纪检监察部岗位

2025-04-22 版权声明 我要投稿

纪检监察部岗位(精选9篇)

纪检监察部岗位 篇1

一、加强纪检监察与岗位廉政教育融合发展的现实意义

纪检监察是交通运输体系事业单位的最重要内部管理工作内容之一,而纪检监察同时也包括岗位廉政教育这一主要分支,但在过去很长一段时间内,岗位廉政教育都未能与纪检监察工作有机融合,存在着脱节和滞后等突出问题,从而难以发挥出纪检监察在岗位廉政教育工作中的突出作用,由此也制约了岗位廉政教育的质量提升。加强纪检监察与岗位廉政教育的有机融合,具有多方面的现实意义。

岗位廉政教育是针对不同岗位、不同对象所进行的廉政教育。它不同于过去的大课堂教育形式,岗位廉政教育更具针对性与目的性。纪检监察工作是对整个单位内部运作、部门及人员进行纪律检查和行为约束的专门工作,通过纪检监察工作的开展,能够直观地掌握不同岗位及人员在工作过程中的行为误差及思想和态度问题,从而能更好地制定有针对性的岗位廉政教育内容。其次,岗位廉政教育工作开展的目的是为了深化廉政意识、提升单位服务质量、端正工作态度,而这些也正是纪检监察工作的出发点与落脚点,且纪检监察工作更具有经验性与指导性,所以加强纪检监察与岗位廉政教育的有机融合能提升两者的工作质量,一举两得。再次,交通运输事业体系事业单位的纪检监察工作内容是反腐倡廉、推动服务、促成发展大局以及寻找到更为有效、积极、便利的工作方法及途径。加强纪检监察与岗位廉政教育建设的有机结合能够促成上述内容的顺利达成。首先,加强岗位廉政教育是深刻贯彻反腐倡廉工作的突出表现,并能够从岗位教育出发,增强反腐倡廉的针对性和群体性。其次,加强岗位廉政教育能激发在岗工作人员的服务意识和大局意识,能增强部门工作合力以及岗位与岗位之间的联系与协作,从而强化服务、促进大局。再次,加强岗位廉政教育能为纪检监察工作提供更多工作方式上的可能性尝试,并通过教育活动的开展,找到更直接、更有利、更适应当前工作具体要求的工作方法及工作理念,从而大大提升纪检监察工作的具体质量。

二、加强纪检监察与岗位廉政教育的必要性

当前事业单位纪检监察工作面临着新时期新形式的重大考验,其中一项就是岗位廉政教育。当前许多事业单位的工作队伍都呈现出年轻化、个性化特点,他们具有更强的自我意识、更强的个人价值体现需求以及更多元化的观念和态度。这对于纪检监察工作来说是一个重大挑战。加强纪检监察工作与岗位廉政教育相结合,能进一步掌握年轻队伍的特点和需求,有利于深入队伍群体,找到他们真正关心的东西,能够从她们的所思所想出发,找到新时期纪检监察及反腐倡廉工作的新思路与新方法,从而促使纪检监察工作的质量全面提升。

三、纪检监察与岗位廉政教育的融合

前文就当前事业单位纪检监察工作与岗位廉政教育相结合所能取得了突出效果进行了简要分析,同时也归纳总结了两者有机融合的必要性和现实意义。而想要切实加强纪检监察与岗位廉政教育的融合,还需要从多方面入手,加强全面性的制度建设。

1.加强思想统一。加强思想统一是一切工作有序开展的前提与基础,针对事业单位纪检监察与岗位廉政教育相融合的具体工作要求,加强思想统一也非常必要。只有加强思想统一,才能将纪检监察与岗位廉政教育的工作目的相融合,也才能在工作开展过程中实现相互配合。加强思想统一,首先要明确纪检监察与岗位廉政教育一样要肃清廉政风险,同时要明确廉政风险并不只关乎重要岗位和部门领导人员,也关乎自身岗位及职能履行。其次,要明确纪检监察与岗位廉政教育一样不能害怕暴露自己的缺点和问题,要在发现问题的基础上积极分析问题、改善问题。再次,要明确两者的工作任务都只对事不对人,将岗位廉政教育的岗位职权过关融合到纪检监察之内,要放下思想包袱,树立正确信念,将纪检监察与岗位廉政教育真正融合到一处。

2.加强制度建设。要确保纪检监察工作与岗位廉政教育有机融合,还必须从制度建设入手,实现两者从观念到实际的融合。制度建设方面,要重视两项工作交叉点上的关键环节,加大研究力度。首先,要加强每一个权力履行和岗位的运行流程摸底和调查,划分权责、确立规范。其次,以岗位为单位,寻找岗位权责履行的必要控制点,以及可能发生廉政风险的关键点,再以此为依据进行权力制衡机制建设,实现对纪检监察和岗位廉政教育的双重推动。再次,在制度建设过程中强调抓住关键对象、抓住关键领域、抓住关键任务,及时发现问题解决问题,避免风险演化为实际行为。

3.加强融合机制建设。要加强纪检监察工作与岗位廉政教育相结合,除了基本的制度建设和思想统一以外,还需要建立切实可行的融合机制,要从工作途径、工作内容、方法手段、确保长效等多个方面进行系统化建设。在工作途径方面,要实现纪检监察与岗位廉政教育的充分融合,实现双管齐下。如将纪检监察工作任务融合到岗位廉政教育的学习计划中,利用纪检监察所拥有的资源优势强化学习内容的科学性和规范性,同时利用岗位廉政教育的教育宣传,强化纪检监察精神在单位内部的充分渗透。并通过谈话、评议、报告、测试等多种形式进一步巩固两者的融合关系。其次,在工作内容方面,以岗位廉政教育的特点为出发点,结合纪检监察工作主要内容和岗位廉政教育内容进行充分融合,找到两者的共同之处,尤其是在内容选择上应突出岗位特性和学习人员的自身特点,有针对性地进行爱岗敬业、诚实守信、秉公执法、按章行事以及服务与奉献精神的教育,从而达到岗位廉政教育与纪检监察工作目的的结合,让被教育人员能够提升工作自觉性和个人思想觉悟,真正做到拒腐防变,严格自律。再次,在工作手段和方法的研究方面,要充分认识到新时期信息传播及发展的特点,特别重视青年干部及工作人员的学习习惯和途径,重视信息化手段在融合机制建设方面的突出作用。首先,要强化教育对象的主体地位,转变过去陈旧落后的教育形式和方法,积极利用新媒体、网络渠道等进行宣传教育手段升级和场所拓展,例如,从大众平台切入进行教育宣传,增进与年轻一代的感情、拉近彼此的距离。其次,利用网络媒体和公共社交平台提升教育者与被教育者之间的互动等级,大力开展文体征集、答疑解惑、心理疏导、岗位风险大家说等多种教育宣传形式,这一方面能保持岗位廉政教育及纪检监察工作的固有形象,另一方面也能进一步紧跟青年一代工作人员及管理群体的思想变化,做到有的放矢地加强专门教育与管控约束。

