危险化学品生产经营单位安全生产承诺书(推荐7篇)
(样本)
人民政府:
根据《中华人民共和国安全生产法》,我作为企业(单位)的法定代表人(主要负责人)和安全生产第一责任人,对本企业(单位)的安全生产工作负全面责任。按照《山西省人民政府办公厅关于转发省安委办全省重点行业(领域)生产经营单位推行法定代表人安全生产承诺制实施方案的通知》(晋政办发〔2009〕191号)要求,本人保证,认真贯彻执行国家、省关于安全生产的法律、法规、标准和政策,积极落实安全生产主体责任,努力做好本企业(单位)的安全生产工作,减少和杜绝生产安全事故,并郑重承诺:
一、合法生产经营,依法取得和按期换领危险化学品安全生产许可证或经营许可证。
二、严格执行安全生产有关法律、法规、规章、标准等规定。
三、建立健全安全生产责任制、安全生产管理制度和安全操作规程,并严格执行。
四、依法设置安全生产管理机构,按照从业人员比例配备专兼职安全生产管理人员。
五、按照国家有关规定足额提取安全费用,并保证专款专用。
六、组织开展安全教育和培训。企业主要负责人、分管负责人、安全管理部门负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗。
七、定期组织开展安全生产检查,及时排查和消除安全隐患。
八、发生生产安全事故,迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照事故上报程序和要求立即向有关部门报告,不瞒报、漏报、迟报和谎报。
九、如实告知从业人员作业场所存在的职业危害、危险因素和紧急情况下应当采取的应急措施。
十、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,监督和教育从业人员正确佩戴和使用。
十一、不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备和不符合产业政策的生产装置。
十二、严格执行采购、销售、运输危险化学品有关资质审查规定,按规定为用户提供危险化学品安全技术说明书和安全标签。
十三、危险化学品建设项目安全设施做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。未经安监部门批准,不得建设和投入使用。
十四、生产装置和安全设施做到经常维护保养和定期检测,确保正常运行。
十五、在同一作业区域内进行生产经营活动的单位,可能危及生产安全的,签订安全生产管理协议。对承包单位、承租单位实行统一协调管理,落实安全生产责任。
十六、制定危险化学品事故应急救援预案,并定期组织演练、及时修订。建立健全应急救援组织或兼职救援队伍、签订应急救援协议,确保应急救援器材、设施满足应急需要。
十七、生产装置采用危险化工工艺的,按要求积极采用自动化控制手段,提高企业本质安全度。
十八、重大危险源和应急救援预案按规定向当地政府和有关部门备案。
十九、完成政府和有关部门安全生产方面的有关工作。
二十、若违反上述承诺和未全面履行安全生产管理职责,自愿接受有关部门依法予以的处罚。
企业(单位)盖章:
法定代表人
(主要负责人)签字:
二〇一〇年月日
烟花爆竹经营单位安全生产承诺书
(样本)人民政府:
根据《中华人民共和国安全生产法》,我作为企业(单位)的法定代表人(主要负责人)和安全生产第一责任人,对本企业(单位)的安全生产工作负全面责任。按照《山西省人民政府办公厅关于转发省安委办全省重点行业(领域)生产经营单位推行法定代表人安全生产承诺制实施方案的通知》(晋政办发〔2009〕191号)要求,本人保证,认真贯彻执行国家、省关于安全生产的法律、法规、标准和政策,积极落实安全生产主体责任,努力做好本企业(单位)的安全生产工作,减少和杜绝生产安全事故,并郑重承诺:
一、合法经营,依法取得和按期换领烟花爆竹经营许可证。
二、严格执行安全生产有关法律、法规、规章、标准等规定。
三、建立健全安全生产责任制、安全生产管理制度和安全操作规程,并严格执行。
四、依法设置安全生产管理机构,按照从业人员比例配备专兼职安全管理人员。
五、按照国家有关规定足额提取安全费用,并保证专款专用。
六、组织开展安全教育和培训。企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、仓库保管员、守护员持证上岗。
七、定期组织开展安全检查,及时排查和消除安全隐患。
八、发生生产安全事故,迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照事故上报程序和要求立即向有关部门报告,不瞒报、漏报、迟报和谎报。
九、烟花爆竹建设项目安全设施做到与主体工程同时设计、同时施工和同时投入使用。未经安监部门批准,不得建设和投入使用。
十、建立并严格执行采购、销售流向登记制度,健全购销台帐及档案。
十一、库房管理、储存符合国家有关规定。不违规储存烟花爆竹产品,不采购和销售非法产品、不符合质量标准的产品、含氯酸钾等违禁药物产品,不违规储存、销售A级产品。
十二、采用自备专用车辆或委托有相应危货运输资质的单位进行配送服务。
十三、不以任何形式、名义承包或出租经营项目、场所。
十四、制定烟花爆竹事故应急救援预案,并定期组织演练、及时修订,并按照规定配备应急救援器材。
十五、完成政府和有关部门安全生产方面的有关工作。
十六、若违反上述承诺和未全面履行安全生产管理职责,自愿接受有关部门依法予以的处罚。
企业(单位)盖章:
法定代表人 签字:
关键词:化学品,安全,管理,对策措施
化学品种类繁多,据统计,在全球范围内已为人知的化学品就有500~700万种,其中超过10万种化学品进入市场流通,并且每年还有新问世的化学品将近1000多种,这些化学品的年产量已突破4亿吨。在一定程度上,化学品的存在已经成为人类生活的重要组成部分,改善了人们的生活,给人们的工作、生活带来了方便,但是,在化学品市场上流通着一部分易燃、易爆、有毒、腐蚀的危险化学品,其中致癌物就有150~200种,这部分化学药品的存在,给人们的生产生活带来严重的危害。
1 加强危险化学品安全管理的必要性
1.1 搞好危险化学品安全管理是企业自身生存的需要
1998年1月6日, 陕西兴平化肥厂二期硝铵装置爆炸, 包括中和厂房、造粒塔、皮带运输系统, 两个酸罐在内的整个装置全部被炸毁, 周围100m内的厂房、建筑物遭到严重破坏, 事故造成22人死亡, 50多人受伤, 直接经济损失7000万元, 事故的原因是油和氯进入了硝铵生产系统。2000年7月10日, 陕西省渭南市饲料添加剂厂在进料卸车过程中, 环氧乙烷发生爆炸燃烧, 整个生产车间夷为平地, 事故造成2人死亡, 14人受伤, 直接经济损失达2000余万元。2004年4月15日傍晚19时, 重庆天原化工厂发生氯气泄漏事件, 排污罐发生爆炸;4月16日下午5时57分, 重庆天原化工厂有关人员在处置氯气泄漏事故时, 液氯贮罐发生爆炸, 造成9人死亡, 3人受伤, 15万群众被疏散的严重后果。
各类生产安全事故事例说明,一旦危险化学品在生产、使用、储存等环节中出现操作、管理等方面的问题,就有可能造成生产安全事故,直接威胁到人民群众的生命财产安全。因此,每个涉及化学品,特别是危险化学品的生产经营单位,为了企业自身生存发展,都应该认真做好危险化学品的安全管理。
1.2 搞好危险化学品安全管理是社会安定的需要
危险化学品从生产到使用,无论哪个环节出现问题,都可能造成安全事故,给社会带来严重的不良影响。
1994年8月5日,因违规存放化学品,深圳清水河仓库发生火灾并引起爆炸,事故造成包括市公安局两名副局长在内的15人死亡,直接经济损失2.4亿元;2000年9月29日,一辆载有5.2t剧毒氰化钠溶液的车在陕西省丹凤县境内铁峪铺镇化庙村翻入312国道丹凤县汉江支流铁峪铺河内,其中5.1t氰化钠溶液溢出。
由于操作失误、管理不善等原因,导致危险化学品在生产、使用、运输、储存过程中发生安全事故。这些安全事故,一方面给家庭、国家带来重大损失,直接威胁到人民群众的生命财产安全;另一方面给社会造成严重的后果,甚至破坏生态环境等。
1.3 搞好危险化学品安全管理是企业自身发展的需要
当前,由于国际化学品贸易的需要,世界各国都在加大对危险化学品的安全管理力度,国际组织、政府组织、非政府组织,以及政府代表等积极合作,加强对化学品进行安全管理。由于危险化学品自身的特性,使得对其进行生产、运输、储存、使用等环节都有可能造成安全事故。为了确保危险化学品工业的发展,各国制定了一系列的规章制度和标准,用于对危险化学品在生产、运输、储存、使用的各个环节进行规范化管理。我国近年来,也通过实施行政许可等一系列的政策、法规,加强和规范危险化学品的安全管理工作。因而,企业必须要抓好自身的安全管理,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与质量之间的关系,提高本质安全水平,才能在国际国内市场中有立足之地,具备竞争力,使企业不断发展壮大。
2 做好危险化学品安全管理的对策措施
多年来,在对危险化学品企业的安全监管工作实践中发现,以及查阅相关资料证明,工业企业特别是危险化学品生产经营单位,存在安全生产责任制及机构不健全、生产工艺技术装备落后、安全生产投入不足、员工培训教育及职业健康监护不到位等方面的问题比较突出。企业加大对危险化学品安全的监管力度,贯彻落实《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律法规。另外,从危险化学品的生产到使用等环节,还应采取以下措施:
2.1 安全技术措施
生产经营单位在遵守执行有关标准规范的基础上,要不断地研究和获取新技术、新工艺等,同时通过采取适当的安全技术措施,消除或降低危险化学品的危害和风险,从而确保生产安全。
2.1.1 提高工艺技术水平:
在企业生产经营过程中,积极研究和获取先进的工艺技术,加强技术改造,淘汰落后工艺,不断优化工艺指标和流程,完善和提高生产、使用的危险化学品的技术水平。同时,在原材料的应用上,通过对有毒、高毒、可燃物等进行处理,寻找替代品,进而在一定程度上减少危险化学品对人体造成的伤害或引发火灾爆炸等。
2.1.2 提高自动化控制水平:
