水上交通安全的工作总结

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水上交通安全的工作总结(共11篇)

水上交通安全的工作总结 篇1

关于加强水上交通安全工作的意见

关于加强水上交通安全工作的意见(县交通局 2006年5月)

为进一步加强水上交通安全管理工作,切实维护水上交通秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《XX省乡镇客渡船舶交通安全管理办法》的有关规定,现就加强我县水上交通安全工作提出如下意见:

一、指导思想和目标

以党的十六大精神为指导,认真贯彻“三个代表”重要思想,全面贯彻国务院和省、市安全生产工作会议精神,坚持”安全第一,预防为主”的方针,依法落实安全生产责任制,消除事故隐患,防止重、特大事故发生,以开展各重点领域安全专项整治为契机,深化我县水上交通安全专项整治工作,突出重点,综合治理,务求实效,努力提高全县水上交通安全意识和水上交通安全工作管理水平,确保辖区水上交通安全形势稳定。

二、工作内容和措施

(一)乡镇客渡船舶安全管理

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1、区划调整后,各乡镇要按照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《XX省乡镇客渡船舶交通安全管理办法》的有关规定建立健全安全管理机构,全面落实“乡镇渡口乡镇管、乡镇船舶乡镇管”的原则,明确安全管理职责,落实安全管理人员。充分发挥乡镇客渡船舶交通安全管理员作用,落实待遇,加强业务指导和管理。

2、界定船舶性质,明确安全管理职责。各乡镇要组织力量对本辖区区划调整后所有渡运船舶进行一次全面摸底调查,同时,界定客渡船舶和非客渡船舶,督促办理相关法定手续。根椐船舶种类和用途签订相应内容的安全责任书,落实安全责任制。

3、整顿客渡船舶经营秩序,严把客渡船舶监督检验关。对辖区内客渡船舶实施重点监督检查制度。严肃查处自用船舶、渔业船舶和其他未经交通部门许可的船舶载客载货,坚决取缔本文来自文秘之音,更多精品免费请登陆wm338.m查看达到报废年限的船舶,打击无证无照船舶参与营运;对出现事故、超载、故意违章、多次违章的船舶列入重点监督检查对象;对客渡船舶质量、船检证书和船用产品质量、船用产品质量证书进行严格检查,杜绝不合格船用产品,发现隐患限期整改,对存在重大隐患的坚决停航。

4、加强培训,严把从业人员适任关。对乡镇渡运分管领导、乡管员和设渡村委会负责人进行水上交通安全知识培训,年内对辖区所有渡工进行实际操作技能和安全知识培训,切实增强从业人员的安全技能和安全意识,并做到持证上岗。

(二)淮河、涡河等航道货运机动船舶安全管理

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加强淮河、涡河等航道从事货运机动船舶的监控和检查,对货运船舶船员、救生器材、消防器材等安全配备设施进行重点检查,严禁船员无证驾驶、酒后驾驶和违反规程操作,严禁超载航行,严禁未经批准和监管载运危险品,汛期实行航道管制,严禁冒险航行和未经批准跨线航行。

三、工作要求

(一)提高认识,切实加强对水上交通安全工作的领导。各乡镇和有关部门要充分认识水上交通安全工作的严峻性、复杂性,本着对人民群众生命财产安全高度负责的精神,牢固树立“生命至上,安全为天”的思想观念,按照“政府领导,管理部门牵头,各方联合行动”及“分级负责、归口管理”的原则,加强领导,严格管理,切实做好保证水上交通安全的各项工作。县交通、安监、公安、水利、水产、质监等部门要密切配合,通力合作,充分发挥职能作用,采取有效措施,联合对渡口环境和重点河道进行治理,杜绝重、特大事故发生,减少一般事故发生。

(二)明确职责,层层落实责任制。各乡镇要对本辖区的水上交通安全工作负责,强化和完善渡口安全管理,层层落实责任制,一级对一级负责;交通部门要对水上交通安全实施行业管理,宣传国家安全生产工作的方针、政策及水上交通安全法律、法规和规章制度,对水原创文秘网站:文秘知音上交通安全工作进行规划、组织、协凋、指导和监督检查;各渡运经营人要承担法律、法规和规章制度规定的所有责任和义务,对其所经营渡运的交通安全负责。县与乡镇、乡镇3

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与村委会、村委会与渡口经营人四级责任书签定率确保达到100%。对玩忽职守、推诿扯皮导致事故发生的单位和个人,要依照有关规定进行责任追究,对触犯法律构成犯罪的要移交司法部门追究刑事责任。

(三)精心组织,实行严格工作考核制度。要切实加强水上交通安全日常防范和监督管理,进一步建立健全水上交通安全长效监管机制,要把水上交通安全工作作为领导干部政绩考核的一项重要内容,定期总结、分析水上交通安全工作。考核工作由县安委会具体组织实施,县安监、交通、海事、公安等部门参加,采取听汇报、查资料、查看渡口实况、走访群众等形式,进行半年考核和年终考核,将考核结果作为乡镇安全生产工作“一票否决”的重要内容。

(四)落实措施,强化渡口安全管理。县交通、海事部门要不断加大执法力度和监管力度,强化渡口安全检查,全面排查事故隐患,督促有关部门、渡运经营人采取有效措施限期加以整改。对存在的重大隐患要实行跟踪检查,明确整改部门和责任人,并限期整改;对出现事故、客流量较大和渡运秩序混乱的渡口,县交通、公安部门要抽调人员现场监管;对非客运船载客、超载原创文秘网站:文秘知音等严重违章行为和无牌、无证非法经营现象,可采取滞留船舶、解除动力、停业整顿等强制措施,以杜绝事故发生。对重点渡口、重要节日客渡运高峰期的安全要加强防范,乡镇政府、村委会要派专人到现场维持秩序,坚决制止超载、冒险渡运等违章现象发生。

(五)密切协作,确保水上交通安全。我县水上交通安全构成4

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水上交通安全的工作总结 篇2

1 落实责任, 不辱使命

1.1 增强水上交通安全意识, 履行监督管理的使命和责任

首先从有关执行水上交通安全的人员着手, 培养和增强水上交通安全意识, 充分认识到水上交通安全的监督管理工作的使命感和责任感。对水上交通的经营单位, 也要进行安全意识的培训和教育, 并将管理职责确定到具体的管理人员, 将责任意识普及到位。此外, 加强水上交通安全的各项建设, 特别是一些基础设施和设备, 一定要保证合格、到位。在管理方法和举措上, 要制定规范科学的执行依据, 为长远的管理和监督做好准备。[1]

1.2 建立健全责任制度, 将责任落实到个人

在新的发展时期, 并存的机遇和挑战指引着水上安全管理监督工作的大方向, 即在提升安全意识的前提下, 从安全制度入手, 将责任落实到个人, 形成政府、单位、个人共同参与的新局面。首先, 要建立健全科学可靠的安全责任制度。对于生产单位, 要明晰安全生产的责任人, 水运企业要坚决整顿运营过程中存在的问题, 将安全生产工作落实到位。对于水上工作的人员, 要进行安全生产的教育培训制度的建立, 并辅以责任追究制度。这样才能建立长期、实效的安全责任管理机制, 为水上交通安全打好基础。其次, 政府部门应积极响应, 成立专门的领导小组来进行水上交通安全工作, 还要对各生产企业和相应个人进行资格和素质上的考核, 严禁存在安全隐患的设备投入运营, 并定期检测检验水上设备和水上工作人员的资格, 排除不合格因素。第三, 建立水上安全会议制度。定期举行水上安全会议, 及时听取各级反映, 全面了解信息, 并认真听取汇报, 对眼下存在的问题给予及时的解决, 对水上安全形势进行及时的了解。

1.3 加大船舶管理力度

越来越多的小型水运设施设备和个人船舶进入到水上交通的行列, 应在安全监督方给予高度重视。这些设施设备存在不同程度的安全隐患, 一旦发生事故将有不可挽回的生命和财产损失。有关单位和部门必须谨慎起来, 从事故的源头进行梳理和管理, 保障水面船只的安全状况。首先, 要从船员素质开始, 定期地对船员进行分类培训和教育, 督导学习相关条例制度, 提升船员的业务素质以确保水上安全有一个源头上的技术保障。二是加大船舶检验签证的力度, 在年度检验中对船舶进行全面检查, 考察其技术状况能否投入航行, 各类消防救生设备齐全与否。对于船舶入户也要把好关, 坚决不给“三无”船舶办理登记。后期的船舶改造, 也要有严格的申请和审批制度。三是对于老化船舶的管理要强化和严厉。对于老龄船舶要有相应的跟踪管理制度, 对其监控和年检的力度和频度要加强, 及时停航不适航的船舶。

