职工养老保险计算（推荐13篇）
现在我们一起来看一下城镇职工养老保险是如何进行计算的。除了之前介绍的国家规定之外，不同的企业还会根据自身的不同进行调整，比如说国企有企业年金。下面是养老金的计算方法：
核心提示：男职工60岁退休，在岗的月工资为4000元/月，累计共缴纳城镇职工养老保险，个人平均缴费基数为3.0，基础的养老金为每月1200元。根据最新的政策规定，职工在退休的时候，养老金是基础养老金和个人账户养老金组成的。
个人账户养老金是个人账户的已经有的存金额分摊到每个月的数值，按照岁为、岁为、岁为，这样与之前统一的区分来。对于基础养老金的计算则要参照更多的数据，基本公式如下：基础养老金=全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%。
城镇职工基本医疗保险是我国医疗保险的组成之一, 是为补偿劳动者因疾病风险遭受经济损失而建立的一项社会保险制度。通过用人单位和个人缴费, 建立医疗保险基金, 参保人员患病就诊发生医疗费用后, 由医疗保险经办机构给与一定的经济补偿, 以避免或减轻劳动者因患病、治疗等所承受的经济风险。
职工的医疗费经历了参保人员垫付费用、所在单位整体申报、经办机构手工审核、支付费用单位代发到医疗费实时上传即时结算、经办机构与医疗机构清算的发展历程, 住院医疗费一直采用参保人员出院后结算、费用整体上传、经办机构人工审核的支付模式。这一模式存在审核效率低下、工作人员压力大、支付标准掌握不一致等弊端。
我国医保实行属地管理, 同时按人群、城乡、分区域建立制度, 城镇职工医保实行社会统筹和个人账户相结合的筹资方法, 居民医保实行地方财政补助与个人缴费的筹资方法。各地根据保费收入情况, 确定各自的报销目录、起付线、封顶线以及分级分类的报销比例。随着流动人口增多, 异地医保报销的问题越来越受到人们关注, 在参保、参合地看病, 很方便, 报销比例也比较高。而到非参保地, 报销水平差别很大, 甚至在门诊看病无法报销, 医保根本用不上。
据调查显示, 医疗违规现象花样不断翻新, 手法更趋于隐秘性。定点医疗机构通常采用“项目替换”“挂床住院”“外包科室”等方式多收费用, 参保人员的违规手法主要是通过借社保卡、跨院重复开药等。
2计算机在职工医疗保险报销中应用的意义
计算机在职工医疗保险报销中的使用, 适应了医保精细化管理的大趋势。首先, 计算机的应用, 用数字化、网络化的办法彻底改变了人工审核、事后管理的传统监管方式, 提高了医疗保险经办管理绩效, 住院实时上传智能审核的全面应用有效地解决现有审核人员疲于应付堆积的审核数据, 解放了人力, 将审核人员的工作中心转移至重点信息的审核, 大大提高了审核效率, 全面提高了工作效率, 缩短了审核时间, 加快了医疗费用拨付进度, 实现了费用的月结月清。
其次实现了医保审核监管的精确化、标准化。计算机可以对某一地区的参保人员就医情况, 医保服务医师药师诊疗行为和定点服务机构医保服务情况实施实时在线监控, 每一家医院、每一位医生、每一位患者的就医诊疗行为可以进行相互关联, 发生问题后可相互追踪调查;对问题突出的病种、用药频次和发生费用等指标设定监控阈值, 一旦疑似违规的参保人或医保服务医师可及时发现并处理, 减少了违规行为的发生。可以对某一地区的定点医疗机构申请结算的医疗费用自动进行审核, 统一了审核标准和审核流程, 实现了阳光审核、公开审核。此外, 医保服务行为也更加规范。可以将违规情况及原因及时、全面、准确、直观地向医务人员展现, 帮助医务人员及时有针对地整改审核发现的问题。加大对医疗机构诊疗行为的监管力度, 使医师的诊疗行为日趋规范, 从而保障了医保基金的合理使用, 同时保障了医保患者的个人利益, 实现了医保监管的全天候、实时性和精确化。
再次, 使得异地医保更加方便快捷。由于不同地区经济发展水平存在较大差异, 不同地方的医保报销水平不同, 一般来说, 财力较发达地区补得多一些, 中西部地区较少。现阶段我国医保并未实行全国统筹, 也不支持异地医保就医。很多职工由于工作调动等原因离开原来的城市, 这时医疗保险报销就成为了问题。计算机的应用, 医疗消息化的建设, 可以为职工建立电子健康档案, 并将医疗保险一同整合到一个平台, 这样职工就可以通过健康卡在各大医院就医, 卫生行业从业人员便可以通过该系统建立和不断完善当地居民的健康档案。同时, 医生在接诊时, 也可通过平台查阅病人健康档案, 从而快速准确地做出诊断, 不仅为保障医疗安全提供了支持, 也提高了医疗服务质量, 降低了运营成本。就诊时, 职工只要输入参保人的个人信息, 相关数据会及时传输到省异地就医结算平台, 并按参保地医保待遇标准结算收费。门诊、住院均可刷卡, 只需支付个人应承担的医药费, 报销结算更加方便快捷, 高效解决了医保政策落实的瓶颈问题。
摘要：随着医疗保险制度的全面覆盖, 人工审核结算模式已经不能适应医疗保险管理的快速发展。本文分析了目前我国城镇职工医疗保险报销存在的问题, 提出了计算机在职工医疗保险中的应用, 使医保监管手段初步实现从人工抽查到系统自动筛查, 从粗放稽核到精细化核查的转变, 有效提高了医疗服务监管能力, 维护了医保基金安全, 保障了医保制度能够更加公平、可持续发展。
关键词：职工医疗保险报销,问题,信息化建设
参考文献
[1]庄同义.医院信息系统与新型农村合作医疗保险信息系统的接口实现[J].中国医疗器械信息, 2007 (11) .
[2]杨硕, 王忆冰, 张南豪, 莫凡.试析医院信息系统在我国医院的应用现状及患者的体会[J].中国医疗器械信息, 2008 (02) .
