危险化学品经营企业安全管理制度（推荐14篇）
一、目的和范围
1、为规范本公司危险化学品的管理，保障企业生产安全，特制订本制度。
2、本制度适用于公司范围内危险化学品的采购、销售、储存、运输等环节。
二、职责
1、公司安全管理部门负责企业危险化学品登记调查工作，依据调查情况编制《安全技术说明书》和安全标签。
2、办公室负责在公司内开展各种形式的危险化学品安全教育，提高公司员工危险化学品安全知识。
3、各部门依据《危险化学品安全管理制度》进行安全检查，并相应建立的安全检查台帐。
三、工作程序
1、公司应根据涉及危险化学品的危险特性，规定危险化学品的储存时间、地点和最高允许存放量。性质相抵触的物料不得放在同一区域，必须分隔清楚。
2、接触危险化学品的操作人员，必须加强安全技术措施和个人防护措施。危险化学品操作人员必须持证上岗。
3、危险化学品经营、储存场所应按国家法律法规、标准要求配置预防事故、控制事故和减少事故影响的安全设施，并定期定人进行维护检查，以确保其完好。
4、加强危险化学品设备管理，杜绝跑、冒、滴、漏。
5、配备专用的劳动防护用品和器具，专人保管，定期检修，保持完好。
6、严禁直接接触危险化学品，不准在工作场所饮食。
7、危险化学品作业场所，应备有一定数量的应急解毒药品。
8、盛装腐蚀性物品的容器应认真选择，具有氧化性酸类物品不能与易燃液体、易燃固体、自燃物品、碱性物品和遇湿燃烧物品混装。
9、危险化学品作业场所禁止使用明火，必须采用时，应采取严密隔绝措施。
10、危险化学品经营过程中所产生的废水、废气、废渣和粉尘的排放，必须符合国家有关排放标准。
11、危险化学品储存场所应设有温度表，每天至少记录两次。
12、每天进行安全检查，检查易燃物是否清理，货架牢固程度，堆放是否合理，并做好记录。针对易燃液体，检查封口是否严密，有无挥发和渗漏，有无变色、变质和沉淀现象。做好记录。
13、检查中发现问题，及时通知公司相关部门，及时采取措施。
14、危险化学品出入库管理
（1）、入库物品必须附有产品检验合格证，进口商品必须附有中文安全技术说明书或其它说明。
（2）、物品性状、理化常数应符合产品标准，当物品性质未弄清时不得入库。
（3）、仓库保管人员对物品外观、内外标志。容器包装及衬垫进行感观验收后作出验收记录。
（4）、出库时按生产日期和批号顺序先进先出。（5）、进入危险化学品储存区域人员、机动车辆和作业车辆，必须遵守安全管理规定并采取安全防护措施。
（6）、仓库管理人员应将危险化学品的危险特性通知装卸人员。
（7）、在出入库过程中，仓管员应严格监督执行相关规定，严禁摔、撞、击、拖、拉和倾倒物品。
15、报废处理
（1）、铁制包装容器不经彻底洗刷干净，不得改作它用。（2）、包装容器必须在公司指派的专人监护下销毁。（3）、凡拆除的容器、设备和管道内带有危险物品，必须先清洗干净，验收合格后方可报废。
16、公司全体员工应认真学习、熟悉消防器材的使用及保养。
17、在公司的办公场所要配置相应数量的灭火器材，在适当位置悬挂办公场所所在建筑物平面图与消防走火通道指引图。
18、公司的办公场所严禁乱扔烟头和火种，不能超负荷用电，电路保险丝(片)熔断禁止用铜铁线代替。
19、严禁挪动办公场所的灭火器材，在任何情况下必须保持办公场所的通道畅通。
20、禁止在公司的办公场所摆放危险化学品样品，办公场所不能兼做非办公用途。
21、为作好危险化学品经营中相应环节的监督协调工作，须与生产厂家加以联系沟通，了解危险化学品危险特性，索取安全标签及安全技术说明书并检查其是否齐全规范。
22、危险化学品的数据要有专人负责和管理，有详细的进、出仓记录，并定期进行检查核对。
23、危险化学品的采购和销售要有详细的记录，每天对销售的情况进行核对。销售台账和证明材料应保存2年备查。
延安市宏丰气体有限公司
关键词：化学品,安全,管理,对策措施
化学品种类繁多，据统计，在全球范围内已为人知的化学品就有500～700万种，其中超过10万种化学品进入市场流通，并且每年还有新问世的化学品将近1000多种，这些化学品的年产量已突破4亿吨。在一定程度上，化学品的存在已经成为人类生活的重要组成部分，改善了人们的生活，给人们的工作、生活带来了方便，但是，在化学品市场上流通着一部分易燃、易爆、有毒、腐蚀的危险化学品，其中致癌物就有150～200种，这部分化学药品的存在，给人们的生产生活带来严重的危害。
1 加强危险化学品安全管理的必要性
1.1 搞好危险化学品安全管理是企业自身生存的需要
1998年1月6日, 陕西兴平化肥厂二期硝铵装置爆炸, 包括中和厂房、造粒塔、皮带运输系统, 两个酸罐在内的整个装置全部被炸毁, 周围100m内的厂房、建筑物遭到严重破坏, 事故造成22人死亡, 50多人受伤, 直接经济损失7000万元, 事故的原因是油和氯进入了硝铵生产系统。2000年7月10日, 陕西省渭南市饲料添加剂厂在进料卸车过程中, 环氧乙烷发生爆炸燃烧, 整个生产车间夷为平地, 事故造成2人死亡, 14人受伤, 直接经济损失达2000余万元。2004年4月15日傍晚19时, 重庆天原化工厂发生氯气泄漏事件, 排污罐发生爆炸;4月16日下午5时57分, 重庆天原化工厂有关人员在处置氯气泄漏事故时, 液氯贮罐发生爆炸, 造成9人死亡, 3人受伤, 15万群众被疏散的严重后果。
各类生产安全事故事例说明，一旦危险化学品在生产、使用、储存等环节中出现操作、管理等方面的问题，就有可能造成生产安全事故，直接威胁到人民群众的生命财产安全。因此，每个涉及化学品，特别是危险化学品的生产经营单位，为了企业自身生存发展，都应该认真做好危险化学品的安全管理。
1.2 搞好危险化学品安全管理是社会安定的需要
危险化学品从生产到使用，无论哪个环节出现问题，都可能造成安全事故，给社会带来严重的不良影响。
1994年8月5日，因违规存放化学品，深圳清水河仓库发生火灾并引起爆炸，事故造成包括市公安局两名副局长在内的15人死亡，直接经济损失2.4亿元;2000年9月29日，一辆载有5.2t剧毒氰化钠溶液的车在陕西省丹凤县境内铁峪铺镇化庙村翻入312国道丹凤县汉江支流铁峪铺河内，其中5.1t氰化钠溶液溢出。
由于操作失误、管理不善等原因，导致危险化学品在生产、使用、运输、储存过程中发生安全事故。这些安全事故，一方面给家庭、国家带来重大损失，直接威胁到人民群众的生命财产安全;另一方面给社会造成严重的后果，甚至破坏生态环境等。
1.3 搞好危险化学品安全管理是企业自身发展的需要
当前，由于国际化学品贸易的需要，世界各国都在加大对危险化学品的安全管理力度，国际组织、政府组织、非政府组织，以及政府代表等积极合作，加强对化学品进行安全管理。由于危险化学品自身的特性，使得对其进行生产、运输、储存、使用等环节都有可能造成安全事故。为了确保危险化学品工业的发展，各国制定了一系列的规章制度和标准，用于对危险化学品在生产、运输、储存、使用的各个环节进行规范化管理。我国近年来，也通过实施行政许可等一系列的政策、法规，加强和规范危险化学品的安全管理工作。因而，企业必须要抓好自身的安全管理，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与质量之间的关系，提高本质安全水平，才能在国际国内市场中有立足之地，具备竞争力，使企业不断发展壮大。
2 做好危险化学品安全管理的对策措施
多年来，在对危险化学品企业的安全监管工作实践中发现，以及查阅相关资料证明，工业企业特别是危险化学品生产经营单位，存在安全生产责任制及机构不健全、生产工艺技术装备落后、安全生产投入不足、员工培训教育及职业健康监护不到位等方面的问题比较突出。企业加大对危险化学品安全的监管力度，贯彻落实《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律法规。另外，从危险化学品的生产到使用等环节，还应采取以下措施：
2.1 安全技术措施
生产经营单位在遵守执行有关标准规范的基础上，要不断地研究和获取新技术、新工艺等，同时通过采取适当的安全技术措施，消除或降低危险化学品的危害和风险，从而确保生产安全。
2.1.1 提高工艺技术水平：
在企业生产经营过程中，积极研究和获取先进的工艺技术，加强技术改造，淘汰落后工艺，不断优化工艺指标和流程，完善和提高生产、使用的危险化学品的技术水平。同时，在原材料的应用上，通过对有毒、高毒、可燃物等进行处理，寻找替代品，进而在一定程度上减少危险化学品对人体造成的伤害或引发火灾爆炸等。
2.1.2 提高自动化控制水平：
企业要结合危险化学品自身的工艺特点、装置规模和可控程度等，设置建立自动化控制系统，进而对化学品的温度、压力、流量、流速、液位、物料比等指标进行准确控制。或采用智能自动化仪表、紧急停车系统(ESD)、安全仪表系统(SIS)等自动控制系统，不断降低现场人工操作，避免接触，提高企业的安全自动控制水平，确保装置的平稳运行。
