测绘作业证管理规定

测绘作业证管理规定（共7篇）

测绘作业证管理规定 篇1

4年6月1日起施行）

第一条 为使测绘工作顺利进行，保障测绘外业人员进行测绘活动时的基本权利，根据《中华人民共和国测绘法》，制定本规定。

第二条 测绘外业作业人员和需要持测绘作业证的其他人员（以下简称测绘人员）应当领取测绘作业证。进行外业测绘活动时应当持有测绘作业证。

第三条 国家测绘局负责测绘作业证的统一管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘作业证的审核、发放和监督管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门，可将测绘作业证的受理、审核、发放、注册核准等工作委托市（地）级人民政府测绘行政主管部门承担。

第四条 测绘作业证的式样，由国家测绘局统一规定。测绘作业证在全国范围内通用。

第五条 测绘单位申领测绘作业证，应当向单位所在地的省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门或者其委托的市（地）级人民政府测绘行政主管部门提出办证申请，并需填写《测绘作业证申请表》和《测绘作业证申请汇总表》。

省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门或者其委托的市（地）级人民政府测绘行政主管部门应当自收到办证申请，并确认各种报表及各项手续完备之日起三十日内，完成《测绘作业证》的审核发证工作。

测绘单位领取测绘作业证，应当交纳证件工本费。测绘作业证工本费收费依照国务院有关主管部门核定的标准执行。

第六条 领证单位必须如实反映领证人员情况，严格执行领证规定，不得 弄虚作假、虚报冒领，并对领证人员的真实情况负责。

第七条 测绘人员在下列情况下应当主动出示测绘作业证：

（一）进入机关、企业、住宅小区、耕地或者其它地块进行测绘时；

（二）使用测量标志时；

（三）接受测绘行政主管部门的执法监督检查时；

（四）办理与所进行的测绘活动相关的其它事项时。

进入保密单位、军事禁区和法律法规规定的需经特殊审批的区域进行测绘活动时，还应当按照规定持有关部门的批准文件。

第八条 各有关部门、单位和个人，对依法进行外业测绘活动的测绘人员应当提供测绘工作便利并给予必要的协助。

任何单位和个人不得阻挠和妨碍测绘人员依法进行的测绘活动。

第九条 测绘人员进行测绘活动时，应当遵守国家法律法规，保守国家秘密，遵守职业道德，不得损毁国家、集体和他人的财产。

第十条 测绘人员必须依法使用测绘作业证，不得利用测绘作业证从事与其测绘工作身份无关的活动。

测绘人员对测绘作业证应当妥善保存，防止遗失，不得损毁，不得涂改。测绘作业证只限持证人本人使用，不得转借他人。

测绘人员遗失测绘作业证，应当立即向本单位报告并说明情况。所在单位应当及时向发证机关书面报告情况。

第十一条 测绘人员离(退)休或调离工作单位的，必须由原所在测绘单位收回测绘作业证，并及时上交发证机关。

测绘人员调往其他测绘单位的，由新调入单位重新申领测绘作业证。

第十二条 测绘单位办理遗失证件的补证和旧证换新证的，省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门或者其委托的市（地）级人民政府测绘行政主管部门应当自收到补(换)证申请之日起三十日内，完成补(换)证工作。

第十三条 测绘作业证由省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门或者其委托的市（地）级人民政府测绘行政主管部门负责注册核准。每次注册核准有效期为三年。注册核准有效期满前三十日内，各测绘单位应当将测绘作业证送交单位所在地的省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门或者其委托的市（地）级人民政府测绘行政主管部门注册核准。过期不注册核准的测绘作业证无效。

第十四条 省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门应当明确相应的机构负责测绘作业证的审核、发放和管理工作，应当及时汇总本地区领取测绘作业证情况并于当年12月底以前报国家测绘局。

第十五条 测绘人员有下列行为之一的，由所在单位收回其测绘作业证并及时交回发证机关，对情节严重者依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）将测绘作业证转借他人的；

（二）擅自涂改测绘作业证的；

（三）利用测绘作业证严重违反工作纪律、职业道德或者损害国家、集体或者他人利益的；

（四）利用测绘作业证进行欺诈及其他违法活动的。

第十六条 测绘单位申报材料不真实，虚报冒领测绘作业证的，由省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门收回冒领的证件，并根据其情节给予通报批评。

第十七条 省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门，可根据本地区的实际情况，制定测绘作业证管理的具体规定。

第十八条 本规定由国家测绘局负责解释。

第十九条 本规定自二○○四年六月一日起施行。一九九五年一月十四日国家测绘局发布的《测绘工作证管理规定》同时废止。

测绘作业证申请表（表一)

测绘作业证申请汇总表(表二)

测绘工作证管理规定

(1995年1月14日国家测绘局第2号令发布，自1995年7月1日起施行)

第一章 总 则

第一条 为使测绘工作顺利进行，保障测绘人员进行测绘活动时的基本权利，根据《测绘法》第十四条的规定，制定本规定。

第二条 测绘外业作业人员和需要持有测绘工作证进行测绘作业的其他测绘人员、测绘生产技术管理人员、测绘行政管理人员应当领取测绘工作证。进行测绘活动时应当持有测绘工作证。

测绘单位的非正式职工根据工作需要可领取临时测绘工作证。

第三条 国务院测绘行政主管部门负责测绘工作证的统一管理工作；省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门，负责测绘工作证的审核、发证和监督管理工作。

第四条 测绘工作证由国务院测绘行政主管部门统一印制。测绘工作证在全国范围内通用。

第五条 各有关部门、各单位和个人，对持有测绘工作证依法进行测绘活动的工作人员在交通、运输、安全、食宿、物资供给等方面，应当提供便利并给予必要的协助；各单位和个人不得阻挠和妨碍测绘人员按照规定进行的测绘活动。

第六条 测绘工作人员进行测绘活动时，应当遵守国家法律法规，保守国家秘密，遵守职业道德，不得损毁和侵犯国家、集体和他人的财产。

第二章 《测绘工作证》样式与发证程序

第七条 《测绘工作证》为绿色封皮，封面有烫金国徽图案和“测绘工作证”字样，本式；《临时测绘工作证》为绿色封皮，封面有“临时测绘工作证”字样，本式。

《测绘工作证》内容：制证机关 《中华人民共和国测绘法》有关条款 照片 姓名 性别 出生年月日 职务 职称 专业 工作单位 单位地址 发证机关 发证日期 证件编号 有效期限和注册核准记录。《临时测绘工作证》内容：制证机关 《中华人民共和国测绘法》有关条款

照片 姓名 性别 出生年月日

职务

职称 专业 工作单位

单位地址 发证机关 发证日期 证件编号和有效期限。

第八条 测绘单位领取测绘工作证，须填写《测绘工作证申请表》和《测绘工作证申请汇总表》，报单位所在地的省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门审批、发证。

第九条 测绘单位离(退)休返聘人员、一年以上临时工及实习人员和在教学、科研活动中从事临时测绘作业的人员，需要持证进行测绘活动的，可申请办理《临时测绘工作证》。《临时测绘工作证》有效期为两年。

测绘单位领取《临时测绘工作证》须填写《测绘工作证申请表》和《测绘工作证申请汇总表》，报省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门或者其授权的部门审批、发证。

第十条 领证单位必须如实反映领证人员情况，严格执行领证规定，不得弄虚作假，不得虚报冒领。

第十一条 省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门应当自收到办证申请，并经审核各种报表及各项手续完备之日起，在六十日内，完成《测绘工作证》的审核发证工作；在三十日内，完成《临时测绘工作证》的审核发证工作。

第十二条 测绘单位办理遗失证件的补证和旧证换新证按第八条、第九条规定的程序办理。各省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门应当自收到补(换)证申请之日起三十日内，完成补(换)证工作。

第十三条 各省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门应当指定专门机构负责测绘工作证的审批、发证和管理工作。应当及时将本地领取测绘工作证情况填写《测绘工作证备案登记表》并于当年12月底以前报国务院测绘行政主管部门备案。

《办理测绘工作证实施规程》由国务院测绘行政主管部门制定。

第三章 证件的使用

第十四条 测绘人员在以下情况下应当主动出示测绘工作证，有关单位和个人应当提供便利。

1、与测绘活动所在地的人民政府和有关的单位、个人联系工作时；

2、使用测量标志时；

3、接受测绘管理部门的执法监督检查时；

4、进入机关、厂矿、住宅、耕地或者其它地块进行测绘时；

5、办理与所进行的测绘活动相关的其它事项时。

第十五条 测绘人员进入保密单位、军事禁区和法律法规规定的需经特殊审批的区域进行测绘活动时，应当按照规定经有关部门审批，并持有测绘工作证及其相应的审批文件进入。

第十六条 测绘工作证不载明测绘工程项目名称、作业地点、作业时间，其内容由测绘任务登记书或测绘任务书证明。

第十七条 测绘人员必须依法使用测绘工作证，不得利用测绘工作证进行欺诈及其他违法活动。

第四章 证件管理

第十八条 测绘工作证由省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门负责注册核准。每次注册核准有效期为五年。注册核准有效期满前三十日内，各测绘单位应当将测绘工作证送交单位所在地的省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门注册核准。过期不注册核准的测绘工作证无效。

临时测绘工作证自发证之日起两年内有效，有效期满后如需继续使用的，须重新申请换证。

第十九条 测绘人员离(退)休或调离工作单位的，必须由原所在测绘单位收回测绘工作证，并及时上交发证机关。

测绘人员调往另一个测绘单位的，必须由原所在测绘单位收回其测绘工作证，并及时上交发证机关。调动人员如需继续使用测绘工作证的，由新调入单位重新申领。

第二十条 测绘人员对测绘工作证应当妥善保存，防止遗失，不得损毁，不得涂改。测绘工作证只限持证人本人使用，不得转借他人。测绘人员遗失测绘工作证，应当立即向本单位报告并说明情况，在三十日内向发证机关书面报告情况。

