国土局文明机关创建工作总结(精选10篇)
根据区委、区政府关于创建文明机关活动的有关要求,我局坚持以班子坚强有力、队伍勤政廉洁、道德素质良好、服务宗旨明确、综治工作落实、环境优美整洁、创建工作扎实为目标,大力推进文明机关创建工作,取得了明显成效。现将近来的工作情况总结如下:
一、精心部署,形成良好创建氛围
局领导高度重视,把创建文明机关工作列入单位重要议事日程,抓紧抓好。通过召开专门会议,及时传达相关文件精神,对本单位的创建工作进行动员部署,努力做到思想统一,认识一致。结合实际,制定实施方案和工作安排,明确目标要求和主要内容,并形成正式文件,同时,成立局创建文明机关领导小组,确立主要领导负总责,分管领导具体负责,各部门工作人员具体经办的工作机制,坚持一级抓一级,层层抓落实。各科所室充分发挥各自职能作用,主动参与,密切配合,协同作战,确保完成各项创建任务。牢牢把握正确的舆论导向,开展广泛宣传,在全局努力营造人人关心、人人支持、人人参与创建文明机关的浓厚氛围,使之成为全局干部职工的自觉行动。
二、加强领导班子建设,充分发挥整体功能
一是坚持政治理论学习。大力开展创建学习型党组织活动,严格执行党组中心组学习制度,每月坚持学习一次,每次做到突出一个主题。同时,自学交流、专题辅导、调查研究、中心发言、学习总结、学习记录等各项制度都能按照上级的要求落实到位,不打折扣。通过学习教育,班子成员的思想理论素养和科学、民主决策能力都得到了明显提升。
二是注重领导班子的团结协作。班子成员之间能互相尊重、互相信任、经常沟通、互相支持,通过交心谈心等形式,始终保持领导班子积极进取、团结向上的精神风貌。
三是加强民主集中制建设。认真执行集体领导和个人分工负责制度,凡属重大决策、干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体做出决定,切实做到互相监督,互相帮助,互相促进。
四是坚持廉洁自律。班子成员能规范个人的行为,能发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,控制各种费用的支出,控制各种会议和庆典活动,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。近年未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。
三、加强干部队伍建设,不断提高综合素质
一是加强理论学习。组织干部职工认真学习党的十七届五中、六中全会和党的十八大精神,以及市区党代会精神,及时传达中央领导的重要讲话精神,深化“三思三创”精神的学习思考,使全体党员及时学习和掌握党和国家的方针政策,激发开拓前进、创业创新的精神动力。同时,广泛开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,积极实践社会主义核心价值体系。
二是认真开展党风廉政教育。组织干部职工认真学习全市国土资源系统党风廉政建设大会精神及XX区纪委有关廉政工作会议精神,有计划地开展反腐倡廉学习教育,结合当前国土资源系统发生腐败问题的典型案例,认真算好腐败导致的政治帐、经济帐、家庭帐和名誉帐,切实做到警钟长鸣,提高拒腐防变的能力。大力加强以提速、正风、治奢为主的作风建设,开展廉政承诺,引导干部职工转变作风,增强宗旨意识和服务意识,展示国土资源部门的新作风、新形象。
三是深化廉政风险防控机制建设。认真组织进行“回头看”工作,总结评估前期工作成效,重点围绕存在问题,查漏补缺,进行思想再动员、风险再排查、权力再梳理、流程再优化、措施再细化、制度再完善。抓好风险防控落实,着重抓好城中村改造、土地确权登记、征地拆迁补偿、国土资源执法等环节的监督,进一步完善和规范程序,制定防范措施,有效实施事前预防、事中监督、事后查处。在长效机制构建过程中,我局紧密结合实际,将城中村改造列为防控的重点。根据区纪委的有关要求,对涉及城中村改造工作的科室、事业单位的职能职责和任务分工进行了重点梳理,重新查找了廉政风险点,重新绘制出工作流程图,并完成《廉政风险防控机制汇编》。
四、牢固树立宗旨意识,积极开展各项活动
一是扎实开展“三思三创”主题教育实践活动。及时成立了局“三思三创”活动领导小组,下设办公室,负责主题教育实践活动的日常工作。局主要领导亲自挂帅,切实加强对主题教育实践活动的领导。制订了具体的实施方案,明确了总体要求和主要任务。迅速召开了全局动员大会,认真学习传达市区有关会议精神,切实做到认识一致、思想统一。坚持党务与业务有机交融、深度结合,把“三思三创”活动与创先争优等活动深度结合起来,与国土系统开展的“双保障工程”、“联创齐争”等活动有机结合起来,与国土资源管理各项工作紧密结合起来,统筹谋划,精心组织,共同推进。
二是扎实开展作风建设专项行动和服务型机关建设,提升部门整体形象。切实把治理“庸、懒、散、乱”等问题作为干部职工作风建设的突破口。为提高管理科学化水平,我局从去年1月4日起全面推行指纹考勤管理制度,要求全局干部职工每天上下班都要按指纹进行签到和签退。每月对考勤情况进行统计、汇总,并将结果进行公示。对于出现迟到、早退、脱岗等行为的干部职工,根据规定予以严肃处理。深入贯彻实施《政府信息公开条例》,主动加大信息公开力度,目前,我局坚持每月网上公开信息不少于15条。
三是认真组织开展民主评议工作,密切与基层群众的联系。把开展民主评议工作摆上重要议事日程,及时制定具体实施方案,并成立领导小组。召开专题会议进行部署动员,营造声势,把全局干部职工的思想、行动统一到民主评议工作的各项部署和要求上来。同时,通过局网站、宣传栏等形式,及时公开和广泛宣传评议的内容、重点、方法以及投诉的渠道,充分动员社会各界积极参与。通过邀请有关部门领导、部分人大代表和村(社)干部群众进行座谈交流的形式广泛征求意见,进一步密切了与基层群众之间的沟通联系,为全局各项工作的顺利开展营造了良好的社会环境。
五、坚持依法行政,将综治工作落到实处
一是大力开展国土资源法律法规的宣传教育。在第22个全国“土地日”前后,通过在局网站上制作一版宣传专栏,邀请部分人大代表、政协委员、基层干部参加一次座谈会,到仇毕社区开展一次法律法规及政策咨询活动,举行一次区长学法日活动,给街道主要领导、社区主要负责人发送一条土地法律法规方面的短信等“五个一”的形式,组织开展了一系列丰富多彩的土地日宣传活动,取得了明显成效。
二是切实增强国土资源执法监察工作力度。积极参与“平安江东”和“法治江东”建设,进一步加大执法监察力度,对公路沿线、城乡结合部等违法用地多发、易发的重点区域、重点地段实行重点巡查。2011年,共巡查108次,发现并制止违法用地面积35721平方米。2012年,共巡查90次,发现并制止违法用地面积17313平方米。为了突出“零距离预防”,把违法行为消灭在萌芽状态,我局在东郊、福明两街道重点社区聘请了以老党员、退伍军人为主的12名土地协管员,积极构建“区—街道—社区”三级动态监察网络。
三是切实抓好信访调处工作。根据新的《国土资源信访规定》的要求,进一步完善了信访工作定期分析排查制、重要信访领导包案制、信访工作排查调处等一整套信访工作制度。2011年,共受理涉土信访件46宗,接访来访群众共21批次108人次。46宗信访件全部办结。2012年,共受理涉土信访58宗,接访来访群众13批次57人次。58宗信访件已全部办结。
六、抓好行政管理,营造良好的工作环境
一是深入开展机关效能建设。严格遵守“四大纪律、八项要求”、国土资源部行政为民“十项措施”和“五条禁令”、省厅“六项禁令”、市政府“四条禁令”。严格落实《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》,切实提高制度执行力,维护制度的权威性和严肃性,确保机关效能建设各项制度得到落实。
回顾改革创新之路
福建省机关事业社保局成立于1993年, 除了直接承办省直单位参保4.9万名在职人员和2.2名离退休人员的养老保险工作之外, 同时履行指导全省各地81个机关事业社保经办机构的职责。2008年底, 全省在职参保人数53.2万名、离退休人员18.43万名, 全年征收基金43亿元。
福建省机关、事业单位社会保险工作能取得今天的成绩, 得益于福建省委、省政府的高度重视, 省人事部门、省劳动和社会保障部门的坚强领导, 以及财政、审计等部门的密切配合。根据1991年6月国务院下发的国发33号文件有关国家机关干部、事业单位养老保险制度改革部署, 时任福建省委书记、省长贾庆林同志先后多次召集会议研究福建省机关事业单位养老保险制度改革工作, 明确由人事、劳动、民政、人民保险四部门各司其责, 开展社会保险改革探索。并成立了以时任省委常委、常务副省长陈明义同志为组长, 由人事、劳动、民政、财政、体改、人民保险等部门领导为成员的协调小组。在1992年6月在柘荣县成功进行机关事业单位养老保险制度改革试点的基础上, 1994年1月, 贾庆林同志亲自主持第一次省政府常务会议, 审议通过了由省人事局、省体改委、省财政厅三家起草的《福建省机关、事业单位工作人员退休养老保险暂行规定》, 在全省颁布实施。文件明确指出:机关事业单位合同制工人、聘用制干部;自收自支、企业化管理、差额补助的事业单位人员;人事、工资关系挂靠在国家机关、事业单位, 人事档案寄存在人才交流服务机构具有国家干部身份的人员, 以及其他执行国家机关事业单位工资制度单位的人员, 要全面实施, 采取县 (市、区) 自主统筹, 分级管理办法, 并逐步向全省统筹过度, 设立养老保险基金财政专户, 基金的统筹、给付和收支管理执行全省统一的预决算制度、会计核算制度和财务管理办法。国家人事部对福建省的这一改革高度关注, 时任部长宋德福在全国大会上专门指出“社会保险工作, 福建搞得比较快”。国家人事部最先转发了《福建省机关、事业单位工作人员退休养老保险暂行规定》, 并在全国机关事业单位社会保险工作会议上安排福建省做了典型经验发表。福建省已成为当时全国这项改革名副其实的“排头兵”。
