上海市劳动能力鉴定

上海市劳动能力鉴定（共11篇）

上海市劳动能力鉴定篇1

劳动能力再次鉴定

◆办理机构

上海市劳动能力鉴定委员会每周一、三(9：00-11：30;13：30-16：30)接待，上海市劳动能力鉴定。地址：安远路45号;邮编：200041;咨询电话：1233

3◆办理依据

1.《上海市工伤保险实施办法》(上海市人民政府令第29号)

2.《上海市劳动能力鉴定办法》

3.《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》(GB/T16180-2006)

4.《上海市因并非因工负伤丧失劳动能力程度鉴定标准(修订本)》

◆申办条件

1.已经劳动能力初次鉴定，并对初次鉴定结论不服。

2.签收初次《鉴定结论书》15日内。邮寄送达请保留信封，以邮戳为准。

◆申请材料

1.填写完整的《劳动能力再次鉴定申请表》;

2.初次劳动能力鉴定《鉴定结论书》原件;

3.如系工伤、职业病鉴定的还需提供《工伤认定书》复印件。

◆办事程序

1.申请人提出鉴定申请并预付劳动能力鉴定费。

2.缴费后请等待鉴定通知，按通知的时间地点参加检查及鉴定。

3.参加鉴定后，在规定时限内寄发《再次鉴定结论书》。

◆办理期限

市劳动能力鉴定委员会受理鉴定申请后，应当在60日内作出劳动能力鉴定结论，必要时，作出结论的时限可以延长30日。

◆收费标准

劳动能力再次鉴定每件收费350元，先由申请人预付。鉴定结论维持原鉴定结论的，该项费用由申请人负担。改变原鉴定结论的，其中属工伤、职业病鉴定的，由工伤保险基金承担;属因病鉴定的，由鉴定机构退回鉴定费。

上海市劳动能力鉴定办法

第一条为开展因工负伤、患职业病和疾并非因工负伤劳动者的劳动能力鉴定工作，维护劳动者、用人单位和国家的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动保险条例》和本市的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内的企业、企业化管理的事业单位、个体工商户(以下简称用人单位)和因工负伤、患职业病和疾并非因工负伤需要做劳动能力鉴定的各类人员。

第三条市、区、县劳动能力鉴定委员会和市劳动能力鉴定中心(以下简称市鉴定中心)是劳动能力鉴定的专职机构。

市、区、县劳动能力鉴定委员会和市鉴定中心作出的劳动能力鉴定结论为技术性鉴定结论。

第四条劳动能力鉴定委员会为非常设机构，它受同级人民政府领导，由同级劳动保障、卫生、工会等部门的负责人和企业代表共五至九人组成，设主任一人，副主任一至二人。委员会办公室设在同级劳动保障部门，负责处理日常事务。

第五条市劳动能力鉴定委员会的职责：

(一)贯彻执行国家和本市颁布的有关劳动能力鉴定工作的法规、规章和标准，并根据法规、规章和标准修订、补充本市劳动能力鉴定工作办法和标准;

(二)指导、检查、协调、督促区、县劳动能力鉴定委员会和市鉴定中心的工作;

(三)受理申请人对区、县劳动能力鉴定委员会及市鉴定中心作出的鉴定结论不服的鉴定申请。

(四)受理区、县劳动能力鉴定委员会和市鉴定中心呈报的重大疑难、复杂案件。

第六条区、县劳动能力鉴定委员会和市鉴定中心的职责分工如下：

(一)区、县劳动能力鉴定委员会受理本地区除为办理社会保障手续要求以外因工负伤、因病和非因工负伤丧失劳动能力程度的鉴定申请;

(二)市鉴定中心受理本市职业病和为办理因病提前退休手续等要求作丧失劳动能力程度的鉴定申请;

(三)区、县劳动能力鉴定委员会和市鉴定中心应当及时向市劳动能力鉴定委员会呈报本地区的重大疑难、复杂案件的鉴定，鉴定材料《上海市劳动能力鉴定》。

第七条用人单位应当按照有关规定为本单位因工负伤、职业并非因工负伤和因病致残人员提出劳动能力鉴定申请。

用人单位不提出申请的，个人也可以按本办法的规定提出劳动能力鉴定申请。

没有单位的，个人可以按本办法的规定提出劳动能力鉴定申请。

第八条申请人应当如实填写《上海市因病或非因工负伤劳动能力鉴定表》或《上海市因工负伤或职业病劳动能力鉴定表》(以下简称《鉴定表》)并按规定提供如下材料：

(一)申请因工负伤丧失劳动能力程度鉴定的，提供有关部门对该工伤事故的批复和工伤认定意见;

(二)申请因职业病丧失劳动能力程度鉴定的，提供职业病专业医疗机构提供的职业病诊断结论;

(三)申请因精神病丧失劳动能力程度鉴定的，提供在各级精神卫生中心就诊的《挂号卡》复印件。

第九条办理因病提前退休手续劳动能力鉴定的，应当同时具备下列条件：

(一)距规定的提前退休年龄一年之内或大于提前退休最低年限，且符合养老保险规定的缴费年限;

(二)因病连续停止工作满1年;

患精神分-裂症、偏执性精神障碍、难治性情感障碍者，还需提供5年以上(含5年)确诊病史;患器质性精神障碍者，还需提供2年以上(含2年)确诊病史。

第十条区、县劳动能力鉴定委员会和市鉴定中心受理鉴定申请后，应当安排被鉴定人到指定的医疗机构作医疗检查(另有规定的除外)，并核对被鉴定人身份。

第十一条指定的医疗机构应当组织有经验的主治医师以上职称的医师进行检查，并将职工主要病情填入《鉴定表》，由检查医师签名，门诊办公室或者医务科盖章。

第十二条市、区、县劳动能力鉴定委员会和市鉴定中心应当聘请不少于十人的医疗专家组成劳动能力状况技术鉴定组。劳动能力状况技术鉴定组应根据医疗检查结果、原始病史及相关资料，在面见被鉴定人的基础上，依据鉴定标准进行集体讨论，作出技术鉴定意见。