第五章 法律责任

第二十一条 测绘人员有下列行为之一的，由本单位收回其测绘工作证并给予批评，收回的测绘工作证应当及时交回发证机关。

1、将测绘工作证转借他人的；

2、擅自涂改测绘工作证的。

第二十二条 测绘人员利用测绘工作证严重违反工作纪律、职业道德或者损害国家、集体或者他人利益的，由本单位给予批评，对情节严重者给予行政处分；利用测绘工作证进行欺诈及其他违法活动的，构成违反《治安管理处罚条例》行为的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

有以上行为的，由测绘人员所在单位收回其测绘工作证并及时交回发证机关。

第二十三条 对发生第二十一条、第二十二条所列举行为人员所在单位未能及时予以处理的，由省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门给予通报批评。

第二十四条 测绘单位申报材料不真实，虚报冒领《测绘工作证》的，由省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门收回冒领的证件，并根据其情节给予通报批评。

第二十五条 测绘工作证发证机关的工作人员，弄虚作假、玩忽职守、徇私枉法的，由所在部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。

第六章 附 则

第二十六条 省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门，可根据本地区实际情况，制定有关颁发测绘工作证程序的规定。

第二十七条 本规定由国务院测绘行政主管部门负责解释。

测绘作业证管理规定 篇2

一般情况下,房产测绘成果主要服务并服从于房屋登记,其操作根据是《房产测量规范》和房产管理行政法规,作业对象是通过相关部门综合验收的已竣工房屋。随着房地产市场的发展,建设管理分项不断融合,各类管理互为依托,房产测绘成果已逐渐成为建设管理全流程,特别是与房屋登记密切相关的规划许可、公建配套、人防设施等专项管理的通用指标尺度,因而现行房产测绘作业依据还应包括相应专项管理的技术要求。暂不论房产测绘成果跨门类借用的效力如何,仅就现行房产测绘管理而言,“要件综合”作业及其内容合理编成,是确保测绘成果质量和上述兼容应用的现实需要。

房产测绘中,大类(纵向)管理包括业务受理、派工编组、要件综合、实地勘测、综合成图、分摊计算、检查审核、综合验收、出具成果等流程,这些管理流程有些是出于行风建设考虑,是房产测绘管理自身需要, 更多的是控制成果质量的重要手段。其中“要件综合”是房产测绘技术性作业开端,其相应作业赋予房产测绘成果的房屋权属和行政监管特质。

实务中,“要件综合”流程的(横向)作业内容,主要是将待测房屋的各种专项管理要素,在房屋(建筑分层平面图)竣工图上的预先标定,是实地勘测、综合成图和分摊计算等大类流程作业的基础。主要包括下列内容:

第一,待测房屋的相应地理信息化丘号、幢号标定,以先期补测的相应地理信息系统相关信息为准。

第二,待测房屋建筑工程竣工程序的标识检查、施工图设计出图程序的标识检查、施工图建筑设计防火审查的标识检查以及施工图审查程序的标识审查等,前三项是形式上检查加盖的相关印鉴,后一项审查要审慎鉴别加盖的相关印鉴。

第三,待测房屋的幢及其他拟测算(登记,下同)单元的正式门牌编号(公安编号)的标定,以公安机关相应管理部门出具的正式批文为依据。

第四,待测房屋的“建设工程规划许可证”相关内容确认,以幢及其主要功能区用途、面积等进行初步的概略比对。

第五,待测房屋中公建配套单元的图上标定,包括应配建的人防地下室、公共厕所等公益性,配电房、车库等非营业性,商用房、车库等营业性的配套用房。以建设管理部门审定的“房地产开发项目公建配套建设计划表”(含范围示意图)为依据。

第六,待测房屋中人防设施范围的图上标定,以民防部门的人防设施(红线)范围和人防超配建(蓝线)范围审定图为依据。

上述六项作业内容 , 除第一项是房产测绘的固有操作,由房产测绘管理部门统一编制赋予外,其他五项涉及的行政性专项管理内容 , 虽然是现行房产测绘的核查重点 , 但是却没有房产测绘相关规范技术支持。房产测绘的这种“越权”作业,“归咎”其相对建设管理大类流程的“提前介入”,是迫于测绘成果跨行业“共亨”的现实压力。然而,正是相关专项管理内容的测绘成果化,才是切实保证现行房产测绘质量,满足房屋登记及其他兼容应用的根本保证。

在假定(理论上和实践中都应该是)房屋竣工图与实地待测房屋一致的情况下,上述专项标定的相应要件核查不外三种结果。

一是完全相符。房屋竣工图中专项待测单元与相应各行政许可全部分项内容一一对应。

二是部分不相符。分两种情况 :1. 房屋竣工图中专项待测单元与相应的部分行政许可内容不符;2.房屋竣工图中专项待测单元与部分行政许可的一些分项内容不相符。如同一建筑空间,规划许可的建筑单元是架空层,公建配套管理中建筑单元却是非机动车库。

三是建设漏项。部分行政许可内容在房屋竣工图上无对应的待测单元。

前一种核查结果当然是皆大欢喜的完美情形 ,后两种就要涉及竣工图和房屋现场整改,或者相应行政许可内容的调整和统一。从业务逻辑上讲,相关专项管理内容的实地验收责任,本应在相应的行政主管部门。对于房产测绘来说, “越俎代庖”式作业堪称“犹解倒悬”,但“顶名替身发现问题 , 身不由己解决问题”却是最为尴尬的业务窘态,更是房产测绘遭人诟病的主要原因。

对于此类跨行业的兼顾核查,囿于素质能力和执法权威,引发无谓的业务纠纷已是不争事实,很大程度地影响着房产测绘进程。实践中,特别是房产测绘市场化环境下,一些房产测绘机构对此并不主动积极,貌似不给人“越权执法”的口实,实是回避“吃力不讨好”的业务困境,亦或是出于商业利益考虑,并未将“要件综合”列入正常业务流程。实践中仍以竣工图为勘测蓝本, 并不核查相应行政许可要件内容,刻板地按照“申请内容”草率施测,导致成果质量严重缩水,形成下游管理需求的不断反溯,人为制造(重复)变更测绘,既有损测绘成果的技术权威,又影响建设管理总体进程。

另外,“要件综合”作业也对测绘成果表现形式提出了新的要求。就相关要件核查本身来说,前四个节点内容,都是形式上的检查确认,并无判读或理解上的技术障碍,后两个节点内容,在形式上也没有实施难度。但由于专项管理要件政出多门,个别调控对象的建筑单元相互包含 , 导致部分拟测算单元不能兼顾相邻管理需求,这就对房产测绘成果的表现形式提出了新的要求。如:人防超配建作为一项指标性的建筑配套指标,其建筑范围的划定有以下三种情形:1.相应建筑范围在营业性或非营业性公建配套的建筑空间范围内划定;2.相应建筑范围包含两种公建配套的全部建筑范围;3.相应建筑范围划定以营业性公建配套的建筑范围为主,非营业性公建配套仅部分建筑范围纳入。而人防超配建、营业性公建配套、非营业性公建配套的建筑范围都应该是拟测算单元。这就出现了一个测绘成果应用上的结构性矛盾,一份成果报告的同一拟测算单元,不可能同时满足两个及以上属性的成果性应用。实务中,相应问题的解决有两种途径:一是成果报告中明确区分出营业性和非营业性公建配套( 房屋登记单元 ) 的拟测算单元,而以拟测算单元的备注形式标明其他(指标性)应用属性,此作业方法适用前两种划定形式。二是在前一种测算成果基础上,不(能)以备注形式标明其他应用属性,而以二次作业成果补充说明形式满足其他相关应用。

测绘作业证管理规定 篇3

一般情况下，房产测绘成果主要服务并服从于房屋登记，其操作根据是《房产测量规范》和房产管理行政法规，作业对象是通过相关部门综合验收的已竣工房屋。随着房地产市场的发展，建设管理分项不断融合，各类管理互为依托，房产测绘成果已逐渐成为建设管理全流程，特别是与房屋登记密切相关的规划许可、公建配套、人防设施等专项管理的通用指标尺度，因而现行房产测绘作业依据还应包括相应专项管理的技术要求。暂不论房产测绘成果跨门类借用的效力如何，仅就现行房产测绘管理而言，“要件综合”作业及其内容合理编成，是确保测绘成果质量和上述兼容应用的现实需要。

房产测绘中，大类（纵向）管理包括业务受理、派工编组、要件综合、实地勘测、综合成图、分摊计算、检查审核、综合验收、出具成果等流程，这些管理流程有些是出于行风建设考虑，是房产测绘管理自身需要，更多的是控制成果质量的重要手段。其中“要件综合”是房产测绘技术性作业开端，其相应作业赋予房产测绘成果的房屋权属和行政监管特质。

实务中，“要件综合”流程的（横向）作业内容，主要是将待测房屋的各种专项管理要素，在房屋（建筑分层平面图）竣工图上的预先标定，是实地勘测、综合成图和分摊计算等大类流程作业的基础。主要包括下列内容：

第一，待测房屋的相应地理信息化丘号、幢号标定，以先期补测的相应地理信息系统相关信息为准。

第二，待测房屋建筑工程竣工程序的标识检查、施工图设计出图程序的标识检查、施工图建筑设计防火审查的标识检查以及施工图审查程序的标识审查等，前三项是形式上检查加盖的相关印鉴，后一项审查要审慎鉴别加盖的相关印鉴。

第三，待测房屋的幢及其他拟测算（登记，下同）单元的正式门牌编号（公安编号）的标定，以公安机关相应管理部门出具的正式批文为依据。

第四，待测房屋的“建设工程规划许可证”相关内容确认，以幢及其主要功能区用途、面积等进行初步的概略比对。

第五，待测房屋中公建配套单元的图上标定，包括应配建的人防地下室、公共厕所等公益性，配电房、车库等非营业性，商用房、车库等营业性的配套用房。以建设管理部门审定的“房地产开发项目公建配套建设计划表”（含范围示意图）为依据。