2.1.3 提高安全设施水平：
根据物料特性、设备性能、工艺指标等要求，科学、合理设置安全阀、防爆膜、压力表、液位计等具备安全功能的附件。同时，相应的设置超限报警装置，对安全联锁、温度、压力、液位等进行管理，可燃、有毒气体浓度监测报警，自动泄压、紧急切断、紧急联锁停车等装置，有效提高装置防御异常状况的能力。
2.2 组织管理措施
提高危险化学品管理水平的一个重要方面就是对危险化学品加强组织管理。危险化学品的生产经营单位要按照国家法律法规建立相应的安全管理机构或部门，建立和完善规章制度和操作规程，落实安全生产责任制等，组织管理措施还应该加强以下几个方面：
2.2.1 特性识别：
对危险化学品的危险特性进行识别，是加强危险化学品安全管理工作的基础。判断分析危险化学品是否具有燃烧、爆炸、有毒、有害或腐蚀性等危险特性，是否构成重大危险源等，是防止危险化学品事故发生的关键环节。
2.2.2 建立档案：
生产经营单位对本单位所涉及的危险化学品，包括原料、中间产品、产品等建立危险化学品档案，同时，对每种危险化学品做到“一书一签”，即化学品安全技术说明书和化学品安全标签。
2.2.3 安全教育：
安全教育是企业安全管理的重要内容之一，是安全管理工作的基础，也是消除和控制人的不安全行为的重要手段。抓好三级安全教育，以及特种作业人员和安全管理人员等重点人员的安全教育，能够有效地杜绝“三违”现象的发生，提高员工防范事故的能力和员工的安全文化素质。
2.2.4 健康监护：
许多危险化学品会对人体健康构成威胁，甚至会导致职业病的发生。企业应对接触职业病危害因素的人员，进行上岗前体检、在岗定期体检和离岗体检，建立健全职业健康监护档案。保护从业人员健康，防止职业病的发生。
2.2.5 应急救援措施：
危险化学品企业事故发生概率大，潜在危害严重。企业建立健全应急救援体系。制定危险化学品事故应急救援预案，成立事故应急救援专业队伍，并定期组织员工进行预案的演练，提高员工的防御事故的意识和能力。
2.2.6 废弃物处理：
必须对有毒有害物质进行严格控制，禁止向环境中排放或丢弃。对废弃危险化学品的处理，需要严格执行国家的相关规定。应当采取必要的安全措施对易燃、易爆、有毒和其他危险性的废弃化学物品进行销毁、处理。
3 结束语
危险化学品的安全管理是生产经营单位安全生产工作的一项重要内容。生产经营单位一定要加强对危险化学品的管理，制定科学合理的管理制度、操作规程、标准、方案等，规范危险化学品的生产、使用、储存、运输等环节，努力实现安全生产标准化，提高本质安全水平，为企业的发展和人民生活水平的不断提高以及环境保护作出应有的贡献。
参考文献
[1]崔克清.危险化学品安全技术与管理[M].煤炭工业出版社, 2006.1.
[2]孙广川.浅谈危险化学品生产企业的安全对策措施[J].内蒙古石油化工, 2010 (07) .
石油化工行业随着经济的飞速发展也不断兴盛，并且，其生产规模也不断地扩大，为人们的生活带来了很大的影响。例如：天然气、汽油等危险化学物品投入人们的日常生活中，给人们的生活带来了方便，但与此同时也威胁着人类的生存，这主要是因为其本身所存在的危险系数。一单人们在使用时处理不当，就极有可能会造成必要的经济方面以及社会方面的损失，甚至于身心上的创伤。那么，我们该如何判定其是否属于危险化学物品呢。就我国而言，按照我国现有法规、标准进行评定：第一：该物品属于化学物品；第二：其具有的化学性质为：易燃性、有毒性和易爆性以及腐蚀性；第三：具有对生物（包括人）和设备以及社会环境造成伤害的能力。满足以上三点特性，我们即将之称为危险化学物品。斌企鹅这种化学物品是以多种形态存在的，如：气态、液态以及固态等。据相关调查数据比对，近几年来，一些中小型化工企业为社会经济的进步与发展做出了重大贡献，并且占据了大部分的市场，这主要是因为中小型化工企业自身具有见效快、投资少、利于转产等优势。但是，在鼓励中小型化工企业发展的同时，我们也应当要看到其企业内部所存在的问题即：人员素质低、安全管理基础薄弱和技术管理落后以及生产条件简陋等，因此，对于中小型化工企业来说使用过程中安全管理工作以及加强危险化学品储存就显得尤为重要，要做好危险化学品的安全管理，就必须从实际的角度出发，掌握问题的关键性，对于避免化学品火灾、爆炸、泄漏、中毒等重特大事故的发生、维护人民群众的安全及利益、更好地促进企业、社会以及经济的发展等都具有着极为深远的意义。
1、对于危险化学物品进行有效的安全监理
当今社会，化学工业随着社会科学经济的迅猛发展而发展，其化学物品的种类和数量也会明显增多，事故的严重性以及多发性的等级根据危险化学品的易燃易爆性、反应性和毒性本身就可以判定出来。危险化学品对于人体是存在危害性的，所以，在投入使用的过程中，为了避免环境污染甚至人员中毒及上网时间的发生，操作人员在进行操作之前企业必须要对其进行专业的培训及筛选，避免操作失误，在对容器进行密封时一定要严密，尽最大可能避免危险化学品泄漏事故的发生。现代化学工业的生产表现出设备多样化、复杂化等特征，故而对于所需求的化学品种类以及数量愈来愈多。所以，为了保证人们的声明及身体健康不受伤害、保证社会经济及环境不受到损失，则必须要切实地加强对危险化学品的安全监理工作。我们不能单单的看到化学品带给我们的益处，同时也要看到危险化学品本身存在的危险性，避免受到不必要的伤害。尽管我国已经建立了一定牢靠的危险化学品管理体系但是依旧不够完善，就安全评价体系而言，化学物质种类更新比较迅速，申报许可制度实施的时间不是很长，一些相关的技术不是很成熟，导致了对于化学品风险评价尚未达到一定的水平。安全监管制薄弱，监管部门并没有构成一个百密无一疏的网络，由于一些部门对于责任的分担问题，遇到某些环节是置之不理的，出现了监管方面的漏洞。不仅如此，硬件条件也是不乐观的，实验缺乏技术支撑。所以对于我国目前的状况来看，加强危险化学物品有效的安全监理迫在眉睫。
2、提高应对突发事件能力
对于化工企业来说，生产过程是受到社会任何方面都比较重视的，这是由于一旦安全事故发生，后果不堪设想，其危害和牵涉到的各方面利益是非常多的。总而言之，针对突发事件，国家应对突发公共事件应急体系中不能缺少的重要组成部分，主要就是把安全生产工作做好，这一体系完善的作用就是一旦发生事故，化工企业应该在第一时间做出判断，对于事故产品物理特性以及性质还有其可能会导致的危害进行充分地了解和研究，并且要及时有效的为其制定针对性的处置方案，以便事故发生时可及时开展救治活动，迅速控制住事故现场，有条不紊地化解危机带来的危害，选出最佳有效的措施阻止危险进一步恶化，在能够确保社会正常秩序的同时，将不良的影响降低至理想化的程度，经济上的损失也要尽可能的降低。在化工企业，如何应对突发事件能力是十分的关键点的。
3、加强从业培训及安全教育，制定严格的奖惩制度
由于一些中小型化工企业往往会存在人员素质低、安全管理基础薄弱和技术管理落后以及生产条件简陋等特点，所以，为了降低事故的发生率，减少不必要的人员伤亡，则有必要从其从业人员的实业培训以及安全教育方面着手，另外，为了规范和监督企业人员严谨办公，则有必要制定相应的奖惩制度。
3.1从业培训方面
企业在招录人员时，有必要开设相关知识的测试，草拟合格录用规格，并且严格按照其规格进行录用，不容偏差。在招录人员之后，在任用這些人员之前，企业应当开设相关知识及业务操作技能培训课程，要求被录用人员一一参与培训，从而巩固员工的专业知识，更加熟悉其设备的操作方法与技能，并且有必要对其进行周期性的检查与测试。进行多种事故模拟演练，并对其传授各种相应的解决方案及措施，以及预防中毒的方法，并制定逃生方案及路径，从而培养员工实际操作和应急救助能力。
3.2安全教育方面
在招录人员时，企业单位除了开设相关知识的测试外，还有必要开设安全教育方面的测试，以明确要求其在从事此工作时必须要具备基本的安全意识。在招录人员之后，在任用人员之前，企业可以通过开设讲座的方式对其人员进行专业化的安全教育，其讲座的演讲人则可为一些经验丰富的化学品管理的专业人士，并且明确要求各级人员必须参加，这主要是因为安全教育能够有效地确保企业危险化学品的安全管理，通过.安全教育来进一步加强各级人员的安全意识，并提高其法律法规意识，决不允许出现违法违规现象。
3.3制定严格的奖惩制度
危险化学品的安全监理，仅仅靠加强从业培训和安全教育时往往不够的。除了要掌握熟练地专业和操作知识，以及安全意识之外，员工必须要有着严谨工作的态度，所以，为此，企业有必要制定严格的奖惩制度，帮助员工克服习惯性违章作业现象，从而提高安全系数，更为有效的防范风险。
4、加大设备检验力度
在进行化工品生产、储存以及使用时，除了要操作技艺要醇熟意外，对其所用到的设备也要予以注意，不容忽视。为防止设备组装失误和设备陈旧以及设备零件脱落坏死导致严重性事故发生，企业方应当保证安全设施和安全监测监控系统有效、可靠的运行，即对其设备进行定期的检测和检验，除此之外还要市场对其进行有效的维护和保养，并安排相关人员对其检验效果进行监督并签字。对于盛放危险化学品的容器，部分属于压力容器，而压力容器又属于特种设备，一旦特种设备出现问题，会累及设备内所保存的危险化学品，为保证容器的使用安全，必须按照相关规定要求的时间间隔进行强制检验，并保存检测报告。