区、县劳动能力鉴定委员会和市鉴定中心审核技术鉴定意见，作出鉴定结论，出具《鉴定结论书》，通知申请人办理签收手续。

第十三条鉴定结论一般应自受理之日起90日内作出。

第十四条申请人对区、县劳动能力鉴定委员会和市鉴定中心的鉴定结论不服的，可自收到《鉴定结论通知书》之日起15日内，向市劳动能力鉴定委员会申请重新鉴定。

市劳动能力鉴定委员会应当按照本办法规定的鉴定程序作出鉴定结论。市劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论，按照国家劳动和社会保障部有关劳动能力鉴定的有关规定执行。

第十五条劳动能力鉴定结论作出后，因伤情病情变化，被鉴定人或待遇支付单位可再次按本办法提出劳动能力鉴定书面申请。再次提出申请的时间必须距上次作出鉴定结论日期6个月及以上，但特殊情况除外。

第十六条因工负伤、患职业病丧失劳动能力程度鉴定费用由用人单位支付。患并非因工负伤丧失劳动能力程度鉴定费用，由被鉴定人所在单位申请的，鉴定费用由被鉴定人所在单位支付;由被鉴定人申请的，鉴定费用由被鉴定人预付，如经鉴定为部分丧失劳动能力及以上的，鉴定费用应由被鉴定人所在单位负担。没有单位的，鉴定费用由个人负担。

重新鉴定的鉴定费用，由申请方预付。重新鉴定结论与原鉴定结论相符，鉴定费用由申请方负担。重新鉴定结论与鉴定结论不相符，鉴定费用由原鉴定机构负担。

因伤情病情变化要求再次申请鉴定所需的费用，由申请方负担。

第十七条劳动能力鉴定机构应当按规定收取鉴定费。劳动能力鉴定的收费标准，由市劳动和社会保障局报市财政局和物价局核定。

第十八条市劳动能力鉴定委员会组织有关劳动能力鉴定业务交流和开展其他业务活动的经费，可以从区、县劳动能力鉴定委员会和市鉴定中心每年收取的鉴定费总额中提龋

第十九条个人没有正当理由拒绝单位安排劳动能力鉴定的，用人单位可以按照本单位规章制度处理。

第二十条从事劳动能力鉴定工作的人员，必须严格执行国家和本市有关法规、规章、标准，实事求是，秉公办事。严禁以权谋私，弄虚作假。

上海市劳动能力鉴定篇2

背景

仅就工伤保险领域而言, 劳动能力鉴定制度主要包括申请主体、鉴定主体、鉴定对象、鉴定程序、鉴定标准、鉴定的管理与监督、鉴定的经费保障等内容。《工伤保险条例》出台并实施以后, 工伤保险参保人员大幅增长, 工伤发生的绝对量以及劳动能力鉴定量也随之增多。截至2012年年末, 工伤保险参保人数达1.9亿人, 全年认定工伤人数为117.4万人, 评定伤残等级人数为51.3万人。劳动能力鉴定人数的快速上升, 使这项工作中存在的诸多问题进一步显现, 对劳动能力鉴定的规范也提出了迫切要求。

第一, 劳动能力鉴定的经费保障。每次进行劳动能力鉴定需要3名或5名专家, 必要时还要对相关人员进行医学检查。为了提供快捷的鉴定服务, 对于边远地区、行动不便的工伤职工, 有的鉴定机构还提供就近乃至上门服务, 加之劳动能力鉴定的日常运行, 如书面通知、送达等, 都会产生较大的资金需求。虽然《工伤保险条例》第十二条规定, 工伤保险基金用于支付劳动能力鉴定等, 但没有具体细则, 很难操作。例如, 专家费用能否列入基金支付, 按什么标准列入支付, 著名专家与普通专家是否有差异, 实践操作不一, 不利于制度的统一。多数地方经费困难, 能保障鉴定机构的人员工资等日常费用已属不易, 很难另外拿出费用。而工伤保险基金虽有结余, 却又没有明确的标准提取。

第二, 是否向工伤职工或用人单位收取劳动能力鉴定费用亟待规范。《工伤保险条例》原则规定, 劳动能力鉴定费用由工伤保险基金列支。这意味着不能向工伤职工或用人单位收取劳动能力鉴定费用。劳动能力鉴定包括初次鉴定、再次鉴定、复查鉴定。自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后, 相关主体可以申请复查鉴定, 工伤职工或用人单位可以申请数十次复查鉴定及再次鉴定。对于这种带有恶意性质的申请, 如果都由工伤保险基金承担费用, 不利于限制申请人滥用权利, 也不利于鉴定工作的正常开展, 浪费大量人力、物力、财力, 故有规范之必要。

第三, 劳动能力鉴定机构的法律地位有待明确。根据《工伤保险条例》规定, 劳动能力鉴定的受理、组织与实施主体是省级和设区的市级劳动能力鉴定委员会, 由社会保险行政部门、卫生行政部门、工会组织、经办机构代表以及用人单位代表组成。但实际上这是一个很“虚”的机构, 这些代表基本上不参与实际工作, 实际工作是由劳动能力鉴定委员会的办事机构实施, 名称、机构属性、法律地位均不统一, 需进一步予以明确。