第六，待测房屋中人防设施范围的图上标定，以民防部门的人防设施（红线）范围和人防超配建（蓝线）范围审定图为依据。

上述六项作业内容，除第一项是房产测绘的固有操作，由房产测绘管理部门统一编制赋予外，其他五项涉及的行政性专项管理内容，虽然是现行房产测绘的核查重点，但是却没有房产测绘相关规范技术支持。房产测绘的这种“越权”作业，“归咎”其相对建设管理大类流程的“提前介入”，是迫于测绘成果跨行业“共亨”的现实压力。然而，正是相关专项管理内容的测绘成果化，才是切实保证现行房产测绘质量，满足房屋登记及其他兼容应用的根本保证。

在假定（理论上和实践中都应该是）房屋竣工图与实地待测房屋一致的情况下，上述专项标定的相应要件核查不外三种结果。

一是完全相符。房屋竣工图中专项待测单元与相应各行政许可全部分项内容一一对应。

二是部分不相符。分两种情况：1.房屋竣工图中专项待测单元与相应的部分行政许可内容不符；2.房屋竣工图中专项待测单元与部分行政许可的一些分项内容不相符。如同一建筑空间，规划许可的建筑单元是架空层，公建配套管理中建筑单元却是非机动车库。

三是建设漏项。部分行政许可内容在房屋竣工图上无对应的待测单元。

前一种核查结果当然是皆大欢喜的完美情形，后两种就要涉及竣工图和房屋现场整改，或者相应行政许可内容的调整和统一。从业务逻辑上讲，相关专项管理内容的实地验收责任，本应在相应的行政主管部门。对于房产测绘来说， “越俎代庖”式作业堪称“犹解倒悬”，但“顶名替身发现问题， 身不由己解决问题”却是最为尴尬的业务窘态，更是房产测绘遭人诟病的主要原因。

对于此类跨行业的兼顾核查，囿于素质能力和执法权威，引发无谓的业务纠纷已是不争事实，很大程度地影响着房产测绘进程。实践中，特别是房产测绘市场化环境下，一些房产测绘机构对此并不主动积极，貌似不给人“越权执法”的口实，实是回避“吃力不讨好”的业务困境，亦或是出于商业利益考虑，并未将“要件综合”列入正常业务流程。实践中仍以竣工图为勘测蓝本， 并不核查相应行政许可要件内容，刻板地按照“申请内容”草率施测，导致成果质量严重缩水，形成下游管理需求的不断反溯，人为制造（重复）变更测绘，既有损测绘成果的技术权威，又影响建设管理总体进程。

另外，“要件综合”作业也对测绘成果表现形式提出了新的要求。就相关要件核查本身来说，前四个节点内容，都是形式上的检查确认，并无判读或理解上的技术障碍，后两个节点内容，在形式上也没有实施难度。但由于专项管理要件政出多门，个别调控对象的建筑单元相互包含，导致部分拟测算单元不能兼顾相邻管理需求，这就对房产测绘成果的表现形式提出了新的要求。如：人防超配建作为一项指标性的建筑配套指标，其建筑范围的划定有以下三种情形：1.相应建筑范围在营业性或非营业性公建配套的建筑空间范围内划定；2.相应建筑范围包含两种公建配套的全部建筑范围；3.相应建筑范围划定以营业性公建配套的建筑范围为主，非营业性公建配套仅部分建筑范围纳入。而人防超配建、营业性公建配套、非营业性公建配套的建筑范围都应该是拟测算单元。这就出现了一个测绘成果应用上的结构性矛盾，一份成果报告的同一拟测算单元，不可能同时满足两个及以上属性的成果性应用。实务中，相应问题的解决有两种途径：一是成果报告中明确区分出营业性和非营业性公建配套（房屋登记单元）的拟测算单元，而以拟测算单元的备注形式标明其他（指标性）应用属性，此作业方法适用前两种划定形式。二是在前一种测算成果基础上，不（能）以备注形式标明其他应用属性，而以二次作业成果补充说明形式满足其他相关应用。

综上所述，相关专项管理的技术要求应比照房产管理法规，一并列入房产测绘现行技术规范，成为房产测绘的作业根据。

测绘作业证管理规定 篇4

1测绘项目承发包

1.1相关概念（P38）[了解]:（1）测绘项目发包

指将工程项目、加工生产项目等生产经营项目交给承担单位或者个人来完成，一般有招标发包和直接发包两种方式。

较大规模的工程测绘项目、地籍测绘、房产测绘项目等一般采用招标发包方式;小规模的项目采用直接发包;基础测绘项目目前仍以直接发包为主。（2）测绘项目承包

指接受工程、加工、订货或其他生产经营项目并且负责完成。

承担项目的单位必须具备：相应测绘资质;有完成所承担测绘项目的能力;不能将测绘项目转包他人;应当对测绘成果质量负责。1.2《测绘法》中相关规定（P39）[了解]:

（1）测绘项目的发包单位不得向不具有相应测绘资质等级的单位发包;（2）测绘项目的发包单位不得迫使测绘单位以低于测绘成本承包;（3）测绘单位不得将承包的测绘项目转包;（4）法律责任：发包给不具有相应资质的单位或迫使测绘单位以低于成本价承包，可处测绘约定报酬2倍以下的罚款;将测绘项目转包的，没收违法所得，处测绘约定报酬1倍以上2倍以下的罚款，并可责令停业整顿或降低资质等级，情节严重的，吊销测绘资质证书。1.3《招标投标法》有关规定（P41）[掌握]:（1）招标人。

（2）招标方式。在《招标投标法》中规定了两种招标方式，即公开招标和邀请招标。

邀请招标的做法是由招标人向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

（3）投标联合体。《招标投标法》对投标人组成联合体共同投标是允许的，（4）投标中的禁止事项。对于投标人的行为，招标投标法还对禁止的事项作出规定，以维护招标投标的正常秩序，保护合法的竞争。一是禁止串通投标，二是禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标，三是投标人不得以低于成本的报价竞标，四是投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

例题：投标人的下列投标行为中，不违反招标投标法的是（D）2011 考题 A.相互串通投标报价 B.以其他人名义投标

C.投标人以低于成本的报价竞标

D.法人联合体以一个投标人的身份共同投标 2测绘项目招投标

2.1相关概念（P41）[熟悉]:（1）招标

招标是发包的一种方式。优势：优中选优;防止不正当竞争;公开公平。招标分为：公开招标、邀请招标、议标。（2）投标

是有意承包项目的单位参与项目竞争。

避免恶性竞争：招标方任意压低项目价格;投标方任意压低报价;投标方和招标方相互勾结。

2.2相关规定（P41）[熟悉]:

（1）招标人应当具备的基本条件：有可以依法进行招标的项目;具有与项目相适应的资金或可靠的资金来源;招标人为法人或其他组织应是依法进入市场进行活动的实体;（2）招标方式：公开招标和邀请招标，个别情况可以议标;（3）招标代理：招标人可以自行招标（具有编制招标文件和组织评标能力的），也可以委托招标代理机构办理招标事项;（4）邀请招标：招标人向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书;（5）投标联合体：对投标人组成联合体共同投标是允许的，特别是大型的、复杂的招标项目更有可能采用这种形式，但要对其严加规范，防止和排除出现以组织联合体为名，低资质充当高资质、不合格混同合格的等情况;（6）进入测绘市场的测绘项目，金额超过20万元的及其他实行公开招标的测绘项目，应当通过招标方式确定承揽方;（7）评标委员会由招标单位与当地测绘主管部门和工商行政管理部门组成，重大测绘项目的评标委员会由省级以上测绘主管部门和工商行政管理部门及有关专家组成;（8）投标中禁止事项：一是禁止串通投标;二是禁止投标人以向招标人或评标委员会成员行贿;三是投标人不得以低于成本的报价竞标;四是投标人不得以他人名义投标或以其他手段弄虚作假，骗取中标。3测绘项目合同

3.1合同的基础知识（P42）[熟悉]:

（一）合同订立

当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。当事人依法可以委托代理人订立合同。

合同有：书面形式、口头形式和其他形式。行政法规规定采用书面形式的，当事人约定采用书面形式的，都应当采用书面形式。

（二）合同效力

当事人采取合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或盖章时合同成立;当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前签订确认书，签订确认书时合同成立。

附生效条件的合同，自条件成就时生效;附解除条件的合同，自条件成就时失效。

（三）合同无效

1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同、损害国家利益;2）恶意串通，损害国家、集体或者第三方利益;3）以合法形式掩盖非法目的;4）损害社会公共利益;5）违反法律、行政法规的强制性规定。

（四）合同违约

严重违约的三种表现：

（1）项目委托方不按合同约定及时支付工程款;（2）增加额外工作量或变更技术设计的主要条款造成工作量增加而不增加费用;（3）不能在合同约定时间提交成果或提交的成果质量不符合要求。

（五）合同解除

（1）因不可抗力致使不能实现合同目的;（2）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;（3）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行;（4）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;（5）法律规定的其他情形。

3.2测绘项目合同的主要内容（P44）[掌握]:

1.测绘范围（包括测区地点、面积、测区地理位置等）2.测绘内容（包括测绘项目和工作量等）3.执行技术标准;4.测绘工程费

1）取费依据：国家颁布的测绘产品价格标准;2）取费项目及预算工程总价款;3）工程完工后，根据实际测绘工作量核计实际工程价款总额。5.甲方（委托方）的义务 6.乙方（承揽方）的义务;7.测绘项目完成工期 8.测绘项目验收

9.规定成果所有权和使用权 10.测绘工程费支付日期和方式 11.对违约责任的规定 12.其他约定 13.附则

3.3合同的形式（P42）[掌握]:

《合同法》第十条规定：当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。

书面形式一般是指当事人双方以合同书、书信、电报、电传、传真等形式达成协议。口头形式是指当事人面对面地谈话或者以通信设备如电话交谈达成协议，如在自由市场买菜、在商店买衣服等。除了书面形式和口头形式，合同还可以其他形式成立。

