在全县党建带团建现场推进会上的讲话

在全县党建带团建现场推进会上的讲话（精选9篇）

在全县党建带团建现场推进会上的讲话 篇1

今天，我们在这里召开全县“农村基层党建带团建”现场推进会，这对于推进我县今后一个时期党建和团建工作具有重要意义。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系广大青年的桥梁和纽带。近几年来，县委按照“三个代表”重要思想和十六大精神的要求，加强了对新时期团建工作的领导和探索，取得了一定的成效。刚才，球川镇党委书记甘土木同志介绍了农村党建带团建的经验做法，值得大家学习借鉴。等一下，团市委副书记童炜鑫和县委副书记徐常青还将作重要讲话，在这里，我先讲三点意见：

一、提高思想认识，不断增强党建带团建的责任意识

近年来，全县各级团组织在县委、乡镇党委的领导和团县委的指导下，深入学习和实践“三个代表”重要思想，坚持正确的政治方向，旗帜鲜明，立场坚定，始终与党中央保持高度一致；并带领广大团员青年、“青联委员”坚持为党的中心工作服务，积极投身改革开放和现代化建设事业。开展了评选“青年文明号”、“青年岗位能手”、及保护母亲河、“希望工程”、青年志愿者行动等一系列活动，使团的事业充满了生机和活力。极大地推进了我县的经济社会发展和精神文明创建活动。但是也应当看到，随着改革开放的纵深发展，近几年团的工作面临的新困难和新挑战越来越多。比较突出的有：团组织自身建设比较薄弱，团组织围绕经济建设发挥作用不够充分等。可以说团建工作与目前新形势、新任务的要求相比，还存在不小的差距。这其中有时代的变化带来的因素，也有人为忽视、工作方法等方面的因素。

作为党组织，重视团的建设是我们党的光荣传统。中国共产党与中国共青团有着特殊的政治关系，“团建”不仅是团组织建设的大事，也是党组织建设的一件大事。要建设好团的组织，落实党建带团建的任务，关键还是在党的组织。团的工作是党的事业不可分割的重要组成部分，团组织工作搞好了，可以为各部门党组织的工作锦上添花。反之，如果缺了团组织工作这一块，党组织的工作也不算是完整的工作。比如说，此次桥头村试点工作中“推优入党”工作能顺利地开展下去，对今后发展党员工作中，团组织推荐的优秀团员比例就会逐年增加，这对改善党员队伍结构，提高党员队伍素质会起到积极的作用。因此，各级党组织不能把党建带团建当作额外的负担，当作可抓可不抓的事。要认识到抓好党建带团建工作是实践“三个代表”重要思想，加强党的自身建设的需要；是解决新时期党团建设面临的新情况、新问题的需要；是培养跨世纪一代新人的需要。切实增强责任感和使命感。

二、切实做好“带”的文章，努力加强团组织自身建设

抓好“党建带团建”工作，“建”是基础，“带”是关键。各级党组织要切实履行好自己的政治责任，进一步加强和改善党对共青团的领导，指导和帮助搞好团建工作，通过带思想、带组织、带队伍、带工作、带作风，改进基层团组织的工作内容和活动方式，充分调动团组织的积极性和创造性，提高团组织的创造力、凝聚力和战斗力。具体来讲要做到“五个带”：

（一）带思想，推进团的思想建设有新提高。思想建设是党的建设的首要任务也是团的建设的首要任务。团员青年能否形成正确的世界观、人生观、价值观，直接关系到我国未来政治、经济．社会的走向。因此，团的思想建设只能加强，不能削弱。从思想上带，就是指导基层团组织加强思想政治建设，帮助团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定正确的理想信念，走建设有中国特色社会主义的道路。当前，重要的是要把学习胡锦涛同志“七一”重要讲话和十六届三中全会精神，引导和帮助广大党员、团员青年全面深刻领会“三个代表”重要思想，学习其中蕴含的新思想．新观念、新论断。要通过加强民主和法制教育，引导团员青年正确行使民主权利，不断增强法制观念。基层党组织组织党员学习党内文件，上党课，开展思想教育活动，要注意吸收优秀团员和不是党员的团干部参加。基层党团组织负责人每年至少应给团员青年上一次党课，做一次形势报告。基层党团组织要充分利用业余党校．团校等思想教育阵地共同搞好思想教育活动。

（二）带组织，推进团的基层组织建设有新发展。当前，我国经济和社会结构正在发生广泛而深刻的变化，由此也带来了青年群体结构和青年社会分布的显著变化。党建带团建工作必须适应这种变化，从有利于加强党对共青团领导，有利于增强团组织的活力和团员青年健康成长出发，及时调整团的基层组织设置，进一步健全和巩固基层团的组织。凡是建有党组织、团员人数在三人以上的单位，党组织都要负起建立团组织的责任；未建立党组织，但具备建团条件的，党组织要负起建立团组织的责任。对基层团组织建设要加强分类指导。在农村，要继续结合加强以党支部为核心的村级组织配套建设和乡镇党委建设，配强乡镇团委班子，抓好乡村团组织的集中统一换届。

团干部的培训纳入党的干部培训规划。要创造条件，有计划地安排年轻团干部到农村驻村蹲点进行挂职锻炼，使团干部在实践中锻炼成长。三要加强对团干部的管理工作。各级党组织要支持共青团做好团干部的协管工作，在任免、调动同级团组织负责人时，要严格按照干部管理的规定，事先充分协商，征求上一级团组织的意见。四要做好团干部的转岗输送工作。对达到或超过任职最高年龄的，要及时安排转岗。对其中德才兼备、成绩突出、群众公认的，应当大胆提拔使用。要加强对团员队伍建设工作的指导。发展团员既要有一定的数量，更要注重质量，在保证质量的前提下不断壮大团的队伍。要切实重视发展优秀青年入党工作，积极落实28周岁以下青年入党一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过团组织推荐的规定，真正使“推优”成为党组织发展青年党员的主要渠道。

（四）带工作，推进各级团组织再创新业绩。近年来，各级团组织围绕全县工作大局组织开展了共青创业行动、农村青年星火科技带头人、青年星火科技教育基地、争创青年文明号、青年志愿者行动、希望工程等工作，取得了明显成效。这些成绩的取得，既是广大团干部开拓创新、艰苦努力的结果，也是各级党组织重视、关心和支持的结果。今后一个时期是我县经济实现快速发展的重要时期，各级党组织要积极指导团组织围绕党委和政府的工作重点，根据青年特点，独立自主地开展工作和活动，在我县三个文明建设中再创新业绩。

（五）带作风，推进团的作风建设有新转变。从作风上带，就是教育团干部和团员青年继承和发扬党的优良传统和作风，努力成为具有优良品质和高尚情操的一代青年。执政党的党风问题关系党的生死存亡。同样，团的作风问题也关系到团的生存和发展。因此，基层党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育和引导，帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风，不断增强抵御各种歪风邪气和拒腐防变的能力。各级团的干部要牢记江泽民对年轻干部的要求，刻苦学习、勤奋工作、勇于创造、自觉奉献。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，进一步密切与团员青年的联系，着力加强团干部思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，树立新时期团干部的新形象。

三、建立健全长效机制，营造党建带团建的良好工作氛围

要切实把团的工作摆上重要位置，乡镇党委要把共青团工作纳入到党委的整体工作中去，明确一名党委副书记分管，努力形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，领导班子集体抓的领导体制。要坚持党建带团建的工作机制，真正做到把团建目标纳入党建目标任务，团的阵地建设纳入党的阵地建设，团建考核纳入党建考核。要建立健全和落实必要的工作制度，定期听取团的工作汇报，及时了解和掌握团的工作情况，指导帮助共青团研究解决工作中的一些重大问题。要把是否加强和改善对共青团工作的领导，列入考核下级党组织工作的内容，定期进行督促检查。要把基层团建工作纳入党的基层组织建设中，把基层团建工作纳入每两年召开一次的基层党组织建设工作会议中，统一部署，统一落实，统一提高。要加强以村党支部为核心的村级配套组织建设，把团的基层组织建设任务纳入到各级党组织的工作目标责任制中去，做到领导要过问，任务要检查，问题要解决，使党建带团建、党团共发展落实到实处。

同志们，马克思主义的政党只有赢得青年，才能赢得未来。党的事业离不开青年，青年的成长更离不开党。今天的团建开展得好不好直接决定着明天党组织战斗力强不强的问题。各级党组织一定要从永葆党的生机与活力的高度，从确保国家长治久安的高度，切实加强和改善对共青团工作的领导，共同为团的工作创造更加有利的环境和条件。

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在全县党建带团建现场推进会上的讲话 篇2

在xxx乡“党建带团建”经验交流会上的讲话

xxx乡党委副书记xxxx

尊敬的各位领导：

您们好！首先，我代表xxx乡党委、人民政府对莅临我乡指导工作的各位领导及兄弟乡镇场领导同志们表示热烈的欢迎！借此机会，请允许我将本乡“党建带团建”工作开展情况向各位领导、同志们做一简要汇报，并与大家相互交流学习，把团建工作提高到一个新水平。

xxx乡位于xxx县西南部，耕地面积4.5万亩，4826户，2.5万人，居民以维吾尔族为主，所辖18个村，79个生产小组，全乡共有中小学校15所。现有党员820名，34个党支部，党总支1个，乡机关支部1个，村党支部18个，学校党支部7个，站所支部6个，全年人均纯收入达到2189元。现有团员名，近几年以来，乡党委以“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻xx大、xx届三中全会精神，围绕发展第一要务，把团建工作纳入全乡基层组织建设工作的总体规划，按照组织保证、典型引路、科学规范、强化考核的“党建带团建”新思路，以求真务实、开拓创新精神，开创了团建工作新局面。我们的主要做法是：

