基层平台建设工作总结

基层平台建设工作总结（通用9篇）

基层平台建设工作总结 篇1

根据省、市关于建设人力资源和社会保障基层公共服务平台有关文件精神，我区高度重视，及早着手，精心安排周密部署，扎实开展基层就业平台规划建设工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、基层平台工作开展总体情况

（1）基层平台机构建设情况。一是名称设臵情况。按照市委、市政府《关于镇街道机构改革实施意见》要求，专门召开工作会议，将乡镇、街道劳动保障所统一更名为“人力资源和社会保障所”，成立“人力资源和社会保障服务站”，建立社区党委及社区工作委员会，由同级党委、政府统一管理。二是场所建设情况。为更好的推动基层平台公共服务能力，完善服务设施，要求常驻人口XX万以上的，基层平台建筑面积不低于XXX平方米，常驻人口在XXX万的，建筑面积要求达到XXXX平方米，常驻人口在XX万以下的，建筑面积要求达到XXX平方米，社区、行政村人力资源和社会保障服务站建设面积要达到XXX平方米以上。为确保建设达到要求，对新组建的大社区，区上对每个社区平均补助XX万元，在实际拨付资金时，采取评选树优的方式，实地对场所建设采取综合评价，对建设场所重视程度高、建设标准好的，在资金、设备上予以倾斜。对工作拖拉的，在全区进行通报。

至目前，各级场所基本达到建设标准，并按照要求成立服务窗口，配臵桌椅、档案柜、电脑、打印机等设备，并配臵电子屏、信息栏，还成立了监督工作台等监督设施。

（2）人员配备情况。为保障人力资源和社会保障所的正常运转，要求各镇、街道、经济开发区所辖的基层人力资源和社会保障所，配备工作人员XX人，为全额拨款事业编，城区新组建的大社区，都要设立服务站，配臵人员XX名。各行政村配备X名协管员。至目前，全区XX个镇街道和XX个园区大社区和行政村都已按要求配备了工作人员，并陆续参加了人社部门组织的业务培训，人员全部到岗开展工作。

（3）就业援助工作情况。通过举办“返乡农民工招聘会”、“春风行动招聘会”、“三八妇女招聘会”“大中专毕业生招聘会”等大型专题招聘会，极大的缓解我市劳动供需矛盾，稳定了就业形势。今年新开发环卫保洁工、保卫工、保绿工XXX人，加上去年招用的公益性岗位人员XXX人，共计XXX人。

（4）小额担保贷款工作情况。今年我区加大力度，协调有关部门积极落实小额担保贴息贷款优惠政策，以进一步优化创业环境，促进失业人员、复退军人、高校毕业生、返乡农民工等六种人群的创业欲望，大力支持他们再创业和自主创业，扩大现有企业规模，带动更多的就业。至目前，全区累计发放个人小额贴息贷款XX人次XXX万元，其中小额贴

息贷款额XXX万元，总贴息金额XXXXXX万元。

二、存在的主要问题

虽然我区平台建设工作得到各级领导的充分肯定，但在实际工作中还出现一些新的问题、新的情况，表现在：

1、业务衔接不到位，虽然工作已开展，但由于刚刚开展，在工作制度创新上还还缺乏创新意识。在基层工作中，与部门下放到社区平台业务的衔接还需要完善。

2、工作人员业务素质方面，工作人员业务能力和素质还有待于提高。

3、场所建设方面。各个平台场所建设中存在着差距，由于每个乡镇的条件不一样，有几个乡镇的基层站所存在面积偏小，距离较偏，不是很方便群众办事。

三、下一步的打算和建议

为更好的做好我区的人力资源和社会保障事业，在今后的工作中，我们将本着提高工作效率、方便群众办事的宗旨，不断创新，不断改进工作方式、方法，更好的使基层平台服务跟上社会的形势发展需要，具体采取以下措施：

一是定期不定期走访基层公共服务平台，采取让人力资源管理服务中心就业基层平台管理科，采取定期不定期到基层平台中指导工作，实地了解人力资源和社会保障工作在基层中出现的新情况，及时向上反馈，以不断提高工作效率。二是定期对基层工作人员进行业务培训。由于好多基层工作人员才接触这项事业，以至于对政策、业务的了解不是太

基层平台建设工作总结 篇2

目前, 广西凭祥市基层公共就业和社会保障服务机构有:市社会保险事业局、市就业服务中心、4个乡镇社会保障服务中心、38个行政村 (社区) 劳动保障工作服务站。市 (县) 、镇、村 (社区) 基层网络服务平台所使用的设施设备, 如电脑、复印机、打印机、指纹识别设备、身份证读卡器、电子摄像头、办公桌椅、档案柜、网络设备等基本办公设备均由市人社局通过政府采购统一配发。市 (县) 、镇和村 (社区) 工作职责、工作流程、办事指南等由市人社局统一定制格式分发到乡镇和村 (社区) , 并公示上墙, 基本实现了机构、人员、经费、场地、制度、工作、软件和网络“八到位”, 形成了服务广大城乡居民的基层公共就业和社会保障服务网络体系。

二、存在的主要问题

1. 基层网络服务平台建设进展不平衡。

虽然凭祥市对各乡镇社会保障服务中心有统一的总体要求, 但由于各乡镇之间在地理条件、办公经费、场地方面存在差异, 导致各乡镇网络服务平台建设进展不平衡, 规格不一, 尤其是在办公场地建设上差异较大。凭祥市4个乡镇中, 上石、友谊2个乡镇各有2间办公室;凭祥、夏石2个乡镇仅有1间办公室, 配备了基本办公设备, 制作了工作制度和经办流程。目前, 4个乡镇均没有固定独立的办公场所, 属于临时性办公场所。

2. 基层服务对象多, 经办工作人员缺乏。

近年来, 乡镇、村 (社区) 基层公共就业和社会保障工作服务面逐年扩大, 乡镇、村 (社区) 基层网络服务平台所承担的公共就业、技能培训、医疗保险、养老保险、政策宣传、企业离退休人员社会化管理等民生事业工作任务越来越重, 服务范围多, 业务逐年增加, 但是乡镇基层社保经办机构工作人员却呈现减少趋势, 人员变动频繁, 人员和工作量不匹配, 工作人员得不到及时有效补充, 且乡镇社保机构实行双重管理, 经办机构人员归乡镇党委、政府管理, 市 (县) 人社部门缺少对乡镇社保机构工作人员统筹调配权限, 部分乡镇基层社保机构服务平台工作人员身兼数职, 随意调用, 工作效率低;村 (社区) 经办业务协理员由村 (社区) 干部兼职, 工作上倾向于行政事务。