5、结束语
发展科技、经济的最重要的前提就是“安全第一，以人为本”，在从事化工品事业的同时，首先一定要确保自身以及人民的生命安全。就目前而言，我国对于危险化学品的管理体系还存在很多问题，而危险化学品的危害不容小觑，一旦管理不善，就容易引发事故。
上文通过分析加强危险化学物品进行有效的安全监理的必要性以及如何加强管理、如何避免和降低事故发生率作出了一系列阐述，充分说明了做好危险化学品重大危险源的管理对于企业的生存和发展在一定程度上起着决定性意义，除此之外，对于企业和社会也有着十分深刻的影响。因此，从今以后，我们有必要透彻了解我国危险化学品管理方面所存在的问题，并且要做到放眼世界，努力借鉴和学习各国危险化学品管理方面的有效措施，弃其糟粕，充分借鉴其精髓，并且秉着遵循科学规律的精神，将其与自身实际相结合，从而做到对危险化学品进行更加行之有效的管理，进而更大的降低事故发生率，更好地促进我国企业经济以及社会经济的飞速发展。
汇报材料
近来，根据五安监【2013】31号〈五寨县安全生产监督局关于印发《全县危险化学品和烟花爆竹企业开展安全生产大检查工作实施方案》的通知〉的文件精神，组织相关人员对所属17家危险化学品生产经营企业进行了安全大检查。现将具体情况汇报如下：
一、提高认识，加强领导
五寨县安监局高度重视本次危险化学品安全大检查工作，紧紧抓住安全工作不放松，把安全当作事关企业生存发展、地方安全稳定的头等大事来抓，成立由分管副局长为组长的检查组，按照各自的职责，各司其职，各负其责，严格落实各项安全管理制度，真正做到了安全工作与其他工作同时部署、同时落实、同时检查，切实做好本次危险化学品安全大检查工作。
二、统一组织，认真排查
由分管副局长带队的检查组，针对相关企业，认真展开排查工作，检查内容和结果如下：
(一)加油站检查：检查小组对辖区内的16家加油站进行现场检查，检查加油站安全生产责任制落实情况、安全生产管理机构的建立和安全生产管理人员配备情况、各种安全管理制度和操作规程的制订和执行情况。主要对油库、配电室、消防器材、加油机等重要部位进行检查。
(二)生产企业安全检查：检查小组对辖区内的五寨同业实业有限公司进行现场检查，检查企业安全生产责任制落实情况、安全生产管理机构的建立和安全生产管理人员配备情况、各种安全管理制度和操作规程的制订和执行情况。经现场检查：五寨县同业实业有限公司最近一段时间没有进行生产，仅有少量人员留守，总体状况良好。
在检查中，发现安全隐患21起，下达各类文书共17份，要求存在隐患的企业必须在规定期限内整改到位，到时对整改不到位的企业将做出停产整顿的处罚。
通过以上具体措施，增加了辖区安全防范能力，确保了辖区的安全生产、政治稳定和治安安定。通过这次危险化学品安全大检查工作，排除了安全隐患，做到了安全生产、防火、防爆。虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求还有很大的差距。我们将以这次检查为动力，在今后工作中，继续认真贯彻落实上级一系列安全工作指示精神，加大安全管理工作力度，确保了人民群众生命财产安全。
安全资格考试试卷
（2011年9月）
单位：姓名：职务：成绩：
一、填空：（将正确答案填在横线内。10题，每题2分，共20分）
1.在使用化学品的工作场所吸烟,除可能造成和,还可能中毒。
2.爆炸物品不准和其他类物品同贮,必须贮存。
3.同一辆车内禁止运输互为的物料。
4.易燃易爆场所需要进行焊接作业必须办理,否则,不能进行作业。
5.工程技术措施是控制化学品危害最直接最有效的方
法，其主要有以下方法治理粉尘：。
6.遇湿易燃物品系指遇水或受潮时，发生剧烈化学反应，放出大量的和的物品。
7.个人不得购买、、以外的剧毒化学品。
8.危险化学品贮存方式分为、、三种。
9.《危险化学品安全管理条例》规定在中华人民共和国 1
境内、、、、危险化学品
和处置废弃危险化学品，必须遵守本条例。
10.危险化学品生产企业销售其生产的危险化学品时，应
当提供与危险化学品完全一致的化学品，并
在包装上加贴或者拴挂与包装内危险化学品完全一致的化
学品。
二、单选题（10题，每题2分，共20分）
1、《危险化学品安全管理条例》对未取得危险化学品经营许
可证从事危险化学品经营的，由安全生产监督管理部门责令
停止经营活动，没收违法经营的危险化学品以及违法所得，并处（）的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
A、10万元以上20万元以下B、10万元以上15万元以
下C、20万元以上50万元以下
2、我国安全生产工作的基本方针是（）。
A、安全第一，以人为本
B、安全第一，预防为主，综合治理
C、安全第一，重在预防
3、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》颁布时间是。
（）
A、2008年11月29日B、2009年1月1
日
C、2008年12月1日D、2010年1月
1日
4、生产经营单位的（）对本单位的安全生产工作全
面负责。
A、主要负责人B、安全管理负责人C、安全管理人
员
5、对发生重大事故或一年内发生两次以上较大事故的企业，（）禁止新建和扩建危险化学品建设项目。
A、半年内B、一年内C、二年内
6、依照《安全生产法》第二十一条规定，生产经营单位必
须保证上岗的从业人员都经过（），否则，生产经营
单位要承担法律责任。
A、安全生产教育
B、安全生产教育和培训
C、安全技术培训
7、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》中指出要督促企业做到隐患排查治理的措施、责任、（）、时限和预案“五到位”。
A、投入B、达标C、资金D、考核
8、化学品泄漏事故发生时,下面()做法是错误的。
A、报警B、进行交通管制C、所有人员参加事故救
援
9、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》中指出充分认识深入开展企业安全生产标准化
建设的重要意义是落实企业安全生产主体责任的（）。
A、重要B、重要手C、必要途D、长效制度
10、《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,造成3人以
上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000
万元以上5000万元以下直接经济损失的事故属
（）。
A、一般事故B、较大事故
C、重大事故D、特别重大事故
三、判断题（10题，每题3分，共30分）
1、从业人员有权了解化学品的特性、危害性、预防措施、培训程序;当有充分理由判断安全与健康受到威胁时，可以脱
离危险区，并不受不公正待遇。()
2、企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。这一
制度仅适用于煤矿。（）
3、用泡沫灭火剂扑灭油罐火灾时，假如火势很大，有时并
不能将火完全扑灭会发生闷燃，引起爆炸。（）
4、危险化学品生产、储存企业改建、扩建的无须经过有关
部门的审查批准。()
5、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》中对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生
产标准化等级的企业，地方政府要依法责令其停产整改直至
依法关闭。（）
6、化学性质相抵触或灭火方法不同的两类危险化学品，不
得混合贮存。()
7、进入受限空间作业前，必须按规定进行安全处理和可燃、有毒有害气体和氧含量检测分析。（）
8、生产经营单位应当具备安全生产条件所必需的资金投入,对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责
任。（）
9、生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和
有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。（）
10、未按规定要求开展安全生产标准化建设且在规定期限内
未及时整改的，取消其安全生产标准化达标参评资格。（）
四、简答：（5题，每题4分，共20分）
1．《危险化学品安全管理条例》中将危险化学品分为那
几类？
2．《危险化学品安全管理条例》所称的重大危险源的定
义是什么？
3．国家对危险化学品经营销售如何进行管理的？
4．安全标签的主要内容有哪些?