树立文明单位形象
近年来, 福建省机关事业社会保险局高度重视文明单位创建工作, 将精神文明建设与业务工作同部署同安排, 立足海西、着力民生、服务发展, 不断加大文明建设力度, 丰富创建内容, 努力推进海峡西岸坚强社会保险网建设, 谱写了一曲敢为人先、争创一流的昂扬乐章。
为推动文明单位创建活动深入开展, 福建省机关事业社会保险局把加强领导班子建设, 带一流队伍作为文明创建的重中之重, 注重学习、坚定理想信念, 牢固宗旨意识和服务发展的理念, 成立了以局长为组长、副局长为副组长、有关科室负责人为成员的文明单位创建工作领导小组, 将创建活动目标分解到每位班子成员具体抓好落实, 同时制定了《2006~2010年精神文明建设五年规划》。深入开展以学习实践科学发展观、廉洁从政等主要内容的思想政治教育, 注重业务研究和专题调研, 积极开展驻村扶贫、解困帮扶、赈灾捐赠、资助困难学生、送政策送温暖、“迎奥运、讲文明、树新风”为主题的实践活动, 并充分发挥工青妇在组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的作用, 干部职工素质进一步提高, 经办服务能力进一步加强, 营造了“提升素质、文明服务、业绩优良”的良好精神风貌。
为加强窗口建设, 本着“在服务中实施管理, 在管理中体现服务”理念, 工作人员自觉践行“我把群众当亲人, 我用微笑来服务”, 充分利用现有条件, 不断细化服务措施, 创新服务方式, 通过温馨服务、上门服务、网上服务、职责上墙、美化窗口等方式, 扩大服务内涵, 加强服务窗口规范化和标准化建设, 为群众提供更高效、更规范、更便利的服务环境。
福建省机关事业社会保险局坚持把信访工作作为联系群众、了解民情、解决民忧的主渠道, 作为规正政策、促进管理、提升服务的推动力, 通过研究出台《处理群众来信来访若干规定》、建立首问责任制等多种形式搭建信访渠道, 及时化解了许多矛盾, 解决了许多影响大的历史遗留问题和个案问题。历年来省机关事业社会保险局的局信访事项处理率、办结率、按时结案率都达100%, 信访工作经验得到部社保中心的高度肯定并被推荐在全国社保经办机办机构座谈会上进行介绍。
一份耕耘一份收获。福建省机关事业社会保险局先后被劳动保障部评为2006年~2007年全国劳动保障系统优质服务窗口, 被省文明委列为第五届“创文明行业”竞赛活动示范点, 被省劳动保障厅评为2007年度信访工作先进单位, 2006年度、2007年度绩效工作先进单位, 2007年信息工作先进单位, 2007年统计工作先进单位和2006~2007年度先进党支部, 局征收科被省直工会评为“巾帼文明岗”、被省总工会评为全省女职工标兵岗。
发挥海西保障作用
长风破浪会有时, 直挂云帆济沧海。福建省机关事业社会保险局认真贯彻省委、省政府的决策部署, 谋篇布局, 改革创新, 精心运作, 在促进福建省经济发展、深化改革、维护稳定等方面继续发挥积极的作用。
确保离退休人员基本生活, 维护社会安定稳定。参照中央“两个确保”的精神, 始终把保障机关事业单位离退休人员的基本生活放在首位, 按时足额发放养老金。在单位发生经营困难时, 特别是在事业单位关、停、并、转、撤销时, 机关事业养老保险不仅解除了离退休人员的后顾之忧, 而且为各级政府和参保单位排忧解难, 维护了社会安定稳定。
均衡单位费用和减轻财政负担, 解决养老保险部分“历史债务”。通过实行社会统筹, 2005年以来, 全省约有四分之一的参保单位从养老保险统筹基金中受益约20亿元, 初步解决了参保单位养老费用负担的畸轻畸重问题。十多年来统筹基金共解决了约45%没有履行缴费义务的离退休人员在改革试点期间的全部养老保险“历史债务”。
建立养老保险制度和运行机制, 积累有益经验。以闽政[1994]1号文件为指导, 建立了单位和个人共同缴费的养老保险县级统筹制度。根据国务院国发[2000]42号文件精神, 省政府办出台了闽劳社[2002]112号文件, 立足于规范完善、建立机制和促进各项改革事业, 建立社会统筹与个人账户相结合模式, 实现了个人账户、一保两制、补贴制度三大突破, 形成了六大机制, 即养老保险费共担机制、养老保险的统筹机制、职工缴费的激励机制、人员流动的衔接机制、自愿转制的退出机制、“一保两制”的服务机制。为深化机关事业单位养老保险制度改革和社会保障体系建设积累了有益的经验。
促进事业单位改革的顺利实施。2002年以来, 福建省对事业单位改革, 制定了“老人老办法、新人新制度”、“一保两制”、“两个通道”等过度衔接办法, 为促进科研、勘察设计、文化、十大行政性集团等单位改革改制、人员分流安置和混合所有制经济的建立发挥了积极作用。截止2007年, 全省有100多家参保单位改制为企业职工养老保险制度, 有2100个单位实行“一保两制”, 约4万多名参保人员执行企业养老保险制度。
2007年,我局以邓小平理论为指导,努力践行“三个代表”,按照科学科学发展观的要求,主动顺应国家宏观调控,以“建设一流队伍、争创一流业绩”为目标,创新观念,创新工作,全面推进系统文明行业创建工作,一年多来,我局在保障地方经济发展、完善内部管理、提升服务能力、履行国土资源管理职能等方面都取得了长足的进步。现将一年来所做的工作汇报如下:
一、以能力建设为核心,全面推动国土资源管理水平创一流
(一)着力提升国土资源保护和保障能力
去年以来,国家实施宏观调控,把控制土地供应的闸门作为一项重要的政策来调控经济,土地供应与需求形成了突出矛盾。随着经济快速发展、城镇化迅速推进,国土部门面临着耕地保护和发展需求的双重压力。如何用发展与改革的思路来破解保护耕地与保障发展这一对矛盾,是国土资源管理部门提高执政能力的重要体现。面对新的挑战,我们坚持以科学发展观为指导,大力开展土地复垦开发和基本农田建设,切实转变用地观念,坚持走节约集约利用土地的道路,努力破解保护耕地和保障发展的矛盾,促进我市经济和社会事业的持续快速发展。
1、千方百计争取建设用地计划指标,及时有效提供用地保障
2、想方设法盘清存量土地,切实做到节约、集约利用土地
今年来,我局通过统一思想,层层发动,组织国土专业队伍开展全市存量建设用地专项检查,初步摸清了全市存量建设用地的类型分布、数量情况;会同市外经济贸易局开展全市工业用地资源整合研究,通过对现有工业用地利用现状进行评价,对全市范围内工业用地分乡镇进行集聚分析,提出了具体的工业用地资源整合方向和具体对策措施,获得专家的好评;根据调查摸底的情况,我局草拟了《关于进一步加强土地集约利用工作的通知》,文件对依法处置闲置土地,建设用地投资和定额指标体系标准、供地结构、标准厂房建设以及土地利用批前、批后管理等工作作了详细的规定。
3、大力加强资源保护,积极推进可持续发展战略
一是做好土地利用总体规划管理工作。我局充分利用新一轮土地利用总体规划调整的契机,进一步加强了土地利用规划和计划管理,按用途管制的要求,做好建设项目用地的预审和农用地转用审查工作,严格保护耕地,严格保护基本农田,共对50个建设用地项目进行了预审。同时对通过预审的项目,在用地指标上给预优先考安排。
三是做好废弃露采矿山环境整治工作。成立市矿山环境整治领导小组,以政办发[2007]52文件转发我局《关于加强全市废弃露采矿山环境整治工作的意见》,同时出台具体的《实施意见》,编制废弃露采矿山《整治规划》和《整治方案》,对横山桥镇石堰山、芳茂山等10多个废弃露采矿山进行环境综合整治,实现了经济、社会和环境效益的“双赢”。
四是做好矿业秩序整顿工作。巩固矿山治理整顿成果,组织人员对禁采区内的矿山企业进行拉网式检查,确保禁采区内开山采石企业关死、关实,并顺利通过省人大检查组复查,同时积极开展第二轮禁采、关闭工作,对新建320平方公里内的矿山分步骤实施关闭和整治工作;加强矿管信息系统建设,对25家砖瓦窑业核发采矿许可证件;严格把好矿山储量备案和开发利用审查关,加强矿政管理,分别对78家矿山的开发利用方案和59家储量检测报告进行审查和登记备案,杜绝越权审批、违规操作等行为;加强矿山企业的监督检查和矿产资源补偿费征收,全年对25家盐矿、铜矿等矿山企业进行抽
检,共征收入库矿补费95万元。五是做好地质环境保护工作。认真组织实施地面沉降水准测量,并就地面沉降情况向市政府作专题汇报;对全市露采矿山地质环境现状进行全面调查,并编制了整治专项规划;完成镇地裂缝地质灾害勘察项目;加强汛期地质灾害防治工作,健全汛期值班、灾情速报、险情巡查、应急调查与处理制度,认真排查地质灾害危险点、隐患点,确定防灾责任人,发放防灾明白卡、避险卡600余份,有效地防止了汛期地质灾害的发生;开展地质灾害危险性评估登记备案工作,对55个项目进行登记备案;积极开展矿泉水水质年检和地热田普查地勘项目野外作业等基础业务工作。
(二)着力提升依法行政的能力