3. 基层服务平台工作人员整体综合素质不高。

随着凭祥市基层公共就业和社会保障工作不断发展和服务领域不断拓展, 城乡居民群众对市 (县) 、镇、村 (社区) 基层公共就业和社会保障服务工作要求越来越高, 做好市 (县) 、镇、村 (社区) 基层公共就业和社会保障基础工作, 实现市 (县) 、镇、村 (社区) 公共就业和社会保障服务工作的规范化、标准化、信息化、网络化都需要基层经办机构人员具有较高的理论水平、熟练的业务水平和求真务实的工作作风。虽然我们也进行了多次业务培训, 也多次组织参加了市级基层公共就业和社会保障协理员培训班, 实行了统一持证上岗, 但他们的综合素质还有待于进一步提高。

4. 乡镇基层经办机构工作人员存在多头管理。

目前, 乡镇社会保障机构人员是双重身份, 隶属于乡镇党委、政府领导, 工资靠当地财政解决, 而承办的是市 (县%) 人社部门交办的各项工作, 工作中难免要受到当地乡镇党委、政府的影响。不但要承担繁重的公共就业和社会保障工作, 而且还要承担当地乡镇党委、政府分配的其他中心工作, 不能做到专职专用, 精力容易分散, 市 (县) 级人社主管部门不便规范管理, 不利于基层公共就业和社会保障工作任务的完成, 也不利于基层乡镇社保机构工作人员的成长进步。

5. 基层公共就业和社会保障工作经费缺乏。

乡镇、村 (社区) 基层公共就业和社会保障虽承担辖区内基层公共就业、社会保障等民生事业发展的重担, 但市 (县) 级财政除负担工作人员工资外, 工作经费没纳入财政预算。单纯依靠上级补助支撑工作运转%%, 工作人员津补贴得不到保证。另外, 乡镇社会保障服务中心没有独立的账户, 市 (县) 人社部门拨付的就业与社保工作经费是直接拨到乡镇政府统管账户上, 乡镇社会保障机构没有支配权, 从某种程度上也会影响乡镇社会保障机构工作人员的积极性, 从而影响工作的正常开展。

三、对策与建议

1. 全力推进基层服务平台项目建设。

积极主动与上级发改、人社、财政、编制等相关部门衔接联系, 全力推进凭祥市基层就业和社会保障服务中心项目建设和4个乡镇社会保障服务中心项目标准化建设, 全面提高市 (县) 、乡镇基层公共就业和社会保障服务平台建设标准, 重点解决乡镇基层服务平台滞后问题, 平衡城乡发展。力争在2015年年底, 在市区中心新建一幢约2000平米、六层框架结构的凭祥市就业和社会保障服务中心办公综合楼;在4个乡镇分别建成300平米、二层框架结构的标准化乡镇基层就业和社会保障服务中心办公综合楼, 主要包括服务大厅、档案室、办公室和必要的辅助用房等, 其中服务大厅面积不少于服务场所总面积的60%, 并配置基本办公设施设备, 全面提高全市基层公共就业和社会保障工作服务水平。

2. 加强基层公共就业和社会保障队伍建设。

加大市 (县) 、乡镇两级基层公共就业和社会保障机构的编制数量, 增加工作人员, 切实解决工作人员不足的问题。市 (县) 、乡镇基层公共就业和社会保障机构缺编人员可以通过公开招考 (聘) 、竞聘、调配等方式, 充实到市、镇两级基层公共就业和社会保障服务队伍, 享受在编在岗人员待遇, 也可以通过“三支一扶”大学生招考解决;村 (社区) 劳动保障工作服务站要配备1名劳动保障协理员, 可通过开发“公益性岗位”, 从“零就业家庭成员”“登记失业满12个月人员”“4050人员”等就业困难人员中选配, 也可以由乡镇政府指定一名工作能力强、业务精通的村 (社区) 干部兼职。总而言之, 需要一批高校毕业生或综合素质高的人员充实到市 (县) 、镇、村 (社区) 基层公共就业和社会保障服务队伍中去, 从源头上全面提升基层公共就业和社会保障服务队伍的政治素质、文化素质、业务素质。

3. 加强对基层网络服务平台工作人员的业务培训。

基层公共就业和社会保障业务政策性强、范围广, 基层社会保障服务平台工作人员需要掌握一定业务知识和业务技能。结合乡镇、村 (社区) 基层网络服务平台工作特点和实际, 制定培训计划, 由市人社部门对他们进行业务培训, 通过业务培训, 提高乡镇、村 (社区) 基层服务平台工作人员业务素质、操作技能和服务水平。

4. 完善和理顺管理体制, 逐步实行垂直管理。

仿效已经实行“垂直管理”的乡镇司法、财政、食药监等部门的成功经验, 将乡镇社会保障服务中心和村 (社区) 劳动保障工作站纳入市 (县) 人社部门垂直管理, 同时接受乡镇党委、政府监督和指导的管理模式, 其编制、人员、经费由市 (县) 人社部门管理, 实现公共就业和社会保障服务向规范化、专业化转变, 促进其职能的充分发挥。同时, 全力推进村 (社区) 劳动保障工作站建设, 接受乡镇社会保障服务中心直接管理和监督, 消除基层公共就业和社会保障服务“盲区”。

5. 加大对基层公共就业和社会保障工作的经费投入。

建议将乡镇、村 (社区) 基层机构的工作经费纳入市 (县) 级财政统一预算, 适当提高补助标准, 重点倾斜支持乡镇、村 (社区) 基层公共就业和社会保障服务机构, 根据目标任务完成情况实行以奖代补, 以弥补乡镇、村 (社区) 社保经办机构工作人员待遇偏低的问题, 让他们有更多的精力投入到工作中去。同时, 建议建立乡镇社会保障专户, 加大以奖代拨比例, 并将专项工作补贴 (助) 和工作经费直接核拨到乡镇社会保障专户, 由乡镇社会保障服务中心对所有经费集中管理, 统一使用, 以确保工作正常开展。

参考文献

[1]刘静心, 基层就业和社会保障平台建设有关问题思考[J]《劳动保障世界 (理论版) 》2010 (12)

[2]孙宝树, 加强基层服务平台建设, 实现基本公共服务均等化[J]《中国浦东干部学院学报》2010 (05) .