2 加强服务意识, 提高现场监督力度

2.1 合理布局, 增强工作的有效性

在强化安全责任感的同时, 我们还要加强为船员服务的意识, 以为船员服务为基本思想, 从而更好地做好现场安全监督工作, 服务与监督相结合确保水上交通安全。首先, 要从客流大的高峰期进行分析, 全面布局。比如春运和国庆期间, 水上交通的任务相当重大。在做好水上交通服务的同时, 紧密结合实际情况进行水上交通安全的监督管理。比如春运期间, 要停航存在安全隐患的船舶, 并保证运营的船舶有一定的消防和救生能力, 以此保障节日期间的水上交通安全。其次, 掌握客流情况, 对旅游团队重点管理。旅游旺季到来时呈现人多混乱的局面, 对于水上交通安全工作人员来说, 要及时采取监督管理办法, 确定并跟踪服务船舶的动态, 做好特殊时期的监控工作, 防止意外发生。第三, 水上交通安全工作人员要不怕吃苦、会吃苦, 只要有船就要开展工作, 将服务精神贯彻落实到工作中。[2]

2.2 严格水上消防安全监督管理

依照工作所属地原则和具体分工开展水上消防安全监督管理工作, 建立健全水上消防安全机制。要深入各港区、船舶进行消防技能和知识的宣传, 增强水上消防安全意识。监督和促进水运单位落实消防安全的责任制度, 并指导各单位和个人完善水上消防应急预案和消防设施设备的安装。以多种形式进行水上消防的安全检查工作, 及时提醒和帮助单位和个人消除消防隐患, 处置违反消防原则的行为, 保证水上消防安全的良好大局和谐稳定。

3 水上交通安全监督和管理队伍的优化

3.1 加强水上安全的法制和文化建设

水上交通管理部门要与法制部门密切联系, 促进完善的水上交通安全的法制建设, 制定相关管理法律和条例, 以及落实实施法律法规的方式和内容。加强水运单位对法律法规的学习和执行, 加大法律法规的宣传力度和普及面, 使法制观念深入全民内心。此外, 要加强水上交通安全的文化建设, 开展论文比赛、知识擂台等形式多样的水上交通安全宣传形式, 推动水上交通安全、精神文明的建设和传播。在法制和文化建设的过程中, 要合理的总结经验和不足, 结合工作实际进行交流和推广, 积极探索水上交通安全的法制和文化建设的创新, 将水上交通安全的管理工作提升到新的高度。[3]

3.2 做好管理队伍的自身建设工作

要做好水上交通安全的监督管理, 就必须有一支素质合格、技能过硬、求真务实的管理队伍。本着以人为本的原则, 加强管理队伍的自身建设必须从几个方面着手。首先是思想政治过硬、道德品质优良。积极开展思想政治的工作建设, 树立以全心全意为人民服务为目标的新行风, 并保持良好的道德作风, 本着实事求是的精神在工作中创新改革、锐意进取。在提升个人素质、落实法律法规的基础上, 以饱满的激情和态度投入到工作中。其次是业务方面的能力建设。有组织有计划地开展水上交通安全监督管理人员的业务学习, 派送合格的人员到更高层次的院校接受培训教育, 提升监督管理队伍的技术实力。在内部增强的同时, 加强与同行的交流合作, 不断学习宝贵的经验和方法, 并将自有的实践经验分享出来。然后, 在系统内部做好管理工作, 提升管理能力。实行高效率办公、高质量工作, 将水上交通安全的监督管理工作变得有条有理、井井有序, 并接受群众监督。最后, 结合水上交通安全的监督管理的工作内容, 开展水上交通安全的形象化教育活动, 宣传并组织管理人员和单位个人参观或体验与水上交通安全有关的事故图片资料或事故模拟, 增强切身感受, 达到思想上的震撼, 强化水上交通安全工作的使命感和责任感。

参考文献

[1]王宜祥.立足长效管理确保水上安全—对息烽县水上交通安全管理的思考[J].珠江水运, 2011 (3) .

[2]赵金钟.常抓不懈警钟长鸣[J].中国水运, 2000 (3) .

水上交通安全的工作总结 篇3

(1.江苏海事职业技术学院 航海技术学院,南京 211170; 2.上海海事大学 商船学院,上海 201306)

0 引 言

近年来,我国经济的飞速发展带动航运业繁荣.水上交通安全工作是一项基础性工作,历来受到海事部门的高度重视,因此正确及时地掌握水上交通安全形势是开展水上交通安全监管工作的前提和依据.目前,经过一些学者的研究分析,运用于水上交通安全评价的数学模型或方法有很多,如加权评价法、神经网络法、故障树分析法等.其中加权评价法操作性强、简便易算,常用的有模糊综合评判法[1]、层次分析法、德尔菲法等,这几种方法均能将定性和定量相结合、步骤完善、所得的评价结果有一定的参考价值和预见性,因而在水上交通安全评价中被广泛应用.

根据评价水上交通的目的和特征,通常由专家调查的方式确定较吻合的指标体系,同时由一定数量的领域内专家主观赋值确定指标权重,因此对专家存在较强的依赖.认识到指标权重的主观性较强,为使权重更准确可信、符合逻辑,很多学者在这方面进行研究[2],在一些常见方法的基础上提出更多的数学模型和方法[3].

文献[4]研究Delphi-AHP(Analytic Hierarchy Process,层次分析法)构权过程中专家意见一致性的统计检验问题,提出用p阶对称均值比指标度量,并建议用极差法和模拟法确定阈值,是一致性检验的新方法;文献[5]将集对分析(Set Pair Analysis,SPA)模型引入安全评价;文献[6]将SPA与AHP比较,得出SPA法能够对专家判断的同一性和差异性进行有效处理,更易于区分各指标的权重;文献[7]在安全评价中引入模糊变权法,权重与单指标评价值相关联,突出不理想指标,使评价结果更符合实际情况.

上述几种方法都仅仅在一定程度上对单个专家赋权值进行修正,对整个专家权重向量集中的异常向量不能进行有效识别.这些异常向量会降低评价结果的准确性,为提高权重向量的可信度,应尽早发现并消除.本文提出一种基于DBSCAN算法的权重向量异常分析方法,能快速、有效地检测出专家权重向量集中的异常向量.

1 评价步骤

在运用加权评价法评价复杂的水上交通系统安全时,有以下3个关键步骤:

步骤1确定评价指标.主要是根据水上交通特点和评价目的,选择影响安全形势的因素作为评价指标,如自然条件、船舶状况等,并构造判断矩阵.

步骤3得出评价结果.对权重向量w和评判矩阵R进行矩阵运算B=wR,得出评价结果.

2 基于DBSCAN算法的权重向量异常分析

评价中的权重向量集通常为数值属性的多维数据集,在大多数情况下没有提前标记,而当某向量区别于其他多数向量时,将其标记为异常向量.导致异常的原因可能是专家主观判断失误等,识别这些异常权重向量正是分析的目标.

检测异常数据是聚类的一种附属结果,故往往选取聚类算法作为检测方法.文献[8]对基于聚类的异常挖掘算法进行大量研究;文献[9]基于密度聚类算法对样本数据库进行异常检测,为运用聚类算法进行权重向量异常分析提供基础.

聚类是数据挖掘[10-11]中的一项重要技术,根据向量之间的“相似程度”将向量划分为不同的簇,目的是使同一簇中的向量相似度最大化、不同簇中的向量相似度最小化.完成聚类后,可能剩余少数向量无法归入任何簇中,这些少数向量即为检测出的异常向量.[12]传统的聚类算法根据数据类型、聚类目的等大致可以被分为5类:层次方法、划分方法、基于密度方法、基于网格方法和基于模型方法.文献[13]就异常数据分析对PAM算法、BIRCH算法、DBSCAN算法和CURE算法这4种典型的聚类算法进行比较,其中DBSCAN算法适用于任意形状的聚类,对异常数据最为敏感,故DBSCAN算法对于权重向量的异常分析有一定的可行性.

DBSCAN算法是一种较具有代表性的基于密度的聚类算法,根据密度阈值控制簇的增长,采用迭代法查找对象归入簇.[14]运用DBSCAN算法需指定2个参数:①邻域半径E,由权重向量间的欧氏距离确定;②邻域半径范围内的权重向量最小数目M.设定M和E后,算法步骤如下:

步骤1检测权重向量集中且其邻域半径E范围内包含的权重向量数目≥M的权重向量p,以p为核心对象建立新簇C,并将其包含的所有权重向量加入C.

步骤2对C中尚未处理的权重向量q,若其邻域半径E范围内包含的权重向量数目≥M,则将其所包含的权重向量(已处理的权重向量除外)加入C;若包含的权重向量数目

步骤3重复步骤2,扩展C所包含的权重向量,直到没有新的权重向量加入.

步骤4重复步骤1~3,直到权重向量集中的所有向量都归入某一簇,同时未加入任何一簇的权重向量标记为异常向量.

DBSCAN算法流程见图1.

图1 DBSCAN算法流程

3 权重向量异常分析实例

为检验DBSCAN算法对权重向量异常分析的效果,参照调查专家意见,按照“人-机-环境”理论选定这3项为分析影响水上交通的指标,取130位专家填写的问卷结果,构造判断矩阵,再计算出130个专家指标权重向量如下:

对上述权重向量作三维散点图,见图2.由图2可以看出,权重向量总体集中分布,但在密度上存在一定的差异,且边缘处可能存在个别权重向量异常偏离.

