职称考试以考代评

职称考试以考代评（推荐2篇）

职称考试以考代评 篇1

业技术资格考评结合的通知

各县（市、区）人事劳动社会保障局（人力资源和社会保障局）、文广新局，市直有关单位：

为适应我市图书馆和群众文化事业发展的需要，根据《浙江省专业技术资格评价与职务聘任暂行规定》和《台州市专业技术资格评价与职务聘任实施细则》精神，经研究，决定在我市图书资料和群文系列中开展初、中级专业技术资格考评结合工作。现将有关事项通知如下：

一、申报范围和对象

凡在我市从事图书资料（高校图书馆除外）和群众文化工作的人员，均可按条件参加图书资料和群众文化系列考评结合资格考试。

除所学专业符合初定条件和晋升条件的外，其他的都需要参加考评结合资格考试。

二、申报条件

（一）管理员：高中（含技校、职业高中）毕业从事本专业技术工作3年以上，或初中毕业从事本专业技术工作5年以上者。

（二）助理馆员：从事本专业技术工作担任管理员职务4年以上，或初中毕业从事本专业技术工作10年以上,或高中（含技校、职业高中）毕业从事本专业技术工作8年以上，或中专毕业从事本专业技术工作6年以上，或大专毕业从事本专业4年以上,或本科毕业专业从事本专业2年以上者。

（三）馆员：从事本专业工作担任助理馆员职务4年以上，或高中（含技校、职业高中）毕业从事本专业技术工作15年以上，或中专毕业从事本专业技术工作12年以上，或大专毕业从事本专业技术工作9年以上，或大学本科毕业从事本专业技术工作7年以上者，或硕士毕业从事本专业技术工作3年以上，或博士毕业从事本专业1年以上。后取得各级学历的需从事本专业1年以上。

各类专业证书和非国民教育序列学历申报本系列专业技术考试无效。

工作年限、任职时间、学历取得时间计算至当年底。

三、考试要求

（一）考试科目

考试科目为专业知识。

（二）考试组织

考试大纲和合格标准，由台州市人力资源和社会保障局局、台州市文化广电新闻出版局共同确定。台州市人力资源和社会保障局负责考试组织实施、公布考试结果和发证等工作；台州市文化广电新闻出版局负责指定考试用书、考试大纲、组织考前培训等有关工作；具体考务工作委托台州市人事考试办公室负责实施。

四、考试报名

凡符合申报条件者由本人提出申请，填写《台州市图书资料和群文系列晋升初中级专业技术资格考评结合考试报名表》，参加全市组织的考试，报名时须携带学历证书、专业技术资格证书原件及复印件、所在单位出具的从事专业工作年限证明（见附件2），以及提交2寸照片三张及本人身份证复印件。

报名时间：2010年6月11日-15日。

报名地点：各县（市、区）参考人员到所在文广新局报名，市直单位参考人员到台州市文广新局报名。

考试时间：2010年8月25日。

考试科目：专业知识。

五：申报评审

考试合格人员可申报参加相应级别、相应系列的专业技术资格评审，申报的评审材料和正常评审相同（详见各系列评审文件），材料申报时间截至2010年9月30日。单位或他人为专业技术人员考评结合提供假证明、假材料的，给予单位和责任人通报批评，责任人若为专业技术人员的，3年内不准申报晋升高一级专业技术职务任职资格。附件

1、台州市图书资料和群文系列晋升初中级专业技术资格考评结合考试报名表

2、从事专业工作年限证明

3、各系列考试范围

图书资料系列：藏书建设、读者工作、期刊管理、参考咨询。

职称考试以考代评 篇2

随着社会的进步、科技的发展、改革的深入, 及逐步建立公开、公正、公平的考试与评审相结合的职称评价机制的要求, 职称改革的步伐进一步加快, 其中图书资料系列职称改革就是先例。人事部于2001年在部分省试行, 图书资料系列专业技术人员晋升初、中级职称实行以考代评制。以考代评, 顾名思义, 就是用统一考试代替评审环节。以考代评制打破了职称改革中采取的评审制的做法, 使评价方法更加客观和科学。实行以考代评制的目的是为了适应社会主义市场经济的发展, 完善竞争激励机制, 建立符合专业技术人员职业特点的管理机制, 培育高素质、社会化的专业技术人员队伍。图书资料系列专业技术职称是图书馆工作人员实际业务能力、工作水平和社会地位的象征。图书资料系列的职称改革已有二十年多年, 初、中级由评审制到目前的以考代评制, 已经在部分省试行了八年, 目前高级职称仍采取评审制的办法。本文探讨了以考代评制在高级馆员评聘中应用的优势和可行性, 以及需要完善的地方。

