领导视察高速公路建设项目信息简报（精选17篇）
月 13 日，自治区主席**深入**至**高速公路项目施工一线视察，这是**主席在全国“两会”结束后视察的第一个建设项目。
在**至**高速公路**段禄新乡方学村施工现场，**主席认真听取了**交通投资集团关于高速公路项目前期工作、项目建设、资金筹集以及征地拆迁等情况汇报，详细了解**至**高速公路项目进展情况。
听完汇报后，马主席指出，实施交通优先发展、掀起交通建设新高潮是自治区党委、政府的重大决策，今年是“十*五”开局之年，各级各部门要按照自治区党委、政府的决策部署，群策群力，大力支持、配合交通基础设施建设，进一步加快高速公路、铁路、港口、机场等交通基础设施项目建设进度。对**交通投资集团推进高速公路建设取得的成绩，**主席给予了充分肯定，并对**交通投资集团开展“一号六岗”、“企村八联建”带动沿线群众发展致富，构建和谐路地关系，推进征地拆迁的做法予以了高度评价，认为“修一条高速公路、造福一方百姓”。
**主席询问了**交通投资集团今年拟开工项目的前期工作进展情况、存在的困难及问题，要求**交通投资集团采取有力措施，全力加快在建项目进度和待建项目的前期工作，保证质量，确保开工项目按质如期建成通车。
**主席还就**—**—**港、**—**—**高速公路建设问题作出指示，**—**—**在原有道路上进行改扩建，原则上不修新线。
自治区政协副主席**，自治区发展和改革委员会、交通运输厅以及**市、**
随着我省高速公路建设事业的蓬勃发展,对于众多的在建和拟建项目,如何提高项目工程建设管理水平、切实保护国家投资利益、维护业主权益成为一项重要课题。而且由于我省高速公路建设具有工期长、工程量大、质量要求高和计划进度控制难度大等特点,以前那种单纯靠人工来实现对高速公路建设控制的管理方式已经不能适应需要。因此,辽宁省高等级公路建设局根据工程实际开发了辽宁省高速公路项目工程建设管理信息系统,以实现信息的快速收集、处理和发布,提高办公效率、加强管理、降低成本,确保高质、高效地完成工程项目的建设管理。
2 系统概况
辽宁省高速公路项目工程建设管理信息系统是以高速公路项目管理为核心,以现代工程项目管理理念为指导,以工程项目管理数据库为基础,通过计算机网络平台建立起来的一种在广域网和局域网内全方位发挥作用的、实现科学化、规范化的建设管理信息系统。
系统以工程项目管理为主线,涉及工程项目前期工作管理、文件批复、征地动迁、工程量清单管理、合同管理、投资计划、工程计量、支付、工程进度、设计变更、质量管理等业务,实现大量数据的汇总、统计,自动生成各种图表,方便业主单位和上级主管部门的查询,实现业主单位、监理和施工单位三方业务网络化、规范化,缩短业务审批周期,保证工程进度,显著提高项目管理水平、有效控制工程造价、增加工程管理透明度。
2.1 整体结构
整个系统基于B/S+C/S混合技术架构,采用J2EE技术开发,能够适用任何应用平台,具有强大的可移植性。从应用层次上划分为项目管理系统平台和数据采集系统,可对多个工程项目同时进行管理和业务数据采集。项目管理系统平台设计采用B/S结构,便于系统的安装维护;业务数据采集系统设计采用C/S结构,便于单机运行和批量数据采集。
项目管理系统平台和业务数据采集系统之间通过数据传输模块完成相关业务数据的上报和下达。系统通过工程建设信息的综合查询和统计,以多种方式直观、形象地展示工程各阶段的进展情况,为领导及各相关部门提供决策支持。
2.2 主要功能模块
(1)项目前期管理
前期管理主要针对建设项目的前期工作情况进行管理,涉及到项目前期工作的各方面,如预可研编制、项目建议书、预可申请、工可编制、环境影响评价、工可审查、初步设计、用地批复、施工图设计等内容。
(2)投资控制
投资控制主要实现工程量清单管理、计量与支付、实际投资汇总比较分析、工作任务分解等功能。
(3)计划进度管理
为了保证项目按期完成,计划和进度控制工作非常重要。计划和进度控制工作主要负责进度计划的编制工作、实际进度的汇总工作、进度偏差的分析和纠偏措施的实施等。利用系统及时了解施工进度,及时发现进度偏差并迅速采取有效的纠偏措施。
(4)质量管理
质量管理将高速公路施工中必须的质量、安全保障体系和试验规范挂接在系统中,并将公路工程质量评定标准和试验规范的相关部分数字化,保存在质量和安全管理数据库中,作为项目施工质量和安全管理的依据。
(5)征地动迁管理
征地动迁工作是高速公路建设中一项非常重要的工作,也是高速公路建设的先行工作。征地动迁管理模块,可以实现在征地动迁的过程中,利用计算机网络进行综合查询、统计分析,自动生成各种统计报表,从而对拆迁工作进行科学有效的管理,提高拆迁工作的透明度。
(6)招投标管理
招投标管理包括项目信息、标段信息、资格评审情况、评标结果、招投标进度以及承包商单位信息查询等功能,建立了投标单位信息库。
(7)合同管理
使用合同管理可以提高合同管理的质量与效率,并可使合同管理人员有更充足的时间和更先进的技术手段对合同进行事前控制,增加其辅助决策的能力。
2.3 特点
辽宁省高速公路项目工程建设管理信息系统具有以下特点:
(1)引入WBS概念,按不同业务需要对工程进行分解
系统采用了工作分解结构单元(WBS),将进度、质量、投资等管理数据统一起来。使系统更加贴近工程实际,真实地反映工程建设情况。
(2)数据流程自定义,用户权限按角色分别控制
所有的数据流程可以由系统管理员使用系统管理模块进行设置,用户的权限,包括标段管理权限、模块使用权限等都可以根据用户的角色按部门、按项目进行权限区分。
(3)信息提示功能
各用户登录系统后,系统自动提示当前用户的待办事宜,方便用户及时处理相关业务,提高用户工作效率。
(4)监控预警功能
系统会对各子系统中的相关数据进行动态跟综监控,一旦某个数据超过了设定的临界值,系统会发出提示,帮助管理人员做出正确的决策。
(5)数据共享功能
在同一个平台下,各部门、各项目之间的数据可以及时共享、畅通流转,既减少了数据的重复录入工作,也加快了各部门之间的协调与沟通。
(6)数据处理痕迹保留功能
所有数据由不同岗位、不同角色、不同权限人员处理完成后,每个用户对这个数据的处理结果都保留历史记录,有权限用户可以随时查询。
3 接入方式
由于全省高速公路建设具有施工周期长、范围广的特点,根据实际情况,建设管理信息系统选择了VPDN专线接入方式。VPDN是虚拟拨号专网技术的简称,它是基于拨号接入的虚拟专用拨号网业务。
VPDN用户首先通过拨号向接入服务器发出连接请求,接入服务器收到请求后,在用户和接入服务器之间建立链路,然后,接入服务器对用户进行身份验证,确定是合法用户,就启动VPDN功能,与高建局内部连接,访问其内部资源。接入服务器与公司的内部网关之间直接建立隧道,在此过程中用户的数据如IPX、IP等协议,经过系列封装,通过隧道传递到内部网关,再进行解包,传递到高建局内部网络。
VPDN利用隧道技术,通过在公用网络上建立逻辑隧道、网络层的加密以及采用口令保护、身份验证、权限设置、防火墙等措施,保证数据的完整性,避免被非法窃取。通过使用VPDN即节省了用户通信成本,提高了运作效率,为管理创造了便捷条件,同时也为系统的扩展提供了很好的保障。
4 结束语
辽宁省高速公路项目工程建设管理信息系统采用先进的项目管理理念,从根本上实现对建设项目所涉及的有关单位部门和各个运行环节的全方位、全过程、全天候的监督管理;提高了工程管理规范化程度;促进工程管理业务协调运作;提高了业务工作质量和效率,降低工程成本,增加了透明度;促进管理优化和资源优化配置;提高了管理工作的预见性和准确性;强化了岗位责任制和责任意识。随着不断深化和完善,必将为提高全省高速公路建设管理水平、促进管理的规范化、科学化发挥更大的作用。
摘要：叙述了高速公路项目工程建设管理信息系统产生的背景,介绍了该系统的结构、功能、特点以及该系统的接入方式。