3.1 确定参数

图2 权重向量三维散点图

参照数据量和向量分布情况,采用DBSCAN算法进行异常分析.为简化计算可设定参数M=5.为确定E,计算向量集中的某一权重向量wi=(wi1,wi2,…,wik)与其第M(M=5)个最邻近对象wj=(wj1,wj2,…,wjk)之间的欧氏距离:

d(wi,wj)=

在本实例中,k=3.对计算所得d四舍五入精确到小数点后两位有效数字,并按大小排序,统计其所对应的数据个数,见图3.

图3 计算所得d所对应的数据个数统计

观察图中曲线走势,将图中曲线峰值对应的d设定为E,即E=0.10.

3.2 实验结果

运用MATLAB编写DBSCAN算法程序,将对应的M和E参数值输入,可得部分聚类结果,见表1.表1中:K表示第K类聚类簇;K值为空的权重向量为游离状态,未归入任何一个聚类簇,这些权重向量即为分析出的异常权重向量,见图4.

表1 部分聚类结果

图4 权重向量异常分析结果

4 结束语

指标权重向量在常用的水上交通安全加权评价法中扮演着重要的角色,因评价中的权重系数通常由一定数量的领域内专家主观赋权,因此得到的权重向量可能产生异常.DBSCAN算法是一种基于密度的聚类算法,适用于任意形状的聚类,对异常数据敏感性高.本文将DBSCAN算法运用于异常权重向量的分析,实验显示:在130组数据中,异常权重向量共3组,从数据分布情况看,分析出的异常向量与正常向量有比较明显的差异,因而此方法可行.总之,对权重向量集进行分析后,可防止异常权重向量的干扰,对提高评价结果的质量有一定的效果.

参考文献:

[1]张侃, 赵仁余. 模糊综合评判中零关系指标对船舶航行环境安全评价结果的影响[J]. 上海海事大学学报, 2007, 28(3): 16-18.

[2]王靖, 张金锁. 综合评价中确定权重向量的几种方法比较[J]. 河北工业大学学报, 2001, 30(2): 52-57.

[3]孙晓东, 田澎. 群决策中基于一致性强度的专家意见集结方法[J]. 系统工程与电子技术, 2008, 30(10): 1895-1898.

[4]苏为华,吴鑑洪.Delphi-AHP构权过程中专家意见一致性的统计检验问题研究[J].统计研究, 2010, 27(7): 84-88.

[5]吴建军,肖英杰.基于集对分析的定线制水域航行环境的综合安全评价[J].上海海事大学学报, 2011, 32(1): 30-34.

[6]吴建军,蔡垚,刘正江.综合安全评价中指标权重的集对分析[J].中国航海, 2010, 33(3): 60-63.

[7]刘强, 王凤武, 岳兴旺. 模糊变权法在船舶综合安全评价中的应用[J]. 大连海事大学学报, 2010, 36(4): 21-22.

[8]苏晓珂. 基于聚类的异常挖掘算法研究[D]. 上海: 东华大学, 2010.

[9]张晓. 基于密度聚类算法的异常检测[J]. 伊犁师范学院学报:自然科学版, 2010(4): 51-54.

[10]TAN Pang-Ning, STEINBACH M, KUMAR V. 数据挖掘导论[M]. 范明, 范宏建, 译. 北京: 人民邮电出版社, 2006: 383-464.

[11]HAN Jiawei, KAMBER M. 数据挖掘概念与技术[M]. 范明, 孟小峰, 译. 2版. 北京:机械工业出版社, 2007: 251-303.

[12]王天真, 刘萍, 汤天浩, 等. 一种基于k-means聚类的航运信息孤立点分析算法[J].上海海事大学学报, 2011, 32(3): 54-57.

[13]杨延娇, 门维江. 基于异常点挖掘的聚类算法比较研究[J]. 甘肃联合大学学报, 2008, 22(1): 87-90.

水上交通安全的工作总结 篇4

虎威府发[2010] 号签发人:石 维

丰都县虎威镇人民政府

关于2010年水上交通安全管理工作的总结

报告

县交委:

现将《虎威镇2010年水上交通安全管理工作总结》呈报贵委,请审阅。

特此报告

二〇一〇年十二月二十八日

主题词:经济交通安全总结报告

抄:县安监局、丰都海事处

虎威镇党政办公室2010年12月28日印

(共份5份)

虎威镇2010年水上交通安全管理工作总结

2010年虎威镇在县委、县政府的正确领导下,在县交委、安监

局和地方海事处的精心指导和大力支持下,镇党委、政府高度重视水

上交通安全管理工作,一直把水上交通安全作为我镇重点工作之一,抓紧、抓好、抓落实。一年来,全镇认真贯彻上级指示精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,牢固树立安全发展理念,把水上交通安全管理纳入重要议事日程,切实加强对水上交通安全工作的领导,全面落实乡镇船舶安全管理责任制,强化了安全生产检查,把水上交通安全检查和专项治理作为工作重点来抓,加大了对事故隐患的整改力度,一年来,全镇水上交通安全形势平稳,未发生一起责任事故。现将我镇今年的水上交通安全管理工作汇报如下:

一、强化领导,健全组织,全面落实水上交通安全管理责任制

镇政府成立了水上交通安全管理领导组织,配备了水上交通安全管理员,建立健全安全责任管理体系。镇政府主要领导认真履行第一责任人的职责,分管领导具体抓,切实做到船舶安全管理机构、人员、责任落实。建立健全镇、村、船主三级安全责任制,签订《乡镇船舶安全管理责任书》。使水上船舶安全管理“横向到边,纵向到底”,全面落实了乡镇船舶安全管理责任制。

二、加大了水上交通安全管理宣传教育力度

我镇把水上交通安全管理宣传教育作为搞好水上交通安全的一项重要基础工作,认真研究部署,充分利用公开栏、宣传单、各种会议等形式,广泛深入地宣传。春运之前,印发了《关于切实加强春运期间水上交通安全管理的通知》,春运结束后,及时召开了客(渡)船驾长和渡工座谈会,汛期到来之前,又下发了《关于切实加强“五一”小长假和汛期水上交通安全管理的通知》。如遇大风、大雨、洪水等恶劣天气时及时电话通知要求立即停止航行和渡运,为了确保“十一”黄金周水上交通安全及时下发了《关于切实加强“十一”黄金周水上交通安全管理工作的通知》。浓冬来临,又及时下发了《关于切实做好防冻防滑确保安全的通知》和《告全镇广大自备船主的一

封信》,全年共发放宣传资料800余份。使广大自备船主和群众增强安全责任意识,提高安全防范和自我保护能力,形成良好环境和工作氛围。

三、认真做好和开展水上交通安全大检查的活动,加强日常的安全检查

我镇配合海事部门,采取平时检查与专项检查相结合、自查与抽查相结合等多种形式严查勤查,对发现的各种隐患,登记建档,定人员、定期限认真整改。

1、根据县交委、安监局和县海事处安排,我镇开展了春运期间、春茶采摘期间、汛期、“五一”“十一”和四季水上安全大检查。在检查中发现的各种情况能当场解决的及时解决,一时解决不了的及时上报,会商解决,消除隐患,确保人民群众的生命和财产安全。

2、加强对渡口、渡船的检查。镇政府主要领导每季度一次、分管领导每月一次、船管员每月2-3次,在检查中发现立石六渡存在安全隐患,镇分管领导要求船老板立即整改,确保安全。

四、加大投入,提高安全技术

为认真贯彻县交委、县安监局、海事处的安全会议精神,镇党委政府高度重视渡船安全设施的配备工作,镇资金相当困难的情况下,还将全镇渡船配齐了救生衣救生圈和灭火器。渡船档案基本齐全,渡口专项整治工作基本达标。

五、加强应急值班,完善应急预案

我镇进一步完善水上交通应急预案,加强节日应急值班,安排好领导带班和24小时值班工作,在今年的春运期间、“五一”、“十一”黄金周等重点时段安排人员对渡口码头进行值班,并对重点渡口码头进行了“旁站式”的管理。做好各项防范和应急处置工作,有力的维护了我镇水上交通安全。

六、认真开展好“安全生产月”宣传教育活动和安全咨询工作

为更好的开展“安全生产月”活动,我镇下发了通知,要求各有关村(居)委会在渡口码头和人口集中处悬挂标语,张贴告沿江自备船主的一封公开信,营造“遵章守法,关爱生命”的浓厚氛围。在“安全生产月”中对所有客渡船进行了一次全面的大检查。

七、下一步工作打算

目前,我镇对春运工作做了全面部署,在“两节”“两会”期间,要求各村(居)委会有关单位一定要专人值班,并将值班表报镇安委办备案。加强对来往自备船非法载客进行打击,加大宣传力度,及时下发了致沿江自备船主的一封公开信,提高安全意识,过一个欢乐祥和的春节。

水上交通安全的工作总结 篇5

2009年全市水上交通安全监管工作总结2010-06-27 22:46:26免费文秘网免费公文网2009年全市水上交通安全监管工作总结2009年全市水上交通安全监管工作总结(2)

