关于做好新常态下园区工会工作的思考

关于做好新常态下园区工会工作的思考（共9篇）

关于做好新常态下园区工会工作的思考 篇1

罗勇裕

工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,是园区管委会开展群众工作的重要渠道，也是维护群众利益、促进经济社会和谐发展的重要力量。当前我们面临的新形势、新任务、新常态，对园区工会工作提出了新的更高要求。进一步健全完善基层工会组织和制度建设、维护职工合法权益、充分调动职工积极性等已成为园区工会面临的新课题。

一、新常态下园区工会建设中面临的难题

1、发挥服务职能还有待提升。丰城市循环经济产业园区尚处于发展初期，产业聚集暂未形成规模，目前园区内存在的企业类型大多是以再生铝、再生铜、再生铅等再生金属为主导的非公企业，且大都规模较小，工会组建不够规范、制度难以健全。另一方面，园区的小微企业普遍面临经济下行、淘汰过剩和落后产能的压力，存在传统手工、简单粗放型技术操作与日益增长的高科技、现代技能需求脱节现象。当前，部分企业处于停产或半停产状态，不仅给职工就业、收入、社保带来一定影响，还制约了基层工会规范运作的资金保障，动态建会面临新任务。

2、工资集体协商突破比较困难。工资集体协商工作在园区企业已全面推广，但由于企业人员少，流动性大，工会的影响力受到制约，工会工作的开展面临诸多不便。企业职工依法维权意识依然淡薄，劳动人事争议纠纷时有发生。

3、增强凝聚力还有待提升。园区内基层设施在加紧建设，工会阵地还不完善，职工活动场所不够用，健身、运动场地功能不齐，这在一定程度上不能满足职工的日常活动需求，难以形成全民健身，增强凝聚力的良好氛围。

二、新常态下加强园区工会建设的新举措

1、夯实基层基础，完善服务体系，构建职工幸福家园。一是注重提升素质，深入学习党中央相关精神。将深刻学习党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务；牢牢把握工人运动时代主题，将其贯彻于工会履行职能的全过程；围绕园区管委会的中心工作，通过举办中心组学习、专题报告会、知识竞赛等形式，团结和动员园区企业广大职工努力工作。二是进一步夯实基础，增强基层工会组织凝聚力。以《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》为契机，加大工会建设的宣传力度和政策的指导扶持力度，转变工会建设运行机制和活动方式，把自上而下推动建会与自发建会结合起来。不断扩大基层工会覆盖面，切实提高服务职工能力，提升工会组织的吸引力和凝聚力。三是始终坚持“三贴近”，办好普惠民生的实事工程。深入开展“特困家庭定月帮扶救助机制”，组织职工参加职工医疗互助活动，开展“大病特别关爱行动”，落实女职工特殊疾病保障制度；坚持开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动，实施重点产业技能人才培养和职业技能培训；开展定点消费优惠活动，加大困难帮扶等工作力度，激发广大职工入会的积极性。

2、推进法治建设，突出依法维权，促进社会和谐稳定。一是大力宣传“法制化”。抓住“全面推进依法治国”给工会工作带来的新机遇，以维护职工权益为主导，始终坚持与园区管委会的中心工作同心、同向、同行；在职工中普及《宪法》《工会法》和《劳动法律法规》知识，引导广大职工自觉守法、解决问题靠法，推进工会依法维护职工合法权益，促进职工队伍的和谐稳定。二是突出权益“合法化”。切实贯彻《江西省企业工资集体协商条例》，维护职工合法权益。坚持“工资协商工作科学发展，职工群体体面劳动，劳动关系稳定和谐，企业职工利益双赢”的原则，推动工资集体协商工作扩面提质。巩固和扩大厂务公开，加强职代会制度的落实，提高制度运行质量，加强劳动关系矛盾排查，促进企业和职工互利双赢。三是加强制度“规范化”。依法规范劳动用工，突出维护农民工合法权益，从源头上预防拖欠农民工工资行为的发生。引导企业改革、改制走入规范化轨道，努力维护职工队伍和社会的和谐稳定；坚持依法维权，建设法治工会，发挥“护航”作用，为园区社会和谐稳定作出贡献。

3、完善阵地建设，丰富文化活动，激发爱岗创业热情。一是开展劳动竞赛，为创先争优搭建服务载体。以“中国梦·劳动美”为主题，开展各类劳动竞赛，提升全区干部职工工作的积极性，让每一位干部职工都能成为项目建设的主力军；组织职工群众学习新知识、新技术，增强职工适应市场竞争的应变能力、竞争能力和创新能力。二是完善阵地建设，为文化活动提供服务平台。有目的、有计划地开展形式多样、特色鲜明、有益身心的职工文化体育活动，引导职工积极参与体育锻炼，在德、智、体、美等多方面得到健康、协调的发展。

关于做好新常态下园区工会工作的思考 篇2

一、新常态下,重视新的审计思维模式的建立

(一)审计监督思维

当前经济新常态下应积极做好审计监督工作。首先,一方面要落实好国家颁布的法令法规的政策措施的跟踪贯彻执行情况,如国家提出的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面政策执行跟踪执行情况,做到令行禁止、统一思想和行动,以保证党和国家政策措施的顺利实行;另一方面做好国家建设资金和重大民生资金的跟踪审计,重视国家建设资金和民生资金运行体制上的缺陷,进一步深化政府预算体系和财政审计体系的改革创新,以有效避免官员的贪污腐化问题;其次,还应进一步加强对机关领导干部行政权力和经济责任的审计监督,全面落实对其制约监督和纠错问责工作。

(二)审计整改思维

审计整改工作是反映审计工作成果,促进和推动民主法治建设,保障经济社会健康运行的重要举措,也是促进完善制度,推动深化经济体制改革的有力抓手。一是各级政府应该从法律和制度上对审计整改工作进行完善和保障,积极建立和落实审计整改跟踪检查、责任追究和结果公告制度、完善审计整改联动制度等方面的问责体制机制;二是各级政府应加强审计结果和审计整改结果运用制度;三是加强对审计机关审计结果和审计整改工作的监督力度,以提升审计整改的效率和力度,切实保证审计整改结果的公开化、透明化、制度化。

(三)审计工作联动机制思维

审计工作机制联动思维的关键战略是依法治审。所谓“依法治审”指的是严格依照我国的相关法律法规来做好交接移送、问题定性、处理处罚等审计工作。对此,审计机关应切实加强对重大项目关键环节的审计监督,并进一步加强与监察机关、公安机关、检察机关的沟通配合,促使各级机关干部“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的有效审计工作联动体制机制。

(四)审计方式方法思维

笔者认为创新审计方式的方法应包括以下三个方面:一是创新审计理念。积极学习和研究审计的基本理论、发展规律和机制体制,进一步理解审计工作的职能定位、本质规律,站在创新的战略高度并用创新的审计方式方法解决审计工作在新常态下出现的新问题。二是创新技术方法。随着信息技术的不断发展,我国审计工作逐步走向数字化、信息化。要重视大数据、云计算等科技手段在审计质量控制方面发挥出的重要作用,以有效提升我国审计工作的准确性。三是创新组织方式。应将统筹编组和调配审计人员以及审计工作扁平化管理等理念积极应用到大型审计项目中,同时积极探索适用于区域性或行业性项目审计的异地交叉、整合资源同步审计方式。

(五)审计队伍建设思维

创新我国审计机关审计队伍建设方法应当从以下两个方面来进行:一是与时俱进地更新知识和技能,以提升对新常态下审计工作的适应能力,做到查账时通过数据找规律,审账时透过现象看本质,不但要有发现问题的能力,而且要有寻找途径解决问题的能力。二是积极探索审计人才的选用方式和加强审计职业化建设,做到任人唯贤,并且加强对审计人员的再教育和培训,以提升我国基层机关审计人员的专业素质和技能。

二、新常态下,重视审计监督全覆盖工作

(一)创新审计项目立项机制,增强科学性和统筹性

创新审计计划立项编制,必须基于“动态调整、突出重点、全面覆盖、消除盲点”的十六字方针政策,并结合审计机关实际情况和党委政府工作重点来科学地制定年度审计项目计划,以增强审计项目计划工作的科学性和统筹性。

(二)建立大数据信息库,消除审计监督盲点

审计监督的全覆盖就是要考虑到所有的审计对象,而在新常态下,被审计单位性质、数量种类和内部编制时刻处于变化中,所以必须借助于现代信息技术,建立完善审计项目大数据信息库,以科学合理地安排审计计划和实行审计监督全覆盖,消除审计监督盲点。

