消防产品类强制性认证实施规则（精选7篇）
2010-xx-xx 发布2010-xx-xx 实施中国国家认证认可监督管理委员会 发布 目 录 1.总则(1 2.认证模式(1 3.认证的基本环节(1 4.认证实施的基本要求(1 4.1 认证的委托和受理(1 4.2 型式试验(2 4.3 初始工厂检查(2 4.4 认证结果评价与批准(3 4.5 获证后的监督(4 5.认证的保持、变更、扩大、暂停、撤销和注销(5 5.1 认证证书的保持(5 5.2 认证证书的变更(5 5.3 认证范围的扩大(6
5.4 认证证书的暂停、撤销和注销(6 6.认证证书的有效期(6 7.认证标志(6 8.申诉和投诉(6 9.收费(7 附件1 正压式消防空气呼吸器产品强制性认证单元划分说明(8 附件2 正压式消防空气呼吸器产品强制性认证检测项目和检测依据(10 附件3 正压式消防空气呼吸器产品强制性认证工厂质量保证能力要求(12 附件4 正压式消防空气呼吸器产品强制性认证工厂一致性控制要求(16 1.总 则
1.1 根据《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国认证认可条例》制定本实施规则。
1.2 本实施规则适用于在中华人民共和国境内出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的正压式消防空气呼吸器产品认证。
1.3 本实施规则由通则及附件组成。
1.4 按本实施规则认证的产品应符合国家有关法律、法规及国家、行业标准的相关规定。
2.认证模式
型式试验+初始工厂检查+获证后监督 3.认证的基本环节
认证的委托和受理 型式试验 工厂检查
认证结果评价与批准 获证后的监督 4.认证实施的基本要求 4.1 认证的委托和受理 4.1.1认证单元划分
认证单元划分原则见附件1《正压式消防空气呼吸器产品认证单元划分说明》。
同一制造商、同一产品型号,不同工厂的产品为不同认证单元。4.1.2申请文件
认证委托人应向指定认证机构提交正式委托认证的申请,并随附以下资料: 1《消防产品认证申请书》;2委托方/制造商/工厂的资质证明至少包括:组织机构代码、营业执照、有关协议、合同等;3企业确认不侵犯有关专利技术和专有技术的自我声明;4产品生产工艺流程及工艺控制简述;5关键原材料/元器件/零配件或产品特性(如:设计、结构、工艺、工序、标志
等描述;6其他要求的文件。4.2 型式试验 4.2.1 型式试验的送样 4.2.1.1送样原则
原则上每个申请认证单元作为一个送样单元。单元内主型样品应从中选取有代表性的样品。
4.2.1.2送样数量
型式试验的样品由委托人按指定认证机构的要求选送,并对选送样品负责,送样数量及要求见附件2《正压式消防空气呼吸器产品强制性认证检测项目和检测依据》。样品必须是近10个月生产并经工厂检验合格的产品,并且在产品有效期内;4.2.1.3 型式试验样品的处置
型式试验后,应以适当方式处置试验后的样品。国家有规定的,按相关规定执行。
4.2.2检验机构
检验由指定认证机构委托指定检验机构实施。4.2.3检验程序
4.2.3.1指定检验机构应在检验前对样品的完整性等进行核查。
4.2.3.2指定检验机构应执行本规则附件2 《正压式消防空气呼吸器产品强制性认
证检测项目和检测依据》所规定的检验依据、检验项目、抽样方法和判定 规则。
4.2.3.3检验结束后,指定检验机构应及时向指定认证机构提交型式试验报告。4.3 初始工厂检查 4.3.1 工厂检查人员
对型式试验合格的委托方,指定认证机构组织安排工厂检查组。检查组的人员由具有规定资质的人员组成。对同一工厂检查的检查员不少于2名。
4.3.2 工厂检查时间
工厂检查时间根据委托认证产品的单元及覆盖产品型号数量确定,并考虑工厂的生产规模,一般每个加工场所为4—8个人日。
4.3.3工厂检查内容
初始工厂检查的内容为工厂质量保证能力检查和产品一致性检查。4.3.3.1工厂质量保证能力检查
工厂质量保证能力的检查按附件3《正压式消防空气呼吸器产品强制性认证工厂质量保证能力要求》规定进行。
4.3.3.2 产品一致性检查
产品一致性检查要求见附件4《正压式消防空气呼吸器产品认证工厂一致性控制要求》。
4.3.3.3 工厂质量保证能力和产品一致性检查至少应覆盖委托认证产品的所有工 厂。
4.4 认证结果评价与批准 4.4.1 认证结果评价与批准
认证机构对产品检测和工厂检查结果进行综合评价。经认证机构评定,认证结果符合要求的,按照认证单元颁发认证证书;认证结果不符合要求的,终止本次认证。
产品检测不合格,允许限期(不超过3个月整改,如期完成整改后申请产品检测复试一次;工厂检查不合格,允许限期(不超过3个月整改,如期完成整改后申请重新工厂检查一次;工厂检查存在不合格项,允许限期(不超过3个月整改,认证机构采取适当方式对整改结果进行确认。产品检测复试和/或重新工厂检查整改结果均合格,经认证机构评定后颁发认证证书;逾期不能完成整改,或整改结果不合格,产品检测复试或重新工厂检查不合格,终止本次认证。
4.4.2 认证时限
认证时限是自正式受理认证之日起至颁发认证证书所实际发生的工作日,包括产品检测时间、工厂检查时间、认证结果评价和批准时间、证书制作时间。
产品检测时间自样品送达指定检测机构并正式受理之日起计算,产品检验时间应在公布的检验周期内完成,提交产品检验报告一般不超过5个工作日。
提交工厂检查报告不超过5个工作日,以检查组完成现场检查,收到工厂递交的不符合项整改资料之日起计算。
工厂检查时间、认证结果评价和批准时间及证书制作时间一般不超过60个工作日。
4.5 获证后的监督 4.5.1获证后的监督频次
4.5.1.1获证产品从证书批准之日起,即可安排证后监督。证后监督每年不少于一
次。
4.5.1.2 若发生下述情况之一可增加监督频次: 1 获证产品出现严重质量问题或用户对产品有投诉并经查实;2 指定认证机构有足够理由对获证产品与本实施规则中规定的标准要求的符 合性提出质疑时;3 有足够信息表明工厂因变更组织机构、生产条件、质量管理体系等,从而 可能影响产品符合性或一致性时。4.5.2获证后的监督方式 1工厂监督检查和产品监督检验;2工厂监督检查;3产品监督检验。
4.5.3工厂监督检查内容及结论 4.5.3.1产品一致性核查
同本规则4.3.3.2的规定。产品一致性核查的结论为符合或不符合。4.5.3.2工厂质量保证能力监督检查
工厂质量保证能力监督检查按附件3 《正压式消防空气呼吸器产品强制性认证工厂质量保证能力要求》规定进行。工厂质量保证能力监督检查的时间为每个场所
2-4个人日。监督检查内容由指定认证机构视具体情况按监督计划进行,监督既可在工厂,也可在使用场所进行。
工厂质量保证能力监督检查的结论为推荐通过或不推荐通过。
不合格项的整改期限超过1个月的,工厂质量保证能力监督检查结论为不推荐通过。
首次获证后的第5年,应按附件3的规定对工厂进行换证检查。换证检查内容和人日数与初次工厂检查相同。
4.5.3.3 产品监督检验
产品监督检验既可从工厂抽样,也可在使用场所抽样,受检样品的选择、样品 数量及检验项目由指定认证机构规定。4.5.4获证后监督结果的评价
经认证机构评定,监督结论合格的,认证机构保持其证书;监督结论不合格的,认证机构按规定暂停或撤销其证书。
保持认证证书的,继续使用认证标志。暂停或撤销认证证书的,停止使用认证标志,并对外公告。
5.认证的保持、变更、扩大、暂停、撤销和注销 5.1 认证证书的保持
认证证书的有效性依靠通过指定认证机构定期和不定期的监督获得保持。5.2 认证证书的变更 5.2.1 变更的类型
5.2.1.1 不涉及产品安全使用性能的变更:商标变更;由于产品命名方法的变化引 起的获证产品名称、型号变更;产品型号变更、内部结构不变;委托方(制 造商或工厂名称或地址变更(没有搬迁等。
5.2.1.2 涉及产品安全使用性能的变更:制造商或工厂搬迁;产品认证所依据国家 标准、技术规则或者认证实施细则发生了变化;明显影响产品的设计发生 了变化,如获证产品的关键零部件/原材料/元器件更换;委托方(制造商 或工厂的质量体系发生变化(例如所有权、组织机构或管理者发生了变 化等。5.2.2变更程序
5.2.2.1认证证书持有者需要变更已经获得的认证证书信息或产品时,应正式向指
定认证机构提交书面变更申请并提交相关证明文件。
5.2.2.2指定认证机构在接到变更申请及有关资料后进行审核,核查变更信息或产
品与原获证信息或产品的一致性,必要时安排变更工厂确认检查和/或确 认检验。
5.2.2.3根据变更确认的结果,按规定程序评定,符合变更要求的,经指定认证机构 批准后向持证人换发证书或发出变更确认通知,并更改相关信息。不符合 变更要求的,经指定认证机构批准后向持证人发出不予变更确认的通知。
5.3 认证范围的扩大
认证证书持有者在原有认证基础上增加新的产品单元、型号,应提出正式申请,经指定认证机构审查后,必要时安排的产品检验和/或工厂检查,综合评价合格后颁发或换发证书。
5.4 认证证书的暂停、撤销和注销
认证证书的暂停、注销和撤销,按《强制性产品认证管理规定》的规定执行。自认证证书注销、撤销之日起或者认证证书暂停期间,不符合认证要求的产品,不得继续出
厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。
暂停证书的恢复使用,应由证书持有者向指定认证机构提出申请,按规定进行产品检验和/或工厂检查达到的要求后,指定认证机构批准恢复使用证书。
6.认证证书的有效期
本规则覆盖产品认证证书的有效期为5年。
认证证书有效期届满,需要延续使用的,认证委托人应当在认证证书有效期届满前90天内申请办理。
7.认证标志
认证证书持有者必须遵循《强制性产品认证标志管理办法》的有关规定使用认证标
志。
7.1 变形认证标志的使用
本规则覆盖产品不允许加施任何形式的变形认证标志。
7.2 准许使用的标志样式 认证标志为:
7.3 加施方式和位置
可以采用国家统一印制的标准规格标志、模压式或铭牌印刷三种方式。如采用模压式或铭牌印刷方式,应注明产品的工厂代码。认证标志一般应加施于产品明显位置。
8.申诉和投诉
8.1委托方如对指定认证机构或指定检验机构的认证活动和/或做出的决定不满意,可提
出正式的申诉或投诉。任何人或单位对获证企业的产品表示不满意,可向指定认证机构提出正式的投诉。
8.2指定认证机构制定申诉、投诉程序,并由专门部门负责受理来自各方的申诉、投诉,经调查核实批准后,采取处理措施。
8.3指定认证机构保存所有产品认证申诉、投诉的处理结果记录。9.收 费
9.1认证收费由指定认证机构按国家有关规定统一收取。
附件1 正压式消防空气呼吸器产品强制性认证单元划分说明 1.单元划分
序号产品 名称
单元划分说明认证依据标准型式试验样品数量 1 正压 式消 防空 气呼 吸器 面罩、供气阀、减压器型号规格不同的 产品为不同单元;2 面罩、供气阀、减压器供应商不同的产 品为不同单元。GA124-2004 主型产品:6具/每种型号 分型产品:2具/每种型号