2009年,在市交通局的正确领导下,紧紧围绕海事中心工作任务,按照年初的工作总体部署,团结协作,扎扎实实推进重点工作开展,各项水上交通安全监管工作目标基本完成。现将2009年辖区水上交通安全监管工作情况总结汇报如下:

一、统筹兼顾,认真组织开展专项整治活动。

为保证专项整治工作取得实效,我

局成立了以一把手局长为组长,分管副局长为副组长的专项整治工作领导小组。制定了专项整治工作实施方案,细化具体整治方案,将专项整治工作贯穿全年海事工作的始终,将“深化平安交通建设暨安全管理推进年”、“内河水上交通安全专项整治”、“三项行动”等专项整治工作结合起来,相互促进、协调推进,为扎实开展好“安全生产年”活动奠定坚实基础。

二、突出重点,严厉打击水上交通违法行为。

活动开展期间,我局从狠抓源头管理和加强现场监管两方面,突出辖区重点,公正执法、严格执法,切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击,依法解决各种非法违法问题。

一是结合我市内河水上交通安全专项整治活动的开展,先后组织开展了以工程船无证施工、无证船短驳运输治理、落实乡镇渡口、农用自备船和危险品船长效管理机制等为重点的专项整治

活动,切实解决水上交通安全中存在的突出问题。期间,兴化处主动建议,在兴化市政府的协调下对该市垛田砂石市场内138艘无证吊机船逐一送达了取缔通告,姜堰、市区两处对新通扬运河内34艘无证浮吊违章作业行为依法进行了处罚,有效遏制了无证浮吊船现象。二是严格执行省局危化品船舶100实船签证、申报制和安检“必查项目规定”要求,从源头切实抓好辖区危化品船舶装卸作业和航行安全监管。三是加大巡航力度,加强对重点水域、重点船舶、重点时段、重点环节监管。严禁超载、超限船舶违章冒险航行,严厉打击农用自备船3人以上载客和私渡行为。加强辖区重点航道险桥、险段和水工作业水域本文来源:文秘114http://的监管,及时查处船舶违章航行、停泊、作业行为,保障干线航道安全畅通。四是9月份,组织开展了兴化市饮用水源地突发环境事件应急演练,进一步检验了应急预案的有效性,提升防止船舶污染水域应急处置以及与

各相关部门的协调能力。五是在汛期、高温期间,庆祝建国六十周年活动等重要时段,组织开展专项水上交通安全检查和督查,维护交通运输安全形势稳定。目前,我局组织开展了全市冬季通航秩序整治活动。重点整治水工作业水域、危险品码头水域、各入江口门引航道水域、隐患桥梁上下游水域、弯道上下游水域内船舶按章航行、按章停靠、规范装卸、作业行为。对无证工程船参与施工、刮油船、收旧船、货郎船、电焊船等扰乱干线航道通航秩序、农用自备船非法载客等行为进行重点打击。

三、狠抓整改,扎实开展安全生产隐患排查治理。

根据上级的统一部署,我局组织开展了针对性的隐患排查、整改、上报工作。各市处结合辖区实际,突出危险品船、乡镇渡口渡船、农用自备船、旅游船、水工作业区等重点,全面排查辖区内各种事故隐患、监督管理的薄弱环节。对查出的问题和安全隐患,除签发相关

海事执法文书外,逐一做好记录,书面通知当事人或相关单位,并落实专人跟踪督促整改到位。

(一)8月下旬,姜堰市地方海事处对姜堰市溱湖风景区(非通航水域)的12艘旅游船、8艘画舫船进行了一次全面安全检查。对两艘玻璃钢艇船首有破损及四艘画舫船锈蚀严重现象,要求立即整改,并签发整改通知书给景区管理公司,得到公司高度重视,并积极落实整改。

(二)兴化市于8月份专门召开了有渡口乡镇主要负责人会议,通报渡口安全检查情况,进一步落实责任。会后,兴化处一一走访了有渡口乡镇,针对常见安全隐患研究落实管理措施。同时,结合安全检查,对部分渡口救生器材破损、遗失等进行了及时的更换和补充。经姜堰处积极协调,溱潼镇对渡运量较大的湖滨1号、湖滨2号落实了节假日等重点时段专人值班。

(三)活动期间,各市处对干线航道上经鉴定为危险桥梁的,积极通报相关

部门,书面报告当地政府。目前,在各市处的主动建议下,得到政府的高度重视,已拆除了经相关部门鉴定为危桥的姜堰淤溪大桥、泰兴古马干河南新村一组桥、泰兴市如泰运河跃进桥、兴化老阁大桥等四座桥梁,对市区西坝大桥原钢便桥进行了改造。

(四)及时组织开展专项整治长效措施“回头看”活动。

1、开展渡口渡船专项整治“回头看”。从制度制定、责任落实以及渡口设施、渡船、渡工现状,对照渡口渡船专项整治和达标标准,逐一检查、过堂,对达不到要求的,落实整改措施,确保整改到位。

水上交通安全进校园活动总结 篇6

为进一步提高广大学生水上交通安全和遵章守法意识,充分发挥水上交通安全宣传在预防和减少水上交通事故方面的重要作用。以“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”为目标,广泛深入地在学生中开展水上交通安全活动,使广大学生受到深刻的教育,在学校形成“关爱生命、文明出行”的浓厚氛围。全面推进水上交通安全进学校、进课堂,以创建水上交通安全示范学校为目标,力争教职工和学生水上交通法规和水上交通安全常识受教育率达到目100%,学校教职工无严重水上交通违纪行为,学生的水上交通安全意识和遵章守法和自觉性得到大幅度的提高。

学校十分重视安全教育,努力做到未雨绸缪,防患于未然。为确保在校每位学生的安全,学校专门成立了以一把校长亲自挂帅的水上交通安全领导小组。做到分工明确,责任到人,定期专题研究此项工作并形成制度。为了进一步增强学生的水上交通安全意识,增长水上交通安全知识,养成良好的水上交通行为习惯,我校结合实际情况,正在如火如荼地开展丰富多彩、形式多样的以“水上交通安全,从小做起”为主题的水上交通安全教育活动。通过升旗仪式、主题班会、主题黑板报、观看水上交通安全图展、观看“珍惜生命,安全第一”安

全教育片等系列活动,引导和发动全校学生从自己做起,从身边做起,积极参与到各项文明交通活动中去,与全社会一起共同营造和谐水上交通环境。

学生的安危不仅仅牵动了一个家庭,更牵动了我园每一位教师的心,学生无小事,对待每一个学生我们都是细心加耐心,让每一个在我校学习的孩子都高高兴兴上学来,平平安安回家去!

福州台江区小博士幼儿园

水上交通安全的工作总结 篇7

长江水上交通安全预警管理是安全管理的重要研究领域之一。文献[1]探讨了长江水上交通安全预警模型的构建,提出了基于脆性因子的预警因子类别。然而,在预警管理实践中,由于水上交通安全状态是典型的多因素综合作用,所以在预警等级评判上存在一定困难[2,3] 。戴行信[4]对事故发生特点进行了分析,探讨了多种预警数学模型的适应性分析。文献[5,6,7]通过多因素的智能评判探讨了铁路和公路交通预警管理的运行机制问题。本文结合《长江干线水上交通安全预警管理机制》的运行实践,探讨了预警等级评判与预警对策库的构建和实现。

1 预警模型

预警管理的常见模型包括了人工神经网络(ANN)法、灰色预测、判别分析模型、基于概率的模式识别(MR)模型、自回归条件异方差模型(ARCH)和自回归滑动平均(ARMA)模型等。但是,文献[8]指出上述方法均不适合于水上交通安全预警管理。结合长江干线水上交通安全管理实际,预警模型的核心是解决预警等级的评判。依据主诱因分析,其函数表达式如下:

yi=min{fj(x)={1xθij12xθij23xθij34xθij4j=1,2,,mΙ}i=1,2,,n

式中:yi为第i类预警类别的预警等级;x为预警指标变量;fi为第j个预警指标达到的预警等级;θij1为第i类预警第j个指标一级预警条件集合;θij2为第i类预警第j个指标二级预警条件集合;θij3为第i类预警第j个指标三级预警条件集合;θij4为第i类预警第j个指标四级预警条件集合;n为预警类别数;mi为第i类预警指标数。

minfi(x)表示对于某一预警类别,其含有j个预警指标,先对各个预警指标进行预警等级判断,然后综合j个预警指标的等级结果,取其中预警等级最大的为该预警类别最终的预警等级。

2 需求分析

长江干线水上交通安全预警系统是利用计算机技术,自动、快速地进行预警等级评判和提出预警对策。其管理系统的需求主要包括:

1) 根据基于分阶函数的单因素预警模型,把风险因素按照安全形势、通航秩序、枯水等级、洪水等级、气象、地质等6个方面分类,通过比较计算出的同类指标的安全等级给出水上交通安全风险预警信息。