浙江省交通运输厅厅长郭剑彪指出，国家交通运输物流公共信息共享平台是用于物流信息交换的基础网络，是物流领域的“互联网”。这相当于建设一条公用的、无形的物流信息高速公路，辅之以推行通用软件、制定信息标准，使得任何企业都可以接上这条信息高速公路，实现信息的无缝对接和交流。这样就能解决目前物流业信息化接口、标准不统一，不能跨区域、跨行业、跨企业对接的难题，发挥信息化的规模效应、网络效应，帮助运输物流企业提高运营效率，降低物流成本。
浙江长运物流股份有限公司是交通运输物流平台先期试点企业之一，从2008年8月开始，依托平台推荐软件“小件快运系统”，该公司推出浙江省4至6小时快件运输服务。早上刚捞起来的舟山海鲜，中午便上到了杭州老百姓的餐桌上，这种高效安全的小件快运服务正集聚愈来愈多需要该服务的客户。除了小件快运系统，长运还在物流信息平台下应用了运输信息系统和仓储信息系统。
目前，交通物流公共信息共享平台已经推出包括通用网站、小件快运、集装箱、货代、仓储等14套软件，有3900多家物流企业、物流园区使用了免费通用软件和数据交换。
信息畅则物流通。浙江省交通运输厅数据显示，在物流各环节实现信息联网后，浙江的物流效率提高了30％至50％，准确度达到95％以上。
交通运输部总规划师戴东昌指出，共享平台将极大地提高物流生产效率。通过提高信息化水平，可以加快单据传递、减少差错、提高管理效率；可以提高车货交易、货物跟踪等效率，降低货车空驶率，促进节能减排。据测算，浙江省因此每年可产生效益18亿元，
同时，物流共享平台还有助于提升行业监管水’平。例如平台已经实现危险品运输电子路单的全国联网和集中上传，建立全国统一的危险品运输监控平台以后，一旦发生危险品运装车辆事故，救险人员在指挥中心就可以了解到车辆装载什么危化品、应该采取哪些措施，大大提高了救援效率。
此外，物流共享平台建设有利于维护国家信息安全。目前，我国物流信息化正处于刚刚起步的关键阶段，由政府牵头搭建物流信息互换共享平台，既可以高起点、高标准地规划物流信息发展，发挥后发优势，又可以避免国际物流巨头利用其发达技术和网络，在竞争中占据垄断地位，控制物流信息系统。
傅广照一行实地观摩了文登区综治中心、文登区金山管委综治中心、文登区双龙社区综治中心、荣成市社会治理信息指挥中心、荣成市港湾街道社区管理中心、乳山市综治中心、乳山市乳山口镇综治中心，认真听取了区市、镇街、村居(社区)三级综治平台建设的有关汇报，对各区市取得的成绩给予了充分肯定。他指出，下步要对照国家综治平台建设标准，大力推进综治中心标准化建设提升工程，着眼实战实效，明确职能定位，强化力量配备，加快资源整合和信息共享步伐，善于运用大数据超前预警、破解难题，推动各级综治平台建设标准化、实体化、规范化。
在威海市金融消费纠纷调解中心、环翠区诉讼服务中心、环翠区建筑行业劳动争议和物业纠纷调解委员会、荣成市上庄镇公共法律服务中心以及乳山市住建局农民权益维护中心等处，傅广照详细了解了矛盾纠纷多元化解特别是行业性、专业性人民调解有关工作开展情况，强调矛盾纠纷多元化解事关社会稳定大局，要深入贯彻中央、省、市有关文件精神，统筹好政法综治力量，拓宽人大代表、政协委员、律师和法学法律工作者等第三方参与渠道，充分利用人民调解、行政调解、司法调解、心理疏导等多种手段，不断完善多元化解体系，提升基层矛盾调处效能，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。要立足实际，健全矛盾常态化排查调处机制，重点加强对金融、房地产、劳动关系、社会保障等领域的滚动排查，及时发现矛盾风险点，有针对性地落实化解措施，切实做到预警在前、防范在先。
在环翠区北沟派出所、环翠区反邪教警示教育中心、文登区法院经济开发区法庭、乳山市检察院派驻经济开发区检察室和荣成市上庄镇司法所等基层单位，傅广照围绕政法综治基层基础工作，与干部群众进行了深入交流。他指出，深化平安建设的`重点在基层、难点也在基层，下步要着力在打牢基础、夯实基层上多下功夫，不断提升人民群众的安全感和满意度。要进一步加强基层群防群治队伍建设，调整充实各村居、社区警务人员、治保调解人员和法律工作者等力量配备，加大投入保障力度，完善考核管理机制，确保基层平安建设有人管事、有钱办事、有章理事。
刘仆副市长带队检查重大城建项目建设情况
为全面了解我市重大城建项目建设进展情况和存在的问题，8月4日上午，刘仆副市长带领市建委、市交委、市规划局、市城管局、市公安交管局等单位的相关负责人，对我市部分重大城建项目建设进行了检查。刘仆副市长一行先后查看了人民南路维护改造工程、成金（青）路与绕城高速互通立交桥、蜀龙大道四期工程和成彭高速入城段（高架桥部分）四个项目。刘仆副市长对市重大办、市建委在重大城建项目建设中所做的工作和发挥的协调、管理作用给予了肯定，同时也对四个重大项目在工程进度、施工建设、临时交通组织、现场管理等方面提出了具体要求：一是抓紧晴好天气，加快人民南路施工进度，在施工期间确保双向六车道通行能力；二是结合周边环境，充分利用成金（青）路与绕城高速互通立交桥环形匝道内的空地资源，增加高大乔木栽植，并结合绿化景观方案研究大型立交停车（洗车）场功能；三是蜀龙大道四期工程的绿化方案应充分考虑周边区域发展和环境定位，两侧10米绿带调整为以种植竹子为主；四是要加强成彭高速入城段（高架桥部分）的施工现场管理，做好文明施工和临时交通组织。
【重要活动】
傅冬阳副市长主持召开市高指成员会议
7月27日上午，市高指总指挥、副市长傅冬阳主持召开市高指成员会议，市高指副总指挥、市政府副秘书长林玉瑞、市高指副总指挥、市交通运输局局长黄华、市高指副总指挥、市高速公路公司总经理徐学以及各项目公司、各县（区）、项目沿线各乡镇领导参加会议。会上傅冬阳副市长强调三点意见：一要多方筹措建设资金。市财政局要将今年暂未拨付的高速公路建设预算内资金尽快拨付到位，高速公路建安税返还、贷款财政贴息也要及时足额到位，并由市高指统筹分配使用；相关县（区）要抓紧收储土地进行拍卖等方式筹集县（区）级项目资本金；各项目公司要加强与金融机构沟通联系，积极争取银行贷款；各项目公司、县（区）指挥部要通过内部资金调剂，确保资金合理使用。二要抓紧解决征迁遗留问题。各县（区）分管领导要集中精力抓好征迁工作，必要时请县（区）主要领导出面解决问题，各县（区）、项目业主和施工单位要建立上下联动机制，遇到问题第一时间解决，真正实现无障碍施工；要继续采取“每天短信报、一天一快报、三天一通报”以及督查小组督查的做法，对征迁遗留问题解决情况进行落实；要充分考虑群众切身利益，特别是要将安置房建设摆上重要议事日程，倒计时安排计划，确保被拆迁户及早回迁。三要加快推进项目进度。拟开工项目要尽快组建项目公司，充实人员力量，落实各个环节和各项前期工作；在建项目要做好施工组织，加大机械、设备、班组和人员等生产要素投入；扫尾项目要做好各类档案资料的整理归档，迎接工程的决算和审计。
（综合部
高晋
征迁部
陈媛媛）【工程进展】
A5合同段大直径桥梁桩基首灌成功
7月27日凌晨，A5合同段桃源3号大桥左幅8-2#钻孔灌注桩砼顺利浇筑完成，桩基直径2.8m、孔深17m、浇筑砼110m3，拉开了A5合同段桥梁桩基全面施工的序幕。由于大直径钻孔灌注桩施工在该合同段尚属首次，为确保成功浇筑，项目部前期作了充分准备：一是编制详细可行的施工组织方案，并进行多次论证；二是施工前严格测量放样；三是对班组进行仔细的安全、技术交底；四是经过成孔、清孔、下钢筋笼等道工序后，在监理工程师检查合格后开始灌注水下砼。经过4小时连续施工，顺利灌注完毕，取得桩基施工开门红。
（A5合同段项目部 杨辉锋）
【简讯】
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8月2日，仙游县副县长、沈海复线仙游征迁指挥部常务副总指挥吴国华深入仙游县榜头镇、大济镇督促检查沈海复线莆田段项目征迁工作。
（征迁部
李倩）
▲ 在各方的共同努力下，7月27日下午，沈海复线莆田段榜头施工电力临时专线正式由仙游县供电公司进行施工。
（征迁部
陈媛媛）
▲ 截至7月底，沈海复线莆田段金钟1号隧道、金钟2号隧道、金钟3号隧道、玢山隧道、胡峰隧道、锦峰隧道等全线6条隧道均已动工建设。