一、坚持不懈抓领导，健全完善党建带团建运行机制

按照党的xx大对团建工作提出的新要求，乡党委从“抓领导、领导抓”入手，统一思想认识，坚持三个到位，完善党建带团建工作机制,真正把团的工作纳入到党建目标管理体系。

1、组织领导到位。乡党委把党建带团建发展纳入《xxx乡～——～年基层组织建设长远规划》，进行长期规划，分步部署，还专门指定一名党委副书记负责团建工作，并定期分析团建工作中出现的新情况、新问题。各位乡党委每半年研究一次团建工作，并研究制定了《进一步加强团建工作的意见》，采取召开全乡团建经验交流会、座谈会、团知识竞赛等多种形式，探索加强团建工作的新思路、新措施，同时注重团建工作人员的选配，乡团委配备两名团干部，并加强对他们培训，提高其工作水平，保证了全乡团建工作的扎实、深入开展。

2、责任落实到位。按照党建带团建、“五带六同步”原则，全乡建立了党建带团建工作目标体系。除了签订包括团建工作任务的党建目标责任书外，乡党委与各党支部专门签订了党建带团建目标责任书，每年年终考核一次，把是否抓好党建带团建工作作为衡量政绩的重要内容，奖优罚劣。二是建立领导包片、站所包村责任制，把团建工作作为一项重要内容，纳入包村责任制，定期考核，激发了抓党建带团建积极性。三是把团建工作纳入党建、精神文明工作考核范围，按照全年目标管理考核任务，将党建带团建任务下达各村，各村明确责任人，各团支部明确职责，年终乡党委、乡团委依据下达目标任务分别对村党支部、团支部工作考核，团建工作不合格的党支部做到不评优、不申报、不推荐。

3、督促检查到位。乡党建办、乡团委等部门，经常组织力量对全乡的党建带团建工作进行检查，检查情况每季度量化打分排名、通报，推动了党建带团建迈上规范化轨道。

乡党委还在财政比较困难的情况下，下拨经费元，用于改善部分村团组织的硬件建设。并在新建的3个村文化活动中心规划建有团员青年活动室，村团支部共拥有84亩经费田，全乡100%的村团支部书记的经济待遇得到解决。

近年来，我乡共青团工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是部分团干部素质不高，工作方法欠缺；二是部分村团支部软件建设还不足。

针对这些问题，我相信通过各位领导来我乡进行交流指导，将会对我乡共青团工作起到进一步的促进作用，同时，我也诚恳的希望各位领导对我乡团建工作提出宝贵的意见和建议。

在全县党建带团建现场推进会上的讲话 篇3

动视频会上的讲话的通知

各设区市团委，省直各单位、省属各高校团委：

1月11日，省委常委、省委组织部部长、省委创先争优活动领导小组副组长莫建成同志在全省基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动视频会上作了重要讲话。讲话对贯彻落实全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会精神，全面推进新形势下我省党建带团建工作及共青团系统深入开展创先争优活动指明了方向，提出了总体要求。

现将讲话印发给你们，请结合实际，认真学习传达，抓好贯彻落实。

共青团江西省委

2011年1月21日

在全省基层党建带团建暨共青团系统深入 开展创先争优活动视频会议上的讲话

省委常委、省委组织部部长 莫建成

(2011年1月11日)

今天，我们召开全省基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动视频会议，主要是贯彻落实去年9月份中央组织部和团中央召开的全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会和省委十二届十四次全会精神，总结交流全省党建带团建工作经验，研究部署今后一个时期党建带团建工作和共青团系统深入开展创先争优活动工作。

刚才，九江市委组织部、遂川县委组织部、江西财经大学团委负责同志从不同角度、不同侧面介绍了本地区、本单位开展党建带团建工作的主要做法、成效和经验，都讲得很好、很生动，大家要认真学习借鉴。这次会上，王少玄同志还要对共青团系统落实党建带团建要求，坚持团建服务党建，推进创先争优活动进一步作出部署。这里，我就新形势下加强党建带团建工作，讲三点意见。

一、深刻认识新形势下加强党建带团建工作的重要意义 共青团是党领导的先进青年的群众组织。把共青团作为党的助手和后备军，是我们党加强自身建设的重要政治设计。党建带团建是加强党的建设的重要内容，也是团的建设和工作必须始终坚持的根本原则。省委历来高度重视共青团工作，始终把共青团建设作为重要任务纳入全省党建工作总体布局。1月5日，省委召开常委会听取了全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会情况汇报，苏荣书记在会上充分肯定了我省各级党团组织抓党建带团建的经验、做法和取得的成效，明确提出进一步加强党建带团建工作、推动共青团系统深入开展创先争优活动的要求。各级党团组织认真落实中央和省委要求，坚持党建带团建，积极探索思想、组织、作风和制度建设等方面的有效途径，在提高基层团建工作水平、服务全省中心工作方面取得了明显成效。实践证明，只有坚持不懈地重视和加强党建带团建工作，才能更有效地把广大团员青年紧密地团结在党组织周围，才能不断巩固党执政的青年群众基础，为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人。在新形势下加强党建带团建，面临着许多新任务和新挑战，对于保障“十二五”发展目标的实现、促进全省经济社会又好又快发展、加强共青团自身建设都具有重要意义。一方面，从经济社会发展的新任务来看，省委十二届十四次全会确定了我省“十二五”期间的发展目标，即：经济总量跨越万亿元台阶并向两万亿元迈进，人均生产总值达到6000美元；提出了今年的经济工作要努力做到“三个突破、八个提高”，确保“十二五”开好局、起好步。实现这些目标，要求各级党组织紧紧围绕省委、省政府中心工作，带动和指导共青团组织和广大团员青年积极投身改革发展各项事业，为加快经济发展方式转变、推动鄱阳湖生态经济区建设、实现“科学发展、进位赶超、绿色崛起”宏伟目标作出新的贡献。另一方面，从基层团建工作的现实情况来看，当今青年思想活跃、积极向上，民主意识、维权意识、个性意识普遍增强，网络的生活方式、思维方式日益深刻，部分青年群体的生活压力加大，就业创业面临新的困难等等，要求基层团建工作主动适应形势的发展变化，创新工作理念、工作方法、工作制度，提高党建带团建工作科学化水平。青年是推动经济社会发展的生力军和突击队，肩负的责任重大。各级党团组织必须深刻认识加强党建带团建工作的重要性和紧迫性，牢固树立“赢得青年就是赢得未来”的思想，以强烈的历史使命感和政治责任感抓好党建带团建工作，开创我省基层党建带团建工作的新局面。

二、牢牢抓住“实带、带实”这一根本，全面落实党建带团建的各项任务

党建带团建要实带而不是虚带，要带实而不能带虚。实带、带实才能强团强党，虚带、带虚就会误团误党。各级党组织要深入研究新形势下基层党建和团建工作的特点与规律，找准结合点和着力点，深化党团共建内涵，创新党团共建方式，紧紧抓住薄弱环节，着力解决突出问题，推动党团共建取得新成效。当前，重点要抓好“五带”：

第一，要带实思想建设。各级党组织要把思想建设作为党建带团建的根本，带动和指导团组织抓好社会主义核心价值体系教育，开展“我与祖国共奋进、与江西同崛起”主题实践活动，引导团员青年树立正确的世界观、人生观和价值观，引导团干部树立正确的权力观和事业观，始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致。要建立健全基层党团组织联合开展思想教育活动的机制，党组织主要负责人每年要为团员青年上一次党课或团课，主动与团干部、团员青年座谈，在重大节庆、纪念日等等，基层党团组织要联合开展活动。特别是今年要围绕庆祝建党90周年，要组织开展好党史学习宣传活动，引导广大团干部和团员青年敬党、爱党，坚定永远跟党走的信念。要大力推动学习型团组织建设，树立重视学习、坚持学习、终身学习的观念。

第二，要带优团干部队伍。紧紧围绕建设一支“让党放心、让青年满意”的高素质团干部队伍，一是要在从优配备上下功夫，坚持德才兼备、以德为先的标准，通过公开选拔、竞争上岗、公推直选等形式，把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团干部队伍中来。要结合今年市县乡领导班子换届工作，选好配强基层团组织负责人。二是要在教育培训上下功夫，把团干部的教育培训纳入到党的干部教育培训总体规划，有计划地安排优秀团干部到党校、干部学院参加培训，到上级团组织、工业园区、基层挂职锻炼，提高素质。要建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度。三是要在锻炼培养上下功夫，要重视团干部的成长进步，根据青年干部成长的特点和规律，采取交流轮岗、下基层任职挂职等方式，把团干部放到艰苦环境、急难险重任务中经受锻炼和考验。当前，要认真做好选派100名高校团干部到县区挂职这项工作，促进高校团干部成长。要重视团干部转岗工作，及时把优秀的团干部输送到吃苦负重、有发展前途的工作岗位上去。

第三，要带强基层团组织。基层团组织是党的重要组织基础。要坚持组织共建，着力扩大团组织对团员青年的有效覆盖，凡是具备建团条件的地方，都应建立团的基层组织，重点在非公企业、务工青年和农村专业合作组织等领域扩大覆盖。要坚持阵地共享，有效整合党团组织阵地资源，使党组织活动场所既是党员之家又是青年之家。农村党员干部现代远程教育网要为团组织开展活动提供支持、开设窗口，满足团员青年学习新知识、新技能的需要。