没有规矩,不成方圆。为规范我市国土资源系统内干部的行政行为,推进依法行政,我局采取了用制度规范、让社会监督的工作思路,严格规范干部的行政行为。一是规范行政行为。本着预防为主的原则,我局建立健全了各项制度,推行制度管理。制定和完善岗位责任制,明确职权范围和法定义务。制定和落实工作规则和内部管理制度,统一全市业务操作流程,用制度管人、管财、管物、管事;二是规范依法行政程序,我局先后建立健全了窗口办文制度、“创三优、促三加”服务承诺制度等现代管理程序;从基层建设的实际出发,以公开、公平、公正的原则,建立行政公示制度、政务公开制度、服务承诺制度、申诉举报受理制度等等;三是监督管理与考核并举。做到“五公开”,即:管理职责公开、办事依据公开、办事程序公开、收费标准公开、办事结果公开,接受广泛的社会监督、群众监督和舆论监督。并将各项工作与个人考核挂钩,年底进行民主测评。通过制度约束,规范了全员的行为,为提高依法行政水平奠定了基础;通过制
(三)着力提升经营土地的能力
土地是政府最大的资源资产,科学把握市场供求关系和实行土地使用权的公开交易制度,有利于实现政府对城市建设资金投入产出的良性循环。为规范国土资源市场,提升驾驭土地市场能力,我们坚持土地集中统一管理,严格执行公开交易制度,按照“集中渠道、完善制度、调节市场、规范交易”的原则和“严格政策、灵活操作、确保收益”的指导思想,充分发挥市场在国土资源配置中的基础性作用,不断推进土地市场建设。
1、做好城市土地经营工作
2、做好中心城区企业搬迁和“撤队转居”工作
(四)着力提升维权能力
1、积极推进被征地农民社会保障工作,为民谋利益
今年以来,我局严格执行省政府131号、市政府68号文件精神,广泛深入地开展调查研究,逐步完善被征地农民社会保障制度,确保失地农民基本生活有保障。经过与市法制办反复沟通协商,并多次联合召开群众座谈会了解文件实施以来的基层反应,《市征地补偿和被征地农民基本生活保障暂行办法》将得到进一步的修订和完善,农民将得到更多的实惠更有力的保障。
2、做好土地信访工作,为民解难题
积极组织辖市、区近60人先后参加省、市
3、做好扶贫帮困,为民献爱心
为切实打造人民满意的服务型机关,我局一如既往扶助的脱贫发展,结合国土部门特点,为当地建立一家国家级重点土地复垦开发项目,赢得宝贵的发展资金;与55对特困户结对,为这些家庭解决实际问题,逢年过节上门送钱送物慰问,解决其燃眉之急,共捐款近3万元;热心慈善事业,参与全市一日捐活动捐款28500元,参与全市慈善捐款活动67500元,全年职工个人累计捐款超过10万元,显示了国土人的拳拳爱心。
(五)着力提升服务能力
1、以效能建设为重点,加强国土信息化建设
对国土资源政府网站进行改版,网站日访问量稳步上升,全年接受群众咨询、投诉300多件,发布招拍挂公告18起60多宗地,网站综合排名据全市同类政府网站第6;积极开展国土资源数据库体系建设,局数据整合工程列入省厅信息化试点;加强电子政务建设,制定了局电子政务建设具体实施方案,完成“综合办公信息管理系统”、“建设用地管理信息系统”等软件开发前期准备工作;配合省厅开展主干网建设,新建国土资源内网系统,实现内外网分离,使数据交换体系纳入全省国土资源信息交换体系中。这些工作的实施,大大提高了国土部门的办事效率。
2、以为民服务为宗旨,加强土地登记工作
二、以体制改革为契机,全面提升国土资源队伍建设上水平
当前,国土资源管理部门面临着前所未有的压力和难题,同时又正在实施新一轮的体制机制重大调整。面对新的形势和任务,我们始终做到工作不乱、队伍不散、同心协力、共渡难关,在全系统广泛开展“完善体制、提高素质”主题活动。
一是认真做好垂直管理后国土资源机构改革工作,制定出台《市国土资源系统干部管理规定》和《市国土资源系统关于加强后备干部队伍建设的实施意见》等4个文件,明确权属关系,理顺领导关系,使系统内干部管理工作更趋严格规范,对两辖市局和武进区分局领导进行档案接管和重新任免。
二是稳步推进国土资源监察机构和国土资
源所依照公务员制度管理人员的定编定岗工作,和市人事局联合制定的《市国土资源系统执法监察机构和国土资源所人员依照公务员制度管理人员定编定岗实施意见》,并对400多名过渡对象的档案材料和资格条件进行严格的初审,目前培训考核和人员登记工作正在有条不紊进行中。三是进一步完善考核机制和激励机制,对11名提拔干部进行民主考察,对1名人员办理辞退手续。
四是广泛深入开展各类精神文明创建活动,在各级领导班子中开展“团结、廉洁、开拓”好班子创建活动,进一步细化创建标准和方法,提升创建水平,并按照省厅党组和局党委的安排部署,结合“学习型、服务型机关”、文明单位等创建活动,积极开展“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”为主要内容的机关效能建设;积极组织辖市、区相关人员参加国土法律知识、《公务员法》、《信访条例》培训;加强基层国土所建设,制定出台《关于在全市国土资源系统开展争创“人民满意国土资源所”和“人民满意土管员”活动实施意见》,并对各项活动的开展情况进行检查指导。广泛开展群众性精神文明建设活动,在本系统开展乒乓球比赛,并较出色地承办了全省“国土杯”乒乓球比赛工作,得到了厅领导和兄弟城市代表队的广泛赞誉。
五是深入开展保持党员先进性教育。今年以来,严格按照中央和省、市关于开展保持共产党员先进性教活动的要求,通过发放征求意见表240份、召开座谈会6次、民主测评460人次、个别谈话了解1143人次、网站发布信息16条等多种形式、多渠道广泛地收集意见和建议,并根据这些意见和建议制定出针对性和可操作性很强的《活动实施方
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案》,整个教育学习活动开展的规范有序,形式活泼,注重实效,落实有力,既完成了学习教育活动的“规定动作”,又创新了“自选动作”,重点解决了党员和党组织在思想、组织、工作等作风方面存在的突出问题,提高了党员队伍整体素质和服务水平,增强了党组织的凝聚力和战斗力,有力地促进了各项工作地开展,并顺利通过市委督导组的验收。拓展保持共产党员先进性教育成果,我们还结合工作,深化教育成果,以实际行动体现先进性。通过建立领导干部联系点、结对帮扶、重温入党誓词、重走红色之旅等制度和形式,提高活动的质量、效果。全局党员自发地向贫困家庭和贫困地区捐款、捐物价值3万多元,以局党委名义向溧阳社渚镇敬老院等单位捐款40余万元,这些做法在社会上赢得了广泛赞誉。三、以廉政建设为重点,全面促进国土资源行风建设上台阶
我局采取严格内部和外部监督相结合的方式,提升国土资源管理水平。在内部监督上,为确保政令畅通,我局通过开展制度创新,建立规范管理、制度落实督查工作机制,通过内部监督加强机关作风建设,推进依法行政,实现“勤政、廉洁、高效、务实”的管理目标。为确保工作落到实处,今年以来:
二是积极构建惩治和预防腐败体系,增强事前防范能力。会同市检察院在全市国土资源系统开展了专项预防职务犯罪的调研活动,召开了六个不同层面的座谈会,剖析查找我市国土资源管理工作中存在的职务犯罪方面的问题和原因,并在全系统召开了预防职务犯罪情况通报大会,同时,市检察院针对全系统出现的问题,下发了《检察建议书》;与市有关单位制定了土地交易和拆迁市场廉政准入规定,全面推行廉政准入制度,实行土地市场“阳光交易”;成立以市检察院、市监察局、局纪委相关人员组成的土地收储廉政工作监督小组,制定了《关于完善监督机制进一步规划土地收储工作的实施意见》,构起制度防腐体系,市委书记范燕青同志充分肯定了我们的做法。
一、指导思想
以科学发展观和党的十八大精神为指导,广泛深入开展各项创建活动,大力提高国土资源系统干职工文明素质、单位文明程度和群众幸福指数,为把枝江
建设成为经济快速发展、环境整洁优美、社会秩序优良、服务工作优质、基层社区文明、文化事业繁荣的省级文明城市及“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”贡献力量。
二、工作目标
按照《湖北省文明城市测评体系》及《市精神文明建设委员会关于印发<创建省级文明城市任务分解表>的通知》要求,负责抓好国土资源系统的省级文明城市创建工作,指导、督促局机关各科室、局属单位、各镇所(分局)文明城市创建工作,分阶段、分步骤积极开展落实,联系实际层层组织发动,确保创建省级文明城市工作有序开展。
三、主要任务
结合国土资源工作实际,重点做好以下工作:
(一)落实耕地保护目标。一是耕地保有量不低于上级下达的规划指标;二是基本农田数量不低于上级下达的规划指标;三是新增建设用地不超过上级下达的计划指标;四是单位建设用地GDP增幅高于城市GDP增幅。(责任领导:XX,责任单位:规划耕保科、各镇国土资源所、分局)
(二)落实土地利用目标。一是国土资源管理规范,土地利用秩序良好;二是本内违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例低于5%三是本内违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例为5%—10%。(责任领导:XXX 责任单位:土地利用科、国土资源执法监察大队、各镇国土资源所、分局)
(三)严格执行“门前三包,门内达标”目标责任。
1、门前三包:一是包卫生清洁。负责保持地面干净整洁,制止乱扔和乱倒等不良行为,做到垃圾袋装化,并自觉放在指定的存放点。二是包绿化美化。负责花草树木的维护和绿化设施的监管,制止在建筑物及公共设施上乱刻乱写、乱涂乱喷、乱坚乱挂等不良行为。三是包市容整洁。负责维护门前或周边的市容,做到无店外店、无乱搭乱建、无乱堆乱放和乱摆摊设点;不得将炉口、烟囱等朝向街面;禁止临街安装户外水龙头及炉灶。(责任领导:XXX,责任单位:各镇国土资源所、分局、局属各单位、局机关各科室)