企业要结合危险化学品自身的工艺特点、装置规模和可控程度等,设置建立自动化控制系统,进而对化学品的温度、压力、流量、流速、液位、物料比等指标进行准确控制。或采用智能自动化仪表、紧急停车系统(ESD)、安全仪表系统(SIS)等自动控制系统,不断降低现场人工操作,避免接触,提高企业的安全自动控制水平,确保装置的平稳运行。
2.1.3 提高安全设施水平:
根据物料特性、设备性能、工艺指标等要求,科学、合理设置安全阀、防爆膜、压力表、液位计等具备安全功能的附件。同时,相应的设置超限报警装置,对安全联锁、温度、压力、液位等进行管理,可燃、有毒气体浓度监测报警,自动泄压、紧急切断、紧急联锁停车等装置,有效提高装置防御异常状况的能力。
2.2 组织管理措施
提高危险化学品管理水平的一个重要方面就是对危险化学品加强组织管理。危险化学品的生产经营单位要按照国家法律法规建立相应的安全管理机构或部门,建立和完善规章制度和操作规程,落实安全生产责任制等,组织管理措施还应该加强以下几个方面:
2.2.1 特性识别:
对危险化学品的危险特性进行识别,是加强危险化学品安全管理工作的基础。判断分析危险化学品是否具有燃烧、爆炸、有毒、有害或腐蚀性等危险特性,是否构成重大危险源等,是防止危险化学品事故发生的关键环节。
2.2.2 建立档案:
生产经营单位对本单位所涉及的危险化学品,包括原料、中间产品、产品等建立危险化学品档案,同时,对每种危险化学品做到“一书一签”,即化学品安全技术说明书和化学品安全标签。
2.2.3 安全教育:
安全教育是企业安全管理的重要内容之一,是安全管理工作的基础,也是消除和控制人的不安全行为的重要手段。抓好三级安全教育,以及特种作业人员和安全管理人员等重点人员的安全教育,能够有效地杜绝“三违”现象的发生,提高员工防范事故的能力和员工的安全文化素质。
2.2.4 健康监护:
许多危险化学品会对人体健康构成威胁,甚至会导致职业病的发生。企业应对接触职业病危害因素的人员,进行上岗前体检、在岗定期体检和离岗体检,建立健全职业健康监护档案。保护从业人员健康,防止职业病的发生。
2.2.5 应急救援措施:
危险化学品企业事故发生概率大,潜在危害严重。企业建立健全应急救援体系。制定危险化学品事故应急救援预案,成立事故应急救援专业队伍,并定期组织员工进行预案的演练,提高员工的防御事故的意识和能力。
2.2.6 废弃物处理:
必须对有毒有害物质进行严格控制,禁止向环境中排放或丢弃。对废弃危险化学品的处理,需要严格执行国家的相关规定。应当采取必要的安全措施对易燃、易爆、有毒和其他危险性的废弃化学物品进行销毁、处理。
3 结束语
危险化学品的安全管理是生产经营单位安全生产工作的一项重要内容。生产经营单位一定要加强对危险化学品的管理,制定科学合理的管理制度、操作规程、标准、方案等,规范危险化学品的生产、使用、储存、运输等环节,努力实现安全生产标准化,提高本质安全水平,为企业的发展和人民生活水平的不断提高以及环境保护作出应有的贡献。
参考文献
[1]崔克清.危险化学品安全技术与管理[M].煤炭工业出版社, 2006.1.
[2]孙广川.浅谈危险化学品生产企业的安全对策措施[J].内蒙古石油化工, 2010 (07) .
关键词:安全评价 现场检查 安全隐患
中图分类号:F270文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2010)06-121-02
1引言
随着危险化学品行业各类事故的频频发生,改善危险化学品生产经营企业的安全状况,改进危险化学品生产经营企业的安全管理水平,是安全生产工作必须面对的严肃问题。《中华人民共和国安全生产法》第二十五条中明确指出“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。“此外,国家安全生产监督管理局225 号文、8号令等对危险化学品的生产经营单位的安全评价也提出了相关的要求。安全评价作为安全生产管理的一个必要组成部分,在改进危险化学品生产经营企业的安全管理水平方面发挥着重要的作用。
安全评价的主要内容是危险识别与控制,主要包括风险分析工作、签订安全评价服务合同、资料收集、现场安全检查、安全评价报告的编制、审核以及过程管理等几部分内容,其中现场安全检查是危险识别与控制的关键,现场安全检查首先关系着安全隐患是否被准确全面地辨识,其次还关系着控制措施的可行性和有效性。总之,现场安全检查在安全评价工作过程中占着非常重要的地位。
2现场检查的主要内容
现场安全检查是对危险化学品生产经营单位生产和储存装置的设计、装置工艺条件、实际操作、维修等进行详细检查以识别所存在的事故隐患。
现场安全检查适用于安全现状评价和安全验收评价,一般包括初步检查、正式检查和落实复查等,现场安全检查的目的是,以法律、法规和标准等依据,检查危险化学品生产经营企业整体的符合性和配套安全设施的有效性、可靠性,以检查记录、数据等为依据,编制安全检查表进行分析评价,找出存在的问题和事故隐患,提出消除和减弱的对策措施或或整改建议。
现场检查一般包括以下几个步骤,如上图所示:
3现场安全检查存在的问题
现场安全检查是危险识别与控制的关键,虽然危险化学品生产经营单位的安全评价工作越来越被重视,安全评价的水平在不断的提高,但是目前在安全评价中的现场安全检查还存在着一些问题,影响着安全评价工作的质量。
(1)规范引用不合适或引用废止规范
安全生产的法律、条例、制度及标准、规范是企业生产经验、教训的总结,在各项生产经营活动中,必须认真贯彻执行。因为它是加强企业安全生产管理的基础,是进行安全评价的重要依据,是现场安全检查的重要依据。但是一些企业在进行安全检查时,没有注意根据不同行业的项目情况,选用相应的法规、标准,致使选错标准、规范,这样就达不到现场安全检查的目的。规范的条文分为强制性和推荐性条文,一些评价机构不严格按照强制条文检查,或是没有结合企业实际情况强制性的采用推荐性条文规范,没有考虑企业的经济技术条件。一些机构的规范标准更新不及时,引用废止规范,致使现场检查不准备。
(2)忽视主导风向的影响
在进行现场时,一些现场检查人员忽略风向在危险、危害性方面影响的程度,如企业的选址方面忽略使用或产生有毒物质、散发有害物质的企业应位于城镇和居住区全年主导风向的下风侧或最小频率风向的上风侧,企业自身的平面布局方面忽略可能散发可燃气体的工艺装置、罐组、装卸区或全厂性污水处理场等设施宜布置在人员集中场所及明火或散发火花地点的全年最小频率风向的上风侧。产生以上这些情况应该在整改意见中提出进行位置的调整。
(3)忽视对危险化学品生产工艺控制措施的检查
在进行现场安全检查时,现场检查人员会关注电气是否防爆、是否有通风设施以及消防设施,但是可能会忽视工艺过程的控制措施,如事故紧急切断阀、紧急冷却系统、温度压力报警联锁、有毒气体回收及处理系统、自动泄压装置、双电源供电等。
(4)只注重系统整体配套安全设施的符合性,忽视其有效性。
现场安全检查以法律、法规等为依据,检查系统整体的符合性和配套安全设施的有效性、可靠性。但是在实际的安全评价现场安全检查时,评价人员往往只注重检查系统是否设置安全设施,忽视安全设施的有效性和可靠性,从而做出错误的安全评价结论。如在一个有火灾爆炸危险的危险化学品生产车间,评价人员只注重是否设置通风设施,但是却忽略其通风量是否满足要求。
(5)忽视与评价项目相联系的接口
现场安全检查一般在评价合同规定的范围内进行检查,没有兼顾与评价项目相联系的接口,如:对一个危险化学品生产企业的改造项目进行安全检查时,动力系统不属于改造的范围,但是动力系统的变化会导致所评价系统的变化,现场安全检查忽视动力系统的现实状况,从而影响安全评价的结论。
(6)检查重点不明确
对危险化学品生产、储存企业重大危险源、储罐区以及特种设备等关键装置和重点部位的检查不充分,反映不出检查过程中的主次关系。
(7)现场检查过程中缺乏检测手段
检查企业的危险化学品生产储存装置、设备的运行状况,特别是特种设备等的运营状况,只依赖其他法定单位提供的测量、检测、检验资料,现场检查本身缺乏检测手段,只是单纯的靠人的肉眼去观察,这会导致不真实的检测数据从而影响评价结论。
(8)检查过程中存在故意回避的现象
有的评价机构忙于接评价项目,不重视评价报告的质量,有不熟悉的专业问题刻意回避,有的甚至为满足报告中不出现否决项而对问题项采取故意回避、避重就轻的做法。
(9)现场检查前准备不充分,缺乏与企业的沟通
现场检查前应与企业沟通,初步熟悉现场、收集企业有关资料及有关法律、法规等资料,以确定安全检查重点、编制安全检查表、确定检查依据等。由于危险化学品行业涉及的化学品品种众多,更应该加强现场检查前的沟通。但是一些评价机构在进行现场安全检查前对企业了解甚少,缺乏与企业的沟通,致使安全检查不全面,重点不突出,失去了现场安全检查的目的。
(10)整改复查落实不认真,甚至存在未去现场复查的现象
一些评价机构对现场安全检查提出的整改措施进行复查时,存在不认真予以落实,有些整改不到位也按已整改对待,甚至有些机构未去现场却得出了整改合格的结论,这是对企业不负责任的做法。
(11)现场检查人员专业配备不齐
有些机构在现场安全检查时只派一个人参加现场检查,且检查人员现场经验缺乏,缺乏丰富的理论知识和实践经验,造成现场检查不到位,评价深度不够,不能为企业提供有效的安全评价服务。
4对策措施及建议
安全评价现场安全检查是安全评价过程中十分重要的环节,是安全评价的基础工作,现场安全检查关系到安全评价是否能真正改进危险化学品行业的安全管理水平,改善危险化学品生产储存企业的安全状况,因此为了做好安全评价现场安全检查工作,提出以下措施和建议:
(1)重视现场安全检查前的准备工作
认真对待前期准备工作,加强与企业的沟通和联系。明确被评价对象和范围,收集国内外相关法律法规、技术标准及建设项目的有关资料等,明确现场检查的依据。
(2)编制现场勘察单
在进行危险、有害因素识别、安全评价工作之前,应设计一套合适的工作表格,如工作流程单、单元划分表和安全检查表等,按照一定的方法来划分企业的作业活动,保证安全隐患识别工作的全面性。
(3)安全检查表内容要完整
现场安全检查前应认真编写现场安全检查表,且编制检查表要有不同专业人员参加,安全检查表要依据充分,内容完整。其中,现场安全检查应关注危险化学品建设项目的周边环境、自然条件、内部情况、危险化学品生产工艺流程、工艺控制参数、现有的安全控制措施以及与评价项目相联系的借口。
