乡镇发展现代农业经验汇报

乡镇发展现代农业经验汇报（通用10篇）

乡镇发展现代农业经验汇报 篇1

近年来，我镇积极响应***市委市政府“一城四片区”发展战略，依托区域资源优势和传统产业基础，不断加大农业结构调整力度，积极开展农业项目招商引资，推进高效农业规模化，在镇域范围内逐步形成了总面积近6000亩，以特种养殖、休闲旅游、名贵苗木、外贸蔬菜

等为主要特色的现代农业产业群，初步建成200亩江阴国际大酒店**生态园、120亩金星休闲农庄、300亩东华景观植物园、180亩乔家大院生态园和中德兔业、清青蔬菜、田野养殖、新胜牧业等18个重点现代农业项目，现代农业发展推进速度明显加快。现将我们的主要做法向大家作一简单汇报：

一、做好“一个规划”。

科学的规划是正确行动的指针。我们意识到，要使我镇现代农业走上规范、健康的发展道路，必须要有一个既高瞻远瞩又切实可行的规划来指导我们的实际工作。为此，我们聘请相关部门专家，对我镇的现代农业发展进行了科学合理的规划。规划把全镇划分为四个功能板块：一是旅游观光休闲农业区。主要发展以接待城市居民节假日走进田园、亲近自然、体验绿色走廊为主的农业旅游、休闲、观光、餐饮等服务为主的农业项目。二是特色种养区。主要发展以特禽、特畜、特水、设施栽培为主的养殖、种植业。三是高档花卉苗木种植区。利用自动化温室大棚，重点培育盆景、高档花卉苗木和进行优良种苗（籽）的繁育和筛选、花卉组培、炼苗等。四是优质水稻种植区。主要通过优良品种应用、机械化操作、采用有机肥育肥、减控农药使用等健康栽植技术，打造优质农产品安全生产基地。

通过科学合理的规划，为促进项目引进、产业集聚打下了良好的基础，为我们争取“政策”、包装项目、吸引投资、总领建设起到了良好的引导和规范作用。

二、创设“一个载体”。

随着党的十七大精神的贯彻落实和我市“以港兴市、港城相依”主体战略的深入实施，我们在市委、市政府“一城四片区”的总体规划下，把**定位在现代农业的“示范区”和新农村建设的“试点区”上，以构建现代农业示范园区作为推动**经济发展的动力源，用发展工业的思路来发展农业，促使我镇农业生产提档升级，逐步形成种养、加工、物流一体的标准化农业生产体系；科研、育繁、推广一体的农业创新体系和娱乐休闲旅游一体的农业服务业体系。

一是加大片区基础设施建设力度。我们多渠道筹措资金，改造域内农村危桥，建设硬质化道路，加大对零散土地的整合力度，不断改善片区基础设施和发展环境，提高农业综合生产能力，为即将成立的现代农业示范园构建良好的基础。三年来，我们共投入3850万元，疏浚二、三级河道533条、改建农村桥梁40座，建设通村通组硬质化道路150公里，修建泵站36座。未来2-3年里，我镇计划筹集1100万元资金，专门用于示范园区内的道路、桥梁、泵站等基础和配套设施的建设和改造。

二是加快先导地区的开发建设速度。我们确定了“一廊、一带、一基地”的先行开发区域，即：沿生惠路的金星休闲农业走廊，沿马尔港路的特种养殖、设施农业产业带，以东进村、三圩村为中心的优质苗木培育基地。经过近三年的不断培育，“一廊、一带、一基地”已经基本成形，为整个片区项目的引进起到了很好的策动和示范作用。

在实际招商引资过程中，我们不断加强对将要成立的现代农业示范园的宣传，营造浓烈的发展氛围。通过现有项目的示范，有效放大片区的集聚效应，各类资本纷至沓来。2005至2007年，我镇共招引各类农业项目35个，总投资达到1.62亿元，其中投资1000万以上的农业项目6个。

三、强化“两种意识”。

项目是开发和建设的主体。在实际工作中，我们始终坚持以项目建设为载体，牢固树立两种意识，积极整合各方资源优势，加快现代农业建设推进步伐。

一是牢固树立项目第一的意识。我们在着力招引项目的同时，更注重招引项目的质量，以“四种能力”作为我们招商引资的标准：

1、对本地农产品的转化能力。招引的项目要能对提高本地农产品品质，消化吸收本地农产品。我们招引的中德兔业公司，每年可以消化本地饲粮5000吨。东进外贸蔬菜加工厂年消化本地菜苔、青花菜、刀豆、甜豌豆1580吨。

2、对农户结构调整的带动能力。项目要对本地农户发展农副业生产具有直接促进或拉动作用。金星休闲农庄（***市香沙芋产销协会）每年带动农户3000多户种植芋头，直接促进农民增收8000万元。

3、对本地区生态环境的促进能力。良好的生态和优美的环境是我们发展现代农业的重要目标之一。因此我们在招引项目中，我们始终坚持项目不能破坏现有生态环境，在建设过程中，始终把生态建设作为项目启动的第一步骤。

乡镇发展现代农业经验汇报 篇2

关键词：乡镇企业,现代农业,互动,特征,路径

我国乡镇企业的迅速崛起和发展, 壮大了农村二、三产业, 促进了农业产业结构调整, 我国现代农业的建设目标是用现代产业体系提升农业, 乡镇企业发展与现代农业建设具有共同的目标指向, 二者相互促进、相得益彰、共同发展, 对于推动农业产业结构优化和农村经济发展具有十分重要的战略意义。本文仅对乡镇企业发展与现代农业建设互动关系的特征与良性互动的路径予以探讨。

一、乡镇企业发展与现代农业建设互动的基本特征

1. 对乡镇企业与现代农业概念的界定

(1) 对乡镇企业定义的认识。近年来, 乡镇企业这个名称在政府、学者, 以及媒体的语境中出现的频率越来越少, 这是否意味着它已经逐渐被中小企业、民营企业等名称所替代而即将淡出经济社会发展舞台。笔者认为, 乡镇企业仍将长期存在并不断发展。乡镇企业的前身是社队集体企业, 1997年1月1日颁布实施的《中华人民共和国乡镇企业法》把乡镇企业定义为:农村集体经济组织或者农民投资为主, 在乡镇 (包括所辖村) 举办的承担支援农业义务的各类企业。《中国大百科全书?社会学》给乡镇企业下的定义是“在中国农村和小城镇兴办的、非全民所有制、从事商品生产或经营活动的经济实体。”这些比较权威的定义主要从所有制和地域范畴上来界定乡镇企业概念。但是, 随着我国经济体制改革和乡镇企业的改制, 乡镇企业不再是原来乡村集体所有或农民投资的所有制范畴概念, 有必要进行重新界定。这里我们从地域和要素依存的角度, 把乡镇企业界定为在乡镇范围内开办的、以农业资源、农村劳动力和农村市场为依托、与农民利益联系较为直接稳定的生产经营实体。由地域与生产要素界定的乡镇企业概念, 是城乡都可以存在和使用的中小企业、民营企业概念难以替代的。

(2) 对现代农业概念的理解。现代农业是一个相对于传统农业的动态的和历史的概念, 是农业发展史上的一个重要阶段。美国著名经济学家西奥多·W·舒尔茨认为, “完全以农民世代使用的各种生产要素为基础的农业可称为传统农业”。农业部部长杜青林给现代农业的定义为:以保障农产品供给, 增加农民收入, 促进可持续发展为目标, 以提高劳动生产率, 资源产出率和商品率为途径, 以现代科技和装备为支撑, 在家庭经营基础上, 在市场机制与政府调控的综合作用下, 农工贸紧密衔接, 产加销融为一体, 多元化的产业形态和多功能的产业体系。现代农业的核心是科学化, 特征是商品化, 方向是集约化, 目标是产业化。还有学者把现代农业形象的概括为:用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业、用培养新型农民发展农业。我们比较赞同杜青林对现代农业的界定, 因为它体现了现代农业建设目标、手段和途径的统一。

2. 乡镇企业发展与现代农业建设互动的基本特征

(1) 互动主体的独立性。农业是国民经济的基础, 它不仅解决了十几亿人的吃饭问题, 而且对工业和人民生活质量改善具有重要意义。只有农业兴旺发达, 才能为包括乡镇企业在内的国民经济其他行业和部门发展提供数量充足、质量上乘、品种齐全的原材料。因此, 现代农业建设虽然可以借助乡镇企业的推动而加快发展步伐, 但不能长期依赖乡镇企业, 否则农业发展会因乡镇企业发展的波动而难以稳定。同时, 乡镇企业发展也不能完全依靠农业。虽然乡镇企业发展所需要的生产要素大部分来自农业和农村, 但由于农业是天然的弱质产业, 受自然条件的影响, 往往会给乡镇企业的原料供给和产品销售带来困难。

(2) 互动目的的互利性。乡镇企业发展与现代农业建设互惠互利、平等发展, 是二者互动的动力和纽带。乡镇企业只有真正围绕提高农业产业化水平、增加农民收入、活跃农村市场、方便农民生活等方面大力发展, 才能得到农民的支持, 获取生产要素, 开拓农村市场;而现代农业建设也必须考虑乡镇企业产品结构优化、市场竞争力增强、积累能力提高和从推动现代农业建设中受益, 才能使不断壮大的乡镇企业有能力并愿意“以工带农”、“以工补农”。

(3) 互动结果的风险性。乡镇企业发展与现代农业建设的互动, 既是一种互利关系, 又是一个博弈过程。按道理讲, 现代农业建设为乡镇企业发展提供要素供应和市场拓展条件, 乡镇企业发展吸纳大量农业剩余劳动力, 培养和提高了农民的技术和管理能力, 推动农业规模经营和科技创新, 二者完全可以实现正和博弈。但互动双方在市场趋利性驱动下, 往往出现零和博弈甚至负和博弈的结果。如在“公司+农户”产业化经营的互动模式中, 产业链条中农户或公司任何一方行为扭曲, 都有可能造成公司破产、农户受损的负和博弈;也有可能出现公司卷资外逃、农户受损, 或农户原料供应以劣充优、公司受损的零和博弈。