[3]谷金山.连云港市医疗保险管理信息系统建设历程[J].知识经济, 2010 (09) .
我省规定，乡镇企业职工男年满60周岁，女年满55周岁，缴费年限满15年的，可办理退休手续，按规定享受基础养老金和个人账户养老金。对于到退休年龄时缴费年限满10年不满15年的企业负责人和主要技术骨干，经本人申请，企业同意，报社区的市劳动保障部门批准，可办理缓退手续，至缴费年限满15年为止。缓退期间，企业和职工继续缴纳养老保险费。
企业职工办理退休，基本养老金如何计发
1997年12月31日之前参加工作并已办理退休的人员，仍按原来的办法发给养老金。1997年12月31日前参加工作，之后办理退休的人员，基本养老金由４部分组成，即基础养老金、过渡性养老金、个人账户养老金、过渡性调节金。计发办法为：缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年达到退休年龄的，基础养老金月标准为省或市上年度职工月平均工资的20%；缴费年限(含视同缴费年限)累计满10年不满15年的，月标准为省或市上年度职工平均工资的15％；过渡性养老金按职工建立个人账户前的缴费年限每满一年发给本人指数化月平均工资的1.4％；个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以120；过渡性调节金月标准在80～150元之间。1998年1月1日后参加工作的人员，个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。其中，基础养老金月标准为省或市上年度职工月平均工资的20％，个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以120。个人缴费年限不满15年的，退休后不享受基本养老保险待遇，其个人账户储存额一次性支付给本人。
当前企业破产工作中，养老保险方面有哪些政策
国家对不同类型的企业破产规定了相应的养老保险政策。主要有以下４种：一是按《破产法》规定，从法律程序上实施企业破产的政策；二是全国111个“优化资本结构”试点城市(我省有青岛、济南、淄博、潍坊、烟台５个市)的国有工业企业的破产政策，主要规定距法定退休年龄可提前5年退休；三是适用于纺织业压锭期间(1998～2000年)个别工种职工可提前5年退休并适当减发待遇的有关规定；四是中央所属资源枯竭矿山破产中的养老保险政策，规定符合条件的职工可提前5年、10年退休，并适当减发养老金。
能对破产企业职工买断养老保险关系吗
破产企业在一次性发放职工安置费和经济补偿金后，可以按规定解除原企业与职工的劳动关系，但不能以“买断工龄”方式解除职工的养老保险关系。劳动保障部明确规定：任何单位不能以“买断工龄”等形式终止职工的社会保险关系。企业破产后，尽管破产企业与职工解除劳动关系，但职工的养老保险关系仍继续保留在社会保险机构，职工在新的单位再就业后，必须按照国家规定继续参加基本养老保险，接续养老保险关系，到国家规定的退休年龄后按规定享受基本养老金。
职工失业后，基本养老保险个人账户如何处理
职工失业后，基本养老保险个人账户由原社会保险经办机构予以保留，个人账户继续计息。职工重新就业后，个人账户储存额累计计算，不间断计息。
农民工与企业终止或解除劳动关系后，其养老保险关系如何处理
我省规定，参加城镇企业养老保险的农民工，与企业终止或解除劳动关系后，由参保地社会保险经办机构保留其养老保险关系，保管其个人账户并计算利息。重新就业的，应按规定接续或转移养老保险关系。未重新就业的，对本省籍的农民工，可根据本人申请，将其养老保险关系和个人账户储存额转移到其户籍所在地的养老保险经办机构，到达退休年龄时，按企业养老保险的有关规定办理；对外省籍的农民工，可根据本人申请，将其个人账户中个人缴费部分一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。
职工个人账户如何继承
1、基础养老金月标准，以当地上在岗职工月平均工资，和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。
计 算公式为：基础养老金=(参保人员退 休时当地上在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%
2、个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。
计算公式为：个人账户养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额÷计发月数
3、过渡性养老金月标准以本人指数化月平均缴费工资为基数，“统账结合”前的缴费年限每满1年发给1.2%。
计算公式为：过渡性养老金=本人指数化月平均缴费工资×统账结合前的缴费年限×1.2%
4、过渡性调节金以当地现行标准为基数，2006年至2014年退休的按一定比例计发。2015年及以后退休的，不再发给过渡性调节金。
个人养老保险号资金包括三部分：
(1)当年缴费本金，含个人全部缴费以及用人单位缴费中划入个人账户的部分(从1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户);
(2)当年本金生成的利息;
(3)历年累计储存额生成的利息。
当职工办理退休时，用其个人账户全部储存额除以120即是该职工退休当月的个人账户养老金。个人账户养老金是社会统筹与个人账户相结合改革模式中的基本养老金的重要组成部分。个人账户养老金与基础养老金以及过渡性养老金、调节金一起，共同构成退休人员的基本养老金。
建立职工基本养老保险个人账户，体现了社会保险费用共同负担的原则，增加了养老保险费的来源，同时也有利于建立激励和约束机制，调动职工关心和支持养老保险的积极性。职工基本养老保险个人账户是社会统筹与个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度的核心内容之一，是我国具有特色的养老保险制度改革成果的具体体现。