5．危险化学品经营企业必须符合哪些条件？
五、论述题：（共10分）
【文件来源】国家安全生产监督管理总局
国家安全生产监督管理总局关于你局调整危险化学品加油站经营许可证发放有关工作事项问
题的函
(安监总厅危化函[2006]321号)
安徽省安全生产监督管理局：
你局抄送国家安全监管总局的《关于调整危险化学品加油站经营许可证发放有关工作事项的通知》（皖安监化［2006］144号，以下简称“144号文件”）和《关于危险化学品经营许可有关事项的补充通知》（皖安监化［2006］198号，以下简称“198号文件”）收悉。我局认为“144号文件”和“198号文件” 与《危险化学品经营许可证管理办法》（原国家经济贸易委员会令 第36号）第四条“甲种危险化学品经营许可证由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审批、颁发。成品油的经营许可纳入甲种危险化学品经营许可证管理。”和原国家安全生产监督管理局《关于印发〈危险化学品登记管理办法〉等三部规章实施意见的通知》（安监管管二字［2002］103号）中《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》第七条“省级安全生产监督管理部门和市级安全生产监督管理部门负责审批并发放经营单位的经营许可证，不得交由下级部门进行审批和发放。”的有关规定不一致，要求你局立即整改，采取措施解决危险化学品经营许可证发放中的问题，具体处理措施及情况于11月20日前一并报送我局。
二○○六年十一月十三日
(1) 人员素质是导致危化企业安全事故的重要因素之一。危化企业以中小企业为主, 大部分企业法人文化水平不高, 盲目追求眼前利益, 不重视安全生产。从业人员素质不高, 而且人员流动性比较大, 未经过安全培训就进入工作岗位, 不熟悉相关的操作规程及注意事项, 对工作场所危险源认识不足, 极易由于操作不当发生危险事故。发生危险时容易慌乱也不能采取及时有效的应急措施。危化品企业工艺流程复杂、工艺参数多、自动化控制程度高、操作要求高, 由于人员素质不高导致的误操作是引发事故的一个重要原因。
(2) 导致危化企业安全事故的另一个重要的原因是生产设备不合格。生产设备是危化企业进行日常运作的起点, 由于危化品本身存在易燃易爆易腐蚀的特性, 企业的生产设备长期与具有腐蚀性的介质接触, 加之缺乏合理的保养与维护, 就会造成生产设备的老化和质量降低。生产设备未达到安全标准, 为安全事故的发生埋下了隐患。
(3) 生产过程管理是危化企业安全管理过程中最复杂也是最难以控制的管理环节。目前, 我国很多危化品生产企业缺乏对生产现场的监控, 没有专业的安全管理人员对安全事故进行预防性的控制;生产过程中对一线操作员工起到制约作用的安全管理条例不健全。此外, 众多危化企业内部信息化水平过低, 对生产过程的监控手段不足, 导致安全事故突发时应急反应滞后。
(4) 应急事故响应机制是危化企业安全管理必不可少的组成部分。但是企业平时的应急培训及演练并不充分, 导致从业人员的应急救援能力不足。加之企业缺乏应急预案的设定, 在安全事故发生时容易自乱阵脚, 现场的应急处理比较混乱, 错过最佳的事故控制时机。
2 改进危化企业安全管理的对策措施
面对危化品生产过程中存在的诸多问题, 找到切实有效的安全管理方法是避免安全事故发生的根本。安全管理是企业管理的重要内容, 是现代企业科学管理的重要组成部分。安全管理是针对劳动安全进行的组织、指挥、控制、协调工作, 即运用安全的组织、制度、方法手段对劳动安全进行一系列管理。安全管理涉及企业全局的工作, 渗透到企业管理的各方面, 需要实行全员、全过程的管理, 需要企业各级领导和职工以及各部门、各方面分工负责去做。因此, 在危化企业改善安全管理水平的过程中, 要做到投入的平衡, 切忌出现佩尔兹曼效应。
危化品生产涉及了人员、设备、生产过程的安全管理问题, 因此, 本文的危化品安全管理体系框架是建立在信息化系统基础上, 从人员管理、设备管理、生产过程管理和应急事故响应机制四个方面进行探讨。
2.1 加强人力资源管理
提高危化企业安全管理水平必须加强人力资源管理, 据统计我国危化品安全事故中, 70%~80%是由于人为因素引发的。加强人力资源管理主要从以下三个方面着手:
(1) 员工招聘。危化企业在招聘员工的环节务必严格把关, 对于有特殊要求的工种一定要有相关的从业资格证书才可以聘用, 不可为了完成招聘任务而放宽招聘门槛, 对于员工从业的硬性资质如操作工准操作范围、相关的从业年限、身体健康状况等必须经过严格的审查, 务必在招聘环节从源头上控制招聘员工的素质。
(2) 岗前培训。岗前培训是提高从业人员安全意识以及业务能力的有效手段。从业人员在录用后, 首先要进行安全知识培训, 使其熟悉相关的操作要领以及安全注意事项, 加强对生产场所的危险源的认识, 培养员工的安全意识。其次还要进行应急逃生培训, 这样在事故发生时才能及时地应对, 避免事态严重。
(3) 后续教育。安全教育的警钟需要长鸣, 要定期对从业人员进行安全培训的继续教育, 定期的安全培训可以根据最新的法律法规的相关文件精神, 进行培训学习。培训结束后对从业人员进行书面考试检查, 确保安全培训的效果。后续教育还可以与当地的高校合作, 定期邀请相关专业的专家对员工进行培训, 或者组织员工参加高校的安全教育讲座, 提高员工的安全意识。
2.2 改善生产设备管理
(1) 设备购置。在设备购置方面危化企业一定要挑选优质的设备供应商, 保证设备的具有良好的运作能力和安全性能。
(2) 日常检查。定期的设备检查是设备保持优良性能的前提条件, 注重设备的日常检查, 建立合理的检查制度, 确保生产设备符合安全生产标准, 并进行详细的检查记录。对于影响设备安全性能的关键部位更是要进行经常检查, 发现异常及时修理。
(3) 保养维护。设备的保养主要是根据设备的使用年限和保养标准进行定期的保养维护, 对于超过使用寿命的设备及时进行报废处理。
2.3 科学管理生产过程
(1) 预防性风险控制。在生产开始之前, 企业应该安排专业人员根据生产产品的物理及化学性质、具体的作业活动等相关因素采用系统安全分析法进行安全风险识别与评价, 将部分可控安全隐患消灭在萌芽中。通过安全风险评估, 将高风险的操作流程和事故敏感点进行记录, 并汇编到企业的安全手册中, 通过培训等方式告知操作人员注意事项和防范措施。
(2) 生产过程监控。由于危化品生产过程中危险性大, 危化企业应当对整个生产过程进行全程监控。监控摄像头要能够将生产一线的操作情况拍摄出来, 并通过网络将信息实时传输至监控室, 使监控人员可以密切掌握生产情况, 并能够强化操作人员的自律能力, 确保生产过程的安全。
2.4 完善应急响应机制
(1) 建立专门的应急工作小组。建立专门的应急工作小组, 有助于危化企业更有效率的组织员工进行应急处理以及救援逃生。应急工作小组应该明确成员的组成以及职责分工, 将责任落实到个人。一旦事故发生, 每个小组成员都能迅速开展事故处理工作, 带领员工进行救援逃生。
(2) 制定详细的应急预案。危化企业应该根据企业生产的危化品的化学及物理性质制定相应的应急预案, 并不断地完善。对于重大的节假日或者恶劣天气等特殊情况也要制定专门的应急预案。还应该定期组织事故应急演练, 切实提高实际的操作水平, 不断提高应急处理能力。
3 结论
危化企业的安全管理离不开上述每个环节的支持, 危化企业的安全关系到人民群众的生命和财产安全, 关系到社会主义和谐社会的构建。危化品企业的安全管理不断受到企业和政府的重视, 为企业的安全管理提供了主客观条件。危化企业应强化安全管理的有限措施, 保障企业的安全生产, 走可持续发展道路。
参考文献
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[2]肖兴志, 郭启光.中国危化品安全事故频发之谜——基于佩尔兹曼效应视角[J].财经问题研究, 2012 (11) :31-38.