(4) 互动过程的长期性。乡镇企业的发展是一个长期的动态过程。乡镇企业发展到现在的水平和规模, 是从最初的社办工业、社队企业到乡镇集体企业, 再到个体户、家庭私营企业和联户企业, 继而到股份合作制企业, 再到现在的农村私营企业、股份制企业和中外合资企业等形式, 它的根已经深深扎在“三农”的土壤里, 今后将继续伴随着我国“三农”问题的发展而不断完善。而现代农业建设也是一个长期动态过程。世界农业的发展大体经过传统农业、现代农业和后现代农业三个阶段, 我国目前正处在传统农业向现代农业转变时期, 真正实现农业现代化的路程还比较漫长。乡镇企业发展与现代农业建设互惠互利、相互促进、共同发展, 将经历由不协调到协调的反复调整和适应过程。

二、实现乡镇企业发展与现代农业建设良性互动的路径

在农村这块土地上生长和发展的乡镇企业和现代农业, 在地缘、人缘、资缘上存在着天然联系。二者相互促进, 良性互动, 共生共长。

1. 围绕现代农业建设发展乡镇企业

(1) 发展农产品加工型乡镇企业, 提高农业产出效益。国内外大量事实和经验表明, 发展农产品加工业对于提高农业的产出率效果十分显著, 而我国的农产品加工业与发达国家相比差距较大。发达国家农产品加工率在90%左右, 我国只有45%左右 (粗加工以上) ;发达国家农产品深加工 (二次以上加工) 占80%, 我国只有30%左右;发达国家农产品加工产值与农业产值之比为3:1, 我国仅为1.1∶1。这种差距同时也意味着我国农产品加工业发展的潜力巨大, 而乡镇企业具有发展农产品加工业的天然优势。乡镇企业应充分利用这种优势, 通过“龙头企业+标准化生产基地+中介组织+农户”的形式, 将小农户与大产业、小生产与大市场进行有效对接, 通过推进农业产业化经营, 大力发展农产品加工业, 带动农业专业化、标准化生产, 促进农业增效和农民增收。

(2) 发展科技型乡镇企业, 促进农业增长方式转变。乡镇企业应不断适应国内外科技发展要求, 真正树立“科技是第一生产力”的理念, 制定技术研究、技术开发和技术引进规划, 创造条件投入资金建立自己的技术研究与创新中心, 大力开发新产品, 使用新技术, 创出新品牌, 并把技术研究开发、技术设备引进与落后技术改造相结合, 提高企业创新能力, 在增强乡镇企业科技创新实力的同时, 促进农业科技成果向现实生产力转化, 带动现代、高效、环保农业发展。

(3) 发展生态型乡镇企业, 带动农业可持续发展。一是按照减量化、再利用、资源化的原则, 加强资源综合利用, 节约能源、节约用水、节约土地、节约材料;二是严格执行环境影响评价制度, 积极治理污染项目, 大力推行清洁生产, 发展企业内循环、产业内循环和区域内循环经济, 保护生态环境。三是积极参与乡村旅游业、观光农业、设施农业建设, 带动优质、生态、安全农业可持续发展。

(4) 发展为农服务型乡镇企业, 为现代农业建设提供保障。乡镇企业不仅要大力发展面向农民生活的、适合农村特点的连锁配送服务业, 还要大力发展面向农业生产的各类服务业。特别要积极发展面向“三农”的商贸、物流、金融和信息服务业, 发展农业生产资料、农业机械和农产品的储藏、运输、保鲜、包装等产业, 与此同时建立一批农民专业合作社和农民经纪人队伍, 为现代农业建设提供物资、设备和人才保障。

(5) 发展劳动密集型乡镇企业, 促进农业集约经营。建设现代农业要求要素投入集约化、资源配置市场化、生产手段科技化、产业经营一体化, 上述目标的实现都需要土地的规模经营。乡镇企业通过吸纳从农业中分离出的富余劳动力, 为农业实现规模化集约经营创造了条件。目前乡镇企业共安排了1.4亿左右的农民就业, 其中就地就业的占70%以上, 在乡镇企业就业农民的收入已占农民现金收入的34%。但目前农村4.8亿劳动力中仍有1亿左右的富余劳动力, 加上每年新增劳动力700万人~800万人, 共近2亿劳动力需要安置, 这在很大程度上要靠发展乡镇企业尤其是劳动密集型企业来解决他们的就业问题。因此, 今后大力扶持农村能人和外出务工回乡人员创办企业, 注重发展就业容量大的新型劳动密集型产业, 推动农业现代化建设, 仍然是乡镇企业发展的主要方向和重要任务。

2. 围绕乡镇企业发展建设现代农业

(1) 优化农业产业结构, 为乡镇企业发展奠定基础。农业中农、林、牧、副、渔等的比例关系是否协调, 不仅影响农业自身的发展, 也会影响乡镇企业的布局结构。优化农业产业结构, 实行种养加、贸工农、产供销一体化, 不仅能为乡镇企业提供更多数量和更高质量的原材料, 而且也会为乡镇企业争创优质产品、名牌产品创造有利条件。同时, 农业的快速发展, 使从事农业的收入迅速增加, 既有可能增加对乡镇企业的资金投入, 又减少了农业对乡镇企业的依赖和抽取, 从而进一步增加乡镇企业的自我发展和自我积累能力, 实现规模经营, 提高经济和社会效益。

(2) 提高农业科技含量, 为提高乡镇企业竞争能力创造条件。科学技术在农业上的利用是农业发展的基本前提。目前促进农业发展最有效的途径是加大科技在农业中的运用力度, 促进农业科技向现实生产力的转化, 发挥科学技术在生产力中的乘数效应, 提高物化劳动产出的数量和质量, 减少活劳动的消耗量, 降低农产品的生产成本。而农产品生产成本的降低, 就会使以农产品为原料、以农村劳动力为活劳动投入的乡镇企业的生产成本减少, 从而增强产品的竞争能力, 提高产品在国内外市场上的占有率。

(3) 加强农业投入与政策支持, 为乡镇企业提供发展机遇。乡镇企业的发展有赖于产品市场的扩大和消费群体的增加, 有赖于社会的广泛信任和认可。农村人口是我国数量最多、消费需求潜力最大的群体。在建设现代农业过程中, 国家资金投入力度的加大, 政策支持力度的加强, 发展环境的优化, 必将使农民发展生产和改善生活的积极性进一步提高, 农业和农村基础设施建设进一步加快。农业投入与政策支持的力度的加大, 将会进一步启动农村市场, 扩大国内需求, 为乡镇企业的发展壮大创造更好的投资机遇、市场机遇和发展机遇。

参考文献

构筑现代乡镇文化体系发展思路 篇3

关键词:现代化;乡镇文化体系;措施;对策

中图分类号:D262文献标识码:A文章编号:1000-8136(2010)02-0106-02

随着经济发展和社会进步,左权县乡镇文化站面貌发生了很大变化,乡镇文化站从无到有,从小到大,从弱到强,已经成为农村群众文化工作的重要力量。对于拓展社会主义文化的传播层面,延伸广大农村的公共文化服务网络,扩大文化工作在广大农村的覆盖,丰富活跃农村群众文化生活,促进农村社会主义精神文明建设,都起到了积极的作用。但是,电视、电脑、MP4等先进的传播技术已经走向了千家万户,融入了人民群众的日常生活之中,人们足不出户,就可以经常不断地参加各种文化活动,享受到与城市居民基本同质的文化生活。乡镇文化站对群众还是否有吸引力,是不是可以变得可有可无了?依笔者多年从事乡镇文化事业的经历看,乡镇公共文化服务机构不仅不能弱化,而且应该大力发展。

1 乡镇文化站对促进和繁荣基层文化服务意义巨大

首先,办好文化站、加强乡镇的公共文化服务事业建设,是提供农村公共文化服务的需要,是实现社会文化公平的需要,更是保障公众基本文化权益的需要。其次,在整个社会的文化服务体系中,乡镇文化站是基层文化服务的重要一役。社会文化服务主要有两类:一类是如博物馆、文化馆、科技馆、影剧院等提供公益文化服务为主的公共文化服务;另一类是如歌厅、舞厅、网吧等提供文化经营服务的市场文化服务,即以赢利为主的文化服务单位。在社会主义市场经济条件下,绝大部分文化产品都以商品形式进入了流通领域,并通过市场交换的形式,为群众提供了多方位的文化服务。但是,文化市场并不是万能的,资本的趋利性使得经营文化服务不可避免地存在着市场缺失现象,这就要求政府通过公共文化服务来弥补。而乡镇文化站就是农村基层最主要的公共文化服务机构,就是政府弥补市场缺失最重要的力量。再次,乡镇文化站是传播先进文化的前沿阵地。乡镇文化站担负着宣传党的路线方针政策,弘扬时代主旋律的重任。广大乡镇文化员广泛地动员和组织群众参与各种喜闻乐见的文化活动,不仅让群众在参与中实现自我教育、自我提高,而且营造良好的文化氛围,增强人们的文化意识,提高了群众参与文化建设的积极性和创造性,促进和繁荣了农村文化事业。

综上所述,我们可以清楚地看到,乡镇文化站的存在和发展是非常必要的。在社会主义市场经济条件下,在文化市场充分发育和发展的情况下,乡镇文化站非但不能消亡,而且必须不断巩固和发展,不断满足公众日益增长的多方面的文化服务需要。

2 构筑现代乡镇文化服务体系的措施、对策

乡镇文化站是宣传教育的重要阵地,是当地政府组织群众、发动群众、鼓舞群众的得力助手。它将起到传播知识、交流信息、技术推广、收集民情和开展文体活动等多种作用,所以政府应因地制宜,积极有效地推进农村小康文化建设,建立现代化乡镇文化服务体系。

2.1 要成为职能具体明晰的公共文化服务机构

文化站的公共文化服务应该是具体的,而不是抽象的;是实践的,而不是理念的;是让群众看得见摸得着的,而不是虚无缥缈、无影无踪的。目前,很多乡镇文化站虽然说是农村基层的公共文化服务单位,但实际上却是一人一站,人就是站;多重身份,多种职能;既是农村基层的文化工作者,又是乡镇机关的驻村员;既是组织者,又是管理者,这是不行的。乡镇文化站要完善机构、确定专职人员,明确岗位职责,形成公共文化服务的长效机制。