（工程部
张建山）
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8月2日上午，沈海复线高速公路莆田段跟踪审计进点会议召开，省审计厅固投审计处正处级调研员谢桐城、省高指监审处正处级调研员江晓帆、莆田市审计局副调研员邓超庸出席会议。
（财务部
谢流芳）
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日前，我司拨付首期工程计量款计1349万元。
▲ 7月27日上午，A3合同段项目部组织施工人员进行消防应急演练和防坍塌应急演练。
▲ 7月28日晚，A6合同段项目部邀请专家对施工人员进行隧道施工工序控制要点应知应会培训。
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7月31日下午，A7合同段项目部组织施工人员进行防暑和中暑急救宣传教育，并为他们发放防暑降温药品。
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8月1日下午，A7合同段项目部组织各施工队资料员、技术员开展如何规范填写工程内业资料讲座。
▲ 8月1日上午，中铁九局承建的沈海复线莆田段A2合同段金钟2号隧道进口右洞举行了隆重的进洞仪式。
（J1总监办
肖坤文）
项目博客：http://blog.sina.com.cn/u/2130139841 责任编辑：郑云忠 邮箱：pt6762912@qq.com 电话：0594-6762912 送：市高指总指挥、副市长傅冬阳，市高指副总指挥林玉瑞、黄华、徐学。
市交通运输局、市公路局、市高速公路公司、福泉扩建莆田段项目、莆田莆永公司、湄渝公司。发：莆田沈海复线公司董事、监事，公司各部门、各参建单位。仙游县委、人大常委会、政府、政协、纪委，沈海复线仙游征迁指挥部、各乡镇分指挥部。（A7合同段项目部
翁秀燕）（A7合同段项目部
黄远华）（A6合同段项目部
李茜）（A3合同段项目部
邹晓红）
（财务部
谢流芳）
1 信息系统的主要内容
1.1 通信系统
通信系统是组成高速公路信息系统的关键部分, 它主要承担着数据、语音以及图像的联络与传输, 是否可以使自身的功能得到充分的发挥直接决定着整个公路信息系统的安全性以及可靠性。它的主干线通常选取光纤当作传输信息的通道, 并利用光端机、基群复用设备、高群次数字设备以及一些辅助设备实施光电信号的分解与转换, 程控交换机与PCM端机等能够利用数字接口同数字传输系统进行连接, 而计算机数据、传真机、电话机以及监控数据等用户再与程控交换机、PCM端机形成完善的收费、通信和监控系统。
1.2 收费系统
高速公路以往所采取的收费方式为全封闭的, 现阶段所采取的收费方式是利用计算机系统, 这样的话有利于进行统计分析以及管理。收费系统主要分成收费中心、收费车道一级收费站等, 而每个站之间都会形成一个计算机局域网, 再利用通信系统有机的和收费中心连接在一起。收费系统一般都是半自动收费, 也就是人工对车型进行判别、计算机计费和把现金付费当作核心的收费手段
1.3 监控系统
监控系统主要囊括了监控中心以及各分控中心。能够划分成:控制系统、传输系统、监控系统以及情报板系统等。该系统的主要功能是利用监控系统获取道路中的气候变化、事故、交通拥挤、交通量、路基路面损坏、阻塞以及车速等情况, 并提出合理的解决方案, 再通过传输系统把其传输到情报系统, 为交通参与人员提供保持正常运行的信息。除此之外, 还需要对道路进行某些控制, 用来确保高速公路连续行驶以及安全行驶, 并为路政管理以及稽查管理提供一定的借鉴。
监控系统往往采取巡逻车、红外线探测器、紧急电话、摄像机、无线电设备、气象检测装置、闭路电视以及车辆检测器等先进技术对信息进行采集, 而通信系统的主要职责为传输信息, 并采取广播系统以及标志牌等对信息进行发布。
2 信息系统的管理和建设
高速公路信息系统是服务于高速公路的业务运营的, 它也是组成高速公路的重要部分, 也是高新技术发展的产物。除此之外, 高速公路信息系统在专用的交通通信网内占据着至关重要的地位, 还可以被称之为使交通信息顺利的传出的重要载体。是否可以管好、建好和用好高速公路信息系统, 对高速公路的服务质量、层次以及管理水平有着至关重要的影响作用。
2.1 建设前的设计
在对系统进行建设前, 需要充分的对未来发展需求以及各传递因素进行考虑, 主要包含:气候、自然灾害、车流量和一些突发事件 (难以预料) 。通过调查研究可知, 一定要从未来发展的角度出发, 并制定出合理有效的方案, 从而让整个系统能够实现及时、准确和快速的传递作用。除此之外, 不仅技术上没有出现浪费, 还有助于日后对其进行升级换代。
2.2 规范技术标准
高速公路信息系统构建完成以后, 需要相应的对其进行技术分析, 并对技术资料进行整理, 既能考察该系统能够实现预期目的, 还能为系统的升级换代、日常保养以及日常维护等提供技术支持以及理论依据, 还能为系统的管理者以及使用者带来很大的便利。
技术资料主要囊括了下面几点:重要设备说明书、工程竣工图纸、工程设计图纸以及其他有关材料等, 还需要在该前提下对相应的标准进行整理和制定。例如:确立发展方向、规范操作行为、制定标准以及确立相应系统等。
2.3 构建健全的管理运行机制
高速公路信息系统作为高新技术发展的产物, 要求管理人员、使用人员以及维护人员必须具备很高的科技素质, 构建出具备高水平的队伍直接决定着高速公路信息系统能够使自身功能得到充分的发挥。随着社会发展和技术进步, 也要求技术人员不断的对知识进行更新。所以, 相关部门需要加大对人员进行培训的资金投入, 也必将能够收获更好的效果。高速公路信息系统是服务于高速公路的业务运营的, 在工作时, 高速公路信息系统与其他部门是相互协调和紧密相连的, 构建健全的管理运营机制是信息通信系统得到正常发挥的重要保障, 高速公路信息系统需要和其他有关部门有机的结合在一起。例如:监控系统中服务于稽查以及路政的环节, 则需要和路政部门与稽查部门构建相应的关系, 这样的话有助于进行操作和管理。
2.4 构建专业的抢修队伍
现阶段, 由于我国高速公路正是飞速发展的阶段, 而高速公路信息系统还有很多部门的设计一直处在研发的阶段, 操作繁琐和系统反应慢是导致高速公路成本偏高的重要因素。例如:收费系统硬件和收费系统软件均需要从外国进口, 这就需要大量的外汇。我国的计算机行业目前已经取得了较高的发展水平, 如果能够在此前提下, 可以相应的组织人力和物力把这方面的研究工作做好, 则会开辟出具有很大发展前景的产业, 还可以为国家创造更多的利润, 并为国家节省大量外汇。
3 结语
随着高速公路建设的日趋发展, 则需要培养诸多的信息通讯系统的专业机电人才, 相关的管理部门需要通过自身存在的机电优势, 构建出高速信息系统的机电创新队伍, 还需要和实际的工作有机的结合, 从而使单位获得更大的经济效益以及社会收益。
摘要：本文主要对高速公路具有的信息通信系统主要作用以及组成进行了具体的介绍, 并对高速公路通信系统建设以及管理进行了详细的探讨, 还提出了需要把系统设计、科研、制定规章制度以及人员培训等工作做好, 以此使通信系统得到合理有效的建设、使用以及管理。
关键词：高速公路,信息通信系统,建设,管理
参考文献
【关键词】公路工程项目；信息管理；风险控制
当今社会，信息已经成为重要的资源，甚至在某种程度上，信息已经成为重要的资本。因此，信息管理已经成为管理学中非常重要的一个命题。公路是社会经济发展的重要动脉之一，因此，公路工程在现代工程学领域具有举足轻重的地位。所谓公路工程，一般指公路构造物的勘察、测量、设计、施工、养护、管理等工作。公路工程构造物包括：路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、排水系统、安全防护设施、绿化和交通监控设施，以及施工、养护和监控使用的房屋、车间和其他服务性设施。本文结合自己的工作实践，就公路工程项目信息安全和风险管理问题进行分析，探索公路工程信息安全管理的相关问题和思路，以就教于方家。