2) 依据三级(即海事处、分支局和长江海事局)审批的方法对预警信息的发布过程进行严密的管理与把关

3) 发布的预警信息自动存入后台数据库,管理员可根据用户权限进行编辑、查看、打印等操作。

4) 提供6类风险24个预警等级的预警对策库,为海事管理人员及时对重大灾害进行早期防避提供理论依据。

5) 对安全预警历史数据进行分类统计分析,并给出未来长江干线水上安全管理的措施及建议。

6) 建立基于Web浏览功能,界面与长江海事局网站相统一,做到友好直接。

7) 实现方便快捷的数据库访问操作。系统构建拟通过信息管理技术替代传统经验的人工输入方法。

3 系统设计

系统设计是根据系统分析确定的新系统的逻辑模型,建立新系统的物理模型,即把分析阶段得到的需求转变成符合成本和质量要求的、抽象的系统实现方案的过程。

1) 算法流程。

预警模型的算法主要解决多因素的预警指标的智能评判(见图1)。

图1中x为指标变量,y为预警级别变量,i,j,k为循环变量,mi为指标个数变量。长江水上交通安全预警的等级分为4个级别,文献[1]有详细的论述。

2)系统结构。预警管理系统由3个子系统组成(见图2)。

长江干线水上交通安全预警系统的模块设计主要是用户登录模块设计、海事预警模块设计和预警历史模块设计3个部分。长江干线水上交通安全预警系统的数据库设计包括数据字典、数据流程图、属性表。为了提高长江干线水上交通安全预警的及时性和准确性,需要开发预警决策支持系统。

4 软件实现

预警决策支持系统软件的开发过程包括:需求分析和系统设计[9]。系统设计包括结构分析设计、数据库设计、代码设计和输入输出设计等。在设计阶段,面向对象设计工作已经对问题解空间的类、类之间的关联以及类层次结构进行了描述定义。编码阶段就是要利用所选用的语言进行编码设计。包括数据库连接代码设计和预警计算代码设计。多因素预警因子的输入界面如图4所示。

在图3页面中,共需输入8个指标的数值,确认无误后点击发布,即可在弹出页面中查看安全形势类的预警结果和发布情况。此页面只能由管理权限三级的用户使用,且只能发布四级预警,另外生成的高等级预警信息由上级管理员在“历史数据”页面进行审批。以枯水等级预警为例子进行决策支持分析。

图4为枯水等级类风险二级(橙色)预警的应急对策,分别从现场监管、值班、信息发布和传播防范措施建议等4个方面对海事管理策略提出了调整建议。

图5为以一级管理权限进入系统中,刚刚进行完预警信息发布的历史数据界面。在用一、二级权限进入系统时,“发布”这列会显示,可进行发布或删除的操作。红色字体为未发布的预警信息。

在预警历史页面还增加了打印功能,方便用户打印存档。

5 结束语

本文构建了基于主诱因的预警等级评判模型,该模型通过系统构建和软件方法实现了预警评判等级和预警对策的自动关联,提升了长江水上交通预警管理工作的信息化手段。

摘要:提出了基于主诱因的单因素预警指标评判模型,主诱因包括了枯水、洪水、安全形势、通航秩序、气象、地质等6个预警因子。根据长江水上交通安全预警因子实例,建立了主诱因预警模型。针对预警管理的及时、准确性特点,构建了包含预警分析、预警对策和预警历史等3个子系统为基础的预警管理系统框架,并实现了预警等级评判和对策库的自动提取。

关键词:预警模型,决策支持系统,系统框架

参考文献

[1]刘亮,张培林.长江干线水上交通安全预警模型研究[J].船海工程,2009(5):94-96.

[2]王超.交通灾害中的载运工具致灾机理及其预警管理系统研究[D].武汉:武汉理工大学,2002.

[3]徐开金.基于危机管理的水上安全预警管理研究[J].交通科技,2005(4):124-125.

[4]戴行信.预警的数学理论研究[J].武汉理工大学学报:交通科学与工程版,2002(2):195-198.

[5]范振平,林柏梁,李俊卫.铁路局安全预警系统的研究[J].交通运输系统工程与信息,2006(6):149-152

[6]李睿,罗帆.铁路交通灾害预警系统初探[J].中国铁道科学,2002(6):41-45.

[7]余欢,罗帆.空中交通安全管理的预警组织机制研究[J].武汉理工大学学报:社会科学版,2006(5):702-705.

[8]郭君.长江水上交通安全预警管理机制建设研究[D].武汉:武汉理工大学,2008.

出口烟花水上运输安全管理 篇8

关键词烟花;危险货物;集装箱;海上运输

1船载烟花运输安全管理的重要性

烟花爆竹(《国际海运危险货物规则》中统称为烟火,我国出口的主要是烟花,以下简称烟花)是我国传统出口产品,每年出口创汇近5亿美元,出口量超过4万TEU。加强烟花运输安全管理,对于确保烟花顺利出口具有重要意义。

(1)烟花绝大部分通过海运出口,部分通过内河转运,运输周期长,加上海运条件恶劣,事故发生率较高。

(2)烟花运输危险性高且事故损失大,因此运价高昂,个别船公司甚至拒载,导致托运人瞒报、谎报现象时有发生。

(3)近年来,烟花在运输和储存过程中发生多起重大事故,损失惨重,因此,加强烟花运输安全管理刻不容缓。

2烟花的主要成分和危险特性

2.1主要成分

烟花药剂是机械混合物,主要成分包括:(1)可燃物:金属粉、木炭和硫磺等;(2)氧化剂:氯酸盐、硝酸盐和过氧化物等;(3)黏合剂:虫胶、松香和油类等;(4)火焰着色剂:硝酸锶和硝酸钡等;(5)其他附加物:安定剂、防潮剂和钝感剂等。

2.2危险特性

(1)火焰感度高微小的火花或灼热粒子很容易将烟花药剂中的黑火药、镁粉和铝粉等点燃。

(2)热感度高环境温度升高易使药剂中的某些成分发生热分解或其他化学反应,进而引起爆炸。

(3)机械感度高机械作用力使可燃物和氧化剂分子紧密靠拢,导致原子键破裂,发生化学反应引发燃烧和爆炸。

(4)吸湿性强药剂中的某些成分(如铝粉和镁粉)极易吸水发生化学反应,进而发热,引起燃烧和爆炸。

(5)事故原因复杂明火(如火花和火星)、高温、机械冲击或磨擦等均有可能引发事故。

2.3《国际海运危险货物规则》的有关规定

(1)危险类别烟花属1类爆炸品,按危险性大小划分为1.1,1.2,1.3和1.4类,联合国编号分别为,,和。我国出口烟花绝大部分属于1.3和1.4类。

(2)配装类烟花基本属于G和S类,各类烟花因配装类不相容而不能混装的情况很少。

(3)积载要求舱面运输时必须将烟花置于封闭式的货物运输组件内;装载烟花的货舱与机器处所采用永久性A级钢舱壁进行分隔; 除1.4 S类外,烟花不得积载于离机舱壁不到的范围内;除1.4类外,烟花不得积载于最外排。

(4)隔离要求1.1,1.2和1.3类烟花与2.1,4,5,6.2和8类危险货物间的隔离要求主要是“远离3”和“远离4”,其余多为“隔离2”,装载时隔开1个箱位或1个舱壁即可。

3安全检查中常见的问题

3.1申报

存在问题:(1)将出口烟花谎报为普通货物,或者为逃避监管不贴危险货物标牌;(2)将危险类别较高的货物谎报为危险类别较低的货物;(3)夹藏使用违禁药物、药量超标、未经检验或包装破损的产品,甚至将裸露药物亮珠的半成品夹藏装箱。

主要原因:(1)集装箱的封闭性为瞒报、谎报提供客观便利,除非接到举报,海事部门无权对普通集装箱实施开箱检查;(2)出口烟花数量多、出货急、开箱检查手续繁琐,因此开箱检查比例较低,加上受码头场地限制,难以对箱内货物进行深度检查;(3)作为危险货物,烟花运价及相关费用高昂,个别船公司甚至拒载,部分货主存在侥幸心理,为节省费用或者赶船期而瞒报、谎报。

3.2包装质量

存在问题:(1)烟花主要采用纸箱包装,包装质量差、未经检验或过期使用的情况很常见,包装证过期以及标记和批号与实际情况不符等问题时有发生;(2)箱内货物积载不合理或因雨天装箱不注意防雨等造成纸箱损坏;(3)纸箱变形塌陷,上层货物重量直接施加到下层货物,导致包装破损;(4)未印刷联合国编号,或字体过小,或1.3类标志缺少爆炸图案等;(5)集装箱未贴危险标牌,或标牌倒贴、漏贴、脱落等。

主要原因:(1)部分托运人对包装的重要性和海运条件的恶劣认识不足,为降低成本盲目采用价低质次的纸箱;(2)装箱不均衡,货物堆码空隙太多,运输途中容易塌堆损坏纸箱;(3)厂家技术人员关于标志和标牌的专业知识不足或工作疏忽。

3.3装箱质量

存在问题: (1)集装箱不适货,箱体破损,门框变形,箱内留有易损坏包装的物件;(2)未检查集装箱在结构上是否符合《国际海运危险货物规则》的相关规定;(3)箱内货物堆码不正确,纸箱侧放或倒放,或堆码不均衡。