2.2 要配齐适当有规模的设施,积极开展丰富多彩的文化活动

公共文化设施是公共文化服务资源承载的主要媒介,是公共文化服务单位构成的必备条件和基本要素。文化站作为乡镇的公共文化服务单位,要有面向公众开放的、基本稳定的、具有一定规范的公共文化服务内容和场所,要因地制宜,根据乡镇农村人口布局、地域特点、经济条件有计划地创建一批具有实用价值的文化设施,也可以利用现有的文化设施进行改造。左权县近年来就依托原有文化场地,投入资金重新修建了乡镇文化站,集图书室、文体活动室、现代多媒体教室、文化广场为一体的群众休闲、娱乐、学习、集会的场所。

开展内容丰富、形式多样的文化娱乐活动是农村文化建设的“催化剂”。一是要大力宣传党在农村的方针政策,以群众喜闻乐见的方式,把党的农村政策和中心任务及时送进农村的千家万户。二是要弘扬主旋律,坚决扫除黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象,结合社会主义理想信念教育,把农村典型的好人好事搬上舞台,让农民自演自说,在娱乐中得到启发教育和鼓舞。三是要抓好民间文化挖掘。民间文化是农村文化宝藏,这些文化遗产不仅富有生活气息,而且对村民最具召唤力和感染力。四是要抓好农村文化网络建设。乡镇文化站是农村文化网的网头,起着核心作用。选择合适的方式把广大农村中具有参与文化活动兴趣和志愿的农民朋友组织起来,形成一个个文化活动群体。发挥“点”的导向作用,开展网点结对,采取“抓大带小”、“以强扶弱”的策略,根据辐射效应,带动文化力量较弱的村落。

2.3 要方便群众参与

农村群众居住分散,交通不便,如何能吸引更多的群众参加文化活动,具有重大的影响。值得指出的是,一些地方往往把文化站视为乡镇机关的一个工作部门,有限的一些设施也都设在乡镇机关里,这是不妥当的,也是不利于群众文化事业发展的。因为文化站是面向公众开放的公共文化活动场所,而不是乡镇机关的文化室。文化站所拥有的公共文化服务资源,应该无条件地为当地最广大的人民群众服务,而不能仅仅为乡镇的机关干部服务。因此,文化站不能设在乡镇机关内,而要设在方便群众参加活动的地方。

2.4 要有稳定可靠的政府财力保障

任何文化服务的提供都是有代价的,有成本的。这个代价或成本假如不以经营服务的方式来取得,那么就必须由国家政府来承担。文化站作为基层的群众文化工作机构,面向公众提供的是公益的文化服务。这种公益的文化服务显然是非赢利性,因而其成本自然不能由自身来解决,而必须由公共财政来保障。既要文化站提供公共文化服务,又不为文化站提供公共财政保障,就象既要马儿跑,又不让马儿去吃草那样滑稽,是不可能办到的。因此,政府要为文化站提供公共财力保障,确保文化站的公共文化服务落到实处。

2.5 要有德艺双馨的公共文化服务队伍

文化站服务人员必须具有很好的素质,首先要有优秀的思想政治素质,成为公共文化服务者,成为名副其实的“人类灵魂工程师”;其次要有良好的文化业务素质,能够组织开展各种文化活动,满足公共文化服务需要;再次要有基本的公共文化服务能力,能够切实担当公共文化服务职责,全面完成公共文化服务任务;最后要实行定岗、定责、定任务、定报酬,建立绩效挂钩的薪酬制度。实行多劳多得,进一步调动文化站公共文化服务人员的积极性。

Thinking Development of the Cultural System of Modern Villages and Towns

Xing Zhijun

Abstract: With the economic development and progress of the society, promote the rural society to promoting and prospering the service of culture at the basic level in the cultural center of the villages and towns the construction of spiritual civilization of doctrine plays a positive role. Construct the cultural service system of modernized villages and towns , will need to adopt a series of to arrange Construct, so as to ensure that sets up the long result mechanism that public culture serve, expand the spread aspect of socialist culture effectively, guarantee the township the public culture service of the cultural center in the town is fulfilled.

乡镇新农保工作经验汇报材料 篇4

自9月15日全县召开城乡居民社会养老保险工作动员会议以来，我镇立足于早、立足于快，充分结合实际，扎实推

进城乡居民社会养老保险工作，取得了明显成效，现将新农保工作总结如下：

一、加强组织领导，健全工作机构。

县召开新农保工作动员会后，第二天我镇成立了以党委书记为石显芳同志为组长，党委副书记、镇长蔡华中同志为副组长，各相关单位负责人为成员的新农保工作领导小组，并迅速组建了镇人力资源和社会保障服务中心，充实中心工作人员队伍，开辟专门的服务大厅作为办公场所，垫资为社保中心购买办公设备，组建了村级协办员队伍，这样确保了工作有机构，办公有阵地，责任有落实，有效推进全镇新农保工作的顺利开展。毫不夸张的说，镇是组建社保机构，配备人员，拨付启动资金，添置办公设备最快最早的乡镇。

二、加大宣传力度，营造参保氛围。

为营造浓厚的工作氛围，我镇党委于9月17日迅速召开了镇村两级干部动员会，全镇32个村召开了村组干部会，党员代表会，群众座谈会“三个会”，并通过开展现场咨询、入户动员、张贴宣传标语、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传实施新农保政策的重大意义、基本原则、参保对象、缴费标准、基金管理、待遇支付等政策精神，做到政策宣传家喻户晓，人人皆知，议农保、问农保成了我镇人民群众茶余饭后热门话题。到目前为止，全镇共发放张贴《致城乡居民朋友的一封信》4500份，召开各类动员会议187场次，刷写、悬挂横幅、标语126条，并在镇电视台开辟专栏进行宣传。

三、深入调查摸底，制定合理目标。

由于我镇流动人口多，居住分散，人员复杂，对做好新农保参保工作有一定难度。为推动新农保工作有效开展，从新农保工作启动伊始，我镇细致的筛选人群，将未满十六岁的学生，参加城镇职工基本养老保险的农村户籍居民，在籍军人，年满六十岁的老人，外嫁姑娘等非参保人员进行分类登记，初步统计出实际参保人数30718人，并依据统计人数明确各村征收任务，既做到了征收任务的合情合理，又确保了干部工作积极性充分发挥。

四、打破工作常规，创新工作方法。

新农保是一个新鲜事物，人民群众接受需要一个过程，如果按部就班、一板一眼的开展工作，在短时间内完成任务肯定是不可能，因此，为了早日完成县委、县政府下达的任务，造福广大人民群众，我镇在创新征收方法上很下功夫，明确了如其“再而衰，三而竭”，不如一鼓作气完成任务的总方针，在工作中摸索出“五个结合”的方法：

1、村内征收与外出征收相结合。针对农村外出人口多、工作难度大的现实，我镇采取“先易后难、先内后外、先近后远”的办法，对在家的参保人群做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人”；对外出流动人口以村为单位组织外出征收。全镇32个村，近至阳新、大冶、黄石，远至武汉、浙江、广东，都派出了征收小分队，提高了城乡居民的参保率。“十一”期间，我镇下堰村在村党支部书记程贤高的带领下远赴浙江萧山，完成了50余户的参保登记工作，收取保费3.6万元。

2、白天入户和夜晚上门相结合。针对多数群众习惯日出而作，日落而歇，镇、村干部采取“白+黑”、“5+2”的工作模式，白天跑田头地边，夜晚串门到户，不厌其烦的宣传政策和征收保费，解决了干部和群众之间的时间错位问题，工作上取得了事半功倍的效果。

3、典型带动和家庭联动相结合。以点带面，积极培养先进典型，实现整体推进是先进村的普遍做法。我镇八祥村、刘寿村、下堰村行动快、效果好，已经全面超额完成任务，其重要的方法是立足经济实力好的个人，鼓励他们多交保费，调动周围群众参保的热情，同时立足家庭小单元，实行家庭联动，发动60周岁的“直接受益人”和在家人群对子女和外出人口进行联系，动员参保。我镇上堰村依托村便民服务中心，号召全村129名60周岁以上的老人到村办“退休”；借登记照相、填表存档工作之机，征收保费3.8万元。

4、先进示范和后进促进相结合。工作上独占鳌头，一马当先的村，能起到明显的示范带动作用，这种先进村就要大张旗鼓的进行表彰。我镇启动新农保工作后，南山村半个月内完成全村892人的参保任务，参保缴费率达94.2%。我镇及时组织在该村召开现场会，当场给村干部和驻村干部发放奖金，起到了激发各村干部抢前争先的意识。一马当先并不能代表我们整体水平，万马奔腾才能彰显实力，针对个别村参保率起不来，上不去，推不动的状况，我镇坚定不移的在该村开后进现场会。11月24日，王崇村参保率为58.2%，位居末尾，11月25日，我镇按照之前的“约法三章”，毫不犹豫的组织各村在王崇村召开了促

进会，在会上，各后进村看到了党委政府动真格、显真功，纷纷快马加鞭的加快征收进度，有效推动了工作的上台阶，上水平，目前我镇平均参保率达到%。

5、工作落实与治庸问责相结合。把推进城乡居民社会养老保险工作纳入深入开展“治庸问责”活动范围，进一步明确了镇、村干部和镇直机关的工作责任，严格实行考核奖惩。我镇规定，对行动快、效果好、参

保率达90%以上的村，按征收保费总额的2%奖励给村干部，1%奖励给驻村干部，对协助驻点村完成任务得力的镇直机关一并给予1%的奖励；对工作落后、行动缓慢的村，按总任务90%的目标，每下差一个百分点，村干部扣款50元，镇驻村干部扣款20元，驻村单位处罚100元，从而在全镇形成了奖勤罚懒、创先争优的良好氛围。由于时间紧、任务重、难度大，我镇17名干部放弃周末休息时间，在最短的时间里，工作上取得了事半功倍的效果。

某乡镇平安创建工作经验汇报材料 篇5

＊＊镇位于＊＊县城北15公里处，与蒙阴、新泰接壤，辖30个行政村，1.1万户，3.7万人，总面积81平方公里,耕地面积4.2万亩，其中果品面积2.8万亩，年产果品1.5亿斤,是享有盛誉的“果品之乡”，黄桃、葡萄被国家农业部命名为“无公害农产品”。2005年实现GDP3.28亿

