基础设施建设工作报告（精选11篇）
20xx年，我县全面落实科学发展观，全力唱响“招商兴工、富民强县”主旋律，全县上下聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经济和社会事业全面发展，基础设施建设进一步加强。至6月底，全县固定资产投资完成5亿元以上，同比增长36.8%。下面就今年以来我县基础设施建设情况简要汇报如下：
一、全力主攻招商引资，工业经济实力明显增强。
本着“打造精品工业平台，搭建产业承接载体，构筑纳商创业乐园”的园区建设宗旨，实行“分片开发，滚动发展”。至目前，入园项目155个，今年，完成基础设施投入4653万元，同比增长88.9%，实现利税4100万元，同比增长46.6%。工业固定资产投入18836万元。投入力度和建设强度明显加大，主要表现在：一是引进了一批重点企业。实业有限公司、纺织实业有限公司、实业有限公司、照明电器实业有限公司、水产有限公司等。二是重点项目建设加快。电子有限公司投资11000万元的新上项目，已投资8000万元;新时代油脂工业有限公司投资83000万元的生物柴油项目，已投入5100万元;金昌汽车零部件有限公司投资8000万元的新建项目，已投入5000万元;金鼎钨钼矿业有限公司总投资67000万元的采选矿项目，已投入10000万元，大丰农业有限公司投资8000万元，正在做开工前的准备，随着这些重点项目的竣工投产，必将大大提升园区的实力。
二、构建和谐人居环境，市政基础设施不断完善。
一是为实现居者有其屋，县委、县政府高度重视，为解决下岗职工、低保户等困难家庭的住房难，投资3000万元的经济适用房这个“民心工程”正在规划设计中。二是大力激活房产市场，改善居住条件。投资3548万元的时代广场即将完工，住宅小区、住宅小区工程在全面提速。今年房产在建项目6个，总投资9750万元，建筑总面积12.96万平方米。三是依托依山傍水自然区位优势，张扬个性，凸现魅力，打造园林城市，今年先后对东风大道、万里大道两旁的主要建筑和硬化后的小街小巷，实行了亮化;对县城区要道口下沉水道和万里大道、东风大道无障碍工程进行了改造，修补路面14600平方米，铺设人行道6000平方米，清淘下水道6900米;对街心花园、工业园区大道、万里大道绿化带的绿化进行补植，新增绿地面积3.27万平方米。四是投资480万元的供水管网改造工程已经完成，改善了城市供水能力和质量。
三、关注“三农”，新农村建设扎实推进。
积极推进社会主义新农村建设，各项建设有序展开，今年完成14个村庄建成集中有塔式供水设施，20个村庄接通现有集镇集中供水网络，单户供水改造90个村庄，使用水冲式卫生厕农户6265户，建成公厕4所，村内道路硬化165.84公里，完成和在建户用沼气池861个。全县124个村基本实现“走路不沾泥，吃水不用提，村内无臭味”的目标要求，村容村貌焕然一新，村民生活和谐安康。同时，积极争取国家水利投入资金，完成、水库病险水库加固工程和等7座重点小(一)型水库及等8座一般小(一)型水库的除险加固，完成投资1337.1万元。水库除险加固、水利血防工程，省发改委审查初步设计已通过。
四、交通、能源建设进一步加强。
20xx年新建农村水泥路80公里，解决20个行政村、2万多人行路难的问题。全长33公里、投资1900余万元的袁多公路正在建设之中。投资280万元的县城长途汽车站和等四个乡级车站已经建成。为了方便群众乘车，在全县等主要干道新建候车亭120个，高速路口至街的公路改造已完成，大大改善了园区的投资环境。城乡供电能力和质量进一步得到保障，我县农网一、二、三期改造工程已全面完工，完成总投资9487万元。投资1500万元的农网改造完善工程已正在启动，项目的竣工将解决线路老化、供电不稳定问题，对提高人民群众的.生活质量，优化投资环境，为我县工业的发展提供有效的支持。
五、各项社会事业协调发展。
近年来, 随着国家加大对农业生产的支持力度和各项惠农政策的落实, 农民的种粮积极性有较大幅度的提高。随着农业生产基础设施的不断完善和生产技术水平的不断提高, 内蒙古的粮食产量逐年增加。
2007年自治区财政厅、粮食局和农业发展银行自治区分行共同确认152家国有粮食购销企业为承担粮食政策性业务载体;目前, 国有和国有控股粮食购销加工企业承担着自治区粮食安全的主渠道作用, 但近5年来国家有关方面在地方粮食基础设施建设方面没有资金投入, 自治区也没有相应的建设资金, 导致粮油仓储设施建设落后, 粮油加工逐年萎缩, 批发市场散乱, 现代物流发展缓慢。从现状看, 粮食产量的逐年增加与粮食基础设施建设滞后的矛盾十分突出;这一问题若不能得到及时解决, 将影响国家以最低价收购粮食这一政策的落实, 势必造成农民卖粮难问题的再现, 挫伤农民的种粮积极性影响自治区的粮食安全。
