同步小康驻村干部工作述职报告(通用13篇)
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同步小康驻村工作述职报告
丫新村驻村工作组刘贤平2014年3月初,按照县委组织部统一部署,我被安排到普利丫新村开展同步小康驻村工作,半年来在乡党委、政府的正确领导下,按照2014年实现全面小康的总体标,我扎根农村,认真履行职责,积极发挥主观能动性,结合实际制定帮扶计划,并和村支两委的干部到有关部门和相关帮扶单位寻求帮扶,力争为当地群众解决一些实际困难,促进小康建设步伐。现将半年开展的工作情况汇报如下。
一、工作情况、当好“政策宣传员”
我们工作组每天都走村窜寨,逐户走访、入户调查、分散宣传、集中学习等方式,积极宣传党的方针政策,大力宣传党的十八大精神,突出中央关于农村工作的指导思想和党的富民政策,让群众真正明白惠在何处,惠从何来,不断增强党在群众心中的感召力、凝聚力。并协同村支两委定期入组入户开展保护森林植被、做好森林防火杜绝火种带入山林、搞好房前屋后院落村貌的环境卫生、邻里关系、安全等综治生态文明建设的宣传活动。、当好“致富信息员”
丫新村是普利乡较为贫困的村,由于石山多平地少,海
拔高,全村近半村民外出务工,而且在外务工人员只有部分具备一定的技术及一定的创业资金。村民对于如何发展,如何致富问题都有自己的想法。然而一是由于地势高离水源地又远,到现在还没有自来水,全村80%的人口吃水比较困难,虽然当地政府比较重视,2014年县水利局在丫口田寨子背后修近2014个立方的水池,从母猪龙水库引水提灌,现在水池也修好,但管道安装还没动工,村民吃水问题任然没有解决。逢枯水季节或干旱季节,群众时常通宵达旦排队守候取水,饮水困难问题十分突出。所以要发展,就要解决用水问题。针对此情况,我驻村工作组正在和县水利局协调,得到各级领导大力支持,力争秋收后开始动工,十一月份以前解决饮水问题。二是发冲通组公路为始建于80年代的3.5米宽泥石毛坯通组公路,全长3公里,因年久失修加上多次暴雨侵袭,路基垮塌严重、山体多处塌方、涵洞跨沟桥损坏、道路泥泞沟壑纵横,发冲群众出行困难,学生上学和经济作物外销造成极大阻碍。目前,我们将积极向上级申请,争取相关部门的扶贫项目资金予以解决。、当好“党建指导员”为进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本村经济的意见和建议,访问
了本村老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需
要解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底,整理出当地存在的一些问题,初步掌握了村情民意,找准工作的着力点和突破口,明晰了今后的工作思路。丫新村全村460户,人口1932人,99%的少数民族,是一个典型的少数民族集居地,全村5个自然村寨,教育、文化、思想、理念、基础设施等相对落后。信息相对闭塞,我们驻村工作组和村支两委以及丫新村出去工作的领导和同志,讨论研究丫新村如何发展等问题,通过多次讨论、研究、制定计划:一是结定在每个自然寨先发展一户致富带头人。
1、在发冲发展一户养鹅大户,2、在白坪发展一户烤烟种植大户,3、丫口田发展一户种植果树大户,4、在石板发展一户养牛大户,5、在新华发展一户养猪大户。本工作组通过走访调查和实地查看,了解到他们具备一定的种养殖技术知识的同时具有一定的创业资金及浓厚的创业热情的人家。但是他们心里也有担忧——担忧国家政策上能否给予支持、补助。当收集到这些困难和忧虑时,我工作组到各相关单位了解情况,得到相关领导大力支持,目前,石板组杨武林的”丫石林养殖场”已经办起来了,建设规模80头的牛舍,现有牛20余头,投资近50万元。新发组龙文品的养猪场正在建设中,丫口田组王三姝也种有30多亩的苗圃,白坪组刘丽种植100多亩的烤烟,今年的烤烟长势良好,一定有一个好收成。我们做了一个简单规划,利用各自然寨的致
富带头人带动各寨的发展,利用致富带头人的经济效益辐射本寨村民,然而带动全村的发展。二是结定在全村开发旅游项目。利用丫新村得天独厚的自然资源开发旅游项目,丫新村平均海拔在1350米以上,海拔高,气候凉爽,景色适丽,加之有近万亩的经济林和自然
林以及800多米独特风光的天然蛇洞连成一片,又是白苗族集居的地方,非文化遗产多,从白坪的林区到蛇洞近5公里,延通村公路绿化,种上燕山红,来回10公里。是一个适合人们春夏观光的好地方。如果能得到上级政府重视和支持,引进资金,老百姓参与开发,在白坪林区入口处修建农家乐,在林区修建水泥小道,连接蛇洞,打造农家旅游。就能彻底改变丫新村的面貌,提高全村村民生活的整体水平。、当好“矛盾调解员”
在驻村工作中,工作组和村两委班子定期召开会
意,排查村民与村民间存在的矛盾纠纷,做到早排查、早发现、早调处、早化解,切实将矛盾纠纷消除在萌芽状态。
回顾半年的驻村工作,感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,党性认识也得到了加强。实践让我深刻地认识到:搞好调查研究是
这些年来特别是党的十八大以来,省委、省政府认真贯彻中央要求,把扶贫攻坚作为最重要的民生工程来抓,强化组织领导,完善帮扶机制,加大投入力度,取得了明显成效。2014年底,全省农村贫困人口减至276万人,比上年减少70万人,降幅20%,高于全国5.1个百分点;贫困发生率降至7.7%,比上年下降1.5个百分点,高于全国0.2个百分点;贫困地区农民人均收入继续保持较快增长。但也要看到,由于自然条件、资源禀赋等原因,全省贫困人口依然较多,贫困人口收入水平低、发展条件差、脱贫难度大的问题依然突出,扶贫攻坚任务依然艰巨繁重。
今年以来,省委、省政府深入贯彻习近平总书记“一个希望、三个着力”重要要求,继续加大力度打好扶贫攻坚战。年初,省领导们结合春节走访慰问,分别到挂点联系的贫困县乡村开展调研并写出调研报告,对加大推进扶贫攻坚力度提出了具体对策建议。省委常委会多次专题听取扶贫工作汇报,最近又研究出台了《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》。应该说,全省扶贫攻坚的目标、思路、举措都非常明确,现在关键是要齐心协力、真抓实干、狠抓落实,努力推动我省扶贫攻坚取得更大成效,确保老区人民与全国人民一起进入全面小康社会。