元，农民人均纯收入4099元。

近年来,＊＊镇牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的思想，全面落实科学发展观，把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安进万家”的各项措施，为构建和谐武台创造了稳定的社会环境。连续二年获得省“平安＊＊建设先进基层单位”及市“平安＊＊建设先进乡镇”、县“平安＊＊建设‘三无’单位”等一系列荣誉称号。回顾我镇平安创建工作，我们主要采取了以下几个方面的措施。

一、落实“四个到位”打造平安创建的坚实平台

一是领导到位，确保有人负责。成立了由镇党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各单位加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。

二是宣传到位，确保入脑入心。重点对村两委干部、镇直单位负责人进行了法律法规和党的政策教育培训，有56人拿到了法律中专或大专文凭。每个村都建立了平安创建法制宣传一条街，全镇粉刷永久性固定标语380幅，制作法律宣传栏40余个，各类安全宣传块板240个，悬挂过街宣传帘240幅，发放宣传材料1万余份，并采取宣传车、广播喇叭等多种形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。

三是制度到位，确保有章理事。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把“五五普法”纳入到“十一·五”规划中，使这项工作达到党委有决定、人大有决议、政府有规划、办事有机构的“四有”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实了村、镇直各单位、企业主要负责人在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了机关干部包村责任制，制定了考核奖惩细则，每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的村、单位和企业，给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全镇通报批评，向党委政府写出书面检查，并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。

四是投入到位，确保有钱办事。党委、政府从“稳定也是经济效益”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发，确保了平安创建的经费投入和硬件建设。投资20余万元专设了平安创建办公室，并配齐办公设备和彩电、放像机、录音机等普法宣传设备。投资6万多元，在镇驻地建设了两条高标准立体化法制宣传街，喷制永久性法制宣传标语120幅，路灯杆上设置了铁制静电喷制双面永久性普法宣传牌500个，悬挂过街普法宣传布幅200余条。并每年按人均5角钱的标准划拨专项经费，由镇财政专户储存，确保平安创建工作顺利开展。

二、强化三大网络建设夯实平安创建的防控基础

一是强化了信息监控网络建设。建立健全了稳定信息员、联络员制度，全镇共配有30名信息员、60名联络员。村每周由村支部书记主持召开矛盾纠纷排查会议，各村每周将矛盾纠纷情况向镇平安创建办公室上报，镇每半月召集各村信息员、联络员会议，信息员、联络员也可以随时向镇综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。

二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量，做到了人员、制度、报酬三到位，并实行法庭向乡镇调解中心派驻指导员制度，设立民事纠纷调解庭，由仲村法庭3名法官和镇调解中心2名调解员组成，进行诉前调解，实现了化解矛盾走在诉讼前的目的，并为群众提供法律咨询答疑服务，真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会，配齐了30个村的126名调解队伍，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报镇调解中心，为解决问题赢得时间，真正织起了一张组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的调解网络。今年以来，全镇成功调处各类矛盾纠纷200余起，未出现一起集体上访案件，民转刑案件大大下降。

乡镇发展现代农业经验汇报 篇6

＊＊镇位于＊＊县城北15公里处，与蒙阴、新泰接壤，辖30个行政村，万户，万人，总面积81平方公里,耕地面积万亩，其中果品面积万亩，年产果品亿斤,是享有盛誉的“果品之乡”，黄桃、葡萄被国家农业部命名为“无公害农产品”。2005年实现亿元，农民人均纯收入4099元。

近年来,＊＊镇牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的思想，全面落实科学发展观，把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安进万家”的各项措施，为构建和谐武台创造了稳定的社会环境。连续二年获得省“平安＊＊建设先进基层单位”及市“平安＊＊建设先进乡镇”、县“平安＊＊建设‘三无’单位”等一系列荣誉称号。回顾我镇平安创建工作，我们主要采取了以下几个方面的措施。

一、落实“四个到位”打造平安创建的坚实平台

一是领导到位，确保有人负责。成立了由镇党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各单位加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。

二是宣传到位，确保入脑入心。重点对村两委干部、镇直单位负责人进行了法律法规和党的政策教育培训，有56人拿到了法律中专或大专文凭。每个村都建立了平安创建法制宣传一条街，全镇粉刷永久性固定标语380幅，制作法律宣传栏40余个，各类安全宣传块板240个，悬挂过街宣传帘240幅，发放宣传材料1万余份，并采取宣传车、广播

喇叭等多种形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。

三是制度到位，确保有章理事。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把“五五普法”纳入到“十一·五”规划中，使这项工作达到党委有决定、人大有决议、政府有规划、办事有机构的“四有”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实了村、镇直各单位、企业主要负责人在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了机关干部包村责任制，制定了考核奖惩细则，每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的村、单位和企业，给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全镇通报批评，向党委政府写出书面检查，并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。

四是投入到位，确保有钱办事。党委、政府从“稳定也是经济效益”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发，确保了平安创建的经费投入和硬件建设。投资20余万元专设了平安创建办公室，并配齐办公设备和彩电、放像机、录音机等普法宣传设备。投资6万多元，在镇驻地建设了两条高标准立体化法制宣传街，喷制永久性法制宣传标语120幅，路灯杆上设置了铁制静电喷制双面永久性普法宣传牌500个，悬挂过街普法宣传布幅200余条。并每年按人均5角钱的标准划拨专项经费，由镇财政专户储存，确保平安创建工作顺利开展。

二、强化三大网络建设夯实平安创建的防控基础

一是强化了信息监控网络建设。建立健全了稳定信息员、联络员制度，全镇共配有30名信息员、60名联络员。村每周由村支部书记主持召开矛盾纠纷排查会议，各村每周将矛盾纠纷情况向镇平安创建办公室上报，镇每半月召集各

村信息员、联络员会议，信息员、联络员也可以随时向镇综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。

二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量，做到了人员、制度、报酬三到位，并实行法庭向乡镇调解中心派驻指导员制度，设立民事纠纷调解庭，由仲村法庭3名法官和镇调解中心2名调解员组成，进行诉前调解，实现了化解矛盾走在诉讼前的目的，并为群众提供法律咨询答疑服务，真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会，配齐了30个村的126名调解队伍，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报镇调解中心，为解决问题赢得时间，真正织起了一张组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的调解网络。今年以来，全镇成功调处各类矛盾纠纷200余起，未出现一起集体上访案件，民转刑案件大大下降。

三是强化治安网络建设。既让群众吃好饭，更让群众睡好觉，全镇30个村全部建立了治安联防组织，采取义务和适当补贴两种方式，全镇共组织300多人参与治安联防，并实行治安承包责任制、十户联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理，织密了防控网络，有效预防了各类案件的发生。在加强村级站岗巡逻的基础上，我们还以工作区为单位，分别成立了四个治安警务室。治安警务室由派出所工作人员担任警长，与派出所110报警系统联网，负责昼夜巡逻、堵截、治安、调解民事纠纷、重点人群管理、普法帮教、服务群众等工作，一旦出现警情，警务室能够及时出警，增强了警务工作快速反映和处置能力，真正实现了警力下沉，警务前移延伸。另外，面对新的形势，我们不断探索创新治安防控机制建设，构筑起多层面、立体化、全覆盖的高效技防网络。

在镇大院及金融系统、邮政电信部门、学校、医院、商场等重点单位设置了12处电视监控，在主要路口和路段设立4处道路治安卡口、33个堵截点，1000多户电子报警器，增强了快速反应和处置能力。基本消除了防范“盲点”，实现了重点单位、重点部位技防全覆盖，真正做到了硬件软件都有，确保软件不软，硬件更硬。

三、抓好“双基”建设，全面提高平安创建的核心竞争力

一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础，社会是由千千万万个家庭细胞组成的，只有将平安工作延伸到每个家庭，抓好群众基础，形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面，才能真正抓住平安创建的根本，提高平安创建的核心竞争力。为此我们确立了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点，以宣传教育为主线，以家庭的平安促进社会平安的“平安家庭”创建工作思路，建立了从

镇到村的创建“平安家庭”活动组织网络，开展了内容为平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动。活动开展以来，全镇95%的家庭达到和谐文明户标准，为我镇成为省级平安乡镇打下了坚实的基础。

二是提高平安创建队伍素质。基层队伍是创建的最大保障，在警力和综治人员较少、稳定工作任务繁重的形势下，我们对稳定口的同志政治上高看一眼，经济上多补一点，既在政治上关心，又在生活上体贴。坚持素质强队伍，政治建队伍，大力加强队伍全方位建设，切实加大了综治干部使用和职级配备力度。在部门评议中，派出所、法庭、司法所、妇联等单位的满意率都达到98%以上，今年初，在全镇农村工作会议上，党委、政府授予综治办、派出所为特别贡献奖，并颁发了奖金，使广大综治干部政治上有奔头，工作上有干头，极大地调动了广大综治干部的工作积极性。

四、齐抓共管，形成平安创建的新合力

平安建设是一项系统工程，必须坚持以人为本，充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量，努力营造全党动员、全民发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。一是坚持“严打”方针不动摇，露头就打。通过开展春季严打、打霸治痞、打击“两抢一盗”等集中整治斗争，始终保持对刑事犯罪的主动进攻和高压态势，今年1-4月份，共发生治安案件10起，刑事案件7起，分别比去年同期下降42%和48%。二是抓好“八线治理”，集中解决突出治安问题。本着“什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题群众反映强烈就集中解决什么问题”的原则，组织精干力量，突出抓好打霸治痞、烟花爆竹、校园周边及网吧、农村、出租房屋及流动人口、出租车行业、盗抢机动车、商贸等“八条线”的治理，最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。三是开展系统创

建，形成点线面互动新机制。坚持“系统抓、抓系统”，通过开展系统创建，全镇初步形成了纵到底、横到边的平安创建工作新机制。四是加强安全管理监督，确保安全生产。深入普及安全生产法规知识，增强全民安全意识，在单位建立安全生产台帐，责任到人。近几年，武台镇没有发生一起重大安全责任事故。

城市化进程中乡镇农业发展探析 篇7

1 现代农业的含义

1.1 现代农业的概念

中央提出的发展现代化农业, 即用现代物质条件装备农业, 用现代科学技术改造农业, 用现代产业体系提升农业, 用现代经营形式推进农业, 用现代发展理念引领农业, 用培养新型农民发展农业。