从全区或各盟市的粮食产量、商品粮数量和统计储备量总体看似乎是能保障粮食安全, 但实际并非如此。在市场经济条件下, 企业甚至包括基层政府更多注重的是粮食储存、流通产生的经济效益 (储粮要求政府付出利息和补贴等巨大的成本) , 忽视了其应急功能, 导致区级和盟市级的粮油储备静态规模小, 粮油库分布格局不合理, 不能适应应急需求。在自然灾害增多和国际、国内粮油价格波动频繁的背景下, 各级政府应该从满足应急需求的角度出发对粮食储备基础设施进行重新规划、修建。此项工作势在必行, 迫在眉睫。
二、内蒙古粮食基础设施建设的现状
(一) 粮食仓储设施的现状
我区在“九五”和“十五”期间, 共投入资金21.7亿元, 对381个粮库进行了扩容建设, 增加仓容55亿斤。全区粮食仓储设施完好仓容由“九五”期末107亿斤, 增加到“十五”期末的141亿斤, 增长33%。这些项目建成投入使用后, 不仅缓解了粮食仓容不足的矛盾, 而且提升了粮食仓储设施的科技含量和现代化管理水平, 为保障我区粮食安全和实现宏观调控奠定了良好的基础, 发挥了积极的作用。
(二) 粮油加工的现状
随着社会主义市场经济的逐步建立和发展, 我区的粮油工业取得了长足的发展和令人瞩目的成就。据2006年度不完全调查统计, 我区现有粮油加工企业338家。“十五”期间, 年均主要粮油原粮加工能力为540万吨, 其中:玉米为324.27万吨, 小麦为122.94万吨, 油料为93.1万吨。
(三) 粮食批发市场的现状
我区的粮食批发市场经过几年的建设, 初步形成以包头市、呼和浩特市和自治区金良综合粮食批发市场与扎兰屯大豆、通辽玉米等专业批发市场相结合的市场格局。2005年全区各级粮食批发市场39个, 交易量在2亿斤以上的重点粮食批发市场7个。进入各级粮食批发市场交易量达27.1亿斤, 成交金额达37.53亿元, 为自治区的粮食有序流通、保障供给发挥了积极的作用。
(四) 现代粮食物流的现状
1993年以来建设的世银贷款粮食流通项目和1998年以来国债资金建设国家粮食储备库和专项设施, 为我区发展现代粮食物流, 最终实现粮食流通过程中的“四散”作业, 实现现代粮食物流打下了良好的基础。2007年8月, 国家发展改革委发布了《现代粮食物流发展规划》, 2007年12月, 自治区人民政府印发了《自治区2007年—2010年现代物流发展规划》, 对发展现代粮食物流提出了要求。
自2007年以来, 自治区东部地区的呼伦贝尔市海拉尔区第三粮库粮食物流中心、通辽国家粮食储备库的现代粮食物流项目等建设项目, 正在以自筹资金、财政支持、银行贷款和国家补助的方式, 积极开展现代粮食物流项目建设, 拟投入资金1.5亿元, 2007年底已经完成投资0.45亿元。其中, 通辽国家粮食储备库的现代粮食物流项目在2008年得到国家发展改革委补助资金300万元。从目前自治区粮食物流发展的实际状况看, 仅处于起步阶段。
三、内蒙古粮食基础设施建设存在的问题或隐患
(一) 粮食仓储设施的问题或隐患
1. 由于现在的粮油库规划布局主要沿袭了计划经济条件下的布局, 与现在的粮食生产及市场经济发展不相适应, 导致出现两类现象:一类是仓储条件较好的储备库有仓容, 但承担的储备任务不够;另一类是位于旗县、乡镇的储备库, 承担着收购、中转的储备任务, 但多年来一直没有修缮, 破旧不堪, 仓容严重不足, 直接影响了国家以最低价收购粮食, 需要尽快修缮或建设, 增加仓容, 以保障粮食流通。
2. 自2000年以来, 国家先后组建中国储备粮管理总公司和中国华粮物流集团公司, 收自治区大型骨干粮库16个, 仓容28亿斤, 其中新建仓容16.5亿斤, 占上收仓容近60%。这些粮库在基础设施、保管条件、机械装备、信息系统、自动化程度和管理水平上都是全区最好的收储企业, 留给自治区和盟市级的地储库其储备条件很差。据2007年度统计显示, 全区有效仓容141亿斤, 其中1998年以前建设各类仓容67亿斤, 占有效仓容的48%。这些仓房大都为上世纪七八十年代建设, 墙体开裂、屋面漏水、门窗简陋、地面起沙, 年久失修, 部分仓库已需大修或近报废。
3. 粮食仓储的散装、散卸、散储、散运的“四散”作业和机械化、自动化水平较底, 信息化程度不高。
4. 保粮设施配备不足。据统计, 全区微机检测、环流熏蒸、机械通风仅占有效仓容的51%、31%和45.1%。检化验设备数量2007年比2006年下降了17.6%, 影响了粮食的安全储存。
5. 多年来自治区粮食仓储设施建设主要集中在原粮储备, 成品粮油储备库是粮食仓储设施建设中的空白。
6. 随着城市的发展, 城市的占地面积不断增大, 部分原有的粮库自然被包围在城市的中间, 对储粮的防火、防盗等方面造成危险;另一方面, 粮库内的烘干、运输等作业对周围也造成环境影响, 引起周围居民的强烈反应, 这些粮库需要尽快退城进郊。
(二) 粮油加工的问题或隐患