(4)现场安全检查不仅要关注系统整体配套安全设施的符合性,也要关注其有效性
(5)提高自身素质
评价人员应不断的提高自身的业务素质,不断积累理论和实践经验,不断积累现场检查的经验。
(6)明确检查重点
针对各个企业危险、有害因素的不同,明确检查重点,在安全检查过程中,尤其重点检查关键设备和安全连锁装置;对重大危险、危害因素,不仅要分析正常生产、运输、操作时的危险、有害因素,更重要的是要分析设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险有害因素。一些危险和易引发环境污染事件的化工工艺,更应该关注其工艺安全控制要求和事故处理措施,针对这些情况,国家相关部门也提出了相应的要求,如《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三〔2009〕116号)中明确指出“化工企业要按照《首批重点监管的危险化工工艺目录》、《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》要求,对照本企业采用的危险化工工艺及其特点,确定重点监控的工艺参数,装备和完善自动控制系统,大型和高度危险化工装置要按照推荐的控制方案装备紧急停车系统。”,《国家安全生产监督管理局、国家环境保护总局关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化[2006]10号)也指出“对未开工建设的化工项目,设计方案都要充分考虑事故状态下“清净下水”的收集、处置措施,处理不合格不得排放。”
(7)认真复查、落实整改
危险化学品现场安全检查的主要内容就是辨识危险,以及提出整改措施。辨识出危险而不能整改就失去了意义,也不能使企业达到安全生产的目的,所以这是进行现场复查的意义就十分重大,且应该认真复查,落实整改。
(8)借助外界专业技术力量,完成现场检查
危险化学品的生产工艺涉及很多专业,而评价机构也不可能各个专业都配备齐全,所以在进行现场安全检查时如果自身专业人员配备不齐,应聘请有经验的专家和技术人员,从而提高安全检查的质量。
5结束语
安全评价现场检查水平最终体现着安全评价的质量,由于是危险化学品生产经营企业安全评价的现场安全检查经常会牵扯到生产工艺复杂,化学品品种繁多、专业性强,现场状况良莠不齐等问题,但只要严格按照有关法律、法规和标准,从危险化学品生产经营企业整体出发,以系统安全的观点进行现场检查,就是及时发现事故隐患,提出切实可行的对策措施和建议,从而达到安全评价现场检查的目的。
参考文献:
[1]国家安全生产监督管理总局主编.安全评价[M].北京:煤炭工业出版社,2005.
[2] 《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三〔2009〕116号)[S].
[3]《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化[2006]10号)[S].
C、爆炸品分子中含有的“爆炸性基团”越多,越容易发生爆炸 问题:2.氢气瓶的规定涂色为()。A、淡绿 B、淡黄 C、紫色
问题:3.下列不属于安全生产投入形式的有()。A、火灾报警器更新 B、加工机床的维修 C、防尘口罩的配备
问题:4.安全管理必须要有强大的动力,并且正确地应用动力,从而激发人们保障自身和集体安全的意识,自觉地、积极地搞好安全工作。这种管理原则就是人本原理中的()原则。A、封闭 B、反馈 C、激励
问题:5.钾、钠等活泼金属绝对不允许露置空气中,必须浸没在()中保存,容器不得渗漏。A、煤油 B、溶液 C、水
问题:6.在某企业仓库中储存着大量化工和建材产品,有水泥、五金件、油漆、溶剂、双氧水、无水酒精等。检查员检查发现在一个大房间中,整齐码放各种商品,建材和化工产品交错放置,产品标识齐全,在门口,整齐放着4个干粉灭火器,其中2个灭火器的压力表的指针在红色区域。根据上述描述,干粉灭火器压力表的指针在()区域才可以使用。A、红色 B、绿色 C、黄色
问题:7.某焦化厂2009年发生生产安全事故2起、造成2人轻伤。该厂因精苯工业废水兑水稀释后外排,被环保部门责令整改。该厂采取的措施是将废水向煤场内煤堆喷洒,这样既抑制了扬尘,又避免了废水外排。为防止相关事故发生,该厂于2009年5月20日制订实施了《a焦化厂精苯污水喷洒防尘管理办法》。根据上述事实,该厂工人在接触煤尘后可能导致的职业病是()。A、尘肺 B、职业性皮炎 C、职业性眼病 问题:8.某火力发电厂有6台额定压力13.72mpa、额定蒸发量670t/h的电站锅炉。为保证锅炉启动和稳定燃烧,建有2个500㎥的轻柴油储罐。为发电机冷却,建有制氢站。制氢站装有1套制氢设备和4个氢罐,氢罐的工作压力3.2mpa、体积13.9㎥。锅炉燃用煤粉由磨煤机加工后,经输粉管道直接进入炉膛。因生产需要,该厂决定对磨煤输粉系统进行改造。改造工程包括:拆除部分距离地面6m高的破损输粉管道,更换新管道。在施工中,部分拆除和安装工作在脚手架上进行,使用额定起重量为5t的电动葫芦。拆除旧管道时,使用乙炔进行气割。新管道焊接前,使用角磨机进行抛光。拆除的旧管道和其他旧设备使用叉车运走。施工现场周围有正在使用的动力电缆和高温管道,还有部分未清除的煤粉。根据上述情况,该厂特种设备不包括()。A、发电机 B、电动葫芦 C、锅炉
问题:9.不属于炸药爆炸的三要素是()。A、反应过程的放热性 B、反应过程的高速性 C、反应过程的燃烧性
问题:10.对于金属钠的火灾不可以采用()灭火。A、干粉 B、泡沫 C、砂土
问题:11.运输爆炸、剧毒和放射性物品,应指派()押运。A、驾驶员 B、押运员 C、装卸工
问题:12.预计在正常情况下不会释放,即使释放也仅是偶尔短时释放的释放源为()释放源。A、连续级 B、一级 C、二级
问题:13.与爆破片元件匹配,使之在标定爆破压力爆破泄压的是()。A、压力表 B、安全阀 C、夹持器
问题:14.长期在高压下易产生疲劳损坏因而寿命短,动作压力不易控制的是()。A、安全阀 B、爆破片 C、易熔塞
问题:15.为了保证管路工作时的安全,而根据介质的各级最高工作温度所规定的一种最大压力称为()。A、公称压力 B、试验压力 C、工作压力
问题:16.进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进建设项目的,自建设项目竣工验收之日起()。A、7日内进行申报 B、10日内进行申报 C、30日内进行申报
问题:17.用人单位应当将本单位属于女职工禁忌从事的劳动范围的岗位()告知女职工。A、书面 B、电话 C、邮件
问题:18.在生产过程、劳动过程、()中存在的危害劳动者健康的因素,称为职业性危害因素。A、作业环境 B、卫生环境 C、家庭环境
问题:19.企业要按照国家有关规定实行重大危险源和重大隐患及有关应急措施备案制度,()至少要进行一次全面的安全生产风险分析。A、每年 B、每季度 C、每月
问题:20.重大危险源设备、设施的硬件方面,应采取()。A、能量保护 B、电源保护 C、双电源保护
问题:21.演练工作场地保障根据演练方式和内容,选择合适的演练场地。演练场地应满足演练活动需要,避免影响()和公众正常生产、生活。A、政府 B、社会 C、企业
问题:22.应急救援指挥领导小组负责本单位预案的制订、修订,组建(),组织预案的实施和演练,检查督促做好重大危险源事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。A、基干民兵队伍 B、应急救援队伍 C、生产骨干队伍
问题:23.应急准备是针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和()。A、应急物资 B、应急装备 C、应急保障
问题:24.事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散()设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用。A、居民 B、社区群众
C、可能危及的其它人员
问题:25.通风、正压型电气设备应与通风、正压系统联锁,停机时应先停()。A、通风设备 B、电气设备 C、总开关
问题:26.变压器中性点接地叫()接地。A、工作 B、保护 C、安全
问题:27.《中华人民共和国安全生产法》规定,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合()要求、标志明显、保持畅通的出口。A、紧急疏散 B、通风 C、建筑规范
问题:28.用人单位实行承包经营的,工伤保险()由职工劳动关系所在单位承担。A、费用 B、待遇 C、责任
问题:29.《安全生产法》规定,生产经营单位用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,()未经验收合格的,责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正;逾期未改正的,处五十万元以上一百万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。A、生产设备 B、储存设施 C、安全设施
问题:30.中华人民共和国境内的各类企业的职工和个体工商户的雇工,均有依照工伤保险条例的规定享受()待遇的权利。A、人身保险 B、医疗保险 C、工伤保险
判断题(共70题,每题1分)问题:1.处理易凝固、易沉积的危险性物料时,设备和管道不需要有防止堵塞和便于疏通的措施。正确错误
问题:2.爆炸危险场所是指能够散发出可燃气体、蒸气和粉尘并易与空气混合形成爆炸性混合物的场所。正确错误
问题:3.足够能量和温度的点火源和物质接触是物质得以燃烧的唯一条件。正确错误
问题:4.限制火灾扩散与蔓延是防火防爆的主要原则之一。正确错误
问题:5.化学品安全技术说明书中“消防措施”一项主要标识化学品物理和化学危险性,合适的灭火介质。不合适的灭火介质可不用说明。正确错误
问题:6.储存危险化学品建筑采暖的热媒温度不应过高,可采用蒸汽采暖。正确错误
问题:7.储存危险化学品的建筑必须安装通风设备,并注意设备的防护措施。通排风系统可不考虑导除静电的接地装置。正确错误