2、门内达标。一是单位院内无垃圾污水、无杂草枯叶、无家禽家畜、无乱堆乱放,无乱搭乱建。二是绿化美化,有花有树,规划整齐,环境优美,无噪音、无喧哗、无废气。三是厕所清洁,无脏无溢,无蝇无蛆,无尿碱。四是办公场所干净整洁,墙壁无划痕破损,办公桌无灰尘,橱顶无杂物,文件堆放整齐,窗户明亮干净。五是车辆停放整齐,有固定的停放地点。六是办公场所及宿舍楼梯、楼顶无乱堆乱放,无乱搭乱建,并有专人清扫。下水道畅通,明沟无污水积聚。七是有门卫值班和治安防范制度。电源电路符合用电安全要求,并做到与其它线路隔离。消防设施齐全,消防通道畅通。(责任领导:XXX,责任单位:各镇国土资源所、分局、局属各单位、局机关各科室)
(四)加强包片(项目)责任区管理。按照枝办文[2013]XX号文件要求,重点抓好以下三个方面工作:
1、抓好沿江大道及滨江公园整治。协助市征收办完成滨江公园二期701户搬迁工作。(责任领导:XX,专班人员:XXX。
2、抓好五柳树、马半路市场改造。协助商务局、工商局、征收办做好两个市场改造相关工作。(责任领导:XXX)。
3、抓好熊家窑社区包片网格管理。(责任领导:XX,专班人员:XXXX)
四、实施步骤
(一)再动员再部署阶段(2013年7月)。
1、成立市国土资源局创建省级文明城市领导小组和工作专班,印发创建工作实施方案。
2、召开全市国土资源系统创建省级文明城市推进会。统一思想、明确任务,落实责任,形成合力。
3、开展创建省级文明城市宣传月活动,强势宣传,全面发动,造浓氛围。
(二)重点推进阶段(2013年7月—2013年12月)。
1、各镇国土资源所、分局、局属各单位、局机关各科室对照《创建省级文明城市任务分解表》(枝文明委〔2012〕4号)进行自查整改。
2、按照创建工作专班职责及局领导责任制,加大整治工作力度,完成工作任务。
3、局创建省级文明城市工作领导小组对创建工作进行全面检查。
4、收集完善归档创建资料。
(三)完善迎检阶段(2014年1月-5月)。
1、召开迎检工作会并加强对国土资源方面的检查,各科室都要对创建文明城市工作进行认真总结,坚持高标准严要求,认真对照考核标准,积极查漏补缺,对尚有差距的工作要迅速
制定整改措施,并予以尽快落实,争取以高水平、高质量的工作迎接创建文明城市检查。
2、适时邀请市文明办来我局指导和调研。
3、完成汇报材料、自查材料等工作。
4、迎接市文明委对我局创建工作进行检查验收。
五、工作要求
(一)加强领导,建立机构。为积极推动我局创建省级文明城市工作的开展,成立以局
党组书记、局长王江波任组长,局党组其他成员任副组长,各镇国土资源所、分局、局属各单位、局机关各科室负责人为成员的创建省级文明城市工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局办公室。各责任单位要建立“一把手”负总责,分管领导、工作人员抓落实的创建工作机制。
(二)明确责任,协调联动。按照省级文明城市测评体系责任分解要求和局领导的责任分工,落实创建责任。坚持谁主管谁负责,做到分工明确,责任到人。各单位各科室要牢固树立“全局一盘棋”的思想,既分工明确、各司其职;又统筹协调、通力合作。各单位要发挥自身优势,积极组织开展多种形式的创建活动。
(三)广泛宣传,营造氛围。通过召开动员会、集中学习、印发宣传资料、设立宣传栏、悬挂标语等形式,对国土资源系统干职工进行层层宣传发动。
(四)严格督查,力求实效。局办公室要加大对创建工作的督促检查力度,强化对相关单位的专项考评。健全和完善创建工作督查、奖惩制度,对措施得力、成效突出、群众反映好的单位和个人给予表彰奖励,对推诿扯皮、影响创建工作的要进行严肃处理。
报
团结奋斗开拓进取争创省市文明单位
——
XXX国土资源管理所现有干部职工5人,其中党员3人,是一个团结务实、政治素质和业务素质过硬的战斗集体。连续9年被市局评为先进单位,4年被市人民政府授予文明单位光荣称号,并多次受到镇委、镇政府的表彰,各项工作得到了各级政府的肯定。回顾近几年来文明创建工作,我们突出抓了以下几方面的工作:
一、强化领导,健全机制,把握创建工作的着力点
领导班子是一个单位的灵魂,它直接关系着单位的兴衰荣耻。因此,我们始终把强化领导班子建设视为思想政治工作的核心和重点。同时又把思想政治工作贯穿于领导班子建设始终。为确保文明创建工作扎实、有效开展,我们从抓班子、建机制入手,重点抓了以下几个方面的工作:一是强化领导。国土所成立了由所长任组长的文明创建领导小组,把文明创建工作的职责和要求责任到人,让全所职工充分认识文明创建工作的重要性,增强工作责任感。二是制定方案,明确目标。近几年来,我们把各级政府和业务主管部门下发的有关文明创建工作的文件汇编成册,并结合我们工作实际,制定了《XXX国土资源管理所文明创建实施方案》,使文明创建工作步入了制度化、规范化轨道。三是瞄准目标,狠抓落实。我们把文明创建工作纳入全年工作计划,列入工作议事日程,作为干部职工年终考评内容,与国土所各项业务工作同部署、同检查、同管理、同奖惩,保证了文明创建工作的顺利开展。
二、以人为本,真抓实干,瞄准创建工作的切入点
努力提高干部职工队伍的政治素质和业务素质是搞好文明创建工作的根本之举。几年来,我们坚持把提高党员干部的政治业务素质作为创建工作的切入点。在开展文明创建活动中,我们以“三个代表”的重要思想为指导,以保先教育活动为契机,紧密结合本系统开展的“完善体制,提高素质”的学习教育活动,理论联系实际地开展学、比、赶、帮、超的文明竞赛活动,大大增强了干部职工的战斗力和凝聚力。
一是以先进性教育活动为契机,促进党员的先锋模范作用。近年来,我们结合“三个代表”重要思想的学习,先进性教育活动以及当前开展的效能建设活动,组织全体干部职工开展学习、讨论,使每个党员干部的思想认识不断提高,宗旨观念不断增强,共产党员先锋模范作用得到了体现。
二是以党风廉政建设为重点,增强干部职工队伍的法纪观念。为了进一步增强全所干部职工反腐倡廉的法纪观念,我们采取定期学习、专业辅导、培训骨干等多种形式,组织干部职工深入学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想,用政治理论武装头脑,指导工作。广泛开展“知荣辱,树新风”的主题教育,引导干部职工从我做起,从身边做起,从点滴做起,把“八荣八耻”转化为自觉行动。与此同时,我们将国土资源部“十项措施”、“五条禁令”和土地管理相关法律法规汇编成册,人手一份,自觉学习领会,给干部职工时时敲警钟,警示、教育、预防职务犯罪。力求做到人人遵规守纪,个个廉洁奉公。
三是以政务公开为热点,增强创建工作透明度。坚持政务公开,阳光操作,努力接受社会监督是抓好文明创建工作的重要条件。我们坚持三公开的办事原则,收到了较好的效果。一是公开办事程序。将本单位承办的业务工作程序向社会公开,使干部群众通晓办事规程。二是公开收费标准,按照物价部门规定的收费标准,照章收费。无多收、少收现象。不优亲厚友,不贪赃枉法。三是公开收费项目。将国土所各项建设用地项目向社会公开。接受社会监督。
四是以争先创优为绩效,提高行政工作效能。转变工作作风,加强思想道德建设,建立长效优质服务的竞争机制,是提高行政工作效能切实可行的办法。因此我在学习工作的同时始终把转变工作作风提高工作效能放在重要位置。一是,加强思想道德建设。在干部职工中认真学习胡锦涛同志“八荣八耻”的论述,增强干部职工的荣耻意识。要求党员干部树立讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献的崇高风尚,弘扬正气、狠刹邪气。大力开展争创“十佳先进个人”的竞赛活动,鼓励先进,鞭策后进,形成同舟共济,齐心向上的良好氛围。二是下重手,花气力,纠正过去工作中存在的不足之处,克服“门难进,脸难看,事难办”的不良现象。三是,进一步转变工作作风,努力培养和提高全体工作人员的思想素质和业务水平。近年来,为了提升全所工作人员的业务素质和工作本领,增强严格依法办事和履行岗位职责的能力,我们采取请进来,走出去的办法,组织业务培训5期,选派专人到上级业务部门接受专业培训3次。通过学习培训,全体工作人员业务技术水平大大提高,各项业务工作开展顺利。
三、团结奋斗,务实创新,找准创建工作的落脚点。
在文明创建中,我们始终把务真求实的工作贯穿在整个文明创建工作始终,坚持脚踏实地务实创新,做好各项业务工作。
为抓好机关文明单位创建工作,根据市直机关工委《关于进一步加强市直机关文明创建工作的通知》和《市文明单位建设管理办法》,结合交通工作实际,特制定荆门市交通局机关文明创建工作方案如下:
指导思想:坚持以邓小平理念和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大精神,以提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质,培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标,促进社会和单位、家庭和谐,为荆门经济社会发展营造良好环境。
具体分工:
政治理论学习:由机关党委、人教科负责。制定学习规划和学习制度。规定具体学习内容,检查读书笔记心得并组织交流。文明礼仪培训:针对窗口服务行业礼仪知识竞赛,制定比赛方案和实施细则。开展窗口单位树新风网上行:开设专题网页,与交通运输部链接,公示创建单位标准和管理办法,在交通服务等方面的服务标准、工作程序和保障措施。