注:1.气瓶容积、气瓶数量﹑警报器型号规格﹑警报器供应商不同可作为同一单元。
2.同一个单元,气瓶容积为6.8L的为主型产品,若无该型号产品,以气瓶容积最大的型号为主
型产品。主型产品的警报器型号规格和供应商由企业自定。
3.气瓶容积、气瓶数量﹑警报器型号规格﹑警报器供应商不同产品为分型产品。
2.关键件
序号名称技术要求外购/自制的特殊规定 气瓶1.气瓶设计、制造、检验和使用应符合国家相关法律法规的 规定。
2.气瓶上应有“压缩空气;气瓶编号;水压试验压力;公称工 作压力;公称容积;重量;生产日期;检验周期;使用年限;产品标准号;警示:发现纤维断裂或损坏,不应充装”字样 标记。
3.气瓶额定工作压力为30MPa。4.气瓶外部应有防护罩。外购、自制均可。制造者必须具备气瓶 制造许可。
外购者必须符合气瓶 安全管理法规的要 求。气瓶瓶阀1.气瓶瓶阀的开启方向为逆时针。
2.气瓶瓶阀在开启后应保证不会被无意关闭,如气瓶瓶阀开 启后不可锁定,那么开启手轮应至少旋转两周才能达到关闭 状态。
3.气瓶瓶阀上应设置安全膜片,其爆破压力应为(37~45 MPa。
4.气瓶瓶阀的输出端螺纹为内螺纹,螺纹尺寸为G5/8,其公 差应符合GB/T7307的规定。外购、自制均可。制造者必须具备压力 部件制造许可。外购者必须符合压力 部件安全管理法规的 要求 面罩1.面罩质量应分布对称,头带或头罩应能根据佩戴者头部的 需要自由调整,其密合框应与佩戴者面部密合良好,无明显 压痛感。面罩应有除去视窗结雾功能。视窗为大眼窗,应使 用透光性能良好的无色透明材料,并不应产生视觉变形现象。2.总视野>70%
双目视野>55% 下方视野>35° 外购、自制均可
序号名称技术要求外购/自制的特殊规定吸入气体中的二氧化碳含量≤1% 4 供气阀应设置自动正压机构,静态压力不应大于500Pa。外购、自制均可。制造者必须具备压力部件制造许可。外购者必须符合压力部件安全管理法规的 要求 减压器1.在气瓶额定工作压力至2MPa范围内,减压器输出压力应在 设计值范围内。
2.减压器输出压力调整部分应设置锁紧装置。
3.安全阀的开启压力与全排气压力应在减压器输出压力最大 设计值的(110~170%范围内。
4.安全阀的关闭压力不应小于减压器输出压力最大设计值。外购、自制均可。制造者必须具备压力 部件制造许可。外购者必须符合压力 部件安全管理法规的
要求 警报器1.当气瓶内压力下降至(5.5±0.5MPa时,警报器应发出连 续声响报警或间歇声响报警,且连续声响时间不应少于15s, 间歇声响时间不应少于60s,发声声级不应小于90dB(A。2.从警报发出至气瓶压力为1MPa时,警报器平均耗气量不应 大于5L/min或总耗气量不大于85L。外购、自制均可 压力表1.压力表的外壳应有橡胶防护套,外壳直径不应大于60mm。2.压力表的测量范围应为(O~40MPa,精度不应低于2.5级, 最小分格值不应大于1MPa。
3.压力表标度盘上警报压力值段和30MPa处应有明显指示。4.在暗淡或黑暗的环境下,佩戴者应能读出压力指示值。5.在防水性能试验后,压力表内不得进水。
6.当压力表同其连接的软管脱开时,在气瓶内压力为20MPa 的情况下其漏气量不应大于25L/ min。7.压力表的其它性能应符合GB/T1226的规定。外购、自制均可
注:1在初始申请认证及获证产品变更时,认证委托人须按产品型号向认证机构提交认证产品的关键件清单。清单中应包含关键件的型号规格、供应商名称、气瓶及气瓶瓶阀供应商制造许可证等信息。
2涉及气瓶及压力部件在中国境外生产及组装的,按国家有关规定办理。3获证产品的面罩、供气阀、减压器等关键件不允许变更。如变更须按照新单元申报产品认证。
附件2 正压式消防空气呼吸器产品强制性认证检测项目和检测依据
一、检验依据
GA124-2004《正压式消防空气呼吸器》
二、型式试验项目 1.主型产品
主型产品型式试验项目为标准GA124-2004《正压式消防空气呼吸器》中技术要求规定的全部项目和标准“标志”、“包装”中的要求。
(1 结构(2 材料要求(3 佩戴质量(4 整机气密性能(5 动态呼吸阻力(6 耐高温性能(7 耐低温性能
(8 静态压力(9 警报器性能(10 面罩性能(11 减压器性能(12 安全阀性能(13 供气阀性能(14 压力表(15 高压部件强度(16 中压导气管(17 气瓶(18 气瓶瓶阀(19 人员佩戴性能(20 标志(21 包装 2.分型产品
分型产品型式试验项目为标准GA124-2004《正压式消防空气呼吸器》中的如下项目: A.气瓶容积﹑气瓶数量(1 佩戴质量
(2 标志
(3 整机气密性能(4 人员佩戴性能 B.警报器(1 佩戴质量(2 标志(3 警报器性能(4 人员佩戴性能
三、型式试验样品数量
主型产品每个型号6具,分型产品每个型号2具。
四、判定规则
按照GA124-2004《正压式消防空气呼吸器》进行判定,检验项目全部合格判该型号产品型式试验合格。检验项目出现一项不合格判该型号产品型式试验为不合格。
五、检验周期
检验周期是自正式签订检验合同之日起至上报检验报告实际发生的时间,具体时限如下: 序号 产品名称 检验周期(天 1 正压式消防空气呼吸器 60
附件3 正压式消防空气呼吸器产品强制性认证工厂质量保证能力要求 为保证批量生产的认证产品与已获型式试验合格的样品的一致性,工厂应满足本文件规定的产品质量保证能力要求
1.职责和资源 1.1 职责
工厂应规定与质量活动有关的各类人员职责及相互关系,且工厂应在组织内指定一名质量负责人,无论该成员在其他方面的职责如何,应具有以下方面的职责和权限: a 负责建立满足本文件要求的质量体系,并确保其实施和保持;b 确保加贴强制性认证标志的产品符合认证标准的要求;c 建立文件化的程序,确保认证标志的妥善保管和使用;d 建立文件化的程序,确保不合格品和获证产品变更后未经认证机构确认,不加贴强制性认证标志。
质量负责人应具有充分的能力胜任本职工作。1.2 资源
工厂应配备必须的生产设备和检验设备以满足稳定生产符合强制性认证标准的产品要求;应配备相应的人力资源,确保从事对产品质量有影响工作的人员具备必要的能力;建立并保持适宜产品生产、检验、试验、储存等必备的环境。
2.文件和记录
2.1 工厂应建立、保持文件化的认证产品的质量计划或类似文件,以及为确保产品质量的相关过程有效运作和控制需要的文件。质量计划应包括产品设计目标、实
现过程、检测及有关资源的规定,以及产品获证后对获证产品的变更(标准、工艺、关键件等、标志的使用管理等的规定。
产品设计标准或规范应是质量计划的一个内容,其要求应不低于有关该产品的国家标准要求。
2.2 工厂应建立并保持文件化的程序以对本文件要求的文件和资料进行有效的控制。这些控制应确保: a 文件发布前和更改应由授权人批准,以确保其适宜性;b 文件的更改和修订状态得到识别,防止作废文件的非预期使用;c 确保在使用处可获得相应文件的有效版本。
2.3 工厂应建立并保持质量记录的标识、储存、保管和处理的文件化程序,质量记录应清晰、完整以作为产品符合规定要求的证据。
质量记录应有适当的保存期限。3.采购和进货检验 3.1 供应商的控制
工厂应制定对关键元器件和材料的供应商的选择、评定和日常管理的程序,以确保供应商具有保证生产关键元器件和材料满足要求的能力。
工厂应保存对供应商的选择评价和日常管理记录。3.2 关键元器件和材料的检验/验证
工厂应建立并保持对供应商提供的关键元器件和材料的检验或验证的程序及定期确认检验的程序,以确保关键元器件和材料满足认证所规定的要求。
关键元器件和材料的检验可由工厂进行,也可以由供应商完成。当由供应商检验时,工厂应对供应商提出明确的检验要求。
工厂应保存关键件检验或验证记录、确认检验记录及供应商提供的合格证明及有关检验数据等。
4.生产过程控制和过程检验
4.1 工厂应对关键生产工序进行识别,关键工序操作人员应具备相应的能力,如果该工序没有文件规定就不能保证产品质量时,则应制定相应的工艺作业指导书,使生产过程受控。
4.2 产品生产过程中如对环境条件有要求,工厂应保证工作环境满足规定的要求。
4.3 可行时,工厂应对适宜的过程参数和产品特性进行监控。4.4工厂应建立并保持对生产设备进行维护保养的制度。
4.5工厂应在生产的适当阶段对产品进行检验,以确保产品及零部件与认证样品一致。
5.例行检验和确认检验
工厂应制定并保持文件化的例行检验和确认检验程序,以验证产品满足规定的要求。检验程序中应包括检验项目、内容、方法、判定等,并应保存检验记录。具体的例行检验和确认检验要求应满足相应产品的认证实施规则的要求。
5.1 例行检验
例行检验是在生产的最终阶段对生产线上的产品进行的 100%检验，通常检验后，除包装和加贴 标签外，不再进一步加工。5.2 确认检验 确认检验是为验证产品持续符合标准要求进行的抽样检验。6． 检验试验仪器设备 用于检验和试验的
设备应定期校准和检查，并满足检验试验能力。检验和试验的仪器设备应有操作规程，检验人员应能按操作规程要求，准确地使用仪器设备。6.1 校准和检定 用于确定所生产的产品符合规定要求的检验试验设备应按规定的周期进行校准或检定。校准或 检定应溯源至国家或国际基准。对自行校准的，则应规定校准方法、验收准则和校准周期等。设备 的校准状态应能被使用及管理人员方便识别。应保存设备的校准记录。6.2 运行检查 对用于例行检验和确认检验的设备除应进行日常操作检查外，还应进行运行检查。当发现运行 检查结果不能满足规定要求时，应能追溯至已检测过的产品。必要时，应对这些产品重新进行检测。应规定操作人员在发现设备功能失效时需采取的措施。运行检查结果及采取的调整等措施应记录。7．不合格品的控制 工厂应建立不合格品控制程序，内容应包括不合格品的标识方法、隔离和处置及采取纠正、预 防措施。经返修、返工后的产品应重新检测。对重要部件或组件的返修应作相应的记录，应保存对 不合格品的处置记录。8．内部质量审核 工厂应建立文件化的内部质量审核程序，确保质量体系的有效性和认证产品的一致性，并记录 内部审核结果。对工厂的投诉尤其是对产品不符合标准要求的投诉，应保存记录，并应作为内部质量审核的信 息输入。对审核中发现的问题，应采取纠正和预防措施，并进行记录。14 9．认证产品的一致性 工厂应对批量生产产品与型式试验合格的产品的一致性进行控制，以使认证产品持续符合规定 的要求。工厂应建立产品关键元器件和材料、结构等影响产品符合规定要求因素的变更控制程序，认证 产品的变更（可能影响与相关标准的符合性或型式试验样机的一致性）在实施前应向认证机构申报 并获得批准后方可执行。10．包装、搬运和储存 工厂所进行的任何包装、搬运操作和储存环境应不影响产品符合规定标准要求。15 附件 4 正压式消防空气呼吸器产品强制性认证工厂一致性控制要求 为保证工厂批量生产的认证产品与型式试验合格样品的一致性，认证产品的生产应满足本文件 规定的一致性控制要求。1 产品一致性控制文件 1.1 工厂应建立并保持认证产品一致性控制文件，一致性控制文件至少应包括： 1 针对具体认证产品型号的设计要求、产品结构描述、物料清单(应包含所使用的关键元器件 的型号、主要参数及供