【关键词】高职院校 化学危险品 管理体系
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2016）06C-0091-02
在高职院校当中，实训基地是开展学生技能训练和科学研究的场所。特别是化学类的实验实训基地，因为会使用许多具有危险性的化学药品，只要使用方法稍微使用不当，就很容易造成安全事故，使师生人身安全受到威胁。而随着如今高职院校课程的不断拓展，实验室的开放时间以及使用次数不断升高，安全问题也更显重要。在当下社会大安全体系的发展趋势下，研究和探索高职院校的安全管理对策，有着极其重要的现实意义。
一、化学实验室安全隐患分析
对于工科院校而言，各项试验是必不可少的。而在各项试验当中，由于要使用不同的相关仪器以及化学药品，多发安全事故。据有关调查，在工科院校出现的安全事故当中，由电的使用不当所引发的占35%左右；源于爆炸、火灾的事故占43%左右；而出于机械事故占8%左右。所以，对于高职院校的化学实训基地而言，其主要的安全隐患可分为以下几个方面：
（一）电路隐患。对于化学实验实训基地来说，已经装好的供电线路基本上是不做改变的。然而，随着新仪器与设备的不断购置。而新设备对供电线路的要求又各不相同，很可能出现原有的供电线路满足不了新设备的需求的现象；原有的供电线路也可能出现老化或者漏电的现象。
（二）化学药品的隐患。化学实验实训基地当中所涉及的化学药品种类众多而且数量也巨大。各种不同的化学药品在性质上也有较大的差异。有的易挥发、有的易燃易爆、有的具有较强的腐蚀性。一旦在储存、管理、使用的时候出现问题，将极易引起爆炸、火灾、中毒等严重的安全事故。同时有些仪器在使用的时候，会产生一些类似氢气、甲烷等气体，存在相当大的安全隐患。再者，实验实训基地的人员流动性大，时间也不固定，这也加大了对各种化学药品管理的难度。
（三）设备操作的隐患。在化学实验的过程当中，经常要求使用到高温、高压以及高功率等来满足化学实验的反应条件。所以，在使用创造这些条件的设备时，很可能会因为对设备机器的操作不当而对人身造成伤害。
（四）自我保护意识不强的隐患。在进行化学实验的过程当中，经常会使用酒精灯这类有明火的化学仪器，而一些化学药品又具有遇到明火易燃易爆的特性。在我们做化学实验的过程当中，有些人员由于自身的安全意识不足，导致操作失误或者不按规定的流程进行操作，从而造成安全事故。而在目前的很多实验实训基地也缺乏类似灭火器、喷淋装置等安全防护措施，或者由于长时间没对安全防护设施进行检查，使得在出现紧急事件的过程中，安全防护设施无法使用。
二、健全化学实验室的管理体制对策
（一）立足整个社会大安全体系，充分提高思想认识。安全问题历来都是非常受国家重视的。经过国家多年的摸索，已经形成了“国家监管，行业管理，单位负责，社会监督”的社会大安全体系。高职院校在这套体系当中属于单位负责这一块。所以，高职院校做好自身的安全管理，对于社会来说就是一份相当大的贡献了。高职院校的安全职责除了遵守国家的规范建设，最重要的就是对师生等人员意识上的教育。加强安全意识培训，开展诸如消防训练、应急演练等演习。
（二）加强实训室管理标准建设。化学实验实训室的管理是一项十分复杂的工程，它涉及面广，每一个方面都要考虑到，这项工程虽然复杂，但是它确实关系到人员的生命安全，切不可马虎大意。加强实训室管理标准的建设，首先要做的就是设置相应环节的负责人，做到一一对应，专人专项负责各个方面的安全检查措施。落实到每一个房间、每一瓶试剂、每一个开关等细节，从而强化工作人员的责任心。并且还要将实训安全工作纳入高校各教职员工的考核当中，这样才能使得各部门、各人员充分重视。
（三）加强实训室安全设施建设。在建设实验实训室的前期，就要将安全问题纳入其中。比如消防栓、灭火器等基本配置切不可少。而且，建设化学实训室所使用的材料也要采用耐腐蚀、防滑等针对化学药品特性的材料。在实验实训室当中，明确标好废水、废物的统一处理方式。而在对相对较老的化学实训室进行改造的时候，也要定期的检查线路、排气装置、消防设施是否能够正常使用。同时也应该多加一些相应的安全设施，对一些危险的化学药品进行标明，并且在每个化学实训室都应该设置专用的逃生通道以及安全区。
（下转第115页）
（上接第91页）
三、危险化学品的安全管理
在化学实验实训室最重要的就莫过于化学药品的管理问题了，这里将其单独列举出来。并且从以下几个方面针对性地对于危险化学药品的操作和处理方法进行分析：
（一）制定应急预案。对于危险化学药品可能产生的诸如爆炸、中毒、着火等情况，都要对应设置应急预案，确保在事故发生后能够得到及时的处理，防止事故进一步扩大。
（二）确保规范操作。在进行试验之前，教师在引导学生进行试验的时候必须要将各药品的特性说明清楚，并且老师亲自示范正确的使用方法，让学生清楚试验流程，并且加以细心指导。
（三）防中毒。对于中毒，主要存在于两个方面：皮肤和呼吸道。教师在指导学生实验的过程当中，应该明确告诉学生严格按照实验规范进行试验，合理使用药剂。绝对不允许用口尝、直接用鼻子闻气味等方式来检测化学试剂的特征。而且，在试验结束之后，必须要用肥皂将手洗干净才能离开。如果学生感到不适，应该立即向老师反映，不能怕老师责罚而闷不做声。
（四）废物集中处理。化学实验的废水、废物等一般都含有重金属等严重危害自然环境的元素，这些废物必须经过统一处理之后才能够实现对外排放。所以，在学生实验过后，对实验过程当中产生的废物必须认清成分，对于其中有剧毒的药品可以先做第一步的简单减毒处理，然后分门别类送到指定的地方进行收集，不能直接排到下水道。
高职院校的试验实训室是学生学习实践的主要场所。建立现代化的高职化学实训室管理制度，实行危险化学药品的管理规范化、体制健全化、使用科学化，对提高校校园安全有着极其重要的意义。
【参考文献】
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危险化学品经营单位安全知识培训试题
姓名：部门：得分：
一、选择题（将认为正确的答案的符号填写在空格内，每题2分，共40分）
1、我国第八届第十次全国人大常委会审议批准实施的国际l70号公约是()公约。
A、工作场所安全使用化学品规定
B、作业场所安全使用化学品公约
C、作业场所安全使用化学品建议书
2、我国于2002年3月 l 5 日开始实施《危险化学品安全管理条例》是以国务院令第（）号发布的。
A、344B、352C、216D、l 903、国家标准GB13690-92《常用危险化学品的分类及标志》中将危险化学品分为：()
A、9类B、8类C、7类D、3类
4、燃烧三要素是（）
A、点火源B、冲击波C、助燃物D、可燃物
5、易燃液体在火源和热源的作用下，燃烧过程是()。
A、先蒸发成蒸气，然后蒸气氧化分解进行燃烧。
B、液体直接燃烧，无分解过程。
C、液体直接氧化而燃烧。
6、氧气铜瓶不得与下列物质中的（）混合存放。
A、乙炔钢瓶B、氩气钢瓶C、氮气钢瓶D、液化气瓶
7、国家禁止用()生产灭鼠药以及其他中能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品。
A、有毒化学品 B、剧毒化学品C、易燃化学品D、易爆化学品
8、储存使用危险化学品的单位应每（）年进行一次安全评价。
A、1B、2C、3D、59、危险化学品必须储存在（）或者专用储存室内。
A、专用仓库、专用场所B、专用仓库、专用场地
C、专用仓库、专用库区D、专用库区、专用场地
10、剧毒化学品必须在专用仓库内单独存放，实行（）保管制度。
A、双人收发、一人B、一人收发、双人
杭州振华化工仪器有限公司—危化品培训1/4
C、双人收发、双人D、多人收发、多人
11、化学品安全标签应（）在化学品包装或容器的明显位置。
A、粘贴B、挂栓C、喷印D、粘贴、挂栓、喷印
12、国家对危险化学品经营销售实行（）制度。