(三)严控项目过程管理,提升质量促成果

审计机关务必秉持“没有质量的全覆盖是无效的全覆盖”的原则,要严格监督和加强项目管理、项目审理、现场管理等审计各个工作环节,建立符合新常态发展需求的审计质量管理机制,着力提升审计质量,促审计成果转化。

三、结束语

新常态下我国审计工作面临着前所未有的机遇和挑战。各级审计机关必须严格遵循党和国家关于审计监督全覆盖和审计思维创新的政策指示,有力促进我国经济体制机制的改革,从而促进我国经济发展,资金高效利用以及生态文明建设。

摘要：经济新常态下,应不断创新审计思维模式和加强审计监督全覆盖工作,以适应“新常态”下的审计工作,从而进一步发挥审计在促进经济发展方面的重要作用。本文阐述了新常态下创新审计新思维模式的五个方面,并提出了从三个方面来实现审计监督全覆盖工作。

关键词：经济新常态,审计监督,全覆盖

参考文献

[1]刘家义.国家审计与国家治理[J].中国审计,2011(16)

[2]李明辉.专业审计与共同治理的适度结合[J].中国审计,2011(4)

关于做好新常态下园区工会工作的思考 篇3

关键词：就业创业 培训 实效

随着改革开放的不断深化，我国经济发展面临着许多新的机遇和挑战，经济发展呈现出新常态，进而经济结构要不断调整，由此导致劳动力需求发生新的变化，就业压力相应加大。做好新常态下的就业创业培训工作，不仅能帮助就业创业人员转换观念，提高职业素质和技能，而且有利于增强其就业和职业转换能力，促进就业和创业的有机结合，以创新促创业，以创业促就业，进而为调整经济结构、改善民生和促进社会稳定发挥应有作用。

一、当前就业创业培训的现状与存在问题

近年来，随着我国创业培训工作的政策措施逐步健全，培训方式不断创新，培训规模持续扩大，已有相当一部分人员在参加就业创业培训后实现了自主就业创业，在促进经济社会发展发挥出了重要作用。但与严峻的形势相比，与经济新常态下大众创业、万众创新的要求相比，就业创业培训工作，无论是在培训制度上，还是培训模式、培训质量上等，都需要进一步健全、创新和提升。

1.对培训工作认识有误。由于一些地方相关部门对就业创业培训工作认识不够，有的认为培训工作可有可无，不注重就业创业培训的有关政策和培训必要性的宣传；有的只是为完成培训任务而培训，过多的从自身利益出发，只考虑培训数量，忽视培训质量；不清楚国家和地方政府有没有这方面的培训，培训的内容和重点是什么，哪些人可以參加，哪些人可以免费，哪些人可以享受就业创业优惠政策，等等。这就客观上造成了有些应该纳入免费就业创业培训的人没有纳入进来，有些自主就业创业想参加培训的不能参加进来，有些应参加就业创业培训没有参与进来。

2.师资的实践能力较弱。从目前实践看，担任就业创业培训的教师来源主要是就业部门的工作人员和少数职业培训学校的教师。如公办高校、党校、中等专业职业学校等，大都是是兼职，多数不具备经济管理专业的教育背景，不具有在就业创业或在企业工作的经历，授课时往往出现以理论说教为主，与实践脱节的现象。

3.参训人员缺乏积极性。调查显示，有些地方参加就业创业培训的对象大部分是享受小额担保贷款、失业救济金或其它就业再就业优惠政策者，参加培训并不是自己愿意的，而是培训单位动员来的，这就必然在某种程度上导致对就业创业培训缺乏兴趣。

4.后续跟踪服务不到位。有效的就业创业培训，不仅体现在培训课堂上，更主要的是要体现在实践中，真正达到应达到培训需求，实现最终能就业创业的目的。目前，一些培训组织和机构仅仅是在课堂培训结束后，便视为完成了培训工作，缺乏对参训人员后续就业创业的支持跟踪管理服务。

二、新常态下就业创业培训的对策建议与思考

1.加大培训的宣传和推广。要通过电视、报纸、网络、广播、板报、专栏、印发宣传资料，在市、县、乡设立咨询服务台、村级报名点，借助互联网、新媒体等多种形式，加大就业创业培训工作的宣传力度，把就业创业的相关优惠政策、培训的内容方式方法、参加培训的要求、条件和待遇等，家喻户晓，进而营造全社会共同关心、支持、参与就业创业的良好氛围。要根据培训需求和经济发展水平，加大资金投入，大力推动就业创业培训开展，对师资培训、管理人员培训、管理平台开发等基础工作给予支持。

2.规范培训的对象和内容。明确规范的培训对象，有利于培训机构和部门因材施教。要通过加强对学员的受教育背景、创业动机、创业理念的调查与筛选，把本辖区内的劳动年龄内、有就业创业愿望和培训需求的人员都作为就业创业培训对象，要重点突出下岗失业人员、转岗职工、农民工、青年学生、残疾人、刑满释放人员等各类群体。同时，根据企业提高经营能力的需要也要对创业成功者进行改善企业管理和经营能力的培训。培训对象明确后，还要根据不同的培训群体和培训需求，设置科学的课堂培训内容。

3.创新培训的方法和模式。科学的培训方式方法有利于提高培训的时效性。要面向市场抓培训，按照市场需要什么就培训什么、学员想学什么就培训什么的原则，针对不同的培训对象，采取理论与实践相结合、短期培训与长期培训相结合、学历教育与短期培训相结合、培训时间、地点固定性与灵活性相结合等灵活多样的培训方式，充分利用互联网、信息化实训平台等载体，积极推广“互联网+”就业创业培训，探索实施个性化量身定制、订单培训、校企联合、企业实训、定向式培训或储备式培训模式，通过互动式教学、就业创业实训、考察观摩、就业创业指导等培训方式，使培训与就业创业紧密结合，真正让有培训需求的劳动者都得到一次以上培训、掌握一门以上技术，让有技术基础劳动者的技能得到提升，让有创业愿望的人才激发创业潜能和提升创业能力。

4.加强培训机构的认定和管理。作为就业创业培训的主管单位和部门，要切实加强对培训机构的管理和监督，将就业创业培训后就业创业成功率、创业后吸纳就业情况等作为就业创业培训评价工作的重要指标。要建立完善就业创业培训机构准入机制，制定完善承担政府补贴培训任务的就业创业培训机构的基本条件和认定程序，对符合条件的就业创业培训机构要向社会公示并登记备案，经有关部门认定后，方可开展相关工作，并自觉接受审批机关的监督管理。要建立完善就业创业培训机构年检机制，重点检查培训机构的硬件条件及软件环境有无重大改变，能否适应新形势下的培训要求，年度内开展的培训情况及取得的社会效果，政府补贴的培训工作是否按规范进行，是否存在虚假行为，是否存在套、骗取培训补贴资金的行为等。要建立完善就业创业培训机构退出机制，对年度内未按要求开展任何就业创业培训的、培训过程中存在违法违规行为的；年检不合格或年检限期整改不到位的等要严格落实退出机制。要建立完善就业创业培训机构日常管理机制，对培训机构培训过程、培训质量和培训就业率的加强监督考核，对培训专业的设置、教材使用、教学计划等严格把关，对套取、骗取培训资金的行为严肃查处。

5.强化培训师资力量的选任和培养。在就业创业师资队伍建设上，要重点围绕各级就业创业的鼓励扶持政策、城乡居民就业创业急需的专业技能，推荐行业专家和业务骨干、专业技术能手、专项技能老师来担任，把那些具有企业管理专业背景和创业实践经验的企业家、专家教授以及熟悉经济发展和就业创业政策的相关部门人员吸纳到队伍中来。要完善师资备案登记、考核评价、激励奖惩、进出机制，强化对师资能力水平考核和学员满意度评价，对师资队伍实行动态管理。要建构完善的师资培养体系，定期组织开展提高培训、研讨交流、观摩教学等活动，选派骨干到高校进修、到本地企业挂职、到发达地区考察实践等形式，提升师资业务素质和能力水平。要通过成立就业创业师资联谊会等形式，为就业创业培训师资提供一个相会沟通交流、学习探讨的平台。

关于做好新形势下防范工作的思考 篇4

关于做好新形势下防范工作的思考

社会治安问题一直是党和政府十分重视的问题。尤其是当前我市正处于深化改革开放、加快中等城市建设步伐、全面建设小康社会的关键时期，做好社会治安工作至关重要，做好新形势下防范工作也就成为一个更为重要的课题。