二、晋升高级馆员试行以考代评制的优势

1. 以考代评制的专业课资格考试可以强化图书情报人员的专业结构。

以考代评有利于职称改革中的公开、公正、标准统一, 能够做到人人平等, 避免了人为因素的主观作用。我国已有部分专业技术职称实行以考代评制, 比如会计师、律师、医药卫生等, 都是通过职称考试获取相应的资格, 从事本岗位工作。以考代评制的核心是通过专业考试获得相应的技术职称。

我国图书馆工作人员素质良莠不齐, 结构复杂, 既有一批非专业、无学历的人员, 又有一批高学历、专业化的技术人员。具备图书馆学专业的人员, 没有其他专业学科背景;具有其他学科背景的人员, 又不太了解图书情报学方面的专业知识, 同时具备这两方面知识的人才更是稀有。部分高校为了引进高学历、高职称人才, 不得不安置他们的家属, 图书馆成了主要去处, 其中具备图书情报专业技能的人员也很少。再者, 知识的更新、信息技术的发展、数字图书馆的诞生, 给图书馆工作者提出了更高的要求和挑战, 图书馆员既要掌握图书情报知识, 也要掌握信息知识、网络知识, 还要掌握一定的外语知识, 这种新型的知识结构要求馆员必须不断学习和培训, 提高综合素质, 提升业务水平。

图书馆事业的发展, 人才是关键。这就要求图书馆必须加强图书情报专业人才引进和在职培训, 发挥人才优势使他们了解图书馆工作规律、懂得图书馆工作方法, 掌握文献分类, 揭示文献检索, 更好地开展读者服务工作。计算机技术和网络通讯技术的快速发展, 加速了图书馆向数字化、网络信息化发展的步伐, 而图书馆是一个学术性的服务机构, 需要多学科人才的聚集, 这就要求图书馆必须加强计算机技术和网络技术专业人才的引进, 以适应数字化图书馆发展的需要。以考代评制要求图书馆专业技术人员通过专业课程的考试, 取得资格证, 主观上增强了学习愿望, 积极参加各种培训班的学习, 使原来不懂专业技术的人员得到学习的机会;客观上有了以考代评晋升职称的硬性要求, 有指定的专业教材, 明确了学习的目标和任务, 有了学习的动力和压力, 学习的效果就很好。通过学习和培训, 提高了专业技能、更新了知识结构、强化了专业素质。

2. 与国际接轨的以考代评职业资格制度。

图书系列职业资格制度, 在国外已经有一段发展历史, 具有一定的优越性。譬如美国、英国、澳大利亚、日本等国家已经推行职业资格认证制度, 对图书馆事业的发展起到积极的推动和保障作用。我国在律师、教师、医生和图书资料系列职称制度中试行的职业资格聘任制, 已经得到了进步和完善。图书馆员职业资格, 是从业馆员任职的资格凭证, 是图书馆招聘、录用人才的主要依据, 是图书馆行业的职业准入制度, 对图书情报事业的发展、图书馆工作的国际化、图书系列人力资源的建设都起到明显的积极效果。实行以考代评制, 图书资料系列从业人员专业课考试合格, 就获得了图书资料专业的资格证书。职业资格证是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明, 它是劳动者职业能力水平的见证, 是面向市场就业的通行证, 得到了社会的认可, 图书馆员的价值得到了肯定, 适应了社会持证上岗的发展。职业资格证是专业技术职务的前提条件, 取得图书资料系列资格证, 再根据学历、资历等聘任相应的岗位, 享受相应的福利待遇, 提高了馆员的积极性, 增强了责任感和使命感, 提升了图书情报人员的业务水平, 提高了图书馆服务质量, 进而提升了图书馆在社会上的形象和地位, 增强了图书馆从业人员的稳定性和自信心。图书系列专业技术人员晋升高级职称时, 应用以考代评制, 取得专业资格合格证, 是一种监督和激励机制, 是与国际接轨的职业资格制度。

三、以考代评制为晋升高级馆员探新路

1. 考评结合, 量化标准, 综合衡量。

图书系列初、中级职称实行以考代评制, 高级职称仍是评审制, 评审的依据主要是论文的数量和质量、业绩考核, 而没有考察馆员对新知识的掌握状况。职称评定对科研成果的质和量定性规定是必要的, 因为科研成果能够反映专业人员的学识水平、业务能力和工作经验, 但也存在为了应付评职称, 只讲论文数量而降低质量的现象。以考代评通过考试取得资格证就比较公平和公正。图书系列晋升高级职称, 亦应采取“考”与“评”相结合的办法。“考”与“评”结合, 既注重科研成绩, 又促进馆员的学习和创新。其他系列 (比如医药卫生) 晋升高级职称时, 要求参加继续教育考试, 考试合格, 再结合专业工作、科研成果、学历、资历等条件, 聘任相应的高级职称岗位。