主要原因:装箱员缺乏责任心,未制订装箱计划,未认真检查箱体和正确指导装箱,有的装箱员甚至不到场,只在事后补签《装箱证明书》。

3.4船舶装运

存在问题:(1)未悬挂危险货物信号旗和显示灯光信号,烟窗没有火星帽或火星帽损坏;(2)作业安全隔离区范围不足,雷雨天气和风浪过大时仍继续作业;(3)码头单独用钢丝绳吊装烟花集装箱,容易发生碰撞或箱体折损事故;(4)不按船舶证书要求和经核定的配载图进行装载,或不盖舱盖,擅自将普通船舶当作敞口船进行装载;(5)船上值班人员配备不足,责任心不强;(6)船舶在复杂航道中未加强瞭望和谨慎驾驶,不遵守航行规则,强行追越。

主要原因:(1)部分船员缺乏危险货物运输知识,安全意识淡薄,责任心不强;(2)船舶管理制度不完善,值班工作不到位;(3)在需要分批交货的情况下,船公司为减少倒箱费而不按配载图进行装载。

3.5适装条件

存在问题:(1)船舶结构和设备存在不足,比如,消防、救生和防护设备配备不足或过期失效,通风、排水和电气线路布置不符合规范,敞口船缺少高水位报警装置等;(2)《适装证书》记载不清,对积载位置含糊其辞。

主要原因:船检机构为吸引外地船舶挂靠和增加船检费收入擅自降低船检标准,个别船检机构甚至只收费不验船。

4对策措施

4.1严格进行申报审批,加强现场检查

通过审查申报材料(包括照片),确定是否瞒报、谎报;通过审查舱单(最好是经海关确认的舱单),确定是否漏报;通过审查积载图,核实积载隔离是否符合证书要求;对烟花附件(如电点火头)和有药样本,要求提供检验检疫部门出具的检验报告;将监管关口前移,对生产企业、仓库和装箱点进行不定期检查;根据诚信等级、举报情况和货种等因素科学选择目标箱,使开箱检查更具针对性;力促港口设立专门的集装箱装箱场站和检查场站,方便开箱抽检和纠正缺陷。

4.2推广诚信管理和通过照片检查监控装箱质量的措施

《船舶载运危险货物申报与集装箱诚信管理办法》自2008年生效实施以来,在防止瞒报和谎报、提高装箱质量以及加快通关速度方面效果显著,但配套实施细则有待进一步完善。

2008年4月,广东省三水烟花仓库爆炸导致湖南省出产的烟花大量涌向北海港出运。为应对这一紧急状况,北海海事局要求申报时提供反映装箱前、装箱过程中和装箱后状况以及装箱员在现场的数码照片,以此确保装箱员现场检查装箱。通过照片检查,包装质量差、标志不规范、包装证与货物实际情况不符以及积载不合理等问题得到及时整改,但照片检查也存在一定不足,比如:照片只能显示3个断面,有问题的货物很容易被夹藏;照片无法反映道路运输过程中包装损坏等情况;照片可被篡改。因此,一定比例的开箱检查仍然必不可少。

4.3多管齐下,重拳打击瞒报、谎报

通过各类专项整治行动和有关部门的联合执法,合作建立进出港危险货物信息共享平台,有效防止和整治瞒报、谎报的违法行为;完善有奖举报制度,在经费落实和奖励标准等方面制定具体措施,使之更具操作性;执法必严,提高违规成本,严重案件移交公安部门追究刑事责任,以此震慑违法分子。

4.4加强申报员、装箱员及船员培训和管理

建议在船员培训考试中加大危险货物运输安全管理内容的题量和难度,强制实行船舶装载包装危险和有害物质作业船员特殊培训;从加强申报员和装箱员诚信管理入手,有效防范瞒报、谎报,提高装箱质量;通过现场检查等手段,督促船员加强管理,消除各类事故隐患,提高船舶事故应急防备和处理能力。

4.5加强船检管理,确保船舶适航、适装

作为船检机构和验船人员资质认可及考试发证的主管机关,海事部门应采取有效措施,加强管理,统一船检标准,防止船检机构为招揽业务擅自降低检验标准;通过实施安全检查,跟踪船舶适装条件,从源头上消除各种安全隐患;对擅自降低检验标准及违规发证的检验机构和验船人员依法追究责任,从而保证和提高船检质量。

4.6加强进出港通航安全管理,防止碰撞事故

完善船位报告系统,充分利用岸基雷达、船舶自动识别系统(AIS)和船舶交通管理系统(VTS)等先进科技手段,对复杂、狭窄航段实施交通管制;跟踪管理载运烟花的船舶,限制通航密集区内船舶航行速度,尽量避免载运烟花的船舶与大型油船及化学品船会遇,禁止强行追越;在航道拥挤或天气恶劣的情况下,必要时可实施强制护航。

水上交通安全的工作总结 篇9

同志们:

县政府决定召开这次全县水上交通安全管理工作会议,主要任务是总结2011的工作、表彰先进,部署2012年全县水上交通安全管理工作。刚才,大会对2011水上交通安全管理先进单位和个人进行了表彰,仁友局长总结了去年的工作,并对2012年的工作作了安排部署,提出了具体要求。会上,县政府与各乡(镇、场、公司)签订了安全管理责任状,相关部门的领导和先进代表也在会上作了很好的发言。希望大家把会议精神和任务带回去,认真地抓好贯彻落实。

过去的一年,全县水上交通安全管理部门在县委和县政府的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,充分发挥各自的职能作用,深入开展水上交通安全秩序整治和安全隐患排查,全面开展水上安全管理工作,促进了我县水上交通运输管理安全有序,平稳运行,确保了重大节假日期间我县水上交通运输平安无事故;全县水上交通安全管理人员和渡工任劳任怨,同心同德,做了大量艰苦、细致的工作,成效显著,保持了水上交通平稳态势,实现了我县30个渡口连续28年渡运安全无事故,取得了较好的工作成绩,也得到了省、市

领导的充分肯定。借此机会,我代表县政府向在座的各位并通过你们向辛勤工作在水上交通安全管理第一线的同志们表示衷心感谢和崇高的敬意!并向荣获2011水上交通安全管理优胜单位和先进个人表示热烈的祝贺!

安全工作责任重大,任重道远,事关我县经济发展大局,事关人民生命财产安全。多年来,我县各级组织高度重视,水上交通安全管理基层组织得到巩固和加强,管理网络建设逐步健全,各职能部门协调良好,职能作用发挥有力,监管到位,这些为我们搞好水上交通安全打下了坚实的工作基础。但是我们必须深刻地认识到安全工作只有起点,没有终点。下面,我就如何抓好2012年全县水上交通安全管理工作讲几点意见:

一、认清形势,提高认识,牢固树立抓好水上交通安全工作的责任感和使命感。

随着我县水上交通安全监管力量加强和安全责任的落实,全县水上交通安全形势有了较大程度的好转,但是事故隐患还不同程度存在,安全形势仍然十分严峻。主要表现在:从业人员安全意识不强;内湖自用船、渔船非法载客、沿江渡船擅自改变渡运性质时有发生;特殊时期渡船超载现象严重存在;基层基础设施建设投入不足,少数乡镇安全监管不到位;安全管理长效机制及协调机制尚不健全,这些因素的存在,对我县水上交通管理带来了较大的安全隐患。

我县大部分乡、镇位于沿江滨湖地区。渡口运输又是人民群众生产生活的重要交通方式之一,渡口、渡运安全直接 2

关系到人民群众的生命财产安全。因此我们必须清醒地认识到:渡口渡运一旦出了安全事故,就是群体事件,就会导致当地群众生产、生活受到重大影响,就会给社会带来不稳定因素。如果是因为我们思想上的疏忽或者是工作上的失误,导致水上安全工作出了问题,那就是我们的失职,既不利国又不利民,既不利已更不利人,就会影响党和政府在人民群众中的威信和形象,就会对基层干部成长和水上运输企业的经济带来不利影响:政府年终考核实行安全责任“一票否决”,从而影响单位的的考评排位,影响单位领导的工作政绩,影响干部的工作成绩,影响企业、船主的经济效益。因此,建立良好的水上交通运输秩序,积极消除水上交通不安全因素,既是促进经济发展的必然要求,也是维护社会稳定工作的重要方面,更是对党和人民、对事业高度负责的具体体现。对此,各乡、镇、(场)政府、县直各相关部门必须引起高度重视,进一步认清形势,提高认识,全面落实以人为本的科学发展观,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,充分认识水上交通安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,增强紧迫感和责任感,全力防范水上安全事故,遏制水上重、特大事故发生,确保水上交通安全平稳态势。

二、明确责任主体,落实管理责任,完善监管体系。

实践证明,安全管理工作的核心就是管理责任的落实。根据水上交通安全管理特点,各乡、镇(场)渡口和重点水域渡船是水上交通安全管理的重点。为此,我们要以乡镇船 3

舶安全专项整治和渡口渡船安全专项整治为载体,建立健全水上交通安全监管“四个体系”:建立船主自治、船员自律的乡镇船舶安全生产主体责任体系;健全县、乡政府负责的乡镇船舶安全管理责任体系;完善相关主管部门对乡镇船舶安全的行业管理责任体系;强化乡镇船舶安全监督责任体系。