一、2002年以来全市在防范工作中采取的主要措施及效果

2002年以来，我市社会治安综合治理工作着眼于建立管用、有效的治安防控体系，出实招、求实效，目标明确，始终稳扎稳打，使我市出现了刑事、治安案件大幅度下降的良好局面。去年1月至12月，全市共发生刑事案件1876起，同比下降%；发生治安案件1737起，同比下降%。今年1-4月全市刑事案件同比下降%、治安案件同比下降%。

1、以人防为主，大力开展城区巡逻活动。

在城区：一是公安机关主动开展治安巡逻，确保全市人民欢度春节。从2002年元月7日开始至2月10日，市公安局组织局机关和城区派出所干警每晚7个组，每组5个人，坚持35个晚间进行整夜巡逻。白天干警还要到指定的商贸场所、车站等公共复杂场所进行阵地控制，预防和减少犯罪，取得了较好的效果。

二是组建较大规模的专职巡逻队伍，进行社会面控制。我们面向社会公开招聘了40名专职治安巡逻“警察”，与巡警大队17名正式警察合并，从去年4月5日开始上岗，除7人进行接警处警外，全部投放到城区社会面上，实行徒步式流动巡逻，进行社会面控制。今年1月8日，我市又将这支队伍扩大到104人，巡警增至27人，实行昼夜治安控制，为城区社会面治安的根本好转奠定了坚

实的基础。

三是组织城区政法干警进行夜间治安巡逻，维护城区夜治安秩序。从去年4月25日开始至12月31日，市综治委组织政法各部门、街道和部分综治委成员单位的387名干警、干部和职工，划分18个巡逻区域，每晚分成18个组，进行彻夜治安巡逻。这种形式在全国可能也是首创。

四是市公安局从去年5月8日开始，又组织局机关干警，利用夜治安巡逻以外的早晚2小时时间进入指定的城区居民委进行巡逻检查，维护居民区白天的治安秩序。同时，市公安局刑警公交中队还在城区二个主要出入口设置了“出租车出城登记站”，有效遏制了盗抢和利用机动车违法犯罪案件的发生。

五是发挥保安公司作用，保护重点要害部门及行业场所安全。从去年12月开始，市保安公司在全市各机关、企事业单位、商贸场所、公共娱乐场所等派驻了经过专业培训的保安员。目前，保

安队伍已达76人。

2、人防物防相结合，切实预防和减少农村各类犯罪案件发生。

在农村：一是以自然屯为单位，开展村民常年轮流义务夜治安巡逻。目前全市854个自然屯基本上都实行了轮流义务夜巡逻。我们还采取新建、租赁、借用村民空闲房屋做为治安巡逻值班室的做法，保证了村民夜巡逻无论什么季节都能坚持下来。

3、督查到位，确保防控措施落到实处。

去年以来，市委政法委、市综治办立足于“宁下笨功夫，也不干巧活”的指导思想，狠抓了治安防控措施的落实。去年4月25日开展政法干警夜治安巡逻后，我们政法委的领导负责巡逻督查，委机关其他工作人员负责每天晚9点上岗、次日凌晨4点下岗的签到和情况汇总。同时，我们还利用工作日、休息日和节假日的夜间，对全市16个乡镇村民夜巡逻进行每月至少一遍的逐一检查。

在去年8个月时间里，全委累计成宿工作431人次、3000多小时，抽查2071屯次，行程达32040公里。今年前5个月，每位领导和工作人员都已成宿工作30次以上。求真务实的工作态度和吃苦耐劳的工作作风带动和影响了乡镇、街道的领导和工作人员，许多乡镇、街道都实行了领导干部轮流排班督查制度。确保了各项防控措施在基层的有效落实。

经过全市各级党政组织、政法部门和综治组织的共同努力、辛苦工作，使我市防控措施在全市城乡得到了实实在在的落实，为推进我市经济建设尤其是招商引资工作创造了良好的社会环境，广大群众的安全感普遍增强。今年前5个月各类案件仍然保持了大幅度下降的良好势头。

二、当前我市治安形势及防范工作中存在的问题

当前，虽然我市出现了刑事、治安案件大幅度下降的良好局面，但治安形

势仍然存在严峻的一面。主要表现在：

1、严重暴力性犯罪案件呈下降趋势，但个别案件危害和后果仍很严重。

2、危害公共安全案件多发，严重影响了群众的安全感。

3、杀人案件稳中有降，但恶性程度有增无减。

4、侵财案件比重大，侵害目标日益扩大。

5、未成年人犯罪比较严重。

上述发案规律和特点表明，虽然去年以来我们在全市范围内采取了一系列防控措施，并取得了明显成效，但防控体系还不尽完善。从刑事案件的性质看，可防性案件虽大幅度下降，可是盗窃案件等所占比重仍然较大，而且较难防范的案件发生数量还很多，主要是由于我们在人防上工作力度较大，而在物防、技防等方面投入较小，致使防范工作仍然存在很多漏洞，需要在下步工作中进一步加强和完善。

三、做好新形势下防范工作的对策和建议

针对新时期、新形势下的新情况和新问题，我们必须深入贯彻“三个代表”重要思想，坚持与时俱进，不断创新思想，摸索出适应形势发展、时代需求的综合治理新路，建立起具有我市特色的治安防控长效机制，努力营造良好的社会秩序，达到“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，为促进我市经济和社会发展提供保障。

1、提高认识，切实加强组织领导。全市各级党政组织、政法部门和综治组织要进一步提高认识，全面深入地贯彻“三个代表”重要思想，层层落实综合治理领导责任制，切实加强组织领导，使基层综治机构成为维护稳定和社会治安的有权威性、有协调能力和有作为的机构，踏踏实实地做好治安防范工作，确保各项防控措施在基层的落实。

2、加强人防力量，建立专群结合的防范队伍。人防是治安防控的关键，也是社会治安能否实现明显进步的决定性因素。一是要发挥城区专职治安巡逻

队伍的作用。规范目前104人的城区专职治安巡逻队建设，科学合理地安排巡逻时间和区域，努力保持城区昼夜治安秩序的持续稳定。二是要加强乡镇（街道）治安联防大队建设。采取由辖区内单位出人出资等形式，健全乡镇、街道治安联防大队。三是加强保安员队伍建设。切实强化市保安公司对保安员队伍的管理，不断扩大覆盖面，确保全市机关、企事业单位、商贸场所及公共复杂场所的安全。上述3支队伍也是我市治安防控体系中的专业防范队伍。四是要加强村民常年轮流义务巡逻队伍建设。要进一步做好宣传发动和组织工作，努力实现由村民被动参加巡逻向主动、自觉地参加巡逻的转变。五是要加强“三老”义务巡逻队伍建设。各街道要于每年5月-10月，以社区为单位，把这支队伍组建起来，使之与社区巡警密切配合，共同维护城区居民区白天的治安。这2支队伍也是我市治安防控的“地方军”。只有专业与业余队伍双管齐下，城乡联

动，才能消灭我市治安防范的死角，真正实现社会治安形势的根本好转。

3、强化技防和物防措施，堵塞防范漏洞。技防物防措施是治安防控的有效形式，也是对人防的有效补充。科学的技防物防措施，对预防人防力量控制不到的较难防范的案件起着十分重要的作用。在城区，一是继续巩固居民住宅楼封闭式管理的成功做法。在达到有封闭院套、有更夫门卫、有自行车（机动车）存放处标准的同时，新建住宅楼必须全部安装楼道声控感应灯、住户防盗门和楼宇防护门。二是积极开展外凸式楼窗防护栏改造工作。外凸式楼窗防护栏给犯罪分子攀爬入室盗窃提供了可乘之机，因此公安、建设、工商等部门要加大对防护栏生产厂家的监督和管理力度，规范楼窗防护栏生产和安装工作，从源头上堵塞防范漏洞。三是争取5年内安装能够控制城区主要路段、重点要害部位的中央电视监控报警系统，进一步提高公安机关证据搜集能力和快速反