1.2 现代农业的特征

与传统农业相比较, 现代农业是指广泛应用现代科学技术、现代工业所提供的生产资料、设施装备和现代科学管理方法的社会化农业。现代农业具有以下几个基本特征。

(1) 现代农业是科技支撑型农业。随着以自然科学为基础的现代农业技术体系的形成和推广, 农业生产中大规模采用以现代科学技术为基础的生产工具和生产方法, 使农业生产和经营的科学化程度空前提高。近年来的基因技术、生物工程技术、遥控检测技术、精准农业技术以及电子计算机等最新科学技术方法在农业生产过程中的应用, 使现代农业生产水平向前迈进了一大步。

(2) 现代农业是领域广泛的农业。现代农业将由动植物向微生物、农田向草地森林、陆地向海洋、初级农产品向食品生物化工、医药、能源等多种产品方向拓展。现代农业大大拓展了传统农业的领域和内涵, 工农业将融入一体。一产向二产、三产延伸, 其界限渐趋模糊。

(3) 现代农业是以高素质的农民和企业家为经营主体的集约型产业。现代农业产生和发展离不开科学技术。因此, 必须要求农业劳动者掌握大量的知识和技能, 需要劳动者有较高的现代文化、科技素质和经营管理知识。大量农业劳动力转移到工业以及涉农工业部门, 农业人口和农业劳动者在总人口和总劳动力中所占比重一般都在10%~15%。现代农业的主体不但是广大农民还将会是企业主、致富能手等。

(4) 现代农业是提高生产率和高效益的农业。如在实现农业现代化的西方发达国家, 农民人均产粮和产肉分别是我国50倍和100倍。而我国传统农业的产出效益为4 500~7 500元/hm2, 而实现现代农业的产出就可达到几万元, 甚至几十万元。高生产率和高效益是人们自然的趋向心理, 也是发展的方向与追求的目标, 所以走现代农业之路越来越引起社会和投资者的关注。

(5) 现代农业是以生产、生态、生活为目标的可持续产业。在发展农业经济以实现经济增长的同时, 又要切实注意保护自然资源和生态环境, 做到农业可持续发展, 使经济增长与环境质量改善协调发展。即在发展现代农业过程中, 要更加注重生态的治理和保护。重视土地、肥料、水资源、农药和劳动力等生产资料投入的节约和资源利用的高效化, 在应用农业科技最新成果的基础上, 探索出有机农业、绿色农业和生态农业的发展模式。

1.3 发展现代化农业需要树立的理念

(1) 创新的理念。创新是现代农业的核心, 科技创新是现代农业创新的主体, 尤其是以生物技术和信息技术为主导的农业高新技术正在加速现代农业的建设进程。除农业科技创新之外, 现代农业的创新还包括农业管理体制、经营体制、生产方式、营销方式的创新。

(2) 市场的理念。现代农业在生产过程中投入的生产要素大部分来自外来领域。如农业机械、化肥、农膜、饲料等来自工业系统, 而生产的产品大部分通过市场出售到工商领域。不仅大部分农产品成为上市的商品, 而且进行农业生产所必需的各种生产要素也成为商品。农产品市场和农业生产要素市场空前发达。

(3) 集约化经营的理念。现代农业是本质上集约农业, 即资本和技术集约、劳动和技术集约、产品与市场集约、生态平衡与食品安全集约, 没有集约理念, 就没有现代农业。

(4) 适度规模经营的理念。现代农业是适度规模经营的农业。客观上要求投入的生产要素、土地、劳动力、资金和管理技术, 按一定的比例进行整合, 达到最佳比例, 达到效益最大化的目的。

(5) 标准化的理念。现代农业是一种标准化农业, 农业标准化集农业、经营、管理于一体。把农业科学技术推广应用科学化、规范化、系统化、程序化, 成为商品生产和农业科技推广的一种有效的形式。农业标准化为现代农业生产的规范化、产业化提供了技术支撑, 有力推动和促进了现代农业的发展。

总之, 要发展的现代农业, 实质上是具有较高水平的农业生产能力和较强竞争能力的一种现代产业, 用现代科技、现代工业产品、现代组织制度和管理方法来经营的科学化、集约化、生态化的农业, 是保护生态平衡和可持续发展的农业。

2 木渎镇的农业现状

2.1 城市化进程中, 农业出现的新情况

(1) 城市化进程迅速, 农业份额越来越小。现在的木渎镇是在原来的木渎镇和半个藏书镇合并的新木渎镇。而原木渎镇已全部城市化, 农业化仅存于原藏书镇。随着经济建设的发展, 以及城市化进程的加快, 现在的开发已只能向藏书镇发展。因此, 发展的趋势是农业越来越压缩, 该镇仅存的农业是城郊型农业。

(2) 农业用地逐步减少, 失地农民增加。仅2008年木渎镇征用土地102.67hm2, 失地农户数增加了632家, 大量劳动力转向“二产”与“三产”。

(3) 闲置土地增加。2008年闲置土地约56.67hm2, 为建设开发规模农业、高效农业、集约化农业提供了条件。传统的一家一户, “小、散、少”的现状已打破。

(4) 随着中央调整了土地政策, 加强了土地管理, 违规征地将得到纠正, 盲目征地项目将得到制止, 农业用地在近几年内将有可能保持。

(5) 随着2008年全球金融风暴的冲击影响, 经济发展将有所减慢, 所带来的最大影响是“二产”、“三产”项目的减少, 从而影响到城市化的进程。这有利于农业用地面积的稳定, 有利于农业的开发与发展。

2.2 木渎镇发展现代农业的基础

近年来, 镇党委、政府突出发展农业产业化“两大”工程, 加快推进“藏书羊业”、“藏书苗木”等农产品的产业化进程。特色农业的规模化程度不断提高, 农业发展的专业化、组织化、市场化、社会化目标得到明显提升, 农民增收幅度较大, 经济效益和社会效益正在逐步显现。2008年“藏书羊业”产业销售收入3.5亿元, 经济收入4 600万元, 解决了3 500人的就业问题。苗木销售收入达到2.8亿元, 解决了5 300人的就业问题。目前“藏书羊肉”获全国名牌, “藏书苗木”为省“苗木之乡”。“美林”公司开发的8只苗木新品销往欧美。新品草莓基地正在逐步形成, 设施蔬菜得到较快发展。2008年农民人均纯收入达到1.36万元, 同比增长10.2%, 木渎镇发展现代农业已经具备较好的基础。

2.3 存在的问题与不足

木渎镇农业的发展虽然取得了一定的成效, 但必须清楚地看到, 木渎镇农业发展的水平离农业现代化的要求还有一段距离, 现代农业的加快发展还存在诸多问题和困难。主要有以下几个方面:一是农业劳动力来源仍然较少。由于目前农村综合素质相对较高的青壮年劳动力纷纷进城、进厂务工, 全镇农业劳力普遍存在年龄偏大、文化程度偏低、专业技能偏差等现象。二是农业资金投入力度不够。农业的基础性投入量和质上都跟不上现代农业的发展要求, 部分农业基础设施还需加快完善。三是农业经营规模过小。与现代农业内涵要实现的“科技化、规模化、机械化、商品化、产业化”等目标不相适应。四是工作方式有待改进。往往就生产谈生产, 就生产力谈生产力, 还习惯于用行政手段、行政方法来推进, 运用市场引导、调控、应对的能力还不强。

3 木渎镇发展现代农业的规划打算

木渎镇的农业是城郊型农业, 是城市向农村延伸发展的农业。因此, 发展农业、发展现代农业, 则要因地制宜, 根据城郊的特点开发农业, 着重在以下几个方面进行。

3.1 理清思路, 科学规划

推进现代农业必须理清发展思路, 科学确定发展目标, 应紧紧围绕社会主义新农村建设, 以科学发展观为导向, 以科技为依托, 以创新为动力, 坚持培育主导产业, 培育新型农民, 建设生态家园, 强化经营带动, 用发展工业的理念发展农业, 集聚资源、技术、信息和项目资金等优势, 走区域化布局、规模化种养、标准化生产、集约化经营、产业化开发之路。木渎镇重点把握好“苗木”、“羊业”的提升发展, 开发新型产业即适合城市居民旅游、休闲、观光、度假的观光农业, 建设2个观光园:天池生态观光园、花木观光园。

3.2 培育特色, 构建优势

根据木渎镇自身特点, 因地制宜、统一规划、着重培育、壮大特色、高效农业, 构建优势特色区域布局。要围绕该镇区域特色、城郊优势, 集约各类资源, 整合生产要素, 建设一批上规模、高档次、有特色、高科技、现代化、高效益、带动强的现代农业基地。根据该镇二大产业, 建设一个66.7hm2新品苗木基地、一个20hm2养羊基地、一个13.3hm2水稻示范基地。根据城郊优势, 建设一个26.7hm2西瓜基地、20hm2设施蔬菜基地、6.7hm2草莓基地。同时充分利用基地的集聚效应, 大力引进实力雄厚、新品种、新技术开发和市场开拓能力强的农业企业, 发展适应城市需要的“瓜、果、花卉、蔬菜”等高效农业。

3.3 提升品质, 打响品牌

一是已打响的“藏书羊肉”品牌要进一步规范、完善提高, 重点是3个方面: (1) 实行原产地保护; (2) 发展壮大“山羊交易市场”, 使之成为华东最大市场; (3) 建设一个20hm2的养羊基地。藏书苗木要向高品质、高档次发展, 扩大建设新品苗木基地, 花卉苗木交易市场要扩大建设成一个旅游、休闲观光园;二是要突出品种创新、加快农业新品种的开发、创新与推广。除了开发苗木新品外, 还要开发蔬菜新品、草莓新品、西瓜新品;三是要加快品质创优, 健全质量保证体系, 实行农产品无害化生产, 按操作规程生产出无公害食品和绿色食品;四是进一步发展一村一品, 使木渎镇的天池村成为花卉苗木专业村、善人桥村成为羊业专业村、五峰村成为绿色食品专业村。