基层平台建设工作总结 篇3

关键词：基层党校信息平台建设

1信息观念滞后

由于信息化教研观念滞后，基层党校在信息资源平台建设上没有发生新的突破。绝大部分教师仍习惯于传统的教案及教学模式，采用早期电子办公形式，把教案输入电脑，形成电子文档；把授课主要内容由板书变为电子课件，通过多媒体技术简单展示。而在通过信息化更好地在教学方法、手段的创新方面还不够，使得在案例式教学中能大显身手的信息资源没有充分利用。

2信息资源匮乏

目前，各基层党校缺乏统一信息平台，信息门户建设缺乏统一规划和标准，因而普遍存在着信息高速公路上有路无车或有车无货的信息资源匮乏现象。信息设施仅限于一般的收发电子公文，发布信息、浏览信息与发送邮件等一些最基本的应用，不能满足其在教育教学过程中对信息资源使用的需求，信息资源的匮乏严重制约信息化的可持续发展。究其原因，一是各校在信息化建设上对能够在短时间即见成效的硬件设施建设力度比较大，对费时又费力的教研信息资源建设比较滞后；二是已形成的教学资源库依然是独立、封闭的系统，没按统一标准建设，软件接口不标准，给内容交换、共享和系统之间的互操作带来了困难，成为一个个“信息孤岛”。

3评价机制缺漏

管理大师彼得·德鲁克曾精辟地指出：“如果你不能评价，你就无法管理”。具有数字化技术和网络技术的信息资源平台，能够给教学活动与资源管理评价提供即时动态信息，但现基层党校对教学活动评估仍建立在原有听课后进行的学员座谈会与发放调查表等各种传统方式上，尚未建立有效的信息资源评价机制。故无法对教研信息化资源进行及时、有效的评价，不利于全面系统地分析教研活动成效。

针对上述问题，基层党校要充分发挥现有教研优势，确保信息资源平台建设工作深入推进。笔者认为，关键是要提高认识、总体规划、整合资源、建立机制和推广运用。

4提高思想认识

信息资源平台建设是教育信息化的基础，大力推进优质资源共建、共享和应用是教育信息化的重要内容。通过对教学内容、手段、方法进行创新，实现教学管理的科学化和网络化，依靠网络化的教学质量监控体系，可全面提升教学管理水平和管理效益。它是帮助教师与学员有效取得信息资源，争取更好教研效果的重要手段。

5搞好总体规划

应当按照统一规划、分布存储、高度共享、协同开放等要求重新构建统一的信息门户，对应用服务进行整合，将分立系统的不同功能有效地组织起来，为各类用户提供一个统一的信息服务综合入口：将分散的内容进行聚合，实现应用关联和信息共享，只要经过一个入口就可进行浏览、处理相互关联的信息。同时，在路网以WEB网站方式建立信息门户，从“宣教发布型”转型升级为“功能管理型”，由外部信息发布和内部办公平台构成。用户只要单点登录，就可进行科学、有效和富有个性化特点的信息发布、教务管理以及公用资源的上传下载等项工作。为此，可以通过“我的课程”、“名师之窗”等工具，为教职员工对信息资源的整合与应用提供便利；通过“讨论社区”与同行、专家和其它资源中心建立信息交流网，获取资源共享与应用的新理念、新方法和新技术：通过自建与引用相结合，最大限度地发挥信息化设施的作用，形成统一的信息化门户。另外，在进行信息门户升级时可利用现有资源，添加相应链接，提供使用帮助，避免不必要的重复建设。

6整合信息资源

加强信息资源资料库建设，是信息化教育平台建设的核心，也是信息化建设长期而艰巨的任务。为此，必须建立优质的数据共享服务体系和统一标准的资源库。一方面要对信息资源系统实行统筹规划，统一各软件信息采集标准和信息编码标准，分级开发和管理，实现校内、校际间信息资源共享和互换：另一方面要着重对电教信息中心和图书馆(室)的信息资源进行有机整合，建立教研、管理等主题不同的模块，在统一的信息服务综合处理平台上，实现共享型数据和多载体资源的统一管理，以高度融合信息资源。这样，既便于教职员工及学员通过简单操作获得相关信息与服务，又能结合课程特点更好地采用启发式、研讨式等方法产生强烈的共鸣与互动，以得到最佳的教学效果。

7建立评价机制

信息资源平台建设的目的是提高培训效率和质量。所以，必须建立评价机制，对信息资源进行跟踪、统计分析与优化，这是资源建设中不可缺少的重要环节。利用信息资源平台的自动记录、统计分析等功能，可知不同时间范围内、不同资源属性范围的统计结果，得到最受关注、评价最高的可供用户浏览或下载的教学资源，得到教学活动中如评教数据、学员评教满意度数据等，形成全程式、多角度的考核评价体系。

8大力推广运用

市政办人保基层服务平台建设通知 篇4

各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，市政府各部门，各企事业单位：

为进一步加强人力资源和社会保障基层公共服务平台建设，不断提高人力资源社会保障工作的服务水平和工作质量，根据国家和省、市有关规定，现就有关事项通知如下：

一、规范基层公共服务平台机构设置

(一)统一机构名称和标识。各镇(街道)劳动和社会保障所统一更名为“××镇(街道)人力资源和社会保障所”，机构性质不变;各村(居)公共服务平台统一名称为“××镇(街道)××村(居)人力资源和社会保障工作站”;在居民较多的社区或村(居)，设立14个社会化管理服务工作站，统一名称为“××人力资源和社会保障局××工作站”。基层人力资源和社会保障工作机构统一标识。标牌由市人力资源和社会保障局统一制作，悬挂于办公场所。基层人力资源和社会保障工作机构，由市人力资源和社会保障部门负责归口管理和业务指导。

(二)坚持新建与改扩建相结合的原则。充分利用现有公共服务设施进行改造，提高综合利用效率。原则上镇(街道)服务场所的建筑面积统一为300平方米(含办公室、档案室、库房等)。有条件的镇(街道)可以自建，但面积不低于300平方米;如不能建设，也可进综合审批大厅。建设坚持实用、适用、简朴和节约的原则，从建筑设计、建材选用到室内布局、装修装饰，都要在保证使用功能的前提下，力求做到美观大方、经久耐用，杜绝奢侈浪费，严禁华而不实。

(三)坚持功能分区合理布局的原则。在努力提高有效使用面积的同时，要充分考虑实现各项服务功能的需要，通过灵活组合室内空间来构成各个服务功能区。服务场所一般由服务大厅、档案室、工作人员办公室以及必要的辅助用房组成。服务大厅应设置综合服务台、等候区、查询区，面积原则上控制在总面积的60%左右，并应做到沿街通敞、采光良好，保障人群汇集的安全性和舒适性。

(四)建立健全基层服务平台工作制度。建立健全就业服务、人才服务、社会保险经办、劳动监察投诉处理、劳动人事争议调解、退休人员社会化管理、城镇居民医疗保险缴费、“新农保”待遇领取人员资格认证、人力资源调查统计等各项制度，全部上墙公示，主动接受群众监督。要规范服务流程，统一服务标准，实行“一站式”服务，实现人力资源和社会保障基层公共服务规范化，不断提升基层平台的服务能力和水平。

(五)合理配置基层工作人员。各镇(街道)人力资源和社会保障所工作人员原则上每6000名服务对象配备1人，每个镇(街道)最低不少于5人，除在岗人员经考核合格留用外，从大学毕业生、“双零家庭”成员和镇(街道)富余人员中招聘调剂一批;所长的调整任用应征求市人力资源和社会保障局意见;经费纳入同级财政预算。1000人(含1000人)以上的村(居)设立人力资源和社会保障服务站，1000人以下的村(居)聘任协理员;村(居)协理员可从大学生村官，40周岁以下的村会计或高中以上文化程度、熟悉微机操作、工作责任心强的人员中聘任，由所在镇(街)人力资源和社会保障所负责管理和监督;经费由镇(街)财政予以适当补助。