第一,导向要实。推进扶贫攻坚,导向至关重要。长期以来,一些地方之所以热衷于戴贫困帽,政策导向是个重要客观原因,因为“贫困帽”可以带来实实在在利益。据测算,一个中等规模的贫困县,每年上级财政转移支付3亿元左右。但由于对扶贫资金使用效益缺乏监管约束,结果出现一些贫困县没有把扶贫资金完全用在贫困村、贫困户身上,而是用于其他方面,甚至热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”,形成贫困县城市现代化,而贫困乡村落后和贫困群众困难依旧的现象。还有的地方实际上早已脱贫,但也要想方设法保住贫困县帽子,上级一检查就大搞数字游戏。这种状况对我们掌握民情实情、确保如期完成扶贫工作目标将会产生严重误导。为此,中央强调推进精准扶贫,将制定贫困县约束、考核和退出机制,省委、省政府也将出台贫困县考核评价办法,对贫困县主要考核减贫实绩,并将减贫实绩与干部考核挂钩。这样做的目的就是要引导各级干部牢固树立正确的政绩观,强化“摘掉贫困帽子”为荣、“摘不掉贫困帽子”为耻的思想,把主要精力和各类资源放在提高贫困人口生活水平、减少贫困人口数量、改善贫困地区生产生活条件上。
省委、省政 府明确提 出, 到2018年,全省力争基本消除绝对贫困现象,贫困县脱贫摘帽取得突破性进展;2019-2020年,进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,贫困县全部退出,确保贫困地区和贫困群众共奔小康不掉队。说实话,在现行机制下,我并不担心完成“摘帽”目标,但如果我们届时宣布完成扶贫工作目标了,仍有一些边远地区贫困依旧,一些群众生活困难依旧,那就很难说得过去了。这里要强调的是,我们要的扶贫,是实实在在、没有水分的扶贫,是老百姓过上好日子的扶贫,是贫困群众真脱贫而不是“被脱贫”。为此,各地各相关部门一定要树立正确的政绩观,坚持实事求是的政绩导向,按照“三严三实”要求,深入推进精准扶贫各项工作,真正挤干扶贫水分,既要坚决完成扶贫攻坚目标,又要切实防止“抢摘帽”的政绩冲动,特别是要注意完善考核评价体系,不能简单地看数据,而是要关注群众的获得感,确保扶贫开发取得实实在在的成效,确保贫困群众得到实实在在的实惠。
第二,工作要实。实就实在要把情况搞得一清二楚,拿出务实管用的扶贫办法和措施,把工作做到老百姓的心坎上。这次会议观摩井冈蜜柚产业,我就明确提出,不看成片成片的蜜柚种植大基地,而是看房前屋后蜜柚树,因为这才是贫困群众的生活依靠和“摇钱树”。还有永阳镇中洲村,结合该村种植萝卜的传统,一家一户修一个腌萝卜池,生产特色萝卜干,老百姓称之为“聚宝盆”,这样的务实举措要多提倡。研究扶贫工作,就是要抓实抓细。各地要按照“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”的要求,坚持在内外兼修上下功夫,切实把各项措施扶到点上、扶到根上,着力打好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫三大攻坚战。
首先,精准识别是前提。去年,我们在这方面做了大量艰苦细致的工作,初步完成了全省贫困人口建档立卡工作,为下一步工作打下了扎实基础。但实际过程中仍存在一些问题。比如,有的地方分配贫困人口指标,一些不符合标准的被列为贫困人口,贫困人口登记数字与实际不符;有的地方识别程序不到位不透明,识别结果缺乏公正性;还有的地方领导说了算、不顾实际搞“轮流坐庄”,等等。对这些问题,该整改的整改,该补课的补课,切实把“家底”摸清摸准 , 确保真扶贫、扶真贫。赣州市在精准识别中探索了农户申请、组级评议、组级公示、村级审核、村级公示、乡级复核、村级公告的“七步法”;瑞金市结合实施“三大工程”,依托“三送”平台,逐户调查、登记、核实,精准确定贫困人口,工作做得很细。下一步,要借鉴这些地方的做法,继续把精准识别工作做得更加扎实。同时,要注意用好用活扶贫档案,完善动态调整机制,及时更新情况。特别是帮扶单位、帮扶联系人,对档案情况要一清二楚、心中有数,善于运用扶贫大数据开展工作。
其次,帮扶到位是关键。要真正实现脱贫,关键还是要加强产业扶贫,而扶贫产业一定要“对路子”,而不是“花架子”,使之既符合当地实际,又能与市场对接。因此,贫困人口和贫困村识别出来后,要认真调查分析致贫原因,拿出针对性措施,做到因地制宜、因户施策。对有就业能力的贫困人口,要加强就业培训、搞好就业服务,千方百计帮助他们实现就业。
对有意愿发展特色产业的贫困人口,要加强产业技能培训,提供资金和小额信贷等政策支持,发挥“龙头企业”作用,扶持他们发展特色产业。这方面,吉安县的一户一亩井冈蜜柚、一户一亩横江葡萄、一户一个鸡棚、一户一人进园务工“四个一”产业精准扶贫模式,广昌县的产业基地、专业合作社、资金技术、产村融合、社会帮扶等分别与贫困户对接的“五位一体”产业扶贫模式,都值得各地学习借鉴。
对完全丧失劳动能力、因病因残致贫的贫困对象特别是低保户、五保户,不仅要以农村低保、医保、大病救助等社会保障和救助政策“兜底”,还要探索以耕地、林地等生产资料出租、入股等形式,使他们多一个“保险阀”,增加更多收入。
对生存环境恶劣、就地脱贫难度大的贫困人口,要扎实推进易地扶贫搬迁,彻底“挪穷窝”。修水县探索的“两分两换六联动”易地扶贫搬迁模式,效果较好,得到了群众认可。
在调研中我们也看到,贫困乡村往往也是基础设施欠账多、公共服务设施严重滞后的地方,要改变贫困面貌,就要加大贫困乡村基础设施和公共服务设施建设的投入力度,加速改善贫困群众生存和发展环境,在这项工作上,我们要多做雪中送炭的工作。对没有纳入搬迁计划的村,也要从基础条件最差贫困村抓起,结合新农村建设,力争尽快改变面貌。比如,全省建档立卡贫困户中,还有16.7% 没有解决安全饮水、15.4% 仍然居住在危房之中、54% 没有卫生厕,对这些涉及面较大的难题,要加大攻坚力度,力争用一到两年时间解决好。
其三,着眼长远是根本。推进扶贫攻坚,既要立足当前,解决好老百姓最关心、最迫切的问题;更要着眼长远,增强贫困地区的自我发展能力。
要大力发展县域经济,坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,引导贫困地区充分发挥资源优势,加快特色优势产业发展,不断提升综合实力。尤其要培育壮大农业产业化龙头企业,加强农民专业合作组织建设,更好地带动贫困农户发展生产。