应能力。四是力争3年内在城区5个主要出入口设立5处标准化治安检查岗亭，加强出租车出城登记管理，控制住城区出入口治安。在农村，一是继续加强治安岗亭建设。规范岗亭设施和管理，确保其充分发挥作用，切实解决利用机动车在农村进行盗窃耕牛等突出治安问题。二是加强村民巡逻值班室建设。要采取各种有效形式解决巡逻临时休息场所问题，确保村民轮流义务夜治安巡逻活动常年坚持下去。在机关、企事业单位，要进一步规范财会室等重点要害部位的“三铁一器”建设，并继续推广安装110联网报警系统，切实提高防范水平和快速反应能力，保证重点要害部位的万无一失。

关于做好新常态下园区工会工作的思考 篇5

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群众工作是党全部工作的核心和基础，提高党的群众工作能力是加强党的执政能力建设的重要内容。十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出：全党要认真贯彻党的群众路线，坚定不移依靠群众，适应群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心受群众监督。新形势下，加强党的群众工作机制的调查研究，对于加强先进性建设，提高党的执政能力，贯彻科学发展观，全面推进党的建设新的伟大工程具有十分重要的意义。

一、我乡群众工作开展情况

我乡一贯坚持群众路线，注重群众工作，畅通民主渠道，进行了不少实践探索，在三农工作站和群众工作室工作基础上，我们还探索实施了以下一些措施和制度。

1、村干部职业化管理模式。实行村干部定期坐班制，34个村每天至少一名干部在村办公室值班，协调日常村务，接待村民来访，实行事务代理制，为群众代理各种事项，进一步融洽干群关系。

2、实施村级党员和村民代表联席会议制度。凡涉及重要村务，都先由村级两委会议研究确立议题，制定可行方案，提交党员和村民代表联席会议讨论决定，有效保证了农村基层民主的扩大和实现，为新农村建设提供了组织保证。目前已先后解决了**村新民居建设、**村1000亩荒山开发等12个工程项目在实施过程中遇到的难题，有力推进了工作开展。

3、认真落实农村干部“双述双评”制度。村“两委”干部立足本村实际，研究制定勤廉承诺目标，明确完成标准和时限。乡党委对目标承诺完成情况不定期进行督查，按月、季度进行统计考评，作为村干部年终目标考核的依据，有效激发了农村干部干事创业热情。

4、其他联系群众的措施。除以上各种制度外，还有党代表联系选民活动，人大代表的意见建议办理工作，信访工作中党政领导的接访、下访、走访制度，重要节日特殊群体的走访慰问活动等，都是联系群众的重要途径。

二、工作中存在问题

随着改革开放不断深化，社会的经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们的工作、生活和社会环境都发生了深刻变化，同时，我们党的自身建设也面临着一系列新情况、新问题。因而，新形势下，党的群众工作增添了难度，也存在着突出的问题。

1、部分党员干部联系和服务群众的观念不强。有些党员领导干部忙于日常工作，真正深入基层与群众联系沟通少，不能准确把握他们的所思所盼；有的党员干部即使到了基层，也放不下架子，不能与群众以心交心；还有些党员认为联系和服务群众不只是个人的事，是单位党组织的事，不愿沉下心来搞好联系和服务。

2、部分党员干部联系和服务群众的能力不高。随着经济快速发展，群众的物质文化生活日趋丰富，服务需求呈现多元化。原来帮款、帮物的服务形式，已满足不了群众需求，他们迫切需要科技、文化等多个领域的服务。有的思想观念陈旧，工作方法简单，不善于研究新形势下群众工作的特点和规律，不会用新的手段解决人民内部矛盾，思想观念、知识水平和工作能力不能适应新形势下做群众工作的新要求。

3、群众期望值高，协调各种利益关系越来越难。在市场经济条件下，社会阶层的分化和重组十分明显，各种利益关系和矛盾错综复杂。人民内部矛盾在新形势下呈现趋利性、多样性、复杂性、群众性等新的特点，社会保障制度不健全、动迁政策调整等，都会涉及不少人的切身利益，一旦处理不当就很容易酿成群众性事件。

4、一些基层党组织战斗堡垒作用弱化。目前人员流动性很大，人们的职业选择日趋自由，越来越多的“单位人”向“社会人”转变，特别是在一些新经济组织，党的工作覆盖面和影响力还很不够。因而，基层群众工作的复杂性、艰巨性日趋明显。并且，有部分基层党组织把经济工作作为唯一工作来抓，而忽视了经济工作与群众工作的密切联系。

5、一些措施制度缺少落实检查，实效性不强。各种制度都有其价值和意义，但如果缺少一以贯之的落实和检查，就只会作为一种创新的形式和理念，不会起到应有的效果。应该说，在前面所述的三农工作站、群众工作室、党员代表和村民代表会议联席制等工作中，都有制度性的检查和落实，在联系群众工作中发挥了一定的作用。但严格来讲，与密切党群关系还有一定的距离。

三、对策措施

党的群众工作是党经常性的工作，是我们党的全部工作的基础。从本质上看，党的群众工作就是党的政治工作，是研究和解决党与人民群众关系的工作。

1、始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观念。要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系。要切实加强十七届四中全会精神的学习，坚持问政于民、问需于民、问计于民，作决策、定政策充分考虑群众利益和承受能力，统筹协调各方面利益关系，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民共享改革开放发展成果。

2、正确处理人民内部矛盾，切实理顺群众情绪。党委和政府在制定政策措施时一定要充分考虑社会的承受能力，特别是涉及群众切身利益的重大改革措施要慎重周全，正确处理改革的力度、发展的速度与群众的承受程度的关系。党委和政府要定期分析研究人民内部矛盾的新情况新问题，将工作重心下移，及时进行“难点热点问题会诊”，建立健全“重大问题限期解决”、“突出矛盾专项督办”、“结果验收及责任追究”等工作制度。要建立健全矛盾纠纷的预防、发现、化解机制，积极做好信访工作，疏通和拓展民意上传渠道，鼓励保护群众依法信访和通过正当方式维护自身权益。

3、拓宽群众工作方式方法，着力加强联系工作。通过开展“创先争优”、“三农”工作站等活动，让党员亮出身份，在信访维稳、两会期间等重大事件中，开展联系群众、服务群众工作。在党员领导干部中开展“群众工作日”活动，每月专门安排几天时间，让党员领导干部都深入联系点，宣传党和政府的惠民政策，了解基层群众的所需所求。把因特网作为党员联系和服务群众的有效载体，依托现有的政府网站等，探索建立群众工作专门网站，通过博客、BBS论坛、E-mail等联系和服务群众。

关于做好新常态下园区工会工作的思考 篇6

计工作的思考

党内统计工作是一项政策性强、业务技能专、时效性快的基础性工作，随着科技不断发展，统计工作经历了由过去单一的手工录入、珠算汇总到微机操作报表汇总直至目前由党员和党组织信息数据库直接统计的演变过程，做好新形势党内统计工作，提高统计报表质量，为领导提供准确、及时、可靠的参考资料和决策依据，具有十分重要的意义。

一、党内统计工作现状

近年来，各级组织部门充分认识到党内统计工作的重要性和必要性，把统计工作纳入组织工作的总体规划，精心组织，强化领导，不断加快硬件设施建设，充实配强专职人员，为党内统计工作提供了坚强的组织保证和人才支持。

1、统计基础设施明显改善。各级组织部门为党内统计工作提供了必要的资金、物资帮助。在办公条件非常有限的情况下，科学规划，合理安排，实现办公场所共享。克服办公经费紧张的困难，购臵党内统计专用设备。特别是集中汇总阶段，提供专门的办公场所和必须的硬件设备，确保统计工作顺利开展，极大的提高了统计效率。

2、统计人员素质明显提升。为确保统计工作任务能够保质保量完成，各级组织部门专门挑选了政治素质高、责任

1心强、精通组工业务、具有较强的计算机操作技能、学历层次高的年轻组工干部从事党内统计工作，使统计干部队伍逐步呈现年轻化、知识化、学历化。很多党内统计工作人员直接从事基层组织建设工作，对党组织设臵、发展党员、党员队伍结构状况比较熟悉，既有丰富的实践工作经验，又有组工业务技能，基本具备了复合型人才的水平和能力。

3、统计报表质量明显提高。统计工作由过去简单的手工录入、珠算的原始方法逐步改进到目前由机器自动汇总直接生成统计报表，减少了过去人为因素导致的计算失误。各基层党组织在集中汇总阶段，通过自查、互查、反查等多种方式，对照统计项目和指标解释，逐个审核逐条分析，采取纵向和横向对比相结合的方式，对报表新增项目，数据变化较大的，反复检查、深入分析、认真推敲，提高了报表的准确性和精确度。