绿化工作由局办公负责。要求绿化达标,花草四季常青。卫生秩序由办公室及各科室分片包干,划分出清洁区。加强日常维护和管理。要求机关干部职工和家属全民参与,随时保持院内清洁整齐。社会治安综合治理工作由办公室及安运科负责,加强安全保卫,调
解矛盾纠纷。
规范机关管理工作由局办公室、财务科负责。建立完善机关管理各项规章制度,加强节约型机关建设,局财务科搞好内部预算,严格控制各类开支。优化发展环境由行政审批科负责,推进政务公开,将行政许可事项及办事流程公开。群众工作由局行业法规科负责法律法规等政策的咨询、群众来信来访信访工作的统计,基层联系点及结对扶贫工作由局机关党委负责。
开展机关实践活动由局团委、工会及机关党委负责。争先创优活动由机关党委、人教科负责。部门业务工作由局办公室、工程科负责。各项工作的落实督办由局办公室负责。各科室要明确工作标准、时限、目标要求,制定出保障措施。
(二〇一〇年九月十五日)
2005年12月,州政府机关获自治区级文明单位称号,2008年12月届满复验合格再次被命名为自治区文明单位。多年来,在州委、州人民政府的正确领导和州、市文明委的关心指导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕自治州中心工作,以创建全国文明单位为目标,积极开展精神文明创建活动,不断提升精神文明创建层次和水平。
一、完善创建机制,着力加强组织领导
州政府办公室和机关各部门高度重视精神文明建设,列入重要议事日程,与其他工作同部署、同检查、同落实,思想统一,认识到位,常抓不懈。及时调整州政府机关精神文明建设领导协调委员会,建立健全社会治安综合治理、人口计划生育、健康教育、环境卫生、双拥共建、民族团结等专项工作小组,工作职责明确,责任落实到人。结合实际制定印发《精神文明建设实施意见》,并于每年初召开动员、推进会议,安排部署精神文明创建工作。不断完善经费保障机制,争取多方支持,建立创建基金,加大了精神文明建设投入。着力加强基层组织建设,强化党员队伍管理,以开展学习实践科学发展观活动为契机,全面推进了机关党的建设,增强了党组织创造力、凝聚力和战斗力。注重经常,强
化督查,充分调动群众参与的积极性,形成了统一领导、齐抓共管、狠抓落实的工作机制,保证了精神文明创建工作顺利扎实开展。
二、强化道德建设,努力形成良好风尚
坚持把中国特色社会主义核心价值体系贯穿于精神文明建设全过程,着力加强思想道德建设和理想信念、民族团结等教育。政府机关各部门定期组织干部职工到基层过组织生活、参观爱国主义基地、观看爱国主义电影和电教片,坚定马克思主义信仰、社会主义信念、改革开放和现代化建设信心,自觉维护祖国统一、民族团结和社会稳定。积极开展形式多样的道德实践活动,结合全国公民道德宣传日、自治区公民道德建设月活动,认真开展《公民道德建设实施纲要》学习教育活动;大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和诚信建设,在政府机关形成了敬业奉献、助人为乐、尊老爱幼和重信誉、守信用、讲信义的良好风气和文明风尚。
三、抓好理论学习,不断提高队伍素质
积极引导干部职工树立自觉学习、终身学习理念,大力开展创建学习型机关、学习型单位活动。组织干部职工深入学习党的十七大、十七届三中、四中全会和中央新疆工作座谈会的重要精神,用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。有计划地组织干部职工参加各类学习培训,坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能学习培训,提
高业务能力和素质。抓好普法工作,开展普法宣传教育,增强机关干部法律意识,努力建设法治机关,提高依法办事和依法行政水平。
四、增强服务能力,建设廉洁高效政务环境
紧紧围绕服务发展、服务基层、服务群众的要求,突出抓机关作风建设,健全各项规章制度,加强督促检查,强化干部职工作风养成。把维护州人民政府的权威和政府机关形象作为一份责任和压力,以“只争朝夕、时不我待”的精神面貌和工作状态,通过务实高效的服务,争创“新疆效率”,创造一流业绩,促进规范运转,积极建设廉洁高效的政务环境。坚持围绕中心、服务大局,紧扣政府工作主线,认真履行职能,创新工作思路,推进工作落实。积极开展“七型”机关建设,严格内设机构和人员管理,努力为自治州改革发展稳定做好服务,为自治州跨越式发展和长治久安作出更大贡献,机关效能建设和工作效率得到提升。认真落实党风廉政建设责任制,深入开展党风廉政教育活动,增强廉洁自律意识,防微杜渐,警钟长鸣,筑牢拒腐防变思想防线。
五、完善设施功能,营造优美和谐环境
认真抓好绿化、美化、净化、亮化工作,积极开展爱国卫生和健康教育活动,确保了政府机关管理规范有序、环境整洁舒适。积极开展节水节电节能活动,创建节约型机关。抓好人口计划生育工作,多次被评为人口与计划生育先进单位。建立健全社会治安综合治理、平安建设相关制度,落实
综合治理责任状和各项措施,完善党政办公楼安保防范监控系统,加强值班保卫力量,健全安保防范网络,确保了政府机关安全稳定。着力加强“硬件”建设,添购设备和器材,不断完善教育、文化和体育活动场所,满足干部职工文体活动需要,倡导健康向上、科学文明的工作生活方式。
六、丰富活动载体,推动创建工作发展
2010年精神文明创建工作实施方案
为全面贯彻落实全市精神文明创建工作的总体要求,进一步加强精神文明建设工作,实现三个文明协调发展,不断提升全局精神文明创建水平,现制定2010年精神文明创建工作实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照现代国际旅游城市和“十大工程”建设的要求,进一步增强服务意识,努力提高工作质量和办事效率,以良好的精神面貌、扎实的工作作风、务实创新的工作态度,促进精神文明建设再上新台阶。
二、创建工作目标
巩固市级文明单位创建成果,争创省级文明单位
三、创建工作内容
(一)在班子建设方面。一是完善党组议事规则和行政重大问题议事制度;二是加强局党组中心组学习;三是班子之间开展交心谈心,沟通思想,统一认识。四是分管领导深入分管部门(单位)开展调研,深入基层与每位干部职工开展谈心活动。
(二)在思想政治工作方面。一是加强政治理论学习,增强
干部队伍政治观念和大局意识;二是切实做好干部职工的思想政治工作,深入开展“交心谈心”活动,增强干部队伍的凝聚力;三是加强组织学习内部规范化制度、工作纪律的教育;四是继续深入实践科学发展观活动;五是继续坚持政治业务学习。
(三)在作风建设和廉政建设方面。一是认真学习贯彻好中央纪委关于党风廉政建设的有关规定;二是制定《党风廉政建设目标责任制》,并抓好贯彻落实;三是对所属业务进行有效监督,做好防范工作;四是抓好各项制度的贯彻落实,切实抓好队伍纪律作风建设,提高服务质量;五是深入开展廉政文化建设,营造一个风清气正的良好好环境;
(四)在综治工作方面。一是拟定综治工作计划二是加强对干部职工综治方面的排查和教育宣传,切实教育保护干部职工;三是加强对办公楼安全隐患的排查和整治。做好防火防盗工作。;
(五)在政务工作方面。一是制定科室工作目标责任制,分解细化到人。二是推行政务公示工作,严格依法办事。三是进一步抓好行政服务中心窗口建设,确保一个窗口对外,提高办事效率,改进服务质量。三是开展土地市场、矿山开发、违法用地等巡查整治活动,依法查办违法案件,切实维护好人民群众的合法权益。
(六)在素质建设方面。一是抓好政治业务学习,特别是抓好业务知识培训,继续深入开展岗位大练兵活动,同时制定相应的惩处办法和措施,提
高干部职工的自觉学习意识,建设学习型国土。二是抓好《公务员法》的贯彻落实,增强干部职工认真履职,服务于民的公仆意识。三是在全系统干部队伍中开展“拓展训练”、“体育文化周”等活动,提高干部队伍的身体素质。四是继续开展“我们的节日”和“黄山好人”评选等活动,不断弘杨民族文化和民族传统美德,丰富创建载体。
(七)在环境建设方面。加强“硬环境和软环境”建设。一是进一步完善机关活动室建设,以满足干部职工业余文化娱乐需要;二是加快信息化建设的步伐,逐步推进办公自动化建设。三是建立办公环境的卫生保洁制度,加强日常检查,确保办公场所整洁、卫生。四是加强美化、绿化、亮化工作,按照整齐有序,卫生整洁,环境优美的标准建设良好的办公环境。五是加强与有关部门的沟通协调,营造良好的工作环境,六是加强国土部门对外宣传力度,使社会各界了解国土,支持国土,树立国土部门良好的社会形象。
各部门要积极把创建活动融会贯通在国土资源管理工作的始终,提上日程、写入计划、列入目标、层层动员,形成人人参与、个个争创的意识和创建合力,在系统内积极调动创建文明单位的积极性、主动性和创造性。局文明创建领导组办公室将形成“一季一检查,半年一小结,年终一考核”的监督机制,把文明创建作为对各科室、各单位各项工作的检查中一个硬件指标进行考评,查找差距和不足,不断督促文明创建各项建设责任目标得到充分落实。
完善体制提高素质国土资源管理事业蓬勃发展
自1998年建部,国土资源部机关在部党组的正确领导下,在中央国家机关精神文明建设协调领导小组的关心、指导和帮助下,经过全体干部职工的共同努力,先后荣获中央国家机关和首都文明单位、中央国家机关和首都文明单位标兵。2002年
10月被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”。但根据“一票否决制”,我部痛失了2003年、2004“文明单位”荣誉称号。