要大力推进教育扶贫,结合当地产业发展需要,采取灵活多样的形式开展实用技术、就业创业知识培训,加强基本文化素质教育,不断提高扶贫对象的自我发展能力,为脱贫致富提供最根本的保证、最持久的支撑。
“给钱给物,不如建个好支部。”要把加强农村基层组织建设作为扶贫攻坚的重要任务,继续扎实推进“连心、强基、模范”三大工程,配好配强贫困地区基层领导班子特别是村支部书记,加强贫困地区基层干部队伍建设,使之成为带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。
要教育引导贫困群众坚定战胜贫穷、改变落后面貌的信心和决心,克服“等靠要”的思想,依靠自己勤劳的双手,创造幸福美好新生活。
第三,作风要实。扶贫攻坚不仅是经济发展上的工作任务,更是一项政治任务和历史使命。党员干部的精神状态、责任意识和工作作风,决定扶贫工作政策、目标和任务落实的效果。要怀着真挚的感情,把贫困群众当作自己的亲人,常思群众疾苦,善谋帮助群众致富之策;要增强高度的使命感,把责任紧紧地扛在肩上,努力让贫困群众早日过上美好幸福生活;要保持顽强的工作作风,朝着既定工作目标,一抓到底、久久为功,不达目的绝不罢休。只要党员干部鼓起精神、振奋士气、扑下身子、埋头苦干,我们就一定能拿下贫困这个全面小康路上的拦路虎、绊脚石。
扶贫攻坚任务越繁重、工作越艰巨,就越要加强领导、精心组织。各级党委、政府要把扶贫攻坚作为经济社会发展的重要任务、最重要的政绩来抓,切实加强组织领导,一任接着一任抓、一届接着一届干。要严格落实扶贫开发党政一把手负总责制度,主要领导要坚持重大问题亲自研究、难点事项亲自协调、任务落实亲自过问,切实把扶贫攻坚放在心上、抓在手上。要健全行业扶贫责任体系,深入推进党政机关、企事业单位定点扶贫和党员干部结对帮扶工作,凝聚起扶贫攻坚的强大合力。省扶贫和移民办要发挥好牵头协调作用,整合资源,加强督查,调度各方面力量推进扶贫攻坚。
这里要特别强调的是,扶贫资金的使用管理关系扶贫攻坚的成效。随着中央和省市各级扶贫力度的加大,用于扶贫开发的资金越来越多、总量很大。各地一定要用好管好这些资金,真正把所有资金用在刀刃上,发挥出最大效益。另外,要善于统筹用好各个渠道下拨的“三农”专项资金,重点向扶贫开发倾斜。据统计,现在从扶贫部门下发的扶贫资金只占到全部扶贫资金的15%左右,大多数资金来自各相关部门。要完善资金使用管理办法,探索以县为主体、统筹使用的管理体制,强化涉农资金整合,集中财力办大事,提高资金使用效率,防止“撒胡椒面”。同时,要深刻认识到,扶贫资金是“救命钱”,绝不能用来搞政绩工程、面子工程,绝不能挥霍浪费,绝不能挤占挪用截留,绝不能中饱私囊,必须把扶贫攻坚打造成民心工程、德政工程和廉洁工程。纪检监察、审计、财政等资金监管职能部门和各级扶贫专职部门,要坚持关口前移,加强监督检查,坚决防止扶贫资金“跑、冒、滴、漏”现象。
现在距实现全面建成小康社会只有五年多时间了,战鼓催人,时不我待!我们要始终牢记、坚决贯彻习近平总书记的殷切期望,结合正在开展的“三严三实”专题教育,大力弘扬井冈山精神和苏区干部好作风,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动,深入实施精准扶贫各项工作,确保我省“五年决战同步小康”战略目标圆满实现。
活动开展以来,安顺市各个老专家团主动服务,市老科协老专家团紧紧围绕中心、服务大局,实施精准帮扶,深入金瀑、春来、新场等茶叶生产企业开展调研,把脉会诊,撰写了题目为《构建生态茶园,推进茶旅一体化》的调研报告为推动茶旅融合发展建言献策,得到了市委、市政府领导的高度重视。先后举办了新农村建设房屋建筑技术培训班、乡村旅游礼仪培训、农民科普技术培训、乡村学校支教教师岗前培训班共4期,深入开展健康知识进校园、社区活动,为中小学生、社区群众举办健康知识讲座5期。协调组织安顺市名老中医为贫困群众开展义诊活动,受益群众200人次。与西秀区大黑村结成帮扶对子,多次组织和派出农业、旅游、规划、教育等方面的专家进行调研并开展有针对性培训,助新农村建设取得明显成效。
市劳促会老专家团着眼于做好新常态下农民工服务工作的目标,认真开展农民工创业政策咨询、技能培训和信息服务,围绕“帮扶创业、带动就业、服务发展”的主题,深入普定、西秀、平坝、镇宁等乡村种養殖专业合用社、民办幼儿园、民营加工企业等开展调研,指导企业提高效率、扩大生产规模,协调解决普定银丰新型保温建材有限责任公司修建厂房、厂址问题和西秀区大西桥广缘油脂公司苏麻油深度开发资金贷款问题,帮助刘官乡鲊陇村家禽养殖场禽流感疫情协调政府及相关部门补助资金,探索帮扶返乡农民工创业、拓宽就业渠道的措施、办法。
另外,镇宁自治县公安局离退休干部党支部结合“两学一做”的开展,组织老同志为帮扶贫困村捐款2000;市政法委离退休干部党支部深入帮扶村慰问看望困难群众;安顺学院离退休党支部在深入调研的基础上,确定了对帮扶贫困村新录取大学一本的学生给予每人资助1000元的帮扶举措……安顺市广大离退休干部积极助力大扶贫战略,为安顺后发赶超、同步小康增添正能量。
一、了解村情民情
自驻村工作开展以来,驻村干部紧紧围绕“一宣四帮”工作职责,以“树群众观念,走群众路线,谋群众利益,做群众工作”为指导,以“三走六送”为载体,扎实深入群众开展各项工作,走访群众300余户800多人次,深入了解村情民情:儒溪村面积2.9平方公里,距县县城13公里,土地肥沃,全村共有13个村民组,农户1530户,人口6443人,现有耕地面积5220余亩,党员83人。全村有贫困户135户,参加新型农村合作医疗达93%以上,参加新型农村社会养老保险83%以上。全村以种养植业、主要种植水稻、玉米、疏菜种植等作物,饲养牛、猪、羊、家禽等。近年来,由于党的政策好,落到实处,加之上级党委和政府的关怀,该村在基础设施上有所改善,医疗卫生室1所。
二、儒溪村发展存在的主要困难和面临的问题
对村情了解后,我驻村工作组就儒溪村发展在在的困难和问题及发展优势和有利条件深入开展调研:
目前儒溪村发展在在的问题有:1、缺少劳动力,且农户文化程度低。由于青壮年外出务工者胜多,导致本村劳动力输出过盛,余留在家的基本是老弱病残,生产劳动力不足,许多农户都是心有余力不足。许多良田肥地都没有得到有效的利用,产量较以前严重降低。由于文化程度偏低,导致了务农缺技术,务工缺技能,造成了劳动力平均收入水平偏低。2、农民收入低,产业化水平不高,增收渠道窄。当前,全村仍面临着缺乏新的产业支撑,农业产业结构、农村经济结构矛盾突出,产品市场化程度低,农产品价格偏低,农民增收项目不多,农民增收难等诸多困难和问题突出。3、农民生产积极性不高,还存在等、靠、要的老思想。多数村民对市场经济还不适应,他们习惯于日出而作日落而息的生活,视农为本,宁愿守地受穷,也不愿因地适宜发展新的种植业和养殖业。