4、统计作用发挥明显增强。统计报表中党组织数量分布情况，特别是公有制经济和非公有制经济建立党组织情况，为科学设臵党组织，扩大党在新经济社会组织中的覆盖面，消除党建工作盲点，提供参考资料；党员职业分布情况、入党积极分子年龄结构、发展对象职业情况，为优化党员队伍结构，制定科学合理的发展党员计划提供重要依据；农村党员情况为村“两委”换届，提高交叉兼职比率提供决策参考。有了党员和党组织信息数据库，党建工作效率也明显加快，以往要某一口径的数据，需要翻阅档案人工计算，费时

费力，现在只需点点鼠标，数据很快就可以提供出来。

二、存在的问题

尽管统计工作有了明显改善和规范提高，但各级组织部门在开展工作中也存在不平衡，分析起来，既有思想认识、统计人员素质等方面的主观因素，也有硬件设施配备、工作环境等方面的客观因素，主要表现在以下几方面：

1、各级组织部门重视程度不平衡。基层党组织是做好党内统计工作的基础和前提，原始数据的真实性直接决定了统计报表的质量，但有些基层党组织负责人对统计工作存在偏见，片面地认为统计仅是玩“数字游戏”，对这项工作缺少理解和认识，因此在人、财、物力配备上重视程度不够高。

2、硬件设施配备有待于进一步更新。党内统计工作需要高性能的微机设备，特别是党员和党组织信息数据库的开发应用，对党内统计工作硬件设施更是提出了较高的要求，机器配臵高低、性能好坏直接决定着统计工作的速度与质量。

3、统计人员业务水平有待于进一步提高。党内统计工作是一项连续性、业务性较强的工作，个别组织部门特别是基层党组织由于工作需要，人员变动比较频繁，又不能保证严格的交接程序，导致工作“脱节”，业务生疏。

4、监督管理考核机制有待于进一步完善。党内统计工作是一项阶段性工作，一年中如果没有特殊要求，一般集中1—2个月就可完成，这对统计工作者来说，缺乏一种经常性的监督管理考核机制，无法调动统计人员的工作积极性和主动性。

三、对策建议

要确保统计报表中每个数据都经得起推敲，杜绝“有水分”的报表，必须从“源头”抓起，从基础性数据开始，认真审查，层层把关，严格上报。

1、提高思想认识，增强做好统计工作的自觉性。各级领导要把统计工作作为一项重要的政治任务来抓，切实从思想上、行动上高度重视，从人、财、物等方面提供力所能及的支持和帮助，自觉做到“三到位”。一是明确责任，确保精力投入到位。要建立自上而下的分级负责制, 不仅要明确统计人员直接责任，还要强化分管领导具体责任。二是划拨专项资金，确保经费投放到位。党内统计工作对硬件设备提出了较高要求，要提高工作效率，必须配臵性能较高的计算机，建议各级组织部门每年列支一定比例专项资金优化统计设备。三是严格奖惩，确保考核监管到位。对工作认真负责、统计报表质量完成较高的有关单位和人员要给予一定表彰；对敷衍了事、态度不认真的要给予严肃通报批评。

2、选好配强人员，提高统计队伍的综合素质。一是严格标准选人。统计人员是做好统计工作的关键所在，其素质高低直接决定着统计质量。建议从事统计工作的人员由具有大专以上文化层次、熟悉组工业务的人员担任，且从事统计工作不得少于3年。二是强化措施育人。工作中，要加强对

统计人员业务技能培训和业务知识学习更新，做好 “三个结合”，即坚持经常性教育和集中培训相结合，深入基层开展调研与对下业务指导相结合，业务知识学习与实际操作技能相结合。三是科学合理用人。党员和党组织信息数据库普及后，需要随时进行信息的维护与更新，特别是网上接转党组织关系在部分地区已有试点，下一步推广使用将是必然趋势。因此，要选用一名靠得住、责任心强、精通组工业务的优秀年轻人才专职负责此项工作，确保发挥应有作用。

3、加强网络建设，确保数据库信息交换的快捷高效。合理利用现有的统计设备，建立网络管理平台，实现域内党员党组织关系网上转移，既做到单位与单位之间信息交换及时，又避免出现数据无法对接、增大统计人员工作量的情况，确保人员调出不漏管、信息接收不延误、数据资源不浪费。

关于做好新常态下园区工会工作的思考 篇7

1 做好新常态下的社区管理服务工作意义重大

1.1 做好新常态下的社区管理工作是构建和谐社会的必然要求

全面做好社区管理工作, 是城市经济社会发展到一定阶段的必然要求, 是构建和谐社会的重要组成部分。当前经济体制改革和政治体制改革已经进入深化发展的新阶段, 把握有力时机, 全面做好社区管理工作, 使之适应当前经济发展和社会发展的新形势, 对加快经济和社会协调发展, 有着极其重要的基础性作用。

1.2 做好新常态下的社区管理工作是发展文明城区的客观需要

社区居民的文化素质和文明程度是文明城区的重要标志。社区通过组织开展学习、宣传、讲座等各种活动, 不断提升居民的文化生活水平, 倡导文明、健康的生活方式和团结互助、积极向上的和谐氛围, 提高社区居民的道德、文化和健康素质, 促进社会的全面发展, 是不断推进社区文明、城区文明、社会文明的关键所在。

1.3 做好新常态下的社区管理工作是满足群众需求的重要途径

社区与居民群众联系最直接、最密切, 维护好人民群众的根本利益是社区工作的出发点和落脚点。坚持以人为本、服务群众, 使社区服务个性化、多样化和人性化, 是不断满足不同人群日益增长的物质和文化需求的重要途径。

1.4 做好新常态下的社区管理工作是巩固党执政基础的根本保证

社区是党在城市执政的重要基础。党和国家在城市的各项方针政策和工作部署, 最终都要靠社区去贯彻和实施。加强以党组织为核心的社区组织建设, 充分发挥社区党组织的作用, 有利于巩固城市基层政权, 加强社会主义民主政治建设。

2 当前社区管理服务工作存在的困难和问题

由于社会转型的加速推进, 社区作为最基层的服务平台, 日益成为社会改革的着力点和党在基层执政的支撑点, 社区工作在得到持续重视和加强的同时, 矛盾和问题也不断显现:

一是管理体制不完善。社区演变成为各级党委、政府和社会团体的下属机构, 承担着过多的行政和社会职能, 牌子多、检查多、任务多, 为居民全方位服务的精力变少, 导致工作重心倾斜, 制约了社区的自治功能, 使得社区疲于应付, 管理和服务职能不能很好发挥。

二是资源配置不到位。社区基础设施虽有改善但仍有差距, 社区间发展不平衡, 资源不足仍是制约社区发展的主要瓶颈。特别是随着居家养老、日间照料、网络建设、室内外活动设施提升等居民需求的不断提高, 社区资源的配置需求会更加紧迫。

三是组织体系不完善。在运行中, 社区“两委”高度行政化, 一切工作围绕上级党委和政府的部署开展, 更多时候就是充当“跑腿”。社区居民代表会议和议事协商委员会不重视, 社区监督组织形同虚设, 群体组织和社会组织管理不规范, 导致社区与居民的信息不对称, 社区参与渠道不畅通, 服务与需求不匹配等许多社会问题,

3 对做好新常态下社区管理服务工作的建议

3.1 完善机制体制, 充分发挥社区的基础平台作用

完善机制体制是做好社区管理工作的核心要求和关键之举。要科学区分基层政府与社区组织在社区公共事务上的责权关系, 研究制定基层政府及其派出机关指导社区居委会工作规则。各政府职能部门要多扶持、多指导、多帮助, 将社区从繁杂的行政事务中解放出来, 让社区有更多时间与精力去做具体工作。要改革对社区的考核评价制度, 整合部门对社区的单项考核, 逐步建立以社区居民为评价主体的工作考核机制。

3.2 加强组织建设, 努力提升社区的管理服务水平

完善的组织体系是确保社区有序运行的保障。要健全基层群众自治制度, 全面开展居务公开民主管理, 切实保障基层群众的知情权、参与权、决策权和监督权。着力培育发展公益服务类、社会事务类、文体健身类、慈善救助类、法律维权类等社会组织, 满足社区居民的不同需求。要积极推行社区志愿者登记制度, 壮大社区志愿者组织, 建立健全激励机制, 弘扬社区志愿服务精神, 打造社区志愿服务品牌。