两年来,我部机关虽然失去了“文明单位”荣誉称号,但我们没有灰心丧气和怨天尤人,而是变压力为动力。坚持高标准,严要求,始终按照“全国精神文明建设工作先进单位”的标准,扎扎实实开展创建工作。在新任部长、党组书记孙文盛同志为班长的部党组、部精神文明建设领导小组的领导下,深入学习贯彻“三个代表”重要思想,以十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指导,围绕中心,服务大局,在圆满完成好国土资源管理各项业务工作的同时,结合党员、干部、职工的思想和工作实际,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观,以群众性精神文明创建活动为载体,扎实推进精神文明建设工作,内强素质,外塑形象,在业务建设、思想道德、组织作风、完善体制、提高素质、综合治理等方面取得了显著成效。现总结报告如下:
一、认真落实科学发展观,国土资源管理工作成果显著
一是全面落实科学发展观,加强和改善参与宏观调控的工作。2004年从整顿土地市场入手,我部积极参与宏观调控,今年又按照党中央、国务院的要求,进一步明确参与宏观调控的内容、方式和手段,准确把握调控的时机和力度,在促进经济平稳较快发展中发挥了重要作用。继续严把土地供应闸门,调控国土资源供应总量;进一步落实最严格的土地保护制度,支持农业发展,保障粮食安全,落实国家产业政策;统筹区域协调发展,国土资源大调查向西部倾斜;[找材料到好范文 wenmi114.com--网上服务最好的文秘资料站点]应对市场新情况,建立了国土资源管理形势分析制度;谋划长远发展。形成了《国土资源“十一五”规划纲要(征求意见稿)》和一批重大工程项目建议书。
二是大力推进国土资源节约集约利用,努力构建资源节约型社会。部党组选择节约集约利用作为解决保护资源与保障发展矛盾的结合点和根本出路,国土资源节约集约利用取得了新的成效,得到了中央的肯定和社会的广泛认同。着力研究促进土地节约集约利用的新思路、新经验和新政策;矿产资源合理开采与综合利用有了良好开端。
三是努力维护群众合法权益,促进和谐社会建设。认真解决征地中侵害农民利益的突出问题。实行信访一票否决制,全国国土资源信访形势出现明显好转,自5月1日以来,到部来访人次同比下降了70.6。加强地质灾害防治,建立了地质灾害灾情和险情快速处理程序,维护了群众生命财产安全,地质环境保护不断加强,公益性服务成效明显。
四是基础业务建设明显加强。统一的土地分类、调查、登记、统计制度建设取得进展。国土资源信息化建设步伐加快,金土工程一期项目即将正式启动,地政、矿政信息系统建设取得新的进展。国际交流与合作进一步巩固和加强,中国国际矿业大会已成为矿业对外开放的窗口。国土资源领域科技创新成果显著,其中有两项获国家科技进步一等奖。中国大陆科学钻探工程等一批国家重大科技计划项目顺利完成,取得了一系列重要科技成果,培养了一批科技人才,有两名将成为院士。
二、全力以赴搞好党员先进性教育活动,加强党员干部思想政治建设
在2004年认真搞好保持共产党员先进性教育活动准备工作的基础上,今年上半年,按照中央要求,我部认真组织开展了先进性教育活动,把“确保取得实效”和“群众满意”作为工作的出发点和落脚点。按照孙文盛部长提出的“全到位,有特色,见实效、当先进”的要求,把搞好先进性教育活动作为机关党建工作的头等大事,认真、扎实组织开展了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段15个环节的工作。结合实际,提出了国土资源部门共产党员“品德好、有能力、会干事”的基本要求和“十个走在前”的具体要求。通过教育活动,切实解决了党员干部存在的突出问题,切实转变了党员干部职工的思想作风、工作作风和生活作风,党员的素质有了明显提高,先锋模范作用进一步发挥,党的组织建设得到了加强,提高了党支部的自主活动能力,切实做到“两不误,两促进”,各项工作得到了有效促进,群众反映的热点难点问题得到妥善解决,得到了广大群众的好评,队伍建设得到了进一步加强,职工积极性和创造性不断提高,精神面貌不断改观,单位整体形象不断提升。我部先进性教育活动受到了中央第35督导组、中央先进性教育活动办公室、中央国家机关工委、中央检查组的一致
好评。
深入学习贯彻“三个代表”重要思想,以十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,加强思想政治建设。部党组一班人高度重视部机关党建和思想政治工作,自觉坚持“两手抓”,把国土资源管理工作和党的建设、队伍建设统筹研究,通盘考虑。部党组中心组带头抓理论武装工作,率先垂范,对各司局的学习起到了很好的引导示范作用。机关党委协助制定学习计划,并逐级落实和加强监督,充分发挥基层党组织的作用,形成部党组—机关党委—基层党组织和司、处领导共同抓党的建设的工作格局。在部党组的带领下,各级党组织努力把机关党建和思想政治工作作为一项系统工程,群策群力,多管齐下,形成一个抓党建、带队伍、促工作的良好局面。
加强基层党组织建设。在注意发挥各单位行政领导特别是“一把手”在党建和思想政治工作中作用的同时,还注意继续搞好对党务工作者的培训,先后举办了纪委书记培训班、文明办主任培训班、入党积极分子培训班等。认真做好党员发展工作,全年共发展党员52名,转正37名。有75人向党组织递交了入党申请。继续做好离退休干部的党组织建设,加强了离退休干部的思想教育。
三、深入开展完善体制提高素质活动,依法行政水平进一步提高
完善体制提高素质活动初见成效。作为建立保持共产党员先进性长效机制的重要措施,在全系统深入开展了完善体制提高素质活动。国务委员华建敏作出批示,给予高度评价,工委杨衍银书记带调研组来部进行专题调研,并请孙部长在人民大会堂做了典型经验介绍。部在青岛对厅局级领导干部进行了集中培训,先后举办了第12期、13期市长班,第六期局长班。党组成员带领7个调研组赴全国各省区市进行调研指导。全国29个省区市的省以下国土资源主管部门领导干部管理体制调整到位。执法监察队伍得到普遍加强。基层国土所建设得到进一步加强。以提高干部队伍素质为重点,全系统展开了大规模的集中教育培训活动,干部队伍素质进一步提高,三个能力(参与调控、依法行政,沟通协调、推进工作,清正廉洁、自我约束)进一步增强。国家土地督察制度建设迈出新的步伐。
依法行政水平不断提高。认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,部印发了《国土资源系统全面推进依法行政规划(2006年-2010年)》。以窗口办文、内部会审、政务公开、听证等为代表的国土资源现代行政程序初步建立。继续深化行政审批制度改革,减少审批项目、简化审批程序、提高行政效率。国土资源系统内部监督机制逐步完善,监督力度进一步加大,行政复议制度的内部监督作用日益增强。表彰了北京市国土资源局大兴分局等125个推进依法行政的先进单位。国土资源法制建设得到加强。“四五”普法全面完成,全民国土资源法制意识明显提高。
四、注重典型教育,狠抓党风廉政建设
一是积极开展党风廉政教育和形势宣传。机关党委、纪委把党风廉政宣传教育纳入党的思想政治工作的总体部署,加大了党风廉政建设的宣传教育力度,把“三个代表”重要思想、十六届四中、五中全会精神作为学习的重点,把“两个务必”作为教育的主题,组织学习了《党内监督条例》、《党纪处分条例》等党纪条规,直属机关3200多名党员干部参加了“两个纲要”知识竞答活动,机关纪委获优秀组织奖和优秀个人奖(2名)。
二是不断加强正反面典型教育。注意用正反面典型案例教育干部职工,注重创新教育形式来增强教育效果,通过讲党课、举办专题讲座、组织知识竞赛、观看电教片、树立先进典型、剖析典型案例等多种形式,在党员干部职工中深入开展正面典型教育和反面警示教育。开展了向任长霞、牛玉儒等先进模范,郑绵平、杜兆洪等国土资源优秀党员的学习活动。组织开展了王怀忠、李真及部系统违法违纪等反面案例的警示教育活动,达到了警钟长鸣的目的。
三是认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。结合国土资源管理实际,制定下发了《贯彻落实意见》,并进行任务分解,明确责任领导、牵头部门、配合部门和完成时限。
四是继续实行党风廉政建设责任制。党政一把手切实承担了第一责任人的责任,领导班子其他成员根据分工对分管单位和部门的党风廉政建设负起了直接领导责任,职能部门各负其责,分工协作。加强了对国土资源审批、重大项目等的监督。
五、坚持以人为本,创建活动丰富多彩
一是加大思想道德、职业道德宣传教育力度。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,通过宣传栏、内部信息网等渠道,大力开展公民道德规范、爱国主义、集体主义、社会主义等宣传教育,大力宣传资源国情、国策、国法,引导干部职工在日常工作中自觉遵守各项法律法规,干部职工的社会公德、职业道德和家庭美德进一步增强。
二是大力开展文明礼仪教育。举办文明礼仪骨干培训班,发挥骨干的带头和示范作用,组织开展了文明礼仪教育和读书知识竞赛,制作文明礼仪光盘发放到每一个司局和单位,组织全体体干部职工观看,进一步提高了干部职工的文明礼仪素养。