发展在在的优势和有利条件:1、儒溪交通便利,田地连片可发展蔬菜种植和农业产业化发展的优势。2、儒溪村具有旅游开发价值。
三、工作开展情况
1、走访困难群众,为群众解决实际困难,排查矛盾纠纷6余起,开展“五服务”活动帮扶困难户2户。
2、在抗旱工作中同步小康工作组积极协调配合,帮助群众解决实际困难和问题,按照保民生、保秋收、保增长的要求,针对灾情实际,积极主动和创造性地采取有效措施,帮助群众抗旱救灾。充分发挥我们工作成员的优势,通过整合调配物资和设备,为群众生活生产供水提供帮助,全面开展抗旱保苗,努力把灾害损失减小到最低程度。主动与农业、水利、等相关部门的沟通联系,在技术、人才、物资和设备等方面得到有力支持。在此次抗旱救灾工作中,我一直参与到救灾工作的第一线,保持昂扬的斗志和积极的精神状态,和人民群众安装设备、牵引水管到田间地头,在自己的岗位上尽职尽责,全力配合相关部门和群众投入到抗旱救灾攻坚战中,全村受灾40%的水稻得到了挽救,更是群众看到了希望。
四、存在的问题和不足
由于驻村工作是一项新的工作,我们没有工作经验,难免在工作中要走很多弯路,在工作中的创新方式不强,同群众联系还有待进一步的加强。
五、下步工作安排
下半年,我们将针对在在的问题和不足,调整和创新工作方式,严格按照年初制定的工作计划和镇党委、政府的要求,完成各项工作目标任务。
20xx年2月28日,按照省市区党委的整体安排,我们这五个分别来自区国教办、区工商局、区民政局、xx镇和xx村的同志,深入推进同步小康活动。在具体工作中,主要领导高度重视,把同步小康工作列入重要议事日程,结合实际制定了同步小康工作计划。在村支两委的协助下开展工作,现将工作开展情况进行半年总结。
一、基本情况
xx村现有两委成员8名。党支部:书记1名;副书记1名;委员3名,村委会:主任1名;副主任2名,委员1名;其中:有一名委员同时担任村、支两委委员。在两委成员中党员为6名。
xx村地处城郊结合部,是连接观山湖区与老城区的重要枢纽,辖区面积5.5平方公里。共有5个自然组,其中村民组为:马鞍、关刀两个组,居民组为:小关、冒沙、鸭井和杂居居民组4个居民组。辖区人口约8000人左右,其中:常住人口人左右,其中农业人口900人左右。流动人口:6000人左右。我村农低保户5户11人,城低保户17户43人。xx村支部现有正式党员48名,预备党员2名,入党积极分子1名,其中:马安组党员有19名;关刀组党员有7名;小关组党员有6名;冒沙组党员有9名,杂居组有8名。文化结构为小学及以下6人,初中19人,高中及以上23人。年龄结构为35周岁以下18人,55周岁以下18人,60周岁以上12人。我村残疾人有15人,分别是关刀3名;鸭井、杂居2名;马安4名;小关3名;冒沙3名。村民代表26名,村民组长5名。成立了村务监督委员会,各村民小组均有党员,村各项工作负责人均由党员担任,各群团组织机构健全,有规范的规章制度,同时,抓好制度的落实。
辖区企业有立爽药业、康纳圣方药业。
二、明确目标、建章立制
工作组将驻村工作作为扎实抓好党的群众路线教育实践活动、推动农村经济社会又好又快发展、建设和谐美丽xx村的重要抓手,从思想认识、工作思路、组织架构、方法举措等方面都努力做到“四个结合”。一是与率先全面建成小康社会的目标任务相结合。深入群众开展摸底调研,收集群众热点难点问题及相关意见建议,理清发展思路,帮助村两委大力提升村级实体经济和促进都市现代农业发展,纵向推进同步小康驻村工作。二是与党的群众路线教育实践活动相结合。通过整治“四风”,扎实开展群众路线教育实践活动各项工作,努力夯实干部队伍基础。三是与精准化扶贫工作相结合。对贫困户实现精准化识别、针对性扶持、动态化管理。工作组认真对xx村困难老党员、贫困户、低保户、留守儿童等进行统计,加大结对帮扶,走贫访困的力度,针对突出的困难群众,协调相关资源给以帮助。四是与建设美丽城中村相结合。着重对城中村环境卫生进行整治,一方面做好下水道疏通、垃圾清运、日常保洁,另一方面加大对村民卫生意识和习惯的宣传教育,双管齐下,使村容村貌得到切实改善。
为使驻村工作扎实、有章有法、不流于形式,工作组一入驻就落实办公场地,制定了驻村工作例会制度、记实制度、实事办理情况报告制度。5名驻村干部都分别联系5个村(居)民组,公开联系电话,建立起了驻村干部同村支两委干部职责分工的联系制度,并将分工情况分发给村民代表方便联系,从架构上为驻村干部“真真正正下到基层、扎扎实实开展工作”,当好政策宣传员、致富领航员、矛盾调解员、党建指导员和民生服务员奠定了基础。
三、走村入户、体察民情
在半年多的驻村工作中,工作组在村两委大力支持下,走村寨、进农户、访民情、听民意,入户300余户,访问村民1000余人,梳理意见建议9条。已解决2条,不能解决的已上报政府。
四、当好“五员”、发挥优势
我们驻村干部深入村寨,走村窜户,俯下身子,倾听老百姓的`所想所思,所急所难,同时,主动宣传党的路线方针政策,为村组集体经济发展出谋划策,了解村里的不稳定因素,尽力做好调解和解释,对党的建设和党的群众路线教育实践活动进行指导,关注并积极为弱势群众解决实际困难。经过初步的走访,驻村干部熟悉了村情、熟悉了村民,也理清了近期拟办的实事。经过对涉农政策法规的学习了解,驻村干部在思想认识和工作能力上也有了明显的进步。工作组利用自身资源,区工商局已给村民办理工商营业执照开设“绿色通道”,发放便民连心卡1000余张。
五、积极协调、逐项落实
工作组在走访中了解到xx村有一孤儿,父母已双亡,现在由奶奶照顾,区民政局同志和村两委成员协调办理孤儿方面的补助。已办理完成。区民政局同志协调资金10000元,用于我村城管卫生工作。
由区工商局同志协调资金10000元,开展我村的6.1儿童节活动,使少年儿童在一个健康、快乐的环境中成长。
区国教办同志协调资金50000元,用于我村“两严一降”巡逻购物资及计划生育妇检工作购b超机,以解决村的实际困难。