按国发26号文件规定，职工基本养老保险个人账户的记账基数为职工个人缴费工资基数，记账比例全国统一为 11%。目前职工个人缴费比例为5%左右，其余部分由单位缴费划入，随着个人缴费比例的提高(最终到8%)，单位划入部分逐渐降低。职工退休时，其个人账户的累计储存额除以120，即为该职工退休时的个人账户养老金。职工基本养老保险个人账户是社会统筹与个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度的核心内容之一，是近年来深化养老保险制度改革成果的具体体现。
1. 中断缴费人员的现状。
截至2013年6月, 睢阳区现有参保职工25195人, 缴费职工23638人, 中断缴费职工1557人。其中:个人窗口参保人员15450人, 离退休人员11139人。近几年, 该区国有重点企业单位纷纷破产改制、倒闭清算, 以往各类国有企业养老金征缴来源已经基本枯竭。随着国有、集体企业的相继改制, 引起劳动关系的调整, 不少职工因企业改制而与原企业解除了劳动关系, 有些职工解除劳动关系以后由于没有找到新企业而暂时中断了养老保险, 加之此前破产企业中解除劳动关系的职工, 导致缴费人数不断下降。
2. 中断缴费人员的构成。
中断缴费人员主要由以下四类人员构成:一是国有集体企业破产改制买断身份职工, 主要是距法定退休年龄10年以上, 一次性领取安置费, 与企业解除劳动关系的下岗失业人员, 这部分人占中断缴费的主体;二是流动就业人员, 主要是在外商合资、私营企业等非公单位参保后辞职辞退, 未及时续保的人员, 这部分人员正在不断增加;三是未继续缴费的灵活就业参保人员, 其中包括改制企业职工转为个人身份参保后再次中断缴费人员;四是符合中断缴费条件的个人账户封存人员。
3. 允许中断缴费的现行政策规定。
以下几种情况下可中断缴费:参保人员在享受城镇居民最低生活保障期间、享受失业救济金期间和因参军入伍、国家统招入学、调入机关事业单位以及被判刑、劳教而收监执行等。而且, 中断缴费必须办理个人账户封存手续, 封存期间不记欠费。除以上几种情况外, 不允许参保人员无故中断缴费, 如有中断必须在办理退休前补齐中断期间欠缴的养老保险费, 并计算利息和滞纳金, 否则不予办理退休, 其中缴费不满15年的可一次性退回个人账户储存额。
二、中断缴费对基金征缴的影响
1. 对本区可能产生不利影响。
中断缴费对基金结余较少, 特别是该区工业企业连年滑坡, 对基本养老保险参保人员以下岗职工、个体工商户、灵活就业人员为主冲击很大。很有可能在允许中断缴费的短期一至三年内, 出现基金征缴大幅减少, 影响养老金确保发放的情况。
2. 各类灵活就业人员对中断缴费的不同选择。
灵活就业人员可以中断缴费并不意味着灵活就业人员在缴费满15年的情况下就一定会中断缴费, 通过分析几种灵活就业人员的具体情况, 以及面对是否参保缴费的不同选择, 在少数灵活就业人员选择中断缴费的情况下, 中断缴费政策对基金收入减少的有利影响可控制在有限的一定范围之内。
3. 中断缴费对基金征缴的增收作用。
灵活就业人员“可以”中断缴费, 养老保险将以“能够保障老年基本生活, 缴费长短 (待遇高低) 可自主选择”的特性吸引更多年轻人参加社保, 为社会保险补充新鲜血液。而且, 由于目前缴费不允许中断, 想续保缴费者必须补清前期所有欠费才能转为正常缴费, 多年欠缴的本金加上利息、滞纳金, 其费用是大部分人员难以承受的。这样, 原政策下打算放弃续保, 待达到年龄退保或退休的灵活就业人员, 就可以继续缴费了, 这两部分人员都将对基金征缴产生增收作用。
4. 中断缴费范围仅限制在灵活就业人员。
灵活就业人员“可以”中断缴费, 之前的欠费可以不用补缴, 今后灵活就业人员参保也不存在欠费的概念。但是, 各类企业参保欠缴的养老保险费仍应及时清欠, 特别是在推进企业改制的过程中, 要求将养老保险欠费列入改制成本优先清偿, 保障基金应收尽收。
三、对策措施
1. 明确中断缴费人员待遇计发办法。
为鼓励参保人员继续缴费, 体现中断缴费与连续缴费的待遇区别, 建议采取“去中间, 接两头, 岗平工资往前推”的办法确定前推年份的在岗职工月平均工资为中断缴费人员退休时使用的计发养老金基数。
2. 适当降低缴费基数与缴费比例。
高额的缴费负担是低收入人群止步于社保门外、也是灵活就业人员中断缴费的重要原因。建议降低缴费基数控制标准或调整在岗职工平均工资统计办法, 并统一适当降低社会保险缴费比例。
3. 完善调待政策。
鼓励参保人员连续缴费也应体现在养老金调待的政策导向上, 要进一步降低养老金调待向低水平倾斜幅度, 提高按缴费年限调整金额, 引导参保人员通过连续缴费增加缴费年限来提高养老金水平。
4. 切实加强执法监察力度。
加强社保日常稽查, 充分发挥劳动监察和《社会保险法》赋予社会保险费征缴机构的职能, 开展社会保险专项大检查, 通过执法检查, 依法扩面征缴、依法清理企业欠费。
5. 积极采取措施扶持灵活就业人员续保缴费。
扩大社保补贴范围, 将企业改制后步入“4050”的人员全部纳入社保补助范围, 优先保障社保补助资金的按时足额到位。积极推广“贷款助保”, 帮助困难人员续保缴费。
6. 加大宣传力度, 增强灵活就业人员的缴费意识。
养老保险关系全国接续转移
政策：包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员。其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移；在转移个人账户储存额的同时，还转移部分单位缴费；参保人员在各地的缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算，对农民工一视同仁。