1 公路工程项目信息概述
1.1 公路工程项目信息分类
信息分类与甄别，是信息管理的首要工作，信息管理的效率如何，在很大程度上与信息的分类甄别遴选具有一定的关系。从公路工程项目来看，其信息依据不同的标准划分，可以分为不同种类。一般而言，根据公路工程项目的来源，可以分为项目内部信息，如取自公路项目本身的工程概况、设计文件、施工方案、信息资料的编码系统、监理班子组成、项目质量目标以及项目进度等信息，同样项目外部信息则是来自项目外部环境的信息，如有关法律法规政策、项目所涉及的原材料的市场价格、投标单位实力、信誉、技术等。如果根据项目信息的层次划分，亦可将公路工程项目信息分为战略信息、策略信息和业务信息等。而如果从项目管理的目标划分，公路工程项目信息又可以分为投资控制信息、成本控制信息、合同管理信息、质量控制信息、进度控制信息等。
1.2 公路工程项目信息特征
任何工程项目，都具有一定的时效性和周期性，而公路工程项目也不例外，这也就决定了公路工程项目信息的特征。公路工程项目信息首先具有真实性特征。真实性是公路工程项目信息的基本特征，也是其信息的重要价值所在，因此，公路工程项目信息管理过程中，注重信息的真实性与确凿性，是保证公路工程项目信息管理取得预期效果的首要要求。其次，时效性是工程工程项目信息的另一重要特征。从公路工程项目来看，随着项目进展的推移，项目本身随着时间的变化而变化，因此，整个项目实施过程中，信息是动态变化的，只有及时处理数据，及时得到工程项目进展信息，才能做好工程项目的管理工作。除此之外，公路工程项目信息还有不完全性、层次性和系统性等主要特征，这都是由公路工程自身的性质所决定的。
1.3 公路工程项目信息的重要性
从信息论的角度看，任何项目或事件，都是由不同的信息组成的，信息是项目的重要细胞，不同项目或同一项目的不同阶段，都可以由各种信息来概括和反映出来。因此，公路工程项目的信息具有非常重要的地位和作用。然而，受传统管理思维影响，在现代公路工程项目管理过程中，对信息的管理并未得到高度重视，尤其对项目的组织结构、具体的职能划分以及有关的工作流程设计等，都没有形成高度的认识，因此导致工程项目在运行过程中，常常暴露出各种问题，最终影响了工程项目的正常运行，而所有这些缺漏或不足，都是由信息管理不科学引起的。如此看来，公路工程项目信息具有重要的地位和作用，而公路工程项目信息管理，也是保证公路工程項目正常运行和实施的重要保证条件。
2 公路工程项目信息管理
2.1 公路工程项目信息管理的基本原则
公路工程项目由庞杂的信息系统组成，信息数量巨大，种类繁多。因此在公路工程项目信息管理，必须遵循有效性原则、时效性原则和标准化原则等基本的原则。信息管理的目的了为了工程项目的有效实施，而信息管理者所提供的信息，则需要对不同层次的信息进行适当的加工、甄别和筛选分类，并根据不同管理层或实施层提供符合其要求的信息，以便管理决策层进行科学决策。公路工程项目的各类信息都有一定的生产周期，这是由公路工程项目的动态性所决定的，因此，在管理信息的过程中，始终必须坚持时效性的原则，如月报表、季报表、年报表等，都必须完整实效地记录整个工程项目全貌，同时也能够为决策提供必要的信息数据依据。
公路工程项目信息管理还必须坚持标准化、定量化、高效处理以及可预见性原则。只有在这些基本的原则要求下对相关信息进行管理，才能使管理决策者和实施层面根据信息管理提供的数据进行必要的决策调整和控制，使项目真正达到预期目的和效果。
2.2 公路工程项目信息管理的技术条件
在现代计算机信息处理时代，信息管理的技术条件之一就是运用现代计算机应用系统。首先需要根据公路工程信息的性质和特征，建立完备的信息管理系统，分析研究信息传递的逻辑程序和数学模型，通过计算机系统处理整个工程项目运行中的各类信息，优化和提升公路工程项目信息管理流程与效率。也就是说，要根据信息管理的需要，开发建立基于分析信息产生过程、确定信息处理手段、制定信息目录、选择信息（或数据）编码，确定信息录入格式，确定信息传输流程以及确定信息流向，科学确定信息检索方法等等，只有建立这样一个完备的现代计算机信息管理系统，并建立与之相配套的现代信息编码系统，才能将庞杂的公路工程项目信息科学有效地管理起来，也只有如此，才能为公路工程项目的正常运行提供信息管理保障。
2.3 公路工程项目信息管理的目标规划
制定目标和规划，是任何工作都必须面对的。而公路工程项目信息管理，同样需要制定科学的目标规划，从计划层面看，主要包括信息需要分析，信息编码系统的构建，信息来源的甄别，信息内容与标准以及传递途径，保存策略等等。因此，编制目标和规划，是公路工程项目信息管理的重要内容。
一要根据工程项目实施阶段进行信息管理目标和规划的制定。主要包括项目投标阶段的信息需求分析和管理、项目决策阶段的信息需求分析、项目设计阶段的信息需求分析、项目实施（施工）阶段的信息需求分析以及项目竣工验收后的信息需求分析。在充分分析了项目实施不同阶段的信息需求之后，根据信息管理的目标要求制定科学的规划，使信息管理科学有序，严谨有效。
二要科学分析和制定公路工程项目信息的流程和处理策略。根据项目运行实施情况以及信息所涉及的内容，确定和建立畅通的信息处理流程，一是自上而下的信息流，二是自下而上的信息流，三是横向之间的信息流。一旦确定信息的流向，则要根据工作需要和项目需要，对一些信息及时采取机械或手工处理方式，使信息管理系统的信息实时更新，以便最真实有效地反映整个工程项目的实际。
3 公路工程信息安全与风险管理
3.1 重要信息或涉密信息安全管理
现代信息论告诉我们，任何公路工程项目，归根结底都是由不同的信息组成的。因此，在公路工程项目运行实施和管理过程中，对重要信息的管理是否科学，在一定程度上会决定项目的成败。重要信息的科学管理，是有效预防项目风险发生的重要保证条件之一。如项目投标阶段、项目设计阶段、项目实施阶段，都会设计一些重要的信息，包括组织结构、实力条件、技术优势等，这些重要信息是决定项目成败的重要因素，如果对这些信息管理不够科学，并未采取相应的安全措施，则会导致信息泄露，最终使整个项目流产或未达到项目实施标準要求，其损失是不可估量的。
3.2 新技术新设备信息安全管理
新产品、新技术以及项目实施中涉及的原材料等，也是保证项目有效实施并取得预期目标的重要条件。尤其在项目实设计和实施阶段，由项目实施方自主创新研发的新产品、新技术、则具有一定的知识产权保护性，若未经公开授权转让，则需要严格安全管理，一旦泄露或泄密，则会给整个项目或整个组织带来不可估量的损失。因此，对新技术，新产品，尤其具有自主知识产权的技术和产品等信息，则更需要依托现代信息管理系统，进行安全管理和风险控制，以防止一些重要信息泄露引起不必要的损失。
3.3 工程项目阶段性性信息的安全管理
在项目运行实施的不同阶段，根据信息的重要程度以及涉及项目实施阶段的重要程度，严格安全管理，控制信息流向，为项目运行实施和决策有效进行提供重要的保证。因此，在公路工程项目实施过程中，不同阶段的信息安全管理，如信息流向的控制，需要自上而下的，则保证自上而下的通畅，需要自下而上的，也需要保证自下而上的通畅，而不需要横向之间流向的，则要严格控制项目信息在横向之间流转，以保证项目运行正常。
总之，信息是公路工程项目管理中非常重要的组成部分，信息管理的安全与流畅，则会影响项目运行的成败与效果。因此，在公路工程项目运行和实施过程中，必须严格按照现代信息系统的要求，对各类信息进行有效的管理，严格控制信息流向，保证信息管理安全，是公路工程项目正常运转和实施的重要保证，也是有效防止和控制工程风险发生的重要条件。
参考文献：
[1]《建设工程项目经理实用系列手册》编委会编. 公路工程项目经理实用手册[M]. 天津：天津大学出版社， 2009.04.
[2] 孙道银著. 信息管理[M]. 北京：经济管理出版社， 2014.01.
