【2015】7号百日集中整治行动方案(共10篇)
关于印发《兰山交通运输分局运输管理所道路运输安全生产百日集中整治行动方案》的通 知
各交管所、运管所各办公室、有关运输企业:
为认真落实市政府“5.10”安全生产会议精神,切实抓好当前安全生产工作,运管所制定了《临沂市交通运输局兰山分局运输管理所道路运输安全生产百日集中整治行动方案》,现印发给你们,请结合各自工作实际,抓好贯彻落实。
二〇一五年五月二十九日
兰山交通运输分局运输管理所
道路运输安全生产百日集中整治行动方案
为全面加强道路运输安全生产工作,杜绝责任事故发生,根据市政府安全生产工作紧急会议精神,运管所决定自5月下旬至8月底,在全区道路运输组织开展安全生产百日集中整治行动,现制定方案如下:
一、目标任务
按照“安全第一、预防为主、标本兼治”的原则,以平安交通顶层设计为统领,以安全生命防护工程为抓手,以遏制安全生产责任事故为目的,以超常规的措施和力度,结合“七类重点车辆、七种违法行为”集中整治活动,扎实开展百日集中整治行动,确保无重大安全隐患,确保不发生大的事故,确保安全生产管理水平全面提升。
二、整治内容和措施
紧紧围绕“人、车、站、路、建、打”六个方面开展集中整治行动,不断强化“查、建、改”,突出“主体责任、教育培训、队伍建设、科技兴安”等手段,保证各项措施落实到位。
(一)从业人员方面
1、道路运输方面:
①健全完善驾驶人一人一档信息化管理。包括驾驶人个人信息,驾驶证、从业资格证、健康状况、行车经历、安全驾驶信息、教育培训情况、交通违法情况、考核情况等。
②严格驾驶人聘用管理。对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的,以及有酒后驾驶、超速50%(高速公路超速20%)以上,或者12个月内有3次以上超速违法记录的驾驶人,要求企业解除聘用。
③对所有从业人员尤其是驾驶人要进行安全警示、行车技能、紧急避险、应急处臵等教育培训,危化品运输驾驶人、押运员、装卸员进行紧急切断装臵使用和操作规程、液体泄漏等应急处臵操作演练。凡未经培训的危化品运输驾驶人和押运员不得上岗。
④对违法违规、不顾行车安全、不服从企业管理的从业人员,要加大处罚力度。对公安交警、安监等部门抄告的违法违规经营行为,按照有关规定从重处罚。
运输企业:梳理从业人员存在的问题并进行整改。运管所:负责道路运输百日整治行动的组织协调、监督检查等工作。
运管所、各交管所:负责监督检查辖区内监管企业的整治情况,并督促企业整改。
(二)营运车船方面
1、道路运输车辆方面
①健全完善营运车辆“一车一档”信息化管理,包括车辆基本情况、主要部件更换情况、修理和二级维护记录、技术等级评定记录、行驶里程记录、营运手续相关复印件等。
②危化品运输车辆要重点整治在用液体危险货物罐式车辆加装紧急切断装臵情况,凡未按照规定加装紧急切断装 3
臵的,年审一律不予通过,并注销车辆营运资格。要清查公告介质与运输介质不符、“大吨小标”、本质超载、非法改装等危化品运输车辆,6月底前全部退出危险货运市场。要清理挂靠经营,限期进行整改。加快3G视频安装及应用,6月底前全部完成安装任务。
③危化品运输车辆动态监控情况。运管所要加大抽查检查力度,督导企业落实动态监控主体责任,加大对车辆超速、超载、疲劳驾驶、不按规定线路行驶等行为的处罚力度,充分发挥车载卫星定位终端的作用。对已装监控系统但不能正常使用的车辆,停运整改,直至正常使用。对故意损毁、屏蔽系统的,发现一次,对相关车辆停业整顿;发生两次以上行为的,取消营运资格,确保车辆全程在线,动态监管及时。
④要加强对营运车辆的定期维护、检测,按规定配备三角木、警示牌、灭火器等安全设备。要坚决清理黄标车,强制退出运输市场。要加强对危化品运输车辆的例检例查,不合格的车辆不得运营。要加强对危险货物运输车辆标志灯、标志牌、罐体色带字体、安全告示牌及车辆安全附件的检查,确保车辆标识标志设臵和使用规范。
运输企业:梳理运输车辆存在的问题,并进行整改。运管所:负责道路运输百日整治行动的组织协调、监督检查等工作。
运管所、各交管所:负责监督检查辖区内监管企业的整治情况,并督促企业整改。
三、行动步骤
(一)组织发动阶段(5月中旬—5月25日)各道路运输企业安排百日集中整治行动的组织领导,层层动员部署,广泛宣传发动,制定实施方案。
(二)集中整治阶段(5月26日-6月25日)各道路运输企业负责利用1个月的时间,对本企业存在的突出问题,着力开展“五个集中”活动,即:集中对全员教育培训,集中隐患排查,集中隐患整改,集中应急演练,集中宣传报道。
(三)督查调度阶段(6月26日-8月15日)运管所将对行动开展情况实行一周一调度、一月一考核,并按照每月考核实际情况,在全区道路运输企业范围内进行通报。
(四)总结验收阶段(8月16日-8月25日)各道路运输企业要统筹工作重点、难点、创新点、亮点,对行动开展情况,每月进行总结,活动结束后要立即形成自查报告,于8月25日前上报运管所安全管理办公室。联系人:赵艳,联系电话:8307761,邮箱:lsjtaqb@163.com,活动期间,运管所将分别组成检查组,对集中整治情况进行检查。
四、组织保障
(一)强化组织领导。为确保百日集中行动顺利实施,运管所成立由所长任组长的领导小组,各有关所室要成立相应的组织机构,落实责任,严格按照“一岗双责”要求,抓好安全生产工作。要及时沟通情况,交流信息,协调行动,形成合力,确保实效。
(二)强化科技兴安。整合交通运输信息资源,建立车辆运行信息、GPS监控信息、实现安全监管、调查、处理、反馈机制。
(三)强化制度落实。一是建立挂牌督办制度。运管所要对查处的重大隐患或非法违法行为,实行一案一档,进行挂牌督办。二是将存在隐患和重大非法违法行为,且拒不整改的企业,及时向社会公告相关单位,并在行政许可、信用考核等方面严格限制。三是落实约谈制度。对百日集中整治行动,组织不力或行动期间发生事故的单位,要逐级开展约谈警示。四是严厉问责,对在集中整治期间,发生事故的,要顶格进行处罚和问责。
附件:临沂市交通运输局百日集中整治行动责任追究规定
附件:
临沂市交通运输局百日集中整治
行动责任追究规定
按照“一岗双责 党政同责”的要求,凡是在百日集中整治期间,造成安全生产责任事故的,按照以下规定进行责任追究:
(一)道路运输责任追究:
有以下行为之一的,根据有关法律法规的规定,应追究企业的主体责任:
1、企业未对驾乘人员、安全员、装卸员、押运员进行定期培训教育,造成安全责任事故的;
2、企业未组织应急演练,造成安全责任事故的;
3、企业对所属车辆的日常维护管理不到位,造成安全责任事故的;
4、企业未对车辆进行日常检查并做好相应管理,造成安全责任事故的;
5、市综合性能检测机构负责五区的“两客一危”车辆、出租车辆、普通货运车辆的二级维护强制检测工作,各县(区)检测机构负责各县(区)“两客一危”、公交车辆、出租车辆、普通货运车辆的二级维护强制检测工作,机构未按照相关法律法规,对检测车辆进行检测,造成安全责任事故的。
有以下行为之一的,根据有关法律法规的规定,应追究 7
行业监管部门的监管责任及相关责任人的责任:
1、负有属地管理责任的县区运管机构,未对企业从业人员日常培训教育情况进行监督检查,企业发生安全责任事故的;
2、按照事权划分,市县(区)两级运管机构和培训机构未按照相关法律法规,对企业参训从业人员的从业资格进行足额、足时培训,造成安全责任事故的;
3、按照事权划分,市县(区)两级运管机构未按照相关法律法规,对培训工作进行监督管理,出现过期、脱审,造成安全责任事故的;
4、市运管机构和各县(区)运管机构维修管理科室,未对车辆检测进行监督检查,造成车辆漏检或带病出行,发生安全责任事故的;