应商等技术文件； 2 针对具体认证产品的生产工序工艺、生产配料单等生产控制文件； 3 针对认证产品的检验(包括进货检验、生产过程检验、成品例行检验及确认检验要求、方法 及相关资源条件配备等质量控制文件； 4 针对获证后产品的变更（包括标准、工艺、关键件等变更）控制、标志使用管理等程序文件。1.2 产品设计标准或规范应是一致性控制文件的其中一个内容,其要求应不低于有关该产品的认证 实施规则中规定的标准要求。2 关键件和材料的检验/验证 工厂应建立并保持对供应商提供的关键元器件和材料的检验或验证的程序，以确保关键件和材 料满足认证所规定的要求。关键件和材料的检验可由工厂进行，也可以由供应商完成。当由供应商检验时,工厂应对供应商 提出明确的检验要求.工厂应保存关键件和材料检验或验证记录、供应商提供的合格证明及有关检验数据等。3 批量生产产品的一致性 工厂应采取相应的措施，确保批量生产的认证产品至少在以下方面与型式试验合格样品保持一 致： 1 认证产品的铭牌、标志、说明书和包装上所标明的产品名称、规格和型号； 2 认证产品的结构、尺寸和安装方式； 3 认证产品的主要原材料和关键件。4 例行检验和确认检验 4.1 工厂应制定并保持文件化的例行检验和确认检验程序，以验证产品满足规定的要求。检验程 序中应包括检验项目、内容、方法、判定准则等。应保存检验记录。4.2 例行检验是在生产的最终阶段对生产线上的产品进行的 100%检验，通常检验后，除包装和 加贴标签外，不再进一步加工。例行检验允许采用经验证的等效快速的在线检验方法进行。例行检 验至少应包括以下检验项目：结构、标志、包装、整机气密性能、动态呼吸阻力、静态压力、警报 器性能。工厂生产现场应具备上述相应认证产品检验项目的检验能力。16 4.3 确认检验是为验证产品持续符合标准（产品认证实施规则中规定的标准）要求进行的抽样 检验。确认检验至少应包括以下检验项目：佩戴质量、减压器性能、安全阀性能、供气阀性能、压 力表、高压部件强度、中压导气管、结构、标志、包装、整机气密性能、动态呼吸阻力、静态压力、警报器性能、气瓶瓶阀。工厂应具备确认检验项目的检验能力。5 获证产品的变更控制 工厂应建立文件化的变更控制程序，确保认证产品的设计、采用的关键件和材料以及生产工序 工艺、检验条件等因素的变更得到有效控制。获证产品涉及到如下的变更，工厂在实
关键词：认证,目录,范围,方法
1 强制性产品认证
强制性产品认证制度是各国政府为保护广大消费者人身和动植物生命安全,保护环境、保护国家安全,依照法律法规实施的一种产品合格评定制度,它要求产品必须符合国家标准和技术法规。强制性产品认证是通过制定强制性产品认证的产品目录和实施强制性产品认证程序,对列入《目录》中的产品实施强制性的检测和审核。凡列入强制性产品认证目录内的产品,没有获得指定认证机构的认证证书,没有按规定加施认证标志,一律不得进口、不得出厂销售和在经营服务场所使用。
强制性产品认证制度在推动国家各种技术法规和标准的贯彻、规范市场经济秩序、打击假冒伪劣行为、促进产品的质量管理水平和保护消费者权益等方面,具有其他工作不可替代的作用和优势。认证制度由于其科学性和公正性,已被世界大多数国家广泛采用。实行市场经济制度的国家,政府利用强制性产品认证制度作为产品市场准入的手段,正在成为国际通行的做法。
2001年3月30日,国务院决定将原国家质量技术监督局和原国家出入境检验检疫局合并组建国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会和国家标准管理委员会。国家认证认可监督管理委员会行政上隶属国家质量监督检验检疫总局,业务上直接接受国务院授权,是主管全国认证认可工作的最高行政机关。其主要职能是统一管理、统一监督和综合协调全国的认证认可工作。
强制性产品认证即是“中国强制认证”,其英文名称为“C hina Compulsory Certification”,缩写为CCC。CCC认证的标志为“CCC”,是国家认证认可监督管理委员会根据《强制性产品认证管理规定》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第5号)制定的。
2 建筑电气工程中强制性产品认证的产品目录
《第一批实施强制性产品认证的产品目录》包括中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局公告(2001年33号)中的附件和中国国家认证认可监督管理委员会联合发布的19类132种产品。第二批发布《实施强制性产品认证的装饰装修产品目录》(国家认监委2004年第5号公告)包括3种产品。第三批发布《实施强制性产品认证的安全技术防范产品目录》(国家质检总局和国家认监委联合公告2004年第62号)包括4种产品。其中建筑电气工程中强制性产品认证的产品如下:
2.1 电线电缆(共5种)
电线组件、矿用橡套软电缆、交流额定电压3kV及以下铁路机车车辆用电线电缆、额定电压450/750V及以下橡皮绝缘电线电缆、额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电线电缆。
2.2 电路开关及保护或连接用电器装置(共6种)
器具耦合器(家用和类似用途、工业用)、插头插座(家用和类似用途、工业用)、热熔断体、小型熔断器的管状熔断体、家用和类似用途固定式电气装置的开关、家用和类似用途固定式电气装置电器附件外壳。
2.3 低压电器(共9种)
漏电保护器、断路器(含RCCB、RCBO、MCB)、熔断器、低压开关(隔离器、隔离开关、熔断器组合电器)、其他电路保护装置(保护器类:限流器、电路保护装置、过流保护器、热保护器、过载继电器、低压机电式接触器、电动机启动器)、继电器(36V<电压≤1000V)、其他开关(电器开关、真空开关、压力开关、接近开关、脚踏开关、热敏开关、液位开关、按钮开关、限位开关、微动开关、倒顺开关、温度开关、行程开关、转换开关、自动转换开关、刀开关)、其他装置(接触器、电动机起动器、信号灯、辅助触头组件、主令控制器、交流半导体电动机控制器和起动器)、低压成套开关设备。
2.4 小功率电动机(共1种)
小功率电动机。
2.5 照明设备(共2种)(不包括电压低于36V的照明设备)
灯具、镇流器。
3 建筑电气工程中强制性产品认证的产品目录中部分产品的详细适用范围
为便于强制性产品认证的行政执法检查工作,国家认证认可监督管理委员会于2003年8月12日对《第一批实施强制性产品认证的产品目录》中的低压电器、电线电缆、电路开关保护或连接用电器装置、小功率电动机等产品的适用范围做了补充说明,具体内容如下:
3.1 电线电缆和电线组件
3.1.1 电线电缆
(1)聚氯乙烯绝缘无护套电缆电线(GB5023.3-1997;JB8734.2-1998)。
(2)聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套电缆(GB5023.4-1997;JB8734.2-1998)。
(3)聚氯乙烯绝缘软电缆电线(GB5023.5-1997;JB8734.3-1998)。
(4)聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套电梯电缆和(或)耐油软电缆(GB5023.6-1997;GB5023.7-1997)。
(5)聚氯乙烯绝缘安装用电线和(或)屏蔽电线(JB8734.4-1998;JB8734.5-1998)。
(6)耐热橡皮绝缘电缆(GB5013.3-1997;GB5013.7-1997)。
(7)橡皮绝缘电梯电缆和(或)电焊机电缆(GB5013.5-1997;GB5013.6-1997)。
(8)通用橡套软电缆电线(GB5013.4-1997;JB8735.2-1998)。
(9)橡皮绝缘编织软电缆(GB5013.4-1997;JB8735.3-1998)。
(10)铁路机车车辆用电缆电线(GB12528.1-1990;JB8145-1995)。
(11)采煤机用橡套软电缆(GB12972.2-1991;GB12972.3-1991;GB12972.4-1991)。
(12)矿用移动橡套软电缆(GB12972.5-1991;GB12972.6-1991;GB12972.7-1991;GB12972.9-1991)。
(13)矿用电钻电缆(GB12972.8-1991)。
(14)矿工帽灯电线(GB12972.10-1991)。
3.1.2 电线组件
适用于家用和类似一般设备所用的电线组件(由带不可拆线插头和不可拆线的连接器的软缆或软线构成的组件),不适用于工业用电线组件,也不适用于加长电线组件。
3.2 电路开关、保护或连接用电器装置
(1)家用及类似用途器具耦合器。
(2)家用及类似用途插头插座。
(3)家用及类似用途固定式电气装置的开关。
(4)热熔断体。
(5)小型熔断器。
(6)工业用插头插座和耦合器。
(7)家用和类似用途固定式电气装置电器附件外壳。
3.3 低压电器
(1)熔断器(限于36V以上,额定电压交流1200V及以下/直流1500V及以下的熔断器)。
(2)断路器(限于36V以上,额定电压交流1200V及以下/直流1500V及以下的断路器)。
(3)隔离开关及隔离器(限于36V以上,额定电压交流1200V及以下/直流1500V及以下的隔离开关及隔离器)。
(4)其他电路开关等电气装置(限于36V以上,额定电压交流1200V及以下/直流1500V及以下的产品)。
(5)其他电路保护装置(限于36V以上,额定电压交流1200V及以下/直流1500V及以下的产品)。
(6)继电器(限于36V以上,额定电压交流1200V及以下/直流1500V及以下的继电器)。
(7)其他开关(限于36V以上,额定电压交流1200V及以下/直流1500V及以下的产品)。
(8)其他电气装置(限于36V以上,额定电压交流1200V及以下/直流1500V及以下的产品)。
(9)低压成套开关设备,包括:低压成套开关柜、照明配电箱、动力配电箱、母线槽、固定面板式开关柜、抽屉式开关柜、电动机控制中心(GCK)、交流低压配电柜、组合式开关柜、多功能配电装置、电缆分线箱等。
3.4 小功率电动机(仅限于36V以上、1100W[同步转速折算到1500转/分]以下的产品)
(1)电气台灯、床头灯、落地灯:仅限于36V以上的可移式灯具。
(2)其他电灯及照明装置:仅限于36V以上的嵌入式灯具和固定式灯具。
4 CCC产品证书网上查询操作说明
CCC认证的产品可以通过中国国家认证认可监督管理委员会网站进行查询,系统登录方法如下:
(1)点击IE浏览器,在地址栏输入www.cnca.gov.cn,进入认监委网站。