例题：关于当事人订立合同形式的说法，错误的是（B）（2011考题）A.订立合同可以采用书面形式 B.订立合同必须采用书面形式 C.订立合同可以采用口头形式

D.法律规定采用书面形式的应当采用书面形式 3.4合同的主要条款（P43）[熟悉]:

合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：

（一）当事人的名称或者姓名和住所;

（二）标底;

（三）数量;

（四）质量;

（五）价款或者报酬;

（六）履行期限、地点和方式;

（七）违约责任;

（八）解决争议的方法。当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。3.5缔约过失责任（P47）[熟悉]:

当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：

（一）假借订立合同，恶意进行磋商;

（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况;

（三）有其他违背诚实信用原则的行为。3.6当事人保密义务（P43）[掌握]:

当事人在订立合同过程中知悉的商业秘密，无论合同是否成立，不得泄露或者不正当地使用。泄露或者不正当地使用该商业秘密给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任。

商业秘密受法律保护，任何人不得采用非法手段获取、泄露、使用他人的商业秘密，否则要承担法律责任。

无论合同是否达成，当事人均不得泄露或者不正当使用所知悉的商业秘密，而且只要商业秘密仍然是商业秘密，无论经过了多长时间，都不得泄露或者不正当地使用。

3.7无效合同（P43）[掌握]:

《合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：

（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;

（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;

（三）以合法形式掩盖非法目的;

（四）损害社会公共利益;

（五）违反法律、行政法规的强制性规定。

例题：下列合同订立情形中，不属于合同法规定的合同无效的情形的是（C）2011考题

A.一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益 B.恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益 C.订立合同时显失公平D.损害公共利益

3.8合同的基本原则（P42）[掌握]:

《合同法》第二条规定：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。根据《合同法》规定，订立合同应遵循以下基本原则。

1、当事人法律地位平等

2、自愿的原则

3、公平的原则

公平原则要求合同双方当事人之间的权利义务要公平合理，要大体上平衡，强调一方给付与对方给付之间的等值性，合同上的负担和风险的合理分配。

4、诚实信用的原则

5、遵守法律和不得损害社会公共利益的原则

6、合同效力

当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。4测绘项目经费

4.1测绘项目成本费用（P45）[熟悉]:

（1）测绘工作项目原则上以产品为成本对象，分别按三种困难类别计算相应的成本费用定额，在无人区、荒漠区、常年冰雪覆盖区等难以到达的特别困难地区作业时，应在相应的测绘项目困难类别ii类所列定额的基础上提高1-3倍;（2）各个测绘工作项目的“定额工日”和“班组定额”是根据当前测绘生产技术方法、产品形式和技术装备水平确定的;（3）测绘生产年作业工日定额为：外业 180工日/年，内业 220工日/年;（4）生产单位的人员构成比例为：生产人员74%，分院（中队、室）部人员10%，院（大队）部人员 16%;（5）成本费用中包含1.5%的测绘工作项目设计费和3.0%的成果验收费;（6）成本费用中不包含折旧费用或修购基金，修购基金应按《测绘事业单位财务制度》的规定另行计提;（7）测绘事业单位应根据本单位的生产工艺流程、生产组织结构的特点以及成本计算对象的具体情况，可分别选用品种法、定单法和分步法等不同的成本计算方法。4.2测绘工程产品价格（P46）[熟悉]:

测绘工程产品价格的参考标准：《测绘工程产品价格》、《测绘工程产品困难类别细则》（国测财字[2002]3号）5测绘项目立项审核

5.1测绘项目立项审核制度（P46）[了解]:

使用财政资金的测绘项目和建设工程测绘项目，有关部门在批准立项前应当征求本级人民政府测绘行政主管部门的意见，有适宜测绘成果的，应当充分利用已有的测绘成果，避免重复测绘。5.2需要审核的项目（P46）[掌握]:

1）使用财政资金的测绘项目，如全国地理国情普查项目;2）使用财政资金的建设工程测绘项目，指在建设工程项目中所包含的测绘项目，如高速公路建设项目中包含的测绘项目。5.3审核的内容（P47）[熟悉]:

测绘作业证管理规定 篇5

一、单项选择(共80题，每题一分，每题的备选项中，只有一个符合题意)1.根据《测绘资质分级标准》，下列专业范围中，设立丁级测绘资质业务范围的是（）A.大地测量 B.摄影测量与遥感 C.海洋测绘 D.地理信息系统工程

2.某乙级测绘单位具有工程测量资质，资质证书上载明的业务范围包括控制测量、地形测量等。该单位惩戒的1:500比例尺地形图的面积不应超过（）平方公里 A 15 B 20 C 30 D 50 3.根据《测绘资质分级标准》，乙级测绘单位申请升级为甲级的，其近两年内完成的测绘服务总值应不少于（）万元

A、500 B、800 C、1000 D、1600 4.根据《注册测绘师制度暂行规定》，注册申请人以不正当手段取得注册的在（）年内不得再次申请注册。

A、1 B、2 C、3 D、5 5.张

三、李四是同一家测绘资质单位的注册测绘师。根据《注册测绘师制度暂行规定》，下列关于他们执业活动的说法中，错误的是（）。

A、张

三、李四可以开展与该单位测绘资质等级和业务范围相应的测绘执业活动 B、修改经张三签字盖章的测绘文件，应由张三本人执行

C、因特殊情况，李四修改经张三签字盖章的测绘文件，应由李四对修改部分承担责任。D、其所在单位可以统一保管张

三、李四的注册测绘师注册证和执业印章。

6、根据《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》，经批准在我国境内从事一次性测 绘的，向申请人送达批准文件的是（）。

A、外交部 B、国务院测绘行政主管部门 C、公安部 D、国土局

7、根据《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》，下列材料中，申请一次性测绘活 动时不必提交的材料是（）。

A、国务院及有关部门或者省级人民政府的批准文件 B、外国的组织或者个人的身份证明和有关资质证明 C、测绘活动住宿地、车辆牌照和有关随从人员情况 D、使用测绘仪器、软件和设备的清单和情况说明

8、根据《测绘作业证管理规定》。下列关于使用测绘作业证的说法中，错误的是（）A、测绘人员进入机关、企业、住宅小区等进行测绘时。应当主动出示测绘作业证。B、测绘人员持测绘作业证可进入军事禁区进行测绘活动

C、测绘人员不得利用测绘作业证从事与其测绘工作身份无关的活动 D、测绘人员遗失测绘作业证，应当立即向本单位报告并说明情况

9、根据《测绘作业证管理规定》。下列人员中，应当领取测绘作业证的是（）

A、注册测绘师 B、测绘行业技师 C、测绘外业作业人员 D、测绘内业作业人员 10．根据《测绘生产成本费用定额》，下列费用中，不列入成本费用的是（）。A、直接费用 B、间接费用 C、期间费用 D、折旧费用

11根据反不正当竞争法，下列行为中，不属于不正当竞争行为的是（）A、串通投标抬高标价 B、串通投标压低标价

C、招标者与投标者相互勾结，排挤竞争对手 D、投标人组成联合体投标 12．根据《测绘生产成本费用定额》，测绘工作项目设计费用占成本费用的比例为（）。A、1% B、1.5% C、2% D、3% 13．根据反不正当竞争法，滥用行政权力限制市场竞争的主体是（）。A、公用企业 B、专卖企业

C、具有独占地位的经营者 D、政府及其所属部门

14.根据合同法，当事人采用合同书形成订立书面合同的，自（）时合同成立。A、双方当事人制作合同书 B、双方当事人表示守合同约束 C、双方当事人签字、盖章 D、双方当事人达成一致意见 15．根据《建立相对独立的平面坐标系统管理办法》，河北省石家庄市建立相对独立的平面坐标系统，应当由（）批准。

A、国务院测绘行政主管部门 B、河北省测绘行政主管部门 C、石家庄市测绘行政主管部门 D、军队测绘主管部门

16．根据测绘法，全国统一的大地基准、高程基准、深度基准和重力基准，其数据由（）批准。

A、国务院

B、国务院测绘行政主管部门

C、国务院测绘行政主管部门会同国务院其它有关部门 D、军队测绘主管部门

17．某乙级房产测绘单位在房产测绘活动中，由于房产面积测算失误，造成重大损失，情节严重。根据《房产测绘管理办法》，依法予以降级或者取消其房产测绘资质的机关是（）A、所在地省级测绘行政主管部门 B、所在地市级测绘行政主管部门 C、所在地省级房地产行政主管部门 D、所在地市级房地产行政主管部门 18．基础测绘中长期规划是政府对其基础测绘在时间和空间上的战略部署及其具体安排，其 规划期一般至少为（）年。

A、5 B、10 C、15 D、20 19．根据《测绘成果质量监督抽查管理办法》，质量监督抽查不合格的测绘单位整改完成后，必须向组织实施抽查的测绘行政主管部门报送整改情况，并申请（）。A、监督检查 B、监督复检 C、监督复查 D、监督检查 20．根据《测绘标准化工作管理办法》，测绘国家和行业标准化指导性技术文件发布后（）年内必须复审

A、一 B、二 C、三 D、四

21.根据标准化法，下列关于国家标准公布后相应行业标准效力的说法中，正确的是（）A、行业标准继续有效 B、行业标准应当及时修订 C、行业标准应当及时复审 D、行业标准即行废止

22.根据《测绘计量管理暂行办法》，下列关于测绘计量器具的说法中，错误的是（）。A、必须经测绘计量鉴定机构或测绘计量标准鉴定合格 B、超过检定周期的测绘计量器具不得使用 C、必须经周期检定合格才能用于生产