问题:8.危险化学品重复使用的包装如果符合危险货物运输包装性能试验的要求,可以重复使用。正确错误
问题:9.《常用危险化学品的分类及标志》中此图形为爆炸品的安全标志。正确错误
问题:10.生产经营单位在实行“三同时”时,安全设施投资应当纳入建设项目概算。正确错误
问题:11.建设项目安全设施施工完成后,建设单位应当按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准的规定,对建设项目安全设施进行检验、检测。正确错误
问题:12.压力容器的特种设备作业人员,应当按照有关规定经本单位安全监督管理部门考核合格后,方可从事相应的作业或者管理工作。正确错误
问题:13.任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。正确错误
问题:14.《危险化学品安全管理条例》规定,危险化学品的装卸作业应当遵守安全作业标准、规程和制度,并在装卸管理人员的现场指挥或者监控下进行。正确错误
问题:15.储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的专用仓库,应当按照国家有关规定设置相应的技术防范设施。正确错误
问题:16.企业依法进行安全评价,就能取得安全生产许可证。正确错误
问题:17.用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的,应当及时、如实向所在地消防部门申报危害项目,接受监督。正确错误
问题:18.从业人员在工作过程中,应当服从管理,无权对本单位的安全生产工作提出建议。正确错误
问题:19.各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育,提高公民的消防安全意识。正确错误
问题:20.生产经营单位应当与承租单位签订专门的安全生产管理协议。正确错误
问题:21.锅炉与压力容器的设计,必须由具有相当专业技术水平并取得专业设计资质的单位负责,并应经过规定的审批手续。正确错误
问题:22.压力容器或管道在正常压力下运行时,泄放装置保持严密.正确错误
问题:23.爆破片不宜用于介质具有剧毒性的设备或压力急剧升高的设备。正确错误
问题:24.管道的腐蚀管道的腐蚀是石油储运管道发生事故的最主要原因之一。正确错误
问题:25.在进行登高作业时,石棉瓦、玻璃钢瓦上应垫上脚手板。正确错误
问题:26.《工作场所安全使用化学品规定》,职工应遵守劳动安全卫生规章制度和安全操作规程,并应及时报告认为可能造成危害和自己无法处理的情况。正确错误
问题:27.职业病诊断证明书一式四份,劳动者、用人单位、诊断机构各一份,卫生行政部门存档一份。正确错误
问题:28.在职业病目录中,职业性哮喘属于生物因素所致职业病。正确错误
问题:29.建设项目职业卫生“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。正确错误
问题:30.可能产生职业中毒危害的建设项目,未依照职业病防治法的规定进行职业中毒危害预评价,或者预评价未经卫生行政部门审核同意,可自行开工。正确错误
问题:31.使用有毒物品作业的用人单位应当依照职业病防治法的有关规定,采取有效的职业卫生防护管理措施,加强劳动过程中的防护与管理。正确错误
问题:32.对带有搅拌器等转动部件的设备,应在停机后切断电源,摘除保险或挂接地线,并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌,必要时派专人监护。正确错误
问题:33.不定期对作业环境空气中有毒物质进行监测是防毒作业环境管理的重要内容。正确错误
问题:34.对于重大事故隐患,生产经营单位除季报、年报外,应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。正确错误
问题:35.生产经营单位未按照应急预案采取预防措施,导致事故救援不力或者造成严重后果的,由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定,责令停产停业整顿,并依法给予行政处罚。正确错误
问题:36.应急救援队伍接到报警后,应立即根据事故情况,调集救援力量,携带专用器材,分配救援任务,下达救援指令,迅速赶赴事故现场。正确错误
问题:37.现场处置方案中重要物资装备的名录或清单应列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点等。正确错误
问题:38.生产经营单位主管安全工作的领导对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。正确错误
问题:39.应急救援过程中,应急救援人员撤离前应及时指导危险区的群众做好个人防护。正确错误
问题:40.任何单位和个人发现事故隐患,均有权向安全监管监察部门和有关部门报告。正确错误
问题:41.应急救援人员要通过培训考核证实能胜任所担任的应急任务,才能上岗。正确错误
问题:42.应急预案应提出详尽、实用、明确、有效的技术和组织措施。正确错误
问题:43.《中华人民共和国突发事件应对法》所称突发事件,是指突然发生,造成社会危害,需要采取应急措施的事件。正确错误
问题:44.应急预案的目的是避免突发事件的发生,杜绝对工人、居民和环境的危害。正确错误
问题:45.应急救援预案要有实用性、要根据本单位的实际条件制订,使预案便于操作。正确错误
问题:46.有毒品不溶于水时,人体的中毒可能性就很小。正确错误
问题:47.装卸、搬运危险化学品时应做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞击、拖拉、倾倒和滚动。正确错误
问题:48.同是氧化剂,特性基本相同,可以任意混储混运。正确错误
问题:49.班组长全面负责本班组的安全生产工作,是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者。正确错误
问题:50.氧化剂应储存于清洁、阴凉、通风、干燥的厂房内。远离火种、热源,照明设备可以用非防爆的。正确错误
问题:51.某火力发电厂有6台额定压力13.72mpa、额定蒸发量670t/h的电站锅炉。为保证锅炉启动和稳定燃烧,建有2个500㎥的轻柴油储罐。为发电机冷却,建有制氢站。制氢站装有1套制氢设备和4个氢罐,氢罐的工作压力3.2mpa、体积13.9㎥。锅炉燃用煤粉由磨煤机加工后,经输粉管道直接进入炉膛。因生产需要,该厂决定对磨煤输粉系统进行改造。改造工程包括:拆除部分距离地面6m高的破损输粉管道,更换新管道。在施工中,部分拆除和安装工作在脚手架上进行,使用额定起重量为5t的电动葫芦。拆除旧管道时,使用乙炔进行气割。新管道焊接前,使用角磨机进行抛光。拆除的旧管道和其他旧设备使用叉车运走。施工现场周围有正在使用的动力电缆和高温管道,还有部分未清除的煤粉。根据上述情况,请判断,该厂特种作业包括焊接、气割、厂内机动车(叉车)驾驶等。正确错误
问题:52.某生产企业为运输方便,自制一个油罐车,罐内用铁板隔开,前段存放汽油,后段存放柴油,在运油中,遇电闪雷鸣,引起储罐燃烧爆炸造成人员伤亡。根据上述描述,请判断,一个储罐可以同时存放两种危险化学品。正确错误
问题:53.2011年1月某公司1催化装置稳定单元发生闪爆事故,事故造成3人死亡、4人轻伤,事故未造成环境污染。事故的直接原因为重油催化装置稳定单元重沸器壳程下部入口管线上的低点排凝阀,因固定阀杆螺母压盖的焊点开裂,阀门闸板失去固定,阀门失效,脱乙烷汽油泄漏挥发,与空气形成爆炸性混合物,因喷射产生静电发生爆炸。根据上述事实,请判断,石油化工装置可能存在的点火源除了静电外,还包括明火、电火花、高温表面等。正确错误
问题:54.某厂生产一种有机产品,须在高压釜中进行反应,随着温度升高(外加热),釜内物料分解,气体要及时放空,保持一定压力,生产一直正常稳定。有一次,操作工没开启放空阀,班长未检查,投料升温后,釜内压力剧增,釜上的防爆设施失灵,一股有毒气体从高压釜法兰处冲出。当场有几人中毒晕倒,强大气流又将装有溶剂的储槽玻璃计量管冲坏,大量溶剂流出,引起火灾。临近几个储罐发生连环爆炸,一些溶剂从排水沟流入江河,造成严重水质污染。根据上述描述,请判断,该厂在工艺操作存在放空阀未开启,班长没检查等安全操作错误,间接导致该事故发生。正确错误
问题:55.某厂生产一种有机产品,须在高压釜中进行反应,随着温度升高(外加热),釜内物料分解,气体要及时放空,保持一定压力,生产一直正常稳定。有一次,操作工没开启放空阀,班长未检查,投料升温后,釜内压力剧增,釜上的防爆设施失灵,一股有毒气体从高压釜法兰处冲出。当场有几人中毒晕倒,强大气流又将装有溶剂的储槽玻璃计量管冲坏,大量溶剂流出,引起火灾。临近几个储罐发生连环爆炸,一些溶剂从排水沟流入江河,造成严重水质污染。根据上述描述,请判断,该厂存在玻璃计量管没用金属套保护等缺陷。正确错误
问题:56.2007年3月27日14时23分,京沈高速公路辽中段610km处,一辆高速行驶的黑色桑塔纳轿车,撞上前方正在行驶的一辆货运槽车尾部,车上装有24吨丙烯腈,大量的液体喷涌而出,不仅被困者随时都有生命危险,而且数百辆车经过出事路段,附近还有上百名农民正在劳动,情况十分危急。根据上述描述,请判断,事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。正确错误
问题:57.一般可燃物质燃烧并非物质本身在燃烧,而是物质受热分解出的可燃气体在空气中燃烧。正确错误
问题:58.固体粉碎和筛分,对于自反应性物质,可能因机械撞击、摩擦而发火,所以这类物质能否适用于筛分和粉碎必须十分慎重的考虑。正确错误
问题:59.上罐作业只能使用防爆灯具,并注意不可失落。正确错误
问题:60.严禁在油气区内使用有色金属进行敲打、撞击作业。正确错误
问题:61.只要具备燃烧三要素(可燃物、助燃物、点火源),即会引起燃烧。正确错误
问题:62.贮罐收料时可以直接从贮罐上部注入。正确错误
问题:63.油脂滴落于高温暖气片上发生燃烧的现象属于受热自燃。正确错误
问题:64.直接接触触电与间接接触触电的最主要的区别是发生电击时所触及的带电体是正常运行的带电体还是意外带电的带电体。正确错误