图书情报系列晋升副研究馆员、研究馆员, 试行全省统一的职称资格考试, 考试科目包括图书情报学理论、信息组织与检索或读者心理学、情报动态学等, 获得资格证, 再根据学历、资历、科研成果、岗位责任、政治思想道德水平等综合评价。把不同的事项制定分数, 根据分值的高低排名, 高分者胜出。其中, 取得资格证是以考代评的核心, 应设立两门考试科目, 至少取得一门合格证, 综合评价分值在百分之六十以上, 才能聘任高级职称。主要从以下几方面综合评价: (1) 资格证; (2) 科研成果; (3) 获奖证书; (4) 面试答辩; (5) 年度考核; (6) 学历; (7) 职称计算机、外语合格证; (8) 脱产继续教育学习证书; (9) 工作量; (10) 政治思想与职业道德。

具体评价方法 (以中级晋升副高级职称为例) : (1) 通过考试取得两门资格证, 年度考核合格, 具有一定学历并达到规定的从业年限, 胜任本职工作, 思想进步, 具有一定的外语和计算机操作能力; (2) 取得一门资格证, 至少一篇省级以上科研论文, 面试答辩、年度考核合格, 具有一定学历并达到规定的从业年限, 胜任本职工作, 思想进步, 具有一定的外语和计算机操作能力; (3) 科研成绩突出, 至少在国家级核心期刊发表文章一篇、省级以上期刊发表文章三篇, 年龄在50周岁以上, 获得省级以上表彰, 年度考核合格, 具有一定学历并达到规定的从业年限, 胜任本职工作。申报者出示证件, 填写申报表, 得出总分值, 人事主管部门初次审核, 在网上公示, 再根据分数高低, 向职称评审委员会推荐人选名单和材料, 评委会依据申报者的详细材料进行投票表决。

2. 规范化、自动化管理。

成立以考代评专家评委库和领导小组, 系统、规划管理, 不过评委组成人员要严格把关, 挑选德才兼备的优秀中青年专家进入评委库, 坚持随机抽样和纪检监察部门参与监督产生评委的办法, 严防照顾人情、走后门;评价标准应该从学识水平、知识结构转向对人才创新能力、综合素质的分析。建立以考代评考试题库, 试题库的形式、内容在同等水平上应多种多样、各具特色, 使以考代评更加公正合理、科学有效。

加强人事系统网的建设和管理, 开发、应用统一的专业职称考试软件, 客观答题卡答题信息的录入、主观成绩的录入、评分、成绩合格到各种评价指标的统计分析、合格证的发放等实现自动化, 使以考代评严密、规范、高效、自动化。

四、完善以考代评制

1. 人性化划定分数线。

为了照顾年龄较大的馆员在新职称改革中弱势的现状, 使考试更加公正、合理、人性化, 分数线的划定要给予年长者适当照顾, 年龄在45-50岁的人员应该给予降低5分, 年龄超过50岁的降低10分, 对于有突出贡献的英雄或者模范人物, 工作业绩突出, 读者口碑好, 应给予降低20分的照顾, 或者免试直接聘任其上一级职称。

2. 以考代评制的后续管理工作。

职称是专业技术人员的技术称号, 是学术水平的标志, 而职务是岗位职责, 与工资、福利待遇挂钩。通过考试取得任职资格, 能否胜任岗位职责, 需要制定考核制度实行动态管理, 建立有效地约束和激励机制。对不同层次职称的专业技术人员, 明确规定学术能力和业务能力, 加强年度考核, 主要从德、能、勤、绩等方面做全面公正的评价。考核合格者给予物质奖励、提拔重用、高聘, 考核不合格者实行培训、分流、低聘, 促使其改进工作, 形成专业职称能上能下的动态管理体制。

摘要：本文论述了图书资料系列职称改革发展的历史, 对以考代评制在晋升高级馆员中应用的优势、可行性进行分析, 并探讨以考代评制需要完善的地方。

关键词：图书资料,以考代评制,职称,资格

参考文献

[1]王芳.论图书馆的职业职格证书制度[J].大学图书情报学刊, 2006 (3) .

[2]崔林.专业技术职称对高校图书馆的影响[J].农业图书情报学刊, 2006 (12) .

[3]黄小丽.为新闻专业职称评审探索新路径[J].新闻知识, 2007 (1) .