(一)明确责任,履行工作职能

1、各乡、镇(场)人民政府要把水上交通安全工作作为全年工作的重中之重,列入党委、政府的重要议事日程。根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《江西省渡口管理条例》和《九江县乡镇船舶安全管理暂行办法》等法律、法规要求,各乡、镇(场)政府是辖区内水上安全管理的责任主体。各乡(镇、场)要根据要求,层层建立安全责任制度,做到一级抓一级,一级对一级负责。(2)量化任务,将渡口安全管理任务和责任层层分解,细化到村、船主及船上的每一个船员和岗位。按照“谁主管,谁负责;谁检查;谁负责;谁受益,谁负责”的原则,用制度管人,按制度办事,全面落实安全责任制。(3)各乡镇人民政府下属的水上安全管理站和管理员要切实加强水上交通安全的源头管理,按照“一岗双责”和属地管理要求,认真履职尽责,做好船舶管理、渡口管理和人员管理,防止辖区内出现漏管现象。

2、县安监局作为安全生产的综合监督管理部门,要切实担负起水上安全工作中出现的跨行业、跨部门、有着职责交 4

叉的一些问题和隐患的综合协调和解决工作,并负责牵头督查督办水上交通安全隐患的整改。

3、交通主管部门要加强辖区内水上交通安全行业管理工作,制定出水上交通安全管理规划,协调解决水上交通安全工作的重大问题,跟踪整改辖区水上交通安全隐患,监督搞好水上安全基础设施建设。制定水上安全生产达标工作方案,指导水上运输企业和乡镇政府搞好水上安全生产的达标建设工作。

4、公安机关要加强水上安全执法工作。对严重危害公共安全,拒绝、阻碍国家工作人员依法执法的,要采取强制措施,从严从重打击,改善水上安全执法环境。

5、电视台等新闻单位,要按照《安全生产法》的要求,加强对水上安全工作的宣传和报道,普及水上安全常识,并充分发挥好新闻媒体的监督职能。同时,沿江、滨湖乡镇、管理站要加强对广大群众的宣传力度,形成全民参与,齐抓共管水上交通安全的良好氛围

(二)密切配合,形成联动机制

各级各部门在水上安全管理工作中要紧密配合,畅通信息,切实做到防患于未然。这次会议后,各级各部门要以确保水上交通安全不出事故为目标,根据各自的职责,兼顾各个环节,加强信息沟通,形成工作联动,决不允许出现互相扯皮、推诿现象的发生。特别是要加强与海事,航管等部门的沟通和联系,整合管理资源,争取多方支持配合,形成工作合力,为我县水上安全管理工作提供强大有力的管理网 5

络。各有关部门要建立重大水情预警机制,重大灾害性天气预警机制,安全隐患整改联动机制等制度,形成水上安全齐抓共管的良好局面,确保我县水上交通安全形势持续好转。特别是在汛期和客流高峰期,各有关部门要通力合作,严防死守,加强监管,确保不发生重、特大安全事故。

三、加大监管力度,及时消除安全隐患。

抓好水上安全管理工作其中一个重要环节,就是落实好日常监督管理,加大日常监管力度。实践证明,最大限度地发现隐患,就能最大限度在减少事故的发生。而加强日常监管就是要及时排查、发现、整改安全隐患。只有及时消除了安全隐患,才能真正确保水上交通安全不出事故,否则安全管理就是一句空话。因此,每一位从事水上安全管理工作的同志要多把时间和心思,放在渡口、码头、船头和重点水域的监管上,进行实地督查、检查和排查,作好文字记录,做到情况清楚,监督有力,管理到位,隐患排查、处理及时,彻底消除事故隐患。在具体工作中,重点加强对不符合适航条件的渡船的监督管理,对不符合适航条件的渡船一律不准开航;对无证驾驶,非法渡运的船只和个人,要联合交通、海事、水上公安等职能部门进行严厉打击。

其次,要强化现场监管。切实做好重点时期、重大节日、重点渡口安全监管工作,把元旦春节、“全国两会”、“清明节”等重要敏感时期作为重点进行现场监管。做到每个时期提前准备,提前组织安排,实行领导带班靠前指挥,并提前做好应急预案。清明节将至,县航运公司、江洲、新洲、城门、港口、6

城子镇等单位务必要对辖区内的重点渡口安全监管工作做到提前准备,精心组织,周密部署。清明节期间县政府将启动新港渡口应急预案,组织相关单位和人员进行现场指挥调度,维护渡口秩序,确保清明节期间全县渡口运输安全不出事故。

四、加强组织领导,切实搞好水上交通安全管理“五落实”

(一)加强组织领导,落实安全监管责任。基层乡、镇政府作为辖区内水上安全管理的责任主体,要切实履行水上交通安全管理职责,充分发挥管理职能。各乡、镇(场)长是辖区内水上交通安全管理的第一责任人,分管领导为直接责任人,对辖区内水上安全管理工作负有主要和直接责任。安全管理责任能否到实处,关键要做到机构健全、责任明确、人员配齐、经费保障和监管到位等五个方面。一是各乡、镇(场)财政要切实做好乡镇船舶安全管理机构、人员、责任、经费的落实,特别是要落实乡镇船舶安全管理人员和工作经费;同时,各部门要相互协调,积极落实有关资金支持乡镇管理站的发展。目前我县所有乡、镇(场)虽然落实了机构、责任和人员,但工作经费没有保证,安全监管工作很难向纵深发展,管理水平得不到提高,各乡、镇政府的领导要切实引起重视,统筹兼顾,确保渡口安全管理工作的必须经费。二是乡、镇(场)主要领导要亲力亲为,亲自过问水上安全管理工作,加强工作指导,督促安全管理人员坚持管理制度,履行监管职责,发挥职能作用,及时解决水上交通安全管理 7

工作中出现的难题和重大问题;工作中严格要求,政治和生活上关心爱护,力求在水上安全管理工作中出政绩、出成绩、出干部、出效益。三是由于我县大部分渡口基础设施投入不足,特别是渡口上下通道年久失修,遇到恶劣天气,通行能力较差,容易发生安全事故,存在较大的安全隐患,各乡、镇(场)要加大渡口、渡船设施方面的投入,适当安排一些资金用于渡口上下通道、安全护栏改造维修以及消防、救生设施的配臵,机器检修等方面,结合全市开展的安全生产达标活动,积极开展渡口标准化建设,不断改善渡口通行条件,切实消除渡口渡运存在的安全隐患。新洲总场渡口赣九江渡0033号渡船,使用有效至明年七月份,到时将强制报废,总场要早作安排,多方筹集资金,确保年前动工建造、明年六月底前投入使用。

(二)强化监督管理,实行责任追究。安全生产工作是“生命工程”,是“平安行动”,要对存在重大安全隐患的渡船和单位、对安全生产责任主体不落实、隐患排查治理不开展、拒不执行安全监管监察或抗拒安全执法的行为,要加大行政执法力度,对水上安全生产工作不落实,导致辖区或系统内各类事故隐患较大或由此造成重大安全责任事故的,将严格按照“四不放过”原则,依法追究有关责任人员的事故责任。

同志们,水上交通安全生产事关社会稳定,事关人民群众生命财产安全。我们一定要以高度的政治责任感、使命感,在县委、县政府的正确领导下,认真履行工作职责,采取有 8

效措施,扎扎实实抓好各项工作,确保水上安全生产不出事故,为我县经济又好又快发展提供安全、优质的水上交通运输环境

谢谢!

水上交通安全的工作总结 篇10

西双版纳州地方海事局:

在一年一度的国庆佳节到来之际,为了让全市各族人民和前来我市观光旅游的客人过上一个欢乐、祥和的国庆佳节,根据西双版纳州地方海事局西地海字[2007]23号文及市安全生产委员会[2007]7号文要求,景洪市交通局领导高度重视,迅速组织水上交通安全大检查。通过检查,现将此次检查工作的情况汇报如下:

一、领导重视水上交通安全工作,积极成立领导小组景洪市交通局领导非常重视安全工作,积极成立领导小组和三个检查小组,并要求检查组认真、全面地对辖区内的乡镇船舶实施安全检查,发现有安全隐患要督促整改甚至要采取必要的行政强制措施,直至消除隐患。此次检查领导小组和检查组人员名单如下:

组长:岩四(景洪市交通局书记)

副组长:汤中华(景洪市交通局副局长)

第一检查组:程恩龙(景洪市地方海事处副处长)

付海兵(景洪市地方海事处海事员)

柴盛丽(景洪市地方海事处海事员)1

袁淑仙(景洪市地方海事处海事员)

第二检查组:冯伟才(勐罕镇地方海事所所长)

李东华(勐罕镇地方海事所)

朱际荣(勐罕镇地方海事所)

苏宏良(勐罕镇地方海事所)

第三检查组:阿四(景哈乡地方海事所所长)

玉喃波(景哈乡地方海事所副所长)郑东华(景哈乡地方海事所)