1. 尽管我区的粮油加工业取得了较快的发展, 但总体水平还停留在“小、散、差”的层面上, 建设布局、企业规模、设施装备、科技含量、技术创新、产品档次、精深加工、综合利用等各个方面与先进省市相比存在较大的差距, 总体竞争实力仍然较低, 全行业形不成整体优势, 造成有效资源浪费, 并存在结构上的缺陷。
2. 由于历史的原因, 加工企业按行政区域重复建设, 大型粮油加工企业集团为数不多。当年引进国外设备新建和进行技术改造的大型国有粮油加工企业转制后经营困难, 效益低下, 全行业加工能力严重过剩, 开工率较低。
3. 粮油加工主食品的工业化、产业化滞后, 不能满足城镇居民对粮油加工产品的营养、快速、精细的增长需求。
4. 粮油产品的深度加工和资源利用停留在浅层次、初加工阶段, 产品结构单一, 自主创新能力不足。
5. 自治区杂粮产量在粮食产量中占有一定的比重, 但对杂粮的开发利用重视不够, 没有成为粮食经济发展的有机结构部分。
(三) 粮油批发市场的问题或隐患
1. 尽管粮油批发市场得到了长足的发展, 但与我区粮食主产区的地位、与全国粮食主产区的其它省在粮油批发交易量、手段、设施、信息等各方面存在较大的差距。
2. 国有粮食购销企业主要承担中央、自治区和地方储备粮管理, 经营企业和个体工商户自行采购粮食、加工转化和市场销售, 企业之间集约化的资产整合和规模化的经济合作还未形成。
3. 各盟市或各旗县对本辖区内的粮食交易数量没有科学的估测, 且盟市间、旗县间在批发市场的建设方面缺乏统一的规划和布局, 导致各地粮食批发市场的重复建设现象严重, 有场无市的现象为数不少, 市场交易、服务、信息等设施不完善。
4. 政府对粮食批发市场的投资和社会资本比重较小, 基础设施建设投入不足。
(四) 现代粮食物流的问题或隐患
1. 仓储设施不能适应散粮接卸的需要。目前有效仓容中只有约13.7%是适合粮食散装散卸的浅圆仓、砖圆仓和地下喇叭仓等仓型, 其余86.3%的平房仓等其他仓型不适应散粮接收发放的需要。
2. 铁路资源紧张。粮食物流主要依靠铁路运输为主, 铁路车皮紧张, 特别是L18型散粮车, 请车难已成为影响现代粮食物流业发展的“瓶颈”之一。
3. 运输方式落后。全区90%以上的粮食企业采用传统的包粮运输方式。粮食收购、储存到中转运输环节, 包、散转换, 资材耗费大、抛洒损失多、掺混杂质情况严重。
4. 装卸装备水平不高。粮食装卸以传统方式为主, 机械化、自动化和信息化水平不高, 散粮装卸和运输设施 (备) 不足, 整体技术装备水平落后, 各种运输方式及其衔接配套有待优化, 物流网络有待完善, 电子商务体系几乎为空白。
5. 组织化程度低。粮食物流资源分散, 无序流动, 经营企业数量多、规模小、产销脱节, 缺乏统一协调的宏观力度, 难以形成规模效益。
6. 建设资金不足。粮食属于微利经营行业, 企业很难筹集资金投入, 影响企业积极性, 现代粮食物流发展缓慢。
四、加强内蒙古粮食基础设施建设保障粮食安全的建议
(一) 各级政府应做出科学、合理的粮食基础设施建设规划
1. 自治区政府应该综合考虑自然环境特点、人口分布特点、粮食主产区和主销区分布格局等状况进行自治区级粮油储备规划布局, 西部区在巴彦淖尔市粮食主产区设立自治区级重点储备库, 东部区在呼伦贝尔市、通辽市、兴安盟和赤峰市粮食主产区设立自治区级重点储备库, 在自治区的2个大城市呼和浩特市和包头市设立自治区级重点成品储备库。同样, 盟市和旗县级政府须根据本辖区内的实际状况进行本级粮油储备规划布局, 设立盟市级、旗县级重点储备库。国储库、自治区级储备库、盟市级储备库、旗县级储备库的整体布局须科学、合理, 形成一个能满足应急需求和市场流通的储备布局系统。
各级政府还应科学、合理地选择储备粮的存放地址。自治区级的储备粮存放时, 应重点存放于本级政府的重点储备库, 还应该将适当比例 (经科学测算后获得) 的储备粮存放于盟市级政府的储备库 (尤其是鄂尔多斯市、阿拉善盟、乌海市、乌兰察布市和锡林浩特市) , 由其代储代管, 形成比较科学的、便于调运的粮食存放分布格局以满足应急需求。
2. 粮食加工企业的布局应该置于全区整体发展的格局下作规划, 加工企业必须进一步整合、提升, 向集团化方向发展;具体加工厂的布局还应该考虑与自治区级、盟市级重点原粮储备库相配套建设, 这样一方面便于应急加工原粮, 另一方面也便于储备粮的轮换。针对自治区杂粮产量逐渐增大的情况, 建议在自治区东部和西部各扶持一个杂粮加工厂。
3. 粮油物流中心的布局也必须置于全区整体发展格局下作规划, 避免重复建设或有场无市现象的发生。建议每一个盟市在所辖范围内至少建立一个集粮油收购、批发、质量检测等复合功能为一体的、且规模适当的粮油物流中心。为了适应现代粮油物流业的发展需求, 建议在自治区东部和西部各需建立一个粮油电子商务中心。
(二) 建议自治区政府每年设立专项资金用于粮食基础设施建设
本着“一次规划、分期实施, 逐步完善”的原则, 做好至2015年的自治区粮食基础设施建设规划;在科学规划的基础上, 建议自治区政府从2009年起, 每年从财政预算中设立专项资金用于粮食基础设施建设。专项资金的主要用途如下:
1. 修缮储备设施, 增加粮食储备, 提高储备质量。开展仓房维修改造工程, 对全区不同程度存在维修改造的粮食仓储企业进行一次规划、分期实施、逐步完善, 以确保粮食仓储基础设施的基本完好;加强粮食收购必须的基础设施建设, 特别是建设和完善库区的地坪、罩棚和粮食烘干设施;加强粮食仓储企业散装、散卸、散储、散运的“四散”作业程度, 提升机械、自动和信息化水平;完善保粮设施, 提高全区微机检测、环流熏蒸、机械通风、检化验设备等保粮设施比例, 实现绿色、安全、高效、实用的生态储粮保管技术的全面应用, 确保粮食质量安全;在粮食主销区, 建设粮食成品库。
2. 支持现有粮油加工业进行结构和布局调整, 同时通过资源整合、优化重组, 实现粮油加工业由小型、分散和低水平向规模化、集约化和现代化转变, 形成企业集团, 创建龙头企业和优质品牌, 提升粮油加工业的综合竞争实力;支持发展绿色和无公害的粮油加工主食品以及中式快餐的集约化生产、配送、连锁营销配套工程;支持我区特色农业优势, 进一步开发杂粮加工的方便食品, 全面推进粮油主食品工业化进程, 满足消费趋向膳食方便化、健康营养化、品种多样化的需要;支持开发一批粮油精深加工新产品, 使粮食加工向食品加工产品和相关工业产品延伸, 实现粮食精深加工和综合开发后的增值目标。
3. 支持粮食批发交易市场的基础设施建设, 提升市场的基础设施和服务功能, 大力推进粮食市场信息化和电子商务应用水平。
4. 支持散装、散卸、散运和散储“四散”作业的基础设施建设, 提高整体技术装备水平, 优化设施的衔接配套;除对获得国家资金扶持的现代粮食物流项目重点进行资金补助外, 对符合《自治区现代粮食物流发展规划》的物流节点项目重点给予资金扶持, 引导、鼓励符合条件的企业积极发展现代粮食物流。
(三) 理顺管理体制和机制, 创新管理模式
由于体制不顺、机制不活、管理理念陈旧导致很多国有粮油企业资产闲置, 经营效益低, 浪费了粮食基础设施。理顺粮食行政管理部门与粮油购销企业之间的关系, 保证粮食行政管理部门对国有粮油购销企业有一定的调控权, 以发挥国有粮油企业的主渠道作用;可以通过国有资产入股于粮油企业, 通过控股来实现调控权。建立现代股份制企业, 可以盘活部分粮油企业的资产, 提高粮食基础设施的利用效率。实践中要杜绝政企不分和放手不管的两种极端现象。
(四) 探索科学、有效的投融资机制
从内蒙古的粮食基础设施现状看, 达到满足各级政府的应急需求还有一定的差距, 需要的资金缺口还很大。目前粮食基础设施建设资金来源比较单一, 粮库或粮油购销公司还期望政府的投入, 但内蒙古各级政府的财政收入规模还比较小, 没有大包大揽的能力。因此, 在实际的工作过程中应因地制宜地建立以政府投资为导向, 综合应用招商引资、企业自筹、职工参股、资产重组、资产置换等形式的投融资机制。
建议各级政府设立粮食基础设施建设专项基金, 资金的管理严格按照预算资金的管理程序进行, 资金使用的审批权归属于粮食主管部门和财政部门。为了调动粮油企业加强基础设施建设的积极性, 建议各级政府的资金发放方式采取以奖代补。此外, 为了加强资金的使用效率和规模效益, 须加强各级、各类资金的整合使用工作。
(五) 探索粮库与加工厂、粮油市场联合经营的共赢机制
粮库与加工厂、粮油市场的联合经营可以盘活一些固定资产, 提高粮油企业的经营效益, 进而减少一些粮食基础设施的建设量;原粮库与加工厂的联合 (甚至可以试验将大型加工厂的原料库建设为政府储备粮库) 一方面能为加工厂提供原料, 另一方面也便于储备粮的轮换;成品粮库与粮油市场联合经营既可以加快成品粮的轮换更新, 也有利于粮油市场的粮源供应。建议通过投资、补贴转移、贷款贴息等方式建立双方的利益联动机制, 以实现双方共赢。
(六) 积极探索政府储粮与藏粮于民、藏粮于企的有机结合模式
“两个体系”建设，是以人为本思想对档案工作提出的新要求，是科学发展的形势给档案工作提出的新任务，是对我国档案工作实践新趋势的新总结，也是对以往档案工作体系薄弱方面的新加强。对全市档案工作者来说，主要从以下几方面努力：
制定和修订相关档案工作规章。全市各级档案部门不仅要注意把以往工作的成功经验、做法、制度提升为保障档案工作科学发展的新机制，把对问题的检查分析提升为破解档案工作科学发展难题的新举措，还要把各个方面的意见建议提升为领导档案工作科学发展的新政策。要尽可能将关系广大市民切身利益和反映本单位职能的文件材料列入归档范围，并将其纳入进馆范围，使其成为各级各类档案馆馆藏的有机组成部分。同时在此基础上，修改有关档案利用的规定，特别是注意保障广大市民利用档案的权利，为市民依法利用档案提供便利，也为服务建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区打下坚实的资源基础和利用基础。