第四, 劳动能力鉴定范围需要进一步界定。在工伤保险中, 劳动能力鉴定的主要功能是确定劳动能力丧失程度即伤残等级和护理等级, 但这并非劳动能力鉴定的唯一功能。工伤康复是工伤保险的“三驾马车”之一, 工伤康复的必要性与可行性即康复价值确定, 主要通过劳动能力鉴定或由鉴定专家确定;工伤职工因日常生活或者就业需要, 经劳动能力鉴定委员会确认, 可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具;对停工留薪期的确定有争议的, 由劳动能力鉴定委员会确定;停工留薪期的延长, 由劳动能力鉴定委员会确定;对工伤旧伤复发的相关待遇有争议的, 也主要由劳动能力鉴定委员会确定。但对于这些内容, 《工伤保险条例》并未作出特别明确的规定, 需要进一步予以明确。

第五, 劳动能力鉴定程序需要完善。《工伤保险条例》对劳动能力鉴定程序规定得比较简单, 现代法制社会越来越追求程序的价值。如果没有完善的程序规范与制约, 实体规范难以得到有效贯彻, 工伤职工以及用人单位的实体权利也难以得到有效保障。

意义

《办法》最主要的贡献在于对鉴定程序的规范与创新。《办法》对劳动能力鉴定的申请提出、提交材料、材料审核等各环节的程序、条件和期限均作出了具体规定。并明确了一系列制度。

1.公开制度的确立。《办法》第六条规定, 劳动能力鉴定相关政策、工作制度和业务流程应当向社会公开。这有利于保障工伤职工及用人单位的知情权, 是保障鉴定依法实施的基础条件。

2.对鉴定专家的遴选和管理作了细化规定。《办法》第十条规定, 劳动能力鉴定委员会应当视伤情程度, 从医疗卫生专家库中随机抽取3名或5名与工伤职工伤情相关科别的专家组成专家组进行鉴定, 强调了随机抽取, 鉴定专家的人数根据伤情程序确定, 鉴定专家的科别必须与职工伤情有关;规定了鉴定专家意见不一致时, 按照少数服从多数的原则, 确定专家组的鉴定意见;还规定应当每3年对专家库进行一次调整和补充, 实行动态管理, 确有需要的, 可以根据实际情况适时调整;规定鉴定专家应当按照规定的时间、地点进行现场鉴定, 严格执行劳动能力鉴定政策和标准, 客观、公正地提出鉴定意见。劳动能力鉴定结论是以专家组的鉴定意见为基础作出的, 对专家鉴定的行为进行严格规范是实现劳动能力鉴定结论公正和准确的基础。

3.确定了回避制度。《办法》第二十五条规定, 劳动能力鉴定委员会组成人员、劳动能力鉴定工作人员以及参加鉴定的专家与当事人有利害关系的, 应当回避。

4.有关重残职工的保护与照顾制度。《办法》规定, 对行动不便的工伤职工, 劳动能力鉴定委员会可组织专家上门进行劳动能力鉴定;工伤职工因故不能按时参加鉴定的, 经劳动能力鉴定委员会同意, 可以调整现场鉴定时间, 劳动能力鉴定结论期限相应顺延。

5.对违规机构和人员明确了具体处罚措施。加强了监督, 强化了法律责任, 对劳动能力鉴定工作中可能侵害职工合法权益的行为加强了预防和惩戒。

此外, 《办法》对劳动能力鉴定机构的性质和定位作了一定规范。其规定, 劳动能力鉴定机构是承担劳动能力鉴定委员会日常工作的机构, 其设置方式由各地根据实际情况决定。即各地劳动能力鉴定机构是单独设立还是合署办公以及编制属性等, 由各地根据实际情况决定。

建议

从长远来看, 《办法》未能解决的问题仍然无法回避, 需从全国的层面提出解决方案。

首先, 鉴定费用是《工伤保险条例》明确由工伤保险基金列支。对于具体的项目和支付标准, 可以先通过地方性法规、行政规章等规范性法律文件予以明确, 再在全国层面总结、提炼和规范。对于鉴定费的收费问题, 初次鉴定费及再次鉴定费不应当向工伤职工或用人单位收取。而复查鉴定费则可以借鉴“败诉方负责制”, 即申请复查鉴定以及复查初次鉴定不服要求再次鉴定者, 应当预缴鉴定费用, 如果主张成立即鉴定结论改变, 则退还鉴定费用;如果主张不成立即维持原鉴定结论, 则不退还鉴定费用。在地方普遍推行这一做法后, 再在全国层面予以规范。

其次, 劳动能力鉴定范围也只能由地方在制定本地具体劳动能力鉴定管理办法时先行予以明确, 在适当时机再提升为全国性规范。在鉴定程序方面, 考虑到两级鉴定分别为设区市与省级, 边远地区工伤职工或用人单位到省会或设区市进行鉴定极其不便且花费较多, 应当推行巡回鉴定制度, 即设区市及省级应定期或根据申请到边远地区集中进行鉴定, 真正为工伤职工和用人单位提供便捷鉴定服务。当然这需要强大的经费支撑, 应当和经费保障问题的解决联系在一起。劳动能力鉴定机构的性质及其定位需要进一步研究, 需要回应司法的质疑。未来将有更多的工伤保险待遇案件寻求司法程序的解决, 而司法机关必然要考虑劳动能力鉴定的性质及其定位, 需要考虑应不应该对劳动能力鉴定结论进行司法审查, 需要考虑与人身损害司法鉴定的联系与区别。

工伤职工劳动能力鉴定管理办法篇3

第一章总则

第一条为了加强劳动能力鉴定管理，规范劳动能力鉴定程序，根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国职业病防治法》和《工伤保险条例》，制定本办法。

第二条劳动能力鉴定委员会依据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》国家标准，对工伤职工劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度组织进行技术性等级鉴定，适用本办法。

第三条省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会和设区的市级（含直辖市的市辖区、县，下同）劳动能力鉴定委员会分别由省、自治区、直辖市和设区的市级人力资源社会保障行政部门、卫生计生行政部门、工会组织、用人单位代表以及社会保险经办机构代表组成。