(2)点击菜单栏里的查询专区,进入查询专区页面。
(3)分别点击认证查询中的强制性产品认证证书执法单位查询及强制性产品认证证书一般查询,进入查询界面。
(4)强制性产品认证证书一般查询。
强制性产品认证证书一般查询主要面向社会大众,提供通过认证的产品基本信息查询。可根据证书编号、申请人名称、制造商名称、生产厂名称以及产品名称等信息进行组合模糊查询。点击证书号所示的链接,可查询到具体证书内容,并可查看到证书状态是否有效。
5 结论
以上内容介绍了强制性产品认证制度及其有关的要求,结合国家规范和北京市地方标准,分析了建筑电气工程中强制性产品认证的相关要求,包括需要实施强制性产品认证的产品目录和产品目录中有关产品的详细适用范围,明确了在中国国家认证认可监督管理委员会网站进行CCC产品证书查询的操作方法,目的是使工程建设各个相关方能够明确建筑电气工程中强制性产品认证的有关要求,以使强制性产品认证工作更好地实施。
参考文献
[1]GB 50303-2002《建筑电气工程施工质量验收规范》[S]
[2]DB11/T695-2009《建筑工程资料管理规程》[S]
关键词：光波炉、；检测；认证；生产；采购；控制
中图分类号：TM925.54 文献标识码：A 文章编号：1006—8937（2012）23—0142—02
光波炉家用电器产品功能多、实用性强、携带方便、价格低等优点，深受广大消费者喜爱。由于该产品快速发展，使产品在生产过程中，部分厂商为了追求高利润而忽略质量控制，市面上销售的部分光波炉出现了各种质量问题，给不少用户带来了不必要的损失，因此，对生产企业实施3C强制性产品认证，为光波炉产品生产企业的采购控制、生产过程控制、检测控制起到很好的质量控制作用。电气电子产品类强制性认证实施规则《家用和类似用途设备》，家用类似用途设备、信息技术设备强制性认证工厂检查要求；国家标准家用和类似用途电器安全第一部分，通用要求GB47061.1—2005/IEC 6035—1：2004CE（4.1），家用类似用途电器安全烤架及类似用途便携式烹饪器具特殊要求；GB4706.14—2008/IEC 60335—2—9：2006为光波炉家用电器产品制造厂商实施强制性产品3C认证提供了可靠的生产销售依据。
本文重点描述光波炉产品在零件采购过程、整机生产过程、产品检测过程中实施3C强制性认证的质量控制方法。
1 采购控制
①工厂应在采购文件中明确关键件的技术要求，满足整机认证规定，并与型式试验报告确认的一致。工厂应建立并保持关键件合格，供应商名录、关键件应从经过批准的合格供应商处购买。工厂应保存关键件进货单、出入库单、台帐。
工厂必须制定采购零配件：卤素发热管、散热风扇、电子线路板、塑料壳等材料技术文件，根据光波炉产品特性规定产品的型号、技术指标、执行标准、关键件有效性。合格供应商名录应包括电话、地址、联系方式、进货单、等，并与型式试验报告内容保持一致性。采购关键件从制定的供应商采购，确保产品有效一致性。
②关键件控制。工厂应建立并保持文件化的程序对供应商提供关键件的检验或验证，确保与采购控制要求一致，并且保存相关的记录。
工厂建立采购光波炉零配件的程序文件、内容要有对关键件进行检验的方式，例如：检验方法、检验要求、技术指标要求、结果和判定、验证方法、关键件的型号规格、标识核查、检验报告书、网上查询3C等关键件证书要与型式试验报告保持一致性。
③工厂选择合适的控制方式，以确保入厂关键件的质量特性满足认证要求，并保存相关实施记录。
每批进货核验，其检验项目和要求不得低于认证机构的规定，检验工作应由工厂实验室或工厂委托认可机构认可的外部实验室来实施。
目前采用最有效的检验方式是对每批进货进行检测，对每批原材料进行抽检，根据满足3C认证要求制定的检验文件进行检测，检验人员必须经过培训，掌握仪器操作规程、使用性能、产品特性、3C认证工厂检查能力、国家标准、技术指标等岗位技术要求，才能胜任检验工作岗位，并掌握按制定的不合格控制程序对产品进行不合格处理的能力，确保原材料供应合格。
2 生产控制过程
①工厂如有特殊过程工序应进行识别。并实施有效控制，控制过程内容应包括操作人员的能力、工艺参数、设备和环境的适宜性、关键件使用的正确性。
光波炉生产过程装配工艺顺序：塑料件→反光罩及托盘→温控热敏电阻→电子电源控制线路板→散热风扇→卤素发热管→电源线→电子控制线路板→微晶高温玻璃板→塑料上盖→检测→入库。
②对最终产品的安全、电磁兼容性能（在认证要求时）或重要影响的工序、结构、关键等应能在生产过程中通过建立保持生产作业指南、照片、图标式样品等加以控制，确保最终产品与认证样品一致。
根据光波炉产品的特性，在产品的各工序中编制作业指导书，并附上装配图片，针对每个工序使用的零部件附件安装位置、注意要点、使用工具、人员操作、操作规程等加以清晰描述，使操作人员容易掌握。
例如：安装卤素发热管的工序作业指导如下。
检查卤素管接头是否损伤、裂纹、变形、有合格标签。
检查发热丝是否有漏装或断裂、接线是否良好。
把装有热敏电阻的高温控头嵌入托盘和反光罩中间，对应好位置用接片连接并压紧确保接上下坚固。
将2支卤素发热管装入反光罩上两边口位置，并用卡口搭片卡紧固定。
使用工具：尖嘴钳。
零部件：卤素管及引线2支、反光罩1个、托盘1个、温控式热敏电阻及引线1条。
注意事项：为了保证卤素发热管嵌入立体位置时发热管热线与电子线路板连接良好，安装位置应正确；电热电阻温控器引出线应与反光罩下的弹簧外压紧，保证热敏电阻引线顺利接到电子线路控制板上。
3 例行检验
确认检验和现场见证/目证试验，工厂应建立并保持文件化程序，对例行检验和确认检验进行控制，以保证产品满足规定的要求。
①工厂应编制光波炉产品检验文件控制文件、内容，详细注明检验目的、检验工序、检验频次、项目、方法、实施等其它满足认证工厂检查内容。
②工厂通常应在生产的最终阶段对认证产品实施例行检验，其频次、项目、要求不低于强制性认证实施规则的相关规定。若后续生产工序不会对之前的检验结果造成影响，例行检验可以在生产过程中完成，应保存相关例行检验记录。光波炉产品最终检验设在生产线终端装配塑料上盖后进行的检验叫例行检验。主要检验项目是电气强度，即耐压4 000 V/3秒不击穿为合格，而且每台必须检测合格才能符合认证规则工厂检查能力要求。
③工厂应组织实施认证产品确认检验，其检验频次、项目、要求应不低于强制性认证实施规则的规定，若工厂不具备能力确认检验，由经认证机构认可的实验室进行，工厂应保留、确认检验记录和相关实验室认可证明。
目前CQC对实验室认可的是具备有法律法规认可的检验机构和第三方检验报告机构，工厂在不具备以上资格时应选择有效的第三方检测机构进行产品检测，检测内容必须是认证实施规则规定的项目、标准、频次。频次是根据企业产品检验的需求保证数据不偏移而定的，光波炉产品例行检验与确认检验技术要求应满足3C认证实施规则定出的最少频次。
4 检验试验和仪器设备人员
工厂应配备足够的检验试验仪器设备，确保进货检验，例行检验设备能满足认证产品批量生产时的检验要求，确认检验由工厂完成。其设备应满足认证标准的检验要求，检验人员应能正确地使用仪器设备，掌握检验项目的要求并有效实施。
①光波炉工厂使用的检验仪器有耐压测试仪、功率测试仪、千分尺，可以满足原材料进货检验，产品批量出厂检验。满足认证规则规定的例行检验。大部分工厂的检测仪器因环境条件、人员资格、技术能力，还不能满足确认检验要求，因此确认检验还是由第三方完成。
②人员必须经过认证实施规则，工厂检查能力要求，产品标准要求，仪器操作规程，作业指导书等内容的培训，合格后才能上岗检测，并且能正确掌握测试方法，技术指标，判定等。
5 校准和检定
用于确定产品符合规定要求的检验试验仪器设备。应按规定周期进行校准或检定，校准或检定应溯源至国家或国际基准，对自行校准的，应有文件规定校准方法、验收准则和校准周期等。仪器的校准或检定应能被使用及管理人员识别，应保存仪器校准或检验记录。
①工厂生产的光波炉产品检验设备仪器，必须符合3C认证实施规则规定的例行检验、进货检验、生产过程检验的设备要求，检验数据必须准确，因此检验仪器必须送第三方计量检测部门进行计量检定和校准。确保检验仪器数据精度准确，根据仪器使用工序的频次，确保检测数据准确无误，还要制定出计量检定校准计划和周期，一般周期为一年，而且要检定校准测量仪器的数据精确度，可溯源到国家或国际测量标准。
②校准必须根据误差，确定好偏差数据，对其偏差不确定度进行评价，是否满足要求。规范使用仪器，对检定好的检测仪器进行核查，对其检定核准依据结论、标识、有效期由检定人员签名、进行记录。
③对设备校准状态停用、准用、合格、暂停等进行标识。
6 功能检查
对于例行检验的设备，应建立并保持功能检查要求。当发现功能检查结果不能满足规定要求时，应能追溯至已检测过的产品，必要时，应对这些产品进行重新检测，应规定操作人员在发现设备功能失效时需采取的措施，功能检查结果及采取的措施等应予以记录。
①在日常生产使用耐压测试仪前，首先要对该仪器进行通电、调零、量程、报紧等性能和功能检查，保证每天生产检测仪器功能正常。根据仪器的使用频率、周期、性能在检测时可缩小功能检查时间周期，防止由于仪器发生故障而导致不合格品流入市场。
②当仪器发生故障时，可将故障前检测的光波炉产品进行追回，当仪器修好后进行复检，保证合格产品是在功能检查正常情况下生产的。
③工厂应编制耐压测试仪的功能检查操作规程和作业指导书，以便人员规范操作使用，掌握功能检查要求。
光波炉生产企业实施3C强制性产品认证进行质量控制，是目前我国法律规定采取的强制性措施，通过强制性认证管理进一步规范企业的生产行为，确保光波炉产品质量稳定、安全可靠，为广大消费者能提供更优质安全可靠的家用电器。
参考文献：
编号：CNCA—01C—002：2007 电气电子产品类强制性认证实施规则
电线电缆产品 电线电缆
2007-08-06发布2007-08-15实施 中国国家认证认可监督管理委员会发布
适用范围
1.1本规则适用的产品范围
矿用橡套软电缆；交流额定电压3kV及以下铁路机车车辆用电线电缆；额定电压450/750V及以下橡皮绝缘电线电缆；额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电线电缆。
1.2本规则不适用的产品范围
本规则不适用于电线组件产品，也不适用于裸电线、电力电缆、架空绝缘电缆、通信电缆、光缆、绕组线产品。2．认证模式
型式试验＋初始工厂检查和产品一致性确认检验＋获证后监督。3．认证的基本环节 3.1认证的申请 3.2型式试验
3.3初始工厂检查和产品一致性确认检验 3.4认证结果评价与批准 3.5获证后的监督
4．认证实施的基本要求 4.1认证申请 4.1.1申请单元的划分
按不同用途或不同结构划分电线电缆产品认证单元。电线电缆产品强制性认证单元划分见“电线电缆产品强制性认证单元划分及其型式试验送样要求”（附件1）。同一制造商、不同生产场地生产的相同型号规格产品应作为不同的申请单元，并分别进行型式试验；同一生产场地，不同制造商生产的相同型号规格产品应作为不同的申请单元，并分别进行型式试验。