A、认可B、登记C、注册D、许可
13、按照《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）的规定，同一区域贮存两种或两种以上不同级别的危险品是时，应按（）等级危险物品的性能标志。
A、低B、最低C、高D、最高
14、国家对危险化学品的运输实行（）制度。
A、资格认可B、资质认可C、审查报批D、资格认定
15、化学品的安全标签应与（）同步更新。
A、生产工艺B、化学品安全技术说明书 C、化学品的包装 D、产品合格证
16、未取得危险化学品经营许可证或者未经工商登记注册，擅自。从事危险化学品经营的企业，有违法所
得的，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得的（）的罚款。
A、1倍以上2倍以下B、1倍以上3倍以下 C、1倍以上4倍以下 D、1倍以上5倍以下
17、未取得危险化学品（），擅自从事危险化学品公路、水路运输的企业，由交通部门依据条例对
其进行处罚。
A、经营许可证B、生产许可证C、运输企业资质D、营业执照
18、仓库及营业场所严禁（）。
A、吸烟及使用明火B、随地扔垃圾C、高声谈笑
19、职工有权获得（）的培训，包括预防控制及防止危险方法的培训和紧急情况处理或应急措施的培训。
A、安全知识B、安全技术C、安全规程D、安全措施
20、危险化学品经营企业必须具备下列（）条件。
A、经营场所和储存设施符合国家标准
B、主管人员和业务人员经过专业培训、并取得上岗资格
C、有健全的安全管理制度
D、有雄厚的经营资本
E、符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件
二、填充题（将认为正确的答案填写在空格内，每题2分，共30分）
1、遇湿易燃物品的共性是遇水。
2、固体毒物的颗粒越小，越易引起
3、凡能使人体、金属或其它物质发生腐蚀的物质，称为。
4、使用单位应将危险化学品的有关安全卫生资料向职工公开，教育职工识别、了
解、掌握必要的应急处理方法和。
5、经营及贮存单位应定期组织对有关人员进行安全技术培训及考核，坚持新职工先教育后作业。
6、应急救援预案是指为了方案，是进行事故救援活动的行动
指南。
7、消防器材应放在仓库前。
8、销售危险品时必须查看运输工具有“件，按指定路线行驶。
9、贮存危险品的库房内，性质相抵或灭火方法不同的商品禁止
1011、危险化学品苊是属于
12、应向
13、危险化学品若委托运输单位送货时，应将所托运的危险化学品的、等告知承运单位。
14、在经营过程中若有可能接触到上述危险化学品，应事先做好，穿戴好。
15、公司危险化学品经营方式为，经营场所只用来联系业务和开票，不和商
品。
三、简答题（每题5分，共30分）
1、危险化学品的定义是什么？
2、安全管理包括哪些制度？
3、经营、销售包括哪些制度？
4、应急救援的主要制度？
5、危险化学品经营单位应具备什么基本条件？
2.1正确认知危险化学品安全管理作用
要想进一步推动石化企业危险化学品安全管理工作的顺利开展，最关键的就是要确保企业内部高层领导正确认知危险化学品安全管理工作的重要性，并且深入了解危险化学品安全管理在石油石化企业各项工作开展中的作用。石油石化企业在追求经济利益的基础上，也一定要强调危险化学品安全管理的.必要性。在实践过程中，应将安全放在首位，与危险化学品安全管理工作相互配合，尽量为危险化学品的安全管理工作提供必要的资金和人力支持。另外，可以通过企业集体会议的方式，对危险化学品的安全管理作用加以宣传并强调，确保企业内部全体员工能够意识到危险化学品安全管理工作的现实意义。
2.2全面培养从业工作人员素养
在石油石化企业中，危险化学品的安全管理工作发挥着重要作用[2]。如果危险化学品的安全管理存在问题，就会对企业以及员工生命财产安全带来直接的影响。现阶段，国内石化企业内部的从业工作人员为不断提升工作效率，对工作流程加以简化，没有注重危险化学品安全管理工作的作用，也未结合规定要求开展操作。所以，石油石化企业应注重培训管理工作人员的专业水平，实施安全教育工作。在此基础上，要定期组织并召开集体性的会议，并针对化学品安全管理工作问题加以整改。可以在社会中聘请危险化学品管理专业人才，进而为企业管理工作的开展提供必要的技术指导。对国家制定的危险化学品转向安全检查通知要求进行深入地学习，灵活地运用信息化技术，对危险化学品安全管理工作进行全面且系统化地监督控制，并对各环节加以检查，坚决不允许错过任意细节，从根本上规避危险化学品的安全管理盲点。作为石油石化企业的领导，应在工作中与实际情况相互联系，合理地增加危险化学品安全管理工作人员薪资待遇水平，并为其提供职位晋升的机会，使其工作积极性得以全面调动。在工作中正确认知自身岗位的重要性，进而在工作岗位中全面展示个人能力，实现管理模式的全面创新。
2.3危险化学品安全管理体系的建立与健全
要想全面推进石化企业危险化学品安全管理工作的顺利开展，最关键的时就是要建立并健全危险化学品安全管理体系，确定危险化学品安全管理工作人员责任与范畴，以保证危险化学品的安全管理工作可以更好地实施并落实[3]。另外，应积极构建健全绩效考核体系，以保证有机联系危险化学品安全管理工作人员薪酬和工作实际情况，以保证危险化学品的安全管理体系得以全面优化。在此基础上，还要给予信息化管理必要的关注，不断改进危险化学品安全管理体系的架构。在信息化机制的作用下，对危险化学品流向加以控制，确保石油石化企业与相关部门监管工作更好地落实。最后，需对危险化学品电子档案资料加以有效地保管，并对电子档案的状况加以定期检查，一旦发现记录内容不完整的情况，需要及时补充并记录。同样要注重纸质档案资料通风工作，以免受潮湿因素的影响。
3结束语
综上所述，在石化企业内部，危险化学品安全管理工作的作用十分重要。如果存在危险化学品管理的问题，会对石油石化企业各项工作开展带来直接的影响，还会对人民群众生命和财产安全带来威胁。为此，在石油石化企业经营与发展的过程中，为更好地实施危险化学品安全管理工作，必须要获得高层领导的重视，能够与企业发展状况相互结合，制定更具有效性的管理策略，进而对石油石化企业危险化学品安全管理工作问题加以解决，全面贯彻并落实危险化学品管理工作。
参考文献
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进入21世纪以来, 社会经济、科技迅猛发展, 我国的化工行业也在持续发展, 市场上的化学用品数量逐渐增多, 据不完全统计其种类已经高达7 000多种。众所周知, 化学用品属于危险品一类, 其中易燃易爆、有害气体、放射性产品的数量较多, 对人们的身体健康具有巨大的影响。与此同时, 这些危险化学品在生产、保存、运输、使用等过程也存在很大的安全隐患, 一旦处理不当, 就会造成非常严重的危害。因此, 如何在危险化学品生产之前, 做好安全评价工作, 对可能发生的危险进行提前预测, 就成为了化工企业关注的焦点。我国有关企业为了减少事故发生的可能性, 提升产品的生产质量, 逐步出台了相关的评价对策, 但在具体工作落实过程中仍有较多问题, 把好化学品的生产质量关, 真正提升其安全性就成为了大势所趋。
1 提升危险化学品生产企业安全评价有效性的重要作用
1) 满足国家相关要求。我国是人口大国, 人员数量众多, 危险化学品的生产数量也较多。国家为了提升企业安全评价的有效性, 保证产品质量, 出台了评价方式和测评内容。企业一定要按照要求做好产品的安全评价工作, 满足国家相关要求, 提升化学品质量, 减少危险发生的可能性。
2) 有助于提升企业人员的安全意识, 普及安全知识。据调查显示, 很多危险化学品的生产企业都将安全评价工作放在了次要位置, 过于重视产品的生产工作, 没有做到事前预防, 使产品质量存在安全隐患。针对这样的现象, 提升危险化学品生产企业安全评价的有效性, 不仅能够完善企业人员对其的认识程度, 做好质量把关工作, 还能够帮助人们更好地了解生产中存在的安全问题, 进而减少安全隐患, 做好产品生产工作。