第四，要带好作风建设。加强团员队伍的作风建设，是党建带团建工作的重要内容。要切实加强团员青年成长观和世界观教育，教育和引导广大团员青年继承和发扬开拓进取、求真务实、艰苦奋斗的优良传统，鼓励他们在富民兴赣的神圣使命前勇挑重担、建功立业。要教育团员青年敢于坚持原则，弘扬正气，倡树新风，自觉抵制个人主义、拜金主义、享乐主义等不良风气影响，树立团干部和团员青年的良好形象。

第五，要带深创先争优活动。深入开展创先争优活动为加强基层党建和团建工作提供了重要机遇。一是各级党组织要按照党群共建创先争优视频会的部署，把党团组织创先争优同推进、同讲评、同表彰，推动全省共青团组织“双创双促双提高”创先争优活动深入开展，引导广大基层团组织和团员为经济社会发展多作贡献，立足本职岗位，创造一流业绩。二是要坚持围绕中心、服务大局，紧扣本地区本单位的中心工作，确定创先争优主题，制定党团共建创先争优方案，着力搞好支持共青城发展、青年就业创业行动、青年志愿者、青年岗位能手、希望工程等品牌工作；要结合省委正在开展的“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动，组织广大团员干部深入基层、深入青年，为群众办好事、做实事。三是要把党组织和党员公开承诺、践诺、评诺、普遍开展领导干部点评创先争优工作等有效做法，运用到团的创先争优活动中去。在点评团组织和团员青年创先争优工作情况中，要确保每个团的书记都作点评，每个基层团组织和每名团员都被点评。要支持团组织开展创先争优活动，大力宣传在创先争优中涌现的先进青年集体和先进青年，营造浓厚氛围。前段时间，全省创先争优团员青年典型事迹报告团到基层进行巡回宣讲，效果很好，今后，还要继续组织到基层去宣讲，特别要围绕实现“十二五”奋斗目标，选树一批团员青年创业就业、大学生创业创新的典型，使他们的先进事迹和崇高精神，转化为团员青年工作争创一流、事业勇攀高峰的内在动力。

三、加强领导，落实责任，建立健全基层党建带团建工作长效机制

加强党的领导，是做好基层党建带团建工作的根本保证。要认真总结经验，加大制度建设力度，使有效做法制度化、成功经验长效化。一是要落实工作责任。要强化“抓党建必须抓团建、抓团建就是抓党建”的责任意识，建立健全党建带团建工作的领导责任制。坚持党组织书记和领导班子定期听取共青团工作汇报、研究共青团工作制度，党组织负责人要主动参加团组织的重要活动和重要会议，加强工作指导，建立领导干部党建带团建工作联系点，建立党建带团建联席会议制度，定期协调解决党建带团建工作中遇到的突出矛盾和问题，推动工作落实。要围绕“团建不合格、党建不评优、党组织负责人不评先”的工作目标，建立健全考核制度，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。二是要形成工作合力。抓好党建带团建工作，需要党团组织密切配合，形成整体合力。各级党组织要发挥统筹协调作用，为团组织开展工作创造条件，提供支持和保障。各级组织部门作为抓党建带团建工作的重要职能部门，要充分发挥主导作用，坚持做到“党团基层组织建设一起抓、党团教育一起搞、党团活动阵地一起建、党团班子一起培、党团工作一起查”，形成党建带团建的强大工作合力。要认真落实《党章》的规定，建立团组织书记参加党的领导班子会议制度，各设区市和县（市、区）党委要安排团组织书记参加党的领导班子会议（决定人事任免的会议可以除外），通过让团组织书记参与有关政策，更好地了解大局、服务大局。三是要注重工作方法。要鼓励基层创新，指导各地开展统筹城乡团建试点、党建带团建示范县创建、基层团建竞赛等活动，总结基层的创新做法，提炼具有广泛指导意义的经验。要注意发现和树立党建带团建工作先进典型，通过广播、电视、报刊等宣传推广先进经验，发挥先进典型的示范和辐射作用，形成良好的工作导向和社会氛围。要加强调查研究，把握工作规律，积极探索新形势下加强党建带团建的有效途径，努力开创党建带团建工作新局面。

在全县党建带团建现场推进会上的讲话 篇4

关于加强全县非公有制企业党建带团建工作的

意 见

各乡镇党委、团委、工业园区党支部、团委：

为深入贯彻落实党的十七大精神，加强和改进我县非公有制企业党建带团建工作，进一步巩固党执政的青年群众基础，促进非公有制经济健康发展，实现确山又好又快发展，现就加强我县非公有制企业党建带团建工作提出如下意见。

一、充分认识加强非公有制企业党建带团建工作的重要性和紧迫性

近年来，随着我县非公有制经济的快速发展，越来越多的团员青年集聚到非公有制企业。非公有制经济已经成为推进我县经济跨越式发展和构建和谐社会的重要力量，非公有制企业已经成为广大团员青年就业创业、成长成才的重要舞台。加强非公有制企业党建带团建工作，是新形势下加强党同青年的联系、扩大党的后备力量，巩固党执政的青年群众基础的需要；是团组织发挥自身优势，更好地服务企业发展的需要；是提高团组织覆盖率、全面活跃团的基层组织的需要。全县各级党组织要从党的事业薪火相传、后继有人的高度，充分认识加强非

公有制企业党建带团建工作的重要性和紧迫性，把团建工作纳入党建工作的整体格局，着力探索适应现代企业发展要求的工作新思路、新机制、新方式，采取有力措施，切实解决存在问题，努力提高党团组织建设的整体水平，不断增强吸引力、凝聚力和战斗力。

二、加强非公有制企业党建带团建工作的指导思想、目标任务和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕巩固党执政的青年群众基础和促进非公有制企业健康发展，坚持党建带团建、团建促党建，以党组织的坚强领导，带动团组织的思想建设、组织建设、队伍建设，不断优化工作环境，积极探索党团组织在非公有制经济领域发挥作用的方法和途径，不断增强党团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，为确山的跨越式发展和构建和谐社会作出新的更大的贡献。

（二）目标任务

到2011年，我县非公有制企业党建带团建工作要努力实现以下目标：

1.提高非公有制企业建团率，扩大覆盖面。要按照 “哪里有团员，哪里就有团组织”的工作要求，采取独立建团、联合建团、依托建团等多种形式灵活设置团组织，提高团组织的组建率和覆盖率。全县已建立党组织并具备建团条件的规模以上非公有制企业，团组织覆盖率达100%。其它类型的非公有制企业，建立党组织并符合建团条件的，也要通过多种方式建立团的基层组织，大幅度提高团组织的覆盖率。对尚未建立党组织但符合建团条件的，要积极建立团组织，开展团的活动，为建立党组织创造条件。

2.单独建立的非公有制企业团组织中，符合“五个有”标准（有一个好的领导班子、有一支能够发挥模范带头作用的团员

队伍、有服务企业生产经营管理工作并具有青年特点的活动、有一套行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的经费和阵地）的比例达到60%以上。

3.初步探索出一套适应非公有制企业特点的党建带团建工作机制和团组织工作制度。

（三）基本原则

在加强非公有制企业党建带团建工作的实践中，要坚持以下四条原则：一是坚持加强党对共青团的领导；二是坚持因企制宜，分类指导。既要大力推进组建工作，不断提高覆盖率，又要坚持因企制宜，不搞一刀切。要通过有效的宣传，不断提高企业业主对党团工作的支持力度；三是坚持实现基层党团建设相互促进、共同提高；四是坚持以改革创新的精神和办法，不断研究新情况、解决新问题。

三、加强非公有制企业党建带团建工作的主要任务

（一）加快团组织组建步伐

加快非公有制企业团组织的组建工作，要以规模以上已建立党组织并具备建团条件的非公有制企业为重点，凡团员在3 人以上、规模较大的非公有制企业，要单独建立团的组织；对规模较小的企业和个体经营专业市场，因团员不足3人、青年数量较少暂不具备独立建团条件的，可以按照地域相邻、行业相近的原则建立联合团组织，也可以挂靠其它团组织或依托行业协会建立团组织；对暂不具备建团条件的非公有制企业，可通过先建立青年社团或青年联谊会等组织，待条件成熟后，再建立团的组织。

（二）理顺团组织的隶属关系

按照“谁兴办、谁主管、谁负责”的原则，调整理顺团组织隶属关系。非公有制企业中已建立党组织的，团组织的隶属关系一般应与党组织的隶属关系相一致；没有建立党组织的，团组织原则上实行属地管理，一般应隶属于所在乡镇团委、工业园区团委；企业规模较大、团员数量较多、在当地有较大影响 的非公有制企业的团组织，可直接隶属于团县委。依托行业管理部门建立的非公有制企业团组织，可实行条条管理，也可根据需要实行双重管理；已按行业确定隶属关系的非公有制企业中的团组织，可暂不改变原隶属关系；难以确定隶属关系的，可由上一级党委、团委与有关方面协商确定。非公有制企业团组织的组建、撤并、隶属关系的变更，要经其上一级团组织批准。

（三）选好配强团组织领导班子

企业党组织要按照德才兼备的要求，拓宽团干部的选拔范围，尤其要把管理、技术岗位上的优秀青年职工选拔到团干部岗位上经受锻炼。要重视团组织负责人的选拔任用，非公有制企业中的团组织建立时，应按照《中国共产主义青年团章程》的规定，选举产生团组织负责人。要积极探索推行公开选拔、民主推荐、竞争上岗等方式选拔团干部，把那些热爱团的工作、综合素质高、在青年中有一定威信的优秀青年选拔到团的领导岗位上来。企业团组织负责人应当是共产党员或共青团员，并具备大专以上学历。新任团组织书记年龄最高不超过35周岁，副书记一般不超过28周岁。要切实加强非公有制企业团干部的培养，不断提高团干部的整体综合素质。