问题:65.通风、正压型电气设备应与通风、正压系统联锁,运行前必须先通风。正确错误
问题:66.工频交流电流的频率越高,对人体的伤害作用越大。正确错误
问题:67.泡沫灭火器一般用于带电灭火。正确错误
问题:68.在爆炸危险场所,绝缘导线可以明敷设。正确错误
问题:69.降低摩擦速度或流速等工艺参数可促进静电的产生。正确错误
问题:70.管道系统进行吹扫时,不需要设置禁区。正确错误
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随着人类生产和生活的不断发展和提高,使用化学品的品种、数量在迅速增加,近几年来物流业的快速发展,使得化学品的经营、运输、储存、使用及废弃物处置所涉及的单位、人员和场所发生了极大的变化和扩大,如何最大限度的加强化学品的管理,降低其危害和污染的风险已经引起了世界各国的重视。
党中央、国务院历来对安全工作十分重视。针对近年来发生的安全事故,做出了一系列重要指示和工作部署,对安全管理工作提出了严格要求。在全国整顿和规范市场经济秩序工作中,又将加强危险化学品安全管理作为其中的一项重要内容。多年来,在各部门的共同努力下,危险化学品经营管理工作取得了较好的成效。
我国社会主义法的内容十分丰富,涉及到社会主义法的基本方针、基本原则和基本要求,主要包括依法治国基本方略和依法行政基本准则、社会主义法治、社会主义法的体系、社会主义法的使用内容。《安全生产法》时综合规范安全生产法律制度的法律,适用于所有生产经营单位,是我国安全生产法律体系的核心,与安全生产相关的法律是指安全生产专门法律以外的其他法律中涵盖有安全生产内容的法律。
《安全生产法》最重要的特点之一,就是更加明确了生产安全事故的责任追究和在生产安全管理工作中要始终坚持“安全第一,预防为主”的指导方针。众所周知,在传统的安全管理工作中,始终贯穿着“三不放过”的原则,经过一段时期的运行之后,体会到追究事故责任者的责任不够明确。因此,现在又将“三不放过”改为了“四不放过”,加大了发生事故后的处理力度。这不失为一种“前事不忘,后事之师”的好做法,有新意。新出台的《安全生产法》则体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念,进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生,才能使安全管理工作达到最高的境界。
安全管理工作的“超前意识”,强调把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系,在贯彻“安全第一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。同时,也要形成建立积极向上的“安全文化”氛围,这是安全管理工作事前监督体系的重要环节。建立完善的安全管理考核机制,是事故“超前防范”的有效措施。然而,还存在着重视对安全事故的考核,轻视对不安全因素、异常的监控。在这种安全管理体制中,不可避免地抱有了一种侥幸的心里。孰不知,“小病不医,终成大患”。等到安全事故发生后,再找原因谈“几不放过”晚矣。因此,一个完善的考核机制应包含安全管理的各个环节,健全“责任链”的监控系统,提高“防患”意识,从小事做起,建立必备的安全防患措施,坚决杜绝“三违”,养成工作严谨、执行制度认真、工作程序规范的良好工作作风。在实际工作中提高自防和互防能力,做到“三不伤害”,从而建立起安全管理工作的新风尚。把生产过程中发生事故的可能性消灭在萌芽状态。
化学工业时基础工业,既服务以其他行业,也制约着其他行业的发展。我国经济成分的多样化,给化学品安全管理造成了非常复杂的局面。而危险化学品的特殊性质决定其在生产、经营、储存、运输和使用诸环节都存在着不安全因素。
在经营过程中,对危险化学品的购进与销售以及围绕购销经营的储存、运输、废弃物的处置等,这些不仅是经营活动,而且包含着危险化学品安全管理。如果对危险化学品的特性不清楚,发生误购、误售,储存、运输、废弃物处置安排不当等,会造成人员伤害、财产损失、环境污染,甚至造成极为恶劣的政治影响。
2011年三月二日国务院颁布了《危险化学品安全管理条例》。通过这几天的研读,我感觉本条例相比2002年版的条例内容更加详实,责任划分更加明晰,使得监管部门和企业更容易适用。新版《危险化学品安全管理条例》有如下特点 :
一、第六条、第七十五条到第一百条都对各部门划分了职责,落实了责任,明确了执法主体,避免了推诿扯皮现象。
二、第八条、十四条、六十八条、六十九条等明确规定了安全生产监督管理部门、公安机关、质量监督检验检疫部门、环境保护主管部门、交通运输主管部门、卫生主管部门、工商行政管理部门、邮政管理部门、工业和信息化部门之间的互通协作关系。
三、第十一条的规定,给城市规划部门提出新任务,比如危险化学品的行业规划要纳入城市规划当中,这一点对从本质上提升危险化学品行业的安全管理很重要。
四、第二十八条到三十二条,在所有的安全法律法规第一次提出了《危险化学品使用许可证》整个概念,并给出了办证许可流程、时限和所需材料。
五、条例的制定更加详实,更加实用。危险化学品在生产中一个设计生产、存储、运输、实用这几个环节,每个环节都划定了监管部门和企业的责任和义务。使得企业和基层安监部门适用起来更顺手。
危险化学品
包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品。
重大危险源
指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置废弃危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
一般规定生产、储存、运输、经营、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位,除遵守本标准外,还应执行国务院颁布的《危险化学品安全管理条例》中的其它款项。危险化学品单位的主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,并对本单位危险化学品的安全负责。分公司所属的危险化学品的生产、储存实行审批制度,未经审批,任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员,必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,并经考试合格,方可上岗作业。危险化学品单位应当接受有关部门依法实施的检查,不得拒绝、阻挠;对检查发现的事故隐患应立即排除或者限期排除,不符合国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具应停止使用。
危险化学品经营销售实行许可制度。经营单位必须具备下列条件:
1经营场所和储存设施符合国家标准。主管人员和业务人员经过专业培训,并取得上岗资格。有健全的安全管理制度。符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品不得销售。单位临时需要购买剧毒化学品的,应当凭本单位出具的证明(注明品名、数量、用途)向所在地市级公安部门申请领取准购证,凭准购证购买。
7领用危险化学品必须持使用单位证明到供应处领取,实行两人制。
纲及考核标准
发 文 号:安监管人字〔2003〕139号 发布单位:安监管人字〔2003〕139号 发布日期: 实施日期:
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更新日期:2008年10月05日
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门:
为加强危险化学品安全管理,提高危险化学品生产单位主要负责人、安全生产管理人员的安全素质和管理水平,确保人民群众生命与财产的安全,根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和国家局《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》(安监管人字〔2002〕123号)有关规定,国家局研究制定了《危险化学品生产单位主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核标准》(试行),现予印发,请遵照执行。
各地要按照“统一规划、分类指导、分级实施”的原则,切实做好危险化学品生产单位主要负责人、安全生产管理人员的培训考核工作。本大纲和标准在试行中有什么问题,请及时向国家局人事培训司反馈,以便进一步修改和完善。附件:
1危险化学品生产单位主要负责人安全培训大纲(试行)2危险化学品生产单位主要负责人安全考核标准(试行)3危险化学品生产单位安全生产管理人员培训大纲(试行)4危险化学品生产单位安全生产管理人员考核标准(试行)二○○三年九月二十三日
危险化学品生产单位主要负责人安全培训大纲(试行)
本大纲规定了危险化学品生产单位主要负责人安全培训的目的、要求和具体内容。1.培训对象
危险化学品生产单位主要负责人。
2.培训目的
通过培训,使培训对象熟悉危险化学品安全管理的有关法律、法规、规章和国家标准,掌握危险化学品安全管理、安全技术理论、职业危害预防与化学事故应急救援等专业知识,具备一定的安全管理能力,达到《危险化学品生产单位主要负责人安全考核标准》的要求。3.培训要求
3.1安全培训包括相关法律法规、安全管理、安全技术理论和实际安全管理技能培训。培训应坚持理论与实际相结合,注重职业道德、安全意识和实际管理能力的培养。
3.2培训应采用国家推荐培训教材,集中培训。
3.3培训须安排讲课、现场培训、复习、考试等环节,讲课内容及课时安排应符合本大纲的要求。4.培训内容
4.1危险化学品安全管理法律法规
4.1.1国家安全生产方针、政策和有关危险化学品安全生产的主要法律、法规、规章、规范和国家标准。主要包括《安全生产法》、《职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《作业场所安全使用化学品公约》等。4.1.2国家安全生产监督管理体制