3.4 发展外向, 拓展市场

要进一步加大农业招商引资力度, 加强对本地环境、资源、政策的项目包装, 采取多种形式吸引人才、项目、资金, 开发木渎农业。要充分利用外资企业“美林”公司的新品种、新技术优势, 向周边农户辐射, 引成公司+农户模式, 实行订单农业, 从而增加外汇创汇收入。要充分利用花木公司、花木市场、山羊交易市场, 组织及参加农产品促销展示活动, 提升知名度, 扩大农产品销售, 增加农民收入。

3.5 加强培训, 科教兴农

发挥木渎镇农业地位优势、科技优势, 加快资源整合和技术集成, 加大新品种、新技术的研究和示范、推广力度, 每年推广农林新品种20个、新技术10项。要大力推广应用无公害栽培技术、蔬菜设施栽培技术、测土配方技术、植物病虫害综合防治技术等农业实用技术。大力开展农业技术培训, 强化农林劳动力技能培训, 全面提升农林劳动力素质, 提高农民科技文化素质及农业生产技能。

3.6 激活动力, 机制创新

要充分利用羊肉协会、苗木协会, 大力发展土地股份合作和农产品专业合作经济组织。要在坚持家庭承包经营权制度、稳定土地承包关系的基础上, 采取示范、引导、协商、利益共享等办法, 积极推进土地承包经营权流转, 引导农业用地向适度规模经营集中。改变目前一家一户的家庭经营模式, 既有利于专业化生产、规模经营、提高土地产出率和效益, 又可使农民分享在生产、加工、流通等环节的收益, 保障长远利益。通过大力发展农产品专业合作经济组织, 发挥农产品行业协会的优势, 从而不断提高农民的组织化程度, 增强农产品的市场竞争力。

3.7 政策扶持, 增加投入

木渎镇规划打算发展旅游、观光、农业项目、生态园项目、无公害农产品基地项目、农产品市场拓展项目等, 都需要大量的资金投入。一方面要大力吸收外资, 还要取得政策的支持。有投入才有产出, 只有高投入, 才有高的效益, 只有走政府“搭台”、群众“唱戏”的路子, 才能相得益彰, 实现双赢。要通过政府的引导、指导、开发为农业特别是现代农业创造发展的天地。

3.8 强化服务, 健全体系

要健全农业技术推广、农业信息服务、农产品质量安全和植物病虫害防控体系, 要深入开展好科技入户行动, 要坚持依法护农。要进一步加强农林法律、法规宣传, 加强农资市场监督管理, 构建农资监管长效机制。要加强农业行政执法力度, 净化农资市场, 确保农民用上放心种、放心肥、放心药。

只有按照以上八方面的努力, 木渎镇才能形成苗木、羊业、瓜菜三大产业的进一步发展;才能依据自身特点、城郊优势建设成五大基地;才能使得两大市场延伸, 才能使木渎镇的农业步上现代农业的轨道。

摘要：在认识和理解现代农业含义的基础上, 分析了木渎镇的农业现状, 并提出了木渎镇发展现代农业的规划。

关键词：城市化,现代农业,现状,规划,江苏苏州,吴中木渎

参考文献

[1]文中平, 陈耀明, 徐国祥, 等.用新的理念发展现代农业[J].现代农业科技, 2008 (12) :313, 315.

乡镇发展现代农业经验汇报 篇8

双阳区位于吉林省中部、长春市区东南部，境内四面环山，风景秀丽，全区总面积1677.42平方公里，下辖4个街道办事处、3个镇、1个乡，总人口37.7万人。双阳1995年7月撤县设区，是长春市覆盖面积最广、人口密度最小、生态环境最佳、自然资源最丰富、旅游自然环境最好的新城区。双阳区被国务院确定为全国唯一的“中国梅花鹿之乡”，有300多年的养鹿历史，梅花鹿存栏11万只，占全国的22.9%，吉林省的39%，形成了完备的鹿文化旅游线，是全国的鹿产品集散地。双阳区天蓝水碧、山川秀美、环境幽雅，是国家级生态区。区内四面环山，森林覆盖率达24.79%，境内共有中小河流17条。旅游资源得天独厚，境内有东北海拔最高、落差最大、面积最广的岩溶景观群。有长春境内最老古木“长山古榆”。双阳农业资源丰富，物产众多，鹿产品和无公害山野菜是双阳特产。双阳城区距长春市中心区46公里，交通非常便利，有长清、双蒋公路连接长春主城区，长双烟铁路纵贯双阳南北，连接沈吉铁路和京哈线路的主要干线。构筑由北鹿乡、奢岭、中部中心城区，到南部吊水壶区域快速发展的旅游格局，形成长春东南部重要的旅游业发展区域。基于以上因素，区委、区政府审时度势，2000年果断决策，做出了优先发展旅游，培育主导产业的决策和建设吉林最美乡村的科学定位，打造农业休闲花园。依据双阳自然条件，提高农村绿化、美化、净化水平，在区域內有序发展乡间别墅，会议、会展中心、度假村及星级宾馆，把双阳建设成长春市及周边城市居住、旅游、疗养、会议的首选地，成为乡村有城市功能，城市有田园风光，城中有景，景中有城的长春市南花园。1.乡村旅游产业体系初步形成，促进了区域经济的发展 几年来，双阳区先后开发建设了双阳湖风景旅游区、吊水壶风景旅游区、北山公园风景旅游区、金马溶洞风景旅游区、梅花鹿之乡风景旅游区、奢岭休闲渡假旅游区等景区景点，形成了北线“鹿文化、农业示范园游”、中线“中心城区人文景观游”、南线“自然山水奇观游”的旅游格局。全区有大小宾馆150家，农村“农家乐”馆店近128 家，旅行社15家，导游人员和讲解员80人。全区旅游及相关产业人员近20 万人，旅游及相关税收150万元。开发鹿产品、酒、山野菜等旅游商品，建成了各种特色的生态式示范区、农家乐园89个，日接待能力为5400人次，年接待游人200万人次，旅游总收入7亿元。休闲、旅游农业收入占全区农业收入28%，休闲、旅游农业的发展带动了双阳区向多元化农村经济发展的新格局。2.发展乡村休闲、旅游富民兴农效果显著，加快了建设新农村的进程 农村资源升值。景区所在的乡村的自然资源、人文资源和土地、山林、房屋、果园、池塘等资源，因开发旅游增加了价值，为农村经济的转型注入了新活力；农业产品增值。围绕旅游产业，先后建设无公害蔬菜基地5000个、药材基地25个 、苗木花卉17 个、种植面积 100公顷、瓜果基地2500个、种植面积 2500公顷、鹿生产基地 89个；农民得到实惠。旅游业的发展带动了景点周边农民由过去的单一种植粮食转为多种经营，积极投入旅游商品生产、加工、经营，创办“农家旅馆店”，投身各种经济作物基地建设。农民收入由2005年的4500 元增加到2008年5147元；解决了大批农村剩余劳动力，培育了一批新型农民，乡村休闲、旅游逐步发展壮大，为广大农民提供了保安、司机、导游、厨师、服务员等10余类3000个就业岗位；为农村培育大批管理型人才。农民文化素质、市场营销意识、思想观念和科学种植、养殖技术得到了更新。 3.发展乡村旅游、生态环保意识得到了增强，推进了新农村建设 促进了农村公路网建设，实现村村通客车，改善村屯硬化路 8条共2100公里；把农村休闲、旅游和环境资源合理利用结合起来。双阳区在加快新农村建设时把绿化、美化农村放在首位，区、乡 共投放3000万元对村屯街道进行改造。在开发旅游的同时，开展了封山育林绿化工程，以优化生物多样性为重点的野生动植物保护工程，以水土治理为重点的环境美化工程，切实有效地增强了对生态环境的保护，为农村旅游提供可持续性发展的生态环境；政府重视，科学规划、合理布局是发展乡村旅游业的保障。双阳区委、区政府在“十一五”期间，在全区经济社会发展总思路里指出：“积极构建以洁净工业、环保型建材业、鹿产品加工业、生态旅游业和都市农业为主导的省会城市水源保护区经济体系；突出经济开发区、城市组团建设，旅游核心景区开发和鹿业产业化四个重点。”把旅游业作为区域经济发展的重点来抓，制定全区《旅游产业发展总体规划》，每年区委、区政府都认真对全年旅游工作认真制定《实施意见》，把旅游业与乡村发展有效地结合到一起，创造良好的休闲、旅游农业发展氛围。（双阳区经济局 供稿）

乡镇有机农业工作经验交流 篇9

——***镇***村发展有机农业的几点启示

如何发挥支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，有效促进农业增效、农民增收、农村稳定，是新形势下全面建设社会主义新农村的重要内容***镇***村党支部在农业产业结构调整工作中，因地制宜，找到了农村工作与党建工作的有机结合点，建立完善了

“支部+专业合作社”的运作模式，真正让群众感受到了党的温暖和专业合作社带来的实惠。

***镇XX村位于**、**、**三县市交界处，淄河上游，全村面积9.9平方公里，博沂路西线穿境而过。现有住户480户，人口1436人，党员41人。存量土地13230亩，2008年全村经济总收入1273万元，农民人均收入6509元。

2007年，村支部书记***从外县市发展农业规模种植中得到启示，在反复进行市场调研，多方论证的基础上，确定了以“发展有机草莓为突破口，逐步发展壮大有机农产品种植”的农业发展思路。通过召开村两委会、党员大会、村民代表会，决定先由村“两委”成员及部分党员带头建草莓大棚摸索经验，2008年下半年所种草莓一举成功，并顺利打入**等超市，出现供不应求的局面，每个大棚三四百平方能净赚万余元。初试成功，极大鼓舞了***等村“两委”一班人的信心，也带动了村民的种植热情。在广大党员户的带动下，现在全村已发展有机草莓200亩，村民热情高涨，非常积极。在试种草莓成功的基础上，村支部又发动党员带动村民积极种植有机韭菜、有机黄桃，到现在已规划100个有机草莓大棚和200个有机韭菜大棚，并全部落实到农户。为了整合资源，减少市场风险，党支部通过多次召开党员大会，号召广大党员户带头参与，于2009年年初成立了金洼韭菜、聚成草莓和瓦成桃树种植专业合作社，在党员户的带动下，非党员种植户全部参加了专业合作社。形成“支部+合作社”的模式后，通过探索实行土地流转制度、三户联保信用制度、分片联保等制度，实现了农民增收、农业增效和农村社会的和谐稳定。在党支部的积极努力下，该村规划实施的2000亩有机黄桃示范园被列入国家农业综合开发项目。韭菜和草莓获得北京爱科塞尔有机食品认证公司有机认证，参加有机农产品生产的农户中有100户已在工商部门注册为个体经营户，实现了由传统农民向参与市场经营法人的转变，20余个产品已获质检部门颁发的销售条码。该村被中国农业大学确定为有机韭菜科技示范园区，被中华民族经济对外合作促进会确定为有机食品创新园区，被市农业综合开发办定为整建制有机农业示范村。村支部大胆探索“支部+专业合作社”的运作模式发展有机农业，获得成功，走出了党建工作与经济工作双赢互动的新路子。