及时建立新形成的涉民档案，加强对已有涉民档案资源的整合和开发。北京市已确立在全国率先实现小康的发展目标，随着这一目标的不断推进，北京市在改善民生等方面将不断有新的政策和措施出台，从而形成许多新类型的涉民档案。全市各级档案部门要密切关注、及时跟踪，指导建档，加大对涉民档案的监管力度，切实将其建好管好。对已有的涉民档案，如户籍档案、婚姻档案、林权档案、土地承包档案，以及就业医疗等档案，要优先整理，加强开发，为市民利用档案提供实实在在的方便。
加强基层档案工作，开展家庭建档服务。基层档案工作与人民群众息息相关，全市档案部门一定要花工夫努力做好，力争做到整理科学、保管安全、检索准确、利用方便，确保档案应建尽建，应管尽管，以务实基层档案工作基础。同时，为有建档需要和建挡条件的家庭，提供建档指导。家庭建档，不仅可以反映家庭生活等各方面的情况，还可从微观方面感受到社会发展变化。实践证明，普及和推广家庭建档，促进了社会文明和进步，受到了百姓欢迎。全市档案部门要从实际出发，争取各方面力量的支持，发挥居委会、村委会、学校等基层组织和单位的作用，将这项利国利民的工作做好。
积极利用新技术，创新利用服务方式和手段。全市档案部门要以科学发展观为指导，在创新利用服务上出实招、办实事，做到好办法要坚持、好经验要总结，好方式要落实。要在现有工作的基础上，充分利用现代信息技术，多学习、勤思考，帮助市民了解与自己有关档案的可查范围、查阅方法、查阅地点和时间等，使档案工作走进千家万户，真正建立起方便市民的檔案利用体系。
四、展望XXXX年，继续为XXX的发展和建设再创辉煌
1、续建工程：
⑴XXXX年暑期必须竣工项目：
①考古教学楼;
②学生宿舍XX#乙楼;
③学生宿舍XX#、XX#楼;
④附中教学西楼(阶梯教室);
⑤学生宿舍、食堂。
⑵X月初竣工项目：
科技二期工程，燕南园XX号翻建。
⑶XX月底竣工项目：理科楼群X#楼。
2、新开工程：
①学生宿舍XX楼;②学生公寓畅春园XX楼;③学生公寓篓斗桥X#楼、X#楼;④附小教学楼;⑤附小学生宿舍。
3、准备新建工程项目：
①北大浴室综合楼;②企业家研修院;③新化学南楼。
4、规划设计方案项目：
①南校门三组小院;②电教楼改造方案;③经济学院建设方案。
1、镇党政高度重视农村水利基础设施建设，成立了镇农田水利基础建设领导机构，并配备了专职的水管人员，镇主要领导、分管领导经常深入村组了解水利工作情况，解决处理问题，水管人员能够专职从事农田水利工作，及时落实办理上级水利主管部门布置的农田水利各项工作。
2、农田水利工作建设与管理工作成效明显，专职水管人员经常深入农户宣传国家农田水利基本建设方针政策，收集农户的意见和建议，及时掌握我镇农田水利动态，编制了镇农田水利发展规划，做好农田水利建设项目前期工作。我们还积极组织受益农户投工投劳参与农田水利基本建设。水利工作建设管理规范，保质保量及时完成上级下达的农田水利建设任务，落实了工程见后管理，建立了农民水协会，农民用水管理制度规范，水利工程长效持续的运转。我镇用水秩序良好，没有发生群体争水纠纷，也没有发生用水上访事件发生。除此之外，我镇还组织群众自筹资金兴建了xxx以上的集雨工程。
二、农业生态建设方面
1、沼气池建得好，各项主体工程已全面完工，试压验收合格，所有的进出料口都已加盖了水泥活动盖。
2、改栏舍已到位，已经按照规划拆除了破旧的猪圈改建了部分猪圈。改厨房较全面，所有的沼气灶均使用水泥预制块筑建，灶面贴上了瓷砖。
3、改厕所较彻底，实现了无害化厕所与沼气池相连通，并按装了蹲便器，厕所蹲面贴上了瓷砖。
4、植树造林完成较好，按照赣州华劲公司验收结果，我镇已完成丛生竹种植任务，同时还完成了火烧迹地的更新造林、“四旁”以及其它山上造林工作。
三、农机购置补贴方面
1、积极开展购机补贴政策宣传工作，已按要求印制和发放了农机购置补贴政策宣传单，宣传面达到村组，做到了家喻户晓；
2、完成了农机购置补贴任务，实现了补贴机具购置零的突破，有2台机具享受到了购置补贴。
四、农业灾害预防方面
各位领导、同志们：
根据会议安排，下面将**工业园区基础设施建设工作做如下简要汇报，请各位领导、同志们批评指正。
今年以来，***工业园区认真贯彻市委、市政府再造一个工业**的决策部署，在上级党委、政府的坚强领导下，在市工信委的具体指导下，以实现园区科学发展为目标，加快推进园区基础设施建设，夯实工业园区发展平台。
一、1-9月份***工业区基础设施建设情况