5、市县(区)两级运管机构及所属的客运、货运科室,未对企业车辆的日常管理进行监督检查,造成安全责任事故的;
6、各级运管机构驻站办,未按照《山东省道路客运站管理办法》要求,履行对客运站场的监管责任,造成安全责任事故的;
7、市县(区)两级运管机构,在许可过程中不作为、乱作为,导致不符合条件、过期、脱审等行为发生,造成安全责任事故的。
(二)安全检查的责任追究:
1、生产经营单位是安全隐患排查治理的责任主体,其 8
主要负责人是本单位安全隐患排查治理工作的第一责任人。生产经营单位应当建立健全安全隐患排查治理责任制,层层落实责任,开展安全隐患排查治理工作,未履行安全隐患排查治理主体责任而导致发生生产安全事故的,依照有关法律法规,追究企业和主要负责人的主体责任。
田忠勤
为认真贯彻落实潞城市教育局“百日安全生产集中整治专项活动”动员会议精神,根据《关于印发教育系统百日安全生产集中整治专项行动方案》的通知(潞教字【2012】61号)要求,结合我校工作实际,最大限度消除安全隐患,确实保障校园安全。我校决定开展百日安全生产专项行动,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,以科学发展观为指导,以创建“平安校园”为目标,坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,在我校深入开展百日安全生产集中整治专项行动,综合整治学校及周边治安秩序,强化学校内部安全管理,消除安全隐患,真正维护学校及周边环境的稳定,确保我校安全稳定,为迎接十八大胜利召开营造良好环境。
二、工作目标通过开展百日安全生产集中整治专项行动,学校管理不断创新,各类问题从源头上得到有效治理,达到“内部管理规范,教学设施安全,安防设施齐备,安全保卫到位,校园及周边治安秩序稳定”的目标;排查整治工作机制建立健全,各项工作措施得到有效落实,排查治理重大安全隐患,实现我校安全无事故。
三、工作任务
(一)深入开展安全隐患排查治理
结合安全生产专项整治专项行动以及校园及周边治安综合治理专项
整治,在我校全面开展安全隐患大排查。排查工作要做到全覆盖、无缝隙,不留一个死角、不留一处隐患。对于排查出的各类隐患,能整改的立即整
改;对当场不能整改的隐患,建立台账,制定整改措施,明确整改责任,确定整改时限,制定应急预案,限期完成整改,消除安全隐患;对逾期不
整改或整改不到位的要严肃追究相关人员的责任。
(二)排查治理工作重点
1.学校安全管理制度
2.消防安全
3.交通安全
4.校园教学生活实施设备安全
5.学校食堂食品安全
6.应对突发事件和自然灾害
7.学校集体活动安全
8.危险化学药品安全
9.安全教育
10.校园及周边环境
11.学生个人安全档案
(三)落实安全责任,加强安全监管
落实“一岗双责”,全面推进学校安全工作精细化管理,实现校园安
全工作全覆盖、无缝隙管理,有效促进安全工作制度与措施的落实。全面
提升安全监管能力,提高学校安全管理水平,促进我校健康、稳定、安全
发展。
四、组织领导
(一)我校成立百日安全生产集中整治专项行动领导组,对我校百日
安全生产集中整治专项行动进行统一领导,统一安排,统一部署。
组长:康振清校长
副组长:田忠勤常务副校长
郭松考教学副校长
舒志胜校长助理
成员:冯苏文教导主任
姜志庆总务主任
张潞军政教副主任
领导组下设办公室,办公室设在政教处,办公室主任由张潞军担任。
五、时间安排
(一)组织发动阶段(8月15日---8月20日)
根据领导组工作安排,深刻认识开展本次活动的重要性和必要性,结
合本单位实际制定方案,开展动员,大力宣传百日安全生产集中整治专项
行动的目的意义。
(二)自查阶段(8月21日---9月20日)
按照百日安全生产集中整治工作要求,对我校的安全隐患进行全面排
查。对存在的隐患和问题采取针对性措施,及时整改。
(三)整改落实阶段(9月21日---11月20日)
我校对排查出的各类隐患,要立即进行整改落实,坚决杜绝校园安全
事故发生。并将整改落实情况书面报告教育局安全股。
六、工作要求
(一)加强领导、落实责任
我校校长亲自抓、负总责,分管负责人要认真履行职责,精心组织、科学安排,并深入一线检查督查,深入广泛地开展好百日安全生产大检查。
(二)精心组织、周密部署
学校各处室要明确目标、任务、范围、内容、方法和要求,建立和落
实工作责任制,确定本校排查整治工作的重点。
(三)严格制度、畅通信息
学校要建立工作信息简报制度,要通过简报把工作进展情况、工作中
好的典型和做法以及存在的问题体现出来,并及时报送领导组办公室。学
校每周四和每月1日前要向领导组办公室报送本周和上月百日安全生产
集中整治专项行动工作简报(附电子版)。11月15日前向领导组办公室
报送集中整治专项行动工作总结。
(四)从严要求、严厉查处
学校要认真落实学校安全工作有关规定、防范措施、整改资金、整改
期限、整改责任,制定应急预案。对不按规定整改、整改消极、不认真、不达标的,特别是在百日安全生产集中整治专项行动中敷衍了事,存在失职、渎职行为的处室和个人,要坚决按照有关规定上限进行查处,严肃追究责任人和相关人员的责任。对在百日安全生产集中整治专项行动期间发生事故的处室和责任人,要加重处罚,从严问责。
黄牛蹄中学
校园安全生产百日集中整治行动工作总结
大王庄中心小学认真学习和贯彻落实“全县教育系统安全生产百日集中整治行动实施方案”的部署要求,深刻自查自省,深化了学校隐患排查治理机制,进一步强化了学校已有各项安全措施的落实,有效地遏制了各类事故的发生。学校从9月1日至12月31日,在全校开展“校园安全百日集中整治行动”已达到了预期的目标,效果良好。现总结工作如下:
一、增强了责任意识,对学校安全工作重要性有了更深的认识 我们深入分析当前安全工作形势,结合自身查找存在的突出问题,研究综合防范措施,进一步认识到当前学校安全工作的重要性。坚持实行学校安全工作主要领导负总责、分管领导具体抓,班主任、任课教师都靠上。教职员工都是安全管理者的工作制度,增强责任感、紧迫感、使命感,严格落实“一岗双责”责任制,严防各类校园安全责任事故的发生。
二、工作中注重工作实效,认真扎实开展了校园安全整治系列活动。为确保“百日集中整治行动”整体工作有序开展,确保校园安全工作扎实有效,活动具体开展如下:
1、开展由校长亲自带队的安全隐患大排查活动。
学校成立了以校长任组长,安全办主任,教研主任,少先队辅导员及各班班主任任成员的“校园安全隐患排查小组”。(1)、校长于9月1日亲自带领校园安全隐患排查小组成员对各联小校舍、教室、实 验室、微机室、图书室、体育场所等场所进行一次彻底的安全排查,重点排查房屋结构、消防设施、用电设备、活动器材等存在的安全隐患。(2)、在集中排查的基础上,学校继续严格落实“日查、周查、月查”常规检查工作,同时做好学校内部安全保卫、饮食卫生监管工作。排查中发现的安全隐患立即整改,对一时不能整改的,及时提出整改意见,并登记造册、制定计划,严格落实防范措施,确保新学期为师生员工营造一个安全稳定的工作、学习环境。
2、召开了以“校园安全为主题”的专题会议。
(1)学校于9月1日开学前召开一次全体教职员工参加的校园安全专题会议。专门安排部署各层面人员安全区域管理工作,力求进一步提高各区域管理者校园安全工作重要性认识,明确责任分工,严格“一岗双责”责任制落实。同时将校园安全责任落实和奖惩挂钩。
(2)根据本校的实际情况,充分发挥“家长委员会”的桥梁纽带作用,发放给家长一封信,向家长分析当前学校所面临的安全形势以及学校在校园安全管理中所做的工作,赢得家长对学校安全管理工作的理解与支持。努力促进每一位家长自身安全意识的提高,进一步明确对孩子的安全监管职责,切实承担起监护人的责任,使学生安全真正达到了学校、家庭、社会三位一体的教育”效果。