解读：“这是全国统一的政策和操作实施办法，以保证参保人员在哪里就业就在哪里参保缴费，其养老保险关系可转移接续，达到国家规定的退休条件时能够如期享受养老待遇。”人力资源和社会保障部养老保险司相关负责人介绍说。
社保关系历来是牵绊劳动者自由流动的尴尬之一：能带走的只是不多的“个人账户”，单位缴的“统筹基金”部分是带不走的。这次“大统一”的转接方案明文结束了养老保险“各自为政”的局面。
持缴费凭证就能异地转续
政策：为避免参保人员因办理转续关系而在两地往返奔波，《暂行办法》规定了统一的办理流程：参保人员离开就业地，由社保经办机构发给参保缴费凭证；在新就业地参保，只需提出转续关系的书面申请，转入和转出地社保经办机构为其协调办理审核、确认和跨地区转续手续。
解读：通过近几年的努力，目前各省(区、市)已全部出台养老保险省级统筹办法——城镇职工和农民工在本省内各个城市间流动就业，基本可以实现养老保险关系的“互认”。此次明确了跨省接续养老保险的“操作手续”，无疑可以保证劳动者流动就业的权益。
社保卡今后全国通用
政策：国家将建立全国统一的社保机构信息库和基本养老保险参保缴费信息查询服务系统，发行全国通用的社会保障卡。
一、提出申请
参保人员向城乡居民养老保险待遇领取地社保机构提出申请，填写《申请表》，出示社会保障卡或居民身份证并提交复印件，提供城镇职工养老保险关系归集地开具的《参保缴费凭证》。
二、城乡居民养老保险待遇领取地社保机构受理审核
城乡居民养老保险待遇领取地社保机构受理并审核《申请表》及相关资料，对符合制度衔接办法规定条件的，应在15个工作日内，向城镇职工养老保险关系归集地社保机构发出《联系函》。对不符合制度衔接办法规定条件的，应向参保人员作出说明。
三、城镇职工养老保险关系归集地社保机构收到《联系函》之日起的15个工作日内，办结以下手续：
1、生成《城镇职工基本养老保险信息表》，传送给城乡居民养老保险待遇领取地社保机构;
2、办理基金划转手续;
3、终止参保人员在本地的城镇职工养老保险关系。
四、城乡居民养老保险关系所在地社保机构在收到《城镇职工基本养老保险信息表》和转移基金后的15个工作日内办结以下手续：
1、核对《城镇职工基本养老保险信息表》及转移基金额;
2、录入参保人员城镇职工养老保险相关信息;
3、确定重复缴费时段及金额，按规定予以清退;
4、合并记录参保人员个人账户;
5、将办结情况告知参保人员。
据自治区统计局提供的数据显示，2013年全区城镇单位在岗职工年平均工资为42637元。梧州市社保局据此确定了2014年企业职工和个体工商户、灵活就业人员基本养老保险的缴费基数。今年，个体工商户、灵活就业人员可在五个档次中选择缴纳2014年度养老保险费，即以2013年全区城镇单位在岗职工年平均工资的60%、70%、80%、90%、100%作为缴费基数，全年所需缴纳的养老保险费分别为5116.8元、5968.8元、6820.8元、7675.2元、8527.2元。
据悉，已按个体工商户或灵活就业人员身份参保的人员及档案托管人员，须到指定银行网点进行缴费。参保人员到银行缴费时，需携带职工养老保险手册和身份证，选定缴费期限及缴费基数后，使用银行转账或现金方式缴费。缴费后，参保人须向银行索取缴费凭证，凭缴费凭证到梧州市社保局查询缴费情况。首次参加养老保险、离开单位以灵活就业人员身份参保的人员，以及中途变更的人员，则须到梧州市社保局进行登记，办理相关手续后，方可到指定银行各网点缴费。
为方便参保人员缴纳养老保险费，从今年起，梧州市社保局进一步扩大开办养老保险费银行缴费业务的范围。截至目前，该局已和六家银行展开相关合作。这六家银行分别是交通银行梧州分行、中国银行梧州分行、中国邮政储蓄银行梧州分行、农业银行梧州分行、中国建设银行梧州分行和中国工商银行梧州分行。
记者走访发现，受社保系统升级影响，目前，只有中国邮政储蓄银行梧州分行和农业银行梧州分行能够现场办理相关缴费业务，另外四家银行则需待完善自身缴费系统，并与升级后的社保系统实现对接后，才能向公众开放办理相关业务。
一、广西职工基本养老保险制度实践的主要成效
（一）企业职工基本养老保险制度和政策进一步完善，有力地维护了全区社会稳定。全区各地认真贯彻落实国家有关完善企业职工基本养老保险制度的文件精神，不断深化城镇企业职工基本养老保险制度改革，确保了全区城镇企业职工基本养老保险制度健康、持续、高效运转。
（二）紧紧围绕确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放目标，确保当期不发生新的拖欠，基本养老金的社会化发放率保持在100%。改革创新调整办法，科学合理制定调整方案，顺利完成连续九年调整企业退休人员基本养老金工作，企业退休人员基本养老金水平大幅提高。
（三）城镇企业在职参保人数快速增长，扩面工作取得稳步进展。加大养老保险法律法规和政策宣传力度，强化劳动保障执法监督手段，以政策促扩面，实现无政策障碍参保，养老保险覆盖面进一步扩大，参保人数稳步增长。按同口径统计，城镇企业职工基本养老保险覆盖率达到90%以上。
（四）强化基本养老保险费征缴工作，养老保险基金积累快速增长，极大提高了城镇企业职工基本养老保险基金支撑能力，为全区城镇企业职工养老保险制度良性发展提供有力的物质基础。
（五）企业职工基本养老保险在全区实现统一政策、统一缴费基数和缴费比例、统一计发办法和调整制度，企业职工基本养老保险基金实行全区统一预（决）算、统一管理、统一调剂使用，在业务经办上逐步统一经办机构建设、统一业务经办流程、统一信息建设，企业职工基本养老保险基本实现自治区级统筹，养老保险关系在自治区内外实现顺畅、快速转移接续。
（六）原有企业年金按计划有步骤平稳移交，实现了企业年金制度化、规范化管理。逐步完善多层次、多元化的养老保险体系，为有条件的企业积极开展补充养老保险搭建政策平台，使之纳入市场化运营的轨道。
（七）稳步推进企业退休人员社会化管理服务工作。严格执行企业退休人员社会化管理服务工作月调度制度和季调度通报制度，不断创新管理服务的方式和手段，加强督促检查，企业退休人员社会化管理服务工作不断加强。