（四）加强团员队伍建设

要认真做好发展团员工作，重点在企业科研、生产、经营一线，特别是关键部门和重要岗位的青年骨干中发展团员。积极发展那些在企业连续工作六个月以上，具备入团条件的外来青年入团。各级党组织要坚持“28周岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导非公有制企业团组织开展好“推优”工作，把那些在深化企业改革、促进技术进步、提高经济效益中涌现出来的优秀团员青年作为培养和推荐的重点对象。要使“推优”工作逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道，使团员成为党组织发展青年党员的主要来源，不断为党输送新鲜血液。要加强团员管理，团

组织要按照“流入地为主，流出地为辅”和“证档分离、交叉覆盖、动态管理”的原则，注重加强流动团员管理。要创新团籍管理方式，流动团员组织关系和参加团的活动可适当分离，流动团员可同时编入多个基层团组织。要重视和加强非公有制企业中超龄离团的青年职工工作，发挥团组织的核心作用，团结组织广大青年职工为企业的发展贡献力量。

（五）充分发挥团组织的职能作用

非公有制企业党组织要指导非公有制企业团组织紧密围绕党的工作、围绕青年和企业发展的需要，通过深入开展青年文明号、青年岗位能手、青年创新创效等活动，充分发挥联系青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益和促进企业健康发展的积极作用。在活动方式上，坚持“集中、统一”与“小型、分散”相结合，以业余为主；在活动内容上，坚持团组织开展活动与企业生产经营相结合，与企业管理相结合，与维护青年利益相结合；在工作方法上，坚持规范性与灵活性相结合，把团的活动与工会活动、妇联活动以及青年自己组成兴趣小组有机地融合在一起，使之突出青年色彩，富有朝气、富有活力、富有实效。要大力指导和支持青年活动阵地建设，可将党员活动室（中心）等阵地向团组织和广大团员青年开放，实现阵地共建共享。

四、加强领导，完善制度，为非公有制企业党建带团建工作提供坚强的组织保障

（一）加强组织领导

各级党组织要站在全局和战略的高度，切实把非公有制企业党建带团建工作列入重要议事日程，及时研究解决非公有制企业党建带团建中的重大问题。各级党组织分管领导要亲自过问，听取工作汇报，主动帮助解决实际困难，协调与有关方面的关系。各级团组织主要负责人要承担起指导、服务和具体落实的责任，政府有关部门要密切配合，努力形成党团联动、行政支持、各方配合、整体推进的工作局面，为做好非公有制企

业党建带团建工作提供坚强有力的组织保证。

（二）建立健全考核管理制度

各级党组织要把非公有制企业团建纳入党建工作格局，把非公有制企业党建带团建工作作为开展党的建设的一个重要内容来进行考核。各级共青团组织要建立非公有制企业团组织组建工作报告制度，定期向上一级团组织报告本地非公有制企业团建工作开展情况。

（三）进一步完善工作机制

各基层党团组织要加强调查研究，善于发现先进典型，及时推广先进经验和做法；要改进工作方法，加强督促检查和分类指导；要组织非公有制企业团组织负责人培训，帮助他们提高团的工作能力和业务水平。要加强理论研究，积极探寻新形势下党团组织建设的有效途径和规律，使党建带团建工作更好地落到实处，不断取得新的成效。

（四）多渠道解决团组织工作经费

非公有制企业党组织和企业后勤部门要根据共青团工作的需要，为团组织开展工作提供必要的经费和物质保障。召开团代会或开展团的重点活动所需经费，应列入单位经费预算，专项拨付。非公有制企业团员交纳的团费可大部分或全部返还给企业团组织作为活动经费。

各地、各有关单位要结合自身实际，制定加强非公有制企业党建带团建工作的实施意见并抓好落实。

中共确山县委组织部 共青团确山县委

在全县党建带团建现场推进会上的讲话 篇5

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在全县新农村建设现场促进会上的讲话

同志们：

这次现场促进会是在深入贯彻全省新农村建设五周年和农村清洁工程一周年表彰大会精神和全县推进创先争优“百日行动”大好形势下，县委、县政府召开的一次十分重要的会议。会议规格开的非常高，把乡镇党委或政府主要领导、分管领导及成员单位的主要负责同志都请来参加，而且高清书记、程文县长放下其他很重要的工作参加这个会，充分表明了县委、县政府对抓好新农村建设和农村清洁工程的信心和决心。

今天上午，我们采取“现场看、实地听、交流议”的形式，组织与会同志实地参观学习了陈营镇、上坊乡、青云镇几个新农村建设点典型。相信大家会有不少感触和启示。总体感觉，5个村的建设成效都非常明显，用一句话概括就是“力度大、有特色、可借鉴”。讲力度大，就是5个村整治建设的气势大、投入大、手笔大，所以讲力度大；讲有特色，就是这5个村点依托各自的生态、人文、区位等资源条件和自然基础，做靓了村庄，做成了精品，做成了不同风格建设模式，所以讲有特色；讲可借鉴，是因为这些村在新农村建设和农村清洁工程中，做到了先行一步，彰显了特色，打造了亮点，带来的变化让我们看得见、摸得着，可以学、可以推，所以讲可借鉴。

刚才，会议安排了湖云乡做典型发言，介绍新农村建设的成效和经验；等一会，高清书记还将作重要讲话，请大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我围绕会议主题，讲三点意见。

一、召开现场促进会的目的当前，各项工作任务非常繁重，为什么选择这个时候开现场促进会？是因为推进这两项工作非常重要，到了非抓好不可的时候。

一是贯彻好上级精神和要求的需要。全省新农村建设五周年和农村清洁工程一周年表彰大会于今年8月份在赣州召开。会议全面总结了我省五年来新农村建设的经验以及一年来农村清洁工程的取得的“五大成效”：即，通过五年来的探索，我省新农村建设和农村清洁工程已成为促进农民增收的龙头工程、农民受益最多的民心工程、促进农村和谐的稳定工程、促进农村生态文明的示范工程。在统一思想、凝聚共识上，提出推进新农村建设和农村清洁工程要“增强四性”（即，要十分珍惜来之不易的新局面，着力增强坚定性；认真吸取各地创造的新经验，着力增强创造性；要准确把握鄱阳湖生态经济区建设的新形势，着力增强主动性；要积极策应县域经济发展的要求，着力增强自觉性）；在分析问题的基础上，对谋划当前和今后一个时期的工作作出了“五个更加注重”（更加注重城乡一体化发展，更加注重推动农村经济发展，更加注重农村生态环境改善，更加注重推进农村民生工程，更加注重提升农村社会管理水平）和“四个进一步”（进一步完善发展规划，着力在谋划全局上有新进展；进一步加快产业发展，着力在促进农民增收上有新作为；要进一步创新村镇整治工作思路，着力在改善农村生态环境上有新突破；进一步加快农村社区建设，着力在加强农村社会管理上有新成效）的推进部署。可以说，这既是一次集中展示全省新农村建设和农村清洁工程阶段性成果，交流经验、表彰的总结会，也是一次再动员和再部署的鼓劲会。我们今天召开这个大规模、高规格的流动现场会，目的就是要以这种形式进一步贯彻全省新农村建设五周年和农村清洁工程一周年表彰大会的要求和部署，进一步完善工作思路和举措，不断提升工作水平，扎实推进这两项工作的开展。

二是对形势认识和分析的需要。回顾我县新农村建设五周年的工作历程，我们不断创新思路，提升抓新农村建设的工作水平，创造了不少特色经验，得到了省市的认可，吸引了周边兄弟县市慕名前来参观学习，特别是创立的“雷竹生态村”品牌、“六个一”结对共建机制以及新农村建设资金管理等特色经验性做法，在省市也被作为经验推广。但是随着省市对推进新农村建设和农村清洁工程的水准和要求越来越高，各地抓这两项工作不断创新、不断推进，形成了创优争先的发展态势。在这种情况下，我们深感压力，尤其是针对万年这几年的情况，如果一味停留在现有的工作水平和原来的要求层面，我们就会在“前有标兵，后有追兵”的竞争格局中丧失优势，就会各地竞相推进、咄咄逼人的态势中在落伍掉队。因此，要认清形势，把我们的新农村建设和农村清洁工程放置到与周边兄弟县市比较的大环境，放置在全省全市的大格局去比拼，切实增强紧迫感与责任感，以用发展的眼光，不断谋划新思路、推出新举措，创出新成效。

三是对照全年目标找差距的需要。据10月上旬全县新农村建设交叉督查的情况来看，各乡镇总体成效较前一阶段有进展、有变化，培育了湖云乡以村点各个突破实现整体平衡推进、齐埠乡以借鉴兄弟村点整治经验为切入促进工作开展、珠田乡实行村点“三天一检查，每周一通报”等一批典型经验，梓埠镇对整治不力的村点采取机械化作业的做法也比较有特色，全县打造了上坊乡细港杨家村、苏桥乡金塘毛家村、陈营镇郊区史家畈村等一批整体推进和单项建设比较有特色的村点。特别是湖云乡该乡的湖云段家村不仅在基础设施方面力度大，还注重发挥老年协会的作用，保洁工作也做得非常到位，在这次交叉检查中得了满分。