4.1.2申请时需提交的文件资料、http:// 申请认证应提交正式申请书，并随附以下文件资料：
a)申请人、制造商、生产厂合法经营和生产的有关证明（例如：营业执照、商标注册证明、委托合同、知识产权方面的合法声明等）； b)产品一致性声明；
c)产品描述信息（附件2），包括原材料及其制造商等信息。关键原材料种类见“电线电缆产品关键原材料一览表”（附件4）； d)代理申请合同（如果委托他人代理申请）； e)其他需要的文件。4.2型式试验 4.2.1型式试验的送样 4.2.1.1送样原则
以系列产品为同一申请单元申请认证时，应从中选取具有代表性的型号，并且选送的样品应覆盖系列产品的安全要求、结构要求、原材料制造商及其全部原材料。代表性样品见“电线电缆产品强制性认证单元划分及其型式试验送样要求”（附件1）。4.2.1.2送样数量
申请人负责按认证机构的要求选送型式试验的样品，并对选送的样品负责。一般电线电缆产品，送样数量为50m。
导体截面≥50mm2的塑料绝缘产品、导体截面≥16mm2的橡皮绝缘产品，送样数量为≥30m。
4.2.1.3型式试验样品及相关资料的处置
型式试验后，应以适当方式处置试验样品及相关资料。4.2.2型式试验依据的标准、项目及方法 4.2.2.1型式试验依据的标准 GB12972 f)矿用橡套软电缆；
GB12528.1交流额定电压3kV及以下铁路机车车辆用电缆（电线）；
GB12528.11交流额定电压3kV及以下铁路机车车辆用电缆（电线）补充件1：交联聚烯烃绝缘铁路机车车辆用电缆（电线）；
JB/T8145交流额定电压3kV及以下铁路机车车辆用电缆（电线）； GB5013.1-7 GB/T5013.8额定电压450/750V及以下橡皮绝缘电缆； JB/T8735额定电压450/750V及以下橡皮绝缘软线和软电缆； GB5023.1-5，7 GB/T5023.6额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆； JB/T8734额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆电线和软线； 附件6：聚氯乙烯绝缘软电缆补充要求； 附件7：电梯电缆和挠性连接用电缆补充要求。
型式试验依据的标准应采用现行有效版本。如遇特殊情况，由国家认监委另行通知。4.2.2.2型式试验的项目 型式试验的项目为型式试验依据标准中规定的全部检测项目。4.2.2.3型式试验的方法
使用型式试验依据标准规定的试验方法和/或引用的试验方法标准进行检测。主要的试验方法标准：
a）GB/T2951电缆绝缘和护套材料通用试验方法； b）GB/T3048电线电缆电性能试验方法； c）GB/T18380电缆在火焰条件下的试验。4.2.3型式试验报告和产品描述报告
型式试验结束后，检测机构出具《型式试验报告》。
型式试验项目部分不合格时，允许申请人进行整改；整改应在认证机构规定的期限内完成（自型式试验不合格通知之日起计算），未能按期完成整改的，视为申请人放弃申请；申请人也可主动终止申请。
《产品描述报告》是对申请单元内所有产品与认证相关的信息的描述，认证机构按照规定的内容和格式组织编制《产品描述报告》，内容应清晰、完整。
认证机构应及时向持证人提供《型式试验报告》和《产品描述报告》，持证人应保证在生产厂能获得完整有效的《型式试验报告》和《产品描述报告》。4.3初始工厂检查和产品一致性确认检验 4.3.1初始工厂检查
初始工厂检查的内容为工厂质量保证能力和产品一致性。4.3.1.1工厂质量保证能力检查
由认证机构指派的产品认证检查组按照“工厂质量保证能力要求”（附件5）以及国家认监委、认证机构制定的补充检查要求，对工厂进行质量保证能力检查。同时，还应按照“电线电缆类产品工厂质量控制检测要求”（附件3）进行核查。4.3.1.2产品一致性检查 工厂检查时，检查组对申请认证的产品按照每个制造商、每种产品（指1.1列明的4种产品）至少抽取1个型号规格产品进行一致性检查。一致性检查内容包括目证试验和核实以下内容：
a)产品的合格证和包装物上所标明的产品名称、型号、规格应与产品标准的规定一致；
b)产品表面印刷产品名称、型号、规格时，应与产品标准的规定一致； c)产品表面印刷的制造商名称、商标应与制造商的注册名称、注册商标一致； d)产品的结构、性能应与产品标准的规定、《型式试验报告》的描述一致； e)产品所用原材料的名称、型号、规格、质量、制造商应与产品标准的规定、《型式试验报告》、《产品描述报告》的描述一致；
f)绝缘、护套的加工方式应与《产品描述报告》的描述一致。
目证试验项目为“电线电缆类产品工厂质量控制检测要求”（附件3）中逐批进行的确认检验项目，必要时应包括例行检验项目。
认证机构应妥善保存产品一致性检查的有效证据，如《型式试验报告》、《产品描述报告》等。4.3.1.3检查结论
检查组向认证机构报告检查结论。工厂检查存在不符合项时，工厂应在认证机构规定的期限内完成整改，认证机构采取适当方式对整改结果进行验证。未能按期完成整改的，按工厂检查结论不合格处理。4.3.1.4检查时间和检查时机
工厂检查应覆盖申请认证产品的所有加工场地。工厂检查的时间根据所申请认证产品的类别数量确定，并适当考虑工厂的生产规模和分布状况，一般每个加工场所为1人•日～4人•日。
工厂检查通常在型式试验合格后进行，特殊情况下，可与型式试验同步进行。工厂 检查原则上应在型式试验结束后一年内完成，否则应重新进行型式试验。初始工厂检查时，工厂应生产申请认证范围内的产品。4.3.2产品一致性确认检验
如果工厂检查结论为合格，或者存在不符合项，需以书面方式验证纠正措施有效性的，则每个申请单元现场抽取一件样品（其中至少一件样品在生产线末端抽取），送原型式试验的检测机构进行产品一致性确认检验。
检验依据、项目、方法、报告要求同型式试验。检验项目部分不合格时，申请人应进行整改，并在认证机构规定的期限内完成重新抽样申请和产品一致性确认检验，否则，产品一致性确认检验结论为不合格。4.4认证结果评价、批准与时限 4.4.1认证结果评价和批准
认证机构对型式试验结论、工厂检查结论、产品一致性确认检验结论进行综合评价、审批。型式试验结论、工厂检查结论或产品一致性确认检验结论任一不合格的，认证机构不予批准认证申请，认证终止。4.4.2认证时限
认证时限包括型式试验时间、工厂检查及提交报告时间、产品一致性确认检验时间、认证结果评价和批准时间、认证证书制作时间，不包括由于不合格工厂进行整改、重新检查或重新型式试验、工厂准备样品和生产条件等原因所需的时间。型式试验和产品一致性确认检验时间为30个工作日（检测周期长的产品除外，例如：聚氯乙烯绝缘圆形电梯电缆等）。
工厂检查后提交检查报告时间一般为5个工作日，以检查组完成现场检查、收到工厂递交的不符合项整改资料之日起计算。
认证结论评价、批准时间以及认证证书制作时间一般不超过5个工作日。4.5获证后的监督 4.5.1监督的内容
监督的内容包括监督检查、监督抽样检验以及认证机构对其认证的产品实施有效的跟踪调查。通常监督检查和监督抽样检验同步进行，但也可分别进行。4.5.2监督检查基本要求
原则上采取不预先通知被检查方的方式进行监督。同一生产场地、不同制造商，均应接受监督。
监督时，工厂应保证获证产品类别处于正常的生产状态，并保证提供监督抽样检验样品所需基数的产品。持证人应在规定的周期内接受监督，否则按不能接受监督处理。
4.5.2.1监督检查频次
一般情况下，自认证机构初次批准认证之日起的7个月内至少进行1次监督，以后每12个月内至少进行1次监督检查。
若发生下述情况，认证机构应实施较高的监督频次：
a）获证产品出现严重质量问题或用户提出严重投诉，并查实为申请人、制造商、生产厂的责任时；
b）认证机构有足够理由对获证产品与标准要求的符合性提出质疑时；
c）有足够信息表明制造商、工厂因变更组织机构、生产条件、质量体系等，可能影响产品的一致性时；
d）以往监督过程中发现的问题较严重时； e）其他特殊情况时。4.5.2.2监督检查
监督检查的内容包括工厂质量保证能力监督检查＋获证产品一致性检查。“工厂质量保证能力要求”规定的第3、4、5、9条是每次监督检查的必查项目，其他项目可以选查，每4年内覆盖“工厂质量保证能力要求”中规定的全部项目。获证产品一致性检查的内容与工厂初始检查时的产品一致性检查内容基本相同。此外，还应按照《电线电缆类产品工厂质量控制检测要求》（见附件3）进行核查，以及检查“CCC”标志和认证证书的使用情况。4.5.2.3监督检查时间
监督检查的时间一般为每个制造商、每个加工场地0.5人•日～1人•日。4.5.2.4监督检查结论
检查组向认证机构报告监督检查结论。监督检查结论为不合格的，检查组直接向认证机构报告不合格结论；发现不符合项的，工厂应在40个工作日内完成整改，认证机构采取适当方式对整改结果进行验证；未能按期完成整改的，按工厂检查结论不合格处理。4.5.3监督抽样检验
认证机构应根据上一监督抽样检验结果、行业质量状况、企业质量状况制定监督抽样检验方案并负责实施。每一认证单元最多抽取1件代表性样品。
监督抽样检验用样品应在工厂生产的合格品中随机抽取，抽样地点可以是生产线末端、仓库、市场/工厂销售网点。
认证机构每年应根据实际情况在市场/工厂销售网点抽取一定数量的获证产品用于监督抽样检验。持证人、产品制造商应提供必要的信息。
抽样基数原则上应在抽取样品数量的20倍以上。在生产线末端、市场/工厂销售网点抽样时，可以不考虑抽样基数。
抽取的样品，工厂应在15日内寄/送至指定的检测机构，由指定的检测机构在20个工作日内完成检验工作（检测周期长的产品除外），并向认证机构报告检验结论。型式试验采用的标准所规定的检测项目均可作为监督抽样检验的项目。具体的检验项目依照认证机构制定的监督抽样检验方案要求。4.5.4监督结果的评价和批准 认证机构对监督检查结论和监督抽样检验结论进行综合评价，评价合格的准许继续保持认证资格、使用认证标志；不合格的，按5.3规定执行。4.5.6认证机构的跟踪调查
认证机构应根据《认证认可条例》的要求对其认证的产品实施有效的跟踪调查，并根据跟踪调查的结果对认证证书的状态进行相应的处理。5．认证证书 5.1认证证书的保持 5.1.1证书的有效性
认证证书的有效性依赖认证机构的监督获得保持。当认证规则要求（如标准）发生变化时，应按规定期限换证，超过规定期限未换发的认证证书自行失效。5.1.2认证产品的变更 5.1.2.1变更的申请
获证产品的原材料型号、规格、质量、制造商，或涉及安全性能的设计、结构，或加工方式以及认证机构规定的其他事项发生变更，应向认证机构提出变更申请。5.1.2.2变更的评价和批准
认证机构根据变更的内容和提供的资料进行评价，确定是否允许变更。如果需要送样品进行检测或需要进行工厂检查，则样品检测或工厂检查合格后方能批准变更。原则上，应以最初进行全项型式试验的认证产品为变更评价的基础。