二、明确基层公共服务平台职能

(一)就业服务。

审核上报就业、失业登记资料，开展登记失业人员日常管理工作;收集发布就业信息，提供职业指导、职业介绍、农村劳动力转移就业等服务;组织辖区相关人员参加职业培训、创业培训和职业技能鉴定;开发社区就业岗位，开发管理社区公益性岗位，开展创建充分就业社区活动;审核上报就业困难人员认定资料，组织开展就业困难人员就业援助和动态管理工作，协助落实就业扶持政策;开展创业服务工作，指导开展信用社区创建工作;审核上报灵活就业人员就业情况，协助落实社会保险补贴政策;承担上级部门安排的其他就业服务工作。

(二)人才服务。

协助开展本辖区各类人才开发服务工作，了解掌握培训需求，组织推荐各类农村人才参加培训;协助组织完成人才智力引进和留学回国专家服务工作，以项目开发的形式短期聘用部分农业高科技人才下乡服务。

(三)社会保障。

一是负责协助开展社会保险扩面征缴工作。

二是负责开展城乡居民养老保险参保缴费和养老金存折发放等工作。

三是负责城乡退休人员养老、医疗等社会保险关系接收和管理，协助社会保障经办机构开展领取养老保险金资格认证工作，为退休人员提供政策咨询服务，为去世退休人员提供丧葬服务，走访慰问生活困难退休人员。

四是负责开展城镇居民医疗保险参保缴费、社区门诊管理工作。

(四)劳动人事关系。

一是负责指导和督促辖区内企业签订劳动合同和集体合同，并进行劳动用工备案。

二是负责指导开展工资集体协商，监督企业落实工资指导线、最低工资标准制度等。

三是负责开展辖区内劳动人事关系协调及劳动人事争议排查、预防工作。

四是负责协助开展劳动关系和谐企业创建工作。

(五)监察仲裁。

一是负责配合上级劳动监察机构对辖区内用人单位开展日常巡查、专项检查和年度审查等工作，督促企业落实各项人力资源和社会保障政策法规。

二是负责对辖区内发生的一般劳资纠纷进行初步调查、妥善处置;对重大违法案件，启动应急预案，及时上报，妥善处理。

三是负责指导辖区内企业劳动人事争议调解委员会开展调解工作。

四是负责及时了解掌握调解协议、仲裁裁决的.执行情况，督促当事人及时履行。

三、提高基层公共服务平台信息网络和设施设备标准化水平

(一)加强信息网络建设。

将基层公共服务平台信息化建设纳入人力资源和社会保障信息化工作总体安排，按照完善功能、规范流程、强化服务、高效管理的要求，统一规划，统一建设，实现信息资源共享。充分利用“金保工程”等现有技术成果和设备资源，努力做到标准统一、网络互通，实现人力资源和社会保障系统内各业务间的数据共享和“一点登陆，全市查询”。

(二)加强设施设备建设。

镇(街道)人力资源和社会保障所应配备10平方米以上的信息发布屏幕、1台以上触摸屏，以及必要的传真机、打印机、指纹识别设备、档案柜、网络设备等;工作人员每人配备一台计算机、社保卡读卡器。有条件的村(居)人力资源和社会保障工作站要配备计算机、打印机等必要的办公设施。

四、健全完善工作推进措施

(一)加强组织领导。

各镇街各有关部门要高度重视人力资源和社会保障基层公共服务平台建设，将其作为保障和改善民生的重要措施，列入为民办实事的重要内容，进一步加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，切实将人力资源和社会保障基层公共服务平台建设提升到一个新的水平。人力资源和社会保障部门要认真履行职责，进一步加强业务指导，完善工作机制，把各项任务落到实处。有关部门要密切配合，积极为人力资源和社会保障基层服务平台建设提供支持和帮助。

(二)严格考核奖惩。

基层平台建设工作总结 篇5

去年以来，我们突出科学发展观发展主题，紧紧围绕“提升小康新水平、打造和谐新XX”的目标，把开展党员干部现代远程教育工作，作为提升党员干部综合素质和基层组织建设水平的主抓手，通过强化组织领导，深化教育形式，实话工作措施，使全镇党员干部现代远程教育站点发挥了应有的作用。我镇农村党员干部现代远程教育坚持以科学发展观为统领，紧密结合创先争优活动，以站点管理为主线，以学用结合为重点，立足创新、分层施教、抓点示范、全面推进，较好地发挥了远程教育在提高党员素质、培育新型农民、服务农村发展中的主阵地作用。特别是XX村的远程教育点，管理科学规范，技术设备齐全，覆盖面广，开展教育频率高，活动方式灵活多样，内容丰富，为培育村的高效农业解决了很多问题，为村农村经济提升提供了很大的帮助。我们主要做法是：

一、健全机构，完善制度，各项保障有了新加强

一是乡镇根据需要对各村远程教育工作领导小组成员进行了变更，形成主管主抓，层层落实的良好局面，将各项工作落实到人；二是将远程教育工作列入村工作年度计划，把开展远程教育工作列入党工委党建日常工作当中；三是各站点也分别健全领导小组，保证党（总）支部书记亲自抓，确保远程教育工作的正常开展；四是根据实际情况，修订健全了《农村党员干部现代远程教育设备管理制度》、《播放人员职责》、《农村党员干部现代远程教育学习制度》等多个规章制度，各站点制成版面上墙，规范了对远程教育工作的管理，使远程教育工作有章可循，保证了各项工作的有序开展。

二、强化素质，选配能人，队伍建设提上新水平

我们注重把那些政治素质好、文化水平高、年富力强、专业技术水平较高的能人挑选充实到站点工作岗位，自从各村都有“大学生村干部”后，我们就从“大学生村干部”中挖掘人才，他们懂电脑、脑子灵、信息面宽、知识水平相对较高，比较适合管理员工作，所以，我们加强培养力度，使他们精通远程教育工作相关知识和技能，目前，14个村的站点管理员都是“大学生村干部”。

三、完善设施，提高档次，基础建设迈上新台阶

一是定期深入14个村的站点进行全面摸底检查，严格按照防火、防盗、防雷、防潮、防尘；教室好、桌凳好、灯光好、线路好、环境好的“五防五好”要求，对各站点存在问题提出了整改意见，并明确整改时限督导整改。二是培育村即将完成的新社区服务中心打算以高起点、高标准的要求建设有图书室、棋牌室、书画室、网络室、活动大厅、远程教育播放厅，配备有电脑、空调、饮水机、投影仪、乒乓球案、桌椅、凳子等设备，形成综合性的服务平台，村党员村民既可以在这边通过远程教育网络接收教育，同时还可以开展各种丰富多彩的文化娱乐活动；各村则在村级组织活动场所进行改扩建的同时，对各村站点建设提出了提高档次、建精品站点的新要求。各村在原有的基础上，对远程教育播放站点进行了全面的升级改造，新购置了投影机、音响、联排桌椅等，好几个能容纳100多人的新站点目前已投入使用。