D、教学示范用测绘计量器具经依法登记后可用于测绘生产

23.根据标准化法，测绘标准《道行电子地图安全处理技术基本要求》属于（）。A、强制性国家标准 B、推荐性国家标准 C、强制性行业标准 D、推荐性行业标准 24.根据《测绘质量监督管理办法》，编制测绘产品质量监督检查计划的部门是（）A、国务院测绘行政主管部门息 B、省级以上测绘行政主管部门 C、省级以上技术监督管理部门 D、县级以上测绘行政主管部门 25.根据《测绘质量监督管理办法》，测绘产品质量检验人员应当通过任职资格考核合格，并取得（）后，方可从事测绘产品质量检验工作。A、测绘作业证 B、测绘产品质量检验员证

C、测绘质量监督检查证 D、测绘质量检验上岗证 26．根据《测绘声场质量管理规定》，测绘单位的下列人员中，对测绘项目的产品质量负直 接责任的是（）。

A、项目质量负责人 B、法定代表人 C、质量检查机构负责人 D、质量检查人员 27．根据《测绘声场质量管理规定》，下列关于质量检查的说法中，错误的是（）。A、不合格产品经返工修正后，可直接交付使用

B、因质量问题造成的下工序损失的，应承担相应的经济责任

C、对检查发现的不合格品应及时跟踪处理，做出质量记录，采取纠正措施 D、京城国质量过程检查的测绘产品，必须通过质量检查机构的最终检查 28．根据《测绘成果质量监督抽查管理办法》，下列文件中，不作为质量监督抽查时质量判 定依据的是（）。

A、国家法律、国家标准 B、行业标准、地方标准 C、测绘单位指定的企业标准 D、质量记录文件

29．根据测绘成果管理条例，下列关于测绘成果汇交的说法中，错误的是（）。A、财政投资完成的测绘项目，由项目承担单位负责汇交 B、使用其他资金完成的测绘项目，由项目出资人负责汇交 C、基础测绘成果汇交副本

D、测绘成果的副本和目录实行有偿汇交

30．根据保密法，机关、单位应当将涉及绝密级或者较多机密级、秘密级国家秘密的机构确定为（）。

A、保密要害部门 B、重要涉密部门 C、核心涉密部门 D、重点防护部门

31．根据测绘成果管理条例，对外提供属于国家秘密的测绘成果，应当按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序，报（）审批。A、国务院测绘行政主管部门 B、军队测绘主管部门

C、国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门 D、国务院测绘行政主管部门或者省级测绘行政主管部门 32．根据《关于进一步加强涉密测绘成果管理工作的通知》，下列关于涉密测绘成果管理与使用的说法中，错误的是（）。

A、涉及国家机密的测绘航空摄影成果应当按规定先送审后再提供使用 B、涉密测绘成果应当按照先归档入库再提供使用的规定进行管理

C、未经依法审批，任何单位和个人不得擅自提供使用涉密测绘成果

D、经批准使用涉密成果的单位，应当在多个项目中利用该成果，提高使用效率

33．南京市一家测绘资质单位要使用江苏省城内1:5万国家基本比例尺地图和数字化产品，根据《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》，应当由（）审批。A、国务院测绘行政主管部门 B、江苏省测绘行政主管部门

C、南京市测绘行政主管部门 D、江苏省军区测绘主管部门

34．根据测绘成果管理条例，下列关于测绘成果使用的说法中，错误的是（）A、测绘成果依法实行有偿使用制度

B、基础测绘成果和财政投资完成的其它测绘成果应当无偿使用

C、政府部门因防灾，减灾等公共利益需要可以无偿使用测绘成果 D、依法有偿使用测绘成果应当签订书面协议

35．根据测绘成果管理条例，外国公司与中方公司共同组建合资公司，合资公司经批准在我国从事测绘活动的，由（）负责汇交测绘成果。A、外国公司 B、中方公司

C、合资公司 D、中方公司的主管部门

36．根据《重要地理信息数据审核公布管理规定》，地方人面政府建议审核公布重要地理信息数据时，不必提交的材料是（）。A、建议人基本情况

B、重要地理信息数据的详细数据成果资料 C、重要地理信息数据获取的技术方案 D、重要地理信息数据公布的必要性说明 37．根据《地图审核管理规定》，下列地图中，国务院测绘行政主管部门可以委托省级测绘行政主管部门审核的是（）。A、世界性和全国性地图

B、省、自治区、直辖市地方性中小学教学地图 C、涉及两个以上省级行政区域的地图 D、涉及国界线的省、自治区、直辖市历史地图 38．根据《地图审核管理规定》，下列地图审查内容中，测绘行政主管部门不需要审查的是（）。

A、保密审查

B、国界线、省、自治区、直辖市行政区域界线 C、重要地理要素及名称等内容

D、公开地图的比例尺、开本、经纬线等

39．分局测绘法，县级以上人民政府测绘行政主管部门组织管理地籍测绘时，应当按照（）进行。

A、基础测绘规划 B、土地利用总体规划

C、地籍测绘规划 D、国民经济和社会发展规划

40．根据物权法，权利人、利害关系人认为不动产登记薄记载的事项错误的，可以申请（）A、变更登记 B、更正登记 C、异议登记 D、重新登记

41．根据土地管理法，国家为了公共利益需要，可以依法对集体所有的土地实行()A、征用 B、收购 C、划拨 D、征收 42．根据《测绘市场管理暂行办法》，测绘项目的承包方依法分包时，分包两不得大于该项 目总承包量的()。

A、20% B、30% C、40% D、50% 43．根据物权法，国家对不动产实行()登记制度 A、强制 B、自愿 C、统一 D、分级

44．根据房产测绘管理办法，对用于房产管理的房产测绘成果，房地产行政主管部门不审核的内容是（）。

A、施测单位的资格 B、测绘成果的适用性 C、面积测算依据与方法 D、实测人员的资格

45．根据《基础地理信息标准数据基本规定》，1:1000基础地理信息标准数据由()认定。A、数据表现地的省级测绘行政主管部门

B、数据表现地的省级测绘行政主管部门委托的机构 C、数据表现地的市级测绘行政主管部门

D、数据表现地的市级测绘行政主管部门委托的机构

46．根据房产测绘管理办法，下列关于房产测绘委托的说法中，错误的是（）A、房产管理中需要的房产测绘，由房地产行政主管部门委托房产测绘单位进行 B、委托房产测绘的，应当签订书面房产测绘合同 C、房产测绘单位与委托人不得有利害关系 D、房产测绘所需费用由房屋产权人支付

47．根据《公开地图内容表示补充规定（试行）》，数字高程模型格网不得小于（）米。A、50 B、100 C、150 D、200 48.根据《地图审核管理规定》，审核使用国家秘密成果编制的地图时，申请人应当提交经（）进行保密技术处理和使用保密插件的证明文件。

A、国务院保密行政管理部门 B、国务院测绘行政主管部门 C、军队测绘主管部门 D、国务院测绘行政主管部门有关机构

49．根据测量标志保护条例，永久性测量标志的重建工作，由（）组织实施。A、国务院测绘行政主管部门 B、各省级测绘行政主管部门 C、测量标志所在地的县级人民政府 D、收取测量标志费用的部门 50．根据测量标志保护条例，全国测量标志维修规划，由（）制定。A、国务院测绘行政主管部门 B、军队测绘行政主管部门

C、国务院测绘行政主管部门会同国务院其它有关部门 D、国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门

51.测绘单位确定开展贯标工作，一般应选择（）帮助建立是和特性，可操作性的质量管理 体系。

A、测绘行政主管部门 B、认证认可监督委员会 C、质量管理咨询机构 D、质量技术监督部门 52．根据《测绘生产困难类别细则》，在居民小区、工厂区进行管线探测，困难类别为（）类。

A、一 B、二C、三 D、四 53.根据《测绘资质分级标准》，下列专业范围中，设置测绘监理专业子项的是（）。A、大地测量 B、摄影测量与遥感 C、地图编制 D、互联网地图服务 54.根据《地图审核管理规定》，地图审核申请材料的原始土建保管期为（）年。A、一 B、三 C、五 D、八 55.根据《测绘合同示范文本》，下列关于测绘合同的说法中，错误的是（）。A、合同由双方代表签字，加盖双方公章或合同专用章即生效 B、合同执行过程中的未尽事宜，双方可协商签订补充协议

C、因合同发生争议，未能达成调解和书面仲裁协议的，双方可向人民法院起诉 D、测绘项目全部成果交接完毕后，合同终止。56．根据《测绘技术设计规定》，下列工序中，不属于摄影测量工序的是（）A、控制测量 B、空中三角测量 C、数据编辑 D、电子地图制作 57．根据《测绘技术设计规定》，测绘项目设计书中的“质量保证措施和要求”不包括（）A、组织管理措施 B、工期保障措施 C、质量控制措施 D、数据安全措施 58．根据《测绘技术设计规定》，下列人员中，负责确定设计输入并形成书面文件的是（）。A、技术设计负责人 B、设计策划责任人 C、单位总工程师 D、技术设计人员 59.根据《测绘资质分级标准》，甲、乙级测绘资质单位的注册测绘师数量，应当自标准施 行之日满（）年后达到考核要求。A、1 B、2 C、3 D、5 60.某省测绘产品质量监督检查站进行监督检验时，对全部抽样进行检验，样品达标率100%，检验结果应为（）。

A、优秀 B、良好 C、批合格 D、批优秀 61.根据《测绘成果质量检查与验收》，在测绘项目成果最终检查过程中，对质量问题的判定存在分歧时，应由（）组织裁定。

A、项目委托方 B、监理单位

C、省级测绘产品质量监督检验机构 D、测绘单位总工程师 62.根据《测绘作业人员安全规范》，下列内业生产安全操作要求中，错误的是（）。A、所有用电动力设备，应埋设接地网，保持接地良好

B、因故停电时，凡用电的仪器设备应保持原状，不得改变开关状态 C、作业前要认真检查所要操作的仪器设备是否出于安全状态 D、由于特殊情况带电修理仪器设备时，须有两名电工现场作业 63.根据《测绘生产质量管理规定》，测绘单位的质量方针和质量目标由（）制定 A、总工程师 B、管理者代表 C、法定代表人 D、质量主管负责人 64.根据《测绘成果质量监督抽查与数据认定规定》，质量监督抽查工作总结中不需要的内 容是（）。