4.建立健全融合长效机制。长效是纪检监察与岗位廉政教育都在不断追求的工作目标,而想要达到长效,仅凭一股冲劲和意志是远远不够的。要实现长效,必须进行相应的长效机制建设。具体来说,首先,要严格推行问责制度,不光要推进纪检监察与岗位廉政教育的融合,同时对两项工作的分别开展也要严肃问责,明确权责划分,从而实现工作的科学和有序。而问责对象也不仅仅是直接参与工作的工作人员,同时也包括上级领导及有关部门负责人,以激发管理层的管理工作开展自觉性和主动性。其次,加强内外监督机制建设,内部监督就是内部审计,其审计工作对象不仅仅是纪检监察工作队伍,同时也包括岗位廉政教育工作团队以及促进融合的所有相关工作环节及人员。在外部监督机制建设上,要设置线上线下多种意见收集和汇总渠道,同时还要加强与社会媒体的合作,增强社会大众的监督权履行意识,为单位工作开展打造一个严肃的外部监督环境。最后,以融合的目的、内容、方式、成效为核心,建立相应的绩效考核与评价机制,从量化方面出发落实工作目标及具体要求,避免纸上谈兵和无成效现象。

参考文献

[1]蓝心.行政事业单位纪检监察工作的思考[J].科技展望,2016(1).

如何发挥纪检监察作用 篇2

[关键词]纪检 监察 作用

[中图分类号]C29

[文献标识码]A

[文章编号]1672—5158(2013)05—0465—01

一、纪检监察工作的意义

企业纪检监察是企业的一项重要工作,其根本目的是通过对本企业管理人员和部门履行职费情况进行监督检查,发现问题、提高企业的管理水平和在市场中的竞争力,以获取最大的经济效益。从经济学的角度讲,企业最简单的定义就是一个以盈利为目的经济组织。企业监察工作是和企业的性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。

当前我国还处于社会主义初级阶段,社会主义市场经济体制正在建立和完善当中,旧的计划经济体制还没有完全打破,新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在,一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现,政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善,尤其是执法不严,对违法乱纪,扰乱市场经济秩序的行为打击不力,与国外成熟的市场经济国家相比,还有很大差距。三是建立现代企业制度,完善法人治理结构,还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造,但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为,经理层的执行行为,得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设,职工监督也流于形式,可以说,国有企业的监督约束机制还很不完善,监督不了,监督不好,不会监督的现象非常普遍。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立,人、财、物的管理没有很好的统一起来,出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全,不能依法对企业的经营『青况进行审计,出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理,激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前,我们要想确保国有资产不流失,预防和消除腐败现象,就必须寻找到一种有效的消除腐畋的方法。多年的实践证明,加强纪检监察工作就是促进企业改革,防止国有资产流失,预防犯罪和消除腐败的有效方法之一。

二、纪检监察工作的作用

企业纪检监察对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督,涉及到管理行为的监督检查,目的是监督党员领导干部勤政务实,执行企业规章制度,履行好职责。通过预防性的事前监督,或者是惩戒性的事后监察,都可以对党员领导干部的管理行为作出评判,从而约束和规范他们的履职行为,既廉洁又勤政地搞好本职工作。

企业纪检监察对企业管理有强化作用,能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节,协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度,加大对落实制度的检查力度,同时加强教育,对违章者进行惩戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加强。

企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察,能降低投资和采购成本,产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察,防止发生质量差错、安全事故,就能产生间接经济效益。

当前和今后一个时期,要突出抓好以下重点工作:

一是在企业加强经营管理工作中开展监察。围绕投资决策、招投标项目、采购、资产处置、财务和质量管理等环节,通过监察,实现企业生产成本、管理费用的降本增效,提高企业的成本利润率,推进持续开展创建资源节约型企业活动,实现效率、效益和质量的优化。

二是在加强国有资产基础管理工作中开展监察。在清产核资后续工作中督促对不良资产进行分类分项分析,做好帐销案存资产的后续管理工作,提出整改建议。加强国有资产的基础管理工作,推进资产与财务管理的制度建设,最大限度降低国有资产的流失风险。

三是在规范企业改制重组和资产重组工作中开展监察。要把监察工作拓展并深入到企业的资本运营活动中去,推进国有企业改制行为合法、操作程序规范,产权有序流转,防止国有资产流失,切实发挥维护资本运营效益和安全的重要作用。同时,督促做好维护职工合法权益工作,积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题。

四是在惩防体系建设中开展监察。围绕制度创新这条主线,着力从完善企业内部控制机制,减少腐败机会,提高有效预防腐败能力等方面,加大源头治本的力度。发现问题,剖析原因,追究责任,督促落实整改,发挥纪检监察在标本兼治、防范风险方面的监督保证作用。