3、召开了以”校园安全为主题”的班(队)会。
各班级利用开学第一周(9月3日)时间,召开一次以“安全教育”为主题的班(队)会。努力做到给全体学生学习、交流安全知识的机会。在此基础上,结合“百日集中整治行动”时间段特点,积极 邀请了消防、供电、交通、公安等相关部门专业人员到校对师生进行安全专题知识教育,以提高师生的安全意识与防护技能。
4、多次组织开展集中预案演练。(1)紧急逃生疏散应急预案演练。
在确保安全的前提下,学校不定期组织师生集中开展全员参与的应急逃生预案演练活动。通过演练,使学生进一步熟悉疏散路线,掌握基本的自救自护技能,养成良好的安全行为习惯,主动遵守各项安全行为规范。
(2)防火逃生紧急疏散预案演练。
在确保安全的前提下,学校多次组织师生集中开展全员参与的防火逃生紧急疏散预案演练活动。通过演练,使学生进一步熟悉疏散路线,掌握基本的自救自护技能,养成良好的安全行为习惯。
5、开展校园周边环境集中整治活动。
学校主动开展一次校园周边环境集中整治活动,以确保学校及周边安全稳定。
三、切实加强组织领导,确保集中行动扎实有效
1、学校本着积极务实的工作态度,加强对本次集中行动的组织领导,不走过场,不搞花架子,周密部署,精心实施,制定切实可行、符合本校实际的行动方案,确保本次行动开展扎实有效。
2、加强信息报送。学校高度重视“百日集中整治行动”信息报送工作,明确“安全主任”为信息报送人员,以保证活动信息的及时上报。本次集中行动不是结束,而是新的开始。校园安全工作重于泰山。我们将继续以认真的工作态度,高度重视、明确责任,进一步做好校园安全工作。
大王庄中心小学 2012年12月28日
校园安全生产百日集中整治
行动工作总结
小学 2017.12
小学 “11.9”消防安全宣传教育活动总结 我校全面贯彻落实县教育局关于“开展‘11.9’消防安全教育活动的通知”文件精神,进一步加强学校消防安全管理工作,较大地提高学生消防安全意识,增强了师生消防安全素质,达到了既定的活动目的,收到了很好的效果。现将消防安全教育活动总结如下:
一、加强对了本次消防安全教育活动的领导。
为加强对本次消防安全活动的领导,学校成立了以姜纪勇为组长 田宝江为副组长各班班主任为成员领导小组,以加强对本次消防安全活动的领导。
二、认真做好信息反馈和总结上报工作。
在认真开展消防安全宣传教育工作的基础上,切实做好信息反馈和总结工作。
三、举行了形式多样的消防安全教育活动。
1、上好一堂“消防安全教育课”。
由学区校长以讲座的形式集中开展消防知识教育活动。
2、组织好“火灾隐患排查活动”。
校安全领导小组牵头对学校教室及各功能教室等建筑设施及消防器材配备、消防安全管理制度、安全疏散通道是否畅通,进行一次彻底排查,对存在的火灾隐患和安全漏洞逐一记录在案并报与学校领导研究解决,把问题消除在萌芽之中。
3、通过主题班会、黑板报、宣传栏、校园广播等形式扩大宣传,并在校园醒目位置张贴宣传标语或悬挂宣传横幅。宣传消防安全知识,增强消防安全意识。
4、各年级以班级为单位,举办了一次“消防安全教育主题班会”。总结,通过本次消防安全教育活动普及了消防知识、提高了自护能力、保障了生命安全、增强了消防安全意识,掌握了自救能力,达到了彻底保障学校师生安全之目的。
消防安全活动总结
大王庄中心小学
一、工作目标
坚持“人民至上、生命至上”总理念,进一步提高政治站位,增强大局意识,强化责任担当,围绕道路交通安全责任体系建设,隐患排查治理,路面管控及重点交通违法行为查处打击,道路交通安全宣传教育等方面,深入开展道路交通安全集中整治,对道路交通安全隐患全面起底、全力整改,进一步夯实监管责任和道路交通参与者的主体责任,规范道路交通通行秩序,确保全乡道路交通安全平稳运行。
二、组织领导
为切实加强全乡道路交通安全整治行动的组织领导,成立由政府乡长任组长,分管领导、行政执法队队长、乡交警中队中队长任副组长,各村负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,禹本立同志兼任办公室主任,朱园培同志办理具体业务。
三、工作措施
(一)道路交通安全隐患大整治。
1、重点车辆大整治。
“八类”重点车辆大整治(大型公路客车、大型旅游客车、危化品运输车、重型货车、农村面包车、校车、营转非大客车、重型挂车)。要全面排查“八类”重点车辆的使用单位和运营情况,全面排查检验、报废、车辆状况和违章情况,对于逾期未检验未报废的“八类”重点车辆要重点拦查,要逐车逐人进行核查和督办,杜绝车辆带病上路现象。要结合实际设置淘汰时间表,督促车辆所有人加快淘汰隐患车辆、尽快办理相关手续。
责任单位:乡交管站、乡行政执法队 乡交警中队、各村委员会
农村“七类车”大整治(农村面包车、三轮汽车、低速载货汽车、摩托车、拖拉机、电动车、乡村公交)。要着力解决农村道路失控漏管的农村面包车、三轮汽车、摩托车、电动车、拖拉机等农村地区重点车辆,各村要牵头组织对各自辖区的农村“七类车”进行摸底登记,对于未及时登记挂牌的车辆要督促及时挂牌登记,对于已达到报废标准的要督促动员车辆所有人尽快办理报废注销手续,对于逾期未检验的车辆督促尽快办理检验手续,动员和鼓励车辆所有人购买机动车强制保险,为机动车上道路行驶提供安全屏障。重点核查各类车辆驾驶员的资质,车辆安全性能,车辆违章情况及车辆所属公司动态监管及驾驶员安全宣传教育落实情况。
责任单位:乡交管站、乡行政执法队 乡交警中队、各村委员会
2、隐患路段大整治。
要对全乡辖区道路进行一次回头看,全面加强隐患路段的.排查和治理,重点强化对“7.15”暴雨天气导致的水毁路段情况进行全部摸排治理,对于未能完成治理的路段要根据道路情况采取分流限流措施并及时设立安全防护设施。对于事故多发易发的路段要列为事故多发路段,上报县安委会和相关部门,完成对事故多发路段的治理。
责任单位:乡交管站、各村委员会
3、重点驾驶人大整治。
对全乡辖区逾期未审验未换证AB类驾驶人要进行定期核查,并按照明细进行划分,抄告运管部门对驾驶人是否驾驶营运车辆情况进行核查,乡交管站和各村配合乡交警中队对重点隐患驾驶人进行逐人核查清理,对于驾驶人已不具备驾驶大型车辆的要及时对所属驾驶证类型进行降级或吊销处理,对于仍在使用或从事车辆驾驶的AB类驾驶人要督促其尽快办理审验或换证业务。
责任单位:乡交管站、乡行政执法队 乡交警中队、各村委员会
(二)道路交通违法行为大整治。
1、主干道违法行为查处。乡交警中队要充分发挥稽查布控系统的应用和交通监控设备的职能应用,科学合理调整勤务,路面执勤民警要严格落实勤务计划,突出国省道整治重点,紧盯大客车、大货车等大型车辆,严查疲驾驶、超速行驶、不按规定车道行驶等易肇事肇祸的违法行为。要组织开展好超载违法行为的查处,对于超载现象要严格落实“一超四罚”工作措施。
牵头单位:乡交管站 乡行政执法队 乡交警中队
2、通村、通组道路违法行为查处。各村要开展常态化路面违法行为查处工作模式,重点对面包车超员、“五小”车辆违法载人、农机车辆超载、摩托车超员及驾乘人员不戴安全头盔等违法行为进行查处。各村劝导员要全天上路开展劝导工作,要严格落实每周不少于5次,每次不少于6小时的勤务要求,紧盯逢集、红白喜事、学生上下学等重点时段,对岔路口、进村出入口等重点路段,常态化开展劝导纠违工作。
责任单位:乡交管站 乡交警中队 各村委员会
(三)道路交通安全大宣传。
1、聚焦宣传重点。要针对辖区交通事故形态和易肇事肇祸的重点违法特点,聚焦重点人群、重点车辆、重点区域、重点时段、重点违法,突出宣传的针对性和实效性。要强化道路运输企业从业人员安全教育培训,对各类车辆驾驶人开展风险预警推送、安全教育监督等常态化宣传。