承担劳动能力鉴定委员会日常工作的机构，其设置方式由各地根据实际情况决定。

第四条劳动能力鉴定委员会履行下列职责：

（一）选聘医疗卫生专家，组建医疗卫生专家库，对专家进行培训和管理；

（二）组织劳动能力鉴定；

（三）根据专家组的鉴定意见作出劳动能力鉴定结论；

（四）建立完整的鉴定数据库，保管鉴定工作档案50年；

（五）法律、法规、规章规定的其他职责。

第五条设区的市级劳动能力鉴定委员会负责本辖区内的劳动能力初次鉴定、复查鉴定。

省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会负责对初次鉴定或者复查鉴定结论不服提出的再次鉴定。

第六条劳动能力鉴定相关政策、工作制度和业务流程应当向社会公开。

第二章鉴定程序

第七条职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，或者停工留薪期满（含劳动能力鉴定委员会确认的延长期限），工伤职工或者其用人单位应当及时向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请。

第八条申请劳动能力鉴定应当填写劳动能力鉴定申请表，并提交下列材料：

（一）《工伤认定决定书》原件和复印件；

（二）有效的诊断证明、按照医疗机构病历管理有关规定复印或者复制的检查、检验报告等完整病历材料；

（三）工伤职工的居民身份证或者社会保障卡等其他有效身份证明原件和复印件；

（四）劳动能力鉴定委员会规定的其他材料。

第九条劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后，应当及时对申请人提交的材料进行审核；申请人提供材料不完整的，劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部材料。

申请人提供材料完整的，劳动能力鉴定委员会应当及时组织鉴定，并在收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论。伤情复杂、涉及医疗卫生专业较多的，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。

第十条劳动能力鉴定委员会应当视伤情程度等从医疗卫生专家库中随机抽取3名或者5名与工伤职工伤情相关科别的专家组成专家组进行鉴定。

第十一条劳动能力鉴定委员会应当提前通知工伤职工进行鉴定的时间、地点以及应当携带的材料。工伤职工应当按照通知的时间、地点参加现场鉴定。对行动不便的工伤职工，劳动能力鉴定委员会可以组织专家上门进行劳动能力鉴定。组织劳动能力鉴定的工作人员应当对工伤职工的身份进行核实。

工伤职工因故不能按时参加鉴定的，经劳动能力鉴定委员会同意，可以调整现场鉴定的时间，作出劳动能力鉴定结论的期限相应顺延。

第十二条因鉴定工作需要，专家组提出应当进行有关检查和诊断的，劳动能力鉴定委员会可以委托具备资格的医疗机构协助进行有关的检查和诊断。

第十三条专家组根据工伤职工伤情，结合医疗诊断情况，依据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》国家标准提出鉴定意见。参加鉴定的专家都应当签署意见并签名。

专家意见不一致时，按照少数服从多数的原则确定专家组的鉴定意见。

第十四条劳动能力鉴定委员会根据专家组的鉴定意见作出劳动能力鉴定结论。劳动能力鉴定结论书应当载明下列事项：

（一）工伤职工及其用人单位的基本信息；

（二）伤情介绍，包括伤残部位、器官功能障碍程度、诊断情况等；

（三）作出鉴定的依据；

（四）鉴定结论。

第十五条劳动能力鉴定委员会应当自作出鉴定结论之日起20日内将劳动能力鉴定结论及时送达工伤职工及其用人单位，并抄送社会保险经办机构。

第十六条工伤职工或者其用人单位对初次鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。

申请再次鉴定，除提供本办法第八条规定的材料外，还需提交劳动能力初次鉴定结论原件和复印件。

省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。

第十七条自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工、用人单位或者社会保险经办机构认为伤残情况发生变化的，可以向设区的市级劳动能力鉴定委员会申请劳动能力复查鉴定。

对复查鉴定结论不服的，可以按照本办法第十六条规定申请再次鉴定。

第十八条工伤职工本人因身体等原因无法提出劳动能力初次鉴定、复查鉴定、再次鉴定申请的，可由其近亲属代为提出。

第十九条再次鉴定和复查鉴定的程序、期限等按照本办法第九条至第十五条的规定执行。

第三章监督管理

第二十条劳动能力鉴定委员会应当每3年对专家库进行一次调整和补充，实行动态管理。确有需要的，可以根据实际情况适时调整。

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第二十一条劳动能力鉴定委员会选聘医疗卫生专家，聘期一般为3年，可以连续聘任。

聘任的专家应当具备下列条件：

（一）具有医疗卫生高级专业技术职务任职资格；

（二）掌握劳动能力鉴定的相关知识；

（三）具有良好的职业品德。

第二十二条参加劳动能力鉴定的专家应当按照规定的时间、地点进行现场鉴定，严格执行劳动能力鉴定政策和标准，客观、公正地提出鉴定意见。

第二十三条用人单位、工伤职工或者其近亲属应当如实提供鉴定需要的材料，遵守劳动能力鉴定相关规定，按照要求配合劳动能力鉴定工作。

工伤职工有下列情形之一的，当次鉴定终止：

（一）无正当理由不参加现场鉴定的；

（二）拒不参加劳动能力鉴定委员会安排的检查和诊断的。

第二十四条医疗机构及其医务人员应当如实出具与劳动能力鉴定有关的各项诊断证明和病历材料。

第二十五条劳动能力鉴定委员会组成人员、劳动能力鉴定工作人员以及参加鉴定的专家与当事人有利害关系的，应当回避。

第二十六条任何组织或者个人有权对劳动能力鉴定中的违法行为进行举报、投诉。

第四章法律责任

第二十七条劳动能力鉴定委员会和承担劳动能力鉴定委员会日常工作的机构及其工作人员在从事或者组织劳动能力鉴定时，有下列行为之一的，由人力资源社会保障行政部门或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予相应处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未及时审核并书面告知申请人需要补正的全部材料的；