三、围绕预防和消除腐败,开展纪检监察工作

一是对党风廉政建设责任制的落实进行监督检查。党风廉政建设责任制是一项具有全局书性的党风廉政制度,也是为落实党要管党,从严治党的方针,加强党风廉政建设的重要举措,它突出强调了企业领导班子和领导人员对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。而企业纪检监察,正是对党风廉政建设责任制进行监督检查的有效形式,监督检查的重点应是狠抓责任追究和党风廉政建设责任制的落实。二是对企业领导人员廉洁自律情况进行监督。确保党纪政纪条例的贯彻落实。三是对加强党风廉政建设的宣传教育进行监督检查,使宣传教育活动做到时间、内容、人员和效果四落实,从思想上筑牢防腐拒变的道德防线。同时加大案件查处力度,严肃查处违法乱纪行为,从行动上筑牢防腐拒变的党纪国法防线,进而达到标本兼治的良好效果。

四、加强纪检监察队伍建设

执行办纪检监察岗位职责 篇3

1、监督检查项目执行办公室在项目实施过程中贯彻党的路线、方针、政策和决议,执行国家法律,法规和自治区、交通厅以及公路管理局决定、指示的情况。

2、对项目管理人员进行法律法规、党纪政绩教育和廉政建设教育。监督、检查项目管理人员遵守党的自治纪律和廉洁从政规定,执行党风廉政建设责任制以及行政效能的情况;纠正损害群众利益的不正之风,从源头上预防和治理腐败现象。

3、指导、检查从业单位廉政建设工作。定期对从业单位执行《廉政合同》情况进行监督检查和考核;督促从业单位建立责任制,健全廉政制度、行为准则和道德规范;指导从业单位开展法律法规和党风廉政教育。

4、受理涉及公路建设项目过程中,各从业单位党风、党纪和政风,政纪问题的举报和投诉。

5、协助上级部门或会同、督促从业单位调查处理项目建设过程中的违纪违规行为。

6、监督从业单位在项目建设过程中是否与民工签定了劳动合同,是否按月足额发放了民工工资。有无违反劳动合同情况。

7、对公路建设项目的全过程进行监督。参加工程变更,重大方案确定的专家组评审会议,参加重要的工地会议。

8、监督检查自治区交通系统严明纪律“八条禁令”和交通厅便民措施落实情况。

9、监督检查公路建设项目中的创建文明行业工作。协助开展文明施工、文明管理、文明监理创建活动。

纪检监察部岗位 篇4

岗位职责

1、在党委、纪委书记领导下,负责抓好单位的党风廉政建设。

2、负责对纪委及监察室查处的违纪案件的审理工作。

3、负责对党员干部,特别是科处级以上干部的监督,并及时向党委汇报群众的意见和反映。

4、负责起草纪委、监察室的文件和工作报告、工作总结。负责向党代会提出纪委工作报告。

5、负责召集监察工作方面的会议,对纪检监察员的工作进行检查和指导。

6、负责监督党员和党政干部执行党纪、勤政、廉政情况,发现问题及时组织查处。

7、承办党委及行政领导和上级机关交办的其他工作。岗位工作标准

1、认真贯彻执行上级机关及党委的指示精神,在书记的领导下,严格按照党风廉政建设工作的要求,开展各项工作。确保党员干部廉洁自律,不违规、不违纪、不违法。

2、发现违规、违纪案件及时立案调查,限时结案,结合案情的实际情况,应上报的及时上报,发现违法案件,及时移交司法机关处理。

3、定期或不定期的征求群众对党员干部的意见及反映,对群众反映较大或有争议的党员干部,采取不同的方式进行教育,并及时向书记及党委汇报情况。

4、按照上级精神和党委的意见及决定,及时签文件,认真审定工作计划和工作总结,按要求提出工作报告。

5、每年至少召集一次纪检监察工作会议,传达上级纪检监察工作会议精神,总结上工作,布置本工作安排。

学校纪检监察部工作计划 篇5

一、指导思想

以党的xx大精神为指针,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻县纪检监察工作会议要求,紧紧围绕学校的中心工作,联系实际,突出重点,标本兼治,综合治理,从严治教,扎实推进学校党风廉政建设和反腐败工作,为xxx教育进一步发展提供强有力的政治保障。

二、主要工作

(一)进一步规范校级领导干部的管理,加强监督检查,切实抓好干部的廉洁自律工作

今年,在干部廉洁自律工作方面,将重点抓好思想道德和纪律教育,切实抓好八项要求的落实,即:

1、同党中央保持高度一致,不阳奉阴为,自行其事。

2、遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任。

3、依法行使权利,不滥用职权,玩忽职守。

4、廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益。

5、管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利。

6、公道正派用人,不任人为亲,营私舞弊。

7、艰苦奋斗,不奢侈浪费,贪图享受。

8、务实为民,不弄虚作假,与民争利。

(二)以行风建设为重点,切实纠正损害学生利益的不正之风

1、继续落实已有的各项行之有效的治理措施,治理学校乱收费。严把春秋两季开学关口,实行收费责任制,切实落实学校收费管理领导责任制和责任追究制度,把学校管理“一把手负总责,分管领导各负其责”的责任制落到实处。同时,严禁乱订阅教辅资料,严禁体罚、变相体罚或言语辱骂学生,一经发现,一律严处。

2、坚持从严治考,严肃考风考纪。让每个学生养成良好的学风,勤奋学习,报效祖国。

3、继续坚持由辖区内人大代表、政协委员、老党员、民主党派人士等人员参加的质询听证会,形成全社会关心支持教育的良好局面。

4、加强师德师风建设,进一步规范教师从教行为,建设一支师德高尚的教师队伍。认真组织教师学习《教师法》、《教育法》和职业道德规范,不断提升教师的职业道德水平,严格遵守“师德八条”的规定。继续深入开展“正师风、强素质、树形象”和“一走访、二排查、三监督、四评议、五要五不准”为内容的师德建设活动。加大师德监督力度,纠正和制止教师以教谋私行为。

(三)建立健全制约机制,强化对党员教师的监督

要加强对党员教师的监督,贯彻落实《党内监督条列》,进一步建立健全党的民主集中制的各项具体制度,并加强对执行情况的监督,完善党员教师民主生活会制度,充分发挥党组织的监督作用,广泛开展批评和自我批评,实行校级领导干部述廉制度。