4.1.3危险化学品生产单位主要负责人的责任和义务
4.1.4危险化学品生产单位从业人员的责任、权力和义务 4.1.5案例分析与讨论
4.2危险化学品安全管理基础知识
4.2.1危险化学品基础知识
主要包括危险化学品分类与特性,危险化学品储存、运输及包装要求,废弃危险化学品处置知识。
4.2.2危险化学品安全生产概述
主要包括危险化学品安全生产的特点与现状,以及危险化学品安全生产的主要管理制度。4.2.3现代安全管理方法简介
主要包括健康、安全、环境管理体系(HSE),职业安全健康管理体系(OSHMS)等。4.2.4案例分析与讨论 4.3安全技术理论
4.3.1防火防爆安全技术 4.3.1.1燃烧及其特性
主要包括燃烧条件、燃烧过程、燃烧形式和燃烧种类。
4.3.1.2爆炸及其特性
主要包括爆炸分类、爆炸极限及其影响因素、爆轰、分解爆炸性气体爆炸、爆炸性混合物爆炸、粉尘爆炸及其影响因素和雾滴爆炸。4.3.1.3火灾、爆炸事故预防措施
主要包括点火源控制、火灾爆炸危险物质控制、工艺参数的安全控制、自动控制与安全保险装置、限制火灾爆炸蔓延扩散的措施。4.3.1.4案例分析与讨论 4.3.2电气安全技术
4.3.2.1电气安全基础知识
主要包括电流对人体的危害及影响因素,触电方式,触电预防措施及触电急救知识。4.3.2.2电力系统安全技术
主要包括电气火灾爆炸及危险区域的划分,变、配电所、动力、照明和电气系统的防火防爆。4.3.2.3静电危害
主要包括静电产生的原因,静电的危害及其消除措施。4.3.2.4雷电保护
主要包括雷电的分类和危害,建(构)筑物的防雷措施。4.3.2.5案例分析与讨论 4.3.3化工生产安全技术
4.3.3.1化工生产工艺过程安全技术
主要包括化学反应工程安全技术、化工生产单元安全技术、化工生产关键装置(系统)及要害部位的安全技术知识。
4.3.3.2化工生产岗位操作安全技术
主要包括化工生产开车、停车岗位操作安全,化工生产运行岗位操作安全和化工生产紧急情况处理措施。
4.3.3.3案例分析与讨论 4.3.4化工机械设备安全
4.3.4.1化工机械设备安全概论
主要包括化工机械设备分类、通用机械安全技术。4.3.4.2锅炉安全技术
主要包括锅炉基本知识,锅炉运行的安全管理,锅炉的安全监督与检验。4.3.4.3压力容器安全技术
主要包括压力容器分类,压力容器的定期检验,压力容器的安全附件。4.3.4.4气瓶安全技术
主要包括气瓶分类,气瓶的颜色和标记,气瓶的安全附件,气瓶的安全管理。4.3.4.5工业管道安全技术
主要包括工业管道的分类,压力管道的管理和维护,压力管道的检查和检测。4.3.4.6起重机械安全技术
主要包括起重机械分类,工作类型、级别与起重搬运安全。4.3.4.7化工设备检修
主要包括化工设备检修分类与特点,化工检修作业的一般要求。4.3.4.8案例分析与讨论
4.4重大危险源与化学事故应急救援 4.4.1 重大危险源
4.4.1.1 重大危险源辨识技术 4.4.1.2 重大危险源普查技术 4.4.1.3 重大危险源的风险评价 4.4.1.4 重大危险源监控技术 4.4.1.5 案例分析与讨论 4.4.2 化学事故应急救援
4.4.2.1化学事故应急救援概述
4.4.2.2化学事故应急预案基本要素、编制过程与方法 4.4.2.3化学事故应急演练方法、基本任务与目标 4.4.2.4案例分析与讨论 4.5职业危害及其预防 4.5.1职业危害防治概述
主要包括职业危害因素分类和职业病。4.5.2工业毒物及其危害
主要包括工业毒物的分类及毒性,工业毒物侵入人体途径及危害,常见工业毒物。4.5.3生产性粉尘及其危害
主要包括生产性粉尘分类,生产性粉尘危害,生产性粉尘的卫生标准。4.5.4防尘防毒对策 4.5.5噪声危害
主要包括噪声类型,噪声危害,噪声预防与控制。4.5.6辐射危害
主要包括辐射危害分类及其防护措施。4.5.7高温危害
主要包括高温作业的危害及其防护措施。4.5.8灼伤
主要包括灼伤分类及其预防与现场急救知识。4.5.9个体防护
主要包括个体防护用品的分类、选用原则。4.5.10案例分析与讨论 4.6 实际安全管理技能
包括各种实际安全管理要领和实际管理技能。
4.6.1 贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准的程序和要点。4.6.2 组织危险化学品安全生产的程序和方法。4.6.3 主持制定安全生产管理规章制度的程序和方法。4.6.4 组织安全检查和隐患整改的基本程序和方法。4.6.5 组织制定重大事故应急预案的程序和基本内容。
4.6.6 组织、指挥危险化学品事故救援工作的步骤和技术要求。4.6.7 伤亡事故报告、调查处理的程序和方法。
5.再培训内容
5.1有关危险化学品安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。
5.2有关危险化学品生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求。5.3国内外危险化学品生产单位安全生产管理经验。
5.4典型危险化学品事故案例分析与讨论。6.学时安排
6.1危险化学品生产单位主要负责人安全培训时间不少于48学时,具体章节课时安排参见附表。
6.2危险化学品生产单位主要负责人再培训时间不少于16学时。附表:
危险化学品生产单位主要负责人培训课时安排 项目培训内容学时 第一单元(18学时)
危险化学品安全管理法律法规10学时 危险化学品安全管理基础知识6学时
案例分析与讨论2学时 第二单元(14学时)
安全技术理论(包括防火防爆安全技术、电气安全技术、化工生产安全技术、化工机械设备安全)12学时
案例分析与讨论2学时
第三单元(12学时)
重大危险源与化学事故应急救援6学时 职业危害及其预防4学时 案例分析与讨论2学时 复习2学时 考试2学时 合计48学时
再培训部分有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准
有关危险化学品生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求 国内外危险化学品生产单位安全管理经验 典型危险化学品事故案例分析与讨论16学时
危险化学品生产单位主要负责人安全考核标准(试行)1.范围
本考核标准规定了危险化学品生产单位主要负责人安全培训考核的方法、内容,以及考核的内容。
本考核标准适用于危险化学品生产单位主要负责人。2.规范性引用文件
下列标准或文件所包含条文,通过在本考核标准中引用而构成本考核标准的条文。在考核标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本考核标准的各方应探讨,使用下列标准或文件最新版本的可能性。
GB12463-1990危险货物运输包装通用技术条件 GB13690-1992常用危险化学品的分类及标志 GB15258-1999化学品安全标签编写规定 GB15603-1995常用危险化学品储存通则 GB16483-2000化学品安全技术说明书编写规定 GB18218-2000重大危险源辨识 《危险化学品名录》(2002版)《剧毒化学品目录》(2002版)
《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》(安监管人字〔2002〕123号)3.考核方法
3.1考核分为基础知识考试和实际安全管理技能考核两部分。
3.2基础知识考试的命题范围应按标准基础知识考核要点确定,满分为100分,60分以上为合格。考试时间为120分钟。
3.3经基础知识考试及格后,方可进行实际能力考核。
3.4实际安全管理技能考核应按本考核标准之“实际安全管理技能考核要点”确定,可通过现场实际处理问题的能力考核或面试答辨等方法进行。考核成绩评定为优良、合格、不合格。3.5基础知识考试和实际安全管理技能考核均合格者为考核合格。考核不合格者,允许补考一次,补考仍不合格者,需重新培训。
4.基础知识考核要点
4.1危险化学品安全管理法律法规。
4.1.1掌握我国安全生产方针、政策和有关危险化学品安全生产的主要法律、法规、规章、标准和规范。
4.1.2了解国家安全生产监督管理体制。
4.1.3掌握危险化学品生产单位主要负责人的责任和义务。
4.1.4了解危险化学品生产单位从业人员的责任、权力和义务。4.2危险化学品安全管理基础知识 4.2.1了解危险化学品分类与特性。
4.2.2了解危险化学品储存、运输及包装的安全要求。
4.2.3了解废弃危险化学品的处置知识。
4.2.4了解危险化学品安全生产的特点,熟悉危险化学品生产单位主要安全管理制度。4.2.5了解现代安全管理方法。4.3防火防爆安全技术
4.3.1熟悉物质燃烧条件,了解燃烧过程、燃烧形式、燃烧种类。4.3.2熟悉爆炸分类、爆炸极限及其影响因素。4.3.3了解防火防爆主要技术措施。4.4电气安全技术
4.4.1了解电气安全的基础知识,熟悉电流对人体的危害及影响因素,了解触电的主要预防措施和触电急救知识。
4.4.2了解危险化学品生产单位电力系统安全技术。
4.4.3了解静电危害,熟悉静电产生的原因及其消除措施。4.4.4了解雷电分类、危害和建(构)筑物的防雷措施。4.5化工生产安全技术
4.5.1熟悉化学反应过程的安全技术。4.5.2了解化工生产单元的安全技术。
4.5.3掌握化工生产关键装置(系统)、要害部位的安全技术知识。4.5.4掌握化工生产开车、停车岗位操作安全要点。4.5.5了解化工生产运行岗位操作安全要点。4.5.6熟悉化工生产紧急情况安全处理措施。4.6化工机械设备安全
4.6.1了解化工机械设备分类与通用机械安全技术。
4.6.2了解锅炉基本知识,了解锅炉运行的安全管理、监督与检验。
4.6.3了解压力容器分类,了解压力容器的安全附件。
4.6.4了解气瓶分类,了解气瓶的安全附件、颜色和标记,以及气瓶的安全管理知识。4.6.5了解工业管道的分类、管理和维护,以及压力管道的检查和检测。4.6.6了解起重机械分类,了解起重机械管理要点。
4.6.7了解化工检修的分类与特点,熟悉化工检修的一般要求。4.7重大危险源与化学事故应急救援 4.7.1了解重大危险源辨识标准。4.7.2了解重大危险源普查技术。