为使收集到的民情民意得到落实,集中力量解决一批困扰xx村村民群众的“顽疾”,使群众真正得到实惠,工作组和村支两委对群众反映的问题进行了责任分解,落实到村两委人员和工作组成员。由驻村工作组积极协调配合,村两委具体实施。驻村工作组秉承不缺位、不越位的原则,积极协调各方资源,配合村两委切实解决村民群众所急所盼。在解决问题过程中始终坚持和村民、村民代表面对面沟通、零距离接触,确保工作不虚不空。对梳理收集到的各项意见和建议进行分析归类,能在村一级层面解决的尽量解决,对暂无法解决的问题将以工作组名义拟写专题报告上报镇、区、市相关部门协调解决。
六、存在的问题和困难
1、所以村民的土地被征用,劳动就业困难,部分村民生活拮据。
2、xx马鞍新村是立爽药业修建时拆迁村民农房,划地给村民自行修建形成的,该处由于地势相对较高,自来水公司的水只能到达低处人家,高处村民用水只能用自己买的小型水泵从低处村民家中抽取,费用常常到达10元每吨以上,给村民经济带来极大负担,很多人家都不敢用洗衣机等耗水机器,涉及用水人数2000人左右,建议修建二级加压泵房。
一、基本概况
摆省乡位于黔南州龙里县西南部,东与本县羊场镇接壤,西同贵阳市高坡乡相连,南至惠水县岗度乡,北抵本县湾寨乡。全乡总面积89平方公里,耕地面积6102亩,其中土2112亩,田3990亩,辖13个行政村、73个村民组、61个自然村寨,总人口12158人,2617户,其中少数民族人口占84.2%。乡政府驻地距县城59公里,距州府都匀120公里,距省城贵阳70公里,是一个边远、贫困的少数民族聚居的山乡,属省级一类贫困乡镇。
xx村系摆省乡政府所在地,东接摆岑村,南与果里村和高坡乡甲定村为邻,西与摆省村接壤,北与打夯村相接,辖5个村民组,有3个自然村寨,居住着苗、汉两个民族。现有163户,1350人,其中少数民族占80 %。耕地面积为280.17亩,主要农作物有水稻、玉米、小麦等。种养殖业成为该村农民的主要产业。现乡政府驻地xx村逐步发展成为我乡经济、文化、贸易中心。但该村人口密度相对较大,流动人口多,由于历史、地理等多方面原因,我乡基础设施较为薄弱,小城镇建设步伐缓慢,还处于雏形阶段。现有的基础设施已满足不了群众需要,经济发展极为不便,农副产品效益低下,严重制约我乡的社会经济发展。
二、XX年主要经济社会发展指标
经济状况XX年粮食总产量18万斤,人均占有粮食590斤,农业总产值86万元,其中粮食产值34万元,畜牧业产值52万元,人均纯收入3736元。
社会指标XX年,xx村继续贯彻落实科学发展观,建设社会主义新农村,全村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。计划生育政策生育率100%,人口自然增长率4.7‰。全村农民参加新型农村合作医疗保险率及其全村九年义务教育入学率均达95%以上。通过新农村基础设施建设,全村对进组公路、串户路、院坝进行了硬化,开展了改房、改厕、改圈工程,全村实现组组通公路、户户通水电、处处通广播电视电话信号。
三、创建工作主要成绩和经验
近年来,xx村积极参与文明村创建工作,成立文明村创建工作领导小组,制定文明村创建计划。xx村文明村创建工作在乡党委、政府的正确领导下,在各级文明办的关心支持下,村支两委团结带领全村群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在建设社会主义新农村实践中,以建设老百姓最幸福的地方为目标,以精神文明建设为引领,以增加农民收入为核心,以实施“强化领导班子建设、加强思想道德建设、加强经济建设和社会事业发展”三大工程为载体创建文明村,使全村群众的整体 素质、村容村貌发生了翻天覆地的变化,全村经济社会呈现出良好的发展势头,建成了具有特色的村美、人富、文明、和谐的社会主义新农村。
强化领导班子建设,充分发挥村党支部在农村工作中的领导核心作用和战斗堡垒作用。
1、加强村级组织建设。为了加强村级组织建设,建设坚强有力奋发有为的领导班子,乡党委选派乡干部到xx村党支部担任包村干部,并配齐配强党支部委员、村委会人员。村支两委成员团结协作,坚定执行党的强农、富农、惠农政策,为建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗。
2、推进农村基层民主政治建设。按照发展社会主义民主政治的要求在全村大力开展“四民主、两公开”,即深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督;坚持完善村务公开、党务公开。推进村级工作的规范化,认真贯彻执行各项制度,理顺两委关系,形成村党组织领导下的村民自治机制,确保村级计划生育、禁毒、安全生产、社会保障、新农村建设等工作运转有序。
3、发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用。村支两委班子在思想政治上充分发挥带头作用。村党支部及早做好全面部署,具体检查、督促落实,形成党、政齐抓共管的农村工作网络。领导班子在强化监督上充分发挥作用。党支部把 监督渗透到日常工作的各个领域,发挥党员代表、村民代表的民主监督作用,把村的政务、财务、重大事项等都通过张贴公告形式,对外公开,接受村民监督,使各项工作更具民主化、公开化、科学化,充分调动村民参与到民主监督工作上来。领导班子在行动上充分发挥带头作用。党支部认真按照 “五好党支部”要求,以身作则,高度重视精神文明建设工作,坚持“三会一课”制度,坚持民主集中制,按时组织召开支部会议和民主生活会,开展批评与自我批评。制定了干部驻村制度,并将所驻村干部承诺服务的事项印成材料发给每户村民,使党员干部能在村内处处起到示范作用。
大力加强思想道德建设,用社会主义荣辱观引领社会风尚。
1、大力推进精神文明建设。xx村成立了精神文明建设办公室,积极探索精神文明建设的有效载体。通过多种形式加强对群众教育,丰富群众生活。通过县乡的支持,从乡陆续领取了大批的书籍,建立了xx村农家书屋。农家书屋已成为村民学习科技知识的“文化氧吧”,丰富了村民的业余文化生活,提高了村民的生活质量。通过历年来不间断的文明创建活动,今天的龙窝寨已形成文明和谐、积极向上的精神风貌,形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风气。
2、扎实推进社会主义价值体系建设。村党支部充分利用“三会一课”、村组干部会议、村民大会等积极开展党的 基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装广大干部群众。大力弘扬民族精神和时代精神,广泛开展形势政策教育和思想政治工作,引导广大农民群众树立正确的世界观、人生观、价值观。