导体、绝缘、护套、半导电层、屏蔽层、加强层等材料发生变更以及产品的设计、结构、加工方式发生变更时，应送样检验，检验项目由认证机构决定。5.2认证证书覆盖产品的扩展 5.2.1扩展程序
持证人需要扩展已经获得认证产品单元的覆盖范围时，应从认证申请开始办理手续，认证机构应核查扩展产品与原认证产品的一致性,确认原认证结果对扩展产品 的有效性，针对差异做补充检测或检查，并根据持证人的要求单独颁发认证证书或换发认证证书。原则上，应在最初进行全项型式试验的认证产品上进行扩展。5.2.2样品要求
持证人应提供扩展产品的有关技术资料，并按4.2的要求选送样品供认证机构核查。核查时，需对样品进行检验的，检验项目由认证机构决定。5.3认证证书的注销、暂停和撤销
认证证书的注销、暂停和撤销执行《强制性产品认证管理规定》和认证机构的有关规定。
对不能接受监督检查和/或监督抽样检验的持证人，认证机构应暂停其持有的认证证书。
对不接受监督检查和/或监督抽样检验的持证人，认证机构应撤销其持有的认证证书。
持证人可以向认证机构申请暂停、注销其持有的认证证书。认证机构应按照持证人的申请暂停、注销其持有的认证证书。
因工厂停产等可接受的原因申请暂停认证证书的，证书暂停期限最长为12个月。暂停期限超过12个月而未能恢复的，认证机构应注销该认证证书。证书暂停后、需要恢复证书时，持证人应向认证机构提出申请。认证机构按初始工厂检查的要求对工厂进行检查，按每一认证单元抽取一件样品，按型式试验要求进行检验。工厂检查和抽样检验合格后，准予恢复被暂停的认证证书。
监督检查结论不合格的，视监督检查不合格的程度，由认证机构决定暂停、撤销相关认证证书。被暂停认证证书的，持证人应在自暂停之日起的1个月以后、3个月以内提出恢复申请并接受工厂检查，逾期的认证机构应撤销被暂停的认证证书。工厂检查按照初始工厂检查的要求进行。如果工厂检查合格，方可恢复被暂停的认证证书；如果工厂检查不合格，应撤销被暂停的认证证书。监督抽样检验结论不合格的，视监督抽样检验不合格的程度，由认证机构决定暂停、撤销相关认证证书。被暂停认证证书的，持证人应在自暂停之日的1个月以后、3个月以内提出恢复申请并接受重新监督抽样检验，逾期的认证机构应撤销被暂停的认证证书。重新监督抽样检验的样品原则上应为被暂停认证单元中结构最复杂的型号，抽取的样品应按型式试验要求进行检验。如果重新监督抽样检验合格，方可恢复被暂停的认证证书，否则应撤销被暂停的认证证书。
认证机构应采取适当方式对外公告被注销、暂停、撤销的认证证书。6．强制性产品认证标志的使用 6.1基本要求
6.1.1持证人必须遵守《认证证书和认证标志管理办法》、《强制性产品认证标志管理办法》等的规定。认证证书被暂停时，不得使用认证标志；认证证书被注销、撤销时，应交回所购买的认证标志、模压认证标志批准文件。
6.1.2产品标准要求在电线电缆产品上印刷识别标志的，必须按产品标准要求印刷完整的标志，并同时印刷认证标志。
6.1.3产品标准未要求在电线电缆产品上印刷识别标志，但实施印刷识别标志的，必须印刷完整的识别标志，并同时印刷认证标志。
6.1.4产品标准未要求在电线电缆产品上印刷识别标志（如RXS），也没有实施印刷识别标志的，应在每一最小包装（如每圈，通常为100米）的电线电缆产品上粘贴标准规格的认证标志。6.2准许使用的标志样式
电线电缆产品强制性认证仅涉及安全性能，标志为：
6.3变形认证标志的使用
在电线电缆产品上印刷认证标志时，允许印刷变形认证标志。当使用变形标志时，应印刷“中国强制认证”英文缩写“CCC”字样，字号应与电线电缆产品外形尺寸相适应。6.4加施方式
适用6.1.2和6.1.3的产品应使用印刷（模压或油墨等）方式加施认证标志；适用6.1.4的产品应使用粘贴方式加施认证标志。6.5标志位置
适用6.1.2和6.1.3的产品，认证标志应加施在电线电缆的外表面（电线电缆产品最外层为编织层的产品可以印刷在编织层内的绝缘、内护套等的外表面上）；适用6.1.4的产品，认证标志应粘贴在最小包装的电线电缆产品上。7．收费规定
消防类产品型式认可实施规则
通则部分
2001-06-29发布 2008-06-20第二次修订 2008-07-01实施
公安部消防产品合格评定中心
目录 总 则 ……………………………………………………………（1）2 型式认可的申请与受理 …………………………………………（1）3 工厂条件检查 …………………………………………………（1）4 型式认可发证检验 ……………………………………………（3）5 审核发证 ………………………………………………………（4）6 证后监督和换证 ………………………………………………（4）7 证书和标志的管理 ………………………………………………（7）8 投诉和申诉 …………………………………………………（10）9 收 费……………………………………………………………（10）10 附 则 …………………………………………………………（10）
消防类产品型式认可实施规则 总 则
1.1 根据《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国产品质量法》及有关规定制定本规则。
1.2 本规则适用于除列入消防产品强制性认证目录以外、在中华人民共和国境内生产、销售、使用的所有消防产品。
1.3 本规则是消防产品型式认可的通则，公安部消防产品合格评定中心(以下称评定中心)应按照各类产品的特点，分别制定相应补充细则，明确本规则未尽事宜。型式认可的申请与受理
2.1 申请方向评定中心申请消防产品型式认可，需将下述申请资料(一式二份)提交评定中心。
1.《消防产品型式认可申请书》；
2.申请方资质证明(1∶1复印件，注明与原件相符并加盖申请方的印章)； 3.产品生产工艺流程图； 4.产品关键件特性描述填报表； 5.生产设备及检验设备清单； 6.其它需要提供的文件。
2.2 对申请资料经审核符合要求的，评定中心与申请方签订受理合同。2.3 对不符合要求的申请材料，通知申请方修改后重新办理。3 工厂条件检查
3.1 对受理后的申请方，评定中心组织安排工厂条件检查组。检查组的人员由
3.9 在型式认可证书有效期内，发生下列情况之一的，由持证人须自行向评定中心提出申请，重新进行工厂条件检查：
1.正常生产周期内停产一个月以上、三个月以下（包括三个月）； 2.生产条件（场地、人员、关键设施、关键设备、关键工艺等）变更； 工厂检查通过的，保持证书；工厂检查不通过的，暂停证书；持证人未向评定中心申请的，经核实暂停证书。
3.10在型式认可证书有效期内，发生下列情况之一的，由评定中心组织重新进行工厂条件检查：
1.产品标准更改，条件发生重大变化； 2.产品型式认可所要求的工厂条件发生变化;3.有关法律、法规等要求的；
4.评定中心认为相关因素的存在足以影响证书有效性，须现场检查的。工厂检查通过的，保持证书；工厂检查不通过的，暂停证书。
3.11 实施工厂条件检查前，申请方应向评定中心缴纳费用。检查人员的差旅费由申请方支付。4 型式认可发证检验
4.1 型式认可发证检验应按照标准规定的要求进行。其检验样品由工厂条件检查组在现场检查结束后抽封，并应满足以下条件：
1.工厂条件检查结论为推荐通过； 2.样品基数应满足规定的要求；
3.样品必须是本或近10个月生产的产品，并且应在产品保质期内； 4.须由二名或二名以上检查员抽封样品并在抽样单上签名确认；
6.1 对己获型式认可证书的产品，从证书批准之日起，评定中心应安排证后监督，每年不少于一次。遇有不可抗力因素影响时，经企业申请，评定中心可将监督检查时间推迟三至六个月（具体情况由评定中心确认），推迟检查期间保持证书有效状态。
6.2 证后监督采用下列之一方式进行：
1.工厂监督检查和产品监督检验； 2.工厂监督检查； 3.产品监督检验。
证后监督方式及内容，由评定中心监督计划中具体规定。6.3 若发生下述情况之一可增加监督频次：
1.产品出现严重质量问题或用户对产品有投诉并经查实； 2.评定中心有足够理由对产品与标准安全要求的符合性提出质 疑时；
3.对监督检查、监督检验不合格项较多的持证人或对持证人有投诉时；
4.有足够信息表明持证人、制造商、生产厂因变更组织机构、生产条件、质量体系等，从而可能影响产品符合性或产品一致性时； 5.有足够信息表明产品设计、关键原材料、关键原器件等涉及产品一致性的因素发生变化，持证人、制造商、生产厂未申报变更或变更未经确认时；
6.证书或标志使用中发现问题。
6.4 持证人应在每年的1月20日前向评定中心提交上一产品的情况汇总表。
监督检验：
1.上一未接受监督检验； 2.监督检验不合格，再次监督检验； 3.生产条件变更，生产线重新布置。6.14 评定中心及时发布监督信息。
6.15 持证人在发生下列情况时，应在10个工作日内将有关情况报评定中心： 1.持证人、制造商、生产厂搬迁、联系方式变更等；
2.法定代表人以及对产品设计、生产、质量管理等有重大影响的人员变更；
3.产品一致性变更或产品设计、生产工艺、生产设备、检验设备等发生显著变化；
4.产品出现严重质量问题。
6.16产品型式认可证书有效期一般为三年。特殊产品证书有效期按特则规定。6.17 证书有效期届满前6个月，持证人应按本规则第2.1条的规定向评定中心提交换证申请。
6.18 评定中心接到持证人的申请资料后，对符合要求的，派检查组进行工厂条件检查并抽封样品进行换证检验；对不符合要求的,通知持证人。
换证工厂条件检查、换证检验和审核发证按本规则第3章、第4章、第5章的规定执行。
6.19 在证书有效期内，如产品标准变更（如修订换版等），应按相应规则执行。7 证书和标志的管理
7.1 评定中心负责产品型式认可证书和标志的监制、管理。
7.2 在证书有效期内，出现下列情况之一的，暂停使用证书和标志，证书由评
6.滥用证书和/或检验报告，如转让、转借等； 7.涂改、伪造检验报告、证书、标志；
8.证书暂停期间，持证人仍生产、销售、安装被暂停证书的产品；
9.滥用标志,如转让、倒卖或用于未经型式认可的产品等； 10.变更生产场所且未经确认的； 11.未按规定交纳费用；
12.经确认，存在可能引起严重质量问题或造成严重危害性后果的因素等。7.5 原持证人应在撤销证书通知发布之日起，10个工作日内将证书交回评定中心，标志封存。证书撤销后，原持证人必须停止该产品的生产、销售、安装，应对所有库存产品和己售出的产品采取处理措施。7.6 发生下列情况之一的，评定中心注销其证书： 1.持证人自愿申请；
2.持证人已注销； 3.产品标准作废等；
4.其他应注销证书的情况（如法律法规规定等）。
7.7 证书注销后，原持证人应在注销通知发布之日起10个工作日内将证书交回评定中心，封存标志。
7.8 在证书有效期内，持证人提出变更时，应向评定中心提交下述资料：
1.持证人变更申请； 2.变更说明；