4.7.3了解重大危险源风险评价方法与监控技术。4.7.4熟悉化学事故应急救援的原则与程序。
4.7.5了解化学事故应急预案要素、编制过程与方法。4.7.6了解化学事故应急演练的方法、基本任务与目标。4.8职业危害及其预防
4.8.1熟悉职业危害因素分类和职业病防治知识。
4.8.2了解工业毒物的分类及毒性,熟悉工业毒物侵入人体途径及危害。4.8.3了解生产性粉尘及其对人体的危害。4.8.4了解防尘防毒主要对策措施。4.8.5了解噪声危害及其控制措施。
4.8.6了解电离辐射和非电离辐射防护知识。4.8.7了解高温作业危害和高温作业防护措施。4.8.8了解灼伤分类及其预防与现场急救知识。4.8.9了解个体防护用品的分类与选用原则。5.实际安全管理技能考核要点
5.1能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和标准。5.2能有效组织危险化学品生产单位安全生产工作。5.3能主持制定危险化学品生产单位安全生产的规章制度。5.4能有效开展安全检查和隐患整改工作。
5.5能正确组织、指挥危险化学品事故应急救援工作。5.6能按国家有关规定报告、调查和处理事故。
6.再培训考核内容
6.1掌握有关危险化学品安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。
6.2了解有关危险化学品生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求。6.3了解国内外危险化学品生产单位安全生产管理经验。6.4了解危险化学品或危险化学品生产单位典型事故案例。危险化学品生产单位安全生产管理人员培训大纲(试行)
本大纲规定了危险化学品生产单位安全生产管理人员培训的目的、要求和具体内容。1.培训对象
危险化学品生产单位安全生产管理人员。2.培训目的
通过培训,使培训对象熟悉危险化学品安全管理的有关法律、法规、规章和国家标准,掌握危险化学品安全管理安全技术理论、职业危害预防与化学事故应急救援等专业知识,具备一定的安全管理能力,达到《危险化学品生产单位安全生产管理人员考核标准》的要求。3.培训要求
3.1安全培训包括相关法律法规、安全管理、安全技术理论和实际安全管理技能培训。培训应坚持理论与实际相结合,注重职业道德、安全意识和实际管理能力的培训。3.2采用国家推荐培训教材,集中培训。
3.3培训须安排讲课、现场培训、复习、考试等环节,讲课内容及课时安排应符合本大纲的要求。4.培训内容
4.1危险化学品安全管理法律法规
4.1.1国家安全生产方针、政策和有关危险化
学品安全生产的主要法律、法规、规章、规范和国家标准。
主要包括《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《工伤保险条例》、《危险化学品安全管理条例》、《作业场所安全使用化学品公约》等。4.1.2国家安全生产监督管理体制。4.1.3案例分析与讨论。
4.2危险化学品安全管理基础知识
4.2.1危险化学品基础知识
主要包括危险化学品分类与特性,危险化学品生产、储存、经营、运输及包装要求,废弃危险化学品处置知识。
4.2.2危险化学品安全管理概述
主要包括危险化学品安全生产的特点与现状,危险化学品生产单位主要安全管理制度,即安全生产责任制度、安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安全设施的“三同时”等。4.2.3事故管理与工伤保险
主要包括化工生产中的事故分类、事故报告、事故调查处理程序和方法、事故等级和损失计算、事故责任划分和伤亡事故的工伤认定、工伤保险的申报与伤残等级鉴定、工伤待遇等。4.2.4现代安全管理方法
主要包括健康、安全、环境管理体系(HSE)、职业安全健康管理体系(OSHMS)等。4.3安全技术理论
4.3.1防火防爆安全技术 4.3.1.1燃烧及其特性 主要包括燃烧条件、燃烧过程、燃烧形式、燃烧种类、燃烧机理与燃烧速度。
4.3.1.2爆炸及其特性
主要包括爆炸分类、爆炸极限及其影响因素、爆轰、分解爆炸性气体爆炸、爆炸性混合物爆炸、粉尘爆炸及其影响因素、雾滴爆炸。4.3.1.3防火防爆技术
主要包括点火源控制、火灾爆炸危险物质控制、工艺参数的安全控制、自动控制与安全保险装置、限制火灾爆炸蔓延扩散的措施。4.3.1.4案例分析与讨论 4.3.2电气安全技术 4.3.2.1电气安全基础知识
主要包括电流对人体的危害及影响因素,触电方式,触电预防措施及触电急救知识。4.3.2.2危险化学品生产单位电力系统安全技术
主要包括变、配电所、动力、照明及电气系统的防火防爆,电气火灾爆炸及危险区域的划分,火灾爆炸危险环境电气设备的选用。
4.3.2.3静电危害
主要包括静电产生的原因,静电的危害及其消除措施。4.3.2.4雷电保护
主要包括雷电的分类和危害,建(构)筑物的防雷措施。4.3.2.5案例分析与讨论
4.3.3化工生产安全技术
4.3.3.1化工生产工艺过程安全技术
主要包括化学反应工程安全技术、化工生产单元安全技术、化工生产关键装置(系统)及要害部位的安全技术知识。
4.3.3.2化工生产岗位操作安全技术 主要包括化工生产开车、停车岗位操作安全,化工生产运行岗位操作安全和化工生产紧急情况处理措施。
4.3.3.3案例分析与讨论
4.3.4化工机械设备安全
4.3.4.1化工机械设备管理概述
主要包括化工机械设备分类、通用机械安全技术。
4.3.4.2锅炉安全技术
主要包括锅炉基本知识,锅炉运行的安全管理,锅炉的安全监督与检验。4.3.4.3压力容器安全技术
主要包括压力容器分类,压力容器的定期检验,压力容器的安全附件。4.3.4.4气瓶安全技术
主要包括气瓶分类,气瓶的安全附件,气瓶的颜色和标记,气瓶的安全管理。4.3.4.5工业管道安全技术
主要包括工业管道的分类,压力管道的管理和维护,压力管道的检查和检测。4.3.4.6起重机械安全技术
主要包括起重机械分类,工作类型、级别与起重搬运安全。4.3.4.7化工设备检修
主要包括化工检修的分类与特点,化工检修作业的一般要求。4.3.4.8案例分析与讨论。
4.4重大危险源与化学事故应急救援 4.4.1重大危险源
4.4.1.1重大危险源辨识技术。4.4.1.2重大危险源普查技术。4.4.1.3重大危险源风险评价。4.4.1.4重大危险源监控技术。4.4.1.5案例分析与讨论。4.4.2化学事故应急救援。
4.4.2.1化学事故应急救援原则与程序。
4.4.2.2化学事故应急预案基本要素、编制过程与方法。4.4.2.3化学事故应急演练方法、基本任务与目标。4.4.2.4案例分析与讨论。4.5职业危害及其预防
4.5.1职业危害防治概述
主要包括职业危害因素分类和职业病。
4.5.2工业毒物及其危害
主要包括工业毒物的分类及毒性,工业毒物侵入人体途径及危害,最高容许浓度与阈限值,职业接触毒物危害程度分级,职业中毒与现场急救,常见工业毒物。4.5.3生产性粉尘及其对人体的危害
主要包括生产性粉尘分类,生产性粉尘对人体危害,生产性粉尘的卫生标准。4.5.4防尘防毒对策措施
主要包括车间空气中尘、毒物质的测定方法,主要防尘防毒技术措施。
4.5.5噪声危害
主要包括噪声的类型,噪声的危害,噪声的测量仪器与测量方法,噪声的预防与控制。4.5.6辐射危害
主要包括电离辐射,非电离辐射。
4.5.7高温危害
主要包括高温作业的危害,高温作业的防护措施。4.5.8灼伤
主要包括灼伤分类及其预防与现场急救知识。4.5.9个体防护
主要包括个体防护用品的分类、选用原则。4.5.10案例分析与讨论。
4.6实际安全管理技能
包括各种实际安全管理要领和技能。
4.6.1贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准的程序和要点。4.6.2制定危险化学品安全管理规章制度的方法。
4.6.3组织进行危险化学品安全生产检查和隐患整改的程序、方法和内容。4.6.4安全教育培训的基本要求、方法和内容。5.再培训内容
5.1有关危险化学品安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。5.2有关化工生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求。5.3国内外危险化学品生产单位安全生产管理经验。5.4危险化学品或危险化学品生产单位典型事故案例。6.学时安排 6.1危险化学品生产单位安全生产管理人员的培训时间不少于56学时,具体章节课时安排参见附表。
6.2危险化学品生产单位安全生产管理人员的再培训时间不少于16学时。附表:
危险化学品生产单位安全管理人员培训课时安排 项目培训内容学时 第一单元(16学时)
危险化学品安全管理法律法规8学时 危险化学品安全管理基础知识6学时 案例分析与讨论2学时 第二单元(20学时)
安全技术理论(包括防火防爆安全技术、电气安全技术、化工生产安全技术、化工机械设备安全)18学时
案例分析与讨论2学时
第三单元(16学时)
重大危险源与化学事故应急救援8学时 职业危害及其预防6学时 案例分析与讨论2学时 复习2学时 考试2学时 合计56学时
再培训部分有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准
有关危险化学品生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求 国内外危险化学品生产单位安全管理经验 典型危险化学品事故案例分析与讨论16学时
危险化学品生产单位安全生产管理人员考核标准(试行)1.范围
本考核标准规定危险化学品生产单位安全生产管理人员考核方法、内容,以及再培训考核的内容。
本考核标准适用于危险化学品生产单位安全生产管理人员。
2.规范性引用文件
下列标准或文件所包含条文,通过在本考核标准中引用而构成本考核标准的条文。在考核标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本考核标准的各方应探讨,使用下列标准或文件最新版本的可能性。
GB12463-1990危险货物运输包装通用技术条件 GB13690-1992常用危险化学品的分类及标志 GB15258-1999化学品安全标签编写规定 GB15603-1995常用危险化学品储存通则