二、职工基本养老保险制度实践中存在的问题
（一）制度碎片化等有待改革完善。一是机关事业单位退休人员和企业退休人员退休待遇的差距增大，企业退休人员基本养老金普遍偏低，已成为社会热点问题之一；二是在待遇计发办法的改革中，新老办法不能做到平衡衔接，新老退休人员待遇水平出现倒挂；三是由于工龄政策上下不同，新旧不一，给工龄认定工作造成极大困难，导致相关人员对现行政策的不理解、不支持；四是机关事业单位养老保险制度改革由于历史原因和现实条件的制约，特别是利益平衡难以处理，在推进中遇到了很大的阻力。
（二）基金征缴缺乏有效手段，部分企业瞒报漏报缴费基数，造成基金不能足额征收。仅2013年1—6月，广西实地稽核1458户参保单位，查出违规户数38户，查出少缴社保费并追回148.4万元。部分企业生产经营困难，欠缴基本养老保险费的情况有增无减。在2010年6月底，全区共有6927户企业欠费，累计欠费24.63亿元；而到2013年6月底，全区欠费企业共有14992户，累计欠费达31.90亿元。另外，个体参保人员因收入低而无力缴费，中断缴费的情况日益凸显。
（三）确保发放的压力不断增大。一些当期收支缺口大、基金支撑能力弱、财力有限的地方，确保基本养老金按时足额发放的压力不断增大。养老保险基金的管理还存在薄弱环节，风险管理机制尚未建立，信息管理系统尚未全区联网，未能实现对各地基金收支及管理情况的动态实时监控。
（四）人口老龄化持续加快，向基本养老保险的保障能力提出严峻的挑战。据有关资料测算，到2050年，职工基本养老保险制度的赡养比将达到1.5∶1，负担极为沉重。
三、统筹推进基本养老保险制度建设的思考
（一）制度建设的目标规划
到2020年，全区建立起与经济发展水平相适应，覆盖城乡全体从业人员，保障有力、管理规范、服务优质的基本养老保险制度及运行机制，并形成比较健全的多层次的养老保险体系。
（二）制度建设的基本任务
主要内容有：
1.改革完善城镇企业职工基本养老保险制度。
2.探索建立可与城镇企业职工基本养老保险制度相衔接的机关事业单位工作人员基本养老保险制度。
3.制定职工基本养老保险制度与城乡居民社会保险制度互转衔接办法。
4.建立新型的基本养老保险制度。
5.建立完善以企业年金、职业年金为主要内容的补充养老保险制度。
6.实现基础养老金全自治区乃至全国统筹。
7.实现基本养老保险经办管理属地化、标准化、规范化。
8.享受基本养老保险待遇人员的养老服务完全实现社会化。
（三）制度建设遵循的基本原则
1.坚持顶层设计，深化改革。以现行基本养老保险政策为基础，将基本养老保险制度扩大到包括机关事业单位工作人员在内的所有劳动者和成年公民，消除影响养老保险事业发展的制度性障碍，注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度协调起来。在对重大问题作出决策、制定和实施政策的过程中，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把工作的出发点和落脚点始终放在维护人民群众的利益上，妥善处理不同利益群体关系，特别是关心和帮助困难群体的生活，加快完善养老保险体系，积极促进社会和谐稳定。
2.坚持统筹兼顾，协调推进。在扩大养老保险覆盖面的同时，注重制度体系的完善；在全面维护劳动者合法权益的同时，注重各类社会群体利益关系的协调平衡；在推进各项制度改革的同时，注重法制、规划、信息网络、监管和服务体系等基础建设，促进养老保险事业全面协调可持续发展。
3.坚持整体提升，重点突破。着眼于养老保险工作的整体性，在做好已有领域的各项工作的基础上，坚持典型引路、统筹协调，力促尚未完善的领域各项工作迅速赶上，努力开创各项工作齐头并进、整体提升、相互协调的良好局面。同时，抓住机遇重点突破一些制度迫切需要、社会影响较大、具有普遍意义的工作，为养老保险事业的创新发展提供保证。
（四）制度建设的路径和政策措施
1.科学稳妥地构建基本养老保险制度体系框架。始终坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，研究制定包括机关事业单位工作人员在内的城镇其他未参保人员养老保险制度的政策和办法，妥善解决历史遗留问题，不断完善广西多层次、多元化的基本养老保险制度体系。
2.科学合理规划设计新型基本养老保险制度。新型基本养老保险制度框架主要政策内容设想：
（1）制度覆盖范围为城乡全体从业人员。（2）实行社会统筹和个人账户相结合的制度模式。（3）基本养老保险基金的筹集：开征用人单位（雇主）社会养老保险税，参保人员个人缴纳社会养老保险费。税收纳入统筹基金，个人缴费记入个人账户。（4）基本养老保险待遇由“基础养老金+绩效养老金+个人账户养老金”构成。基础养老金全国统筹，由国家建立的统筹基金统一支付；各省市自治区根据各自经济发展状况，依据参保者的实际缴费年限、个人账户积累等制定“绩效养老金”计发办法，并制定鼓励参保人员继续缴费延缓退休的奖励办法；个人账户养老金按现行办法计发。（5）新旧制度平稳衔接。一是新的基本养老保险制度实施后参保的人员（新人）按新制度规定的办法计发基本养老保险待遇。二是新制度实施前参保、实施后退休领待遇的人员（中人），采取“基本加过渡办法”执行。即：按新计发办法计算，以就高不就低发放基本养老金。达不到新办法计算标准或低于原退休金标准的，可通过财政补贴分10年逐步补足。新制度实施前的连续工龄视同缴费年限（最多按15年计）。三是新制度实施前已退休领取待遇的人员（老人）原待遇保持不变，今后一并统一参加基本养老金的调整。（6）领取基本养老保险待遇的条件按国家统一规定执行。
3.补充养老保险。为保持公务员队伍稳定及经营效益好的企业员工的利益，对这类参保人员可通过建立职业年金和企业年金制度加以补充解决，并积极鼓励参保人员通过购买商业养老保险提高其养老待遇，国家在政策上给予优惠政策。
4.相关保障措施。主要有：