1－9月份，***工业园区新引进工业项目7个，合同金额*亿元。**初步安排入园项目**个，园区规上企业达16家。随着园区规模不断扩大，入园企业不断增加，为给入园企业创造良好的基础条件，我县工业区加快基础设施建设步伐，今年计划开工建设各类基础设施项目**个，目前已开工**个，完成投资**亿元。**园区道路有4条竣工，**一期道路有1条竣工，污水处理厂已完成清表工作，入河排污口论证报告、水土保持方案已得到市水利局的批复，压矿、地灾报告已编制完成；**生态铝产业区域电网**项目**个基塔全部完成征地，**个完成开挖，**完成浇筑，25个铁塔完成树立。创业园一期实施的4条道路已竣工2条，另外2条也已完成路床、排水排污建设。**园区实施的2条道路已竣工。对园区外的企业，我们也努力通过各种方式完善交通设施，帮企业解决行路难问题，整合项目与**共同投资建设**选矿厂到**选矿厂的水泥路、**园区至**高速路口连接线路；建成了往赤泥提铁厂的油路、**公司的水泥路、**企业的二级路。
二、采取的具体措施和办法
对于工业园区基础设施建设，我工业园区一贯坚持规划高起点、建设高标准、发展高速度的原则，切实抓紧抓好。
一、正确认识农村文化礼堂建设, 合理布局、统筹安排
文化礼堂建设的定位以要打造一个集学教型、文化型、娱乐型、长效型为一体的农村文化集合体, 按照“为民、利民、便民”的要求, 选择群众便于聚集, 乐于参与, 环境相对优美的社区进行规化设计, 挖掘潜力, 充分利用现有设施进行改扩建, 真正发挥出文化礼堂的礼堂、讲堂, 文体活动与集于一身的功能综合体。所以我镇充分利用政府投资为文体的优势, 在文化礼堂的布局上, 强化整体意识, 参与区资源, 把具有鲜明地方特色的社区文化融入到文化礼堂建设中, 发挥每个文化礼堂的文化中心的功能作用, 按照省、市要求, 建有比较完备的文化活动室, “春泥计划”活动室, 群众体育活动设施, 文化信息共享工程基层网点, 满足农民群众举办文化节庆, 文化仪式, 文体活动议事集会与功能需求, 面向农民群众进行思想教育, 形势政策宣讲, 科学和法律普及, 生产技能培训与功能需求。所以, 我们进行了合理安排, 2013年在国湖社区率先建好农村文化礼堂的基础上, 2014年建设好六角塘社区, 雅金社区、焦岩社区的文化大礼堂, 安排好下一步建设规化的进度。
二、加强农村文化礼堂建设, 精心做好展示展览工作
展示功能的相互促进, 展示展览是农村文化礼堂建设的重要组成部分。如果没有展示素材或者内容单调肤浅, 文化礼堂建设就会单薄空洞。本着充分挖掘农村非物质评议化遗产, 彰显特色, 增添亮点, 起到吸引, 宣传和教化作用。如我们在国湖社区利用文化长廊进行农村许多精神, 礼仪层面的文化展示、民风民俗, 社区发展变化, 社区特色, 村民创业先进人物, 历史光荣人物, 重点突出历任村干部, 社会贤达, 村史村情, 道德模范, 先进人物甚至老寿星等, 增强了展览的教育和引导作用。
三、进一步做好农村文化礼堂建设, 精心组织好文化活动
喜闻乐见, 贴近百姓的文化活动是聚集百姓娱乐参与的关键, 也是事关“精神家园”“红色教堂”发挥实在作用。也是我们作为政府层面最需要研究探讨并急待解决的问题。农村评议化资源比较匮乏, 农村人口的教育水平和文化素质普遍较低, 文化文艺和他们的观念相互甚远, 所以如何精心组织文化活动, 就显得尤为迫切和重要, 我们在开展文化礼堂建设过程中, 积极的进行了一系列探索, 精心设计工作载体, 充分结合社区自身特点, 结合民俗民风, 结合文明村、文明家的创建, 用农村讲座, 文艺表演、法律宣传、礼仪教育等百姓喜闻乐见的方式, 用身边事, 讲身边人, 弘扬正气, 歌颂好人好事构建主流价值, 传承社区文明。架起党和群众联系沟通的桥梁, 真正使农村文化礼堂成为对农民有凝聚力, 向心力, 归属感的精神家园。
四、重视农村文化礼堂建设, 办好农村文化礼堂的途径
由于我们的外部条件欠缺, (主要指社会气氛不够, 政府重视不够) 资金投入不足, 人才储备不够和内部运行问题 (主要有文化单调, 缺乏地方特色, 礼堂空巢) 因而我们在运行的这几年里着重做好了以下保障措施。
1. 加强组织领导。
以政府牵头为主, 发挥社区干部的主体作用, 明确落实专人管理, 有计划, 有内容, 有目标, 有实效的开展工作, 准确把握重点, 充分重要农民在文化礼堂建设中的主体作用, 积极推进文化礼堂的建设工作, 确保取得实效。
2. 加大投入保障。
政府专项投入资金, 在硬件建设中发展了文体作用, 但在日常运行中还需大量资金投入, 所以我们在区域步局中就明确社区的建设文体地位, 多方筹措资金为活动开展提供资金保障, 利用社区资金投入, 社会捐款为人乐助, 想方设法利用政策优惠, 发动各级文明单位支援结对共建, 使农村文化礼堂朝良性循环道路发展, 堵绝开展哄哄烈烈, 运行冷冷清清, 结果不了了之的恶果。
3. 完善人才储备。
办得热闹, 有朝气, 有时效的农村文化礼堂, 必然会有一批热心于农村文化工作。有创意, 讲奉献的人才库。现在农村文化生活转为单调, 看看电视、喝喝茶, 甚至成迷于打牌赌钱, 既便有些农民真想学点农业科技知识, 娱乐健身活动, 也苦于无师从学。因而, 充分利用自身资源挖掘地方各方面人才, 以身示范就显得非常关键。要把农村文化礼堂建设办得热闹, 有效和长效。不能全依靠外来力量, 实现本土化, 学身边人, 做身边事。在潜移默化中受到教育。