四、因地制宜，有的放矢，学用结合提升新境界

我XX镇区位优势明显，处于城乡结合处，交通便利，近几年来，乡镇党委政府提出的三个打造，即以XX集团为代表打造建筑重镇，以XXX万亩高效农业园区打造农业重镇，以张謇文化打造文化重镇。对此，我们及时调整工作思路，按照“内容更丰富、形式更灵活、效果更明显”的要求, 根据农民需求有针对性的安排远程教育播放内容。一是为“创先争优”活动搭建良好学习的平台。结合“创先争优”活动安排，适时利用远程教育网络集中开展教育活动，通过收看辅导讲座，创先争优活动汇总涌现的先进典型，让党员干部深入学习了胡锦涛总书记在中央政治局集体学习时发表的重要讲话精神和创先争优中的各项要求，扎实深入开展创先争优活动，充分发挥村基层党组织和党员服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的作用，营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。二是积极开展党员群众致富能力培训。各村针对党员群众搞大棚热情较高的实际，安排了市场经济知识讲座等内容，引导群众获取各类致富信息和实用技术，破解致富难题。XX村党总支依托草莓生产专业合作社，以村远程教育点为阵地，每周定期组织培训，为大棚草莓的规模发展提供技术服务。目前，该村的大棚草莓种植面积达2200亩，其中种植面积10亩以上的有18户，百亩以上的有2户。成为远近闻名的“草莓专业村”和南通市农业产业结构调整先进示范村。XX村的XX控股集团有限公司把党员干部现代远程教育设备资源与公司智能化远程管理中心设备资源有效整合在一起，以开设远程直播课堂为主要形式，加强流动党员的教育培训，彻底解决了企业点多线长，党员教育出现“空挡”的问题，实现党员教育全覆盖，大大提升了党员教育效果，使远程教育接收点真正成为加强企业党组织建设，提升党员干部素质，推动企业做大做强的有效平台。常中村党总支充分利用远程教育平台，根据本村发展大棚西甜瓜生产的实际需要，采取固定和随时相结合的办法，灵活机制地开展培训，使种植户都能掌握大棚西甜瓜生产技术，从而提高了西甜瓜的产量和质量。去年常中村仅西甜瓜一项，增加农户收入900多万元。

三是努力提高党员群众综合素质。着眼将远程教育网络建成农村精神文明建设和民主法制建设的主阵地，通过远程教育网络，播放有关党的各项方针政策知识讲座和阶段性的工作重点，引导党员群众关心党和国家的大事，提高党性意识和责任感；通过播放现代法律法规讲座，提高党员群众依法办事的能力；通过开展“远程教育宣传月”、“红色电影月”等活动，播放多部红色电影和各类文艺节目，在党员群众中倡树文明新风，减少各类不稳定因素，营造和谐团结的发展氛围。

农村党员远程教育工作实施一年来，取得了较为明显的成效。一是广大农村党员干部素质得到不断提高。远程教育站点为农村党员干部的学习提供了广阔天地，他们通过远程教育平台，不断学习了解党的基本理论知识、党在农村的方针政策以及农村适用技术，思想得到进一步的解放，视野得到了拓宽，综合素质得到了提高。二是增强了村党（总）支部的凝聚力和战斗力。由于广大党员干部在学习培训及产业结构调整及帮扶中处处起带头作用，党员先进性充分显现出来，树立了党员、干部的良好形象，密切了党群干群关系，增强了村党（总）支部的凝聚力和战斗力。三是推动了各项工作的开展。由于远程教育信息量大，学习内容丰富，能满足农村党员群众各种学习需求，通过对教育教学、计划生育政策、社会治安综合治理、环境保护、农村医疗卫生常识等各项政策法规的学习，从而在一定的程度上提高了工作水平，推动了各项工作的开展。

五、下步打算

一是进一步完善个别站点基础设施。二是进一步加强站点管理员业务素质。三是在提高各站点重播放场次、收看人数的同时，重视播放收看质量。

基层平台建设工作总结 篇6

考

2011年08月04日作者：尹华民 杨婕编辑：肖锋

字号：T|T

零陵区劳动保障基层平台建设的现状调查及对策思考

尹华民 杨婕

基层劳动保障工作平台是推进劳动保障工作纵向发展的重要条件，是搭建最贴近群众的就业服务和劳动保障的载体，延伸了劳动和社会保障工作的触角，在改善民生方面发挥了重要的作用。目前，对我区基层劳动保障平台进行了一次较为系统的调研，对劳动保障工作平台建设的现状、问题有了一定的了解、认识，并据此提出了一些工作对策，以便更好的发挥基层平台的作用。

一、现状

(一)概况：零陵区自2003年起，相继在12个乡镇、4个街道办事处成立了劳动保障服务站，在28个社区成立了劳动保障服务中心。几年来，我区调整财政支出结构，建起高标准的服务用房，配备了电脑、电话、打印机等必需的办公设施。全区街道(乡镇)、社区共配备劳动保障服务专职工作人员92名，兼职工作人员40名，合计132名。专职工作人员有80%的取得了“劳动保障协理员”职业资格。街道劳动保障服务站，区财政每年按每站2万元标准安排工作经费；社区劳动保障服务中心和乡镇劳动保障站每年按每单位1万元的标准安排工作经费。工作人员工资和工作经费均纳入了财政预算。

(二)工作开展情况：一是充分发挥职能作用，广泛开展就业再就业服务。二是积极开展创建“最充分就业”社区和街道的工作，完善劳动保障平台建设。三是提高人员素质，建设质量平台。

二、存在的问题

(一)乡镇劳动保障机构不健全，队伍不稳定。

由于乡镇劳动保障工作机构的机构设置及编制问题没有进行明确，所以开展这项工作的人员都是由各乡镇综合办公室工作人员组成。他们除了兼职做劳动保障工作，还承担着其他大量的乡镇工作，精力容易分散，有些问题还要受到当地政府的影响和干涉，对劳动保障工作任务的完成必将带来一定影响。兼职人员中还存在经常变动的问题，好不容易刚刚熟悉劳动保障工作，就又离开了劳动保障工作岗位，导致工作队伍不稳定，难以保证劳动保障业务的有效的开展。

(二)部分乡镇(街道)、社区对劳动保障工作不重视，工作人员素质偏低，管理有待加强。

街道、社区有的还没有很好地履行用工主体的职责，对劳动保障服务机构工作人员的管理还比较松散。工作人员素质参差不齐，队伍力量显得薄弱，劳动保障专业知识缺乏，对工作情况不熟，对工作内容、工作职责和工作流程还不十分清楚，对实际工作效果胸中无数，碰到问题心里没底，工作开展缺乏积极性和主动性。