3) 能够减少安全问题发生的几率, 提升产品质量。要做好危险化学品生产企业的安全评价工作, 首要因素就是引进先进的检测系统, 采用有效的评价手段。这样才能提升企业化学用品安全评价的完善性, 做好系统的管控工作, 提升人们的安全意识, 保证数据的准确规范, 从而对潜在的危险事故进行分析预测, 降低产品各环节的危险指数, 提升产品的生产质量, 减少危险事故发生的频率。
2 安全评价概述
顾名思义, 安全评价是对产品安全性能进行的评价。安全评价也称风险评价或危险评价, 它是以产品的安全生产为目的, 利用系统的评价方法, 对生产环节中存在的潜在不安全因素进行评价的方法。根据有效的安全评价, 制定提升产品生产质量和减少安全隐患的对策。
安全评价是现代化的安全管理模式, 主要体现的是“预防为主”的理念, 对于危险化学品生产企业来说, 安全评价的效果已经成为了其安全生产的重要保障。通过正确的安全评价, 能够有效预防危险化学品生产中发生的意外事故, 对危险做出正确的分析, 明确其在生产各个环节存在的问题, 对降低化工生产、储存、运输和使用过程的危险事故具有非常重要的意义。
3 影响危险化学品生产企业安全评价有效性的因素
3.1 企业的评价资质
危险化学用品在具体评价过程中不是一个简单的过程, 它需要有先进的评价设备、完善的评定措施以及良好的从业资质作基础, 国家对相关企业会颁发评价的具体资质, 以保证工作顺利展开。但是某些企业却出现了越权评价现象, 没有结合化学品及其自身的实际情况进行评价, 导致评价工作缺乏科学性和有效性, 严重影响了安全评价工作的质量水平。
3.2 企业对安全评价的认识程度
近年来, 具有安全评价资质的危险化学品企业数量在逐年增多, 但是其中的很多企业只是想扩展业务, 提升经济效益, 并没有明确安全评价对企业、社会以及安全生产的重要作用, 严重影响了安全评价的实效性。
1) 评价数据缺乏真实科学性。由于人们对安全评价工作认识程度有限, 使得很多企业提供的评价数据都存在缺陷, 具体资料与企业的实际不符。例如在产品生产中使用的剧毒品没有在数据资料中得以体现;数据资料不完善等。
2) 评价制度不够健全。俗话说“没有规矩不能成方圆”, 要做好任何事情都要有健全完善的规章作基础。但是很多危险化学品安全评价企业却缺乏科学系统的评价体系, 导致评价工作在实施过程中缺少合理性, 严重阻碍了产品的评价水平。
3) 安全教育和监察工作。安全教育是保证评价有效性的重要前提, 监督工作又是做好安全评价的重要保证。但是由于企业安全评价意识的匮乏, 使得其安全教育能力较差, 监察工作没有有效的贯彻落实, 对重点危险化学用品的评价缺乏可行性, 无法真正达到安全评价的目的。
3.3 安全评价人员的业务能力有待进一步提升
从本质上来说, 危险化学用品生产企业的安全评价工作能否有效开展, 在很大程度上取决于企业评价人员的业务水平和综合素质, 只有提升他们的认识能力, 才能保证评价的科学性。具体而言, 评价人员要具备扎实的专业功底, 掌握危险化学品评价的主要方法, 能够准确识别用品, 判断其是否达标, 并选择正确的手段予以评价, 提升工作的灵活性。与此同时, 还要具备良好的职业素质, 具有较强的责任感, 明确自身工作对企业、社会, 乃至国家的重要意义, 在工作中能够认真负责, 从而保证评价质量, 降低安全事故发生的频率。
4 提升危险化学品生产企业安全评价有效性的主要对策
结合上述分析的影响危险化学品生产企业安全评价有效性的主要因素, 各有关企业一定要找准问题所在, 完善安全评价工作。
1) 企业要明确自身的工作评价资质, 在评价过程中要结合实际进行作业, 不越权、不违规, 循序渐进地开展评价工作。
2) 危险化学品生产企业要不断提升自身对安全工作的认识程度, 在此基础上做好安全制度的规章政策, 提升数据记录的准确性, 做好实地调查后再填写数据, 加强安全教育和检查工作, 使安全评价观念更加深入人心。
3) 企业要坚持提升评价人员的业务水平和综合素质, 保证他们具有扎实的知识功底, 能够运用正确的手段实施评价。与此同时, 还要提升他们的职业道德和行业美德, 树立员工正确的工作观, 从而真正做到有效评价。
5 结语
危险化学品的安全评价工作不仅关系到相关企业的运行情况, 而且关乎着人民的身体健康和社会环境。因此, 有关企业一定要做好危险化学品的安全评价工作, 提升检测质量, 做好事前预防, 从而保证安全生产, 减少安全事故发生的频率。
摘要：随着我国经济的飞速发展以及社会主义现代化建设的不断完善, 国家的化工行业迅猛发展, 化学用品已经成为很多行业必备的产品。随着化学品产量的增多, 由化学用品安全问题而引发的危险事故也频频发生, 究其原因主要在于很多企业将眼光集中在了经济利益上, 忽略了产品安全评价的重要意义, 没有将预防为主的观念运用到工作中来。针对这样的现象, 结合我国危险化学品生产企业产品生产的实际情况, 简单阐述做好安全评价的重要意义, 探讨影响企业安全评价有效性的主要因素, 并进一步提出切实可行的措施予以完善, 做好安全评价工作, 提升危险化学品的质量。
关键词：影响,危险化学品,企业,安全评价,因素
参考文献
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庞贝捷管理（上海）有限公司报检的 聚异氰酸酯（HS编码：，化学品正式名称：，联合国UN编号：），共（桶/袋/箱等）（吨/千克），使用包装UN标记，从国家（或地区）进口至中国。
以上报检货物使用的包装、危险公示标签和安全数据单符合中华人民共和国法律、行政法规、规章的规定以及国家标准、行业标准的要求。
上述内容真实无误，本企业对以上声明愿意承担相应的法律责任。
特此声明。
法定代表人或其授权人（签字）：
企业（盖章）：
安全生产目标管理
责
任
书
山亭区安全生产监督管理局
二〇一〇年三月
二〇一〇年度危险化学品企业安全生产
目标管理责任书
根据国家和省市区有关文件精神，为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障危险化学品企业生产安全，防止生产安全事故的发生，切实加强对安全生产工作的组织领导，进一步明确职责，落实责任，特签订本责任书。具体内容如下：
一、事故控制指标
1、不发生人身伤亡事故；
2、不发生经济损失一万元以上的非人身事故。
二、安全生产管理目标
1、依法取得安全许可，遵守安全生产方面的法律、法规和规程、标准，健全并落实以法人代表为核心的安全生产责任制和各项规章制度、操作规程；
2、依法健全安全管理机构，按规定足额配备专兼职安全管理人员；
3、保证安全投入，按照国家和省市区规定，足额提取和使用安全费用，依法为从业人员缴纳工伤社会保险，积极投保安全生产责任险和缴纳安全生产风险抵押金；
4、严格落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入安全和使用制度（简称“三同时”制度），保证具备国家规定的安全生产条件；
5、认真组织开展各类作业人员安全生产教育培训，保证作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和操作规程，掌握安全操作技能，并取得相关上岗资格证书。按规定发放符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并教育从业人员正确佩戴和使用；
6、进行经常性的事故隐患检查，做到及时发现，及时治理，加大安全生产投入和事故隐患的整改力度，明确具体的整改要求和目标并跟踪整改，确保安全生产。