3.3 提供便民服务, 不断拓宽社区管理服务工作内容

为民服务是社区建设的本质。要加大政策扶持和资金投入, 大力推进社区综合服务设施建设, 推进政府基本公共服务向社区均等覆盖, 妥善解决广大人民群众普遍关心的就业难、看病难、活动难等问题, 实行“一站式”服务, 使社区公共服务更为便捷、高效。建立健全社区卫生、文体、教育、养老、商业等服务内容, 支持各类组织、企业和个人开展社区服务, 努力打造全方位、多层次、多需求的生活服务圈, 实现社区服务全覆盖。

3.4 实行网格化管理, 开创社区管理新局面

运用科技手段是新常态下社区管理服务工作的需要。要不断创新社区管理服务新方式, 完善社区信息, 健全服务网络, 实行社区“网格化”管理新模式, 将服务工作落实到每一个网格区域, 实现社会管理“全覆盖”、社会服务“零距离”、居民诉求“全响应”, 不断强化社区管理服务功能。全面推进社区网格化管理, 使社区管理和服务全覆盖, 实现服务前移, 更好地发挥社区在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面的作用, 实现社区管理无盲点、社区服务无缝隙, 不断提升社区的科学化管理服务水平。

摘要：随着结构调整、企业改制、政府职能转变等社会转型不断深入, 越来越多的“单位人”成为“社会人”, 政府大量的社会管理和公共服务职能向社区转移, 社区的基层平台作用日趋明显。因此, 针对当前社区管理存在的问题, 提出解决办法, 是积极应对新常态下社区管理服务工作的当务之急。

关于做好新常态下园区工会工作的思考 篇8

关键词：群众工作；新形势；改善民生

华亭县西华镇地处华亭县城西部，距县城7.5公里，辖13个村、1个社区，有5501户24294人，总面积233.09平方公里，耕地面积68715.4亩，是全县人口和农业第一大镇。

近年来，随着华亭县城西扩步伐的不断加快，西华已成为县城西扩的主战场、统筹城乡发展的排头兵。在这特殊的历史阶段，我们既迎来了千载难逢的战略机遇期和黄金发展期，也面临着局面复杂的社会转型期和矛盾凸显期。在黄金发展与矛盾凸显并存的形势下，只有自觉坚持权为民所用、利为民所谋，切实做好群众工作，才能凝聚强大合力，抓住和用好黄金机遇，推动西华科学发展、转型发展、和谐发展。

1 充分认识做好群众工作的重要性

密切联系群众是中国共产党的理论基石之一。为了凝聚群众的力量推动革命和建设事业的发展，我们党历来重视群众工作。早在新民主主义革命时期，毛主席就强调指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系”；邓小平同志指出，“群众观点和群众路线是我们的传家宝”；江泽民同志强调，“在任何时候任何情况下，都必须坚持党的群众工作路线”；胡锦涛同志要求，“把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点”；在新形势下，习近平总书记强调，“做群众工作，要始终站在人民群众的立场上，真心为群众着想，全力为群众造福，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事”。面对新情况、新问题，群众工作给广大干部提出了新的挑战和要求。

1.1 做好群众工作是新形势下推动转型发展的内在要求

从理论上说，推动经济社会的科学发展，不仅是党中央的战略决策，而且是广大群众的实践活动。因此，抓住用好黄金机遇，加快经济社会发展，既需要领导的一马当先，更需要群众的万马奔腾。今年，我们通过深度审视镇情，研判发展机遇，发动群众献计献策，确定了“融入县城、发展城郊、统筹城乡、富民强镇，全力建设小康、和谐、文明、幸福新西华”的奋斗目标。这一目标的实现，需要各级干部密切联系群众，集中群众的智慧，凝聚各方面力量。在新的发展形势下，群众工作呈现出许多新特点、新变化，面临许多新课题和新要求。越是如此，越需要我们以全新的理念和方法拓宽群众工作渠道，努力增強做好新形势下群众工作的本领，在为广大人民群众谋福利、解难题的同时，调动积极因素，推动社会持续健康发展。

1.2 做好群众工作是创新社会管理构建和谐社会的内在要求

构建和谐社会，是人类共同追求的永恒目标。在我国古代就有“和为贵”的思想观点；在西方思想史上也有追求和谐的记载；马克思在《共产党宣言》中阐述了“建设和谐社会”的理论观点。特别是近几年，党中央对构建和谐社会高度重视，重要的一条遵循原则就是要以人为本。我觉得构建和谐社会必须做好群众工作，以此来协调关系、凝聚人心。我们提出“融入县城、发展城郊”是经济层面

的问题，是物质基础；“统筹城乡、富民强镇”是社会层面的问题，

是精神支撑；小康、和谐、文明、幸福新西华是经济物质与社会精神的融合，是终极目标。而实现社会和谐的关键，是党群干群关系和谐。

1.3 做好群众工作是加强党的执政能力建设的内在要求

人民群众是我们党执政的社会基础。只有全面做好群众工作，才能维护党的执政地位不动摇。近年来，广大群众的思想、工作、生活状况发生了深刻的变化，一些群众自由主义、拜金主义、极端个人主义思想萌动，这些都对党和政府开展群众工作提出多样化的、更高的期望与要求。同时，与之相伴生的各种社会矛盾日益突显。这就需要广大党员干部特别是基层干部不仅应该具备做好群众工作的热情，而且更要具备和找准做好群众工作的能力和方法，保持党同人民群众的血肉联系，真正做到让人民群众满意。

1.4 做好群众工作是加强作风建设的现实需要

党的十八大报告明确提出，“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。做好新形势下的群众工作，为广大人民群众谋利益，坚持群众路线的高度统一，是赢得人民群众拥护的关键。贯彻党的十八大精神，要求全体党员干部进一步转变作风，在做到廉洁自律、勤俭办事的基础上，更加关注群众的利益和诉求，真正使作风建设的要求转变为自觉服务群众的行动。

2 当前群众工作面临的形势问题

在黄金发展期与矛盾凸显期并存的历史阶段，群众工作面临着严峻的挑战。

从群众工作对象来看，一方面，随着改革开放的不断深入，新行业、新组织和新阶层不断涌现，群众工作对象发生了很大的变化。近几年间，西华各类个体经营户、非公企业、民营经济组织、行业协会等迅速发展，成为推动全镇经济社会发展新的动力。但同时，由于其组织形式、就业方式和分配方式发生了较大变化，使群众工作的对象更加广泛、多样。

另一方面，人口流动频繁，尤其处在特殊区位的西华，户籍人口2.4万，是全县人口和农业第一大镇，大大增加了管理工作的难度。因此，如何建立科学有效的沟通机制，保持与社会组织和人民群众之间的密切关系，进一步扩大工作联系网络，深化工作触角，进而组织群众、宣传群众、联系群众是目前群众工作面临的一个重要难题。

从群众工作内容来看，随着社会主义市场经济的逐渐深入以及改革开放以来经济的迅猛发展，促使当下的经济关系和利益关系逐渐呈现多元化的发展趋势，导致群众也出现多样化和差异化二代利益需求，社会矛盾较为突出。而且随着民主法制建设的完善与文化交流往来的增多，群众的思想意识出现较多的变化性和选择性，难以达成一定的社会共识。尤其是新形势下的各种压力逐渐增加，造成部分群众的心态焦虑不安，甚至有些人抱有信“访”不信“法”，信“上”不信“下”，“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心理，容易采取过激的行为来反映利益诉求。随着群众内部矛盾的变化，在工作实际中，对弱势群体尤其是失地农民、复转军人、下岗职工、痴呆傻瓜人员、精神智障人员、重点社会管理对象等一些特殊群众的生活困难进行解决时，不但要注意这些群众的物质生活的改善，更要注意加强对他们的人文关怀，疏导群众情绪，改善民生。

从群众工作环境来看，近年来社会改革的利益格局发生新的变化，造成各种社会矛盾激化，增加了群众工作环境的复杂性。尤其随着统筹城乡发展建設的深入，包括拆迁补偿、土地流转以及社会保障在内的各种社会利益较量日益突出，尤其是群众的直接利益和间接利益交织错杂，而且还有部分遗留的历史问题亟待解决，形成了群众工作环境的新焦点和新难点。当个人利益与集体利益发生冲突时，有些群众完全忽视集体利益和长远利益，只注重自己的当前利益，造成某些潜在社会矛盾突出。特别是随着近年来传播途径的快速发展，造成群众敏感问题以及突发事件地直接报道，而且网络舆情的推动导致了群众工作处理的难度增大。