作者简介：
推进新农村建设，实现农业现代化
农办通过组织学习江苏优秀村的致富经验，通过典型村的发展轨迹，从中得到了很多启示：一是把发展农村经济、促进农民增收作为新农村建设的首要任务。一方面大力调整农业结构，建设高效的现代农业，大力发展农产品精深加工业、农业旅游业、农产品现代流通业，培育壮大龙头产业，推进农业产业化经营；另一方面加快农村劳动力的转移，坚持培训、就业、维权三位一体，内转、外输、创业三策并举，带动更多的农民增收致富。二是把加快推进工业化作为新农村建设的重要途径。大力推进乡镇工业企业自主创新，促进其集聚、集约、集中发展，加快农村工业化进程。加大招商引资力度，引进大项目、好项目、高科技项目，促进城市人才、资金、技术、项目下农村，促进城市工业向农村布局延伸，进一步掀起全民创业、自主创业的热潮，实现农村民营经济大发展。三是把科学规划、分类指导作为农村建设的基本方法。把科学规划和建设摆上突出位置，起点要高步子要稳，避免走弯路。因地制宜扎实推进新农村建设。四是把调动各方面积极性作为新农村建设的有力举措。充分发挥社会各界的参与作用，积极引导工商资本、民间资本开发农村产业，参与农村社会事业建设，形成推动新农村建设的合力。发挥农民群众的主体作用，引导农民解放思想，自主创业，依靠自己的聪明才智和心情劳动建设新农村。
信息化建设简报
2018年第11期
xx小学一直以来认真做好实验电教仪器管理、使用工作，受到了市、区相关部门和领导的一致好评。10月9日，xx区教仪站站长仲辉亲自带队，莅临xx小学，组织召开由教仪站相关领导、xx片区督导组成员、xx片区各学校校长、各学校实验电教管理员共同参与的现场会，具体指导验电教仪器管理、使用工作。
众所周知, 信息化已经成为当今世界经济社会发展的大趋势, 它是衡量一个国家、一个行业和一个部门现代化程度的重要标志。党中央在“十一五”规划中就提出过“以信息化带动工业化”的战略思想, 经过几年的贯彻和发展, 如今迈入“十二五”后, 我国各级政府和企事业单位对信息化建设的关注和重视程度较之前有明显提高。在地势复杂的贵州, 高速公路行业信息化建设的重要性显得尤为突出。
2 贵州高速公路建设的现状
贵州素来有“三里无平地”之称, 地势崎岖, 山地和丘陵面积占到了92%, 其中喀斯特地貌更是占了总面积的73%, 溶洞、暗河迂回交错, 这使得贵州交通闭塞, 制约了经济发展。直到“九五”时期, 贵州高速公路建设才有实质性的突破, 近些年, 贵州高速公路建设得到了飞速发展, 经过多年的努力, 如今已取得了不少成绩, 在一定程度上解决了群众出行难的问题, 并带来了一些的经济效益。“十二五”时期, 贵州将基本实现全省县县通高速的目标, 通车里程将达到4500公里。如此艰巨的任务, 对高速公路管理者提出了更高的要求, 如何对投资成本进行有效控制, 如何对建设过程进行科学管理, 信息化是唯一能解决这些难题的技术手段。
3 贵州高速公路信息化建设的重要性
目前, 贵州高速公路行业已建成了不少信息化应用系统, 下面就以其中两个为例来具体分析一下信息化建设的重要性。
3.1 计量支付系统
工程项目管理系统主要包含计量支付、质量管理和竣工管理三大模块, 其中计量支付是现在贵州高速公路行业应用较为成熟的一个, 它包含了项目建设的合同、支付、计划、进度、变更、计量等核心过程, 它能够准确、及时、高效地处理各种业务, 实现大量数据的汇总、统计, 方便建设单位或上级主管部门的查询, 实现业主、监理单位和施工单位三方业务规范化, 缩短审批周期, 保证工程进度, 提升项目管理水平, 有效控制工程造价, 提高工程管理透明度。
3.1.1 规范了计量支付程序
系统严格依照《公路工程国内招标文件范本》和合同协议, 结合FIDIC土木工程施工合同条件, 编制计量、变更、索赔、支付程序和权限, 对整个工程计量支付链中的业主、监理单位和施工单位进行全方位的规范管理, 使三方每一岗位的计量支付行为都按照合同条件进行, 并且每个岗位中的每个人按照规定的流程和先后顺序办事, 避免了纸质流程的随意性, 同时有效防止了计量过程中的错计、误计、漏计和超计。
3.1.2 实现了计量支付数据的保密、安全、共享和权责分明
系统数据储存在数据库中且进行加密, 能够有效防止数据丢失和泄密。业主能够在系统中自主设置清单代码、监控代码、计量周期、合同代码和报表代码等, 使该区域内的计量支付体系既符合国家标准, 又能够满足实际需求。业主、监理单位和施工单位每一岗位的责权范围可以进行划分和限制, 不同角色只能查看和读取与之相关的数据, 从而实现工程管理的权责分明。系统自动保存不同角色的数据, 全过程记录计量支付业务数据, 实现了数据共享。
3.1.3 实现了监控预警
系统支持在同一系统中多个工程项目、多套清单代码、多套计量周期和不同的合同代码, 可以同时编制多套计量台帐, 当计量或支付数据大于合同数据时, 系统会自动报警, 这避免了纸质方式产生的错误与疏忽, 防止发生工程的重复计量和超额支付等现象。让业主、监理单位和施工单位都清楚地知道相应合同段中各个清单项目的数量, 使投资得到有效控制, 也为后续竣工文件编制及竣工决算打下良好的基础。
3.1.4 方便了业务操作管理
以往纸质方式的工程计量支付都是靠大量的EXCEL表格和WORD文档进行管理的, 在计量动态数据和信息汇总管理时非常不便。计量支付系统的应用, 使过去短期内无法完成的大量工作能够快速、轻松、准确地完成, 计量工程师只要将中间计量表的数据录入系统, 汇总后即生成一套计量支付报表。业主、监理单位和施工单位之间只需通过网络传导数据即可进行计量计划等业务审核。
3.2 办公自动化系统
办公自动化系统 (Office Automation System) , 简称OA系统, 它是一个利用Internet和Intranet技术, 基于工作流的概念, 使单位内部人员能够方便快捷的传递信息, 及时充分的共享资源, 为管理和决策提供科学的依据, 实现网上协同办公的系统。OA系统改变了过去复杂的纸质办公方式, 提高了办公效率。OA系统是信息化建设中最基础的一个部分, 它标志着一个单位信息化建设的程度, 尤其是对高速公路行业而言, OA系统是非常有必要运行的。
3.2.1 节约了人力、物力和财力, 提高了办公效率
高速公路行业的特殊性使的很多员工遍布在各地、州、市、县、乡, 由于贵州地势复杂, 山路难行, 一份纸质文件的流转过程相当漫长和繁琐, 文件从拟稿到审核, 到会签, 再到签发, 最后到分发, 要耗费大量油墨和纸张, 还要消耗车辆油费、路费以及相关办理人员的时间。OA系统能彻底解决这个问题, 它根据用户的需求自定义流程和角色权限。文件的流转过程全部在系统中进行, 各司其职, 免去了舟车劳顿的辛苦, 节省下来的时间和资金用在别的工作任务上, 这样就使工作效率得到了提高。
3.2.2 方便了流程的监控和文件的查询
由于传统纸质文件流转过程长, 涉及人员众多, 经常会发生遗失或办理超时的状况, OA系统内可以对各个流程进行有效监控, 查看目前流程的走向和办理情况, 并且可以限制办理时间, 如果超时, 系统便会自动提示该人员。高速公路行业由于各种图表多, 纸质文件存档后堆积如山, 不仅占用了空间, 查询起来也是一件非常麻烦的事情, OA系统能够很好的解决这个问题, 它可以根据关键词来搜索相关的文件, 即使文件再多, 占用的也只是服务器的磁盘而已。
3.2.3 标准化、规范化业务流程
除收发文之外, OA系统还可以把其他一些常用流程设置进去, 比如员工休假和办公用品申领, 流程电子化后, 会比纸质流程便于管理, 且更加标准规范。例如高速公路行业的大型企业, 车辆的借用申请和审批流程就可以进行电子化, 这样可以加强公司车辆的管理。
4 结束语
通过上述两个系统的重要性分析, 可见信息化建设对贵州高速公路行业而言是非常重要的, 高速公路管理者需要进一步加大信息化建设的力度, 以促进管理水平的提升。
摘要：本文首先介绍贵州高速公路建设的现状, 提出信息化是解决问题的有效手段, 然后选取计量支付系统和办公自动化系统来对贵州高速公路信息化建设的重要性进行阐述。
2015年4月电力行业投资动态
2015年广东省云浮市将投5.8亿元建设电网
国网第二条特高压将开建