GB16483-2000化学品安全技术说明书编写规定 GB18218-2000重大危险源辨识 《危险化学品名录》(2002版)
《剧毒化学品目录》(2002版)《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》(安监管人字〔2002〕123号)3.考核方法
3.1考核分为基础知识考试和实际安全管理技能考核两部分。
3.2基础知识考试的命题范围应按标准基础知识考核要点确定,满分为100分,60分以上为合格。考试时间为120分钟。
3.3经基础知识考试及格后,方可进行实际能力考核。
3.4实际安全管理技能考核应按本考核标准之“实际安全管理技能考核要点”确定,可通过现场实际处理问题的能力考核或面试答辨等方法进行。考核成绩评定为优良、合格、不合格。3.5基础知识考试和实际安全管理技能考核均合格者为考核合格。考核不合格者,允许补考一次,补考仍不合格者,需重新培训。4.基础知识考核要点
4.1危险化学品安全管理法律法规
4.1.1掌握我国安全生产方针、政策和有关危险化学品安全生产的主要法律、法规、规章、标准和规范。
4.1.2熟悉国家安全生产监督管理体制。4.2危险化学品安全管理基础知识 4.2.1掌握危险化学品分类与特性。
4.2.2熟悉危险化学品储存、运输及包装的安全要求。4.2.3熟悉废弃危险化学品的处置方法。
4.2.4了解危险化学品安全生产的特点,掌握危险化学品生产单位主要安全管理制度。4.2.5掌握工伤事故管理与工伤保险知识。4.2.6熟悉现代安全管理方法。
4.3防火防爆安全技术
4.3.1掌握物质燃烧条件,熟悉燃烧过程、燃烧形式、燃烧种类。4.3.2熟悉爆炸分类、爆炸极限及其影响因素。4.3.3熟悉防火防爆主要技术措施。
4.4电气安全技术
4.4.1熟悉电气安全的基础知识,掌握电流对人体的危害及影响因素、触电的主要预防措施和触电急救知识。
4.4.2熟悉危险化学品生产单位电力系统安全技术。
4.4.3了解静电危害,熟悉静电产生的原因及其消除措施。4.4.4了解雷电分类、危害和建(构)筑物的防雷措施。4.5化工生产安全技术
4.5.1掌握化学反应过程的安全技术。4.5.2掌握化工生产单元的安全技术。
4.5.3掌握化工生产关键装置(系统)、要害部位的安全技术知识。4.5.4掌握化工生产开车、停车岗位操作安全要点。4.5.5掌握化工生产运行岗位操作安全要点。4.5.6熟悉化工生产紧急情况安全处理措施。4.6化工机械设备安全
4.6.1了解化工机械设备分类与通用机械安全技术。
4.6.2熟悉锅炉基本知识,掌握锅炉运行的安全管理、监督与检验要求。
4.6.3熟悉压力容器分类知识,掌握压力容器安全附件的安全管理要求。
4.6.4熟悉气瓶分类,掌握气瓶安全附件、颜色和标记,以及气瓶的安全管理知识。4.6.5熟悉起重机械分类,掌握起重机械管理要求。4.6.6熟悉工业管道的分类、管理和维护,以及压力管道的检查和检测要求。4.6.7熟悉化工检修的分类与特点,掌握化工检修的一般要求。4.7重大危险源与化学事故应急救援 4.7.1熟悉重大危险源辨识标准。4.7.2熟悉重大危险源普查技术。
4.7.3熟悉重大危险源风险评价方法与监控技术。4.7.4掌握化学事故应急救援的原则与程序。
4.7.5熟悉化学事故应急预案要素、编制过程与方法。4.7.6熟悉化学事故应急演练的方法、基本任务与目标。4.8职业危害及其预防
4.8.1掌握职业危害因素分类和职业病防治知识。
4.8.2了解工业毒物的分类及毒性,熟悉工业毒物侵入人体途径及危害。4.8.3了解生产性粉尘及其对人体的危害。4.8.4熟悉防尘防毒主要对策措施。
4.8.5了解噪声危害,熟悉噪声控制措施。4.8.6熟悉电离辐射和非电离辐射防护知识。
4.8.7了解高温作业危害,熟悉高温作业防护措施。4.8.8了解灼伤分类,熟悉灼伤预防与现场急救知识。4.8.9熟悉个体防护用品的分类与先用原则。
5.实际安全管理技能考核要点
5.1能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准。5.2能制定危险化学品安全管理规章制度。
5.3能有效开展危险化学品安全生产检查和隐患整改工作。5.4能有效组织安全生产教育培训工作。6.再培训考核内容
危险化学品生产企业,一般生产规模较大,工艺复杂,生产的自动化程度很高。在具体的生产过程中,需要众多的化学品原料,也会产出众多的化学品产品。如此复杂的生产,往往在管理上有一丝的疏漏,就会造成不可挽回的损失。轻则影响生产,重则造成生产上的事故。作为生产危险化学品的企业,应该在狠抓生产的同时,不忘有关的安全生产管理。使得企业在提高效益的同时,降低生产风险,减少生产事故发生的频率。
二、安全管理措施
面对危险品生产企业事故频发的现状,笔者根据国家有关的安全生产条例,结合所在企业危险化学品生产的特点,结合具体案例,总结出以下几点有关安全管理的方法:
1. 加强员工有关物料知识的培训
每种化学物质都有其自身的特点,如强酸、强碱,一般都具有强烈的腐蚀性,很强的氧化性,并易燃易爆,还有着一定的毒性。这些化学物质能腐蚀机器设备,造成生产上的事故;同时,在不当的操作下,很可能给人体造成伤害。化工生产中的化学物质一般都在发生着物理和化学的变化,一些具有危险性的化学物质在达到一定的条件时就会失去控制,引发事故。因此,参与生产的人员有必要了解有关物料的性质,掌握有关物料的变化特性。只有这样,才能在生产中有针对性地做好相关的安全预防措施,减少事故的发生。
2. 建立、健全并严格执行各项规章制度
危险化学品的生产具有高危的性质,生产企业必须严格遵守有关的法律、法规、规程、标准。在企业内部,应结合本单位的具体生产情况,建立、健全符合本单位情况的安全生产管理制度。而在我国,危险化学品的生产企业对安全问题重视不够,有的企业制度建设得比较完善,然而却得不到彻底的执行;有的企业甚至连安全生产制度都未建立。针对这些情况,首先要健全相关的安全生产制度;在安全生产制度建立、健全后,企业要端正态度,严格执行。
3. 重视安全台帐
安全台帐是企业安全生产中不可缺少的一部分。在危险化学品的生产企业中,安全台帐要规范、完整,其中的明火作业许可证、设备内作业许可证、高处作业许可证更是不可缺少的票据。在生产作业时,存在着巨大的安全隐患,所以在作业前一定要进行相关安全管理部门的检查、检测和审查,通过后方可进行作业。
4. 有针对性地开展安全教育培训
在现代化的危险化学品生产企业中,压力容器、压力管道等各种特种设备被广泛应用,在这样的生产环节和生产过程中存在着更多的危害因素。所以在这类企业中,安全教育培训工作更要强化。
除正常进行的三级安全教育外,生产企业要根据自身的生产特点,对员工进行有针对性的生产安全培训。在具体的安全教育培训时,方法要灵活多样,在理论结合实际的情况下,将安全知识案例化,使得受培员工能更好地理解相关知识,培训能够取得最好的效果。
5. 抓好安全文化建设
企业安全文化是企业文化的一部分,在危险化学品的生产企业中更应得到重视。在企业的安全文化建设中,通过一系列的方法来转变员工的安全价值观,使得安全生产根植于员工的内心深处,成为员工的第一意识。具体来说,就是在企业内部营造一种安全气氛,利用各种有效的传播途径,强化员工的安全意识。
6. 加强隐患整改的后期追踪
在危险化学品的生产中,需要频繁接触有毒有害的化学物质,使用高温高压的特种设备,因此,定期进行安全检查就成为必然。在发现生产中的隐患时,需要及时通知,及时整改,及时落实。然而,问题发现了,也制定了整改措施,事故还是发生了。这就说明,对整改落实的后期追踪工作做的还不够。企业在隐患整改中,一定要重视后期的追踪工作,使得整改工作落到实处、善始善终,以减少事故的发生。
7. 建立和完善标准化作业程序
危险化学品的生产是一个标准化的过程,每个生产企业都应建立完善的标准化作业程序。作业程序规范合理,才能减少有关事故的发生,安全管理才能产生实效。在每个生产过程中,工作的流程、员工的操作行为都应该规范程序化。只有这样,才能在作业程序中查到每个生产活动的细节,便于安全管理,减少生产中的失误。做到这些,才能更加有利于发现问题、解决问题,把事故消灭在萌芽状态。
在当前的标准化程序不能满足生产时,要及时改进、完善。
8. 事故管理全面化、科学化
事故管理主要包括:事故档案建立、事故统计分析、事故处理追踪等。
事故档案建立:要对整个事故,包括事后的救援、处理做全程的记录;事故统计分析:分析事故产生的原因,为避免类似的事故发生提供借鉴作用;事故处理追踪:对事故发生后的善后工作进行追踪。
另外,未遂事故人们往往会忽视其危害,因为其没有造成损失。对于未遂事故更要建立事故档案,分析其原因,以避免今后出现类似的情况,“未遂”变“已遂”。
9. 保证应急救援体系的充分性
国家对危险化学品生产企业有严格的规定:必须建立自己
的应急救援体系。在事故发生时,可以在第一时间启动,能有效减少各方面的损失。应急救援体系的充分性主要包括以下几个方面:救援知识的培训、定期的演练、内容的更新、设施的保障等。
三、结语
在我国工业化迅速推进的今天,由于种种原因,对安全生产的重视远远不够。使得我国的煤矿、化工等企业的安全生产形势严峻,事故频发,造成了巨大的人员和物质的损失。在这种情况下,改善现有的安全生产模式迫在眉睫。我国的危险化学品的生产企业,应该全面科学地对危化品生产企业进行管理和指导,重视整改的追踪,为员工创造一个安全的生产环境,为企业和个人减少财产损失。
摘要:随着我国化学工业的发展,危险化学品生产过程中的安全问题愈发突出。在我国危险化学品的生产企业中,安全管理模式还较落后。面对我国危险化学品生产事故频发的现状,笔者结合危险化学品的生产特点,依据工作中接触到的典型案例,以生产企业为主体,总结出一些在企业生产中较为实用、有效的安全管理方法,以供相关的化学品生产企业借鉴。
关键词:危险化学品,事故,管理,责任制
参考文献
[1]李志红.危险化学品安全评价存在的问题及对策[J].化工安全与环境.2008,3.
[2]黄昌金.《危险化学品安全管理条例》的修订对工商执法的影响[J].中国工商管理研究.2011,06.
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