4. 建立考核机制。
一、深入学习，提高认识，增强责任感和使命感
中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》的颁布实施，对新时期高校辅导员工作、辅导员队伍建设提出了新的更高的要求。通过认真学习相关文件精神，我们深切领会到目前高校加强学生思想教育工作的重要性、必要性和紧迫性，加强辅导员队伍建设是一项关系着培养社会主义事业接班人的战略工程。校党委明确提出，在继承学校多年政工队伍建设传统的基础上，一定要结合学校教师教育特色和学校当前发展的实际，重新提高“三个认识”，即重新认识当前辅导员工作面临的复杂局势；重新认识辅导员工作所承担的艰巨任务；重新认识辅导员工作的重要性和必要性，增强广大辅导员的时代责任感，增强辅导员队伍建设的使命感和工作的自信心。
二、领导重视，措施到位，加强队伍结构建设
我校历来重视学生工作和辅导员队伍建设，在管理上形成了“学校党委副书记、副校长——学工部（学生处）——学院副书记——辅导员——学生”自上而下的服务体系，学校出台实施了一系列制度，落实辅导员人均每月200元的专项补贴，按照“提高素质、优化结构、主动建设、相对稳定”的要求，按1∶200的师生比建设起了一支“数量足、质量高、专兼结合、以专为主”的辅导员队伍。
目前，我校在校本科学生18960人，16个本科教学学院都配备了主管学生工作的专职副书记，专、兼职辅导员92人，且每30名学生配备一名导师。在辅导员队伍中，男性61人，女性31人，平均年龄29.65岁。其中，67.4%的辅导员已获得硕士学位，获博士学位的有3人，其专业背景涵盖了文、理、工等多个学科，为有效开展学生工作提供了强有力的保证。
三、严把入口，注重培养，强化管理，提升素质
1.结合学校特色，严把入口关。我校是一所以教师教育为特色的师范性院校，培养的学生主要是从事河南的基础教育工作，因此对辅导员有更高的素质要求。近年来，我校招聘硕士及以上学历人员从事辅导员工作，要求具备：第一学历为全日制本科（一般应为重点大学本科）、中共党员、年龄一般不超过28周岁、具有学生干部或相关管理工作经历、热爱学生工作、在中文核心期刊发表科研论文1篇以上、研究生学制在2.5年以上。辅导员招聘有严格的程序：由学院提出辅导员进人申请报学校审批，然后由学工部（处）、人事处、组织部等学校职能部门组成学校“进人工作领导小组”，对当年报名参加应聘的人员进行笔试、面试及相关能力测试。
2.根据工作性质，注重后期培养。我校辅导员队伍建设和学生工作实行学校、学院二级管理的体制，由党委学工部全面负责，制订实施《河南师范大学辅导员培训计划》，对辅导员做到培训有计划，先培训后上岗。依照“三个结合”，即岗前培训和在岗培训相结合、理论培训和业务培训相结合、个人自学与集体辅导相结合的原则，根据实际工作需要，安排政治理论和业务知识的培训。同时，学校还支持辅导员参加国家和河南省辅导员骨干培训；支持辅导员脱产进修、定向攻读学位、参加社会实践、社会调查及自学提高等。各学院也根据学科特点，对辅导员进行专项技能培训，提高辅导员队伍的整体素质。
3.考核工作实效，强化管理。辅导员日常工作的实效如何，依照学校《辅导员考核管理办法》由各学院副书记负责管理考核，同时，由学工部（处）、校团委、就业指导中心、教务处、组织部等部门人员组成的“学校学生工作考核小组”，结合学院对每位辅导员的学年工作考核情况，进行辅导员学年工作实效总评，据此评选出优秀辅导员，隆重表彰。
由于严把入口，注重培训，加强管理，我校辅导员的业务素质和综合素质得到较大提升，队伍建设成效日渐显著。2008年学校处级干部调整中，提拔正处级干部23人，其中有辅导员工作经历的就有10人，占43.5%；提拔副处级干部37人，其中有辅导员工作经历的有17人，占45.9%；先后有两人被评选为省级优秀辅导员，有一人被推荐参加全国优秀辅导员的评选。
农村基础设施建设是新农村建设的一项重要组成部分，基础设施建设的好坏直接关系到农村的经济发展速度和农民的生活质量。在为期半年的村官工作当中，本人对村内四合头、胡家湾、黄家口等社通过实地勘察、走访询问等方式，对XX村的基础设施建设进行了调研，了解了XX村基础设施建设的基础状况，并通过自己的思考，提出意见和建议。
农村基础设施，是指为农村经济、社会、文化发展及农民生活提供公共服务的各种要素的总和，具体包括道路和交通设施、水利和用水设施、文教卫生与体育设施等，它是农村经济发展的基本保障，是促进农村经济社会发展和农民生产生活改善的物质基础，也是缩小城乡差距的一个重要指标。
一、XX村基础设施建设基本情况
XX村位于xxx，以丘陵为主，无固定的集体经济项目和收入，属于典型的中国传统农村结构，生产生活水平较为落后，基础设施建设基础十分薄弱。
（一）道路和交通设施