牵头单位:乡交管站 乡交警中队 各村委员会
2、强化宣传警示。深化重点违法行为的警示提示和“一盔一带”、“车靠边、人撤离、即报警”、雨天“亮尾、控距、限速”等防范措施全媒体宣传。加大重点违法行为、事故多发路段、禁驾人员公开曝光力度。将本地近期发生的典型违法案例和事故案例制作成图文、展板、视频资料,深入宣传讲解重点违法行为的危害性,以案说法,警钟长鸣。
牵头单位:乡交管站 乡交警中队
四、工作要求
(一)高度重视,精心组织。在全乡开展道路交通安全整治专项行动,是积极贯彻落实公安部、省市县“二十大”道路交通安保工作的工作要求,是县委、县政府预防遏制道路交通事故多发态势的重要举措。各村要以维护人民群众生命财产安全为根本,提高思想认识,克服麻痹思想,坚持问题导向,周密安排部署。要制定切实可行的整治方案,细化分解责任措施,全力开展排查整治工作。
(二)严格履责,密切配合。各村要切实履行好道路交通安全管理职责。要按照属地管理的原则,各村负责人要亲力亲为,认真落实各项工作措施。对发现的违法行为、违规作业要依法依规从严处理,营造严管重罚的高压态势。
方案
通过强化管理,确保做到门前卫生整洁,秩序井然,绿化优美,非机动车停放整齐规范,无乱出摊、乱占道、乱吊挂、乱堆放等违章现象。牵头单位:区城管局。责任单位:区市容环卫局、市政局、园林局、公安分局。(七)城市碧水工程。19、加快污水收处设施建设。结合市新建东部污水处理厂投产和市区11条道路改造,对城区8#污水泵站和部分雨水泵站,迎宾路、海阳路、文化南路等15条污水管线和城区老旧污水毛细管网进行全面增容改造。启动、实施东部污水处理厂技改工程。牵头单位:区建设局。责任单位:区市政局、排水处、污水处理厂。20、加强污水设施维护管理。狠抓雨、污排水设施的监督管理,坚决杜绝跑、冒、滴、漏,确保安全度汛。对排水泵站进行全面的检查维修,对雨、污排水管道进行全面的清掏疏通。以市新建东部污水处理厂投产为契机,加强污水入网工程建设和污水排放管理,打好污水入网攻坚战,做到“能入尽入”,防止近海水体污染。牵头单位:区建设局。责任单位:区排水处、环保局。21、抓好河道环境治理。按照堤稳、岸绿、水清的建设目标,对城区“四河”实施清淤、护岸和环境工程建设。拆除河道周边临违建筑,定期打捞河面漂浮物,清除岸坡垃圾。牵头单位:区水务局。责任单位:区国土局、市容环卫局、排水处。(八)城市利民工程。22、加快街巷路改造。实施―小街小巷整治一期工程,对红旗路以东、建国路以西20个小区的街巷路进行改造,并完善绿化、排水、照明设施。牵头单位:区建设局。责任单位:区市政局、排水处、园林局、国土局。23、抓好经济适用住房建设。实施东盐务经济适用住房二期工程,建设经济适用住房176套、1.8万平方米。启动第三批邹吕庄经济适用住房建设。牵头单位:区房产局牵头并负责实施。24、强化居民小区物业管理。坚持分类推进、全面提高的原则,对区属物业管理企业进行检查指导,规范其物业管理行为。加强东盐务经济适用住房小区物业管理,努力建成全市物业管理样板小区。监督落实新建小区物业管理公用配套设施、“两房”及维护基金。对未实行物业管理的小区进行环境集中整治,拆除私搭乱建,清理私设门店摊点,完善环卫、绿化等基础设施,协调落实物业管理单位,使之纳入规范的物业管理轨道。协调市房产局做好市属小区的整治工作。牵头单位:区房产局。责任单位:区国土局、城管局、园林局、市容环卫局、各街道办事处。(九)城市市场工程。25、清理占道市场。整治“五马闹市”,对《区市场整合意见》中计划取缔的马路市场要坚决取缔并严防反弹;经批准的各早夜市场要严格实行规范化管理,定点、定时经营,设专人管理,确保道路畅通和环境整洁;坚决取缔未经审批的早夜市场。市场主办单位对市场内和市场周围20米之内的垃圾管理负总责,并确保市场内摊点不外溢。市场范围外零散摊点由区城管局负责取缔。牵头单位:区城管局。责任单位:区市场局。26、加强建筑房地产市场管理。加强建筑企业资质管理和行业培训,依法整顿建筑市场,规范建筑企业经营行为。继续整顿和规范房地产市场秩序。牵头单位:区建设局。责任单位:区综合开发办、房产局。(十)城镇治理工程。27、加强道路、河道治理和日常保洁。一是抓好镇驻地主要道路(包括主村道)路面、河道及两侧环境的整治和管理。镇驻地主要街道无垃圾、无乱停放、乱设摊、乱张贴、乱堆放、乱搭建现象;沿路主要河道无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾。二是继续推进城乡环卫一体化,在“城中村”及城市出入口、国道沿线村要建立专业保洁、管理队伍,落实日常管理制度,彻底解决“垃圾围城”问题。牵头单位:区爱卫办。责任单位:各镇、区市容环卫局、国土局、水务局。28、全面推进垃圾集中收集处理。各镇、村要建造基本满足村民生活需求的固定垃圾点,合理布局、选择合适的地点建造垃圾转运站,建立对生活垃圾的集中倾倒、收集、清运制度,彻底改变农村垃圾乱倾倒、乱堆放等状况。牵头单位:区爱卫办。责任单位:各镇、区市容环卫局。29、开展植树造林等绿化活动。充分利用农村房前屋后、宅间、道路间隙搞好绿化,重点抓好进村道路、河岸、村周围的绿化建设。大力开展校园绿化、企业绿化、庭院绿化等活动。牵头单位:农业局。责任单位:各镇。30、重点培植环境卫生示范村。各镇要从实际出发,在全面整治的基础上,选择2―3个经济实力强、基础设施条件好的行政村,加以重点培植,使之成为镇、区农村环境卫生示范村,推动农村环境卫生治理工作向纵深开展。牵头单位:区爱卫办。责任单位:各镇。四、实施步骤此次迎暑期市容环境综合整治百日行动总体上分三个阶段进行:第一阶段:4月1日至15日,为调查摸底和宣传发动阶段。各责任单位要根据本《行动方案》的要求,明确责任,研究制定本单位具体的百日行动实施方案,层层落实责任。要对各项整治任务的现实情况进行拉网式调查摸底,建立整治台帐。并派员到有整治任务的单位、门店或个人进行上门宣传,下发整改通知,限期整治。要通过各种途径广泛宣传市容环境综合整治百日行动的目的、意义,使之家喻户晓,形成良好的舆论氛围。第二阶段:4月16日至6月30日,为集中整治阶段。各责任单位要按照突出重点、全面整治的原则,开展大规模的整治活动,逐项落实整治任务。期间,区指挥部将分几次组织现场检查督导活动。各项整治任务牵头单位也要根据百日行动进度,及时组织调度和检查督导。为体现率先意识,尽快改变市容环境,将4月16日至28日定为迎“五一”黄金周突击整治时段。要以城乡垃圾清理、占道市场整治、广告牌匾规范三项整治为重点,集中力量打好专项治理歼灭战。其它整治行动也要按《行动方案》要求抓紧抓好,使百日行动在短期内取得明显成效。4月29日、30日,区指挥部将对各责任单位活动情况进行阶段性检查验收。第三阶段:7月1日至10日,为检查验收阶段。各责任单位对百日行动进行自查和总结。在此基础上,区指挥部将对各责任单位的百日行动成果进行全面检查验收,对取得优异成绩的单位和个人给予表彰奖励;对工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮、成效不大的部门或单位予以通报批评。五、保证措施(一)成立协调机构,加强组织领导。为确保市容环境综合整治百日行动的顺利开展,区委、区政府决定对区市容环境综合整治百日行动指挥部力量进行调整充实,区委书记邢留逮任政委,区委副书记、区长李学民任总指挥,区委副书记马辉,区委常委、宣传部长申哲任副政委,副区长张增振任副总指挥,各镇、街道办事处,区建设局、城管局、环卫局、园林局、国土局、环保局、市政局、排水处、工商分局、公安分局等部门行政一把手为成员。指挥部下设办公室,办公室主任由区建设局副局长刘玉僧同志担任,具体负责城市容貌综合整治工作的组织协调和监督检查。