(四)进一步建立健全信访制度

一是进一步健全和落实领导信访接待日制度。二是健全和完善教育系统信访网络。各中小学、幼儿园要在过去的基础上,进一步建立健全电话、信箱信访接待网(点)工作制,构建完备畅通的信访反应渠道。三是变群众上访为领导下访。各级领导干部要主动深入到学校、教师、学生及人民群众当中,了解他们的想法、困难,主动帮助解决困难和实际问题。四是加大信访工作的接待、处理力度。针对信访反映的难点、热点问题,必须深入调查研究,主动解决,消除隐患,缓解和解决矛盾。做到大事、小事不出乡校,难事、特重大事不出系统。

(五)加强改进党风廉政宣传教育工作,为反腐倡廉提供思想保证和营造良好的舆论氛围

在各校开展以宣传、学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条列》、《党内监督条列》、《xx论党风廉政建设和反腐败斗争》,为重点的党风党纪学习、宣传、教育活动。不断增强党员干部的纪律意识和法律观念,真正做到依法执政和廉洁从政。以保持党先进性为主题,组织党员开展先进典型学习,引导广大党员干部更加坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的地位观、利益观和权利观,增强党性修养,提高拒腐防变能力。加强防范教育,施教于先,使党员干部自重自警,身体力行,经受住市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的严峻考验。要继续通过播放党员电教片,案件剖析等多种形式,对党员干部进行警示教育,教育党员以案明纪,引以为戒。要把党风廉政、纪检监察教育贯穿于对党员干部的培养、选拔、任用、管理、奖惩等各个环节。

三、主要措施

1、提高认识,加强领导,各级组织必须提高对此项工作的认识,在党总支的统一领导下,党政齐抓共管,纪检协调。部门各负其责,形成合力。各中小学、幼儿园必须在党总支(支部)的统一领导下,齐抓共治。

2、落实纪检监察工作责任制,实行目标责任考核。中心学校与各支部签定《xxx镇教育系统XX年纪检监察责任书》,明确责任人。中心学校年终进行目标责任考核兑现。

3、加强检查督促。中心学校加强机关建设的同时,对纪检工作将不定期深入各支部检查,各支部也要定期或不定期进行自检自查,半年或年终必须自检自查一次。于6月10日、10月20日前分别将上、下半年总结报中心学校。

我国当代纪检监察史志文献初探 篇6

1. 我国当代纪检监察史志文献编辑出版情况

1.1 各省 (自治区、直辖市) 纪检监察史志文献

(1) 北京。《北京志政务卷监察志》 (北京出版社2010) 。

(2) 天津。《天津通志监察志》 (2008) 。

(3) 安徽。《中共六安市纪检志》 (1987) 、《金寨县纪检志》 (1989) 、《中共霍邱县纪律检查志》 (1990) 、《阜阳地区党的纪律检查志》 (1992) 、《安徽粮食监察工作概览》 (安徽人民出版社2013) 。

(4) 广东。《新兴县纪律检查志》 (1987) 、《惠州市纪律检查志》 (1988) 、《南雄纪检志》 (1990) 、《中共汕头纪检志》 (1995) 、《韶关市纪检志》 (1996) 、《广东纪检监察志》 (广东人民出版社1999) 、《肇庆纪检监察十年》 (2003) 、《乐昌市纪检监察志》 (2006) 、《龙湖区纪检监察志》 (羊城晚报出版社2009) 。

(5) 贵州。《中共黔西南布依族苗族自治州纪律检查志》 (1991) 、《仁怀县纪检志》 (1992) 、《凤冈县纪检监察志》 (2009) 、《务川仡佬族苗族自治县纪检监察志》 (2010) 。

(6) 河北。《中共保定市纪律检查志》 (1990) 、《沧州市监察志》 (1993) 、《河北省志监察志》 (河北人民出版社1999) 、《中共武安市纪律检查志》 (1997) 。

(7) 河南。《信阳地区纪检志》 (1988) 、《鲁山纪检志》 (1994) 、《三门峡市纪检志》 (1998) 、《河南煤炭纪检监察工作二十年》 (1999) 、《焦作市纪检监察志》 (当代中国出版社2003) 、《睢县纪检监察志》 (2003) 、《灵宝市纪检监察志》 (2011) 。

(8) 湖北。《竹山县监察志》 (1993) 、《荆门纪检监察史实》 (湖北人民出版社1998) 、《咸丰县纪检监察志》 (1999) 、《长阳纪检监察志》 (2006) 、《利川纪检监察志》 (2008) 、《鄂州市纪检监察志》 (2009) 、《宜昌市纪检监察志》 (中国方正出版社2009) 、《襄樊纪检监察志》 (2010) 、《兴山县纪检监察志》 (2010) 、《曾都纪检监察志》 (2013) 。

(9) 湖南。《岳阳市纪检志》 (1991) 、《中共怀化地区纪律检查志》 (1993) 、《中共沅陵县纪检志》 (中州古籍出版社1995) 《衡阳纪检监察志》 (2006) 、《郴州纪检监察志》、《株洲纪检监察史》 (2007) 。

(10) 吉林。《吉林市纪检 (监察) 志》 (1985) 、《中共吉林省纪检史》 (吉林人民出版社2009) 。

(11) 江苏。《南通廉政建设史》 (1998) 、《新时期江苏党风廉政建设》 (1998) 、《新时期东台党风廉政建设》 (2002) 、《中共江苏省纪检 (监察) 史料》 (2006) 、《邳州市纪检监察志》 (江苏人民出版社2011) 、《张家港市纪检监察志》 (方志出版社2012) 。

(12) 江西。《中共景德镇市纪律检查委员会志》 (1987) 、《中共宜春地区纪检志》 (1993) 、《抚州地区纪检监察史》 (1998) 、《萍乡市纪检监察志》 (2006) 、《庐山纪检监察志》 (2008) 、《九江市纪检监察志》 (2010) 。