（二）未在规定期限内作出劳动能力鉴定结论的；

（三）未按照规定及时送达劳动能力鉴定结论的；

（四）未按照规定随机抽取相关科别专家进行鉴定的；

（五）擅自篡改劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论的；

（六）利用职务之便非法收受当事人财物的；

（七）有违反法律法规和本办法的其他行为的。

第二十八条从事劳动能力鉴定的专家有下列行为之一的，劳动能力鉴定委员会应当予以解聘；情节严重的，由卫生计生行政部门依法处理：

（一）提供虚假鉴定意见的；

（二）利用职务之便非法收受当事人财物的；

（三）无正当理由不履行职责的；

（四）有违反法律法规和本办法的其他行为的。

第二十九条参与工伤救治、检查、诊断等活动的医疗机构及其医务人员有下列情形之一的，由卫生计生行政部门依法处理：

（一）提供与病情不符的虚假诊断证明的；

（二）篡改、伪造、隐匿、销毁病历材料的；

（三）无正当理由不履行职责的。

第三十条以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取鉴定结论、领取工伤保险待遇的，按照《中华人民共和国社会保险法》第八十八条的规定，由人力资源社会保障行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款。

第五章附则

第三十一条未参加工伤保险的公务员和参照公务员法管理的事业单位、社会团体工作人员因工（公）致残的劳动能力鉴定，参照本办法执行。

第三十二条本办法中的劳动能力鉴定申请表、初次（复查）鉴定结论书、再次鉴定结论书、劳动能力鉴定材料收讫补正告知书等文书基本样式由人力资源社会保障部制定。

第三十三条本办法自2014年4月1日起施行。

劳动能力鉴定篇4

二、中山市劳动能力鉴定委员会的职能

三、申请劳动能力鉴定的条件

四、申请劳动能力鉴定（含确认）业务的主体

五、申请劳动能力鉴定业务受鉴人需提供的资料

六、劳动能力鉴定（含确认）业务受理机构

七、劳动能力鉴定结论的出文时间及领取方法

八、工伤职工劳动能力鉴定标准

九、职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度的鉴定标准

十、中山市定点劳动能力医疗鉴定机构

十一、中山市劳动能力医疗鉴定收费标准

十二、劳动能力鉴定结论争议的处理

十三、广东省劳动能力鉴定委员会联系地址和电话

十四、如何确认工伤医疗终结期和确认医疗终结期的有关规定

十五、如何确认工伤期间的停工留薪期

十六、工伤职工劳动功能障碍和生活自理障碍的分级

十七、职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度的分级

一、劳动能力鉴定委员会的组成

根据广东省《工伤保险条例》第十九条规定，省、地级以上市人民政府设立劳动能力鉴定委员会，由社会保险行政部门、卫生行政部门、工会组织、社会保险经办机构以及用人单位代表组成。

劳动能力鉴定委员会办公室设在社会保险行政部门。

二、中山市劳动能力鉴定委员会的职能

（1）劳动功能障碍程度的鉴定；（2）生活自理障碍程度的鉴定；

（3）医疗终结期和停工留薪期的确认；（4）医疗终结后仍需治疗的确认；

（5）辅助器具安装、维修、更换的确认；（6）康复对象和康复期确认；（7）工伤复发的确认；

（8）非因工伤残或因病丧失劳动能力程度的鉴定；（9）法院、仲裁院委托的劳动能力鉴定。

三、申请劳动能力鉴定的条件

根据《广东省工伤保险条例》第十七条和第二十六条的规定，职工发生工伤，经治疗医疗终结期满（伤情相对稳定）后存在残疾、影响劳动能力的，应当接受劳动能力鉴定。所以工伤职工进行劳动能力鉴定需符合以下条件：一是经过治疗后，伤情处于相对稳定状态，从时间上看，就是指工留薪期已满；二是职工经治疗后，发现确实是因工作原因造成职工身体上的残疾；三是工伤职工的残疾对以后的工作、生活造成了影响，并且伤残程度已经影响到职工本人的劳动能力。

四、申请劳动能力鉴定（含确认）业务的主体

有权申请劳动能力鉴定（含确认）确认业务的主体包括用人单位、工伤职工或者其近亲属。

五、申请劳动能力鉴定业务受鉴人需提供的资料

（1）中山市职工劳动能力鉴定业务申请表（到用人单位所在地人力资源和社会保障分局领取并填写）。（2）中山市人力资源和社会保障局工伤认定决定书复印件。

（3）疾病诊断证明书复印件。（4）身份证复印件。

（5）有关急诊、门诊就医原始记录复印件。（6）出院小结（或称出院记录）复印件。（7）凡手术者需提交手术记录复印件。

（8）各项必要检查报告的复印件，其中影像检查还需提供相应的图片资料。例如：A.伤者骨折内固定术后必须提交内固定X光片及报告。B.伤者骨折需提交X光片及报告。C.伤者腰椎间盘突出的需提交CT片及报告。

（9）3R彩照。-size:12px;color:black;font-family:simsun;mso-bidi-font-size:10.5pt;mso-font-kerning:0pt;">1/3以上或截肢；关节位伤后有明显疤痕挛缩或大面积烧伤；面部伤后有色素沉着或疤痕等影响美观；指腹皮肤缺损或植皮，影响感觉；虎口有疤痕者需叉开虎口照3R彩照。3R彩照需要照到上半身和受伤部位）。