建立区百日行动指挥部例会制度,每周召开1―2次例会,及时研究解决整治中遇到的问题。各有关单位和部门要按照本方案的要求,建立健全相应的组织领导机构,制定切实可行的工作措施,切实加强组织领导。(二)明确分工,落实责任。各单位、各部门要按照全区统一部署和整治方案的具体要求,严格落实层级领导责任制。各责任单位的主要领导对职责任务落实承担第一责任。各单位的主要领导要亲抓亲管,深入一线、率先垂范。各单位、各部门要围绕目标任务,仔细排查问题和薄弱环节,认真制定措施,精心组织,落实责任,切实做到一级抓一级,一级对一级负责。要调集精兵强将,自始至终抓好整治工作的策划、组织和实施。各项整治任务的参加单位要服从牵头单位的调度指挥,做到有分工,有合作,齐抓共管,确保各项整治任务的全面完成。(三)加大监督检查考核力度。从4月14日起,各项整治任务的牵头单位要在每周五将活动开展和任务完成情况以文字形式向指挥部办公室报告。由指挥部办公室汇总后,及时上报市指挥部办公室。区百日行动指挥部办公室要成立督导组,加强对全区综合整治情况的协调调度和监督检查。要采取定期检查与不定期检查相结合,明查和暗访相结合的办法,量化检查内容,扩大检查范围,深化检查层次,加大检查频率。每次检查要找出问题,排出顺序,点明责任单位、责任人。要将检查结果报送指挥部成员,并在百日行动简讯上公布。要建立联合检查通报制度,对应付了事,搞形式、走过场、不能按时完成整治任务的单位,对不服从整治安排的单位,要在有关新闻媒体曝光。(四)搞好宣传发动,动员广大群众积极参与。百日行动具有很强的公益性和社会性,必须全区动员,全民参与。各级、各部门要充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体开辟专栏或专题节目,经常性、不间断地加强市容环境专项整治工作的宣传。要抓住人们普遍关注的社会公德、职业道德、社会风尚等方面的问题,抓住当前我区市容环境卫生存在的薄弱环节和突出问题,从正反两方面多角度的进行连续报道和追踪报道,宏扬成绩,批评落后。各级各部门都要采取多种形式,更好地动员社会各界和广大人民群众参与市容环境整治工作,形成人人参与、人人动手的良好整治氛围。(五)加快建立城市管理长效机制。要以新的《河北省城市建设监察条例》为依据,进一步理顺管理体制,界定管理职能、执法权限和运作规范,形成依法管理、市场化运作、群众参与相结合的长效管理机制和多行业覆盖、全过程监控的城市管理新格局。一是以责、权、利统一为原则,理顺城管部门职责,调动各方参与城市管理的积极性;二是积极推进城管、环卫进街驻镇,细化管理区域,落实辖区责任制,实现城市容貌、环卫管理一体化,进一步提高城市管理效能。加快环卫、园林、市政等事业单位的改革步伐,实现事企分开,管干分离。要加快城市管理有关规范性文件的制定出台,为加强管理提供制度保障。
为深入贯彻落实省、市领导关于近期几起事故批示指示精神,按照市消防工作联席会议办公室关于消防安全专项整治“百日攻坚行动”的工作要求,结合全街消防安全专项整治工作和冬春火灾防控工作安排,决定自即日起至4月底在全街集中开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。现制定方案如下:
一、工作目标
深刻吸取近期事故教训,按照全街消防安全专项整治工作和冬春火灾防控工作统一部署,坚持问题导向、目标导向和结果导向,严格落实政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位消防安全主体责任,坚持精准治理、依法管理、社会共治,全面排查整治重大火灾风险隐患,着力提升本质安全水平,有效遏制较大火灾事故,坚决杜绝重特大火灾事故。
二、重点任务
(一)突出重点场所领域治理
1、加强燃气、施工安全防范工作。群众开展燃气安全自查,开展燃气使用场所、瓶装液化气经营场所、燃气供应单位及调压站场等燃气安全检查,及时整改安全隐患。严禁在高层建筑内使用瓶装液化石油气、在地下或半地下室使用液化石油气。督促施工单位强化建设工程施工现场安全管理,督促开展易燃可燃施工装修材料、火源管理、临时水源、应急预案等方面自查自纠,督促单位严格执行电焊等明火作业审批制度,落实安全防范措施,动火作业实行应急处置力量全程进场监护。
2、强化高层建筑综合整治。要严格落实高层建筑整治“四项要求”,健全高层建筑消防安全管理制度和履职承诺制度,推动管理使用单位全面排查室内消火栓系统和自动喷水灭火系统,落实维护保养制度;推动全面自查建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题;指导高层公共建筑和高层住宅小区建立一支微型消防站队伍。各街道、社区要适时组织物业对前期发现的高层建筑隐患问题整改情况开展抽查复核,重点督办一批久拖未改的高层建筑严重问题。
3、加大生命通道治理力度。各社区要组织开展消防车通道划线管理工作“回头看”,及时修复因车辆碾轧导致模糊、无法辨别的消防车通道划线、标名等,确保标识清晰、车道畅通。对2020年尚未完成标识化管理的老旧小区,于2021年3月底前完成消防整改。结合城市更新和老旧小区改造,进一步完善老旧小区“一区一策”消防车通道治理方案。要发动物业服务企业开展一次消防通道清理行动,指导制定落实日常巡查机制,确保疏散通道畅通。
4、深化突出隐患综合治理。要结合本地实际,组织对易燃可燃夹芯板材、易燃易爆危险品、电动自行车等领域开展消防安全综合治理,重点整治违章搭建、违规操作、违规存储使用易燃易爆危险品、违规使用易燃可燃装饰材料、电动自行车违规停放充电等突出问题。对存在严重隐患问题的,依法依规采取行政处罚、停产停业、停止使用、临时查封等措施。对久拖不改的场所,综合采取联合执法、挂牌督办、集中曝光等方式,形成整治震慑。
(二)强化区域火灾隐患整治。
要按照“什么问题突出就整治什么问题”“什么隐患严重就整治什么隐患”的原则,在常态化隐患排查整治基础上,有侧重点开展整治。强化危险化学品企业专项整治工作,集中力量督促危化企业全面落实主体责任,开展火灾隐患,建立问题清单、责任清单,整改清单等,要督促重大危化企业研判企业消防安全状况,制定“一厂一案、一企一册”,提出针对性消防管理、安全防护的建议措施。(三)落实重点时段防范措施。
春节、元宵以及全市“两会”前后,要组织相关部门对节庆活动、仓储物流、民俗活动场所、商场集市、民宿客栈等人流物流集中场所以及火车站等交通枢纽场所开展专项安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间,要分时段集中开展检查,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量开展流动巡防和蹲点驻守,做好应急处置各项准备。(四)夯实基层火灾防控基础。
要强化消防工作组织建设,依托社会综治管理网络,发动公安派出所、综治办、安办、市监所、执法中队、村居微型消防站等基层力量,针对分布在城乡结合部的“三合一”、小微企业、家庭作坊等小场所、小单位,进行分块立体网格化排查,及时发现并消除火灾隐患。(五)加强应急救援各项准备。
各单位要落实消防安全主体责任,按照“一企一策”的要求,指导修订完善应急处置预案,定期开展演练。要立足实战能力提升,扎实开展冬季岗位练兵活动,深入辖区“高低大化”等单位以及住宅小区、养老院福利院、医院、商场市场等人员密集场所开展熟悉演练,对消防水源、消防车通道、建筑结构、安全出口、疏散通道、消防控制室、固定消防设施等关键要素逐一熟悉到位。针对火灾易发高发场所、区域要开展全过程、全要素实战演练,加强与企业专职消防队、单位微型消防站的联勤联动。(六)提升消防宣传培训实效。