7、制定危险化学品事故应急救援预案，并定期进行演练。
8、危险化学品企业生产经营主要负责人是安全生产的第一责任人，必须具备安全生产的基本知识，对危险化学品企业安全生产工作负全面责任，其他工作人员在各自岗位职责范围内承担相应的责任。
9、危险化学品企业必须积极接受监督检查，对安全生产监督管理部门提出的整改意见要严格按照要求整改。
10、按照《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》等法律法规的规定进行安全评价，并将评价结果报区、市安监局备案。
11、如发生安全事故，必须向区安监局及时报告生产安全事故，不得迟报、漏报、瞒报，并积极开展抢险救援，严格按照“四不放过” 原则（即事故原因没有查清不放过、当事人未受到教育不放过、整改措施不落实不放过、责任者未受到处理不放过）处理事故，妥善做好善后工作。
12、按照上级安全生产监督管理部门要求完成危险化学品行业安全质量标准化创建任务和其他工作任务，不得降低安全生产条件。
三、奖惩
本年度结束，由区安监局组织业务人员对危险化学品企业2010年度安全生产管理目标完成情况进行考核。考核事项如下：
1、发生伤亡事故，当年交纳的风险抵押金不予返还。
2、未按照区安监局整改指令对事故隐患进行整改或整改不彻底的，视为不具备安全生产条件，将依法给予行政处罚，由此造成事故的，依法追究有关人员的责任。
3、经停产整顿仍然达不到要求的，依法吊销安全生产许可证、危险化学品经营许可证。
山亭区安监局 危险化学品企业（公章）
关键词：安全管理,危险化学品,建议
1 引言
危险化学品作为特殊商品, 虽然改善了人们生活的质量, 但其危险性也对人们的生命和财产安全造成了威胁, 同时也会影响事故发生地周围的环境以及社会稳定性。因此加强安全管理是危险化学品管理工作的重点内容。
2 重要意义
2.1加强安全管理是防控危险化学品的安全威胁的需求。危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质, 对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。正是由于这种特性使得其在生产、经营、运输、储存、使用、废弃物销毁中一旦管理不善, 就容易发生火灾、爆炸、中毒等恶性事故, 造成重大生命、财产和环境损失。化学工业逐步向大型化、精细化发展, 化工生产过程多在高温高压或低压真空状态下进行, 设备精密性要求越来越高, 连接管道结构越来越错综复杂, 生产中设备、管道密封不严或破损造成泄漏, 操作人员处理不当, 易发生泄漏和爆炸事故。管道运输和道路运输在装卸和运输过程中存在泄漏和道路交通事故等危险, 储存的罐区或经营中的少量储存因安全管理不到位也易引发火灾和爆炸, 对事故周围人员生命和财产安全造成严重威胁, 同时也会对周围环境造成污染。通过上述分析可以看出, 正是危险化学品所具有的危害性, 使得人们在获益的同时也受到了安全威胁。所以必须通过加强安全管理降低由于危险化学品管理不当所造成的危害, 令化学品更好的服务于人类。
2.2满足规范性法律文件的需求。危险化学品的生产、运输、经营以及储存使用过程中, 必须依照相关法律法规以及行业标准进行, 另外危险物品的处理也需要依照相关法律法规进行。通过专门的安全管理制度以及有效的措施, 依法对危险化学品进行管理。
2.3同国际接轨的需要。我国是危险化学品生产和进出口大国, 加入了第170号国际公约《作业场所安全使用化学品公约》和《化学品统一分类和标签全球协调制度》 (简称GHS) , 因此, 危险化学品管理各环节应符合第170号国际公约和GHS要求。危险化学品企业必须采取国际上通行的标准和做法, 这不仅能有效保护我国国民的健康和环境, 而且能够增强我国危险化学品企业的国际竞争力, 扩大进出口贸易和国际交流。
3 安全管理现状
我国危险化学品安全管理体制、法律体系和规范标准相对落后, 致使危险化学品事故多发, 造成重大人员伤亡和财产损失, 同时还对环境造成污染。近年来, 我国政府加强了危险化学品安全管理工作, 建立起相应的法律法规体系, 出台了《安全生产法》、《危险化学品管理条例》、《危险化学品登记管理办法》和《危险货物运输规则》等一系列法律法规和安全管理办法、规定、标准, 有效预防、控制了危险化学品事故多发局面。但是由于危险化学品行业的发展速度很快, 危险化学品管理体制虽历经变革, 却始终跟不上市场的发展, 存在着立法滞后、制度标准矛盾、与国际接轨不充分等突出的问题。
4 安全管理对策措施
4.1建立、健全管理法规、标准体系。根据危险化学品的国际发展趋势和我国安全管理现状, 吸取国外先进的管理经验和做法, 参照国际公约, 制定和完善危险化学品安全管理的法律法规和规范标准, 并持续修订, 跟上危险化学行业的发展步伐。主要应修订《危险化学品管理条例》的部分条款、《危险化学品名录》和《剧毒化学品目录》, 在危险化学品鉴别分类技术、限量标准、重大危险源鉴别标准、废弃物处置等方面统一监管标准, 在危险化学分类制度、标签和标志、安全技术说明书等标准上进一步与国际接轨。
4.2加强安全管理措施。预防危险化学品事故的有效方式之一是完善的组织管理体系。危险化学品企业必须严格遵守法律法规中要求的安全管理措施, 建立和完善组织管理体系, 从而有效降低危险化学品的危害性。 (1) 登记管理。是对危险化学品的危害性进行识别、评估、登记并上报主管部门备案。对不具备安全生产和储存条件的企业, 将不能通过登记审核, 不予发放安全生产许可证和工商营业执照等, 不具备从事危险化学品生产或储存等工作的资格。 (2) 运输储存。危险化学品运输前应按规定包装, 托运危险化学品必须出示有关证明, 装运危险化学品必须使用符合安全要求的运输工具, 装卸运输人员应按照所装卸运输的危险化学品的性质按规定装卸, 并佩戴相应的劳动防护用品。装有剧毒化学品的运输工具卸货后必须刷洗干净。危险化学品仓库除应根据种类、特性设置相应的监测、调温、通风、防火、防爆、防毒、消毒、中和、防潮、防静电、防腐、防泄漏等设备设施外, 还应设置专门的通讯报警装置, 以便在发生意外时及时报警。 (3) 废弃处置。《危险化学品安全管理条例》对处理废弃的危险化学品明确规定, 必须依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行, 处置方案应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理的部门和同级环境保护部门、公安部门备案。 (4) 健康监护。是针对操作危险化学品的工作人员的监护措施, 通过健康监护有效保证这类人的健康安全。针对直接接触此类物质的人员, 需要进行上岗前体检和定期体检, 为其建立完善的健康档案, 并进行全方位的医务监督。同时针对健康检查以及医务监督检测数据进行存档备案。 (5) 安全教育。要下大力气抓好危险化学品从业人员的职业技能安全培训, 提高从业人员的安全防范意识和技能。对新工人除了依法进行“三級安全教育”外, 要对危险化学品安全操作技能进行专门培训, 熟练掌握危险化学品的理化性能、安全操作要領、应急处理方法, 做到考试合格、持证上岗。对现有员工要增加教育培训投入, 根据员工年龄、文化层次, 多渠道、多形式地开展安全教育培训, 切实提高安全教育效果。 (6) 应急救援。危险化学品企业应对危险源进行危险辨识和风险评价, 依托自身能力和社会资源, 制定应急救援预案, 按规定至少每半年演练一次, 并根据演练中存在的问题持续改进, 确保应急救援预案切实可行。
参考文献
【危险化学品经营企业安全管理制度】推荐阅读：
危险化学品经营管理11-17
危险化学品生产经营单位安全生产承诺书05-12
危险化学品生产企业安全生产日常安全检查表05-26
危险化学品经营许可证06-08
危险化学安全管理条例02-03