尽管前期工作取得了突破性的进展，但仍感面上的推进仍不够平衡，点上也存在这样或那样的问题。综合这次交叉检查的12个乡镇24个村点情况看，主要差距表现在：一是环境整治有些地方未到位。有9个村点没有开展环境整治工作，甚至还有2个自荐点都没有开展环境整治工作。二是改厕、建沼气池还有一定差距。只有8个村点达到了95%改厕率要求，只占检查村点数的三分之一，有个别村点甚至未达到75%，村点间差距较大。新农村建设要求将每个村点10口以上沼气池的任务落实到户，但根据这次督查的情况来看，很多具备建沼气池的村点至今没有落实计划，许多自荐村点都未达标。三是长效保洁机制有待进一步完善。有些村点尚未启动农村清洁工程，除建有一定数量的垃圾池外，其它如卫生管理制度、垃圾分拣房、保洁员队伍等都没建立，离农村清洁工程的标准还有一定差距。尤为突出的是保洁员资金来源尚未提上议事日程，不少村点缺少常年保持卫生清洁的队伍与资金保障。四是抽查点有些进程比较缓慢。这次抽查的12个村点，有2个村点改水、8个村点改厕得分在15分以下，7个村点环境整治还没有启动，看不到新农村建设气息，特色、亮点不多。由此可见，冲刺全年目标仍有大量工作要做，如不抓紧去抓去促，势必在省市考评中淘汰出局，创先争优也会成为一句空话。

四是再鼓劲、再推进的需要。当前，我县新农村建设和农村清洁工程面上推进仍存在一些不容忽视的问题：一些地方的负责同志对新农村建设的重要性认识还不到位，重视程度有所降低、热情有所减退，造成工作思路不清晰，工作进展不平衡；部分村点的产业不突出、特色不明显，发展农村经济、增加农民收入难度较大、办法不多；部分地方还停留在就农村抓农村的工作层面上，统筹城乡发展的意识不强、力度不大；农村环境卫生整治还任重道远，农民的主体意识还有待增强、农村垃圾分拣分类处理和设施建设还要进一步提升。如何妥善解决好这些问题，迫切需要通过这次现场会再推进再部署，促进相互学习、相互借鉴，进一步造势加压，促进这两项工作的深入开展。

二、现场会观摩得出的经验启示

考虑到时间关系和路途的关系，这次只就近选择了几个新农村建设和农村清洁工程做的比较好的村点作为观摩点，全县还有其他乡镇的一大批村点都做的比较好。总结现场会5个观摩村推进新农村建设和农村清洁工程的探索和实践，我们不难得出以下几点经验启示：

启示之一，党政重视认识到位是保障。今天大家看到的现场，新农村建设和农村清洁工程之所以能够搞得比较好，首先是党政重视。如陈营镇这几年抓新农村建设从来都是用真金白银说话，舍得花本钱，每年镇财政都确保一定的投入用作新农村建设，这在全县也是不多的。今年镇财政同样落实新村办工作经费1万元，安排了20余万元资金，以奖代补用于年度评比获前三名的先进村点表彰、村点绿化以及垃圾处理设施投入。其次是村理事会认识到位，行动迅速。上坊乡细港杨家村理事会办事得力，从自身实际出发，想尽办法，从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的事情入手，突出重点，克难攻坚，积极推进基础设施建设，村庄面貌变得焕然一新。

启示之二，思路正确方法对路是基础。今天参观的5村对村点建设定位比较科学，比较准确。在建设模式的选择上，陈营镇邹坂的上屋、下屋和马家四方岗定位为联村整片推进模式、通过联村整片搞建设，已将三村连成了一体，做到了山水和文化相融，基础设施共享性，且片区设有医疗服务站、小学、电信网点、商店和文化娱乐场所和设施，社会服务功能齐全，体现的是新农村社区风貌。上坊西港杨家定位为田园生态建设模式，通过延续村内良好的自然风貌和生态庭院，搞好“三改两普及”和垃圾处理，使环境更优美，人居更舒适，体现了乡村特有的生态风貌。上坊乡西山蔡家新村定位为集中建房型建设模式，建成了3排48户连栋别墅小区，体现的是现代时尚的建筑风格，陈营镇郊区史家坂定位为城中村改造型，该村根据县城总体规划及控制性规划改造村居，接上了县城自来水、下水道和县城下水道连为一体，拆除了影响村内的违章建筑物，兴建了小型广场，体现的是农民生活品位和村庄的文化底蕴。在产业发展上，5个村均依托农民的种养习惯和发挥特色资源优势，因地制宜积极打造产业支撑。如地处县城及其周边的陈营镇邹畈上屋、下屋、郊区史家坂的蔬菜和花卉苗木产业、务工经济。青云镇姚源姚家、上坊乡细港杨家的雷竹产业开发已成规模；上坊西山蔡家产业支撑依靠的是甲鱼养殖和务工经济。

启示之三，多方筹资破解瓶颈是关键。5个村在解决新农村建设和农村清洁工程资金短缺的问题上，都很有特色。如上坊乡西山蔡家村建设农民别墅小区，争取新农村建设用地政策，沿清珠线专门划出一块土地，出让给农民建房，村民理事会按建房面积每平方米确定筹资标准，向建房户筹集相应资金用于水电、绿地、下水道等基础配套设施。郊区史家坂村则利用村内的人脉和地理优势，促成县医院、药监局、疾控中心等相关单位出资支援整治建设。我们其他乡镇的村点也有资源、区位和人脉优势，关键要看大家在筹资方式上如何找准切入，开动脑筋。

启示之四，干部服务群众主体是根本。特别是县挂点领导和结对共建单位从确点开始到实施推进，都亲历亲为，如果不是各级领导这么重视，就不会有今天这么好的效果。乡镇新村办也配合村理事会，从宣传、规划、筹资到实实在在推进等各个环节都精心组织，周密安排。通过几个月的共同努力，真正把5个村建成有特色、可以学、能推广的新农村建设样板村。在发动群众参与新农村建设中，5个村也想了不少办法，不走过场，不流于形式，做到干部服务推动、理事会带动、群众主动，给群众带来看得见、摸得着的实惠。村民也通过整治建设给村庄带来的变化，看到了党委、政府是真心实意帮助群众搞建设、谋发展，从而调动了村民参与的积极性，纷纷出钱出力，形成了上下联动齐心抓的良好氛围。

三、下步工作如何部署推进

当前，新农村建设正处于全面推进、加快发展的关键时期，各乡镇及相关部门要主动适应新形势、新任务的要求，进一步把思想和行动统一到实施鄱阳湖生态经济区战略和全省新农村建设五周年和农村清洁工程一周年表彰大会的要求上来，统一到全市推进“三区”建设和县委、县政府建设“雷竹生态村”的决策上来，进一步整合各方力量，凝聚工作合力，形成共识共为，确保各项工作落到实处、见到实效。

1、负起“三责任”：对历史负责、对上级负责、对群众负责。一是要对历史负责。建设社会主义新农村是一项长期的历史任务，不可能一蹴而就，要与各地的经济发展水平相适应，分步实施，坚持不懈，切不可急于求成。力戒盲目追求高起点、高速度，杜绝短期行为和急功近利，坚决防止超越农民承受能力、脱离实际的“形象工程”“负债工程”。二是要对上级负责。今年，省、市、县三级继续整合了一定的资金用于新农村建设，充分体现了党和政府对农民群众的真心扶持与真情关爱。我们认为村点争取上级资金扶持很不容易，群众自筹能力也弱，靠争取共建单位、企业捐赠更来自不易。所以要本着对上级负责、对协作方负责的态度，加强项目资金监管，强化项目建设的公开度和透明度，所有建设项目全部实行公开招投标，对资金使用情况，通过村务公开等形式，实行阳光操作，切实提高了帮扶资金的使用绩效，确保每一笔资金与每一个项目都能真正惠及群众。三是要对群众负责。新农村建设点工作是事关农民切身利益的德政工程、民生工程，一定要严格标准、确保质量，确保建一项、成一项，这样才能不违背群众的意愿和新农村建设初衷。坚决杜绝“老百姓今年拍手称快，明年指鼻骂娘”的现象，即使各项工程不可能让老百姓终身受用，但也要保证长期受益，使百姓真正地享受到新农村建设成果。

2、突出“三重点”：即雷竹产业、基础设施、三绿一处理。“六改四普及”和“三绿一处理”是新农村建设的“规定动作”，也是重点需要解决的问题，务必抓住推进整治建设的有力契机，克难攻坚，务必在冲刺阶段取得明显实效。一是突出产业发展。“一村一品”产业建设是新农村建设的重要内容，雷竹种植是我县今年新农村建设点“一村一品”产业发展项目主要载体之一。从现在起县新村办会同县林业局要主动谋划好调苗和种植意向摸底以及规划好山头、地块和村内边角地等相关准备工作，加快细化每个建设点发展雷竹产业发展计划，把产业落实到村，把面积落实到农民，要积极打造新农村建设雷竹产业品牌，通过市场化运作，盘活闲置资源、加快土地流转，积极引导扶持农民专业合作社建设，做大做强一批雷竹种植大户；二是突出基础设施建设。核心的是抓好“三改两普及”(即改路、改水、改厕)改路、改水率必须达到100%以上，户厕改造率必须达到90%以上，这三项工作一定要深入，人畜分离和一些空心房的拆除一定要彻底。户用沼气在10口以上、太阳能普及不少于10台，年底这项工作以“双百一九双十”为评判标准检验工作成效。要按照验收要求先做完“规定动作”，再考虑兴建小型广场、老年活动中心和安装健身器材等自选动作，确保把有限的资金用在“刀刃”上；三是突出“三绿一处理”。要积极开展村庄绿化、庭院绿化和道路绿化，与“一大四小”工程和“一村一品”产业发展相结合，引导农民在房前屋后栽种果树，在各建设点进村道路两侧、村庄周围栽植各类苗木，这项工作即将在11月份按照“三统一”（公开采购、统一管护模式、统一绿化标准）的要求，在全县各省级建设点部署开展。同时，要在巩固去年农村清洁工程试点工作成效的基础上，按照“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎”的要求，充分发挥农户、保洁员、村民理事会、环卫所四个主体的作用，加快探索“户集、村收、乡运、县处理”的城乡垃圾处理流程，实现户有两桶一袋（易降解垃圾桶、不易降解垃圾桶、可利用垃圾回收袋），村有“两池两点”（沼气池、沤肥池、垃圾回收点、建筑垃圾堆放点），乡镇有“两站”（垃圾中转站、垃圾回收站），县有“一站、一点、一公司”（垃圾压缩站、有还垃圾封存点、再生资源回收公司），坚决推行农村厨卫垃圾沤肥，可利用垃圾回收、土建垃圾铺路填坑、有毒垃圾有害垃圾无害封存、其他垃圾无害化焚烧等五种垃圾处理模式，进行减量化、资源化、无害化处理。