各社区要针对冬季低温严寒天气,居民火盆烤火、电热毯取暖等用火用电剧增以及焚香祭祀活动增多等实际情况,加强针对性的消防安全宣传提示。各单位及部门要深入推进消防宣传进企业进农村进社区进学校进家庭工作,将消防知识纳入国民、普法、科普、职业技能以及行业自律重要内容。要将冬春消防安全宣传纳入当前宣传工作重点,组织电视、广播、报纸等主流媒体以及新媒体加强消防知识普及宣传,加大火灾警示宣传和隐患曝光工作。要督促学校开展1次寒假消防安全教育,重点普及火灾危险辨别和火场逃生知识。要督促养老院、福利院等重点场所加强消防安全宣传教育培训。铁路、交通运输等部门要抓住“两节”返乡重点节点,利用火车站等交通枢纽开展消防安全提示宣传。深入社区、农村、沿街店铺、出租屋等开展提醒式宣传教育,重点普及冬季取暖、燃气使用、用火用电等消防安全常识和火灾逃生知识。各社区要于春节前开展一次入户消防安全隐患排查和消防安全宣传教育,重点普及冬季取暖、燃气使用、用火用电等消防安全常识。三、阶段安排
(一)部署发动阶段(2021年1月16日至1月20日)。
要结合消防安全专项整治工作,制定具体工作计划,明确任务节点,广泛发动、部署到位。(二)组织实施阶段(2021年1月21日至2021年4月20日)。
结合《市消防安全专项整治三年行动实施方案》、《关于印发街道冬春火灾防控工作方案的通知》要求,针对岁末年初消防工作特点,聚焦重点场所、重点领域开展专项整治,确保春节、元宵和全市“两会”期间消防安全形势平稳。(三)验收提升阶段(2021年4月21日至4月31日)。
要组织检查验收总结经验做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全风险长效机制。四、工作要求
(一)加强组织领导。
依托全街冬春火灾防控工作领导小组成立消防安全“百日攻坚行动“工作小组,办公室设在街道安办,承担日常协调、指导、督促工作。各社区也要逐级成立组织机构,明确牵头负责人员,加强调度指挥,压实工作责任,确保抓好落实、抓出成效。各有关部门要建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”,做到隐患问题要查清,整改措施要明确,责任到人要落实,切实整治消除一批火灾隐患。(二)强化齐抓共管。
各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,强化条线监管,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成专项整治工作合力。要积极推进基层综合行政执法,加强消防安全执法上下协作、联动响应,织密联合执法链条。关于印发《***百日安全隐患排查整治行动实施方案》的通
知
各村(居)委,辖区企事业单位:
按照《****人民政府关于印发<****百日安全隐患专项大排查大整治行动方案>的通知》(****发„2012‟19号)和县级各部门相关文件要求,现将《***百日安全生产专项整治行动实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
***人民政府
二0一二年八月十五日
***百日安全隐患排查整治行动实施方案
根据《****人民政府关于印发<****百日安全隐患专项大排查大整治行动方案>的通知》(****发„2012‟19号)和县级各部门相关文件要求,全面排查和消除全乡各类安全隐患,严防安全事故的发生,特制定本方案。
一、总体目标
通过全面深入的安全隐患大排查大整治,有效防范和严厉打击非法违法生产、经营、建设行为。全面排查整治各类安全隐患,控制一般事故,有效遏制较大事故,确保不发生重特大事故,实现全乡安全生产形势持续稳定,为党的十八大顺利召开营造良好环境。
二、检查整治时间及方式
本次百日安全大检查大整治行动自发文之日起,为期100天。结合***安全领域“打非治违”专项行动,各村、各单位要对本辖区、本单认真自查自纠,乡安稳办要积极督促和配合各村、各单位的排查,做到彻底排查整治全乡安全隐患。
三、检查整治的内容
活动期间,各村、各单位要对本辖区本单位集中开展一次安全隐患大排查活动,同时加大安全投入,采取针对性措施,切实消除隐患。完善相关管理办法,加强考核,形成长效机制。—2—
乡安委会将依法加强监管,采取逗硬措施,切实落实各单位的主体责任和各村、社区的监管责任,对逾期未整改的安全隐患和因重大事故隐患而导致的生产安全事故,要依纪依法严肃追究有关责任单位和责任人的责任。
1、非煤矿山:乡安办要严厉打击乱采滥挖、以探矿名义实施采矿的行为和超层越界开采等违法行为,狠抓井下开采矿山的事故隐患排查和治理,加强尾矿库、炸药库等各个方面安全隐患的排查,做到不留死角,严防安全事故发生。
2、道路交通:以严查摩托车非法载客和双排座等载货汽车货箱载人为重点,坚决查处超载超速和非法载客行为。各村要做好村道路隐患排查,对于危险路段要及时整治。各企业要坚决杜绝超载和客货混载现象,从而确保人民生命财产安全。
3、消防及森林防火安全:乡安办联合各村、各单位要以森林、重点场所为重点,加大对各村、各单位火灾隐患排查整治力度,狠抓人员密集场所、易燃易爆单位的消防安全检查,切实加强森林防火和消防安全工作。
4、危险化学品、烟花爆竹安全:各村、各单位要开展以查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容的危险化学品、烟花爆竹、民爆器材的安全专项检查;抓好危险化学品的非法销售、储存、运输的安全隐患排查和专项治理。—3—
5、建筑施工及公用设施:开展以预防高空坠落和“二防一反(防坍塌、防触电、反违章)为重点的建筑施工安全隐患排查活动。
6、用电安全:各村、各单位要切实加强用电安全管理,抓好农户用电、线路老化、线路障碍、电杆等存在的安全隐患进行全面的排查和整治。
7、学校及食品卫生安全:学校要加强校园周边环境和学校伙食团的食品卫生的安全隐患排查治理。各村也要加强食品卫生安全的隐患排查,对本村的食品经营场所进行全面排查,对办宴席的要加强安全监管,严防安全事故发生。
8、防洪度汛和地质灾害安全:各村要对本辖区的河道、堰、库、塘、地质灾害点进行全面排查整治,特别是暴雨天气一定要加强监测,并做好详实的记录,遇到险情马上启动应急预案,确保无安全事故发生。
四、总体要求
(一)加强领导。乡政府成立百日安全生产专项整治行动领导小组,领导小组办公室设在乡安办,负责全乡安全隐患专项整治行动。
(二)提高认识。各村、各单位要充分认识当前安全生产形势的紧迫性和艰巨性,始终坚持以人为本,坚决克服麻痹思想、—4—
松懈情绪和畏难心理,始终做到警钟长鸣、攻坚克难、长抓不懈,必须以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施,严查各类安全生产违法行为,坚决遏制各类安全事故的发生。
(三)强化监督。坚持“一岗双责”和“辖区负责”制度,加大对安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、生产安全事故多发频发的村和单位的监管力度。坚持企业领导班子成员作业现场带班等制度。坚持从严落实事故责任追究制度。凡发生安全事故的村及单位都要警示通报,严格追究其相关事故责任。凡发生较大安全事故的单位和个人,将移交上级相关部门,依法处理。
各村、各单位要加强信息沟通,对排查出的问题要及时上报和整治。排查整治行动结束后,要对本地区、本单位的百日安全隐患专项排查整治行动开展情况进行认真总结,并以书面材料上报乡安办。
***人民政府
化庄乡社会治安“百日会战”集中打击整治活动
实 施 方 案
各村委、乡直各单位:
根据省、市、县综治委关于进一步加强社会治安重点地区和突出治安问题排查整治的有关精神,结合《新蔡县社会治安集中整治“百日行动”实施方案》的要求,乡综治委决定继续深化开展社会治安集中整治“百日行动”,开展社会治安“百日会战”集中打击整治行动。为确保集中整治行动的顺利开展,特制订实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,加强和创新社会管理,已排查社会治安重点地区和突出治安问题为重点,以提升公共安全感和群众满意度为目标,集中解决影响和社会和谐稳定的突出矛盾和治安问题,为全县经济社会健康发展营造良好的治安环境。
二、工作目标
通过开展社会治安“百日会战”集中整治活动,努力解决群众反映强烈的社会治安重点地区和突出治安问题,使社会更加和谐稳定,人民群众安全感明显增强。
三、方法步骤
各村委、乡直各单位要严格按照社会治安集中整治“百日行动”第三阶段的要求,对已排查出的治安重点地区和突出治安问题,要强化领导,集中时间和精力,认真制定工作方案和整改措施,夯实整改责任,明确整改时限,确保如期完成整改任务。在“百日会战”期间,要采取定期排查和滚动排查相结合,全面排查和重点排查相结合,排查治安重点地区与突出治安问题相结合,排查与整治相结合的工作方法。按照每周一排查一汇总的要求,每周上报排查整治情况。对排查出的问题,要逐个登记造册,建立台账。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,逐一对产生问题的原因进行分析,并逐一制定工作方案,逐一明确责任领导、责任单位和责任人。对单一性问题,要在一个月内整治完毕,其他问题要在两个月内整治完毕。
四、整治重点
”百日会战“集中打击整治活动的整治重点包括重点地区、重点行业、重点场所、重点领域和重点人员。在”百日会战“中要进一步突出这五个重点,确保全面覆盖、整治全方位。重点地区包括两省、两乡结合部,各类案件高发区域、人口密集区域、毒品犯罪高发区域、企业周边、公路沿线和各中小学、幼儿园等校园及周边地区。重点场所包括小
浴池、小旅馆、网吧、出租屋等。重点人员包括刑释解教人员、监外执行人员、涉毒人员、易肇事精神病人等。
五、工作措施
实行乡党委、政府统一领导,乡综治委牵头,各村委、单位共同参与的工作机制,采取”滚动排查、滚动挂牌、滚动整治和分级倒查、分级挂牌、分级整治、统一验收“的方式,按照”一个乱点、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底、限期整改”的措施,对社会治安重点地区和突出治安问题进行分类打击、分批整治。
(一)滚动排查。按照乡不漏村、村不漏组的要求,逐村逐户进行排查,确实摸清所辖范围内存在的矛盾纠纷和治安混乱区域,按照上级要求各村委要每周排查一次。
(二)滚动挂牌。对排查出的社会治安重点地区和突出治安问题,实行挂牌整治,挂牌时间为1至2个月,挂牌期满后统一组织验收。遇到重大突发性案件和随时发现的重点地区和突出问题,随时进行挂牌整治。
(三)滚动整治。采取边排查、边挂牌、边整治、边建设的正治理方式,对治安问题突出、整治难度较大的地区,1至2个月整治到位;对个性问题、具体治安问题1个月整治到位。对情况复杂。反复整治的不到解决或效果不明显的地方,乡党委、政府将派驻工作组进驻整治。达到排查一批,治理一批,稳定一方的工作效果。
(四)严厉打击。继续深化打击“两抢一盗”、抓捕逃犯两大战役,开展打击“吸毒贩毒”专项行动。严厉打击杀人、抢劫等严重暴力犯罪。
全力做好积案、命案、网上在逃人员的抓捕工作。严厉打击诈骗、传销等经济领域犯罪,严厉查禁“黄赌毒”等社会丑恶现象,全面推行网吧上网实名制。
(五)严密防控。加快推进农村技防设施建设。认真落实人防、物防、技防设施。加大对案件高发部位、场所、路段和两省、两乡结合部的巡逻防控力度,提高打击现行犯罪能力。充分发挥治安巡防队员、村义务巡逻打更队、信息员等群防群治力量的作用。运用信息化手段、加强对流动人口的服务管理,提高流动人口和重点人员的信息采集率。
(六)源头治理。把社会治安重点地区整治纳入我乡经济社会发展的总体规划,加快改造建设步伐,加强医疗、卫生、计生、社保、教育、文化等各项公共服务,大力加强基层基础工作,抓好乡镇综治工作中心,社区警务室建设,打牢维护稳定第一道防线。
六、工作要求
(一)加强组织领导。社会治安“百日会战”集中打击整治活动是社会治安集中整治“百日行动”第三战役的延长和深化。在化庄乡社会治安集中整治“百日行动”指挥部的领导下,成立由乡综治办专职副主任赵治东任组长,乡派出所所长肖学勇任副组长的集中打击整治行动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在乡派出所,由肖学勇任办公室主任。各村委、乡直各单位要切实加强领导,广泛宣传发动,认真组织落实,相助协助,解决工作中的困难和问题。乡综治办要及时组织检查督导,推进工作开展。
(二)搞好协作配合。公安机关要压力打击各类违法犯罪活动,切
实加强治安管理,及时解决重点地区存在的突出治安问题。教育部门要加大对全乡个公办、私立中小学校的安全保卫工作,切实维护校园周边环境。司法部门要着力化解各类矛盾纠纷,进一步做好刑释解教人员的安置帮教工作。民政部门要加大对群众自治组织的管理监督,切实做好社区服务工作。综治部门要加强组织协调和检查督导,广泛发动各成员单位和社会各方面力量参与打击整治工作。
(三)强化督查指导。乡“百日行动”督导组要加强对“百日会战”活动的督导力度。组织暗访组、督导组深入存在问题多的重点地区进行暗访督导。对督导中发现的问题及时下发通报并进行挂牌整治。
(四)严格奖惩措施。继续落实社会治安集中整治“百日行动”评分标准和奖励细则的有关规定,将“百日会战”纳入社会治安综合治理和平安建设考核范围。对排查整治工作扎实、成效明显的,予以表彰,对工作棚架、敷衍了事、甚至瞒报虚报的,坚决予以一票否决。同时对未按期进行整改,或整改后存在死灰复燃现象的,要进行挂牌整治。对挂牌整治后仍然起不到有效效果的,将按照有关规定严肃追究有关领导、责任人责任。
化庄乡社会治安综合治理委员会
根据区政府办《关于印发仓山区集中开展安全生产大检查方案的紧急通知》和福州市教育局《关于印发全市学校安全大检查和重点整治百日行动实施方案的通知》文件精神,经研究,为进一步完善学校各项安全管理制度,认真开展隐患排查治理,及时发现消除各类安全隐患,防止各项事故的发生,特制定本实施方案。
一、指导思想
通过开展学校安全大检查和重点整治百日行动,切实抓好学校安全工作,确保学校安全落到实处,使学校各项工作得以正常开展,切实保护师生生命和财产安全,维护学校正常教育教学秩序,营造良好舒适的育人环境,确保校园安全稳定。
二、组织领导
组长:
副组长:
成员:
三、检查内容
(一)消防安全工作
(1)教学设施室、车库消防制度建立及上墙情况;
(2)消防器材设施配置是否齐全有效;
(3)师生消防演练开展情况;
(4)消防工作检查情况;
(5)所有消防安全通道;
(6)所有建筑有否乱搭乱接电线以及电线老化现象;
(二)食品卫生安全工作
(1)食品卫生制度建立健全情况;
(2)校内各类饮食卫生设备设施是否符合标准;
(3)传染病防治措施是否到位。
(三)交通安全工作
(1)学生上下学交通安全情况,有无私自使用学生接送车,有无学生搭乘残疾车、三轮车等无牌无照车辆上下学;
(2)校园交通安全制度建立健全情况;
(3)定期开展学生交通安全知识教育;
(4)门口有车辆停放的相关规定,校内车辆在指定区域内存放;
(5)学校周边是否有交通安全隐患,是否向驻地相关部门报告要求进行整治;
(四)学生防溺水和自身防护安全工作
(1)暑期期间班主任定期对本班学生进行家访或电访,保证学生暑期安全