（10）凡是在市外就医需提交住院病历（包括手术记录及出院小结）复印件。

（11）同一器官不同时间受伤的，伤者需书面说明最近一次申报受伤时间及部位，并且单位要注明情况属实并盖公章。

（12）根据鉴定情况需要提供的其它材料。

六、劳动能力鉴定（含确认）业务受理机构

由受理工伤申请所在的人力资源和社会保障分局接受劳动能力鉴定业务申请。

七、劳动能力鉴定结论的出文时间及领取方法

劳动能力鉴定委员会自收到劳动能力鉴定申请书之日起六十日内作出劳动能力鉴定结论，必要时，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长三十日。

工伤职工及用人单位在有效的期限内（90天）到递交申请的人力资源和社会保障分局签收。

八、工伤职工劳动能力鉴定标准

劳动能力鉴定标准是劳动能力鉴定的依据。由国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门等部门制定。目前，使用的《劳动能力鉴定──职工工伤与职业病致残等级》（GB/T16180-2006）由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会联合发布并于2007年5月1日起实施。《劳动能力鉴定—职工工伤与职业病致残等级》

（网址：

http:///zcfg_content.jsp?ID=992）

九、职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度的鉴定标准

根据2002年4月5日劳动和社会保障部发布的《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行）》执行。

十、中山市定点劳动能力医疗鉴定机构

中山市中医院、中山市博爱医院，中山市小榄陈星海医院、中山市第三人民医院（精神鉴定）、中山市奥理德眼科医院（眼科鉴定）、中山市同方（工伤）康复医院。

十一、中山市劳动能力医疗鉴定收费标准

初次鉴定：320元，复查鉴定：380元

参加工伤保险的工伤职工初次鉴定所需费用由工伤保险基金支付；用人单位未参加工伤保险初次鉴定所需费用由用人单位支付；非因工伤残或因病丧失劳动能力程度的初次鉴定所需费用由申请人支付。复查鉴定所需费用由申请人支付。

十二、劳动能力鉴定结论争议的处理

根据《广东省工伤保险条例》第二十一条规定，工伤职工及其近亲属或者用人单位对劳动能力鉴定委员会作出劳动能力鉴定结论不服的，可以自收到鉴定结论之日起十五日内申请复查，对复查鉴定不服的，可以自收到复查鉴定结论之日起十五日内向上一级劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定；也可以自收到鉴定结论之日起十五日内向上一级劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。

省级劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。

十三、广东省劳动能力鉴定委员会联系地址和电话地址：广州市越秀区教育路88号电话：020-83352256

十四、如何确认工伤医疗终结期和确认医疗终结期的有关规定

根据广东省《工伤保险条例》第十七条规定医疗终结期的确认由劳动能力鉴定委员会按照国家和省的有关规定执行。医疗终结期需要延长的，由劳动能力鉴定委员会按照国家和省的有关规定批准。

劳动能力鉴定委员会确认医疗终结期的标准执行《广东省职工外伤、职业病医疗终结鉴定标准（2006年）》。

十五、如何确认工伤期间的停工留薪期

根据广东省《工伤保险条例》第二十六条规定停工留薪期根据医疗终结期确定，由劳动能力鉴定委员会确认，最长不超过二十四个月。

十六、工伤职工劳动功能障碍和生活自理障碍的分级

劳动功能障碍分为十个伤残等级：最重的为一级，最轻的为十级。

生活自理障碍分为三个等级：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

十七、职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度的分级

职工劳动能力鉴定篇5

职工劳动能力鉴定

发生工伤后，享受什么样的待遇?正值壮年，生病了能不能提前退出工作岗位?

这一切，都要经过劳动能力鉴定后才能决定。

昨天，全省劳动能力鉴定工作座谈会在安阳林州召开，省劳动能力鉴定委员会办公室主任臧中玉透露，，全省有29301人通过鉴定享受了相关待遇。

案例

离职后，从单位获赔4万余元

“我们去年受理了一起鉴定申请，申请人最终获得了4万多元的赔偿。”昨天上午，省劳动能力鉴定中心工作人员告诉记者，这名申请人姓李，曾是某煤矿的一名工人，离职后数月提出申请，经检查为矽肺，最后鉴定为7级伤残。

而根据规定，7级伤残可一次性获得相当于13个月的工资。一测算要4万多元，当时企业方面很不理解，认为这名工人都离职好久了，会不会是在其他单位工作时导致的伤玻“但由于企业拿不出李某在其他单位工作的证据，并且企业在李某离职时未做检查，所以还是企业承担相关的赔偿。”

员工离职时不检查，“后果有时会很严重”，工作人员表示，特别是一些易发职业病的.单位，为避免出现纠纷，应主动进行相关检查。

数字

8年间，全省近20万人受惠

“目前，病退鉴定占我省劳动能力鉴定总数的五成左右。”臧中玉介绍，其中有相当一部分不符合病退条件，据统计，从到20，全省累计近4万人经鉴定不符合病退条件，占病退申请的近40%。

总体来说，全省8年间共为191806人进行了劳动能力鉴定。臧中玉介绍，随着职工维权意识的不断增强，鉴定人数呈逐年上升趋势。“年鉴定人数29301人，比20增加11914人。8年增长68.52%。”

臧中玉也提醒，在工伤鉴定中，应先认定工伤，才能进行鉴定。如果没有工伤认定书，鉴定部门会拒绝鉴定。

另外，臧中玉对能进行劳动能力鉴定的专家，条件要求也比较高，“至少副高以上职称。”据不完全统计，目前全省共有相关专家2519人。

郑州职工受工伤最少补助7560元

如果鉴定为工伤，会享受什么样的待遇呢?“职工工伤与职业病致残程度鉴定一共分10个级别。”工作人员介绍，10级最轻，1级最重。职工鉴定为工伤后，享受的一次性伤残补助金与级别挂钩。

以郑州职工为例，某职工受工伤鉴定为最低的10级，则一次性伤残补助为7个月的工资数，按目前郑州最低工资标准1080元计算，他即使拿的是最低工资，也可获得7560元的补助。如果伤残级别每增加一个等级，补助就至少增加两个月的工资数。