几点启示

“支部+合作社”是在农村基层党组织的领导和指导下，以农户为基础，以产业为依托，以合作社为载体，以富民为目的，通过支部抓合作社，合作社带农户，推动农业产业化经营和农民增收的一种工作模式，这种模式解决了“小生产”与“大市场”之间的矛盾，提高了农户进入市场的组织化程度，增强了他们抵御市场风险和自然灾害的能力。同时，这种模式比较好地解决了支部、合作社、农民三者之间的关系，实现了农村党组织建设与经济工作的对接共振，对加强和改进党对农村工作的领导，具有重要意义。

启示一：模式的成功运作，支部必须发挥政治核心作用。在“支部+合作社”的模式中，支部是核心。没有支部的正确指导，模式就会失去方向；没有支部的坚强领导，模式就会偏离为最广大人民群众谋利益的轨道。发挥支部的政治核心作用，才能保证在农村工作中贯彻落实中央各项方针政策，才能有效团结大批农业产业化建设的能人，才能按照党章的要求吸收大批农村致富标兵加入党组织，从而提高支部驾驭市场经济的能力，增强支部领导和建设社会主义新农村的能力。只有发挥好支部的政治核心作用，才能增强党支部的先进性，为“支部+合作社”模式的良好运作提供可靠保障。

启示二：模式的成功运作，合作社必须发挥桥梁中介功能。实践证明，在农村，建立以自愿、互利为基础，以“入社自愿、退社自由、管理民主”为原则的合作社组织，将有利于形成符合广大农民实际特点和需要的运行机制，使合作社成为广大会员的利益共同体，增强合作社的向心力和凝聚力。合作社组织一头连接支部，一头连接农户，一头联系市场，一头联系广大农户。直接或间接担当着“龙头”和“中介”角色。发挥好这种桥梁纽带功能，有利于适应新形势下农村工作的巨大变化。建立合作社组织，是新形势下农村工作中团结群众、致富群众的一个重要纽带。

乡镇农业普查情况汇报 篇10

导语：农业普查在中国每十年进行一次。第一次全国农业普查现场登记工作在1997年进行，第二次全国农业普查现场登记工作从XX年1月1日开始。第三次全国农业普查准备工作将在XX年启动。XX年12月，第三次全国农业普查现已进入最后的宣传动员阶段，现场登记工作也已进入倒计时。这标志着时隔10年的第三次全国农业普查将全面启动，摸清新时期“三农”新家底。

乡镇农业普查情况汇报

1、第三次全国农业普查工作正式

XX年11月27日，国家统计局党组书记、局长马建堂主持召开局党组会议，听取第三次全国农业普查有关准备情况的汇报，研究农业普查准备工作。

会议指出，组织开展第三次全国农业普查是XX年至XX年统计工作的一项重大任务，局党组高度重视，专门安排听取汇报，全局各相关部门要以此为起点，正式启动第三次全国农业普查各项工作。

会议强调，第三次全国农业普查准备工作的关键是研究制定普查方案。方案的制定过程，既是深入调查研究的过程，也是总结经验教训的过程，更是广泛征求意见的过程。

会议对认真做好农业普查准备工作提出明确要求：

一是思想上要高度重视。要充分认识到做好第三次全国农业普查的重要性。当前，随着经济社会发展，农村改革与发展进入了新阶段，“三农”工作面临着新形势新任务，对详实、全面、准确的统计数据提出更加迫切的新需求。同时，要更加清醒地认识到做好第三次全国农业普查的艰巨性。突出体现在：与其他普查相比，农业普查对象规模更庞大、指标更繁杂、数据更多;广大农村地区交通不便，入户调查成本较高;农民文化程度普遍不高，调查配合度较低。另外，“三农”工作的许多指标与地方政府的业绩挂钩，普查取得真实数据难度更大。

二是要充分借鉴其他普查和历次农业普查的经验教训。要认真总结已开展的6次全国人口普查、3次全国经济普查和2次全国农业普查的经验教训，积极借鉴成功经验，吸取教训，把各类普查作为一个整体来考虑，推动普查工作在继承中发展，在创新中前进。要充分利用第三次全国经济普查的软件平台和硬件设备，进一步推进普查工作的规范统一、创新发展。

三是要集中精力、集思广益。要紧紧围绕中央全面深化改革的重大部署，紧扣“三农”工作面临的新形势、新任务、新要求，着力研究普查内容和普查方式这两个最核心的要素，按照“三农普是个筐，各方数据往里装”的思路，在XX年3月底，提出内容完整，充分采用现代信息技术，综合运用全面调查、抽样调查、行政记录等多种普查方式的第三次全国农业普查初步方案，并在广泛征求“三农”工作相关部门、专家学者意见的基础上修改完善，于XX年5月底提请局常务会议审议，XX年6月报请国务院审批。

四是坚持试点先行、有序推进。普查方案报批后，要精心组织编写试点工作手册，及时开展试点，全面检验普查方案的科学性和可行性，不断改进完善，直至全面组织实施。

会议研究决定：一是请张为民同志牵头，进一步细化路线图、时间表，积极推进准备工作稳妥有序开展;二是请农村司认真学习领会、深入贯彻落实会议精神，根据会议意见，扎实做好各项工作。

2、全国统计工作会议要求全力做好第三次全国农业普查准备工作

XX年12月25日，国家统计局马建堂局长主持召开全国统计工作会议，会议提出将第三次全国农业普查作为XX年全国统计系统重点工作，立即全面启动各项准备工作。

会议指出：第三次全国农业普查是我国进入新常态后一次重大国情国力普查，也是统计部门明后两年一项重大任务。会议强调：要充分借鉴历次普查经验，积极利用现代信息技术，结合我国经济社会发展实际，在充分试点基础上，研究提出涵盖全面、重点突出、设计科学、手段先进、充分反映“三农”基本情况特别是农业发展方式转变的普查方案。同时，要切实做好国家级和省级普查机构组建、落实普查经费和物资需求等工作。

3、国家统计局召开第三次全国农业普查部门座谈会

XX年12月9日，国家统计局召开第三次全国农业普查部门座谈会。会议的主要内容是了解部门对普查的需求，研讨农业普查的内容和组织方式。国家统计局农村司司长宋跃征同志主持会议。

会上，宋跃征司长介绍了第三次农业普查的有关情况，深入分析了开展农业普查的重要意义和工作难度，讲解了第三次农业普查方案的设计框架和设想。宋跃征指出：第三次农业普查是在中央连发11个中央一号文件，“三农”发展、农村改革进入新阶段，以及全面建成小康社会背景下开展的，搞好第三次农业普查，查清“三农”新家底，对党和政府正确指导“三农”工作有重要的战略意义和现实需求。宋跃征强调：当前最重要的一个工作是完成农业普查方案的顶层设计，要在广泛征求各方意见的基础上确定普查内容和普查方法，为农业普查的顺利开展奠定基础。

各部门与会同志充分肯定了第三次全国农业普查重要性，重点围绕如何把农业普查组织好，农业普查“查什么”和“怎么查”等进行了广泛深入地探讨，并结合本单位工作实际提出了各自的需求，对普查方案设计提出了很多好的意见和建议。希望国家统计局充分梳理和吸收各部门提出的意见和建议，对普查方案进行修改完善，尽快研究制定出一套科学可行易操作的农业普查方案。

来自中央农村工作领导小组办公室、中央政策研究室、发展改革委、民政部、财政部、农业部、国家林业局、国务院扶贫办、国务院研究室，以及国家统计局的相关人员约30多人参加了会议。

4、国家统计局农村司安排开展第三次全国农业普查方案设计前期调研工作

国家统计局农村司XX年1月8日向各省、自治区、直辖市统计局，新疆建设兵团统计局、国家统计局各调查总队发出《关于开展第三次全国农业普查方案设计前期调研的通知 》。

根据全国统计工作会议精神，第三次全国农业普查作为XX年重点工作全面启动，国家统计局已经着手开展第三次全国农业普查方案设计工作。科学且具有较强操作性的普查方案是普查取得成功的关键，需要集全国统计工作者的智慧与力量才能实现。为保证普查方案设计工作的顺利开展，农村司研究拟定了《第三次全国农业普查方案设计前期调研提纲》，要求各地近期结合本地区实际积极开展调研，对提纲中提到的问题提出明确的解决办法，将调研情况形成报告于1月23日前通过电子邮件报农村司农业普查方案设计工作组，并携带10份到即将召开的农村统计工作会议上交流讨论。

5、国家统计局办公室正式组建第三次全国农业普查筹备领导小组及办公室

根据国家普查项目周期安排和《全国农业普查条例》规定，我国应于XX年开展第三次全国农业普查。按照国家统计局党组的部署，第三次全国农业普查工作已经正式启动，前期准备工作陆续展开。XX年2月3日，国家统计局办公室发出国统办农村字〔XX〕6号文件，正式组建国家统计局第三次全国农业普查筹备领导小组、筹备办公室及各工作组，按照国家统一部署，全面做好预算安排、业务调研、机构和人员筹划等准备工作。

6、张为民副局长要求积极行动起来全面推进农业普查各项准备工作

XX年3月18日，第三次全国农业普查工作座谈会在京召开，会议听取了第三次全国农业普查前期准备工作情况汇报，研讨了农业普查方案(草案)，研究部署了下一阶段主要工作。国家统计局第三次全国农业普查筹备领导小组常务副组长兼办公室主任，副局长张为民主持会议并讲话。