二、全力以赴,认真开展水上交通安全检查

按照安全检查的日程安排表,从9月26日开始,检查人员本着“安全第一,预防为主”的指导思想,坚持全面排查与重点检查相结合,检查与落实整改相结合的方式,围绕水上交通安全隐患情况、渡口、码头的安全管理制度建立健全情况等方面的问题,对我市辖区内的渡口、码头、水库的船舶进行检查。检查人员在工作中针对市辖区乡镇船舶平时存在的隐患,认真检查船舶证书是否齐全有效,救生、消防设备的配备情况,船舶的适航情况以及船员的适任状况,航运企业(船舶)安全生产责任的建立及执行情况等进行检查。

三、检查结果和存在的问题

通过检查,检查组共检查船舶71艘。从这次水上交通安全检查的情况来看,对存在的一些问题检查人员都一一对船

主指出,要求船舶在使用时严禁超载;船舶在停泊时必须固定、锁好,防止他人使用造成事故;要求在节日期间防止游人使用,加强好船舶管理等。

此次检查,检查组重点对省政府挂牌督办的勐罕渡口实施检查。发现泰兴号机舱有积水,静缘号国籍证书超期。征对发现的问题,检查组要求限期整改。

四、落实整改措施,确保水上交通安全

对检查中发现的这些隐患问题,检查人员采取检查与落实整改相结合的办法,每检查完一艘船,就当场向船主指出存在的问题,并针对存在的问题提出整改建议和要求。检查中,检查人员认真填写安全检查记录表,并让船主签上自己的名字和意见。据统计,本次检查共指出存在的问题10个,提出整改建议16条。

通过此次检查,景洪市地方海事处将根据检查中发现的隐患督促整改,对一些整改不到位或不按要求整改的船舶所有人或经营人给予严重的处罚。用严格的监管手段来消除现今各船舶存在的隐患,从而使我市水上交通事业得以健康发展。

水上交通安全的工作总结 篇11

【关键词】航运;水上交通风险;指数平滑法;曲线拟合法;数学模型

0引言

广西海事局将广西辖区分为C,O,R,Y等4个区域,其中Y区为西江干线水域,是广西打造“亿吨黄金水道”的重点航运干线。为使Y区的水上交通运输事业安全、稳定地发展,有必要对辖区水上交通的安全风险源进行全面评价,对潜在的风险来源进行科学预测。通过科学规划,形成安全长效的发展机制。

1预测理论

在目前的科学研究中,最常用的预测方法有回归分析法、曲线拟合法、指数平滑法以及支持向量机(SMV)等。[1]值得注意的是,目前常用的预测方法一般适合作短期的预测,长期预测误差较大。

1.1指数平滑法

1.1.1基本原理

指数平滑法的基本概念是:假设时间序列具有某种特征,即存在某种基本数据模式;而观测值既体现这种基本数据模式,又反映着随机变动趋势。指数平滑法就是通过“修匀”历史数据来区别基本数据模式和随机变动,“修匀”的过程也就是“平滑”的过程。

1.1.2二次曲线指数平滑法

假设已知时间序列的观测值x1,x2,x3,…,xt,当前的时刻为t,则:

(1)计算时刻t的单指数平滑值:

=(1)

其中:a为平滑常数;xt为t时刻观测值;为t-1时刻的单指数平滑值。

(2)计算时刻t的双指数平滑值:

=(2)

其中:为t-1时刻的双指数平滑值。

(3)计算时刻t的三重指数平滑值:

=(3)

其中:为t-1时刻的三重指数平滑值。

(4)计算时刻t的水平值:=(4)

(5)计算时刻t的线性增量:

(5)

(6)计算时刻t的抛物线性增量:

(6)

(7)预测时刻t-T的数值:

(7)

其中:T为t以后的周期数。

实际预测时,二次曲线指数平滑法的初始值依赖于前2个时期的观测值x1和x2。一般取===x1。

平滑常数a的选取,一般要运用最小均方差的原则,即在0~1间选取不同的值进行预测,分别计算平均误差平方,取其中最小均方差所对应的平滑常数作为正式预测的平滑常数。

1.2曲线拟合

本文采用最小二乘法对记录数据进行曲线拟合。

用最小二乘法进行多项式拟合的基本原理是:对于给定的一组数据(xi,yi)(i=1,2,…,n),求作m次多项式(m<

由于总误差Q可以看成是关于aj(j=0,1,…,m)的多元有理函数,故上述拟合多项式的构造问题可归结为多元有理函数的极值问题。令

k=0,1,…,m(8)

得到=0k=0,1,…,m(9)

这是关于系数aj的线性方程组,即正则方程组。曲线的精度并不一定随着模拟次数的增加而提高。实际计算表明,当模拟次数较多时,方程组中的系数矩阵中会出现很多的0元素,方程组的解并不稳定。

1.3预测模型的建立

根据预测对象的特点,本文采用曲线拟合和指数平滑相结合的方法来提高数据的精度。一方面,利用曲线拟合表明数据发展的趋势;另一方面,用指数平滑法对未来某年的数据进行预测。对不同对象而言,用来拟合的曲线的阶次和系数,以及平滑指数和系数都是不同的,也就是说,预测模型并不是固定不变的。而且预测数据也是二者相结合的结果。

预测模型可表示如下:

(1)曲线拟合表达式:

y==a0+a1x+a2x3+…+amxm

(m << n)(10)

其中:n为样本的个数。

(2)平滑模型:

根据不同的预测对象,利用其样本数据确定平滑指数a和系数At,Bt及Ct。由于本文的样本量只有5年,因此采用二次模型进行预测,即:

(11)

式(11)中的At,Bt,Ct分别由式(4),(5)和(6)确定。

2Y区风险源的提炼

Y区下辖有柳州、贵港、梧州和南宁等4个海事分局,各分局的海事环境有一定的差别。虽然这4个子辖区在地理条件、营运船舶、管理方式和船员条件等方面有一定的差异,但风险源在总体上具有一致性。所以,在提炼风险源时,按共同风险源和4地的特殊风险源分别加以说明,并按“人”“船”“环境”和“管理”进行分类,具体如下:

2.1有关人的风险源

船员技能水平、船员平均扣分、船员文化程度、渡工适任情况等。

2.2有关船舶的风险源

共性因素:船舶安全技术状况、渡船安全状况、超航道等级的大型船舶、危险品船(含加油船、化学品船等)、未持证的砂石运输船、配员不足的船舶等。

特性因素:夜游船(柳州)、大藤峡旅游船(贵港)。

2.3有关环境的风险源

共性因素:恶劣天气、洪(枯)水影响、船舶流量、城区跨河桥梁、重要时段(节假日等)客流量、助航标志设置状况、水利枢纽工程的影响等。

特性因素:住家船、趸船、养殖区、过江电缆等航道碍航物(南宁)、武宣勒马航段(柳州)。

2.4有关管理的风险源

共性因素:海事人员数量、通航里程、海事执法水平、执法人员比例、海事执法标准、监管点设置、监管装备、航运公司安全管理体系(SMS)缺陷、船员考评信息化、应急反应能力、渡口(渡船)安全管理、通航安全管理规定、联合执法状况等。

特性因素:勒马航段现场指导状况、长洲枢纽通航综合管理。

上述风险源是综合Y区的整个海事交通环境后提炼出来的。

3风险源发展趋势预测

选取“船员平均扣分”这个风险源指标,根据其历史数据,运用上文建立的预测模型对其发展趋势进行预测。

3.1指数平滑法

从表1可以看出2004―2008年船员实际扣分与模型预测值之间的相对误差和这5年之内的平均误差。2006―2008年,只有在a取0.4和0.41时2006年的预测值与实际值的相对误差超过10%;当a在0.45~0.55之间变化时相对误差区别不大;a取0.4时,5年平均相对误差最小。显然,对于a的取值需要综合考虑。建议a取0.45,这样既可保证有较小的平均相对误差,又可保证每年的相对误差都较小。

表12004―2008年平滑指数法下船员平均扣分的预测值与实际值的比较

注:由于2004和2005年的实际值被取为模型的初值,因此实际值与预测值相等。

3.2曲线拟合法

曲线拟合法对样本的个数要求较高,应保证样本的个数远大于拟合次数。由于本文只取5年的样本量,所以拟合的次数n不应超过3。从表2中可知,采用曲线拟合法时,相对误差和相关度都较高。当n取1,2,3时,平均误差分别为2.11,1.44和1.46,所以取n=2。

表22004―2008年曲线拟合法下船员平均扣分的预测值与实际值的比较

图1用曲线图将指数平滑法和曲线拟合法所得到的预测数据与原始数据进行比较。从图1可以明显看到曲线拟合法得到的预测值比指数平滑法更靠近实际值,但二者在2009年的预测值是非常接近的,前者为1 048,后者为1 045。这说明预测数据具有一定的参考价值。在整个Y区中风险指标共有数十个。本文不对其一一进行分析,只给出预测结果(见表3)。

图1曲线拟合法与指数平滑法曲线预测值比较

表3Y区风险指标预测结果

参考文献:

[1] 吕慧,应四爱.西大堤变形预测结果的可靠性研究[J].浙江工业大学学报,2002(2):82-85.

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