3、健全“三机制”：责任机制、考核机制、督查机制。建设社会主义新农村，很重要的一项任务是要形成一套有效的工作机制，保证新农村建设健康有序推进。一是全面落实工作责任制。实行党政主要领导负总责，分管领导主要抓，各挂点领导、干部分头分片抓的责任机制，推行“三包”责任制（领导包村，驻村干部包点，村组干部和理事会人员包户），形成一级抓一级、一级管一级，层层抓落实的工作运行机制。二是建立健全目标考核责任制。要把新农村建设和农村清洁工程纳入县对乡、乡对村的年度工作目标考核评价体系，实行压力传导，形成激励机制，促进全县新农村建设和农村清洁工程的健康有序推进。三是建立“三办”联合督查机制。要实行“三办”（县委督查室、政府督办室和县新村办）联合督查机制，要加大新农村建设的督查力度，定期或不定期地对各乡镇省级村点项目进展和结对共建单位、企业帮扶工作进展情况进行督促检查，及时向县委、县政府反馈情况，确保各项工作任务落实到位。

4、把握“三关键”：农民主体、部门帮扶、干部服务。一是发挥好主体作用。要推进村民自治，充分发挥农民理事会和农村五老协会的作用，通过村民自治发动村民自力更生、自主管理。所有村点都建立村规民约、一事一议、村庄保洁管理、村务公开以及各项创评活动，等有关制度，使新农村建设走上规范化、制度化轨道，逐步形成农民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。二是发挥部门帮建的作用。各结对共建单位和企业要细化帮扶工作方案，明确帮扶措施，多为帮扶村点出点子、想办法、拿主意，帮助解决工作推进过程中碰到的资金等问题，为新农村建设多争取衔接项目。三是发挥干部指导服务作用。各乡镇要紧绷这根弦，每星期都要对各点上的包村领导、村支部书记、理事会长等有关人员定期调度，及时解决好点上存在的一些具体困难和问题。有关业务指导和项目实施，成员单位要充分发挥职能作用，完善技术指导，强化施工队伍培训，完善队伍管理办法，杜绝吃拿卡要现象，杜绝问题工程出现。

5，推进“三结合”：点与面、软件与硬件、干好今年与谋划明年。一是做到抓软件与抓硬件相结合。要在做好“六改四普及”和“三绿一处理”以及文化体育设施等硬件性工作的同时，兼顾做好相关制度订立、产业发展规划、农村经济合作组织组建、资金台账建立等软件性工作，确保省市年度检查验收软件性工作不丢分。二是做到培植点上经验典型总结与带动面上工作相结合。要善于总结，确保以经验典型总结与培植带动面上工作上层次上水平。着重从整村推进、单项建设、管理创新、先进团队、模范人物五个方面挖掘和培植典型，抓好示范引导，以点带面，力求推动我县新农村建设工作上层次、上水平。相对落后的村点要多到附近成功村点学习，学习先进经验，借鉴优秀村点的好做法、好措施。三是做到干好今年与谋划明年相结合。从元月份开始就要启动明年的选点定点工作，明年的选点工作怎么抓，初步有个思路和设想，调剂点尽量做到“四倾斜”：向对今年做到好的乡镇和村点倾斜；向主要交通沿线村庄倾斜；向积极性高且村点筹资能力强的大村倾斜；向产业、生态、房型布局等基础条件好村庄倾斜。

同志们，建设社会主义新农村，推进农业农村现代化，是县乡工作的重中之中，也是“三农”工作的总抓手。我们一定牢固树立抓新农村建设就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念，以全县推进创优争先“百日行动”和这次流动现场会为契机，切实做到推进决心不动摇、力度不减弱、斗志不松懈，全力加快推进步伐，确保全年新农村建设目标任务顺利完成，努力在全省全市考评格局中实现创优争先！

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在全县党建带团建现场推进会上的讲话 篇6

上的讲话

王仁山

(2007年8月24 日)

同志们：

这次全县农村基层党风廉政建设现场推进会，主要任务是深入贯彻中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》的文件精神，进一步落实全市农村基层党风廉政建设现场推进会工作部署，全面推进农村基层党风廉政建设，完成年初既定的工作任务。会前，大家现场观摩了金南镇“村站联动勤廉评议会”、“集体资源资产公开招标现场会”，参观了金南镇便民服务中心，观看了金北、吕良两镇的“村站联动勤廉点评会”资料；刚才，又听取了县委农工部、金南镇、闵桥镇、塔集镇、金北镇的经验介绍。他们的做法各具特色，希望大家认真学习借鉴。下面，我讲三点意见：

一、全县农村基层党风廉政建设取得了新突破 今年以来，全县各镇、各部门按照上级纪委和县委、县政府的部署，紧密结合实际，积极探索农村基层党风廉政建设的新思路、新方法，取得了明显成效。

一是党委、政府高度重视，加强了农村基层党风廉政建设的领导。县委、县政府坚持把加强农村基层党风廉政建设列入党委和政府的重要议事日程，纳入新农村建设规划，统一部署，整体推进。全县党建工作会议、县委工作会议都对农村党风廉政建设作出了具体部署。上半年，县委、县政府 组织召开了全县1200名三级干部廉政勤政工作会议，将廉政勤政教育一直延伸到各个村支书，在全县农村进行“清财化债”，县纪委开展了廉政勤政“宣讲月”等一系列活动，尤其最近组织常委、主任分赴各镇，对镇、村、站所干部进行勤政廉政巡回宣讲。扎实有效地推动了全县农村基层党风廉政建设向纵深发展。县委农工部等涉农部门发挥自身职能优势，配合县纪委积极探索规范农村集体经济管理的办法，加强政策指导。各镇党委、政府坚持把农村基层党风廉政建设作为重要工作紧紧抓在手上，以建立便民服务中心为载体，加大监督管理力度，提高行政效能。塔集镇党委选调85名机关干部担任各村民小组的“政治组长”，既加强监督指导，又架起党委政府和群众之间沟通的桥梁；闵桥镇党委同34个基层党支部签定党风廉政责任状，进一步明确基层组织抓农村基层党风廉政建设的责任。

二是坚持执纪为民，切实解决了一批农民群众反映强烈的难点、热点问题。全县纪检监察组织在推动农村党风廉政建设中坚持把维护和发展农民群众的根本利益作为开展农村基层党风廉政建设的着力点，切实解决农民群众反映强烈的难点、热点问题。通过举办“勤廉热线”、开展农村基层干部“勤廉评议”等，畅通基层群众诉求渠道，为基层群众解决各类问题534件，为民办实事65件。县交通局在上“勤廉热线”栏目时，有听众反映三河渡口北岸有一段路一直没有修，影响乘客搭乘轮渡，县交通局领导当即表示将这段路列入到乡村公路建设规划，不到三个月就实施到位；涂沟镇针对湖滨、三河、高邮湖等村渔民在勤廉点评活动中，反映高邮湖水产养殖区内以水花生为主的杂草丛生，污染水体，严重影响围网养殖和水上交通安全，制约渔民的生产、生活的问题。对 此，该镇党委、政府高度重视，三措并举解决问题。一是筹集5万元作为清障经费；二是协调附近3个村的村干部轮流到清除杂草现场值班，帮助解决矛盾；三是定期组织人员打捞，今年已先后打捞5批次，有效控制了杂草丛生现象，较好地保障了渔民的生产、生活。组织188个基层站(所)开展行风评议，促进部门和行业不正之风的继续好转；各镇便民服务中心的建立，解决了群众办事往返县城摸不着门、认不得人等难题；不断加大农村基层查办案件工作力度，严肃查处损害农民群众利益的案件20起；认真开展监督检查，保证中央和省、市、县各项支农惠农政策的贯彻落实。此外，县卫生局在金南等三所农村医院推行“药医分开、药房托管”改革，着力破解农民群众看病贵的难题；县教育局进一步规范全县中小学办学行为，认真查处教育乱收费行为，上半年严肃处理了闵桥中学乱收费问题，退还违规收费22400元。一批问题的解决，让群众切实感受到了党风廉政建设带来的效果。