(13) 辽宁。《中共朝阳市纪律检察志》 (1987) 、《中共辽阳市纪律检查志》 (1993) 、《辽宁省行政监察志》 (1997) 、《金州区纪检监察史料》 (1998) 、《大连纪检监察志》 (大连出版社1999) 、《辽宁纪检监察志》 (辽宁人民出版社2005) 、《锦州纪检监察史》 (2006) 、《沈阳市纪检监察志》 (沈阳出版社2008) 、《台安纪检监察志》 (2009) 、《营口市纪检监察志》 (2010) 、《于洪区纪检监察志》 (2010) 。

(14) 内蒙古。《中共呼和浩特市纪检志》 (1987) 、《牙克石市纪检监察志》 (2011) 。

(15) 宁夏。《宁夏纪检监察志》 (2009) 、《永宁县纪检监察志》 (2011) 、《银川市纪检监察志》 (2012) 。

(16) 山东。《菏泽地区纪律检查志》 (1990) 、《临邑纪检监察专辑》 (1997) 、《莱钢纪委志》 (2004) 、《夏津县纪检监察志》 (2005) 、《崂山纪检监察志》 (2006) 、《平原县纪检监察志》 (2008) 、《东昌府区纪检监察志》 (2009) 、《费县纪检监察志》 (中共党史出版社2009) 、《寿光市纪检监察志》 (中国方正出版社2010) 、《潍坊市纪检监察志》 (中国方正出版社2011) 。

(17) 山西。《运城地区纪律检查志》 (海潮出版社1995) 、《晋城市纪检监察志》 (山西人民出版社2009) 。

(18) 陕西。《中共陇县纪律检查志》 (1986) 、《宝鸡市纪律检查志》 (1988) 、《宝鸡市监察志》 (1991) 、《中共安康地区纪检志》 (1995) 、《陕西省纪检志》 (1996) 、《安康地区监察志》 (2000) 。

(19) 四川。《乐至县纪检志》 (1988) 、《中共眉山纪检志》 (1989) 、《中共岳池县纪律检查志》 (1989) 、《简阳市纪检志》 (1990) 、《绵阳市纪检志》 (1995) 、《中共汶川县纪检志》 (1996) 、《绵阳市监察志》 (1997) 、《成都市志监察志》 (四川辞书出版社2000) 、《犍为县纪检监察志》 (2000) 、《仪陇县纪检监察志》 (2004) 、《平昌县纪检监察志》 (2006) 、《宜宾纪检监察志》 (2008) 、《广元市元坝区纪检监察志》 (2009) 、《中共富顺县纪委工作志》 (2009) 、《通江县纪检监察志》 (2009) 、《武胜县纪检监察志》 (2010) 、《广安市纪检监察志》 (2010) 、《四川省纪检监察志》 (2012) 。

(20) 云南。《玉溪地区监察志》 (1992) 、《晋宁县纪检志》 (1992) 、《官渡区纪检监察志》 (1999) 、《西山区纪检监察志》 (2003) 、《易门县纪检监察志》 (2003) 、《大理州纪检监察志》 (新东方出版社2004) 、《富民县纪检监察志》 (2006) 、《云南纪检监察史》 (2006) 、《保山纪检监察志》 (云南民族出版社2008) 、《楚雄州纪检监察工作三十年》 (2009) 、《江川县纪检监察志》 (2011) 。

(21) 浙江。《中共浙江省纪检史大事记》 (1987) 、《余杭县纪检志》 (1988) 、《中共杭州市纪检简史》 (1989) 、《中共浙江省富阳县纪检志》 (1995) 、《中共浙江省新昌县纪检史资料》 (1998) 、《中共建德市纪检志》 (2003) 、《余杭县纪检监察志》 (2003) 、《杭州纪检监察简史》 (2004) 。

(22) 福建。《泉州监察志》 (1992) 、《中共厦门市纪检志》 (2000) 、《三明市纪检监察纪实》 (2007) 。

(23) 甘肃。《中共天水市纪律检查志》 (1993) 、《甘州区纪检监察年鉴》 (2006) 、《正道奋进—白银市纪检监察工作五年回眸》 (2011) 、《甘肃省志监察志》 (甘肃文化出版社2012) 、《白银市平川区纪检监察工作史料汇编》 (2012) 。

(24) 黑龙江。《黑龙江纪检史料》 (1989) 、《黑龙江纪律检查志》 (1993) 、《大兴安岭纪律检查志》 (黄山书社2001) 。

2. 我国当代纪检监察史志文献编写与利用中存在的不足

2.1 总量偏少。

我国首轮修志始于上世纪80年代。三级志书中, 各省基本上均在丛书序列中编列了政府志、人大志等专志, 只有个别省编写了纪检监察专志, 有些省纪检监察部门组织编写了相关史志专著。市、县两级编写的纪检监察史志与其他行业比, 不仅数量上有逊色, 而且印量偏少, 受众面窄;内容编写、外部装帧和图片不精致。其原因是多方面的, 如领导认识有偏差、参编人员不落实、经费短缺等。

2.2 发展不平衡。

本文所列全国共出纪检监察史志专著140多本, 按数量排序:1-5本有12个省、6-9本有7个省、10-18本有5个省, 四川省名列第一, 辽宁、云南省并列第二。从出版情况看, 正式刊号出版的只有28本, 绝大多数都是内部出版。从出版时间看, 20世纪80年代出了18本, 90年代出了49本, 21世纪前13年出了79本, 超过前20年总和, 说明有关部门对纪检监察史志文献的认知有了很大的进步。

2.3 理论的学习滞后于实践。

虽然通过前一阶段纪检监察史志的编撰工作取得了一定的成果。但也应该看到仍存在不容忽视的问题。突出的问题是:专业知识和学术研究兴趣欠缺、缺少史志编纂实践经验、缺少质疑胆识和辨疑能力等。

3. 进一步做好纪检监察史志编写工作的几点建议

3.1 省级二轮修志中有位置。

我国省级层面的修志出版有计划, 进度有安排, 资金有保证, 人员能落实, 质量有评比。目前不少省已经将纪检监察志编入序列单独立卷, 有的已经进入终审阶段。各相关部门应该积极争取和努力在二轮修志中有位置, 做到从省级层面纪检监察志书全覆盖。