(三)基层劳动保障平台网络建设滞后。

主要表现在一些必备的工作设备没有到位、信息化建设不到位，不利于劳动保障工作的信息化管理。

三、对策建议

一是完善机构，强化管理。街道、乡镇应建立机构独立的劳动保障服务站，社区应建立机构独立的劳动保障服务中心，村应建立劳动保障服务点，建立完善覆盖辖区的劳动保障组织网络。劳动保障服务站和中心应配备适当数量的专职劳动保障协理员，村劳动保障服务点应配备1名兼职劳动保障协理员。并坚持公开、平等、竞争、择优的原则，面向社会公开招聘工劳动保障协理员，聘用热爱劳动保障工作、有吃苦耐劳精神、德才兼备的人从事劳动保障工作。明晰基层劳动保障服务机构的管理体系，明确劳动保障服务机构工作人员的劳动关系，依法签订《劳动合同》，并及时办理社会保险参保及续保手续，建立健全正常的人员进出机制。加强培训，提高素质。每年组织基层劳动保障服务机构工作人员进行业务培训，并严格考核，考核成绩纳入聘期综合考核。实行聘任制，两年或三年一聘，年度考核不合格或聘期内考核不合格人员，一定要解聘。

二是加强领导，确保基层劳动保障平台工作取得实效。为确保劳动保障平台建设工作有条不紊地进行，应成立由劳动保障、人事、民政、财政等部门负责人组成的领导小组，在人员编制、工作场所和经费上予以保证。同时，行政一把手还应经常过问本辖区劳动保障工作开展情况，定期听取汇报，定期检查工作。

基层平台建设工作总结 篇7

一、基本情况

郑州市所辖六县 (市) 六区和航空港区、高新区、经开区、郑东新区共有184个人力资源社会保障公共服务平台, 共有编制1098名, 实有人数1038人, 其中在编人数668人, 借调人员370人。如果不计借调的非在编人员, 缺编为430人。在职人员的工资及办公费是由县乡财政保障的, 非在编人员的经费由乡或县政府负责筹集支出。城市社区中工作人员有的使用事业编制, 有的为聘用人员。村级公共服务平台工作人员都没有使用事业编制, 均为村干部兼职。 (基本情况如下页表所示)

二、存在的主要问题

1. 管理体制不一致, 职能发挥受影响。

郑州市人力资源社会保障公共服务平台管理方式分为两种, 一是公共服务平台作为乡 (镇) 、街道办的机构, 隶属于当地政府, 人员及经费均由当地政府负责管理和承担, 这种管理模式占全市公共服务平台总数的83.1%;二是公共服务平台作为县 (区) 人社 (社保) 部门的派出机构, 人员及经费均由上级负责管理承担, 这种管理模式只占16.9%。第一种管理模式可以充分发挥当地政府作用, 集中力量完成突出性任务, 但易受当地政府中心工作的冲击, 影响公共服务平台全面发挥职能。第二种管理模式对职能的发挥具有较强的促进作用, 但需要在协调与当地政府关系上花费较大精力。

2. 专职人员少, 缺乏培训, 队伍不稳定。

一是不同程度存在着在编不在岗情况, 人事编制关系在公共服务平台, 被乡镇抽调到其他单位工作或任职。这是形成专职工作人员少的主要原因。二是对工作人员培训力度不够。多年来很少有系统地组织业务培训, 全凭工作人员在工作实践中学习摸索, 因而造成工作人员思想理论水平不高, 上级政策理解不透, 贯彻执行不彻底易走样, 不能很好地为群众服务。三是在编人员经常被借调到其他单位, 再加上公共服务平台规格低, 晋升提拔几率很小, 影响了一部分同志的工作积极性;借调人员存在临时观念, 思想不稳定, 工作上主动性不强。

3. 工作经费不足, 条件相对落后。

在开展电话跟踪服务、印制宣传资料、条幅、组织招聘会、开展培训等方面, 办公经费显得捉襟见肘。公共服务平台所的办公用房普遍不足, 有三个区的13个所没有独立的办公场所, 管城区的2个所仅有一间15m2的房间, 中牟县的18个所最大的仅为30m2。公共服务平台的办公设备普遍比较老化, 尽管都配备了电脑, 但机型老、速度慢, 从一定程度上制约了工作的进展。

三、对策建议

1. 提升公共服务能力。

理顺管理体制是平台建设中的难点, 涉及县、乡两级和多部门的利益调整阻力一定会很大。基层机构的管理现状, 职责不分, 权限不明, 已阻碍了基层劳动保障工作协调发展和队伍的整体建设, 破解基层劳动保障工作发展的瓶颈, 将基层公共服务平台纳入劳动保障部门垂直管理, 并将工作人员实行专职配备真正做到专人专责。使基层机构的人员与工作实现集中统一管理, 减少管理环节, 有利于对基层工作人员统筹调配和激励制约, 又有利于基层工作的综合考核和整体推动更能降低基层机构在人、财、物上对基层政府的依赖, 促使基层人员集中精力搞服务, 一门心思谋发展。

单位:人

2. 加大经费保障力度。

基层机构工作人员所承担的就业服务、社保扩面、政策宣传、劳动者维权等各项工作任务越来越重, 服务范围点多线长, 工作成本逐年增加。应将基层机构的工作经费纳入县级财政统一预算, 适当提高补助标准, 重点倾斜支持基层机构, 根据目标任务完成情况实行以奖代补, 实实在在的帮助解决基层困难, 缓解经费保障不充足, 基层人员待遇较差的困境。

3. 加强人员队伍建设。

一是拓宽培训新渠道。针对基层工作特点和实际, 制定完善各种业务培训计划, 采取在职培训等灵活多样、因需施教的培训方法, 抓好抓实基层队伍的业务培训, 提升基层队伍的综合素质, 提高基层工作人员业务能力、政策水平和服务质量。二是创新学习新手段。要以充实配发政策法规、业务书籍和学习资料为新手段, 满足学习需要, 拓展基层人员知识面, 开阔基层人员视野, 提升基层人员的工作创新能力。

4. 明确服务内容, 提高服务质量。

浅谈加强基层单位建设工作 篇8

关键词：基层建设新形势新思路 新局面

导语：加强基层单位建设（以下简称基层建设），是确保安全生产、清洁生产的当务之急，是实现节支降耗、挖潜增效的必由之路，更是推进科学发展、和谐发展的长久之策。

一、深入理解，认清基层建设面临的新形势

目前，市场形势瞬息万变，若在激烈的竞争中，占得先机，赢得主动，充分展示企业的良好形象，需要从崭新的角度来审视基层建设工作。

认清基层建设工作的必要性。从现实情况来看，每家企业的基层单位都远离基地，最近几百米，最远上千公里，自立“营盘”，独自“作战”，这就要求企业高度重视基层单位的现场管理工作，想方设法提高其“作战”能力。但是，客观地讲，每家企业的基层单位在现场管理方面还存在较多薄弱环节，以某企业为例，2013年，查出现场安全问题15800项，发生各类事故复杂88起，以上数据足以证明。基础不牢，地动山摇。新的形势要求基层建设的观念、内容、方法都与以往必须有所不同。这就需要企业必须有“向组停问责，向复杂开刀，向事故宣战”的气魄，在继承和发扬优良传统的基础上，确立高起点，探索新方法，努力建设适应时代要求的基层队伍。

