向社会公众提供各种优质的复制，以不断提高政府工作绩效。

政府绩效考核是一项复杂的系统工程，我国必须从立法、制度、技术以及工作方法等方面对其进行细致规定，建立明确的绩效考核标准，以充分发挥绩效考核机制在提高和改善我国政府部门职能中的重要作用。

参考文献：

[1]李军鹏. 公共管理:政府权力与公民权利关系的新范式[J]. 北京行政学院学报,2002,04:25-30.

[2]郎佩娟. 公共管理模式研究[J]. 政法论坛,2002,01:143-152.