三是开展形多样的主题教育。有计划、有组织地开展了“七一”系列宣传活动,组织党员赴张思德连队、西柏坡等地接受革命传统教育;开展“我是一名共产党员”演讲比赛,“重温党史看辉煌”知识竞赛等。各群众组织发挥各自的优势和特点,紧紧围绕部中心工作开展内容丰富的活动。工会坚持深入开展职工之家活动。妇工委召开了直属机关“巾帼建功”先进集体、先进个人表彰大会暨庆‘三八’联欢会;团委成功举办了“资源、青年、先进性”五四青年论坛和“红色读书月”读书研讨活动。通过主题教育,有效调动并激发了广大干部职工投身国土资源管理事业的热情和干劲。
三是关心群众生活,为职工办实事。抓紧完成了部经济适用房售房收尾工作。解决了回龙观职工小区饮用水质超标问题。在机关大院安装了健身器材。调整了食堂菜单,体现了风味特色。增设了老年活动站,为离退休干部配备了999呼叫器,赠送了国土资源报。
四是加强思想政治工作。围绕国土资源管理中心工作,始终坚持思想教育和思想政治工作常抓不懈,及时梳理情绪、化解矛盾,凝聚力量,把解决思想问题和实际问题相结合,注重在增强主动性、针对性、实效性上下功夫,营造了有利于干部职工积极性和创造性发挥的良好氛围和工作环境。
五是积极开展文体活动,提高干部职工的健康素质。2004年9月和2005年10月,我部先后成功举办了部第一、第二届职工运动会;今年8月28日至9月25日,我部组团参加了中央国家机关第二届职工运动会。我部广大干部职工顽强拼搏,奋勇争先,在各项竞赛和表演中取得了可喜的成绩,特别是由400名女干部职工组成的女子太极功夫扇表演广受赞誉,充分展示了我部先进性教育活动和精神文明建设的丰硕成果,推动了在京直属单位群众性体育活动的蓬勃开展。同时,在日常工作生活中,积极开展适合妇女、青年、离退休人员和广大职工特点、丰富多彩、健康有益的活动。如:组织登山活动,开展乒乓球、羽毛球、牌类比赛,举办春节联欢会、老干部团拜会、中秋茶话会,举行健康知识讲座等。
六是积极组织参加社会公益活动。2004年共组织4次义务捐助活动,2005年先后组织开展了“送温暖,献爱心”活动,走访慰问特困职工,为“东南亚海啸地震灾区”捐款40万余元,为我部对口扶贫的江西赣南、湖南新田贫困地区捐款35万余元;为“亲情中国”捐助2万余元,建立“安康亲情图书站;年底为灾区捐助过冬棉衣被7677件,捐款108595元。全年累计捐款80余万元。
七是积极参与西城区的精神文明共建活动。认真组织职工参加西城区“创全国文明城区,建西城美好家园”公益劳动日等活动,积极参与所在街道、社区各项工作,为西城区荣获“全国文明城区”作出了贡献,被西城区授予“创建全国文明城区工作”先进单位。
六、组织领导有力,创建工作扎实
一是精心制定创建计划。每年年初制定精神文明建设工作计划,并纳入“党委工作要点”,召开会议进行动员部署,做到三个文明建设统一部署、统一实施、统一检查、统一考核。
二是大力加强制度建设。2004年制定了《国土资源部文明单位考核管理办法(试行)》在此基础上,今年对创建工作年限进行了修订完善,并大力推行,严格实施。文明单位申报考核工作走上制度化、规范化和科学化的轨道。
三是积极开展文明细胞建设。组织开展了优秀公务员、优秀共产党员、优秀党务工作者,先进基层党组织、巾帼建功、优秀青年评选活动。2005年部机关17个司局154人175人次同志受到上级机关和有关部门的表彰奖励。“七一”表彰了40个国土资源部直属机关先进党支部、97名优秀党员和42名优秀党务工作者。组织实施了“职工之家”建设,已建成合格职工之家6个,先进职工之家7个,中央国家机关模范职工之家1个,全国模范职工之家1个。同时,表彰14个“巾帼建功”先进集体,33个“巾帼建功”先进个人;开展了五好家庭评比,3户家庭被授予“全国文明家庭”称号。加强对受表彰部门及个人先进事迹的宣传,以部信息网为交流平台,以身边的人、身边的事,教育和激励广大党员干部职工,营造弘扬正气、积极向上的氛围。
四是加强了检查监督。部文明办切实加强检查监督,定期检查创建计划的完成情况,及时协调关系,使我部直属机关创建活动经常化、规范化、制度化。创建档案随着工作的逐渐深入进一步健全、完善、系统、规范。
七、加强综合治理,构建和谐环境
一是社会治安综合治理、交通安全管理机构及管理制度健全,措施落实。制定印发了《部2005年维护稳定、综合治理、安全保卫工作要点》。组织开展了消防演习、安全大检查、重点部位检查整改等活动。加强矛盾纠纷的排查调处,妥善处置群体性上访事件;加强对“法轮功”等非法组织活动有关情况的监控和排查工作。长期以来,部机关一直保持着良好的治安秩序,无封建迷信、无“法轮功”练习者和聚众赌博等社会丑恶现象,无消防事故,无重大安全事故,无重大刑事案件,无重大交通责任事故,秩序井然,风气文明,今年,我部各直属单位在中央国家机关组织的“创安”活动中,共申报优秀单位28个(占总体76%)、达标单位9个(占总体24%),无不达标单位。
二是以确保安全稳定为目标,广泛深入开展平安工程建设。进一步加强综合治理,努力构建和谐内部环境,因地制宜加强绿化、美化工作,完成义务植树和养护任务。大院环境整洁优美,做到三季有花,四季常青。
三是把领导干部抓综合治理工作的实绩纳入到工作目标考评之中,细化了单位主要负责人、分管领导和直接责任人的责任,进一步落实了社会治安综合治理领导责任制和目标责任制,形成了稳定综治工作机制,修订完善了有关制度办法。
四是计划生育达标,献血指标完成。多年来,无计划外生育和超生现象,计划生育、晚婚、晚育、综合节育率都保持在100,无违反计划生育政策现象。连续十多年被西城区等上级机关和所在地评为“计划生育先进单位”。每年均能够按时按量地完成上级下达的献血指标。
五是严格卫生法规,维护职工健康。全力做好各种流行疾病的预防工作。按照已制定的预防工作预案和快速反应机制,认真落实值班、零报告、消毒等预防措施,防止可疑流行病症的存在和蔓延。积极做好职工体检。每年一次安排职工体检、复查,维护职工身体健康。认真落实卫生制度,每天定点清扫、消毒,坚持随脏随扫制度,从源头遏制了有害病菌的滋生和传播,保持了办公环境的清洁。积极参与首都城市综合整治活动。认真落实门前“三包”,院内外环境始终保持干净整洁,无卫生死角。
我部已被初评为2005中央国家机关社会治安综合治理、交通安全、爱国卫生工作三项先进单位。
综上所述,两年来,我部机关努力践行“三个代表”重要思想,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,坚持不懈地开展创建活动,取得了显著成绩,直属机关精神文明建设的整体水平有了较大提高。部在京直属单位先后有17个单位获得“中央国家机关文明单位”称号,6个单位荣获“首都文明单位”称号,4个单位荣获“中央国家机关文明单位标兵”称号,今年10月,中国地质博物馆被授予“全国精神文明创建工作先进单位”。部精神文明建设工作虽然取得了一定成绩,但还存在一定的差距,我们将总结经验,查找不足,不断提高创建水平。我们相信,在部党组和中央国家机关精神文明建设协调领导小组及办公室的坚强领导与有力指导下,经过全体干部职工的共同努力,我部一定能够实现创建目标,国土资源管理各项事业必将取得更加辉煌的业绩。
为进一步加强市教育局机关精神文明建设,全面推动实施“十二五”规划和《淄博市中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称《纲要》),全力推进教育现代化和人力资源强市建设,市教育局党委决定,在市教育局机关深入开展文明创建活动,现提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以创建“省级文明机关(单位)”为目标,以建设社会主义核心价值体系为根本,以提升文明水平和促进教育事业发展为主要任务,全面落实科学发展观,进一步创新思路、创造特色,创建平台,大力开展“十型”机关建设,强化环境整治,规范机关管理,提高工作效能,努力提高机关管理服务水平,建设文明、和谐、高效的机关,为推进全市教育改革发展提供思想保证和精神动力。
二、任务目标
根据《省级文明单位考核细则》的内容标准,在连续创建市级文明单位的基础上,围绕贯彻落实《纲要》,办好人民群众放心满意的教育,通过创建“十型机关”、开展十项活动为载体,加大创建力度,切实提高创建水平,用1-2年时间建成省级文明机关(单位)。
(一)加强学习,建设学习型机关。一是开展中国特色社会主义理论体系教育。制定局机关党员干部理论学习计划,分专题、分重点、分层次深入学习中国特色社会主义理论体系,引导广大党员干部深刻领会、全面把握党的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,以党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。二是按照创建学习型基层党组织的有关要求,突出学理论、学科学、学方法,优素质、优队伍、优服务的“三学三优”主题,积极开展读书荐书活动,进一步拓宽学习内容,创新学习载体,健全激励机制,切实在机关党员干部中树立人人学习、终身学习的理念,营造自觉学习、创新学习的新环境。三是积极组织参加省、市委党校的教育培训;深化机关岗位练兵技能比武活动,围绕本职业务和形势特点对党员干部开展公文写作、法律、计算机、英语知识和党的建设等方面综合知识的全员培训竞赛,不断提高党员干部教育管理的能力。四是加强对机关工作人员的思想道德教育,强化职业理想和职业道德教育,建立社会主义核心价值体系,树立身边典型,打造风清气正机关。