A、概述 B、抽查结果的综合分析与评价

C、监督抽查实施情况 D、参与监督抽查的人员及设备情况 65.根据《测绘作业人员安全规范》，下列外业作业人员的操作要求中，错误的是（）。A、进入单位、居民宅院测绘时，应先出示相关证件，说明情况后进行作业 B、遇雷电天气应立刻停止作业，禁止在斜坡、大树下躲避

C、迁站时要拆除安全警示标志牌，应将一起横向肩扛行进，防止发生意外 D、在电气化铁路附近作业时，应使用绝缘性能好的标尺，镜杆 66.根据《测绘技术总结编写规定》，下列文件中，在总结技术设计执行情况时，不作为说 明专业测绘活动所依据的技术型文件的是（）

A、测绘合同 B、专业技术设计书 C、项目设计书 D、有关技术标准的规范 67.根据《测绘成果质量检查与验收》，判定最终检查批成果质量为优级等级的标准是（）A、优良品率达到90%以上，其中优级品率达到50%以上 B、优良品率达到80%以上，其中优级品率达到30%以

C、优良品率达到80%以上，其中优级品率达到50%以 D、优良品率达到90%以上，其中优级品率达到30%以 68.根据《测绘作业人员安全规范》，下列对内业上产场所的要求中，错误的是（）A、各种设备和建构筑物之间，应该有满足生产、检修需要的安全距离 B、作业长做中部的随意敷设电线，防止电线、电源漏电 C、作业场所禁止使用电器取暖或烧水

D、面积大于100平方米的作业场所应至少布设两个安全出口 69.根据《测绘成果质量检查与验收》，下列平面控制测量成果错漏中，不属于A类错漏的 是（）

A、边长相对中误差超限 B、测距相对中误差超限 C、测角中误差超限 D、方位角闭合差超限 70.根据《测绘成果质量检查与验收》，某测绘成果数学精度允许中误差为，用高精度检测得到的成果中误差为，则该成果的数学精度得分为（）分 A、75 B、80 C、90 D、100 71 根据《测绘成果质量检验报告编写基本规定》，下列关于质量检验报告的说法中，正确的是（）

A、检验报告的批准日期应手工签署 B、检验报告的复印件有效

C、若对检验报告有异议，应与收到报告起10日内向检验单位提出 D、送样委托检验，检验报告对批质量负责 72．根据《测绘管理工作国家秘密范围的规定》，下列测绘成果中，属于机密级成果的是（）A、涉及军事禁区的大于或等于1：:1万国家基本比例尺地形图 B、重力加密点成果

C、1:50万、1:25万、1:1万国家基本比例尺地形图 D、1:1万、1:5万全国高精度数字高程模型 73．根据《测绘资质分级标准》，下列测绘专业中，不属于不动产测绘专业子项的是（）A、地籍测绘 B、行政区域界线测绘 C、房产测绘 D、工程测量 74．根据《基础地理信息数据档案管理与保护规范》，下列关于归档介质的要求中，正确的是（）。

A、同一项目的数据档案应存储在不同的载体介质上

B、归档的两份数据档案应采用不同内省和型号的归档介质

C、档案管理单位同时认可磁带和光盘作为归档介质时，两份数据应分别采用磁带和光盘作为归档介质

D、归档介质应有标识，至少标注档号、条形码和密级 75根据《基础地理信息数据档案管理与保护规范》，对归档材料进行检验时，对数据唱过 的检验内容不包括（）检验

A、成果内容的完整性 B、成果内容的正确性 C、数据有效性 D、病毒

76．根据《测绘合同示》范文本，如果甲乙双方签订合同后，发现一方擅自转包合同标的，甲方有权解除合同，并可要求乙方偿付的违约金额为（）。A、预算工程费的10% B、定金的2倍

C、工程款总额的20% D、已付工程该款的2倍

77．根据《测绘合同示》范文本，对于一方提供的图纸等资料技术与乙方的测绘成果，甲方有义务保密，不得向第三方提供或用于本合同以外的项目，否则乙方有权要求甲方按本合同工程款总额的（）赔偿损失。

A、10% B、20% C、25% D、30% 78．根据《质量管理体系要求》，下列关于不合格品控制的说法中，正确的是（）A、不合格品得到纠正后即可交付使用

B、经有关授权人批准，适用时经顾客批准，让步使用、放行或接受不合格品 C、不合格品的销毁可不做记录

D、不合格品在交付或开始使用后发现，确保收回时可不做记录 79、根据《质量管理体系要求》，下列措施中，不属于质量预防措施的是()A、确定不合格的原因 B、评价防止不合格发生的措施的需求 C、确定并实施所需的措施 D、评审所采取的预防措施的有效性 80．根据《质量管理体系要求》，下列质量控制措施中，不属于“监视和测量设备的控制”的措施的是（）

A、水准仪每年进行校准或检定 B、水准仪在使用前进行i角检验

C、水准仪在使用前晾置半个小时，使仪器与外界温度一致 D、水准仪使用者定期培训

二、多项选择题（共20题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意。至少有一个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）81．根据《注册测绘师制度暂行规定》，下列关于注册测绘师执业的说法中，正确的有（）A、注册测绘师应当在一个测绘资质单位开展相应的执业活动

B、测绘活动中形成的测绘成果质量文件，由注册测绘师签字盖章后生效 C、注册测绘师可以个人名义接受委托从事执业活动

D、因测绘成果质量问题造成的经济损失，注册测绘师所在单位应承担赔偿责任 E、注册测绘师所在单位承担赔偿责任后，可依法向相关的注册测绘师追偿 82.根据《测绘作业证管理规定》，测绘人员的下列行为中，应当由所在单位收回其测绘作业 证并及时交回发证机关的有（）A、将测绘作业证转借给他人 B、擅自涂改测绘作业证的

C、利用测绘作业证损害他人利益的

D、利用测绘作业证从事于测绘无关的活动的 E、利用测绘作业证进行欺诈等违法活动的

83.根据招投标法，下列关于招标的说法中，正确的有（）A、国务院发展改革部门确定的国家重点项目必须公开招标 B、招标方式分为公开招标与邀请招标

C、招标代理机构必须具备相应的法定条件 D、招标人有能力时可以自行办理招标事宜 E、招标人不能自行选择招标代理机构 84．根据《测绘生产成本费用定额》，确定测绘工作项目，“定额工日”的因素包括（）A、生产技术方法 B、工作内容 C、产品形式 D、技术装备水平E、工期要求 85．根据《测绘标准化工作管理办法》，下列技术要求中，应当制定测绘国家标准的有（）A、技术上在发展中，需要有相应标准引导其发展的技术要求 B、地理信息系统建设的技术要求 C、测绘术语、符号、图式等技术要求 D、国家大地基准，高程基准的技术参数 E、基础航空摄影的技术指标

86.根据《测绘生产质量管理规定》，测绘单位的法定代表人的质量管理职责包括()。A、确定本单位的质量方针和质量目标

B、建立本单位的质量体系并保证其有效运行 C、签发有关的质量文件及作业指导书 D、对提供的测绘产品承担产品质量责任

E、处理生产过程中的重大技术问题和质量争议

87.根据保密法，下列关于保密行为的说法中，错误的是()A、是国家秘密被不应知悉者知悉的，属于泄露国家秘密行为 B、音像制品涉及国际秘密的，应当按照涉密资料进行保管系 C、将手机连接到涉密计算机上充电，不会发生泄密 D、U盘上的涉密信息，只要执行删除程序就不可恢复

E、两人出差同行，可以携带蜜饯到购物、餐饮等公共场所 88.根据《重要地理信息数据审核公布管理规定》，审核建议人提交的重要地理信息数据时，应当审核的内容有（）

A、重要地理信息数据发布的必要性 B、提交的有关资料的真实性和完整性

C、重要地理信息数据获取技术方案的合理性

D、重要地理信息数据是否符合国家利益，是否影响国家安全 E、获取重要地理信息数据的单位是否有相应的资质条件

89．根据房产测绘管理办法，下列房屋中，应当已发委托进行房产测绘的有（）A、申请产权初始登记的房屋 B、自然状况发生变化的房屋

C、房屋权利人或者其他利害关系人要求测绘的房屋 D、产权发生流转的房屋 E、办理抵押登记的房屋

90．根据《地图审核管理规定》下列地图无明确审核标准和依据时，应当由国务院测绘行政 主管部门受理外交部进行审查的有（）A、引进的境外地图 B、世界性地图

C、世界性示意地图定 D、时事宣传地图 E、历史地图

91.根据测量标志保护条例，下列关于测量标志迁建的说法中，正确的有（）A、进行工程建设，应当劈开永久性测量标志，确需拆迁须依法履行批准手续 B、拆迁基础测量标志，由国务院测绘行政主管部门或者省级测绘行政主管部门批准 C、拆迁部门专用的永久性测量标志，直接向设置测量标志的部门批准 D、拆迁永久性测量标志，应当通知负责保管测量标志的有关单位和个人 E、经批准迁建基础性测量标志的，工程单位应当依法支付迁建费用

92.根据测绘法，下列违反测量标志管理规定的行为中，应当承担相应法律责任的有（）。A、未持有测绘作业证使用永久性测量标志的 B、侵占永久性测量标志用地的

C、在测量标志占地范围内建设影响标志效能的建筑物的 D、擅自拆除永久性测量标志的

E、违反规程使用永久性测量标志的

93.根据《基础地理信息数据库基本规定》，基础地理信息数据库的组成部分有（）。

A、技术标准 B、基础地理信息数据 C、管理系统 D、支撑环境 E、运行维护制度 94.根据《测绘技术设计规定》，下列工作中，由承担项目的法人单位负责实施的有（）。A、技术策划 B、技术设计 C、设计评审 D、设计验证 E、设计审定 95．根据《测绘生产质量管理规定》，下列质量管理职责中，属于单位质量主要负责人职责的有（）