从群众工作主体来看，新形势下社会的流动性、开放性显著增强，我们的群众工作在一定程度上与形势发展变化不相适应，组织网络、工作机制、平台载体还不健全。

一是“不愿做群众工作”。部分干部宗旨观念不牢，存在“自然消除论”错误观念，认为只要经济发展了，各种社会矛盾自然解决，做不做好群众工作对发展影响不大，甚至做群众工作会延误发展，因而忽视群众工作的重要性，出现一手硬一手软现象。

二是“不敢做群众工作”。面对维护社会稳定的考评指标日益严格，一些干部靠瞒盖换稳定甚至花钱买稳定，最终小事拖大，大事拖爆。

三是“不会做群众工作”。面对新形势新任务，有的干部工作方法欠缺，能力不强，老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用，造成群众工作推不开、推不动，在群众工作中力不从心。近年来，部分村（社区）党组织工作陷于被动，甚至有些任职二三十年的支部负责人落选，就很能说明这个问题。

3 做好群众工作的路径选择

做好新形势下的群众工作，需要我们以科学发展观为指导，全面贯彻落实“党的十八大”精神，结合地方实际，把握规律特点，探索方法途径，真正把群众工作做深、做细、做实、做好。

3.1 树牢为民宗旨

做好新形势下群众工作，必须坚持以人为本的理念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，把科学发展观的要求和“党的十八大”精神贯彻于群众工作的始终。

一方面要树立群众观。正确把握党同人民群众的关系，摆正同人民群众的位置，从群众中汲取智慧和力量，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

另一方面要树立正确的政绩观。以正确的观点和态度看待政绩，把为人民造福作为各级干部的最高追求，不干牺牲长远利益搞发展、牺牲环境搞建设的事，多干打基础、利长远的事，把人民满意不满意、拥护不拥护作为检验工作的根本标准，把人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。

3.2 摆正“三者”关系

改革、发展、稳定是相互联系的有机整体，应坚持辩证的统一，要树立积极的稳定观。党中央要求的稳定不仅是国泰民安的稳定，而且是促进发展的稳定，推进改革的稳定。因此，必须正确处理改革、发展、稳定的关系，不能把三者割裂开来，必须纠正“稳定压倒一切”的形而上学毛病，不能把“维稳”变成“唯一”。应坚持在发展中求稳定，在稳定中谋发展；在改革中求稳定，用稳定保改革。做到既不掩盖矛盾，又不激化矛盾，在解决矛盾中促进发展，推进改革。

3.3 夯实发展基础

发展是科学发展观的第一要义，是党执政兴国的第一要务，也是做好新时期群众工作的物质基础。加快发展的目的就是要富民，就是让发展的成果普惠于民。近年来，我们坚持以推进统筹城乡发展为主线，全面加速小康社会建设进程，切实办好了一批“民心工程”。在经济高位运行的同时，注重推动产业结构升级与扶持就业创业相统一，转变发展方式与提高群众生活质量相统一，实现了百姓收入、生活质量和幸福指数与经济发展的同步提升，从根本上为做好新形势下群众工作奠定坚实的物质基础。实践证明，只有一个地方的经济发展壮大了，当地群众的生产和生活水平随之提高了，才能为妥善解决群众关心、关注的热点难点问题提供足够的财力支撑，也才能更好地推进群众工作向纵深开展。

3.4 着力改善民生

以人为本，执政为民，是贯穿十八大报告的主线，也是做好新形势下群众工作的实质所在。改善民生是以人为本的具体体现，需要我们时刻把握以人为本这一核心，切实保障改善民生。近年来，我们全力顺应人民群众过上更好生活的新期待，坚持把改善民生作为群众工作的着力点，持续加大民生投入力度，连续三年重点推进城乡安全饮水体系、城乡教育体系、医疗服务体系、社会保障体系和公共文化服务体系等五大体系建设。每年还具体实施一系列民生工程，集中解决教育、医疗、住房、就业、救助、行路、吃水、通信等民生问题。通过连年持续地推进民生工作，进一步扩大了民生工作领域，提高了民生工作水平，让人民群众更多更好地共享了改革发展成果。民生连着民心。实践证明，只有让发展成果更多的利民惠民，才能更好地改善干群关系，才能提高群众对党委、政府的满意度和信任度，最终形成上下一心，共促发展的强大合力。

3.5 切实解决问题

为民办实事、解难题是做好群众工作的重点。群众反映的突出问题，往往是我们工作的薄弱环节，也是事关全局的关键所在。突出问题解决了，才能推动全局工作的跃升，解决不好，势必影响社会的和谐稳定。近年来，我们狠抓产业结构调整，全力配合县城西区建设，城乡差距不断缩小。

在这个发展进程中，我们实行领导包抓、干部包片、工作组包案的运行机制，围绕群众提出的热点、难点、焦点问题，一方面坚持因事制宜解难题，另一方面畅通诉求渠道化矛盾，千方百计出惠民之策，做惠民之举，对合理合法具备条件解决的，及时妥善解决，给群众以速效，对有依有据但暂时不具备条件解决的问题，制定措施限时解决，给群众以希望，对不符合政策的要求，向群众耐心解释相关规定，晓之以理、动之以情、导之以行，同时，进一步完善了镇、村两级矛盾排查化解网络体系建设，建立了群众工作站（室），切实为群众办实事、解难题。

3.6 完善工作机制

新时期的群众工作任务繁重、情况复杂，必须建立群众工作的长效机制，从制度上保证群众工作落到实处。工作中，我们立足镇情实际，不断创新，积极探索构建旨在为群众办实事办好事、具有亲和力和感染力的群众工作长效机制。探索建立了利益诉求表达机制，保障群众意见的畅通表达。完善信访形势分析制度，有效地把握好信访工作方向，提升工作整体水平。完善了责任追究制度，对案件解决当中出现的问题严格落实责任追究。认真落实领导接访、领导包案等制度，综合运用行政法律法规、经济救助等多种手段彻底化解，最终实现息诉罢访。同时，把群众工作纳入领导干部考核指标体系，与村“两委”班子评价和干部奖惩任用挂钩，从制度上保证群众工作落到实处。实践证明，只有不斷健全和完善体制机制，才能从根本上有效化解矛盾，解决群众诉求，有力推动群众工作向纵深开展。

4 对做好群众工作的几点建议

群众工作的本质是密切党群关系，核心是正确处理人民内部矛盾。面对任务艰巨、矛盾凸显的现实迎难而上，需尽快提高五种能力。

一要努力提高深入群众的能力。深入群众，是做好群众工作的前提。提高深入群众的能力，就是要解决真深入的问题，带着真心、真情与群众接触，通过深入基层，真正了解群众呼声、掌握基层实情、关心群众疾苦。把深入群众、深入基层作为沟通群众的渠道和途径，不断密切与人民群众的血肉联系，提升自身素质，转变工作作风，以正确的态度直面群众，积累经验、锻炼自己。

二要努力提高组织群众的能力。组织群众是做好群众工作的基础。在利益关系越来越复杂的新形势下，把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，坚持从群众中来到群众中去，把社会各领域和各群体的意见作为决策的依据，以决策的民主性、科学性赢得获得最大多数群众的拥护和参与。要感召和带动群众。不断激发群众执行决策的热情，变指派命令为行为感召，变喊破嗓子为做出样子。

三要努力提高沟通群众的能力。沟通群众是做好群众工作的桥梁。而沟通的关键在于信任。首先，党员干部要通过自己的工作业绩来获得群众的信任，进而通过科学有效的工作方法加强与群众的沟通。其次，党员干部要深入了解群众的心理和诉求，争取把党和政策“做”到群众的心坎里。最后，要拓宽渠道，实现与群众的平等交流。通过扩展沟通的有效途径，增加群众表达民意、建言献策渠道，让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。

四要努力提高服务群众的能力。服务群众是做好群众工作的保证。一方面要善于学习，提升素质。不仅加强对党的大政方针、“三农”政策和有关法律法规的学习，还要在同人民群众打交道中锻炼能力，从基层实践中找依据，在人民群众中找方法，从而不断提升自身能力和素质；另一方面要深入群众，排忧解难。党员干部要多深入基层，为群众排忧解难，解决好与群众生产和生活息息相关的实际问题，切实让群众感受到党和政府的温暖。同时，在不断解决实际问题的基础上加强精神文明建设，积极培育群众健康、向上、和谐的社会心态。