提醒

病情稳定后才能进行鉴定

职工需要注意的是，劳动能力鉴定的申请是有时间限制的。以工伤鉴定为例，如果是企业申请，需要在工伤发生1个月内提出，如果是本人或亲属提出的，则应在1年内进行申请。

鉴定时，也需要满足如下条件：经过治疗后，伤情处于相对稳定状态，从时间上看，就是停工留薪期满;职工经治疗后，发现确实是因工作原因造成职工身体上的残疾;工伤职工的残疾对以后的工作、生活造成了影响，并且伤残程度已经影响到本人的劳动能力。

劳动能力鉴定标准篇6

7)单足全肌瘫肌力≤2级;

8)轻度运动障碍(非肢体瘫);

9)不完全性失语;

10)面部重度异物色素沉着或脱失;

11) 面部瘢痕或植皮≥1/3;

12)全身瘢痕面积≥40%;

13)撕脱伤后头皮缺失1/5以上;

14)脊柱骨折后遗小于30°畸形伴根性神经痛(神经电生理检查不正常);

15)单纯一拇指完全缺失，或连同另一手非拇指二指缺失;

16)一拇指功能完全丧失，另一手除拇指外有二指功能完全丧失，

17)一手三指(含拇指)缺失;

18)除拇指外其余四指缺失或功能完全丧失;

19)一侧踝以下缺失;

20)一侧踝关节畸形，功能完全丧失;

21)下肢骨折成角畸形>15°，并有肢体短缩4 cm 以上;

22)一前足缺失，另一足仅残留拇趾;

23)一前足缺失，另一足除拇趾外，2～5趾畸形，功能丧失;

24)一足功能丧失，另一足部分功能丧失;

25)一髋或一膝关节伸屈活动达不到0°～ 90°者;

26)单侧跟骨足底软组织缺损瘢痕形成，反复破溃;

27)一眼有或无光感，另一眼矫正视力≥0. 4 ;

28)一眼矫正视力≤0.05，另一眼矫正视力≥0. 3 ;

29)一眼矫正视力≤0.1，另一眼矫正视力≥0. 2 ;

30)双眼矫正视力≤0.2或视野≤48%(或半径≤30’);

31)第Ⅳ或第Ⅵ对脑神经麻痹，或眼外肌损伤致复视的;

32)双耳听力损失≥71 dB;

33)双侧前庭功能丧失，睁眼行走困难，不能并足站立;

34)单侧或双侧颞下颌关节强直，张口困难Ⅲ°

35)一侧上领骨缺损1/4，伴口腔、颜面软组织缺损>10 cm2(注：2为平方);

36)面部软组织缺损>20 cm2(注：同上)，伴发涎瘘;

37)舌缺损>1/3，但<1/2;

38)双侧颧骨并颧弓骨折，伴有开口困难II°以上及颜面部畸形经手术复位者;

39)双侧下颌骨髁状突颈部骨折，伴有开口困难Ⅱ°以上及咬合关系改变，经手术治疗者;

40)一侧完全性面瘫;

41)肺叶切除并肺段或楔形切除术;

42)肺叶切除并支气管成形术后;

劳动能力鉴定申请表篇7

1、《劳动能力鉴定申请表》;

2、被鉴定本人身份证原件及复印件;

3、工伤认定书(工伤鉴定的);

4、前次鉴定结论复印件(非首次鉴定的);

5、有关医疗资料(疾病诊断证明书、各种病历、X光片、CT片、MRI片及各种检验报告单等);

6、受伤畸形部位与上身4吋彩色照片1张，劳动能力鉴定申请表。

(二)、办事程序及时限

1、申请人向窗口提交必送材料;

2、资料齐全的，受理并出具《劳动能力鉴定通知书》，自受理之日起60日内作出劳动能力鉴定结论;

3、资料不齐的，暂不予受理，并出具《补齐材料通知书》，不符合受理范围的，出具《不予受理决定书》。

惠州市劳动能力鉴定委员会：

被鉴定人：身份证号码：

工伤认定书编号：联系电话：

受伤部位：

最终医疗诊断结论：

申请鉴定类别：

申请人：

申请人身份证号码：

(申请人为用人单位的填注册号)

住所：用人单位意见(盖章)

联系电话：联系电话：

申请日期：二〇〇年月日二〇〇年月日

惠州市劳动能力鉴定须知

一、鉴定类别包括：工伤伤残等级首次鉴定、工伤伤残等级复审鉴定、伤病因果关系鉴定、延期治疗鉴定、旧伤复发鉴定、委托鉴定、工伤伤残等级复查鉴定、非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定等。

二、工伤伤残等级鉴定应在伤情、病情治愈或相对稳定。申请病退的，本人应写出书面申请，所在单位签明意见并盖章(失业的提交失业证复印件)，填写劳动能力鉴定申请表。

三、申请或鉴定时应携带工伤认定书,被鉴定人的身份证原件及复印件、所有病历资料和原有的影像及化验资料、6张一寸近期免冠正面照片。并于鉴定之日后的20—40天内到原申请受理部门凭鉴定回执领取鉴定结论及相关资料。

四、申请复审鉴定的，应向市劳动能力鉴定委员会办公室交回原来所有鉴定结论文书。申请旧伤复发鉴定必须提供第一次鉴定结论或相关医疗资料，自我鉴定《劳动能力鉴定申请表》。申请伤病因果关系鉴定必须提供疾病的明确诊断依据。申请延长治疗期鉴定必须要有医生的明确意见和治疗方案。申请工伤伤残等级复查鉴定须鉴定结论作出之日起1年后。