着力加强经济建设促进社会事业全面发展。
1、致力于基础设施建设,把村容整洁作为文明村建设的关键。近年来,xx村以科学发展观为指导,以建设社会主义新农村为目标,以增加农民收入为核心,以改善农村基础设施为突破,突出城和谐可持续发展,全村经济社会取得了长足发展。村支两委一班人抢抓建设社会主义新农村这一历史机遇,抓好基础建设,重在落实为民办实事。近年来完成公路硬化3公里,庭院硬化5200平方米,危房改造14间,新建垃圾池5个,改厕32个,新建排水沟1500米,新建公共场所2个,面积460平方米。通过致力于基础设施建设,全村村容整洁,村民家园美好,农村面貌焕然一新,生产生活条件明显改善,全乡向着建设文明乡村迈开了坚实的一步。
2、紧紧抓住经济建设不放松,积极引导农民脱贫致富。村支两委积极推进全村经济结构调整,推广良种良法,鼓励农业烤烟主业化经营,发展劳务输出经济。为此在烤烟和粮食轮作的基础上大力发展蔬菜种植,提高复种指数,增加粮 食经济比例,切实增加农民收入。村委会大力宣传科学养殖技术,支持养殖事业朝科学化、规范化发展。
3、开展丰富多彩的科技文化活动。村党支部多年来一直坚持在每年7月1日开展党员活动,举行党员群众座谈会,为全村事业发展出谋划策。每周在村活动室利用远程教育学习致富信息,在全村大力推广致富实用科技,拓展村民致富信息渠道。在春节、清明、端午、中秋等重要传统节日期间,全村广泛开展节日民俗活动、文化娱乐活动、弘扬中华民族优秀文化传统,以先进文化占领和巩固思想文化阵地。
4、重视教育,保障医疗,倡导科学文明。xx村现有小学一所,有学生875人,老师43人。全体村民尊师重教,九年制义务教育入学率达到96%。全村合作医疗参合率达96.3%,村卫生室作用得到发挥,群众健康得到有效保障。通过新型农村社会养老保险,解决村民的养老难问题。村支两委重视对婚丧嫁娶等民间习俗的引导,倡导科学文明、移风易俗,传播现代文明风尚。
5、社会治安秩序安定。为了全村社会治安秩序安定,村支两委积极推进平安村建设。通过民主法制教育经常化、制度化,干部群众法治观念得到加强,并积极同各种违法犯罪作斗争。村上还成立了村警务室、村民调解委员会,全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作。治安满意率均达96%以上。广泛开展普法教育,村民法制观念和防范意识 普遍增强,自觉遵守村规民约或村民自治章程。无“黄、赌、毒”等丑恶现象,无非法宗教和邪教活动。妇女、儿童、老年人合法权益得到切实保障。全村多年无重大案件发生,平安和谐已成为xx村的又一风景。
经济保持中高速增长, 年均增速高于全国平均水平, 实现人均生产总值超过1万美元。经济结构趋于合理, 创新驱动发展走在前列, 产业迈向中高端水平, 多元支撑、竞争力强的现代产业体系基本形成。城镇化率超过60%, 内陆改革开放新高地建设取得重大进展。
人民生活水平和质量进一步提高, 基本公共服务实现均等化, 城乡居民收入赶超全国平均水平, 现行标准下农村贫困人口全部脱贫, 避灾移民搬迁和城镇棚户区改造持续推进, 实现更加充分的就业, 全面实施13年免费教育, 人人享有基本医疗卫生服务, 社会保障体系更加完善。
民主法制更加健全, 公民素质和社会文明程度明显提高, 法治陕西扎实推进, 法治政府基本建成, 公民法治意识不断增强, 各方面制度更加成熟更加定型, 治理体系和治理能力现代化水平进一步提高。精神文明创建活动蓬勃开展, 公共文化服务体系基本建成, 文化产业成为支柱产业。
工作计划
为扎实、有效开展驻村工作,促进高野村各项事业的全面发展,实现与全国同步建成全面小康社会宏伟目标。根据《关于印发<天柱县同步小康驻村工作组管理细则(试行)>的通知》(天党办[2013]1号)和《中共天柱县委办公室关于组建驻村工作小组对重点村进行帮扶的通知》(天党办
[2013]21号)文件要求,结合高寨村情和工作实际,制定2013年高寨村驻村工作计划如下:
第一阶段:调查摸底及研究阶段。(2013年2月上旬至5月底)
(一)工作重点:
1、进驻高寨村委会。及时了解村两委开展的主要工作情况、工作进度、制定的农村经济发展思路和新农村建设规划等内容。(2月15日前完成)
2、进村入户,搞好摸底调查。一是要切实地掌握高寨村的人口结构、土地资源、自然条件、优势产业、特色产业等基本情况;二是要深入了解村民生活环境、基础设施建设、基层组织建设、文化教育卫生和计划生育、以及人文地理、宗教信仰等方面状况;三是深入调研主要农产品生产情况、林业、畜牧业和蔬菜及特种作物生产情况、粮食分配状况等;四是要对农村经济收入消费情况和发展重点作一个全面分析,并于5月底上报1篇调研报告。(2月15日—5月25日)
3、制定符合村情的发展规划。在通过大量调查研究的基础上,结合本村的实际,与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。(5月25日—31日)
(二)其他方面工作及要求
1、协助做好护林防火工作。要利用走村入户调查的时机,向群众宣传护林防火知识。
2、帮助农民搞好植树造林工作。抓住植树节令,协助村干部认真抓好“林果”基地建设。
3、协助村组干搞好农村生产发展工作。要协助村、组干部,积极向上级争取修复灾毁沟渠所需的水泥等物资,组织发动群众结合春耕备耕做好抢修灾毁沟渠、农用物资到位、农业科技培训等工作,按要求完成好县、镇下达的各项大春作物种植示范样板任务。
4、积极帮助村里争取项目资金。根据高寨村农民群众的生产生活情况和所盼所需,积极向派出单位和各级相关部门反映,争取项目、资金和物资,努力为群众办实事。
5、加强与群众联系,全面融入群众生产生活之中。进村入户开展调查研究,特别是要详细了解困难群众的基本情况,与村民同吃、同住、同劳动,密切同村、组干部和村民的联系,摸清村情,掌握社情民意,弄清高寨村目前急需解决的热点、难点问题。
6、加强理论学习,提高理论基础。认真学习党的十八大精神、党在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对农村建设的有关部署和要求,认真开展科学发展观学习活动,反复学习《黔东南州“讲访帮促”活动知识手册》的所有内容,不断提高政策水平和综合素质,为能指导好农村工作打下良好的基础。