认清基层建设工作的艰巨性。从企业生产实际分析，基层建设存在的困难主要表现在两个方面：一是基层单位员工的学历有高低，脾气秉性不一样，再加上社会宏观环境和现场工作环境的影响，员工的思想观念和价值取向呈现多元化趋势，建立统一意识、共同理念的难度较大。二是企业基层单位数量多、工作性质不同、场所地点不一，管理方法、考核标准不能“一刀切”，所以，把所有基层单位现场管理好，绝非一朝一夕的功夫。

认清基层建设工作的长期性。每家企业在基層建设上，都投入大量的人力、物力、财力，成效自然显现，但是，现场管理也存在这样的现象，那就是好一些，降一下，反反复复，来来回回。大家都清楚，基层建设工作不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，点多、线长、面广、流动性大，是摆在企业面前的一道难题，需要企业不懈怠、不松劲，也提示企业必须把基层建设作为一项长期的任务抓紧抓好。

二、更新观念，探索基层建设的新思路

基层建设是一项全面的、系统的工程，拥有自身内部规律和根本性质。因为，他是企业文化、安全环保、生产经营的具体展示，在管理过程中，应该与这三个方面相结合。

基层建设与文化建设相结合。每家企业都在规划自己的文化建设，意在引领上下同心、全体同步，唯有这样企业才能形成凝聚力、向心力、感召力。笔者个人理解，文化建设与基层建设有着异曲同工之妙，两者犹如部分与整体、要素与系统的关系。文化建设是群体行为，需在群众中产生共鸣，基层建设也不是个人行为，他的成果也需要大家携手并肩，共同完成。只要大家亲密合作、共扬所长、互补所短，形成心往一处想、劲往一处使的局面，一定能够做好基层建设和文化建设工作。

基层建设与安全管理相结合。每家企业加强基层建设，都是为了规范人的行为，消除物的隐患，达到标准化管理、标准化现场、标准化操作的要求。可以说，各企业在部署工作的时候提安全，在开会的时候讲安全，在巡视的时候查安全，在现场展示牌上贴安全，根本目的旨在本质安全。这些充分说明企业对安全工作的高度重视，也充分说明，基层建设与安全生产之间是相互依赖、相互渗透、相互促进的。这就要求企业从发展战略的高度出发，落实具体举措，切实从基层建设着手抓好安全环保工作，以基层建设的成效，促进长效安全、本质安全。

基层建设与生产经营相结合。加强基层单位管理的目的是推动企业科学稳健发展。这就要求企业必须狠抓基层建设促发展，进一步增强服务意识，站在对甲方负责和对公司负责的高度，完成到手的工作量，塑造企业良好的市场形象；进一步增强现场执行力，认真落实规章制度，提高现场服务质量，确保基层优质高效生产；进一步增强节俭意识，从节约一度电、一滴水、一滴油、一张纸做起，挖潜增效，开源节流。可以说基层建设是生产经营的基础，生产经营是基层建设的完成。

三、务求实效，打开基层建设的新局面

加强基层建设工作，既需着眼长远，又要打好基础。如何在繁重的生产任务面前，打开基层建设的新局面，让基层建设的成果从多方面体现出来，实现企业科学稳健发展的目标，需要企业统筹兼顾，周密安排，真抓实干，务求实效。

强化管理力。管理力是思路、是决策。在日常工作中，企业机关干部要加强自身建设，增强综合素质，提高管理水平，用自身正、形象好、技术精，赢得职工的信任；用以身作则，率先垂范，提高队伍的感召力、影响力和说服力；用规划、检查、指导、服务等举措，努力推动基层建设工作。企业机关干部除具备过硬的本领外，还要增强工作的主动性，提高服务意识，想基层之所想，急基层之所急，并深入基层，了解措施实施的效果，分析存在的问题，尤其是基层反映的问题，要热情接待，详细记录，主动解决，解决不了的，及时提出建设性的意见和办法。

强化齐抓共管。企业党政工团组织共同推动，是企业抓好基层建设工作的必然选择。要积极开展“六个一”党支部创建等活动，坚持“三会一课”制度，用切实有效的活动载体，增强党支部书记的能力，打造过硬的基层班子，动员和激励广大党员争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的先进党员，使共产党员的党性观念和模范作用进一步加强。只要基层干部勤奋履职，干事创业，不辜负组织的信任和员工的期望，广大党员积极进取，努力工作，发挥一面旗的作用，努力形成党政工团齐抓共管的局面，就能团结带领广大职工，按照现场标准化的要求，做到设施布局合理，物品卫生清洁，操作行为规范，实现本质安全的目标。

强化执行力。执行力是把基层建设工作转化为成果和效益的关键。基层员工若提高执行力，必须准确掌握各项规章制度，做到知其然知其所以然，唯有这样才能照章办事。这就需要基层员工及时掌握企业出台的规定要求，并熟记于心；在执行过程中，既要做到有令必行、有禁必止，成为纪律严明的队伍，又要有雷厉风行，全力以赴，想方设法克服困难，努力完成工作任务的精神，还要善于思考问题，持续完善步骤，创造性地开展工作，持续巩固提高基层管理水平。

强化典型推广。典型是旗帜，是力量。在基层建设过程中，企业要善于发现亮点，积极挖掘典型，把施工速度快、经营业绩好、工作创新多、服务质量优的队伍筛选出来，培育成企业叫得响、立得住的工作品牌。对选树的典型队伍，加强跟踪管理，精心培育，持续完善，使亮点更具时代性、先进性和借鉴性。利用网络、报纸等媒体加以宣传，让典型的示范、带动作用得到充分发挥，引导各单位形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围；在企业外部，用典型顽强的作风，精湛的技术，优良的成效，传递公司的声音，营造良好的口碑，向社会展示企业健康形象。

基层平台建设工作总结 篇9

促进大悟劳动保障事业快速发展

——大悟县劳动就业管理局

大悟县位于鄂东北，是全国著名的老苏区，国家新一轮扶贫开发工作重点县。全县国土面积1986平方公里，辖3乡14镇，359个行政村，总人口62.4万人，其中农业人口50.2万人，城乡劳动力高达36.8万人，是一个农业人口比重较大，社会劳动力较为丰富的山区农业大县。近年来，我们按照省市劳动保障部门一系列关于加强基层劳动平台建设的指示精神，在已有的工作基础上，进一步加强组织领导，进一步加大财政投入，不断探索新思路，不断完善功能，使我县基层劳动保障服务平台建设有了新的发展和突破，劳动保障事业呈现出了崭新的局面。