（1）多渠道筹措资金解决历史欠债（隐性债务）问题。国家通过发行社会保险基金彩票、特种长期国债，变现部分国有企业或其他国有资产、减持国有企业股权、开设社会保险新税源等措施筹措资金，解决过渡养老金的缺口以及政府应当承担的历史欠债（隐性债务）、做实个人账户、为城乡无保障老人出资等问题，尤其是解决新型基本养老保险制度规定的中人过渡及老人补贴的资金问题。另外，每年按一定比例从央企中征收社会保险税，纳入社会保险基金进行统一管理。（2）确保社会基金保值增值。授权允许各省（市、自治区）人民政府按一定比例提取社会保险基金进行商业投资运营，以确保社会保险基金和个人账户的保值增值。同时，研究制定特殊优惠政策，通过运营确保社会保险基金增值。（3）建立统一的基本养老金正常调整机制。机关、事业、企业离退休人员基本养老金调整实行时间、标准统一，在全国统一调整标准基础上，再适当根据各省市自治区物价上涨水平给予适当增加调整系数。（4）将现行机关事业单位工资进行改革，将基本工资比重提高到80%左右，降低生活补贴标准占工资收入比重，严格控制各地自行出台津补贴标准；严格控制企业内部工资分配差距，特别是国有企业经营者年薪收入水平。今后，企业工资分配制度改革要适应经济社会发展和围绕着基本养老保险制度改革发展同步进行。（5）严格遵循“保基本”和“多缴多得”的原则。严格依法参保，努力营造用人单位和个体工商户自觉依法参保缴费（或纳税）的社会氛围，积极宣传“多缴多得”的理念，参保人员参保缴费达40年或以上的，年龄达到申领条件的，可按月计发上年度统筹地区在岗职工平均工资80%的基本养老金；实际缴费达到15年，年龄达到申领条件的，遵循“保基本”的原则，按月计发上年度统筹地区在岗职工平均工资55%的基本养老金或略高于统筹地区最低生活保障标准（高于50%左右）的基本养老金。
5.研究探索建立社会基本养老保险基金预警机制和抗风险机制。
一、企业征缴养老保险费的基本核算
企业征缴养老保险费的基本核算指的是社会保险征缴机构对参保单位与个人征缴的养老保险费用的直接核算。从企业征缴养老保险的基本核算的实际情况来看, 由于不但要关注企业目前的实际情况, 同时还要兼顾企业的历史及企业的未来, 因而导致企业征缴养老保险费的基本核算具有一定的复杂性。在企业会计报表中, 在征缴养老保险费的基本核算中仅仅设有单位缴纳和个人缴纳科目。从企业养老保险费用征缴的实际情况来看, 除了对当年的养老保险费进行征缴以外, 还存在着补缴的实际情况, 企业目前所具有的征缴养老保险费用的基本核算体系不能真实对企业当期所发生的养老保险费的征缴率与实际收缴进行真实的体现。从这个角度来说, 企业在征缴养老保险费的基本核算的设置上应以原有的二级科目为基础, 增加设置到六个二级科目, 这些增加的二级科目即清欠历年欠缴养老保险费的单位缴纳科目、清欠历年欠缴养老保险费的个人缴纳科目、补缴养老保险费单位缴纳科目及补缴养老保险费个人缴纳科目。从而使得企业征缴养老保险费的基本核算更加合理, 更加规范。
二、企业职工一次性缴纳养老保险费的核算
伴随着市场经济的发展, 国有企业的各项改革在我国不断的发展着, 在这个改革过程中也包括企业在养老保险核算方面的改革。在企业改制中存在着如何对企业员工一次性缴纳的养老保险费如何核算的问题。从目前的解决方案来看, 有两种, 一种方式是按一次性核算的方式直接计入企业的养老保险费收入中;另外一种方式是以年度为单位计入到企业的养老保险费收入中。企业在选择第一种解决方案是需要在保险费缴纳中将其先按“暂存款”的科目进行核算, 并以人为基础设置明细账, 以月为单位或者以年为单位将企业当期应该缴纳的员工养老保险费用转入到企业的养老保险收入的科目中。第一种解决方案的优点在于能够有效防止在企业当年的养老保险费收入上出现虚增的额的难题, 同时又能有效的避免将不属于当年结余的在核算过程中视为当年结余。同样的在企业退休人员费用提起的核算上也有两种核算的方案。第一种核算方案是将其全部转入养老保险费, 用统收与统支的方式进行处理;第二种解决方式是用单独核算的方式进行处理。从企业职工养老保险会计改革的实际需要的角度来看, 该笔费用在核算上应采用统一处理的方式进行解决, 同时设置专项基金的方式实现独立核算, 在核算中将每月应支付的生活费与每月应上缴的养老保险费等各项社会保险费用都从所设置的专项基金中进行支出, 同时以人为依据设置明细账。
三、企业职工征缴养老保险费的其它资金核算
社会保险制度下企业职工养老保险会计改革的内容还包括养老金支出、定期存储及多渠道筹资等其他方面的资金核算问题。在养老金支出核算过程中要不断加强对企业养老金拨付增减情况的核算, 同时规范拨付手续, 避免在养老金支出方面出现冒领或者虚领的情况。在具体的拨付核算中应以离休、退休及退职为基础实行分类核算, 同时每个分类中不同员工账户的养老金支出需要单独进行核算。以会计报表的详细分类为基础进行清单的打印发放。对于在企业中与养老金支付项目无关的项目不应按养老金支出科目进行核算, 企业应避免有新的非企业员工养老金的支出项目存在。从这个角度出发, 应不断的提升企业职工养老基金所应有的运营效益, 在具体的企业会计改革中应不断加强企业定期审计监管中核算工作的工作力度, 同时应在企业的会计报表中设置定期存款科目与有价证券科目, 企业应逐笔登记定期存款的存入时间、存期及到期时间等等诸多内容, 同时在定期存款存入的情况下从方便对账的角度出发复印存单4份。除此以外, 社会保险制度下的企业职工养老保险会计改革的内容还包括企业应多渠道筹集、筹划企业职工的养老保险基金, 在具体的核算中, 企业应通过多种形式与多种渠道, 从企业自身的实际情况出发, 实现企业职工养老保险基金的增值保值。
四、结语
总之, 社会保险制度下企业职工养老保险的会计改革是一个动态的系统化工程, 该系统化工程不但需要企业技术方面的支持, 同时也需要先进的企业管理理念进行支持。举例来说, 通过会计电算化, 设置企业财务管理信息系统等诸多的技术支持方式对社会保险制度下的职业养老保险会计制度进行改革。同时企业养老保险与其他社会保障内容之间的关系也是企业会计改革必须关注的问题, 这些问题都需要系统化的方式进行解决。