(2)是否通过学校校讯通平台给每位学生家长发短信,把相关安全知识告知每一位学生和家长,提醒孩子牢记“六不一会”;
(3)对容易发生问题的新居民学生家长和农村留守儿童监护人,学校分片划定责任区,通过家访、电话等多种形式,逐一上门面对面将防溺水要求告知到位,要求其切实承担起监护责任情况;
(4)成立防范中小学生溺水事故专项工作小组,召开会议,对学生防溺水工作现状进行分析,制定防范溺水事故的对策措施情况;
(5)加强对学校周边易发生溺水事故重点水域的安全管理,开展学生经常活动区域及周边安全隐患的排查,对在建工地、人工开挖或自然形成水潭周边的隐患进行排查,在危险路段及水域设置安全警示标牌,设立安全隔离带、防护栏,做到及时发现隐情,及时消除隐患情况。
(五)学校治安管理
(1)校园安全管理机构、安全保卫人员落实,校园重点部位技防(监控系统、报警系统)、物防(专用警械等)设施齐全情况。
(2)门卫制度健全,外来人员管理规范,上下学高峰时段学校门口有值勤人员,保安和值日教师站岗值勤等情况。
(3)宿舍、电脑室及其他重点部位、场所安全保卫制度建立健全,学生宿舍管理规范,定期开展值班和巡逻活动等情况。
(4)学校教师是否遵守职业道德规范,是否体罚和变相体罚学生、乱补课、乱办班、进行有偿带生等现象;是否严格执行教学常规,无出现教学安全事故;
(5)学校组织大型活动是否有安全预案,是否出现随意调整上课时间现象;
(6)是否每周开展校园治安隐患排查,校园治安情况是否每天有记录。
(六)自然灾害防范工作
以校舍安全和汛期安全为重点,着重检查防范洪灾、泥石流、雷电、台风等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况,并对学生进行防灾减灾知识和技能教育开展情况。
四、检查时间安排
(一)部署启动阶段(即日起至7月20日):根据本学校的特点,研究制定有针对性、具体的实施方案,并进行动员部署。
(二)自查自纠阶段(7月21日至9月10日):学校按照有关会议、文件要求,在放假期间、开学初认真开展安全大检查,对安全隐患列出清单、建立台账,及时进行整改。
(三)督导检查阶段(9月中旬):区教育局派出包点干部对各学校进行全面检查,对检查中发现的问题和隐患,要督促学校立即进行整改,并跟踪复查。
(四)总结分析阶段(9月下旬):学校对安全大检查开展情况进行分析、总结。
五、工作要求
(一)加强领导,精心部署。学校高度重视,一把手要亲自部署,摆上重要议事日程,把其作为有效防范和坚决遏制学校安全事故和预防学生意外伤亡事故的重要举措,切实抓紧、抓实、抓好。学校立即行动起来,结合本校实际,制定实施方案,成立由负责人牵头的安全大检查领导小组,认真组织实施。
(二)落实责任,全面检查。学校对照检查内容进行拉网式检查,确保不留死角、不留空挡、不走过场,做到认真、全面、彻底和底数清、情况明。
(三)排查隐患,立即整改。学校对检查出来的问题和安全隐患,认真分析,立即整改,并逐一登记造册。对因故无法及时整改到位的,要落实应急防范措施,认真分析研究隐患存在的原因,提出整改措施,暂时无法整改到位的须及时报告区教育局。
(四)宣传发动,营造氛围。充分利用各种媒体,加大对大检查和百日行动的宣传发动力度,引导舆论参与监督,及时组织报道先进典型和经验,增强教
职员工和学生做好安全工作的主动性和自觉性。
动实施方案
乡镇餐饮消费安全百日专项整治行动实施方案
市、区政府食品安全百日联合行动会议精神,保障广大群众餐饮消费安全和身体健康,按照《金安区餐饮消费安全百日专项整治行动实施方案》要求,我镇决定从现在起到1月30日,在全镇范围内开展餐饮消费安全百日专项整治行动。为使专项整治行动取得实效,特制定本方案。
一、总体要求
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“标本兼治、着力治本”的工作思路,坚持集中整治与日常监管、行业自律与
社会监督、分工负责与层层落实责任相结合的原则,集中时间、集中力量,认真开展食品安全百日专项整治行动。重点解决全镇餐饮消费安全中存在的突出问题,严厉查处各种违法行为,及时消除各种食品安全隐患,保障广大群众饮食卫生安全,促进我镇食品产业又好又快发展。
重点内容
1、对学校周边饮食摊点、镇区餐饮单位无卫生许可证经营行为进行集中整治;全面推行餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。
2、在餐饮单位全面建立食品原料采购索证和验收制度,规范餐饮单位原料索证管理;严厉查处采购和使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为,防止不合格食品原料和有毒有害物质进入餐饮业。
3、制定并实施镇区餐饮、农家乐
旅游餐饮单位、小型餐饮单位食品卫生规范化管理制度,规范上述食品生产经营行为,做好食品中毒事件和食源性疾病防控工作。
工作目标
1、镇内各餐饮单位、学校食堂、农家乐、旅游景点餐饮单位的经营行为得到基本规范,经营单位须持卫生许可证、健康证营业。
2、大型食物中毒事故有所减少,力争不发生食物中毒事件。
3、食物中毒和食源性疾病报告管理和救治处理水平进一步提高。
4、对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率100%。
二、时间安排
百日专项整治分三阶段:
1、宣传发动、制定方案阶段。市、区要求,制定方案,全面部署,并利用广播、标语、横幅、咨询台等多种方式
进行宣传发动,组织卫生执法人员进学校、进村入户、进餐饮单位开展“三进”宣传活动,开展真假食品鉴别展示活动,提高群众自我保护能力,增强餐饮单位守法意识,努力营造全民关注参与食品安全监督的社会氛围。
2、全面实施、集中整治阶段。按照要求,围绕整治目标和重点,协调联动,全面整治,对学校食堂、校园周边小食店、市场、屠宰场,全面开展执法检查,同时,坚持“监督、规范、引导、便民”的原则,帮助餐饮单位改造、规范和提高,依法查处各种违法行为,对典型案件进行公开曝光,进一步规范餐饮业经营秩序,防止食品卫生安全事故的发生。
3、自查总结阶段。对照整治目标认真开展自查小结,对工作中存在的不足,及时采取措施,予以整改提高,进一步研究完善长效监管机制,并于1月25日前将“百日联合行动”总结报送区食品安全“百日联合行动”领导小组办公
室。
三、保障措施
1、高度重视,周密部署。镇成立专项整治领导小组,召开各村、镇直有关单位人员动员会,使全体人员充分认识食品安全工作所面临的严峻形势和此次“百日联合行动”的重要性,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,落实具体工作责任,严格按照区政府关于“百日联合行动”的部署和方案要求,将具体任务、工作目标和工作责任逐级、逐项进行分解落实,确保各项工作抓实抓细抓出成效。
2、明确责任,加强监督,严格实行责任追究制度。这次食品安全“百日联合行动”,市实施方案要求,在区政府的领导下,强化专项整治的各项措施,明确责任,一级抓一级,层层落实责任制。同时,将严格实行责任追究制度,对在食品安全监管执法中不履行或不及时履行职责、互相推诿、滥用职权以及渎职行为造成严重后果的将依法依纪追究责
任。
3、打防结合,着力治本。要坚持标本兼治、打防并举的原则,采取边整治、边防范、边宣传的办法,把舆论引导与专项整治相结合,把执法监督与制度建设相结合,把行业整治与行业自律、信用体系建设相结合,积极探索建立维护餐饮消费秩序、保障公众饮食安全的长效机制,不断提高科学监管能力和监管效能。
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