A、签发质量手册

B、签发有关的质量文件及作业指导书 C、组织编制测绘项目技术设计书 D、处理生产过程中的质量争议 E、审定测绘产品的交付验收

96．根据测绘安全生产管理暂行规定，测绘队（院）安全生产委员会的职责有（）A、制定安全生产管理工作规划 B、组织建立并落实安全生产责任制

C、组织开展安全生产大检查，阻止事故及职业病的发生 D、对存在事故隐患的单位，发出《事故隐患整改意见书》，责令限期整改 E、组织对伤亡事故的调查和处理 97.根据《测绘技术总结编写规定》，下列关于测绘项目总结的说法中，错误的有（）A、测绘项目总结由承担项目的法人单位负责编写 B、测绘项目总结应统计有关作业定额和作业率

C、测绘项目总结是在一个测绘项目最终成果或产品生产结束后编写的 D、测绘项目总结需单位法人代表审核签字 E、测绘项目总结通常由单位的技术人员编写 98.根据《测绘成果质量检查与验收》，下列水准测量成果错漏中，属于A类错漏的有（）A、原始记录中划改“毫米”

B、对结果影响达到好密集的计算错误 C、仪器测前侧后未进行检验 D、标石规格极不符合规定 E、成果取舍、重测不合理

99.根据《基础地理信息数据档案管理与保护规范》，基础地理信息数据成果的数据说明文件包括（）

A、档案目录数据 B、数据背景

C、数据组织 D、应用方式 E、联系方式

100.根据《质量管理体系要求》，持续改进质量管理体系的有效性，应采取的措施包括（）A、质量方针和目标 B、数据分析

测绘作业证管理规定 篇6

分级标准答记者问

近日，国家测绘地理信息局颁布了新修订的《测绘资质管理规定》（以下简称《规定》）和《测绘资质分级标准》（以下简称《标准》），将于2014年8月1日起实施。为此，国家测绘地理信息局副局长宋超智接受记者采访并回答了有关提问。

1.问：请您介绍修订《规定》和《标准》的背景。

答：现行《规定》和《标准》自2009年6月1日起实施5年来，在规范市场准入、加强日常监管、服务行业发展、引导产业升级等方面发挥了重要作用。当前，党中央国务院提出要转变政府职能、激发市场活力，测绘地理信息市场秩序面临着新挑战，地理信息产业发展需要更加宽松的环境，都对测绘资质管理工作提出了更高的要求，亟需修订完善《规定》和《标准》。一是政府职能转变提出了新要求。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理”。李克强总理指出：“要坚持放管结合、放管并举，创新监管方式，加强和改进事中事后监管”。促进经济稳定增长和测绘地理信息事业转型升级，要求进一步落实政府职能转变要求，提高行政效能，健全程序合理、运作高效、科学适用的资质管理制度。二是规范市场秩序提出了新要求。《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》（国办发〔2014〕2号）要求：“完善地理信息服务资质管理”，“维护公平竞争的市场秩序”。2012年底，李克强总理对测绘地理信息工作作出重要批示：“切实强化测绘地理信息监管”。《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）要求：“坚持放管并重，实行宽进严管，激发市场主体活力，平等保护各类市场主体合法权益，维护公平竞争的市场秩序”。当前，测绘地理信息市场主体、投资模式、服务内容、服务对象发生了新变化，进入大众地理信息时代，给地理信息安全带来隐患。一些重大涉军、涉密、涉网、涉外、涉证案件引起中央领导同志关注，要求我们采取措施、加强管理。要履行好测绘地理信息行政主管部门的监管职责，拓展测绘资质许可的事中和事后监管手段，营造规范有序的测绘地理信息市场。三是保障产业发展提出了新要求。随着云计算、物联网、大数据等现代信息技术与测绘技术加速融合，地理信息应用领域不断拓宽，产品形式更加多样化。《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》（国办发〔2014〕2号）要求：“营造良好发展环境”，“逐步形成地理信息获取、处理、应用为主的成熟产业链，形成若干个实力雄厚、具有国际竞争力的大型企业和龙头企业，培育一批充满活力的中小型企业”。调整充实测绘资质专业范围，实现测绘资质专业范围的全覆盖，履行好测绘地理信息部门的公共服务职责，促进测绘单位快速成长，都需要对《规定》和《标准》进行修订。

2.问：请您介绍此次《规定》和《标准》修订工作的原则和指导思想。答：国家测绘地理信息局深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照国务院行政审批制度改革要求，梳理形成了“简政放权、宽进严管、强化服务”的修订原则，进一步转变政府职能，弱化事前审批，激发市场活力，强化事中和事后监管，维护市场秩序。妥善处理

好三种关系：一是继承和创新的关系。保留实践证明行之有效的内容，调整确需完善的管理内容，在继承的基础上适度创新，避免大删大改，力求积极稳妥，实现政策平稳过渡。二是整体和局部的关系。既考虑资质标准对全国的统一性、考核指标对专业范围的统一性，从全局角度作出制度安排；也兼顾地区经济发展水平差异、测绘单位能力差异，允许省级部门在上下一个资质等级幅度内对乙级以下资质标准进行调整，给予省级部门最大调整权限。三是放开和管住的关系。放，即下放事权到位、放宽准入到位，给地方放权，给单位松绑。管，即监管内容到位、监管措施到位。测绘地理信息涉及国家安全，重大项目测绘成果质量涉及社稷民生。为此，有针对性地调整准入标准，充实监管措施，完善罚则条款，做到放管有度。

3.问：请简要介绍一下新版《规定》和《标准》修订过程。

答：修订工作从2013年初启动，至2014年6月完成，充分体现了民主、科学、审慎的原则。遴选实力较强、经验丰富的56家甲级测绘单位组成11个专业标准修订小组，通过书面调研、实地调研、座谈研讨、网络问政等形式，广泛听取测绘地理信息行政主管部门、各等级测绘资质单位和社会公众的意见，2次上网公开征求意见，7次向省级测管部门、行业单位征求意见，召开各类工作会议40余次，共收到各方意见1900余条。对反馈意见逐条进行认真研究梳理，本着符合法理、贴近实际的原则，审慎作出修改，集聚民智，反映民意。

2014年6月23日，《规定》和《标准》经国家测绘地理信息局审议通过，7月1日正式印发，将于2014年8月1日起实施。

4.问：修订后的《规定》和《标准》有哪些主要变化？

答：主要变化可以从五个方面来看：

（1）总体框架结构方面：新版《规定》共7章37条，增加“变更与延续”一章，减少“年度注册”一章，基本沿用11条，修改15条，新增11条，删除9条。新版《标准》将专业范围由12项调整为10项，专业子项由86项调整为55项。按照三中全会建立不动产统一登记制度的精神，将原地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘3个专业范围合并为不动产测绘专业范围。根据科技进步情况，将地面移动测量、倾斜航摄、全球导航卫星系统连续运行基准站网位置数据服务、地理信息软件开发等新型服务业态纳入了测绘资质管理。

（2）激发市场活力方面：一是适当缩短了升级年限，将申请晋升甲级资质需取得乙级资质满3年的规定缩短到2年，对晋升其他资质等级和新增专业范围不做年限规定。二是放宽部分考核条件，大幅简化申请材料，放宽办公场所面积考核要求，取消对企业注册资金的考核要求，取消对落后淘汰、用途极少的仪器设备的考核要求。三是放宽乙、丙、丁级单位的作业限额，尽量放宽作业面积、长度、专业子项等限制。四是取消了对丙、丁级单位从事专业范围的数量限制。五是规定测绘单位转制、合并、分立的，新单位可以原资质等级和业务范围重新申请测绘资质，不受升级年限限制。

（3）放宽人员考核方面：一是为解决民营企业职称评定难，高层次人才引进难等问题，由以往只认职称证书的考核方式，调整为可以将学历结合工作年限的方式予以认定。二是进一步拓宽测绘专业及测绘相关专业的范围，测绘相关专业由原来的10类拓宽到22类。放宽测绘相关专业技术人员比例，申请传统测绘专业的由50%放宽到60%，申请地理信息系统工程专业的由70%放宽到80%，互联网地图服务专业不作比例考核要求。三是参照《关于测绘

行业实行技师聘任制的实施意见》，规定获得测绘地理信息行业技师职业资格的人员可以计入中级专业技术人员（不得超过2人）。四是贯彻三中全会关于渐进式延迟退休年龄政策的精神，放宽专业技术人员年龄限制，规定未超过65周岁的人员可计入专业技术人员。五是首次将注册测绘师制度与测绘资质管理挂钩，规定测绘单位具有相应数量的注册测绘师，并设定了甲、乙级3年，丙、丁级5年的考核过渡期。

（4）加强监督管理方面：一是适度提高甲级单位考核条件，引导测绘单位做大做强，对专业技术人员、仪器设备、测绘业绩等提出了更高要求。二是强化专业技术人员真实性考核，要求提交材料中增加“社会保险缴纳证明等”。三是建立测绘资质年度报告公示制度，要求测绘单位按照规定格式报告本单位上一年度符合测绘资质条件、守法诚信经营、上市、兼并重组、重大股权变化等情况，并向社会公开，任何单位和个人均可查询。四是建立测绘资质巡查制度，国家局负责指导和抽查，省局负责具体实施，每年各省局按照一定比例遴选单位开展巡查，依法处理违法违规行为。五是加强诚信体系建设，褒扬诚信、惩戒失信，建立市场信用管理制度。六是完善罚则条款，对应当予以通报批评、注销测绘资质、核减业务范围、责令停业整顿或者降低资质等级、吊销测绘资质的，作出相应处理。

（5）强化保密管理方面：一是对拟从事业务涉及生产、加工、利用属于国家秘密范围测绘成果的单位，从保密管理制度、保密工作机构、保密管理人员、保密要害部门部位、核心涉密人员持证上岗等作出明确规定。二是对导航电子地图制作、倾斜航摄、互联网地图服务专业的保密管理作出细化严格规定。三是规定测绘单位在从事测绘活动中，因泄露国家秘密被国家安全机关查处的，应当注销其测绘资质证书。