摘要：社会的竞争力在增加, 企业的制度也在不断的完善, 虽然社保进行了改革, 但是在我国的企业中养老保险方面还存在着一些问题, 这也就需要企业的会计将其进行完善和提高, 本文根据我国现在的国情, 谈一下社保改革下的企业养老保险会计改革。
关键词：企业养老,社会保障,会计改革
参考文献
[1]、成思危, 中国社会保障体系的改革与完善[M], 建设出版社, 2009年1月
[2]、何平, 企业改革中的社会保障制度[M], 经济科学出版社, 2010年6月
尊敬的被调查者：
您好!我们是华南农业大学劳动与社会保障专业的学生，现正进行一项关于城镇职工社会养老保险的调查问卷，希望得到您的支持。
本次调查只是为个人做学术调查提供数据及参考依据，希望通过此问卷收集广州市城镇职工养老保险现状的资料。本调查不用署名，答案没有正确错误之分，只需按照您的实际情况回答即可。对本问卷中所含一切信息，调查者个人承担完全保密义务。对您的合作与支持表示衷心的感谢！
答题方式：如无特殊说明都是单选题和填答题，请在所选的答案的字母序号上打“√”或填写相应的答案。
第一部分基本情况
1.您是否退休了？
A是 B否
2.您现在或曾在单位的性质是？
A机关事业单位 B国有企业C集体企业D乡镇企业E个体私营企业F自由职业G无业
3.您现在或曾在的单位有无建立企业年金？
A有，也参加了B有，但没有参加C无
4.您购买了以下哪种养老保险？
A城镇职工基本养老保险B城镇居民社会养老保险C机关事业单位养老保险D商业养老保险E无
5.您目前的实发月工资是？
A1000元以下B1001—2000元C2001—3000元D3001—4000元 E4001—5000元F5001元以上
6.您参加城镇职工基本养老保险，个人缴费的金额是________，企业缴费的金额是_______。
7.您认为自己所加入的城镇职工基本养老保险制度能否保障自己的老年生活？ A能，非常充分B基本能C勉强能 D否
第二部分养老保障问题
8.您是否了解我国的城镇职工基本养老保险？
A非常了解B了解一些C不了解
9.您知道城镇职工基本养老保险，个人缴费比例是多少吗？
A8%B10%C20%D其他
10.新的养老保险政策出台后，您会及时了解吗？
A一定会 B看情况C不会
11.您认为您所缴纳的养老保险费：
A过高B正好合适 C过低
12.若您正在工作，您打算缴纳________年养老保险费？
若您已经退休，您缴纳了________年养老保险费？
13.您认为在换单位过程中，养老保险的转移手续如何？
A非常复杂B 有点复杂C一般D还算便利E不清楚
14.对于养老保险基金的管理，您认为应该：
A保守投资，保障基金安全性B适当投资，跟紧经济增长步伐C开放投资，尽可能让基金增值D其他_____________________________
15.随着老龄化社会的到来，您是否担心未来国家承担不了养老金的支付压力？
A非常担心 B担心 C不担心 D不清楚
16.您认为养老保险金占工资（替代率）的比例多少合适？
A40%以下B40%—50% C50%—60%D60%—70%E70%—80%F80%以上
17.您认为目前城镇职工基本养老保险运行工作中存在的最主要的问题是？
A 养老保险待遇水平偏低B 养老保险费偏高C 养老保险制度衔接不到位D 养老保险服务不到位E 其他______________________
18.您认为目前的养老保险运行工作最需要改进哪方面？
A 调整养老金待遇水平B加强养老保险基金的监管力度C 提高养老保险服务水平
D 加强养老保险基金的保值增值运作E 政府不断提高养老保险投入F 加强养老保险宣传
19.您怎么看待“双轨制”问题？
________________________________________________________
20.您认为新农保、城居保与职保之间的转移有哪些困难之处？
一、两种不同的养老制度并存的弊端
(一) 社会养老系统制度分割
养老保险以身份属性取代其社会属性, 将社会人群人为分为不同等级群体实现不同制度, 形成分割的养老保险制度体系, 覆盖范围窄, 劳动者在不同体制之间转换时养老关系无法衔接, 妨碍了人力资源市场的发展, 与市场经济不相协调。
(二) 公平与效率机制缺失
目前两种养老制度并存不能充分体现社会公平性, 效率机制缺失。效率是资源的最佳配置, 社会养老保障的统筹和运行需要遵循制度公平和效率的原则, 两套制度长期并存阻碍了养老保险社会化管理进程, 加大了整个社会保障事业的运行成本。最终制度的不公正会导致同一劳动下社会资源再分配的差异性, 从而造成制度的公平性缺陷, 违背市场经济体制下统一与公正的社会制度的要求。
(三) 人力资源管理混乱、运行不畅
完善的养老保险体系, 是建立统一的人力资源市场的需要。在不同地区, 企业事业单位和机关工作人员在统一市场上得不到自由流动和优化配置。统一的劳动力市场下, 两种不同的养老制度的并存, 导致机构设置重叠、地区与部门之间养老待遇差距悬殊, 势必造成管理成本过高, 不利于社会养老保险体系的健康发展。
(四) 财政负担加剧及社会不稳定
近几年来, 公务员热是高烧不退, 大量人员被录用到国家政府机关, 形成庞大的公务员队伍。在老龄化不断加剧的同时, 我国公务员的退休养老金还是沿用计划经济时代的制度, 公务员由财政统一筹资、统一支付, 享受比企业高很多的养老金。双轨制下国家财政分担加重, 待遇悬殊, 影响到企业离退休职工的基本生活, 不利于和谐社会的稳定发展。
二、公务员养老制度与企业养老保险制度并轨难题
公务员养老制度与企业职工养老保险制度并轨, 首先涉及的是务员养老保险制度改革, 触及公务员现有的利益的调整, 所以首要的阻力来自认识障碍, 其次是资金的保障问题, 并轨前后退休人员待遇的平衡衔接问题、养老保险立法不足等问题。