(二)转变作风,建设服务型机关。深化“向基层学习,为基层服务”主题活动,落实领导干部联系学校制度,组织机关干部定期到基层调查研究,体验基层生活,学习基层管理经验,每个科室至少提报一篇创新和改进工作的调研报告,举行优秀调研成果评选活动。积极开展矛盾纠纷排查化解活动和安全教育活动,解决难点和热点问题。进一步完善政务公开制度,依法行政,为基层、社会提供优质高效服务。
(三)创新工作,建设创新型机关。开展“强化教育创新,争创教育品牌”活动,制定教育创新工作意见,在教育理念、人才培养模式、教育评价制度和考试招生制度等方面创新突破,积极开展教育改革试点,解决教育发展中的突出问题。开展教育创新成果评选活动,对各科室、局属单位的创新工作进行评选、推广、表彰。
(四)强化担当,建设责任型机关。强化机关工作人员责任担当意识,开展“敢担当、能担当、善担当、担当好”讨论,树立“责任多大、成就多大”的观念。教育是百年大计,需要机关人员全力担当。要把责任担当意识落实到教育工作的重点、难点、关键点上。开展“落实《纲要》机关先行”活动。组织机关干部学习纲要体会文章展评。
(五)求真务实,建设效能型机关。开展“树求真务实作风,促教育科学发展”活动。加强机关政风、行风、学风“三风建设”。开展“作风效能建设公开承诺”活动,深化机关作风长效机制建设。坚持“群众满意是尺子、社会评价是台子、优质服务是金子”的标准,参加“百个科室大家评”活动,抓好“十不准”规定的督查落实。
(六)强化管理,建设平安型机关。开展“平安机关”建设活动,对机关干部进行学法守法、诚实守信和安全教育,在机关安全、综合治理、计划生育、诚实守信等方面无违法、违规现象,无“黄赌毒”现象,无邪教活动,防止发生群体性事件,建立高效投诉处理机制,无重大投诉事件,被媒体曝光的负面事件,无安全责任事故。开展关心未成年人健康成长活动。制定青少年法制教育和安全工作措施,落实未成年人成长环境整治,确保教育系统的平安。
(七)完善制度,建设规范型机关。开展“落实机关管理规范”活动。进一步修订完善机关管理制度,建立责任制,狠抓落实。印制机关管理规范手册,机关人员人手一册,形成按规范管理机关的制度和习惯。
(八)以人为本,建设和谐型机关。开展“创建和谐机关”系列活动。一是创造和谐友善的机关环境。坚持以人为本,畅通“了解人、关心人、理解人”的渠道,建立健全干部职工思想状况分析、谈心沟通等制度,及时了解掌握干部职工的思想动态,做好解惑释疑、心理引导等工作,把解决思想问题与解决工作生活问题结合起来,坚持“五必访”制度,不断增强思想政治工作的亲和力和感召力,创造积极向上、团结协作、和谐友善的机关环境。二是着力打造机关文化品牌。继续深化机关文化建设,以培育机关文化理念为切入点,充分发挥干部职工的集体智慧,创造出富有时代性、激励性和创造性,能够充分体现教育鲜明的教育特点的建设目标、管理思想、服务精神、作风规范等机关精神和核心理念,并通过健全各项工作机制和规范,转化为机关人员的工作实践,努力打造机关文化品牌。三是不断活跃机关文化生活。组织“文明礼仪教育”、参加庆祝建党90周年歌咏大会。发挥机关工会、团支部、妇女组织等群众组织的作用,广泛开展群众性文体活动,活跃机关文化生活,营造团结和谐的人文环境。
(九)崇尚节俭,建设节约型机关。一是局机关为基层树立榜样。压缩、减少不必要的会议、文件;压缩减少评比、检查、庆典、座谈等活动,做基层的表率。二是领导干部以身作则。在公务活动中不攀比、减少浪费,做节约的表率。三是机关党员起先锋模范作用。每个机关党员都要树立“节约光荣,浪费可耻”的思想观念,倡导并大力弘扬“节约”的光荣传统。四是从身边小事做起。节约好一滴水、一度电、一升油、一张纸等等,通过机关每一位同志的行动,促进节约型机关的建设。
(十)崇廉尚勤,建设廉洁型机关。贯彻局党委党风廉政建设和反腐败工作实施意见,坚持抓好廉政教育,增强机关干部拒腐防变能力。加强党纪国法教育,引导党员干部坚定理想信念,讲政治,讲正气,自觉抵制不良风气的侵袭;加强廉洁从政教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观,不断提高反腐倡廉的自觉性;开展正反典型教育,以廉政勤政典型引领人,以反面典型开展警示教育;突出监督重点,抓好重点岗位的廉政建设;抓好领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制等制度的落实;组织参观崇廉尚勤廉政教育基地,观看廉政教育电教片等,广泛开展廉政教育活动。
三、具体活动
(一)开展党建工作推进年活动。制定开展党建工作推进年活动意见,全面推进教育系统党的建设。以庆祝建党90周年为契机,开展系列纪念活动。
(二)开展“强化教育创新 争创教育品牌”活动。制定“强化教育创新 争创教育品牌”活动的实施意见,通过实施教育创新活动,在教育理念、人才培养模式、教育评价制度和考试招生制度等方面创新突破,积极开展教育改革试点,解决教育发展中的突出问题。开展教育创新成果评选活动。
(三)开展以“创先走在前,争优做表率”为主题的创先争优活动。制定开展“创建淄博先锋”活动的意见,采取研讨会、经验交流会、观摩会、现场会等形式,促进创先争优活动的开展,在机关开展先锋科室和党员先锋岗评选活动,以“创先走在前,争优做表率”为主题,以机关重点党建工作和教育业务工作项目为载体,开展“落实《纲要》机关先行”活动,通过活动组织机关干部落实发展目标任务,推动工作创一流,创先争优,走在全市的前头。
(四)开展创建学习型机关活动。制定活动方案,深化“日阅一文,月写一篇,季读一书,半年一讲”读书荐书“四个一”活动。开展读书、荐书、组织“我最喜欢的佳作”评选、读书心得体会展评和机关干部“论坛”活动;深入机关岗位练兵技能比武活动,围绕本职业务和形势特点对党员干部开展公文写作、法律、计算机、英语知识和党的建设等方面综合知识的全员培训竞赛,树立终身学习理念,形成人人自觉学习的风气。
(五)开展“讲文明 树新风”活动。制定活动计划,发挥群团组织优势,开展志愿者服务活动。组织与社区、农村文明共建活动;参加文明城市创建活动;开展评选文明科室、文明家庭、文明个人活动;组织献爱心捐书赠书、爱心一日捐资助贫困生活动;深入学习实践社会主义荣辱观,教育党员干部知荣辱、讲正气、树新风。继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《山东省公民道德规范》,进一步深化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。注重加强和改进青少年思想道德建设。引导党员干部自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任。
(六)开展“向基层学习为基层服务”主题活动。落实领导干部联系学校制度,组织机关干部到学校调查研究,学习基层管理经验;开展矛盾纠纷排查化解活动和安全教育活动,解决难点和热点问题;开展“中考高考咨询服务”活动,为学生和家长提供咨询信息服务。
(七)开展建设和谐机关打造优秀团队活动。制定活动方案,组织开展节庆活动,组织妇女节、青年节、七一建党节、植树节等节庆纪念活动和环境绿化美化活动;开展群众性文体活动,组织 “拓展训练”增强团队凝聚力。开展关爱职工活动,建设和谐的机关团队。
(八)开展机关文化建设活动。制定活动计划,继续深化机关文化建设,以培育机关文化理念为切入点,通过健全各项工作机制和规范,将工作理念、管理制度和行为规范转化为机关人员的工作实践,努力打造机关文化品牌。以《国家公务员行为规范》为主要内容,以制定落实《机关工作人员文明守则》为抓手,加强以机关工作人员职业道德、行为习惯的教育和培养,塑造思想道德高尚、行为举止文明、办事程序规范的机关工作人员良好形象。
(九)开展环境卫生整治活动。制定关于机关环境卫生活动意见,成立机关环境卫生检查小组,定期检查评比,通过活动,始终把建设节约型机关和保护环境放在创建活动的突出位置,内务规范有序,内外环境整洁整齐,严格执行卫生管理制度,搞好绿化美化工作,无脏乱差现象。
(十)开展崇廉尚勤教育活动。贯彻局党委党风廉政建设和反腐败工作实施意见,组织参观崇廉尚勤廉政教育基地,观看廉政教育片,开展廉政教育活动;制定活动方案,组织开展作风效能建设公开承诺活动,积极参加“百个科室大家评”活动。
四、工作要求
1.加强组织领导。成立创建省级文明机关(单位)工作领导小组及办公室(见附件1)。围绕中心,服务大局,做好工作调度,扎实开展创建工作。
2.健全工作机制。切实把创建工作摆上重要议事日程,纳入机关全年目标管理考核体系,全员参与,齐抓共管,形成合力。建立设施和活动经费保障制度,为创建工作提供物质保障。制定《创建省级文明机关(单位)活动分工表》(见附件2)和《创建省级文明机关(单位)考核指标任务分解表》(见附件3),明确细化责任分工,把创建工作落实到领导,落实到科室,落实到个人。
3.强化监督考核。加强对创建工作的监督检查,认真对照每一项标准,把握好每一个环节,完成好每一项任务。做好各项创建活动的资料完善、收集和整理工作。整个创建活动的文字、图片、资料要收集齐备、管理规范,为迎接省文明办的验收提供一手资料。把省级文明单位创建工作作为评先树优、年终先进科室评比和先进个人考核的重要内容。
4.广泛营造氛围。充分利用机关网站、报刊、宣传橱窗、文化长廊等各种载体,制作宣传口号(见附件4),普及创建知识,采取有效形式和办法,组织一系列特点鲜明的集中宣传活动,形成人人关心、支持、参与创建的良好氛围。
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