5.问：新版《规定》和《标准》实施后，将对地理信息产业发展带来哪些影响？ 答：新版《规定》和《标准》是国家测绘地理信息局认真学习贯彻落实十八届三中全会精神、全力推动政府职能转变的一项重要举措，是测绘地理信息部门全面深化改革的重要成果，对保障地理信息产业发展将产生积极而深远的影响。一是有利于厘清政府和市场的关系。做到政府部门“法无授权不可为”，市场主体“法无禁止即可为”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，给企业松绑、放权、让利，激发市场主体活力，促使测绘地理信息行政主管部门把精力放到提升监管能力、做好公共服务上来。二是将为促进地理信息产业做大做强增添强劲动力。我们预计，在国家局简政放权、激发市场活力等利好政策的带动下，测绘持证单位和从业人员数量将大幅增长，对促进就业、鼓励创业、壮大产业规模产生明显促进作用。在国家层面政策利好和市场巨大需求的带动下，测绘地理信息技术装备能力将进一步提升，创新驱动能力将显著增强，地理信息产业总产值将保持高速增长，产业投融资渠道逐步多元化，地理信息产业将迎来发展春天。三是有利于规范市场秩序。新版《规定》和《标准》坚持宽严相济、放管并重、宽进严管，做到放活不放任，放权不放责，将引导测绘资质单位守法自律诚信经营，提升测绘成果质量意识和地理信息安全保密意识，推动测绘地理信息行政主管部门进一步创新监管方式，拓展监管手段，加大监管力度，保障公平竞争市场秩序，为地理信息产业健康发展保驾护航。

6.问：下一步，国家测绘地理信息局将采取哪些措施贯彻落实新版《规定》和《标准》？ 答：一是通过相关新闻媒体进行宣传，做好政策解读和解疑释惑，提升社会关注度和行业影响力。为了方便社会各界学习、理解和贯彻新版《规定》和《标准》，国家局还将组织编印单行本，在全国范围内发行。二是今年7月上旬召开全国测绘地理信息法制与行业管理工作

测绘作业证管理规定 篇7

近年来, 由于伊犁州伊宁市经济建设发展迅速, 基础建设规模不断扩大, 原有和新建的地下管线由于单位人员调动变换, 很多地方地下管线的位置及运行状况不清不楚存在很多盲区, 为现行和以后建设发展造成很大阻碍。 为了后期伊宁市合作区今后开展地下管线综合管理工作能顺利有序的进行, 需要掌握合作区现有各类地下管线基本情况、空间位置、空间关系和功能属性, 并了解县城地下管线的运营维护状况和责任主体, 特此展开此次合作区地下管线测绘工作。

1 软件及基础数据成果要求

本项目设计的依据和工作底图是由伊宁市边境合作区规划建设管理局提供的施测于2012 年的1:500 地形图。

以南方CASS管线测量软件作为数据加工软件, 将已调查的测区范围内已建成道路内的所有管线数据, 绘制成综合管线图、各专业管线图及其成果表。

2 作业基本流程

项目施工采用内外业一体化的探测模式, 既采用明显管线点实地调查与隐蔽管线点仪器探查相结合、全解析法测绘与机助成图相结合的方法。 工作模式是将物探技术、测绘技术和计算机技术有机地结合起来获取高质量的地下管线数据, 促进地下管线的综合管理实现现代化。 为了确保本方案的实施, 特采用以下工作流程:见图1。

3 地下管线探测方法及技术措施

3.1 施工技术准备

地下管线探测前, 已经到相关管网管理部门收集和整理测区范围内已有的测绘资料和地下管线资料, 包括相关的控制资料以及相应比例尺的地形图, 各种管线的设计图等。 例如基础控制成果资料、1:500 等各种比例尺的地形图、给排水管网分布图、排水管网分布图、热力管线分布图、电力管网分布图、电信管网分布图、燃气管网分布图。经过对上述资料的分析, 发现这些资料基本是早期的设计图和示意图, 资料内容不完整, 只能作为参考资料, 因此还需实地调查相关数据。

3.2 地下管线探查方法

地下管线调查是地下管线探测的一个重要部分, 其工作的质量, 对整个探测结果及效率都有很大的影响, 因此在本次工作中, 各组员之间应密切配合, 作好以下工作。

(1) 对明显管线点的各种数据必须采用经检验的钢尺直接开井量测, 以米为单位读数至厘米。 同时查明管线的性质、管径 ( 规格) 、埋深、材质、附属物等并在记录表上进行了记录作为内业属性录入的基础。 当管线弯曲时, 在圆弧起点和中点上都设置了管线点, 对隐蔽管线点采用了仪器探查方法进行搜索、定位、定深和追踪, 对于金属管线主要采用直接法和感应法。

(2) 地下管线的实地调查, 邀请各类管线管理部门有关人员和熟悉地下管线情况的人员参加。

(3) 圆形地下管道断面量测其内径;矩形管沟、管块断面量测其内壁的宽和高, 单位用毫米。

(4) 在窨井上设置明显管线点且只标注一个管线点时, 管线点的位置应设在井盖中心且设置在特征点上, 若无特征点则设置在相应管线点上, 间距不大于75 米。外业采用全站仪极坐标法或GPS-RTK方法采集管线点坐标。

(5) 外业编号及实地标注的方式是采用管线外业编号采用管线代号+路名前两个字母+顺序号组成 ( 如JSSD12表示山东路给水第12 号管线点) 外业编号全测区唯一。设置地面管线点标志时保证在管线探测成果验收前标志其不易毁失、移位和易于识别。

(6) 在外业探查现场, 详细地将各种管线的走向、连接关系、管线点编号及调查或探测信息等, 记录在草图上, 在整理清楚后交付内业数据处理及后续测绘作业。 见表1。

4 管线点精度检查

各小组管线点测量工作完成后, 检查员则对测量成果进行统一的检查。 检查以GPS-RTK方法为主, 采用不同的基站, 不同的仪器对前期所测量的管线点三维坐标成果进行检查。要求平面位置测量中误差不得大于±5cm (相对于邻近控制点) , 高程测量中误差不得大于±3cm (相对于邻近高程控制点) 。

5 内业数据处理

野外调查探测工作结束后, 资料经检核无误后。 根据外业调查底图对管线点进行分类绘制, 点号根据野外调查编号进行编制, 绘制结束后对管线走向进行分类连接, 最后进行属性录入工作。 具体操作如下:

(1) 参数的设置。 在南方CASS平台下点击菜单“ 管线测量”下, 先按照设计规范设置对应参数, 设置好后在将外业采集的测量数据导入到操作平台中。见图2。

(2) 属性的录入。在“ 管线测量→各类管线点”中选择给水井、污水井等相应管线点点入相应测量点号上, 并打开“ 属性窗口” 将管线点属性项填写完全。 填写完成后根据“ 添加管线段”连线完成管线段, 并在“ 属性窗口”填写管线属性。 见图3。

(3) 注记的标注。 管线点及管线段属性输入完成后, 点击“ 注记”项将管线点和管线段在图形中显示出来。 见图4

(4) 污水管线段流向的表示。 在菜单下点“ 标注流向→标注”, 污水管线段水流方向就显示出来了。

(5) 成果表的输出。经过多次校对调查数据和图形数据后, 在管线属性库与综合管线图检查相对应的前提下, 通过南方CASS管线测量软件生成管线属性成果表 ( 以道路为单位) 。见表2。

6 质量检核

在外业工作结束后, 对全测区进行最终数据检查, 内容包括探测精度、测量精度、数据库录入、管线成果图等。

在检查过程中除管线建设年代无法得知外, 其他内容都必需符合设计要求。探测精度检查时对抽查的探测点采用重新测量的方法进行了实地探测, 探测精度符合设计要求。

平面检查共检查管线点、探测点648 点, 经统计平面点位中误差为0.031 米, 抽取高程点位共733, 经统计高程点位中误差为0.018 米。 符合设计平面点位中误差Ms不大于±5cm, 高程测量中误差Mh不大于±3cm的要求。

对数据录入检查方法采用原始调查表与数据库输出成果进行对照, 发现部分问题属于录入错误, 并进行了改正。 见图5。

针对管线综合图和各专业管线图进行了内业检查, 尤其是表示方法, 图形压盖进行了检查。 检查中发现有个别污水管线流向有错误, 出现了对流的问题, 则根据原始调查记录和实地调查的方法进行了改正。

7 结束语

计算机技术的迅猛发展带动了数字制图技术的发展, 大大提高了制图的精度及工作效率, 基于南方CASS管线测量软件实现图形表格一体化, 能形象表现地下管线的位置及其材质和属性, 比单一表格、图形在修改时更方便快捷, 也提高了修改的准确率。 为后期管线管理及维修留下明细表缩短了寻找的时间大大提高了抢修的效率, 为国家及百姓节约了维修成本, 同时为城市总体规划夯实的基础。 因为质量控制是数据质量的重要保障, 包括作业人员的自我检查, 项目组检查及院级检查, 还有管线探测仪使用。 因此, 要求作业人员在作业前需认真学习项目设计书并加强仪器使用的学习, 对新的技术要加强学习, 提高作业人员的整体素质。在作业过程中要做到一个环节完成检查无误后在进行下一个环节的工作, 这样才能减少上交数据的错误, 数据在经过项目组检查修改后再上交院级检查时问题会减少很多。在经过作业人员的认真修改后就能向甲方提供满意的合格数据。

摘要：详细描述了在南方CASS管线测量软件下对城市道路管线测绘数据进行制作的流程和方法, 使之成为能满足后期规划设计的DWG数据建立。这其中主要包括数据加工基本要求、成果质量控制等。

关键词：流程和方法,南方CASS管线测量软件,DWG数据,数据加工

参考文献

[1]CJJ 61-2003 J271-2003, 城市地下管线探测技术规程[S].

[2]CJJ8-99, 城市测量规范[S].