国网湖南今年“电能替代”项目将达到12.4亿千瓦时
江西赣州2015年争取电网建设投资25.2亿元
2015年青海省投入22亿元升级改造新型农村电网
邛崃今年将实施1.775亿元电网建设项目
国网四川电网2015年建设投资将达254亿元
江苏常州2017年全面建成一流配电网
2015年4月电力行业项目建设
蓝山县与中电建中南院签定风电开发协议
银星能源吴忠太阳山风电场获核准
中广核风电都匀青峰150MW风电项目启动
湖北能源集团黄石筠山风电场工程项目获核准批复
湘西州首个风电项目开工
中广核风电德庆大顶山风电项目获核准
山西夏县瑶台山风电场工程开工
安徽马鞍山如方山一期风电场项目获安徽省能源局核准
荆门东宝区建5个风电场项目
云南临沧首个风电场项目获核准批复
江苏龙源东海二期100MW风电项目顺利开工建设
福建莆田石塘和顶岩山风电场项目获核准
宁夏华电新能源公司三个风电项目接入系统获批
广东南雄犁牛坪风电场项目获核准
湖南省发改委核准怀化飞山至邵阳儒林等220千伏输变电工程
湖南省发改委核准长沙宁乡城关等110千伏输变电工程
汝州首座500千伏输变电工程奠基开工
山西省第二座1000千伏特高压变电站开工 北京电网完成蔚县电厂送电工程前期工作
汉江夹河关（白河）水电站项目获核准
四川雅安老鹰岩水电站开发方案正式获批
柳洪水电站顺利通过工程竣工验收
广东梅州240万千瓦抽水蓄能电站可研报告通过审查
江西洪屏抽水蓄能水电站今年5月底下闸蓄水
杨房沟水电站项目申请报告通过评估
中广核宁德3号机组、红沿河3号机组先后并网发电
核电重启！辽宁红沿河5号机组正式开工建设
顺控集团顺德新生活垃圾焚烧项目即将启动
广东省危险废物综合处理示范中心将建二期
华电11亿热电联产项目正式落户江苏如皋市
总投资3亿元生物质焚烧发电项目落户安徽蒙城县
广东拟核准珠海市环保生物质热电工程核准
华电平江火电厂选址余坪范固东
兄弟科技拟投资4.1亿在彭泽县新建热电联产项目
总投资2.9亿元20兆瓦光伏农业大棚项目落户邱县
巢湖市开发建设20兆瓦太阳能光伏电站
国内首个“六位一体”能源互联网项目成功并网发电
华强兆阳张家口一号15MWe太阳能（智能）热发电站项目正式开工
100MWp农光互补项目落户安徽省东至县
国内首个10MW线性菲涅尔聚光太阳能发电示范项目将落户敦煌
2015年4月电力行业政策规划
国家电网今年将开工七条特高压线
发改委印发《循环经济发展战略及近期行动计划》 促进生物质能发展
全国燃煤发电上网电价和工商业用电价格同步下调
能源局：十三五新能源成为规模替代化石能源
2015年4月电力行业企业信息
青海院中标青海塔拉750千伏变电站工程
中国电建设计江西抚州220KV输变电工程投运
水电三局中标1.52亿桥街水电站土建及结构安装工程
盛运股份中标两垃圾焚烧发电厂BOT特许经营项目
河北送变电公司中标锡盟～山东1000千伏特高压工程
2015年4月电力行业技术动态
863计划课题“基于物联网技术的输变电设备智能监测与全寿命周期管理”通过验收
我国研制成功±800kV/5000A特高压直流换流阀 达国际领先水平
AP1000核电站核级阀门量产成功
河南开封首个冰蓄冷电能替代项目通过评审
2015年4月电力行业研究参考
2015年一季度全国新增光伏发电并网装机容量504万千瓦
“华龙一号”获核准 万亿核电市场即将开启
国家电网加快建设 特高压十三五迎爆发
2015年5月化工医药行业投资动态
佳县百亿元12个工业项目集中开工 福清市8项目上台签约
呼市和林县138个重点项目相继开工建设 江西井冈山三化工新材料项目开工 新疆维吾尔自治区新开工26个重点项目 长春高新区1450亿项目将开工 8个重大项目集中落户成都高新区 靖州88个市重点项目开工建设51个
2015年5月化工医药行业项目建设
佳瑞米2400吨草铵膦项目9月开工 山煤精细化工公司5万吨/年氯乙酸项目开工 佳瑞米2400吨草铵膦项目9月开工
金万泰公司6万吨/年低压联醇工程进入收尾阶段 新疆高色素特种炭黑项目通过环评 联升化学医药原料药项目开工建设
上药集团(本溪)北方药业有限公司研发及产业化基地项目奠基开工 全国首个彝族医药文化产业园落户云南 察哈尔工业园区京东药业生物医药项目如期开工 息烽年产10亿粒胶囊GMP生产基地项目日前完工 三企业联合投资359亿元投建荆州煤制气项目
晋煤集团100万吨/年甲醇制清洁燃料项目煤气化装置顺利开工 环保部正式受理新天煤制气项目 鄂尔多斯大型煤制气项目水资源论证获批 国能集团120亿元煤化工项目落户宿州 庆华煤化工项目获发改委“路条”
内蒙古年产40万吨煤制乙二醇项目获批立项 仪化超高分子量聚乙烯纤维项目开工 巴斯夫10万吨/年聚酰胺装置在沪投产 中国石化仪化超高分子量聚乙烯纤维项目开工 千吨级碳纤维项目开工建设
年产10万吨绿色纤维项目落户新乡市
中海石油华鹤煤化公司30万吨/年合成氨/52万吨/年大颗粒尿素项目投产 新疆泰谷生物肥料公司50万吨水溶肥等项目开工 新疆泰谷50万吨新型肥料项目开工
东北第一套煤化工暨第一套大化肥项目建成投产 万华化学石化一体化项目预计6月底投产 中石油获阿联酋3.3亿美元油田开发项目 中沙石化苯乙烯项目启建新装置
荣盛石化拟定增募资40亿元建设芳烃项目
2015年5月化工医药行业政策规划
原材料工业两化深度融合推进计划（2015-2018年） 国家发改委批复福建漳州古雷石化基地总体发展规划 中央财政将继续实施页岩气财政补贴政策
2015年5月化工医药行业企业信息
扬子石化成功挖掘苯乙烯储运潜能 吉林石化高效复合抗氧剂中试成功 辽阳石化自主研发超高分子量聚乙烯 哈尔滨石化成功生产国Ⅴ汽油 四川石化乙烯装置赢利能力创新高 大港石化生产经营实现高起步
2015年5月化工医药行业技术动态
新型生物基聚碳酸酯二醇问世 乙炔氢氯化无汞催化剂获发明专利 子午线轮胎绿色生产核心技术获突破 熔喷法非织造纤维研发成功 高效烟气脱硝技术 2015年5月化工医药行业研究参考
创新驱动染料行业由大变强 涂料行业应加快对接潜在市场需求 磷复肥在困境中实现发展新突破 煤制烯烃引发烯烃市场步入漫漫“熊途” 塑料助剂亟需更新换代
1 高速公路信息化管理平台的建设
以办公自动化系统为基础, 合成其他智能化的控制系统, 完成界面、数据、指令的统一。首先, 不同的业务的应用数据由信息化管理系统平台进行整理。然后将这些整理好的数据按照相同的编码规则进行编码, 再以一定的格式向数据中心传输, 当系统根据操作人员的需求获取信息时, 分管的各个系统再将已经在数据中心授权的内容进行提取。高速公路信息化管理系统是一个综合应用的平台, 各个系统在信息化平台统一登录, 登录成功后获取授权的操作信息, 每个岗位的信息只针对相应岗位公开。比如收费监控岗位上的工作人员只可以通过系统处理收费岗亭里的违规事件, 并可以对岗亭内的违规予以警告和制止。但是对于收费岗位之外的情况则不能干涉。譬如收费人员无权通过系统的操作对收费广场的交通堵塞做指挥, 只能是把信息公布到高速路况监测系统那里进行车辆的指挥管理, 这样各司其职, 能达到高效快捷的作用。
2 信息系统建设方向
2.1 信息收集
做到先规划后布局的原则, 避免投资浪费, 统筹规划好采集设备的设置种类和设置密度;突出主次, 先解决信息量大, 交通繁忙路段的信息自动采集工作;对于将要新建或者正在改建的工程, 也要同步考虑信息自动采集的工作, 为以后的信息运营维护打下基础。对已经存在的信息资源进行统计分析, 并做好整合和分析工作, 构建综合管理平台采用统一、多接口的方式, 实现信息高效管理和科学共享。增加信息发布终端平台, 并且积极构建信息传输系统, 做到信息传输的同步性和实时性。信息采集网络需要同步并且双向结合, 采用终端到信息采集点再到省管理中心的双向管理模式, 实现信息传输的实时性和可靠性。
2.2 信息管理
按某种方式将模块进行整合, 比如性质、功能、流程等;再搭建信息中转和传输机制;最后构建统一的大型数据库, 提供多接口的服务, 并达到各系统对信息数据利用和提取方面的目的。提升各大门户网站关于公路信息化建设的服务能力, 将动态信息播报机制逐步完善。建立标准化信息管理体系, 建立信息资源与其应用目录, 了解现阶段的基础信息资源, 由生成信息的方式到应用信息, 在这个基础上制定一个明确的系统的方案, 以实际内容和先进技术相互支撑。高速公路信息化管理的一系列方案和标准应该和生活实际业务相互联系, 制定既具有普遍性和实效性, 又具有针对性的管理原则。