3.2 市、县修志中找位置。

按照国务院《地方志工作条例》的规定, 纪检监察编史修志首先要列入地方志编纂规划, 其次要由负责地方志工作的机构授权批准, 出版必须经过审查验收。各级纪检监察部门要树立依法办事的意识, 加强与有关部门的沟通协调, 形成必要的工作机制, 确保此项工作的顺利开展。

3.3 修志质量有保证。

浅谈如何做好纪检监察工作 篇7

当前,我们正处在跨越世纪的重要历史时期。一要把经济搞上去,二要把党风廉政建设搞好,这是我们党面临的两大任务,也是正在经受的两大考验。两个方面的工作不可分割,也不可偏废,已经成了全党上下的共识。在经济建设方面,总的来说,效果明显,成绩很大。现在的问题是,在党风廉政建设方面,虽然做了不少工作,也取得了一些阶段性成效,但从总体上讲,尚不如人意,而且有些问题越来越严重,特别是腐败现象的发展、蔓延,引起了人民群众的强烈不满。这个问题不解决,不但经济建设无法进行,党的执政地位也将受到威胁。党中央对加强党风廉政建设,尤其是反腐败问题非常重视,强调要两手抓、两手都要硬。

作为国有企业在这方面所做的工作及取得的成效,也应当充分加以肯定。同时,我们也要从腐败现象扩大蔓延的情况看到,过去在这方面所做的工作的力度显然还有与形势和任务的要求不相适应的一面。我认为党风廉政建设工作搞得好不好,关键还取决于纪检监察等专门机构本身的状况。所以,从职能部门找一找原因可能是正确的思路。因此,有必要在这方面想一些过去没有想的办法,或者说采取一些过去想过但还没有采取的措施。基于这一点,就纪检监察自身体制方面的几个问题提一些改革的想法和建议。

一、把各级纪检监察机关监督的主要对象从下一级转变为同级

我们党有明文规定:各级纪律检查委员会对中央以下的同级党委及其成员实行党章规定范围内的监督。规定很明确,但执纪机关在执行中遇到了问题:到底能不能真正做到对同级党委及其成员的监督。从各地的实践结果来看,监督同级党委这一条极难做到。原因很简单,就是因为我们规定各级纪委既是同级党委的被领导者,又是同级党委的监督者。要求被领导者监督领导者这本身就是一个难以克服的矛盾。正因为这样,一般来说,纪委既不想监督同级,事实上也监督不了同级,所以各级纪委都总是在监督方面感到力不从心,鞭长莫及。这就是这些年来纪检监察机构队伍不断加强扩大,而纪检监察工作却始终不能适应形势和任务需要的一个很重要的原因。据估计,各级纪委的人员比七十年代末恢复重建时一般都增加了约一半。以后纪检监察合署办公,力量又进一步加强。但案件仍查不完,有时不得不调遣其它部门的力量,去应付日益繁重的任务。

这种状况必须改变。我国正处在改革的大潮之中,社会经济结构变化大,变化快,这就必然导致上层建筑发生相应的变化。纪检监察当然也不能例外,只有进行改革,才能适应变化了的新形势需要。我们可以设想,如果各级纪检监察机关监督的主要对象由下一级转为同级党、政等领导班子及其成员的话,那么纪检监察机关的监督对象就会大大减少,各级都能监督。当然也就有利于在监督时抓住主要矛盾,解决主要问题。这种职能方面的转变,必然带来纪检监察机关工作水平和质量的提高。

作为一名共产党员,不论职位高低,都应受到党的纪律的约束和执纪机关的监督。明确这样讲,就不会在理解上出现“空档”的问题。而且一般来说,越是上级领导成员,权力越大,影响也越大,所以越要严格要求。否则,一旦出了问题,造成的损失就更严重。比如陈希同问题的发生,就给我们敲了警钟,它从反面说明了中央领导成员也要接受监督的客观必要性。

二、纪检机关(部门)的级别应从“下级”升为“同级”

现在纪检监察机关(部门)实行的是“双重领导”体制,从协助党委管党风政风方面看,纪检监察同党委的工作有共同性的一面。从这个意义上讲,将纪检监察置于党委的领导之下无可非议。但从另一个方面讲,纪检监察机关和同级党政等领导班子及其成员又有监督与被监督的关系。这个问题过去一直没有解决好,特别是当查出的案件涉及到同级或上级班子的成员时,常常遇到人为的阻力,一些党风不正的地方,有些领导干部对敢于坚持原则的纪检监察干部的工作不仅不支持,反而干扰,甚至直接或间接的打击报复,造成许多纪检监察干部的后顾之忧。现在的实际情况是,各级纪检监督机关的工作能不能开展,以及开展的好坏,基本上取决于党委的态度。在双方认识一致时,就不存在什么问题。一旦认识不一致时,纪检监察没有党委政府的支持,许多重大问题都不能顺利解决,因而体制方面的问题也就暴露出来了。

如果把国家机器的运动比作一列行驶的列车,那么纪检监察机关的职能就类似于列车的制动系统。当方面路线发生问题和出现危险时,它要能够保证及时制动,从这个意义上讲它和列车的动力系统处在同等重要的地位。纪检监察工作的性质客观上要求它要能够象列车的制动系统一样,在关键时刻独立的、不受干扰的行使其职权。但时至今日,我们的纪检监察事实上还远不能做到这一点。刚解放时,我们的纪律检查委员会只是同级党委管理下的一个部门,不能检查处理同级党委委员的问题。这种职权的限制很快不适应形势和任务的需要。1955年,中央进一步作出了《关于加强党的监察机关的决定》,在职权上规定“地方各级监察委员会,有权不通过同级党委,向上级党委,上级监察委员会直到党的中央,直接反映情况,检举党员的违法乱纪行为。”但由于党的工作中的“左”的错误,监察机关的职能也未能得到很好发挥。十年内乱中,党的监察机关与监察工作遭到全面破坏。一直到十一届三中全会重建纪检机构以来,有了新发展。但由于十一届三中全会建立的各级纪律检查委员会的领导体制,沿用了历史上的做法,即在同级党委领导下从事工作。这就在事实上不可能起到监督同级党委的任务。在全国大部分省市的要求下,中央批准了中纪委关于省、市、区以下纪委改为“双重领导”体制,以同级党委领导为主的建议。同时,各级纪委主要领导干部的任免要征求上级纪委的意见。各级纪委从同级党委部门分出来之后,又经过了不少变化。比如:“双重领导”问题,以后在党章中,再没有规定以谁领导为主。内部机构设置也由处改成了室,升了半级。而且还不止一次地重申过各级纪委是同级党政几大班子之一。分析一下以上过程,我们可以看出这樣两点:一是几十年来(文革十年除外)各级纪委的级别在不断提高,职权在不断加大;二是从不断变化这一事实本身看,又说明纪检监察机关的级别和职权始终没有提到应有的高度上。