三是强化监督管理，进一步健全农村基层党风廉政建设制度。县委出台了《关于控减村级债务发展村集体经济的工作意见》，提出“禁止举债用于村级开支”等农村财务管理“七条禁令”；县纪委对村级财务“报前会审”制度落实情况进行调查研究，查找存在问题，寻找改进办法，力求长期坚持，不断取得实效；县纪委、农工部即将出台农村集体资源性资产处置办法，规范全县农村村集体资源发包、经营活动。全县各行政村和农村居委会在实行勤廉评议制度中，注意继续探索，不断完善，闵桥镇进一步完善“村站联动勤廉评议会”制度，为农民群众提供了参政议政的平台；金北、涂沟等乡镇积极探索，制定新的“三资”管理办法；金南镇建立集体 资源资产和建设工程管理服务中心，加强对农村集体资产、资源处置的监督管理。一系列制度的出台、完善，进一步规范乡镇、村、站干部的行为，加强了对农村集体资金、资产、资源的管理，保障了农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权，加强了对农村基层干部行使权力的监督。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前农村基层党风廉政建设还存在不少问题，主要表现在：农村基层党风廉政建设责任制落实得不够好；有的地方对农村基层党风廉政建设工作重视不够，没有摆上应有位置；少数基层干部廉洁从政意识不强，办事不公、效率不高、吃拿卡要、以权谋私等问题时有发生等等。这些问题需要我们高度重视，认真研究，并在今后的工作中加以解决。

二、突出工作重点，进一步推进农村基层党风廉政建设 今后一段时期，全县上下要进一步提高新形势下加强农村基层党风廉政建设重要性的认识，围绕年初确定的工作重点，不断加大工作力度，把农村基层党风廉政建设推向深入。

（一）深入开展农村基层干部勤廉评议活动。去年，我们在各镇开展了村级干部勤廉评议活动，取得了较好的社会效果。今年我们又把此项活动延伸到基层站所。为此，县纪委专门出台了《关于实施农村基层干部 “勤廉评议”工作的意见》，意见对勤廉评议的对象、参加会议的人员、频率、要求都作了具体明确的规定。各镇党委、政府要把开展农村基层干部 “勤廉评议”工作，作为深化村务公开、基层站（所）办事公开，扩大农村基层民主，加强农村基层党风廉政建设的一项重要举措，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。要利用多种形式，广泛开展宣传发动工作，引导群众积极参与。对评议会上群众提出的具体问题或建设性建议，要落实承办 单位、责任人，明确办结时限，一般问题7个工作日内办结，疑难问题15个工作日办结。办理和整改结果要在规定时间内向群众反馈和公示。对评议会上群众反映问题的办理、整改情况包括办结率、解决率、群众满意率，各镇纪委要进行跟踪督办和回访考核。对该办不办、群众不满意的，要加大督查力度，限期办结；对弄虚作假、顶风违纪的，要严明纪律，严肃追究相关责任人的纪律责任。各基层站（所）的上一级主管部门要积极支持基层站（所）参加勤廉评议活动，帮助基层站（所）协调解决群众反映的热点、难点问题。县纪委廉政室要对各镇勤廉评议工作开展情况进行监督检查，对评议中涉及到全局性的问题，组织县有关部门进行会办。勤廉评议的结果，要载入干部的考核档案和廉政档案，作为干部业绩评价、任用提拔、评先评优的重要依据。

（二）加快提高乡镇便民服务中心服务水平。建立乡镇便民服务中心是服务基层群众的新载体。虽然，除个别镇外，其他各镇便民服务中心都已建立，但仍然需要进一步完善。当前，各镇要围绕 “便民、高效”的原则，加快提高乡镇便民服务中心运行质量和服务水平。要按照“程序最简、收费最低、效率最高、服务最优”的运行原则，凡与经济建设、群众生活密切相关的审批服务事项都应努力进入中心办理。项目进入中心后，原单位一般不得再受理。部门人员较少的，可整建制进入中心。各窗口单位必须对窗口工作人员充分授权，让他们全权代表本单位办理相关审批服务事项。便民服务中心要强化内部管理，建立健全科学合理的管理与考核体系，确保规范、高效运转，同时，还要形成有效的外部监督机制，接受社会各界的监督。

（三）不断深化基层站（所）行风评议工作。各镇、各 部门要根据县委《关于进一步加强机关作风建设提升行政效能的工作意见》精神，坚持“管行业必须管行风”，切实加强对基层站（所）的行风评议。评议由县纠风办牵头，各镇和县各主管部门分别对基层站（所）进行评议。行风评议内容根据基层站（所）的工作职能，重点围绕依法行政、工作作风、工作效率、服务质量、办事公开等方面。要把评议与纠风工作的各项任务有机结合起来，以评促纠，以评促建，“纠、评、建”相结合，认真开展排查和整改工作，对发现的苗头性、倾向性问题，要及时解决。各被评议的基层站（所）要结合本地、本部门的实际，研究制定并落实好行风建设的重点内容和目标要求，既注重评议结果，更注重评议过程，采取扎实有效措施，切实纠正损害群众利益的不正之风，维护好群众的合法权益。

（四）全面加强农村“三资”管理制度建设。村集体资金、资产和资源“三资”管理，一直是群众关注的焦点。从我县农村暴露出的案件看，主要是由于“三资”管理制度不够健全导致的。为从根本上解决农村基层干部违纪问题，就必须加强源头治理，就必需对农村“三资”管理进行规范。县纪委、县委农工部将在进一步提高农村“财务会审”水平的基础上，出台《关于加强村级集体资源性资产管理办法》，要求各镇成立村级集体资源性资产管理办公室，负责资源性资产的处置和监管。采取“三会一审二公开”形式，即召开支委会、村委会和村民代表会，讨论制定村级资源处置方案，报请镇资源性资产管理办公室审核后，公开招标，公开结果，规范村级集体资源性资产处置行为，确保处置行为公开、公正。各镇要根据“办法”要求，结合本镇实际，出台相应的管理制度；县各有关部门要支持农村基层加强对“三资”的 管理，构建民主管理、民主监督新机制。

三、强化组织领导，确保农村基层党风廉政建设取得实效

加强农村基层党风廉政建设事关全局，涉及面广，必须切实加强组织领导，明确目标责任，强化监督检查，务求取得实效。

（一）要强化组织领导。各镇党委、政府要把农村基层党风廉政建设工作摆上重要位置，纳入建设社会主义新农村的总体规划，要结合实际制定工作目标，明确责任，抓好落实，定期向县委和县纪委报告工作情况。要与各村、站所签订责任状，把党风廉政建设责任制全面延伸到村（站所）级党组织，真正做到责任到位，任务到人，形成一级抓一级，一级对一级负责的良好局面。

（二）要发挥职能部门作用。农村基层党风廉政建设牵涉的领域多、部门多、政策性、业务性都很强，必须充分调动各方面的积极性和主动性。要按照谁主管、谁负责的原则，把农村基层党风廉政建设各项任务分解到相关职能部门，建立健全上下联动、齐抓共管的工作机制。农工部、民政、财政、国土资源、建设、教育等有关部门要切实履行职责，抓好党的农村各项方针政策的落实。要充分发挥职能优势，把农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作之中，针对群众群众反映强烈的热点、难点问题，立足于本部门、本系统的业务工作，研究提出解决办法，认真组织实施，为加强农村基层党风廉政建设创造良好的社会条件。

（三）要加强组织协调。全县纪检监察组织要充分发挥职能作用，积极协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设，及时提出工作建议。要加强与有关职能部门的联系和沟通，建立信息综合反馈机制，定期分析研究本地区农村基层党风廉政建设的情况和问题，协调解决工作中的矛盾和问题。要坚持分类指导，总结推广经验，运用典型引路。要加大监督检查力度，及时处理各种损害农民群众利益的案件。

在全县党建带团建现场推进会上的讲话 篇7

为全面落实全省党建带团建工作视频会议精神，扎实推进乡镇团的组织格局创新工作，深入贯彻团中央和团省委有关文件精神，8月25日，团南城县委在株良镇会议室召开党建带团建暨乡镇团的组织格局创新工作推进会。县委组织部村建办负责人程涌泉、团县委书记饶晓洁出席了会议，全县各乡镇党委副书记、组织委员、团委书记参加了会议，会议由江西师范大学挂职团干、团县委副书记王钠主持。

会上，程涌泉作了讲话。他指出，全县各级党委、团组织要统一思想，充分认识党建带团建工作的重要意义；要强化举措，积极主动落实党建带团建的具体要求；要牢牢把握党团共建创优争先的重大契机，锐意进取，创新破难，不断开创基层党建带团建工作的新局面。

饶晓洁就推进乡镇团的组织格局创新工作提了五点要求。一要统一思想，充分认识乡镇团的组织格局创新工作的重要意义；二要明确职责，牢牢把握乡镇团的组织格局创新工作的目标要求；三要掌握核心，切实保障乡镇团的组织格局创新工作取得实效；四要完善机制，全面提升全县青年和共青团工作水平；五要把握原则，有力推动乡镇团的组织格局创新工作的顺利完成。

会议宣读了省委组织部、团省委联合下发的赣组字[2011]81号《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》文件和县委组织部、团县委联合下发的城青联发[2011]3号《南城县加强新形势下党建带团建工作推进乡镇团的组织格局创新工作实施方案》文件，之后还宣读了省委有关领导就我省乡镇（街道）团的组织格局创新工作作出的重要批示。

接着，株良镇团干程轶同志发言。他把两年来株良镇团委作为全省乡镇团的组织格局创新工作试点单位所积累的经验与大家分享和交流，分别从完善团委班子、建立工作机制、狠抓实效建设这三个方面介绍了株良镇具体是如何开展乡镇团的组织格局创新工作。