2.3 市场导向
积极开拓市场, 对市场进行深度挖掘, 将已有的资源利用好, 将公路建设的信息资产和有形资产相结合, 将手机短信平台的增值服务功能尽力完善, 并拓展市场化的定位导航服务。
3 高速公路信息化建设措施
3.1 科学规划分步完善
建设科学的规划措施, 并且整合信息平台, 在软件、硬件、网络建设的各个方面加强信息化管理的实施战略, 以希冀满足公路行业的强大需求和日益更新的应用需要。从影响公路发展的各个方面和各个问题入手, 分步实施解决措施, 逐步完善, 对重点问题进行认真突破。
3.2 整合信息共享数据
在信息资源如此发达的现在, 要利用这些资源建立互连互通的信息共享平台, 便于远程会议、电子商务、便民服务等一系列需求的实现, 开发适合时代需求和公路特色的资源数据库管理方案, 以解决信息落后的问题。
改革业务管理分割的局面, 实现数据的集中管理政策和制度, 为公路信息化管理的数据支持服务, 并且更新基本信息, 完善管理制度, 将人民的一切需要放在首位, 重点考虑与人民出行相关的封闭、施工、堵塞等路段的解决办法, 建立全方位的信息共享, 从而达到动态信息指导和为人民全面快速提供服务的目标。对于应急解决方案, 需要通过信息报送及时、解决措施到位来促进突发事件的及时彻底解决。建成一个能自动采集、传输、处理、反馈、分析信息的自动化数据库系统, 实现各种业务信息的全面汇集, 并为全区信息共享提供支持, 构成一个满足整个公路系统内部及面向社会服务的公路信息资源库, 将分散的资源整合起来, 统一管理。
3.3 制定规范统一部署
高标准、严要求, 彻底改正建设不规范的问题, 在实施公路信息化管理的过程中, 我们需要按照统一的决策, 稳步推荐公路信息化建设的进程。同时, 还需要提高信息化管理工作人员的素质, 以确保信息化管理质量的提高。在网络建设上, 对于资产的重新整合和重新部署也需要加以考虑, 从而在资源、资金、人才的利用上达到最优化;在数据库的建设上, 要更加创新并且利用实时更新;在软件设计上, 要方便快捷, 需求和应用得到统一, 以便于简化工作过程。
3.4 制定统一标准, 加强技术开发
信息资源共享化、办公无纸化、管理服务网络化是公路信息化建设的目标。
结合实际重点, 开发使用经济效益和社会效益良好的系统, 使信息流畅。然而又要严禁各个部门分散重复建设, 保证公路信息化建设真正的做到规范管理、改善服务、提高效率的作用。目前, 要优先整合应用电子政务、网站平台和内部局域网, 尽快实现办公网络化、政务公开化、公路服务信息标准化。
3.5 提高队伍中人才的专业性
引进信息技术精专的人才服务于信息化建设。在对岗位培训和继续教育的中, 公路系统的信息化知识培训应当作为重点讲解部分, 针对各个岗位的不同职责的人员, 做一个相对应层次的信息技术教育, 逐步的提高在岗人员的计算机应用水平。从整体上提高公路行业在岗人员的自身职业素质。
4 结束语
随着我国科学技术水平的不断发展, 高速公路信息化管理平台建设也在实践中不断完善发展起来, 在今后的运行中发挥出着不可或缺的作用, 为高速公路交通大动脉的顺畅运行起到保证作用, 并创造可观的社会经济效益。
参考文献
[1]文辉斌.高速公路信息化建设问题的研究[J].中国新技术新产品, 2011.
会上，党工委书记江世明传达了《关于召开2011年党员领导干部民主生活会的通知》，项目经理首先汇报了项目生产经营情况，谭书记根据项目经理的生产经营汇报，也对未来成渝高速公路的施工提出了自己的观点。项目领导班子也明确表示，对谭书记的建议和意见尽快合理规划施工。
随后，根据会议前期的《党史知识读本》学习，广泛征求群众意见，领导班子谈心，项目全体领导班子成员相继围绕个人工作思路，工作姿态，坚持民主集中制，增进团结，领导干部廉洁从政等方面进行就能行了自我剖析，实事求是、开诚布公地开展了批评和自我批评，针对自己的不足和缺点制定了今后的改进措施，并针对现阶段公司和项目的实际，提出了自己的建议和意见，整个会议在一种团结、诚恳、和谐的氛围中进行。
在细心听取了大家的汇报后，谭书记也对成渝高速公路项目部给予了高度的评价。他说：“这是个年轻的、让领导放心的项目部，领导干部都很年轻，能很好的驾驭整个项目，实属不易。是个有发展前途，朝气蓬勃的班子。对于这次民主生活会大家都做了充分的准备，会议召开的程序也是规范的，大家在批评与自我批评的时候都很真诚，诚恳。”
随后谭书记不仅传达了公司党委指示，还描述了公司的近况，更对成渝高速公路项目部领导班子提了四点要求：一是坚持班子团结是根，全体班子成员紧紧围绕书记周围，工程要搞好，思想工作更要做好；二是举步维艰，坚决完成施工任务，要注意和公司主管汇报，在没有风险的情况下要多干活；三是精打细算。学会项目管理，从节约做起，从领导班子做起，结合实际对现场操作人员多引导，多灌输，从变更索赔着手，抢抓效益；四是讲质量保安全，从领导班子就要引起高度重视。
这次民主生活会的召开是十分成功的，大家都围绕自身实际查找工作的不足及解决问题思路、对策和方法。同时，谭书记指出了明确的方向，使大家在今后的工作中思路更加清晰。项目领导班子一致表态，在今后的工作中进一步统一思想，增进团结、合作务实、争取再上一个台阶，为成渝高速公路又好又快建设贡献自己的力量。
中铁十六局四公司成渝高速公路项目部万海峰
为深入贯彻全区生态建设工作推进会会议精神，区党工委委员、工会主席王宏伟近日带队视察全区生态建设项目，鼓励各施工标段克服困难、自我加压、强力推进。陪同视察的还有区农委及潮河办事处等相关部门的主要负责人。
王宏伟一行深入生态建设各标段施工现场，同施工企业负责人深入交谈，认真听取了各标段对现阶段绿化施工情况的汇报，并会同视察组成员对各标段一一勘察，对各标段所做成绩进行了充分肯定，对所发现问题也进行了深入细致的剖析，提出合理建议，勉励大家克服困难，树立高标准、精品质意识，积极推进全区生态建设。
潮河及京港澳高速绿化各施工标段负责人纷纷表态，将借助春季绿化有利时机，赶抓精品，为生态经开、魅力经开作贡献。
信息工程监理是指在政府工商管理部门注册的且具有信息工程系统工程监理资质的单位,受建设单位委托,依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同,对信息系统工程项目实施的监督管理。主要包括质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理、安全管理、信息管理和组织协调等工作。其中的质量控制是指在力求实现信息工程项目总目标的过程中,为满足信息工程项目总体质量要求所展开的有关监督管理活动。本文以高速公路信息化建设项目为实例,介绍了质量控制的组织、流程以及方法的应用。
1 项目背景
某高速公路属于某省内贯通南北的重要干线,通行车流量大、运营业务繁忙,同时具有比较明显的城市交通特性。随着该省经济水平的快速发展,道路交通量增长快速,危险源日益增加,潜在管理风险不断提升,为促进高速公路公司运营管理方式转变、全面提升高速公路管理能力和服务水平,迫切需要进行信息化建设,实现通过信息化总体规划与信息技术的应用,推动高速公路管理业务协同发展和信息化水平全面提高,更好地推动高速公路运输事业的发展。本项目具体包括:完成一套感知系统建设、完成一个数据中心建设、完成三个应用平台建设(营运管理平台、公众服务平台、内部综管平台),并同步完成相关的信息化配套体系的搭建(安全运维保障体系、接口规范标准体系)。
作为本项目主要协调者和监督者,江苏省软件产品检测中心遵循公正、科学、客观、守法、守约、诚信的原则,凭借专业的技术手段和严肃认真的工作态度,依据国家的有关法律法规、技术规范和标准、项目合同以及相关实施方案,对建设项目实施有重点的、全面的、精线条、细粒度的质量管理。
2 质量控制的实施
信息化项目质量控制的目的是监督项目的实施过程,评价项目的实施结果,比较项目的结果与事先制定的质量标准,找出其存在的差异,并分析造成这类差异的原因。质量控制是一项持续的工作,贯穿于项目实施的全过程。