各级纪检监察机关监督的主要对象如果从主要是下一级转为同级党政等领导班子及其成员。那么,它的地位和任务之间不相适应的矛盾将更突出。所以,我们认为,各级纪检机关的级别必须再提高,最好一步到位,明确定为同级党政几大班子之一(中纪委[1985]28号文件虽明确讲“地方各级纪委是同级党政领导机关的几套班子之一”,但正因为它的规格低半格,所以,至今未被认可)。升格以后,在领导体制上,应改为由上级纪委垂直领导,以便各级纪检机关真正有效地行使监督职权。对于那些和党委有共同性一面的工作,完全可以纳入党委的整个工作计划中,在党委的部署安排下进行。

三、纪检监察机关机构改革要强化职能

按照统一部署,纪检监察机关的机构改革和其他部门一样也正在进行,其中有些已经结束了。从改革的结果看,也有成绩,但情况远不是人们期望的那么乐观。因为从一开始,就陷入了一个深深的矛盾之中。编制部门认为,改革是大局,任何单位不能例外,而要改革。纪检监察部门则认为就当前形势看,纪检监察任务十分繁重,中央明确指出要加强纪检监察机关机构改革,关键是转变职能,提高效率。要强化监督职能,就是纪检监察机关的职能要实现由主要是监督下级转为主要是监督同级。这样,监督检查层次提高,范围缩小了,监督的效力和职能还会随监督层次的提高而加强。

四、纪检监察工作人员综合素质要提高

面对当前形式,作为纪检监察干部还应强化业务素质、政治素质、综合处理能力,要全面掌握大局,在业务上做到广而不精、宽而不细;在思想上始终于党中央保持一致;在行动上坚持原则、恪尽职守。

纪检监察部岗位 篇8

柘城供电公司纪检监察部QC小组

一、小组概况

纪检监察部每次都能积极组织小组成员参加QC活动,使他们充分认识效能监察的重要意义和作用,掌握效能监察的基本理论知识,了解职能部门在效能监察中的职能和责任。、在活动中充分利用QC方法,采用各种方法解决工作中的实际问题。

二、选题理由

效能监察是监察部门运用特有的检查权、调查权、建议权和行政处分权,对监察对象履行职责、依法行政及其效率、效果的监督检查,重点是对监察对象违反法律法规、工作程序、制度、职责,并在政治、经济上造成重大损失或工作程序紊乱的问题依法进行监督、惩戒、纠举。所以效能监察既是企业反腐败三项工作之一,又是纪检监察机关为企业经济工作服务的最佳切入点和有效途径。供电企业目前正处于体制改革的深化阶段,纪检监察部门如何发挥效能监察作用,确保国有资产的保值增值,是供电企业所面临的一个重要而迫切的课题。

三、现状调查

搞好效能监察工作的前提,但目前由于人们对效能监察的认识不足,存在很多的误区,如有些领导干部把效能监察当作“110”,凡是一些棘手的事都交给纪检监察组织去办,造成纪检监察组织负担过重和超越职权;有些领导干部把效能监察当作“119”,仅仅起着灭“火”消“灾”的作用;有些领导干部认为效能监察是对自己工作的不信任,效能监察工作成效越大,说明自己分管工作的失误越大,所以产生抵触情绪等。所以要做好效能监察工作,必须先解决思想认识问题,加大对效能监察的宣传。

四、确定目标

加强领导干部和执法人员的教育。所谓“上梁不正下梁歪”,领导干部和执法人员要监察执法,要教育别人,自己首先要有凛然正气,要知法守法,所以必须要对他们加强法律法规和企业规章制度的教育,增强他们的法制意识,使他们带头遵纪守法、正确行使职权,养成依法办事的习惯,自觉接受监督。充分利用QC方法,系统地进行效能监察工作理论知识的教育,正确认识效能监察在企业经营管理中的地位、作用和重要意义,明确工作职责,积极主动地开展工作。

五、原因分析

效能监察目前机制还不完善,还没有细化的程序法规或者规定,在实施过程中会出现操作没有依据、操作不够规范的问题。对于“不作为、办事效率低、失职、决策失误等效能方面的问题,没有量化的规定,致使企业开展效能监察工作缺乏法律依据,影响了工作的深化发展。

为此,我认为供电企业要充分发挥效能监察作用,必须依据中央领导讲话、中央文件规定和中纪委和监察部对开展效能监察工作的要求,建立健全符合实际的、行之有效的效能监察制度。

六、对策计划

1、规范企业效能监察工作的领导体制、工作机制、工作目标和任务、基本职责和权限、担负责任和义务、实施范围和方法、机构设置、人员配备以及经费保障等。

2、规范供电企业相关组织、职能部门及其领导干部、工作人员的职责范围和岗位责任制度,明确企业效能监察工作的监督检查和责任追究办法及措施等。

3、规范企业效能监察工作成效评价的依据、原则、标准、程序、奖惩办法及措施,建立起效能监察成果的科学评价体系等。通过加强效能监察的制度建设,使供电企业的效能监察工作有法可依、有章可循。

七、对策实施

广泛宣传和大力推广效能监察工作的影响力,让广大干部、职工群众实实在在地看到效能监察的作用,从而增强他们开展效能监察工作的积极性。

八、效果检查

通过对职能部门和相关人员的教育,使他们认识效能监察的重要意义和作用,掌握效能监察的基本理论知识,了解职能部门在效能监察中地的职能和责任,帮助他们树立抓好效能监察的信心、发挥职能部门的专业特长,齐心协力、卓有成效地推动效能监察工作的深入开展。