一、政府重视，财政支持。

过去，由于种种原因，我县劳动保障工作特别是就业工作缺乏基层工作平台和手段，触角一直难以延伸到乡镇基层，工作上也存在断层断档，管理不到位等俱多问题。近年来，我们紧紧抓住“建设规范化、标准化基层劳动保障服务

平台”的有利契机，多次向县委县政府请示汇报，县委县政

1府的高度重视，着力解决基层劳动保障所工作人员编织，并将人员工资和工作经费纳入了县财政预算。同时，在“大悟县劳动就业工作小组”的基础上，又成立了“大悟县劳动保障服务平台建设工作领导小组”，并由常务副县长陈东同志任组长，成员由劳动、财政、土管、工商、税务、公安等相关部门组成，领导小组成立后，曾先后三次召集相关部门召开专题工作会议，研究、部署我县基层劳动保障平台建设相关工作。今年8月16日，在刘集镇劳动保障服务所召开了现场工作会，总结推广城关镇、宣化镇、刘集镇三个劳动保障服务所的建设经验（这三个所今年已全部达到了“六到位”和“六统一”的标准），进一步将我县基层劳动保障平台建设引向了深入。

如果说县委县政府的高度重视是我县基层劳动保障服务平台建设的基础，那么县财政局的大力支持就是我县基层劳动保障服务平台建设的保障。因为县财力问题，各乡镇劳动保障服务所的办公服务场所一直未得到切实解决，成为制约我县基层劳动保障平台建设发展的瓶颈。我们也一直在为此事不停思索，绞尽脑汁寻找解决的途径。我们想到乡镇机构改革后，农业税取消，乡镇财政所职能进行了调整，工作简化了，场地资源丰富，而且各乡镇财政所面临人员需要重新安臵的难题，我们能不能充分利用各财政所资源，实现合署办公呢？这样既能解决我们场地不足，人员不齐的问

题，又能解决财政所人员裁减带来的重重矛盾，为此我们请示县政府后，多次与财政进行了沟通协商，终于在去年11月20日举行的基层劳动保障平台建设工作协调会上，得到了县财政局的大力支持和认可，并就场地、人员、职能、经费等问题取得了一致意见，实现了合署办公，形成“一套班子、两块牌子”，为我县劳动保障平台的建设注入生机与活力。

二、建好平台，选好人员。

根据孝劳社办（2009）18号文件规定，乡镇（社区）劳动保障工作机构的办公和服务场所面积要与实际需要相适应，办公场所应不少于80平方米，其中直接用于服务对象的使用面积不低于30平方米的标准。经过财政所和基层劳动保障服务所的合署办公，今年8月，我们组织了专项检查，全县17个乡镇劳动保障服务站和6个社区劳动保障服务所的场地面积全部达到了此项要求，其中城关镇、宣化镇、刘集镇三个劳动保障服务所的面积都在90平方米以上，并且符合“六到位”和“六统一”的要求。并逐步形成了以点到线，以线带面的良好效果，全县6个社区也先后全都创建为“充分就业社区”。2008年10月，县政府又拨付25万元专项资金，用于解决各所（站）的办公和设施条件，增添了微机、打印机、传真机、办公桌椅等必要设备设施。

经过建设，目前，我县各乡镇劳动保障服务所已初步具

备了专业、方便、快捷的现代化办公条件，那么选好乡镇劳动保障服务工作人员就是做好基层劳动保障的关键。为此，我们根据劳动和财政达成的意见，从各乡镇财政所选定了一名副所长任劳动保障服务所所长，并选调1—2名财政所工作人员为乡镇劳动保障服务所工作人员，落实工作经费。选定的人员既要有丰富的基层工作经验，又要有较好的文化素质，更要有做好基层劳动保障工作的热情，这为我们做好基层劳动保障工作起到了至关重要的作用。而社区劳动保障服务站的工作人员选定，又有不同之处，他们全来自本社区内，每个社区配备工作人员2人，其中站长从社区内各破产企业的人事科长中选定，因为他们熟悉社区的状况和环境，具备高度的责任感。目前，全县基层劳动保障工作人员共52人，全都落实了编制和工作经费，40周岁以下占85%，大专以上文化程度占45%，是一支年青的充满活力的队伍。

同时，县委组织部、县劳动和社会保障局联合发文（悟组通[2010]39号），专门就选聘365个行政村级劳动保障协理员制定出台了管理办法，初步形成以县就业服务中心为主体，辐射全县17个乡镇、6个社区和全县365个行政村的网络信息平台，初步形成了县、乡、村三级劳动保障服务体系。

三、明确职责，制定目标。

根据省、市对基层劳动保障平台的要求，结合我县实际情况，我们制定和印发了《大悟县乡镇劳动保障服务所工作

职责》和《大悟县社区劳动保障服务站工作职责》，以及两项工作制度，并要求各所、站将职责、制度上墙，向基层民众和服务对象公开。

在制订了职责的基础上，我们还制定了做好“五清楚”，建好“六本帐”，抓好“七送到”的具体工作要求。“五清楚”即：摸清本辖区失业人员的失业时间、技能状况、家庭情况、就业愿望、就业去向；“六本帐”即：建立失业人员台帐、就业安臵台帐、用工信息台帐、就业困难人员跟踪服务台帐、职业技能培训台帐，农村富余劳动力和外出务工人员登记台帐；“七送到”即：为服务对象送政策、送信息、送岗位、送技能、送温暖、送信心、送服务。

然而基层劳动保障服务机构普遍存在人手少，业务广，任务重，环境差等客观因素，因此，我们始终坚持把就业和再就业、技能培训、劳务输出、人力资源状况、就业服务等主要指标纳入各乡镇政府目标管理范围，县政府每年与各乡镇签订目标责任书，形成乡镇党委政府重视支持劳动保障服务所开展工作的良好氛围。同时我局还制订了年终具体考核（验收）办法，并根据工作开展情况进行不定期的督查，落实奖惩制度，对成绩优异的乡镇给予不低于1万的奖励资金，并组织全县各所（站）基层劳动保障工作人员进行参观学习，交流工作经验，对完成任务不及时，年底考核不达标的乡镇，给予通报批评并取消评先评优资格。

随着基层保障服务平台建设的不断加强，基层劳动保障平台工作职能不断明确，功能逐渐完善，基层劳动保障服务工作力度不断加大，我县的就业工作也取得了可喜的成绩。截止8月底，全县实现创业314人，带动就业1337人；城镇新增就业安臵6732人，再就业1625人，组织免费再就业培训731人，就业前培训655人，在乡镇开展各类培训班16期，培训农民达3219人。今年我们共组织劳务输出6951人次，在组织输出过程中，从宣传动员、组织报名、购买车票，沿途护送、岗位安臵、跟踪服务等环节，都有基层劳动保障工作人员的辛勤努力。