五要努力提高化解矛盾的能力。化解矛盾是做好群众工作的关键。随着社会发展的深入，如今各种社会矛盾此起彼伏，影响社会的稳定性及和谐发展。因此，必须进一步提高化解矛盾的能力既是解决群众工作的形势需要，也是新时期以来对党政能力的重大挑战，将群众工作条理化细致化，尽量减少恶劣因素的发生和蔓延，并不断激发社会和谐因素的发扬，科学有效地解决各类矛盾，促进社会的和谐发展。首先，要关心人民群众的生产生活需求，将维护群众的合法权益放在首位；其次，要深化基层群众的自治制度，将群众的各项权利落到实处；最后，加强群众的信访工作，使群众表达诉求的渠道更加畅通，并对群众的诉求进行合理解决。

关于做好新常态下园区工会工作的思考 篇9

当前，我国经济发展已步入新常态，煤炭行业也跨入了新常态，减员降薪、停产放假等系列压缩成本的举措，必将带来全体员工在思想上产生较大波动。如何做好新常态下的思想政治工作，增强煤炭企业党组织的凝聚力和全体员工的战斗力，凝聚起众志成城的强大合力，成为当前企业高管必须用心面对的重要课题。结合经济发展新常态，本文将围绕正确认识新常态下思想政治工作的重要性、清醒面对新常态下思想政治工作的新问题、不断探索新常态下思想政治工作的新举措三个方面进行阐述。

正确认识新常态下思想政治工作的重要性

对于企业来说，思想政治工作以其强大的生命力引领和服务于企业发展，是一项引导人、教育人、塑造人、培养人的系统工程，是企业实现统一思想、凝聚人心、化解矛盾、振奋精神的基础性工作。在企业改革发展的进程中，思想政治工作是针对员工思想上出现的波动、矛盾和疑惑，以正确的引导和主动的宣传，解决广大员工思想问题，使他们以积极乐观、主动奉献的精神状态去工作和生活，思想政治工作已成为企业改革发展的动力源。

思想政治工作就是做好人的思想工作，是将企业全体员工的智慧和力量凝聚起来，为企业改革发展提供坚实保障，与企业内部管理的对象都是“人”这一主体。企业内部管理的效果，是企业思想政治工作的具体体现，员工是否能够发挥主观能动性，主要取决于思想政治工作的开展情况。新常态下煤炭企业的思想政治工作，就是通过对全体员工的宣传教育和正面引导，让他们认识到企业当前面临的危机和挑战，让他们看到企业战胜困难的决心和确保平稳发展的措施，主动投入到企业发展建设中去；煤炭企业内部管理，同样是以企业的全体员工为中心，通过制度约束、纪律约束、任务约束等，不断提升企业的工作效率和经济效益。

思想政治工作就是如何解决好企业员工的现实思想问题，必须与企业改革发展的步伐相一致，尤其是针对当前新常态下的煤炭企业，越要高度重视并全力以赴做好思想政治工作。近年来，世界经济形势异常复杂，国内经济形势持续低迷，煤炭市场过度饱和、供大于求，受到了前所未有的市场冲击，煤炭企业几乎全部亏损，如何止损、如何扭亏、如何增盈，成为了煤炭企业“保生存、稳运行”的重中之重，深化内部改革势在必行。煤炭企业深化改革的进程中，有些员工保持陈旧的思想观念，对企业当前遇到的困难和问题认识不清，不能正确调整自己固有的思想状况，个人定位、价值取向、追求目标发生了较大变化，导致煤炭企业更是难上加难。解决这一问题，就要做好新常态下思想政治工作，帮助员工消除思想上的困惑和疑虑，把员工的工作主动性和创造性调动起来，才能保证企业在大浪淘沙中存活下来，才能进一步提升企业的核心竞争力，才能推进企业的持续平稳健康发展。

清醒面对新常态下思想政治工作的新问题

我国经济已经步入新常态，煤炭企业也处于改革深水区，新常态下思想政治工作，必将面对诸多的新情况、新矛盾和新问题，概括起来，表现在以下三个方面：

一是思想政治工作认识不到位。有些煤炭企业高管，对新常态下的思想政治工作理解不透，片面认为抓思想政治工作没啥用；有些煤炭企业高管，对新常态下思想政治工作定位不准，始终认为只要抓好了安全和效益，其他方面的工作和遗留的问题都将迎刃而解；还有一些煤炭企业高管，为了压缩各方面的成本，减少思想政治工作人数，模糊思想政治工作岗位职责，使大家不知道应该怎么做，应该怎么落实到具体工作中，弱化了思想政治工作。

二是思想政治工作缺乏前瞻性。有些煤炭企业高管，对思想政治根本不重视思想政治工作，存在“说起来重要，忙起来不要”的现象，片面认为思想政治工作还得靠物质刺激；有些煤炭企业高管，尽管比较重视思想政治工作，但内容枯燥、泛泛而谈，没有与员工很好地开展互动，对不同时期员工思想方面可能出现的波动，没有进行全面深入的分析，没有及时找出产生矛盾的关键，没有结合实际情况制定可行的防范措施来化解矛盾、理顺情绪。

三是思想政治工作创新度不够。个别煤炭企业的政工人员，特别是行政管理人员不够专业，自身的素质远远达不到思想政治工作要求。他们缺少对思想政治工作的调查，缺少对思想政治工作的研究，对思想政治工作的规律性认识不深，观念更新缓慢，政治敏锐性不强，工作能力也就是说得过去，不能很好地发挥思想政治工作“生命线”的作用。针对遇到的实际问题，习惯用老经验去认识新事物，用旧思维分析新情况，用老办法解决新问题，导致一些问题不仅没有解决，还让员工对企业的误解越来越深。

不断探索新常态下思想政治工作的新举措

新常态需要新思维，新思维解决新问题。在当前煤炭市场供大于求的新常态下，企业要想保持平稳健康发展的态势，必须积极采取措施，不断探索新常态下思想政治工作的新方法、新思路。

一要坚持开展形势教育，引导全员正确认识自身价值和企业发展的关系。要做好系列讲话精神的学习领会，学习党的路线方针政策，学习国家大政方针，学习安全管理系列精神，思想和行动上与党中央保持高度一致；要做好新精神、新思路和新举措的宣传教育工作，让员工掌握政策措施、了解形势变化，自觉以正确的心态、良好的状态应对挑战和困难；要做好先进典型的挖掘和宣传，把镜头对准现场，把话语权交给一线，让员工说了算，真正把员工认为刻苦钻研、敬业爱岗、无私奉献的先进人物选拔出来，先进事迹报道出去；要做好安全宣传教育，使全员树牢“从零开始，向零奋斗”的理念，加强职工人文思想教育，关注职工心理健康，有效疏导负面情绪，确保员工安心工作、舒心生活。

二要坚持三贴近原则，切实发挥思想政治工作“生命线”的作用。要贴近基层，与广大员工交朋友，深入了解员工的思想状况，准确把握企业的内部舆情，抓住问题的重点和难点，扎实做好企业的思想政治工作；要贴近实际，根据当前国内经济形势，结合新常态下的企业实际情况，着重解决员工在具体工作中出现的信念、信心和观念等问题，针对员工思想波动，深入开展思想政治工作，做好员工思想波动中的疑惑问题；要贴近生活，员工的思想问题大部分与生活实际相联系，做好思想政治工作，就要从员工密切关注的具体问题入手，把提高员工思想认识，与解决员工实际问题相结合，使员工思想解放的同时踏踏实实工作。

三要坚持虚实相结合，扎实推进思想政治工作的思路和方法的创新。要推进思想观念的创新，树立思想政治工作大战线和面向发展大趋势的新观念，解决政工人员抓思想和立足局部做工作的陈旧思想，形成党政工团齐抓共管、共同抓好员工思想政治工作的大格局。要推进方式和方法的创新，多考虑新问题，多尝试新方法，结合企业发展的新常态和新形势、新任务，努力发现思想政治工作的新载体、开发思想政治工作的新途径，采取寓教于乐、寓教于学的形式，组织开展全员学理论、学技术和学先进等，形成比、学、赶、超的浓厚氛围，引导全体员工自觉上标准岗、干标准活、做规范人，全力打造良好的企业内外部形象。要推进体制机制的创新，建立健全企业舆情监控、“特殊”群体、文化阵地和思想政治工作研究会的网络体系建设，进一步扩大思想政治工作的覆盖面，使思想政治工作真正落实到基层、落实到班组，真正意义上实现思想政治工作超前预测、过程控制和整体连接。