九、巩固措施

1、加强教育培训,提高人员素质,要采取多种渠道和形式,定期组织现有专职效能监察人员进行企业管理和业务知识的培训,对新调入的人员必须先接受系统培训,取得相应任职资格后才能上岗。

2、在政治上、事业上、待遇上采取措施,使现有专职效能监察人员安心工作,吸引优秀人才从事效能监察工作,确保效能监察工作的质量和效果。

3、按照“精干、高效、有利工作、结合实际”的原则,明确机构定编,确保有充裕的人员从事效能监察工作,保持队伍的稳定。四是建立兼职制度,增强监察力量,针对企业实际,把重要业务部门、关键岗位中政治素质高、业务能力强的同志聘任为兼职特邀监察人,补充和增强效能监察的力量,必要时成立由纪委、监察、审计、财务等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组,落实好领导责任制和分级责任制,一级抓一级,一级对一级负责。

十、今后打算

中纪委监察部八大纪检监察室分工 篇9

2009-09-11 19:15:59|分类: 默认分类 |标签: |字号大中小 订阅

中纪委监察部八大纪检监察室分工

中纪委监察部第一纪检监察室:掌管国家经济命脉的部委

国家发改委、工业和信息化部(工信部)、交通运输部、国资委、安监总局、国家统计局、国家烟草专卖局、国家粮食局、中国民用航空局、国家邮政局、国家电网等大型特大型公司 中纪委监察部第二纪检监察室:金融监管机构及金融机构

财政部、商务部、中国人民银行、国家审计署、税务总局、工商总局、海关总署、银监会、保监会、证监会、国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国银行等机构

中纪委监察部第三纪检监察室:教科文机构

教育部、科技部、文化部、公安部、国家安全部、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、广电总局、体育总局、新闻出版总署(国家版权局)、中国科学院、中国工程院、中国社科院、新华社、人民日报社等机构

中纪委监察部第四纪检监察室:卫生等机构

卫生部、外交部、住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部、铁道部、水利部、农业部、国土资源部、国家人口计生委、国家民族事务委员会、民政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、国家林业局、国家知识产权局、国家旅游局、国家药监局、中国气象局、中国地震局、国家测绘局、国家海洋局、国务院侨务办公室等机构

中纪委监察部第五纪检监察室:西南西北地区

云南、贵州、四川、重庆、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、新疆生产建设兵团 中纪委监察部第六纪检监察室:华北东北地区

北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江

中纪委监察部第七纪检监察室:华东地区

山东、安徽、江苏、浙江、上海、江西、福建

中纪委监察部第八纪检监察室:华中华南地区

河南、湖北、湖南、广东、广西、海南

联合早报 于泽远

中国媒体首度报道中纪委查处省部级高官案件的八大纪检监察室,披露“八大室”的分工有着特定的安排:第一室到第四室主要负责中央各部委副部级以上党员干部案件的查处,由监察部四位副部长分管;第五室至第八室主要负责查处地方副省级以上党员干部。

山东《齐鲁晚报》报道,中纪委内设20多个职能部门,其中最引人注目的就是负责中共高官贪腐案件查处的八大纪检监察室。“八大室”的办案线索渠道,多数来自于收集群众举报的中纪委信访室、中央领导的批示或是同级党政、立法、司法机关的移送案件。当各种渠道的违纪线索和材料汇集到中纪委后,案件还需经中纪委常委,甚至中共中央进行集体讨论,作出是否初核的决定。

同时,中纪委办案,需经过案件线索管理、初步核实、立案审批、调查取证、案件审理、处分执行、被调查人的申述、案件监督管理八道办案程序。中纪委一名官员说,上述程序只是中纪委对贪腐案件的普通程序,情况紧急时,也可能略去前面环节,直接立案,组建专案组调查。在特殊情况下也会先调查,后立案。

查处一个省部级官员的整个流程,参与办案人员少则四五十人,如安徽副省长何闽旭案;最多时达千人左右,如广东湛江走私大案。

另有有关人士透露,中纪委在查办副部级官员一般都要得到政治局九名常委的同意,查

办正部级官员一般还要得到政治局会议的批准。多数情况下是中纪委掌握了某些高官的贪腐证据后上报高层批复,也有少数案子由高层领导指示中纪委去查办。

北京有关研究中国政情的学者指出,地方各级纪委的办案模式与中纪委类似,即由上级或同级党委决定查办哪些官员。这种由各级纪委按照党委指令进行选择性办案的反腐模式难免掺杂浓厚的政治色彩,只对少部分贪官产生威慑,而很多“政治正确(主要是跟对领导)”的贪官并不能担心被查处。因此,中共需要建立更加透明、规范和统一的反腐败制度,建立有效的官员财产申报公示制度,让公众和舆论更多地介入反腐,才能有效遏制腐败泛滥。《齐鲁晚报》报道说,中纪委位于北京平安里西大街47号。中纪委大院在地图上没有标注,没有门牌,查号台也没有电话登记。整个大院被4公尺多高、1公尺多厚的灰色砖墙包围着。虽然没有军事禁区的标志,却由军队负责保卫。

中共各级纪委与同级党委一样,由各级党的代表大会选举产生。但中共党章又规定,纪委是在同级党委的领导下工作。这使纪委在党内与组织、宣传部门,在党外与监察部门、公检法机关并无明晰的隶属或协作关系可以遵照,主要根据同级党委决定和一把手的指示开展工作。

由于纪委与执法机关的衔接并不十分顺畅,在案件查处中,有些纪检监察机关对既违反党政纪又违反法律法规的案件,只作纪律处理,不移交或不及时移交司法机关,使违法犯罪分子逃脱制裁。

每“双规”一人 六到九人全天陪护

纪委办案时经常采用的“双规(在规定的时间和地点交代问题)”,并不是中国司法程序的一部分,而是先于司法程序的对官员人身自由进行限制的党内措施。

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