7、加强开展理论教育活动,提高村民政策理论水平。认真组织群众学习上级的重要会议和有关文件精神,广泛宣传贯彻党的路线方针政策法规,督促各项涉农法律法规、支农惠农政策的落实,让广大人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策,做到家喻户晓、深入人心。
第二阶段:工作全面开展阶段。(2013年6月初至8月底)
(一)工作重点:
1、帮助建立健全各项制度,规范村务运作程序。在全面征求民意的基础上,协助村“两委”建立健全各项村务制度,同时指导村“两委”班子认真执行各项工作制度,落实各项民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度,增强村干部的民主法制意识,提高村民自治水平,规范党务、村
务、财务公开,调动广大农民群众参与村级事物管理的积极性、主动性和创造性。(6月份完成)
2、加强法律教育,提高村民法律意识。深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育农民遵守《村规民约》。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷,加强社会治安综合治理,落实社会治安综合治理责任制,构建农村治安防控体系,开展创建“平安村”、“和谐村”、活动,扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,反对封建迷信和非法宗教活动,创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。(7月份开展)
3、加强基层党组织建设,提高基层组织凝聚力、战斗力。指导帮助抓好以党组织为核心的农村基层组织建设,开展好党课和时事政治的教育,做好发展新党员的工作,帮助广大党员更新观念、提高素质,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。(8月份开展)
(二)其他方面工作及要求
1、引导群众加强对大春作物的中期管理,合理施肥,适时薅锄,积极预防各种自然灾害,确保大春粮食增产增收。
2、抓好国家和省强农惠农政策和措施和落实,协助相关部门做好农村劳动力转移工作。
3、积极协助农技等部门开展好农村实用技术培训。
4、根据群众最迫切需要解决的具体问题,配合村干部多反映,积极争取项目、资金和物资,真正为群众办实事、办好事,努力为群众排忧解难,切实让人民群众得到实惠。
5、认真总结半年来的帮扶指导工作经验和不足,为做好第三、第四阶段的工作提供借鉴。接受上级的考核。
第三阶段:提高完善阶段。(2013年9月初至11月底)
(一)工作重点:
1、抓好秋收和小春作物种植工作。协助村干部抓好秋收秋种工作,做到大春粮食适时收割,颗粒归仓。组织发动群众搞好小春生产。完成县、镇下达的各项小春种植任务。(9月初—11月底)
2、开展深入学习科学发展观活动。积极支持、协助、配合镇政府驻村学习实践活动的开展,通过开展学习实践活动,达到以科学发展观引领农村建设的各项工作。(10月份开展)
(二)其他方面工作及要求
1、协助村干部实施好各级各部门在高寨村启动的基础设施建设、社会公益事业建设、农村实用科技培训等项目。
2、为农民提供各种致富信息,做好劳务输出工作,帮助群众增产增收。
第四阶段:全面总结阶段。(2013年12月份)
1、全面总结一年来驻村工作好的经验和不足,以作下步工作指导。
2、迎接上级的考核。
会议通报了第三批同步小康驻村和“第一书记”工作开展情况。省农村信用社花溪农商行高坡支行行长、区农业局扶贫办相关负责人分别就农村信贷等金融知识和如何做好精准扶贫,助推村级产业发展等工作进行培训。高坡乡党委负责人、平寨村驻村工作组长及扰绕村“第一书记”就做法、经验等进行了交流发言。
据了解,今年,花溪区选派了195名同小康驻村干部,组建39个同步小康驻村工作组,在39个行政村开展驻村帮扶工作,从机关选派25名干部到25个村任“第一书记”,实现了软弱涣散村、贫困村和民族村的全覆盖。截至目前,全区同步小康驻村干部和“第一书记”共走访群众10642人次,举行调研座谈会287次,帮助谋划出路点子298个,解决困难问题322个,化解矛盾纠纷344起,办理好事实事524件,协调各类项目92个,协调各类资金950.42万元。
20xx年4月30日,州委组织部同步小康驻村工作督查组一行在县委组织部、镇党委负责人的陪同下,深入xx镇xx村检查指导同步小康驻村工作。
督查组一行采取召开座谈会、现场查看、查阅资料等方式对驻村工作干部在岗在位情况,驻村工作组信息公开情况,落实《全州同步小康驻村3-4月份工作指导要点》情况,驻村工作组党小组组建情况,以及驻村干部食宿和交通补助等工作保障情况,驻村工作组帮助村级抓发展以及为群众办好事、实事,调解纠纷、解决困难问题情况等方面进行了检查指导。
座谈会上,督查组听取了xx村同步小康驻村工作组组长杨才勇就驻村工作开展情况汇报后,督查组又实地走访周边老百姓、群众进行了解。督查组对xx村同步小康驻村工作予以充分肯定,并对下步工作提出具体要求:一要紧紧围绕同步建设小康社会目标任务谋划驻村工作;二要按照各级党委安排部署扎实开展驻村工作,切实做好帮助推动村级经济发展、改善民生、化解矛盾,加强基层经济建设等工作;三要做好项目的对接工作,多方协调落实项目资金,切实解决实际问题;四要严格要求,严格管理,驻村干部要改进工作作风,密切联系群众,遵守群众纪律,村立良好形象;五要在驻村工作中加大对群众的业务技术培训,扩大对群众技能培训的范围,真正使帮扶工作从“输血”转变成“造血”;六要进一步将驻村工作致力于促进当地经济发展,加快新农村建设步伐。
近日,省文史馆党组书记、副馆长王德玉同志率队赴镇远县开展同步小康驻村帮扶工作,并与镇远县党委领导及相关部门负责人召开座谈会。省残联巡视员、镇远县同步小康工作队队长揭晓东,省文史馆副巡视员苏琳,镇远县委常委、组织部部长祝显德出席;省文史馆驻村干部及镇远县相关职能部门负责人参加。座谈会由镇远县委常委、组织部部长祝显德主持。