(一) 思想观念问题
养老双轨制导致了现有基本养老保险利益格局。现将公务员与企业职工养老制度并轨解决退休养老待遇差距过大的问题, 并轨首先涉及的是公务员个人缴费、基金筹集等问题, 不少公务员担心养老金并轨后, 自己的退休金将减少。如果不从制度上、思想层面上消除公务员群体的后顾之忧, 那么养老保险制度的并轨有可能陷入困境。 (1)
(二) 资金保障问题
目前我国还没有形成统一完善的基本养老保险制度, 不同区域及群体间, 制度差异大, 统筹层次低。一方面, 在基本养老保险个人账户存在大规模空账的情况下, 我国的社会保险基金并未实质性运营, 通胀风险将加大基金保值增值的压力。 (2) 另一方面, 在养老保险中“老人”、“中人”、“新人”账户设计上, 如果筹资与计发没有一个科学的管理办法, 那么随着人口老龄化对养老保险基金的冲击, 并轨将面临最大的资金障碍。
(三) 并轨前后退休人员待遇的平衡衔接问题
公务员养老制度与企业职工养老保险制度实施并轨, 势必存在新旧制度退休人员退休待遇计发办法的不同及由此产生的待遇差距问题。如果以现行的企业职工养老保险为标准, 统一公务员与企业职工的养老待遇计发标准, 那么新制度实施后的机关公务员领取基本养老金数额必然要低于以前离、退休制度规定的标准。因此, 对“中人”须采取过渡办法;对“老人”实行待遇不变;对“新人”实行并轨办法, 保证并轨前后退休人员待遇的平稳衔接和“中人”养老待遇计发的平稳过渡。
(四) 法律保障问题
我国养老保险的立法工作相对滞后, 各地在政策制订和执行过程中缺少全国统一的法律规范, 制度的制订和设施、配套政策的调整没有统一政策机制, 往往使得制度本身难以按照既定的目标作出符合实际情况调整。2011年7月1日施行的《中华人民共和国社会保险法》中, 并没有对公务员养老保险作具体的规定, 推行公务员与企业职工养老保险制度并轨, 必须解决养老保险的立法问题。
三、应对变轨的几点建议
(一) 加大宣传力度, 增强改革的群体意识
逐渐形成全国统一的养老保险制度也是大势所趋, 为推进养老保险制度并轨改革, 当前必须努力冲破旧体制和旧观念的束缚, 大力优化养老保险制度改革的内外环境。应加大宣传力度、打破传统的单位福利观念、解放思想、增强改革全体意识, 从而减小利益群体方的舆论压力, 让养老保险制度并轨得以顺利推行。
(二) 多渠道筹措资金, 扩大基金来源, 提高抵御风险的能力
公务员与企业职工在养老保险费缴纳方面, 企业职工主要以单位和个人缴纳为主, 公务员养老保险费则由国家财政负担。并轨后新的统一的养老保险制度的方案内容应包括筹资渠道、单位和个人缴纳比例、退休金标准以及计算方法等内容。公务员的养老保险制度应该和企业一样, 个人应该缴费, 其他享受的条件和待遇支付的水平都应该在一个统一的平台上来制定”, 向企业养老保险制度看齐。财政是并轨改革的物质基础, 多渠道筹集资金, 在国家财政形成一定积累之后, 调整财政支出结构, 在养老保险储备金上由国家、单位、个人三方负担, 共同抵御风险。
(三) 确保并轨后退休人员待遇的适当增长
在新旧制度并轨时, 为了平稳衔接, 对“老人”, 原退休待遇不变;对“新人”, 其退休待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分构成;对“中人”, 其退休待遇除基础养老金和个人账户养老金外, 应设置过渡性养老金, 确保并轨后退休人员待遇的适当增长。具体做法如下: (1) 要根据实际情况, 按照新老制度平稳过渡、待遇水平基本衔接的原则进行; (2) 在并轨初期, 为保证退休人员养老待遇水平不降低, 可采取新老办法对比计算, 就高不就低的做法; (3) 要保证养老待遇水平的适度增长。同时, 在并轨初期, 按照并轨过渡办法计发的基本养老金, 高于老办法汁算的待遇标准的, 应在保证平稳过渡的基础上, 实行上限控制的办法, 避免养老待遇水平的徒然增长。
(四) 积极稳妥地推进立法
立法先行, 是世界各国社会保险制度实施的主要办法。社会保险法是保障和改善人民福利领域的重要保证, 是维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益和共享发展成果的法律保障。我国社会保险法的施行对企事业单位养老保险人员的养老金缴费年限、缴费工资、个人账户以及法定退休年龄作出了相应的规定, 但公务员养老保险法至今还处于建立之中。尽快形成全国统一的养老保险法律体系, 是实现公务员与企业职工养老保险制度并轨的首要条件。
四、结语
我国的养老保险制度仍处在不断改革和完善之中。从我国当前的实际情况看, 对公务员养老制度进行改革并实现与企业养老制度的并轨, 建立公务员与企业职工统一的基本养老保险制度, 其目标应该是在权利与义务相对应、社会养老与自我保障相结合、公平与效率相兼顾、量力而行与合理负担相统一的基础上, 建立系统化、规范化、社会化的养老保险制度。
摘要：基于“养老双轨制”运行之下, 存在着许多不合理因素, 公务员和企业职工退休待遇差距日益加大, 要求改革呼声强烈。文章从公务员养老制度与企业职工养老保险制度并存的弊端和变轨难题加以分析, 提出应对变轨的几点建议, 为建立起公务员和企业职工养老保险的统一制度, 保障全体退休人员的利益, 减少不必要的矛盾和攀比, 从而促进社会养老保障总体目标的实现。
关键词：养老保险,公务员,企业职工
注释
1张文强.走出养老金并轨预期的误区[J].人力资源, 2011, (4) .
【职工养老保险计算】推荐阅读：
职工养老保险证12-26
城镇职工养老保险转移06-26
职工养老保险缴纳规定09-08
企业职工补缴养老保险02-12
职工养老保险退休年龄02-23
职工养老保险的养老金计较要领11-08
梅州职工养老保险缴费工资下限12-30
江门职工基本养老保险查询个人账户01-03
城镇企业职工基本养老保险退休业务规范06-05
关于我国城镇职工基本养老保险制度研究04-03