3C认证就是是中国强制性产品认证的简称。对强制性产品认证的法律依据、实施强制性产品认证的产品范围、强制性产品认证标志的使用、强制性产品认证的监督管理等作了统一的规定。主要内容概括起来有以下几个方面：
（一）按照世贸有关协议和国际通行规则，国家依法对涉及人类健康安全、动植物生命安全和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行统一的强制性产品认证制度。国家认证认可监督管理委员会统一负责国家强制性产品认证制度的管理和组织实施工作。
（二）国家强制性产品认证制度的主要特点是，国家公布统一的目录，确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的标志标识，规定统一的收费标准。凡列入强制性产品认证目录内的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。
（三）根据我国入世承诺和体现国民待遇的原则，原来两种制度覆盖的产品有138种，此次公布的《目录》删去了原来列入强制性认证管理的医用超声诊断和治疗设备等16种产品，增加了建筑用安全玻璃等10种产品，实际列入《目录》的强制性认证产品共有132种。
（四）国家对强制性产品认证使用统一的标志。新的国家强制性认证标志名称为 “中国强制认证”，英文名称为“China Compulsory Certification”，英文缩写可简称为“3C”标志。中国强制认证标志实施以后，将取代原实行的“长城”标志和“CCIB”标志。
（五）国家统一确定强制性产品认证收费项目及标准。新的收费项目和收费标准的制定，将根据不以营利为目的和体现国民待遇的原则，综合考虑现行收费情况，并参照境外同类认证收费项目和收费标准。
（六）强制性产品认证制度于2002年8月1日起实施，有关认证机构正式开始受理申请。原有的产品安全认证制度和进口安全质量许可制度自2003年8月1日起废止。
3C认证实际上是英文名称“ China Compulsory Certification”(中国强制性产品认证制度)的英文缩写，也是国家对强制性产品认证使用的统一标志。作为国家安全认证（CCEE）、进口安全质量许可制度（CCIB）、中国电磁兼容认证（EMC）三合一的“CCC”权威认证，是中国质检总局和国家认监委与国际接轨的一个先进标志，有着不可替代的重要性。它是我国政府按照世贸组织有关协议和国际通行规则，为保护广大消费者人身和动植物生命安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。其主要特点是：国家公布统一的目录，确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的标志标识，规定统一的收费标准。凡列入强制性产品认证目录内的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。目前，中国公布的首批必须通过强制性认证的产品共有十九大类一百三十二种。主要包括电线电缆、低压电器、信息技术设备、安全玻璃、消防产品、机动车辆轮胎、乳胶制品等。
3C标志一般贴在产品表面，或通过模压压在产品上，仔细看会发现多个小菱形的“CCC”暗记。每个3C标志后面都有一个随机码，每个随机码都有对应的厂家及产品。认证标志发放管理中心在发放强制性产品认证标志时，已将该编码对应的产品输入计算机数据库中，消费者可通过国家认监委强制性产品认证标志防伪查询系统对编码进行查询。第一批实施强制性产品认证的产品
一、电线电缆（共5种）
电线组件、矿用橡套软电缆、交流额定电压3kV及以下铁路机车车辆用电线电缆、额定电压450/750V及以下橡皮绝缘电线电缆、额定电压450/750 V及以下聚氯乙烯绝缘电线电缆
二、电路开关及保护或连接用电器装置装（共6种）
耦合器(家用、工业用和类似用途器具)、插头插座(家用、工业用和类似用途)、热熔断体、小型熔断器的管状熔断体、家用和类似用途固定式电气装置的开关、家用和类似用途固定式电气装置电器附件外壳
三、低压电器（共9种）
漏电保护器、断路器（含RCCB、RCBO、MCB）、熔断器、低压开关（隔离器、隔离开关、熔断器组合电器）、其他电路保护装置[保护器类：限流器、电路保护装置、过流保护器、热保护器、过载继电器、低压机电式接触器、电动机启动器]、继电器（36V<电压￡1000V）、其他开关（电器开关、真空开关、压力开关、接近开关、脚踏开关、热敏开关、液位开关、按钮开关、限位开关、微动开关、倒顺开关、温度开关、行程开关、转换开关、自动转换开关、刀开关）、其他装置（接触器、电动机起动器、信号灯、辅助触头组件、主令控制器、交流半导体电动机控制器和起动器）、低压成套开关设备
四、小功率电动机（共1种）小功率电动机
五、电动工具（共16种）
电钻(含冲击电钻)、电动螺丝刀和冲击扳手、电动砂轮机、砂光机、圆锯、电锤（含电镐）、不易燃液体电喷枪、电剪刀（含双刃电剪刀、电冲剪）、攻丝机、往复锯（含曲线锯、刀锯）、插入式混凝土振动器、电链锯、电刨、电动修枝剪和电动草剪、电木铣和修边机、电动石材切割机（含大理石切割机）
六、电焊机（共15种）
小型交流弧焊机、交流弧焊机、直流弧焊机、TIG弧焊机、MIG/MAG弧焊机、埋弧焊机、等离子弧切割机、等离子弧焊机、弧焊变压器防触电装置、焊接电缆耦合装置、电阻焊机、焊机送丝装置、TIG焊焊炬、MIG/MAG焊焊枪、电焊钳
七、家用和类似用途设备（共18种）
1．家用电冰箱和食品冷冻箱：有效容积在500立升以下，家用或类似用途的有或无冷冻食品储藏室的电冰箱、冷冻食品储藏箱和食品冷冻箱及他们的组合 2．电风扇：单相交流和直流家用和类似用途的电风扇 3．空调器：制冷量不超过21000大卡/小时的家用及类似用途的空调器 4．电动机—压缩机：输入功率在5000W以下的家用和类似用途空调和制冷装置所用密闭式（全封闭型、半封闭型）电动机—压缩机 5．家用电动洗衣机：带或不带水加热装置、脱水装置或干衣装置的洗涤衣物的电动洗衣机 6．电热水器：把水加热至沸点以下的固定的贮水式和快热式电热水器 7．室内加热器：家用和类似用途的辐射式加热器、板状加热器、充液式加热器、风扇式加热器、对流式加热器、管状加热器 8．真空吸尘器：具有吸除干燥灰尘或液体的作用，由串激整流子电动机或直流电动机的真空吸尘器 9．皮肤和毛发护理器具：用作人或动物皮肤或毛发护理并带有电热元件的电器 10．电熨斗：家用和类似用途的干式电熨斗和湿式（蒸汽）电熨斗 11．电磁灶：家用和类似用途的采用电磁能加热的灶具，它可以包含一个或多个电磁加热元件 12．电烤箱:包括额定容积不超过10升的家用和类似用途的电烤箱、面包烘烤器、华夫烙饼模和类似器具 13．电动食品加工器具：家用电动食品加工器和类似用途的多功能食品加工器 14．微波炉：频率在300MHz以上的一个或多个I.S.M.波段的电磁能量来加热食物和饮料的家用器具，它可带有着色功能和蒸汽功能 15．电灶、灶台、烤炉和类似器具：包括家用电灶、分离式固定烤炉、灶台、台式电灶、电灶的灶头、烤架和烤盘及内装式烤炉、烤架 16．吸油烟机：安装在家用烹调器具和炉灶的上部，带有风扇、电灯和控制调节器之类用于抽吸排除厨房中油烟的家用电器 17．液体加热器和冷热饮水机 18．电饭锅：采用电热元件加热的自动保温式或定时式电饭锅
八、音视频设备类（不包括广播级音响设备和汽车音响设备）（共16种）
总输出功率在500W（有效值）以下的单扬声器和多扬声器有源音箱、音频功率放大器、调谐器、各种广播波段的收音机、各类载体形式的音视频录制、播放及处理设备（包括各类光盘磁带等载体形式）、及以上设备的组合，为音视频设备配套的电源适配器、各种成像方式的彩色电视接收机、监视器（不包括汽车用电视接收机）、黑白电视接收机及其他单色的电视接收机、显象（示）管、录像机、卫星电视广播接收机、电子琴、天线放大器、声音和电视信号的电缆分配系统设备与部件
九、信息技术设备（共12种）
微型计算机、便携式计算机、与计算机连用的显示设备、与计算机相连的打印设备、多用途打印复印机、扫描仪、计算机内置电源及电源适配器充电器、电脑游戏机、学习机、复印机、服务器、金融及贸易结算电子设备
十、照明设备（共2种）（不包括电压低于36V的照明设备）灯具、镇流器
十一、电信终端设备（共9种）调制解调器、传真机、固定电话终端（普通电话机、主叫号码显示电话机、卡式管理电话机、录音电话机、投币电话机、智能卡式电话机、IC卡公用电话机、免提电话机、数字电话机、电话机附加装置）、无绳电话终端（模拟无绳电话机、数字无绳电话机）、集团电话（集团电话、电话会议总机）、移动用户终端（模拟移动电话机、GSM数字蜂窝移动台（手持机和其它终端设备）、CDMA数字蜂窝移动台（手持机和其它终端设备））、ISDN终端（网络终端设备（NT1、NT1+）、终端适配器（卡）TA）、数据终端（存储转发传真/语音卡、POS终端、接口转换器、网络集线器、其它数据终端）、多媒体终端（可视电话、会议电视终端、信息点播终端、其它多媒体终端）
十二、机动车辆及安全附件（共4种）
（一）汽车：在公路及城市道路上行驶的M、N、O类车辆
（二）摩托车：发动机排气量超过50cc或最高设计车速超过50Km/h的摩托车
（三）汽车摩托车零部件：汽车安全带、摩托车发动机
十三、机动车辆轮胎（共3种）
（一）汽车轮胎：轿车轮胎（轿车子午线轮胎、轿车斜交轮胎）、载重汽车轮胎（微型载重汽车轮胎、轻型载重汽车轮胎、中型/重型载重汽车轮胎）
（二）摩托车轮胎：摩托车轮胎（代号表示系列、公制系列、轻便型系列、小轮径系列）
十四、安全玻璃（共3种）
汽车安全玻璃(A类夹层玻璃、B类夹层玻璃、区域钢化玻璃、钢化玻璃)、建筑安全玻璃(夹层玻璃、钢化玻璃)、铁道车辆用安全玻璃(夹层玻璃、钢化玻璃、安全中空玻璃)
十五、农机产品（共1种）
植物保护机械（背负式喷雾机(器)、背负式喷粉机(器)、背负式喷雾喷粉机）
十六、乳胶制品（共1种）橡胶避孕套
十七、医疗器械产品（共7种）
医用X射线诊断设备、血液透析装置、空心纤维透析器、血液净化装置的体外循环管道、心电图机、植入式心脏起搏器、人工心肺机
十八、消防产品（共3种）火灾报警设备(点型感烟火灾报警探测器、点型感温火灾报警探测器、火灾报警控制器、消防联动控制设备、手动火灾报警按钮)、消防水带、喷水灭火设备(洒水喷头、湿式报警阀、水流指示器、消防用压力开关)
十九、安全技术防范产品（共1种）入侵探测器（室内用微波多普勒探测器、主动红外入侵探测器、室内用被动红外探测器、微波与被动红外复合入侵探测器）
需要注意的是，3C标志并不是质量标志，而只是一种最基础的安全认证，它的某些指标代表了产品的安全质量合格，但并不意味着产品的使用性能也同样优异，因此购买商品时除了要看它有没有3C标志外，其他指标也很重要。
释义二：
3C也表示: competitive complete collective 目前的“CCC”认证标志分为四类，分别为：