五、申请职业病诊断或鉴定的，请到省及惠州市卫生行政部门指定的机构办理。

六、申请人为用人单位时填写注册号，个人填写身份证号码并提交复印件1份。

【扩展阅读篇】

伤残劳动能力鉴定申报须知篇8

一、因单位不配合进行劳动能力鉴定，受伤职工本人可向济南市劳动能力鉴定委员会办公室提交鉴定申请材料。

二、申报鉴定材料内容：

1.工伤认定书复印件

2.身份证复印件

3.个人申请

4.病历原件（入院记录、出院记录、手术记录）及复印件

5.CT、X光检查报告单复印件

6.肢体缺如、烧伤等体表伤残者，提交伤残部位五寸彩照一张

三、申报时间：

1.因伤鉴定：每月的18到22号（工作日）。

2.职业病鉴定：每季度最后一个月10号（工作日）。非工作日顺延一天。

3.眼科类伤残鉴定：每季度最后一个月18到22号（工作日）。申报地点：

济南市市中区六里山路46号406室，济南市劳动能力鉴定委员会办公室（济南市人力资源和社会保障局工伤保险处）。

备注：申请人应于申报当天先到济南市市中区六里山路46号104室领取《济南市职工因工（职业病）伤残程度鉴定》档案袋，将档案袋封面内容填写完毕后再到406室申报。

四、提交的鉴定申请材料经审查合格后缴纳鉴定费（250元）。

五、申请人于查体15日后到济南市市中区六里山路46号408室领取结论。

六、申请人应按照《劳动能力鉴定查体通知书》规定的指定时间到指定医疗机构进行查体。

七、鉴定专家根据查体情况、辅助检查结果、鉴定标准等做出鉴定结论。

八、当事人对鉴定结论不服，可以在收到鉴定结论之日起15日内向山东省劳动鉴定委员会提出再次鉴定申请。

九、自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，可以申请劳动能力复查鉴定（复查鉴定的在申报材料时需提供原鉴定结论复印件）。

申请劳动能力鉴定相关问题篇9

核心内容：劳动能力鉴定的标准是劳动能力鉴定时所依据的的尺度，是确定工伤职工伤残等级的标准,以下由法律快车劳动法小编为你整理劳动能力鉴定申请的相关问题。

1、申请劳动能力鉴定应提交哪些材料?

根据《工伤保险条例》的有关规定，申请劳动能力鉴定应提交工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。工伤认定决定是由劳动保障行政部门根据国家的政策、法规的规定，确定职工受伤或者职业病是否属于工伤范围，是否符合工伤的基本条件的书面决定。职工工伤医疗的有关资料是指职工受到事故伤害或者患职业病，到工伤保险指定的医疗机构进行治疗过程中，由医院记载的有关工伤职工的病情、病志、治疗情况等资料。劳动能力鉴定机构据此审查工伤职工的伤情是否处于稳定状态，能否进行劳动能力鉴定。

2、什么是劳动能力复查鉴定?

劳动能力复查鉴定，是在劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工或其直系亲属、其所在单位或者经办机构认为残情发生变化，向劳动能力鉴定委员会提出复查鉴定申请，劳动能力鉴定委员会依据国家标准对其进行鉴定，作出劳动能力鉴定结论。

3、如何理解劳动能力鉴定两级终局制?

根据《工伤保险条例》的规定，劳动能力鉴定由设区的市级劳动能力鉴定委员会作出;对该鉴定结论不服的，可以在收到鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。

在劳动能力鉴定中设立两级鉴定的形式，主要是给申请人提供再次鉴定的救济渠道。因为在劳动能力鉴定工作中有可能会出现鉴定的有失公允或者申请人主观认为鉴定的结论不客观公正的情况，给申请人提供再次鉴定的机会，不仅体现了劳动能力鉴定从程序上的科学性，也体现了劳动能力鉴定工作的公正性。申请人对鉴定结论不服的，可以在收到鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请，这是一个时效性规定。如果申请人超过了15日才向上一级劳动能力鉴定委员会提出申请，上级劳动能力鉴定委员会可以以超过时效为由不予受理。同时，劳动能力鉴定委员会的鉴定结论是不可诉的。

4、职工因工负伤、患职业病进行治疗，享受哪些工伤医疗待遇?

根据《工伤保险条例》第二十九条的规定，职工因工作遭受事故伤害或者患

职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。

职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。

治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门、药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的，由所在单位按照本单位因公出差伙食补助标准的70%发给住院伙食补助费;经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医的，所需交通、食宿费用由所在单位按照本单位职工因公出差标准报销。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。

工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行康复性治疗的费用，符合本条第三款规定的，从工伤保险基金支付。

5、什么是停工留薪期，工伤职工在停工留薪期享受什么待遇?

劳动能力鉴定申请书篇10

申请人：xxx，男，xxxx年x月x日生，汉族，住xx市xx路358号，系xx建筑工程有限公司职工。

委托代理人：xx，xx律师事务所律师。联系电话xxxxxxxxxxx。

请求事项：

请求对申请人因工伤事故导致的残疾进行劳动能力鉴定。

事实与理由：

20xx年2月9日下午3时左右，申请人受单位指派外出购料返回途中，在xx施工现场被在同一现场施工的另一公司的装载机砸伤，经兰州市劳动局认定为工伤。申请人当即被送往xx人民医院治疗，医生诊断为：骨盆骨折(粉碎)、尿道断裂、颅底骨折、失血性休克、胸部积压综合症等。在xx人民医院住院治疗257天，于20xx年10月30日出院并转往xx附属医院继续接受治疗，直至20xx年6月3日好转出院，出院诊断为：尿道断裂术后、骨盆骨折、等。申请人由于身体多处遭受创伤，已经失去了劳动能力，部分生活不能自理，且造成了申请人心理障碍。

为此，特申请劳动能力鉴定，请求对申请人的劳动功能障碍程度等级和生活自理障碍程度等级作出鉴定，望予支持。

申请人：xxx