全国农业普查筹备办公室常务副主任张淑英向会议作了农业普查前期准备工作和普查方案设计情况的汇报。

会议对农业普查方案(草案)和农业普查工作进行了认真讨论，代表们对普查工作的组织、普查内容、普查方法、数据采集与处理和经费保障等方面深入交换了意见，并结合历次普查的经验和教训提出了许多好的意见和建议。

在听取代表们的发言后，张为民指出，第三次全国农业普查是今年全国统计系统的重点工作，希望全国统计系统高度重视，积极行动起来，全面推进农业普查各项准备工作，高质量完成普查任务，为实现农业现代化、新型城镇化和全面建成小康社会做出贡献。张为民对做好XX年工作提出了具体要求。

一要高度重视、加强领导，抓紧组建普查筹备机构。第三次全国农业普查任务重，工作难度大，各级统计部门主要负责人必须高度重视，加强组织领导，按照全国统一的工作部署，全面有序推进第三次全国农业普查各项准备工作。要把农业普查工作提上议事日程，抓紧建立普查筹备机构，选调组织协调能力强、业务精、作风硬的业务骨干参加普查工作，确保农业普查工作大事有人管，具体工作有人抓。

二要抓紧落实普查经费。普查经费的落实是农业普查准备工作的重点，也是难点，普查经费落实的好坏，将直接关系到今后普查工作开展和数据的质量。各项经费需求按国家预算制度的要求较早地提出申请，因此，各地根据普查工作需要，及早做好省级农业普查经费预算编制工作和申请，落实地方负担的普查经费和设备购置经费。

三要加强局、队协调，共同推进普查工作。第三次全国农业普查的组织总体上以统计局为主，调查总队配合参与，局队要分工协作，共同推进普查工作顺利开展。三农普由统计局牵头，负责协调组建机构、筹措经费、拟定工作规划、组织现场调查、数据处理、数据发布等各项工作。总队负责主要农作物播种面积遥感测量和事后质量抽样，同样也是普查的重要组成部分，普查办要在经费等工作条件方面给予保障。这次普查要充分发挥国家统计局各级调查队的作用，各地区领导小组成员中必须要有国家统计局驻当地调查队的同志参加。各级调查队的同志要积极配合做好农业普查的相关工作。

四要继续做好数据采集方式调研。由于农业普查对象规模庞大、指标较多，入户调查成本较高，普查员文化程度普遍不高，加上广大农村地区交通通讯条件不一，全国如何采用统一数据采集方式要实事求是的深入调研论证。希望各地结合实际，深入一线调研，就本地在农业普查数据采集中如何使用PDA，如何离线录入网上直报方式等提出意见，及早上报国家。

五要积极做好各项试点。农业普查方案初步成型后，将根据需要，开展普查专项试点和综合试点，包括遥感应用试点、PDA应用试点等。国家选定的试点地区要积极配合，全面完成试点工作。

来自北京、河北、山西、黑龙江、江苏、浙江、江西、河南、广东、四川、陕西、甘肃等省(市)统计局分管农业统计的局领导，国家统计局浙江、福建、河南、湖北、广东、四川调查总队分管农业调查的总队领导，以及国家统计局设管司、住户办、财务司、数管中心和农村司等单位有关人员参加了会议。

7、国家第三次全国农业普查筹备办公室召开第一次工作会议

XX年3月30日，第三次全国农业普查筹备办公室第一次工作会议在京召开，会议听取了第三次全国农业普查前期准备工作情况汇报，研讨了农业普查方案(草案)，部署了下一阶段工作任务。国家统计局第三次全国农业普查筹备领导小组常务副组长兼办公室主任，副局长张为民同志主持会议并作总结讲话。

全国农业普查筹备办公室常务副主任张淑英向会议作了农业普查前期准备工作和普查方案设计情况的汇报。张淑英指出：自XX年11月27日局党组听取三农普有关情况汇报以后，正式全面启动了三农普准备工作。三农普筹备办公室认真贯彻落实党组要求，以制定农业普查方案为主线，紧紧抓住普查内容和普查方式这两个最核心问题开展各项工作,在深入调查研究、广泛征求意见和总结历次普查经验教训的基础上，提出了三农普方案(初稿)。张淑英从五个方面详细介绍了普查方案设计有关情况，一是普查思路和原则;二是普查内容(查什么);三是普查方式(怎么查)，包括普查的对象、普查时间、数据采集方式，以及应用遥感测量查清主要农作物播种面积等;四是普查组织方式;五是数据处理模式。会上，张淑英还就普查经费投入、普查预计产出成果，以及XX年普查工作安排等作了汇报。

会议对农业普查方案(初稿)和农业普查工作进行了认真讨论，大家对普查组织、普查内容、普查方法，以及经费保障等内容深入交换了意见，并对普查方案设计提出了许多具体的意见和建议。

张为民对会议进行了总结，并对下一步工作提出具体要求。一是要抓紧时间对方案进行再研究，农普方案组要进一步梳理和吸收大家意见，尽快修改完善普查方案;二是要召开有关单位参加的碰头会，进一步研究经费和数据采集处理方式等具体事项;三是要加强协调，相互配合，发挥合力，全力做好农业普查各项准备工作。

国家统计局第三次全国农业普查筹备领导小组副组长鲜祖德、局办公室、政法司、设管司、综合司、核算司、农村司、住户办、财务司、数管中心、教育中心、信息报社、出版社等第三次全国农业普查筹备办公室有关成员参加了会议。

8、国家统计局召开局常务会审议第三次全国农业普查方案

XX年4月15日下午，马建堂局长主持召开国家统计局XX年第8次常务会议。

会议听取了农村司关于第三次全国农业普查方案设计等工作的汇报，充分肯定农村司前期所做的大量准备工作。

会议指出，农业普查是重大的国情国力调查，是做好“三农”工作的基础性工作。搞好第三次全国农业普查，对查清我国“三农”新家底，掌握农村土地流转、新型农业经营主体、农业规模化和产业化新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，为党和政府正确指导“三农”工作，研究制定经济社会发展规划及政策具有重要意义。

会议强调，搞好第三次全国农业普查，重点是把准三个方面的要求。一是科学确定普查内容(查什么)，核心是处理好两个关系，即：处理好满足需要与保持相对精简的关系;处理好第三次农业普查与常规统计调查的关系，要做到与常规调查不冲突、为常规调查打基础。二是合理确定普查方式(怎么查)，在坚持信息化发展方向的同时，适当考虑农村的地域差异和实际情况，核心是坚持两个原则：对农村住户的调查，原则上使用移动智能终端采集数据;对乡村的调查，原则上采取联网直报方式。三是注重各项普查的继承与发展。要认真吸收历次人口普查、经济普查和农业普查的成功经验，充分利用好三经普的软件平台和电子地图等设备与技术。

会议经过研究，议定以下事项：

一、原则通过《第三次全国农业普查方案(草案)》、工作思路、技术方案及工作时间安排。请农村司会同各相关单位，倒排时间，明确任务分工和时限，责任到人。

二、原则通过《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知(代拟稿)》。请农村司会同办公室、政法司,根据会议审议意见，进一步修改完善，按程序上报国务院。

9、国家统计局农村司正式通知启动第三次全国农业普查专项试点工作

XX年5月5日，国家统计局农村司徐志全巡视员正式通知四川，国家统计局选择6个省市区于6月至7月组织开展第三次全国农业普查专项试点工作，主要任务是检验、测试普查方案、普查表、普查方法和PDA的可行性。6月10日国家组织试点培训，6月20日至7月10日，省、市、县组织完成试点工作，7月20日前省级完成试点工作总结，提交试点工作报告、业务技术报告、问题清单和建议。7月下旬国家统计局召开专项试点工作总结会议。

乡镇农业普查情况汇报

为打好第三次全国农业普查基础数据关，确保普查工作前期信息采集科学、有效，12月5日，舒庄镇组织召开第三次全国农业普查工作清查摸底汇报会，镇农普办人员及全镇17名普查指导员参加了汇报会。

会上，各村普查指导员分别汇报了农普工作目前小区图绘制和住户清查摸底登记表的填写进展情况，并就在工作开展中对指标填写存在的疑惑和工作开展中存在的困难进行了汇报。镇农普办人员对普查指导员提出的问题进行了梳理和汇总，并现场做了解答。

会上，镇农普办负责同志对下一步工作进行了安排，要求各位普查指导员要理顺工作思路，倒排时间，突破重点，做到“时间、人员、精力”三集中，指导好各小区普查员开展工作，确保我镇农普工作按期保质保量完成。

会后，参会人员还就各自绘制的普查小区图和填写的住户清查摸底表进行互审。

乡镇农业普查情况汇报

为做好第三次全国农业普查工作，全面动员和安排部署我镇第三次全国农业普查工作，12月7日，柏埔镇召开第三次全国农业普查工作培训会，会议由镇长姚政君主持，镇、村普查指导员、普查员等90多人参加了会议。

会上，县统计局钟建富副局长对我镇农业普查工作作了部署动员，他强调，一是要统一思想，高度重视，认识到位。二是是确保人员到位，深入一线。三是要依时完成各项普查任务。四是要保证普查数据质量。五是要注意保密工作。

随后，姚政君镇长对做好我镇第三次全国农业普查工作提了5个要求。一是认识要到位。普查指导员、普查员要充分认识农业普查的重要性，清醒认识农业普查的艰巨性。二是领导要到位。各驻村领导要亲自过问、周密部署农普工作，分管领导亲自抓落实，确保农普办认真履职。三是人员要到位。各村(居)要认真组织好农业普查工作，全镇66个普查小区，每个村干部就是普查员。四是宣传要到位。各村(居)要加强农业普查的宣传工作，通过宣传海报、《致农业普查对象的一封信》、宣传标语、直联进村入户等形式广泛宣传。五是经费要到位。上级下拨的工作经费以及镇给予的经济补贴将及时拨付到位，确保普查“两员”补贴经费的到位。

会议强调，开展第三次全国农业普查工作是我镇农业生活中的一件大事，做好这项工作，对于我们摸清镇情镇力，推动农业结构战略性调整，全面准确地把握农业发展大局，有效应对各种风险和挑战，提高农业产品质量、增加农业经营效益、提升农业发展水平等都具有十分重要的意义。希望全镇普查员团结协作，共同努力，保质保量依时全面完成我镇农业普查各阶段的任务。