1、CCC+S 安全认证标志
2、CCC+EMC 电磁兼容类认证标志
3、CCC+S &E 安全与电磁兼容认证标志
4、CCC+F 消防认证标志
上述四类标志每类都有大小五种规格。
关键词：技术法规,技术性贸易壁垒,强制性产品认证
0 引言
认证是由认证机构证明其产品、服务或管理体系符合相关技术法规、或相关技术法规的强制性要求、或标准的合格评定活动。按认证对象分为产品、服务和管理体系认证；按认证主体分为政府官方认证和民间认证；按强制程度分为自愿性认证和强制性认证两种，这里主要介绍产品认证。强制性产品认证制度，是为保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境，国家规定的相关产品必须经过认证，并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。
1 国外认证体系介绍
以美国为例，美国的认证体系也主要是由官方认证和民间认证二大部分组成。由NIST国家标准技术研究院负责编制认证计划，ANSI国家标准学会负责对认证机构的注册和认可及实验室的认可进行管理，并代表美国参加国际认证认可活动。
1.1 美国的官方认证
美国联邦政府的官方认证主要有：与消费者的安全、健康相关的产品认证，确保产品符合技术法规的一致性检查认证和对产品质量和生产条件的客观评价、对质量保证的认证，既有强制性产品认证，也有自愿性产品认证。部分联邦政府认证如下：
1.2 美国的民间认证
美国民间认证数量众多且均属于自愿性产品认证，虽然属于自愿认证，但某些民间认证具有相当强的约束力，如美国保险商实验室的“UL”认证，美国许多州立法规定上述产品没有“UL”标志的不准销售。美国CPSC消费品安全委员会在调查案件时，也按技术法规引用相关UL标准作为测试标准。美国许多商场超市为避免麻烦，拒绝没有“UL”标志的上述产品。
2 国外强制性产品认证制度
2.1 欧盟
欧盟在国际贸易中运用技术性贸易壁垒手段娴熟，技术性贸易壁垒设置完善。欧盟在组建初为了统一欧盟大市场，就将欧洲安全标准列入欧盟安全指令中，欧盟指令作为欧盟法规的组成部分，具有法律的强制性。欧盟标准属于基于产品特性本身的技术要求，并无强制性，但其往往被欧盟技术法规和欧盟指令引用。除欧盟有统一的指令和标准外，欧盟各成员都要按欧盟指令要求，将其转化为本国的技术法规和技术标准。欧盟强制实施的有低电压设备（2006/95/EC、73/23/EEC）、安全玩具（88/378/EEC）、电磁兼容(89/336/EEC、2004/108/EEC)、民用爆炸品（93/15/EEC）、电梯（95/16/EC）、体外诊断医疗器械（98/79/EC）、无线电及电线终端设备（1999/5/EC）等指令，欧盟安全指令涉及的产品必须加贴CE安全标志。
2.2 美国
美国联邦政府的认证与欧盟类似，联邦政府首先通过国会立法，在美国法典中将权责分解到各部委、细化部门分工。政府主要负责对法律、技术法规的监管，产业界制订技术标准，第三方认证机构实施合格评定。技术性贸易壁垒中的技术法规、技术标准和合格评定三大部分职权严密、分工完善。
2.3 日本
日本产品认证由经济产业省管理，同样其实行强制性和自愿性两类产品认证制度。经济产业省于2011年7月公布《关于修订电气用品安全法施行令的部分内容的政令》。《电气用品安全法》为防止电气用品产生危险及故障而颁布，规定了产品制造商制造电气产品的技术基准，经销商或制造商在销售时有义务在产品上标注“PSE标志”。日本《工业标准化法》采用了《日本工业规格JIS》和《JIS标记制度》，JIS中每个都有号码，这个JIS号码是以一个拉丁字母和几位数字组合而成来表示其代表领域为原则，凡列入JIS规格的产品，必须由日本政府或指定的第三方对工厂的技术条件、生产条件审查，符合要求后批准使用JIS标志。“工业标准化法”修正案规定日本的自愿性合格评定计划只能由具有法定资格的内阁成员或政府代理机构实施，而且认证范围限定于由有法定资格的内阁成员指定的项目。
3 国外强制性产品认证制度对我国的借鉴
我国的强制性产品认证不外乎从技术法规、标准和合格评定三方面加以完善。
我国3C制度实施之初，美国生产商协会在致美国贸易代表处的评议中，曾指责中国强制性产品认证制度对美国出口构成新的贸易壁垒。认为3C目录内产品接受安全和电磁兼容性测试所采用的标准并没有在美国采用，虽然这些标准是由“国际标准化组织”和“国际电子技术委员会”等团体颁布，它们并不符合世贸组织技术标准委员会关于可以不被禁止的“国际标准”的解释。
这一点不难理解，因为无论是在美国还是欧盟，技术标准都是自愿性质的。GB/T 20000.1中标准的定义：为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。ISO/IEC指南2中“强制性标准”的定义：因普遍性法律的效力或法规的排他性引证而强制使用的标准。标准是产品特性的技术要求，本身无强制不强制而言，只有根据法律引用后该标准才作为法定的测试方法、程序或测试基准，这种通过引用引申的强制性来源于法律的效力而非标准自身。这也是一些成员国质疑我国为什么用“强制性标准”这一“技术法规”形式的进行技术贸易壁垒通报的原因。
3.1 我国的技术法规体系亟需建立和完善
目前，我国的技术法规体系还没有完全建立，大部分技术法规仍被强制性标准所代替，这与国际惯例特别是WTO/TBT协定不符。根据WTO/TBT的规定，技术法规是规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法、包括适用的管理规定在内的文件，其中应包括为实现正当目标所必需的条款。技术法规是法律体系中的一部分,国外一般是行政机构得到立法部门授权依法制定技术法规，发挥自愿性标准的技术支撑作用，通过独立机构采用合格评定程序等手段保证消费者健康和安全。
我国目前全国人大、国务院及各部委颁布的法律、行政法规、规章等涉及技术的很多，但绝大部分考虑WTO相关文件不足，是不符合WTO/TBT规定的真正意义上的技术法规。目前尚可称为技术法规的有：为应对欧盟RoHS指令颁布的《电子信息产品污染控制管理办法》，为应对欧盟EUP指令、美国能源政策法规实施的《能源效率标识管理办法》等少量技术法规，我国的强制性标准仍起着大部分技术法规的作用，我国的技术法规体系亟待科学发展，要探索出一条从现在的大部分强制性标准、到完善我国技术法规体系技术法规与强制性标准共存、再逐步过渡到以技术法规为主自愿性标准体系作为技术要素支撑的科学发展道路。欧盟通过指令等纳入欧盟法律体系、美国通过次级立法条例等纳入联邦法典，我国也应建立立法机构的技术法规组或团，可以引入技术法规委员会将技术法规管理与立法有机结合。既符合我国上位法的要求，又能使我国技术法规与国外技术法规各方面相协调一致。
另外，对强制性产品认证管理的有关法律法规也不完善。2003年国务院令第390号发布了《中华人民共和国认证认可条例》，明确了对产品、服务、管理体系范围内的认证管理，2009年5月《强制性产品认证管理规定》公布实施，这为统一我国产品认证工作起到了规范作用。但一些历史遗留问题仍没有随之改变，某些行业依然采用过去“行政许可”性质的认证。2012年7月起国家对未设定行政许可事项的有关铁路产品实行产品认证管理，并采取强制性产品认证与自愿性产品认证相结合的方式，这也算是一种进步。《强制性产品认证管理规定》第四条规定：国家对实施强制性产品认证的产品，统一产品目录，质检总局、认监委会同国务院有关部门制定和调整目录，目录由国家质检总局、国家认监委联合发布。然而，该目录的“制定和调整办法”至今没有发布，最后会造成像《商检法》中“法检目录”的后果。西方认证认可制度建立的发展历史和经验表明，认证认可市场都要经历一个从分散到统一的过程。目前我国尚无《认证认可法》，《标准化法》的修订工作也一再被推延，这些技术法规的上位法滞后时代发展，进而影响了我国技术法规体系的建立和完善。所以，因上位法的不到位，我国技术法规体系的建立和完善任重而道远。
3.2 技术标准应借鉴国外政府和产业界二元化的管理机制
我国加入WTO以来，“强制性标准”又被赋予了新的含义：技术规范的强制性要求。标准是“为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件”，是自愿性的，标准应用的强制性不是标准自身属性，而是法律法规所赋予的，WTO/TBT协定鼓励适用国际标准作为技术法规基础。强制性标准是因普遍性法律的效力或法规排他性引证而强制适用的标准，ISO/IEC指南2:2004在“法规中对标准的各种引用”中给出了“强制性标准”的定义“因普遍性法律的效力或法规的排他性引证而强制使用的标准”，标准只有根据法律法规规定引用后才具有强制执行力，这种强制性来源于法律的效力而非标准自身。技术标准在未受法律法规引用、或非唯一性引用的情况下，不具有强制执行力。
技术标准的基本特征是产业界自治，通过实施以政府引导、企业为主体广泛参与的标准化管理模式，形成政府和产业界二元化的国家标准化管理机制，我国技术标准战略的主体———企业作用发挥不明显。企业是市场的主体，它也是进行技术标准战略选择的主体，但目前我国的企业还没发挥应有的主体作用，企业缺乏参与技术标准制修订工作的主动性，没有建立起以科技研发、自主知识产权为基础的技术标准，更缺乏以科技创新、科学发展、持续发展等具有核心竞争力的技术标准领军企业。我国要实现完善的社会主义市场经济，应建立符合科学发展的自愿性标准体系。企业成为标准制修订的主体，既符合国家的相关精神，也符合国际电工委员会工作的原则。
3.3 提升强制性产品认证能力、完善合格评定市场
目前我国带有行政许可性质的官方认证过多，市场认证还不完善，政府和市场二者关系的责权分工、改善协调还不够。特别是一些垄断行业，经营着本行业准入的独立王国，既不像行政许可、又不是真正意义上的认证认可。现代政府角色和职能定位是，政府主要提供涉及国家利益和社会公共利益相关的公共物品和服务，而把其他的产品与服务完全交由市场和企业来完成，政府通过法律法规来保护国家利益和社会公共利益实现有限管理和宏观管理。WTO/TBT协定规定三个领域：技术法规、标准和合格评定程序中，合格评定活动从属于技术法规和标准，技术法规和标准的实现取决于合格评定程序的执行。合格评定一般交由非政府的第三方部门独立完成，有利于减少政府审批、转变政府职能，同时也是世界贸易组织相关规则的要求。认证机构、检查机构和实验室的认证、检查和检测活动实施年度监督检查和不定期的专项监督检查。
【消防产品类强制性认证实施规则】推荐阅读：
船舶消防安全管理规则04-14
关于消防安全类保证书02-08
小学生安全知识常识(消防防火类)10-30
消防教育实施方案07-01
消防演练活动实施方案11-29
消防工作活动实施方案范文06-03
小学消防安全工作实施方案06-14
119消防奖评选表彰实施办法02-01
消防工程监理实施细则02-11
消防员工作实施活动方案02-23