2.1 质量控制的组织
结合高速公路信息化项目的特点与质量控制的要求,本着多方参与、共同管控的原则设计出适合于项目要求的监理单位质量管理组织图,如图1所示。
2.2 质量控制体系
结合高速公路信息化项目的特点,监理单位设计出质量控制体系。工程质量目标依据项目合同制定,质量保证计划、质量控制体系和质量控制措施由承建单位依据工程质量目标编写,交由监理单位批准通过后公布,其中质量控制体系包括阶段性质量控制措施、各实施要素的质量控制在质量控制措施中体现。项目执行全面的质量管理,由建设单位、承建单位和监理单位共同参与。
具体的质量控制流程如图2所示。
2.3 质量控制的方法
2.3.1 检查
依据合同文件的约定对承建单位的人员组织结构和工作流程进行检查,确认相关的人员已配置到位并在岗,包括项目经理、设计人员、开发人员、测试人员、评审人员和文档编写人员等。督促并检查承建单位按照已制定的系统开发规范进行开发,该规范需符合国家标准和项目合同的要求。
检查开发方是否配置有专职的设备管理人员,相关的开发工具和设备是否已得到妥善管理,借用的流程和手续是否完备。软件的配置管理工作是否有效实施,检查配置管理人员是否在岗,相关的配置管理工具是否可用,对软件开发过程中的版本控制是否到位。
监督承建单位制定《软件开发安全管理规范》,检查开发人员根据安全设计方案进行系统开发,确保开发环境、编码及系统流程控制的安全,开发人员不得超越其规定权限进行开发,不得在程序中设置后门或恶意代码程序。
2.3.2 数据收集和分析
对项目实际执行情况的统计值是项目质量控制的基础,质量监理工程师按软件质量保证计划收集与项目相关的数据,高速公路信息化项目涉及的数据较多,关联性复杂,主要分为内场数据和外场数据。内场数据主要包括事故填报数据、调度数据、排班数据和服务器软硬件信息等,外场数据主要包括服务区数据、收费站数据、情报板数据、气象数据、视频监控数据和车辆检测器数据等。需要使用科学的方法收集上述各类数据,与数据源头、各子系统和数据接口中的数据进行分析比对,以确保相关的数据质量符合建设标准。
相关的数据繁多且复杂,但要验证数据的正确性需要选取合理的统计样本,选取样本的大小决定了样品具有多大的代表性。
选取统计样本的公式为:
高速公路的信息化项目中对数据的准确性要求较高,要求可信度在95%以上,对应的可信度因子选取1.960,可接受误差为0.05。
对于准确性要求高的数据,采用统计样本进行抽样,而对于数据量庞大、重要性较低的数据,可参照帕累托80/20分析法则进行抽样分析,从大量的质量问题中确定少数关键的具有决定性因素的质量问题进行分析。
2.3.3 旁站监理
在信息化项目现场进行旁站监理工作是质量控制的主要手段之一。旁站监理是指监理人员在施工现场对某些关键部位或关键工序的实施全过程现场跟班的监督活动。总监理工程师制定旁站监理的工作内容,交由现场监理工程师负责具体实施。旁站工作的目的在于保证项目的质量符合项目的合同要求,并保证施工的过程符合国家标准和行业规范。
高速公路信息化项目的特点决定了旁站监理工作的重要性,外场设备(摄像头、情报板、车检器等)的安装调试、机房建设、系统联调等工作都使用了旁站方法进行质量控制。在旁站监理的过程中,应做好旁站记录,旁站记录要保证及时、真实和准确,对关键的质量检查点应详细记录工作时间、工作流程和达到的效果,参照相关技术标准给出评价意见。总监理工程师通过审阅旁站记录,可以掌握关键的质量检查点的实施情况,分析问题发生的原因和可能造成的威胁,制定相应的措施消除或降低风险,保证项目关键节点的质量。
2.3.4 测试
测试是保证信息系统工程质量的最重要的控制手段之一,软件测试的目的是验证已发布软件达到了之前制定的质量标准。测试主要关注系统的功能性、易用性、可靠性、效率、可移植性和可维护性等方面。
在本项目中,监理单位对于测试工作主要包括三部分的内容:监理方的测试工作、跟踪检查承建单位的测试工作和评估第三方测试单位的测试工作。
做好监理自身的测试工作,重要的一点是要定期对开发完成的系统进行确认测试,确保开发完成的内容符合合同约定的相关要求。在部分模块或子系统开发完成后,需进行现场抽查测试,结合质量监理自身的经验,选取较容易发生问题的部分进行抽查,对于抽查测试发现的问题应及时交付承建单位并督促其进行整改。在一些重要的里程碑节点,质量监理需对系统关键的功能、安全性和性能进行现场测试,验证在里程碑节点上的开发成果是否满足项目约定的质量要求。
跟踪承建单位的测试工作,质量监理应确认承建单位成立独立的测试团队,建立项目的测试体系,编写测试计划。根据本项目的特点,安排人员进行外场设备的硬件和嵌入式软件的测试,以及系统平台的测试。测试的内容主要包括代码的评审和静态扫描、软件功能的测试,安全测试、性能测试和集成测试等。承建方的测试工作必须贯穿于整个项目周期,质量监理需对承建单位的人员组织架构、测试计划和方案、测试实施过程以及测试的结果进行评估。对于在测试过程中发现的严重问题应组织召开专题会并进行讨论和确认,对测试问题的整改过程监理方应进行跟踪。
第三方测试一般在项目开发完成后、验收前进行,由项目组委托具有相关资质的第三方测试单位对系统进行全覆盖的测试,对系统的质量进行专业的评价。质量监理首先要审查第三方测试单位和参加项目的测试人员的资质,对第三方机构提交的测试计划进行确认,监督第三方测试的测试过程,协调各方关系,并对测试的结果进行评估。
2.3.5 文档审查
软件文档是软件的重要组成部分,也是使用和维护软件的重要依据,为保证软件文档的质量,监理单位对11类软件相关文档进行了审查,其中包括《需求调研报告》《需求规格说明书》《软件质量保证计划》《软件概要设计说明书》《软件详细设计说明书》《系统测试计划及方案》《系统测试报告》《系统配置管理手册》《系统安装和维护手册》《系统用户使用手册》《培训计划与培训课程》等。文档的审查主要关注以下四方面内容:
(1)文档的审查要以项目合同文件中的技术部分为依据,所有的文档都必须参照合同约定的内容进行编写,不能缺失也不能大幅增加不必要的内容。
(2)文档编写的内容必须与软件系统相一致,软件在开发过程中会经历不同版本的变更,页面内容和功能的实现方式都会进行调整,所以文档也需要进行版本的更新,与软件系统的内容保持一致。
(3)各文档之间应保持一致性,一些文档比如概要设计与详细设计之间本身就存在关联性,一个文档发生变更,相应的其他关联的文档也需要进行变更。
(4)文档的编写应符合相关标准规范,如参照GB-T8567—2006《计算机软件文档编制规范》,以及相应的行业标准。
3 质量控制小结
质量控制贯穿于可行性研究、设计、实施、测试、验收、试运行以及运行维护等阶段,是评价一个项目成功与否的最根本标志。通过对项目的监理,笔者认识到质量控制的关键还是人,要明确领导的责任,建立质量责任和权限,形成合理的质量管理组织结构。主要体会有以下几点:
(1)质量控制要与建设单位对工程质量的监督紧密结合,加大建设单位对质量目标的重视程度。
(2)质量控制是一种系统过程的控制,要使信息工程项目的质量控制产生所期望的成效,需要对信息化工程项目的实施过程进行持续性的全生命周期的质量控制。
(3)介于信息化工程的项目质量内容具有复杂性、广泛性和不可见性,所以信息化工程项目的质量控制工作需要多方参与、协同配合,实施全方位的质量管控。
(4)采用科学的手段进行质量管控,提高参与人员的业务水平,应用先进的管理方法和技术手段,是做好质量控制的关键。
摘要：项目质量是决定一个信息化项目建设成功与否的最关键因素,做好质量控制工作同样也是信息系统监理工作的重中之重。文章以高速公路信息化项目的监理工作为实例,介绍了信息化监理中的质量控制的组织架构的建立,结合项目的实际情况设计出一套符合业务标准的工作体系,实现了检查、数据的收集和分析、旁站、测试和文档审查等技术方法的应用,对质量控制的过程和结果进行了总结。
关键词：信息化监理,质量控制,旁站,测试
参考文献
[1]柳纯录.信息系统监理师教程[M].北京:清华大学出版社,2005.
[2]薛大龙.信息系统监理工程师手册[M].北京:机械工业出版社,2005.
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