在全县党建带团建现场推进会上的讲话 篇8

提纲

一、强化治理链，将基层基础夯的更加牢固

二、畅通服务链，将营商环境营造的更加良好

三、延伸产业链，将经济发展推动的更加高效

正文：

尊敬的各位领导，同志们：

首先感谢大家对...工作的肯定和支持。

2022年，...镇立足基层党建抓攻坚，两新党建出亮点的工作思路，牢牢把握“治理、服务、发展”三条主线，凝心聚力、担当作为，深入开展“九大重点攻坚行动”，统筹抓好基层党组织建设、党员队伍建设、全面从严治党等工作，倾力培育“全链建强·红网...”党建品牌，以高质量党建引领高质量发展。

下一步，...镇将以此次观摩为契机，扬优势、补短板、增特色、提效能，努力开创高质量党建引领高质量发展新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、强化治理链，将基层基础夯的更加牢固

持续优化治理模式，加快“红网...·联户走亲”活动向纵深推进，在全镇...个新村...个自然村搭建党员为组长的走亲队伍，力争2个月内完成遍访工作，实现发现问题、解决问题“双破百”目标，全面提升党建引领乡村治理的能力和水平。持续充实治理人才，加快实施入党积极分子“育苗计划”，依托“343”工作方法，做好“选苗、墩苗、育苗、壮苗”文章，从源头上保证发展党员质量，力争下半年发展入党积极分子...名以上，推动基层治理人员大幅充实。持

续完善治理体系，依托《...镇落实包村干部抓党建工作责任实施办法》，将“全科大网格”、“法润...”、“五访六问五提升”行动纳入“红网...”治理体系，推动治理触角不断向基层延伸，社会治理水平大幅提升。

二、畅通服务链，将营商环境营造的更加良好

不断创新服务企业新模式，针对...镇非公企业数量较多、管理难度相对较大的特点，在创新开展“红网...·联企助商”活动基础上，在下半年再创2个服务企业新模式，让企业感受到“李即办”的速度和“李会办”的温度，切实打通服务非公企业领域“最后一公里”。不断打造服务企业新队伍，依托《“火蓝先锋”亲商助企行动实施方案》，对全镇42名年轻干部开展助企政策、安全生产等培训，不断提升亲商助企意识和能力，更好助力企业转型升级，服务全镇经济发展。不断探索服务企业新路径，在创新成立绳网产融服务中心、乡镇级办税大厅的基础上，加快研究服务企业新路径，目前正探索依托园区党群服务中心助力企业上市挂牌新路径，力争下半年取得实际进展，实现全县上市公司“零”的突破。

三、延伸产业链，将经济发展推动的更加高效

加快新产品研发，深入实施“原色党建·多彩园区”书记项目，持续强化招引力度，逐企调研摸排技能攻关需求，主动与航天十二院、中南大学、中产协等高等院校对接，推动绳网产业向蓝、向绿发展，有效提高...绳网竞争力。加快推动原材料降费提质，深入发挥园区党支部引领作用，推动君诺公司绳网原料集采分销新模式在全县范围铺开，力争8月份实现君诺公司销售额突破2000万元，完成升规纳

党建带团建 篇9

xx公司是一个有40年发展史的特大型企业，现有职工20000余人，其中35岁以下青工7000余人，占职工总数的35％；团员2090人。青年是企业改革发展的重要力量，是企业的未来和希望，赢得了青年就赢得了未来。加强党建带团建工作，是党加强对共青团领导的具体方式，是巩固和

扩大党的青年群众基础的重要方法，是新时期党建工作的内在需要，是发展壮大国有企业的必然要求。重视和加强团的建设，不仅是团组织的责任，更是我们各级党组织的重大政治责任。

多年来xx公司党委坚持以中国特色社会主义理论为指导，贯彻落实科学发展观，按照北京市委、市委国资委党委的要求，努力构建和谐企业，大力加强党建带团建工作，在40年的发展历程中，形成了党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党的光荣传统，建立了党团共建的良好工作机制，共青团组织在公司三个文明建设中发挥了生力军和突击队作用。下面就从三个方面汇报燕山石化公司的党建带团建工作：

一、将党建带团建工作列入党委重要日程，做到“五同时”

我们认识到：只有将党建带团建工作，列入党委工作日程，将党建带团建工作制度化、规范化，才能保证工作效果，在具体工作中，我们探索出了“五同时”的工作措施。

1．团的发展和党的发展同研究。公司两级党委定期听取团委工作汇报，研究共青团工作的发展，做到政治上引领，工作上指导，思想上沟通，感情上关怀。在公司人才队伍建设的规划中，将团青干部和青年人才的发展作为重要内容列入，同时进行规划研究。

2．团的活动和党的活动同规划。公司每周五召开党政工团联席会，将共青团工作同公司党政工作一起安排布置，在全公司范围内公布。每季度召开党委书记例会，由团委书记讲评和布置共青团工作。每年制定党委工作任务目标分解图，将共青团工作作为重要内容列入。

3．团的组织和党的组织同建设。在燕山石化“哪里有党组织，哪里就有团组织；哪里有党的阵地，哪里就有团的阵地”。2000年公司针对团员逐年减少，但青年比例居高的状况，成立了两级青年工作部，将35岁以下青年纳入管理范畴。2007年公司党委规定“团员不足三人，但青年较多的单位要建立基层青年工作组”，目前，公司青年3人以上的单位全部建起了青年工作组。随着企业专业化重组的不断深入，在新建单位及重组单位中党组织建设的同时都相应建立了团青组织。

4．团的干部和党的干部同培养。公司党委将团青干部的培养工作纳入公司干部培养计划，每年拨付10余万元用于专兼职团青干部到中央团校、北京团校等地培训，三年来共培训1000余人次，同时有意识地选派团青干部参加各类培训班，在2006年举办的人民大学mba班中，团干部占总人数的30％。

5．团的工作和党的工作同考核。公司将两级共青团工作纳入党政一体化经济责任制考核和双文明考核。公司党委目标分解图、各基层党委的《党支部工作考核办法》和《经济责任制考核细则》中明确规定了对团委、团支部及党建带团建工作的考核内容，两级团组织的考核结果与经济责任制挂钩，很好地解决了团的工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要的尴尬局面。公司将青年岗位能手、青年文明号、导师带徒等共青团品牌活动列为评选验收“五星级”车间的内容。

二、将党建带团建工作落到实处，实现“五落实”

实践中，我们抓住关系团建工作的五项重要内容，列入党建工作中狠抓落实。

1．落实领导责任。建立健全了三级党建带团建工作责任制，明确公司党委书记、副书记为公司党建带团建的责任人，二级单位党委书记或副书记为各单位党建带团建负责人，基层党支部书记为基层党建带团建负责人。

2．落实工作制度。在公司保持共产党员先进性教育活动长效机制中明确将党建带团建工作列入其中，先后下发了《关于进一步加强党建带团建工作的意见》、《关于进一步加强和改进共青团和青年工作的意见》等文件。同时共青团组织不断加强自身制度建设，结合青年实际制定了《燕山石化公司加强团组织自身建设的十项制度》，使团的工作有章可循。

3．落实团的经费。近年来公司每年拨付100余万元用于两级团青组织开展活动。2005年公司团委建立了60万元的基层团建基金，用于基层团支部开展活动。2007年以党委文件形式对团青活动经费进行明确，其额度高出团市委规定的40％。2008年又将五四表彰费用列入公司单项奖励，2007年公司投资600万元，为团员青年建立了占地3000平方米、融十个功能于一体的青年中心，为青年提供了一处娱乐身心、学习充电、多形式联系凝聚青年的有效场所。

4．落实团干部待遇。公司认真落实团干部的政治经济待遇，高度重视并积极做好团干部的转岗工作。在企业机构改革

和管理人员精简过程中，确保了公司和主要二级单位团委机构的独立设置和团委书记的同级别配备。公司明确两级团委书记都要列为职代会主席团成员，更好地发挥代表和维护青年权益的职能。

5．落实考核奖惩。公司两级党委坚持对党建带团建工作进行季度考核，并将考核结果纳入党建工作和经济责任制考核的总体目标之中，严格奖惩兑现。公司党委明确提

出，基层团建不合格的，其所在党组织不能评优，党组织负责人不能评先进。在每年的先进党委和优秀思想政治工作单位评选中，赋予公司团委表决权和发言权。

三、依托党建带团建，共青团组织的作用得到充分发挥

公司在党建带团建工作中做到了思想上重视、政治上引领、工作上指导、制度上保障、活动上搭台，使共青团组织在把握正确政治方向的前提下，充分发挥主动性和创造性，在促进企业又好又快发展进程中，成为一支重要力量。

1、共青团组织作为助手、后备军作用得到有效发挥。通过成立青年业余党校、深化推优入党工作，实施青工技能振兴计划，开办青年业校，不断提升青工综合素质，为企业发展提供了青年人才保障。

2、团员青年作为企业生产经营的主力军、突击队作用进一步凸显。青年文明号、青年节能示范岗、青年创新创效、青年突击队等共青团品牌，成为凝聚青年智慧和力量的重要平台。在公司生产经营、改革发展和和谐稳定的各条战线，都能看到飘扬的团旗、闪烁的团徽。

3、团组织促进企业和谐的桥梁和纽带作用进一步提升。公司团委针对青年的需求和特点，把党委对青年的关爱溶铸在具体的工作和活动中，为青年解难事、做好事、办实事，受到青年的拥护与认可。我公司团委先后荣获全国五四红旗团委、中国优秀志愿服务集体、全国团员意识教育先进单位等荣誉称号。