首先,镇远县教育和科技局、县司法局分别介绍了帮扶河坝、岭岗屯两村工作开展情况。其次,省残联巡视员、镇远县同步小康工作队队长揭晓东,镇远县司法局、县文产办、县史志办、县旅发委、县文体广电新闻出版局、县文物管理局等单位参会人员围绕“挖掘”镇远历史文化、如何开展同步小康驻村帮扶工作进行自由发言。最后, 省文史馆党组书记、副馆长王德玉同志讲话。关于同步小康驻村帮扶工作,他讲以下意见:一、精选干部、联动推进、鼎力支持是驻村帮扶工作成功的基础;二、明确目标、突出重点、发挥优势是驻村帮扶工作成功的突破口;三、统筹协调、整合力量、形成合力是驻村帮扶工作成功的关键点。关于“挖掘”镇远历史文化问题,他指出,一是建立馆地共建机制,组织部、统战部、政协文史委、史志办、文物管理局等单位都应纳入协调小组;二是推动重点、深化合作,利用文史馆优势,定期到镇远召开讲座,共同研究地方文化,文史馆愿意出版《镇远文献丛书》、《先贤笔下的镇远》利用“山骨”讲堂推广镇远历史文化知识,有效传承地方优秀文化,延伸影响力,助推地方经济发展。
为进一步统一思想,增强认识,形成合力,8月9日,河东村支部连夜召开了村两委班子联席会和党员群众代表会议,会议传达了市委的书记马彪同志在河东调研讲话精神,会上广大党员干部群众就饮水安全工程建设规划、建设展开深入讨论,并就线路走向、投工投劳、预算决算、后勤服务各抒己见,广大党员干部认为:市委的书记马彪莅临河东调研饮水安全工程建设,充分体现了市委、政府立党为公、执政为民的服务理念,体现了市委领导对河东人民的关心和支持。会上干部群众纷纷表示:一定紧紧团结在村班子周围,克服困难,群策群力,尽快把饮水工程干好,向市委、政府交一份满意的答卷。
8月10日—11日,市水务局组织工程技术人员深入河东村就蓄水池位置、线路走向等进行了实地测量,为尽快科学制定工程规划做准备。
凝心聚力促小康
——谷里镇同步小康驻村工作先进集体申报材料
谷里镇位于黔西县东部,距县城17公里,镇域面积61.5平方公里,辖14个村1个社区137个村民小组,8688户33151人,耕地面积20054亩,其中田6851亩。境内共有生产、在建煤井5对;有新、老茶园15000多亩,森林覆盖率达41%。2014年来,根据县委、县政府同步小康驻村工作的有关文件和会议精神,我镇严格按照干部驻村“1+9”工作机制,以加快转变干部作风建设、着力解决联系服务群众“最后一公里”问题为根本目标,扎实推进驻村工作有序、有力、有效开展。
一、强化组织领导,切实做到真蹲实驻
为确保同步小康驻村工作的有效开展,我镇在成立同步小康驻村工作领导小组指导驻村工作开展的基础上,组建了由党支部第一书记任组长,驻村负责人任副组长,驻村干部、村干部和农村知识青年为成员的同步小康驻村工作组,负责对本村(社区)群众的联系服务工作,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,镇、村干部共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,为全镇15个村(社区)配齐配全了生活用具、说事电话等必要设施,给驻村干部吃下一颗“定心丸”,确保干部真正驻下来、沉下去、稳得住,为联系服务群众提供保障。
二、强化队伍建设,切实做到真驻实帮 为确保同步小康驻村工作开展取得实效,我镇按照上级要求,对驻村工作小组成员进行严格挑选,认真选派新进年轻干部、有一定农村工作经验的干部、关心村(社区)发展的农村知识青年及优秀大学毕业生等作为驻村工作组成员。一是加强驻村干部的培训力度,适时组织召开驻村干部业务培训会、定期举行驻村干部工作心得交换会,不断提升驻村干部综合素质,强化驻村干部农村工作的经验和方法,提高为群众办好事、办实事、解难事的效力。二是密切联系群众,认真组织学习“文朝荣”等先进典型和密切联系群众、真情服务群众的好传统、好作风、好经验,进一步提高干部服务群众的工作能力。三是加强作风转变,要求广大党员干部要放下架子、沉下身子,深入了解群众的生产生活,真正从群众的角度去找方法、找思路、办实事、解难事,切实扭转以往干部驻村浮在面上、坐在村办公室就等于驻村的思想观念。
三、强化工作措施,切实做到真抓实干
一是当好“宣传员”。我镇紧紧围绕让群众听得懂、听得进这一目标,通过开展“文明山村夜间行”等活动,充分利用走村窜寨、深入田间地头、召开群众会等分散宣传和集中学习的形式,用方言土语宣讲政策、传授方法,把中央、省、市、县的重要决策部署传递到千家万户,推动党的政策家喻户晓、深入人心,让群众真正明白惠在何处,惠从何来,不断增强党在群众心中的重要性。二是当好“信息员”。扎实做好上下协调工作,针对村(社区)实际情况,结合“四在农家·美丽乡村”六项行动计划,加大对上协调力度,积极争取水利项目、道路硬化、一事一议等建设项目,加快社会主义新农村建设步伐,不断完善村级基础设施建设,美化村容村貌。三是当好“指导员”。认真开展调查研究,听取群众对发展本村(社区)经济的意见和建议,充分利用板凳会议、夜访农家等形式,了解群众真正想什么、盼什么,掌握村情民意,找准工作的着力点和突破口,为村(社区)制定发展规划、理清发展思路。四是当好“服务员”。紧紧围绕群众利益无小事,想方设法帮助群众解决热点难点问题。推行为民代办、预约办理事务等工作机制,积极服务群众,帮助群众在发展特色产业方面跑项目、办手续、争扶持。五是当好“调解员”。定期召开会议,积极排查矿群、企群等各类矛盾纠纷,做到早排查、早发现、早调处、早化解,确保事事有落实、件件有回音,努力做到小事不出村,大事不出镇,将矛盾纠纷消除在萌芽状态,维护社会和谐稳定。
四、强化责任追究,切实做到真心实意
为切实推行“诚心、真心、爱心、耐心”的工作方法,与群众心心相印、同甘共苦,密切党群干群关系,推进驻村工作取得实效,我镇成立了驻村工作监督督查工作组,党委主要领导亲自带头督促指导驻村工作,定期听取工作汇报,采取明察暗访方式,坚持定期或不定期对各村驻村驻村工作进行检查,定期开展民主测评和民意调查,把群众满意不满意作为衡量驻村干部工作实绩的一项重要标准,促进问题解决落实。对驻村驻村干部到岗情 况、入户情况、工作开展落实情况进行督察。深入乡村,对驻村干部走访情况、驻村情况、办理实事情况加强督导。定期按照上级部门要求,以周报或旬报等方式对驻村驻村工作开展情况进行汇总,对驻村驻村干部到岗情况认真核实,并将上述两项结果纳入对驻村驻村干部的考核鉴定中。同时,严肃纪律要求,按照同步小康驻村工作的有关要求,针对驻村干部到岗到位、民情日记记录、爱心理发室运行、矛盾纠纷排查化解记录等工作定期或不定期进行督查,纳入个人年终考评,以此作为评优选先的重要依据。使干部真正做到与群众零间隔接触,真心实意帮助群众解决生产生活难题,拉近党员干部与群众的间隔,让群众话有处说、事有处办。
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