除了黄泥堡社以外，XX村基本实现了每个合作社通公路，拥有关口到桃园公路5公里，四合头公路4公里，关口至胡家湾公路3公里，芭蕉湾堰塘公路1.5公里，砖厂到刘家坪公路1公里，另外有姜白公路通过XX村长五间、四合头、芭蕉湾、刘家坪、黄家口、白鹤塘六个社。但村内公路质量普遍较差，以泥石路面为主，公路等级低，坑凼多，边沟不畅，下雨天基本无法通行，村民出行受到很大限制。
（二）水利和用水设施
XX村拥有大小山坪塘7口，分布在芭蕉湾、胡家湾、仓垭口、刘家坪等几个合作社，但由于年久失修，不能满足全村灌溉需要。另外，受丘陵地势的限制，各类排水均为自然散流，人畜粪水进入生产再利用，排水设施建设之后，污水未经处理，对环境污染较重。
目前村民用水主要是井水、山泉水或地下水，没有自来水。有的农户甚至直接饮用的是田里的水，极不干净卫生。
（三）文教卫生和体育设施
在文体方面，目前村内没有专门的文化活动场所，没有独立的图书馆，相关的健身设备也十分缺乏，文体活动基本处于停滞状态。甚至村委会办公室因缺乏资金，难以修建。
在卫生方面，现在已经新修建一处村级卫生室，拥有乡村医生一名，基本解决了村民的看病问题。
二、主要问题及原因
（一）资金不足，基础设施建设困难重重
XX村主要以传统农业为主，工业和现代农业都不发达，没有稳定的收入来源，进行基础设施建设面临资金上的困难。早年由村民筹资筹劳修建起来的乡村公路，由于缺乏维修资金，维护十分困难，公路状况越来越差。
（二）基础设施建设的基础薄弱
1、XX村公路路面窄，路况差，排水不畅问题比较普遍，晴通雨阻现象非常突出。落后的交通基础设施成为我村社会经济发展的瓶颈，为我村新农村建设，打破传统的产业结构，促进人流、物流发展等带来了较大的不利因素。
2、农田水利设施薄弱，全村农田有效灌溉面积低，特别是我村是山区地貌，因蓄水能力弱和排灌设施建设不完善，农业很大程度上仍然处于靠天吃
饭的状态，极大地影响了农业综合生产能力的提高。另外，我村的稳产农田不多，农业旱涝保收不稳定，例如今年的暴雨给粮食带来了极大的损失，80%的农田不同程度受灾，农民经济增收困难。
（三）基础设施建设在施工过程中存在多种制约因素。一是土地和林地目前都已承包到户，在我村项目的实施过程中，占用土地和林地的协调难度大；二是我村山区面积大，我村基础设施项目点多面广，原材料运输距离远，成本高，管理难度大；四是我村我村人口多且文化素质偏低，对项目的实施认识浅，支持力度弱。由于这些主客观因素的制约，加大了项目建设资金的投入和实施难度，甚至使一些工程不能顺利实施或无法实施。
三、加强我村基础设施建设的建议
认真搞好基础设施建设，首先要积极向上争取项目建设资金，在现有建设基础上继续加大修建整改规模，切实改变我村基础设施滞后的状况。全面打造我村基础设施，可以从以下几个方面入手：一是加大我村公路建设力度；二是加大以小型水利设施为重点的农田水利建设力度。争取农田水利补助专项资金规模，进一步完善农田水利建设和管理机制；三是加大我村饮水工程建设力度，彻底解决全村的人畜饮水问题。四是加大我村教育文化卫生基础设施建设力度，抓好现代远程教育工程。
四、加强我村我村基础设施建设的对策
（一）科学做好我村基础设施建设相关规划。一是高度重视，统筹城乡发展，做好我村基础设施建设的总体规划。要结合国家政策，全面规划，从适应未来我村产业结构调整的趋势需要出发，在充分研究我村目前的基础条件上，提出我村短期、中长期我村基础设施建设的总体思路、基本原则、建设目标、区域布局和政策措施，积极发挥基础设施建设总体规划的龙头作用。
二是突出重点，结合现实政策和发展需要，抓住公路建设和水利建设两个重点建设项目。三是因地制宜，不盲目跃进。在制定村建设发展规划时，要结合实际，坚持和贯彻因地制宜的原则，做到有重点、有特色，不盲目，不冒进。
（二）加大我村基础设施建设项目的争取力度。在建设城乡统筹的机遇下，确保我国新农村建设，中央和地方出台了许多政策，增加对我村基础设施建设的投入力度，用于更好的进行农村发展。我们要抓住这个良好机遇，踏踏实实搞好项目的申报和争取工作，发挥项目在村域经济发展中的拉动作用。三是要进一步增加信息渠道，主动与镇机关部门联系，了解相关农村规划政策，积极争取国家项目资金扶持。
（三）健全完善多元化的投资机制。加快我村我村基础设施建设步伐，关键是要加大投入力度。由于我村财力用于基础设施建设的资金非常有限，而国市、区的项目资金扶持力度又满足不了建设需要，因此，要健全完善多元化的投资机制。一是在努力争取上级财政对我村我村基础设施投入的同时，应充分发挥财政资金的引导作用，制定相应措施，坚持“谁投资、谁开发、谁受益”的原则，健全完善国家、集体、农民和社会各界相结合的多渠道农业投资体系，调动社会力量参与我村基础设施建设。二是为适应我村经济的发展，要建设的基础设施项目很多，由于目前农业效益不高，农民收入不多，许多我村公益事业建设项目让农民集资修建难以实施，因此，必须改善服务环境，加大招商力度，通过招商引导民间资本和企业资金积极投入到我村基础设施建设。
（四）充分发挥村民在基础设施建设中的主体作用。我村基础设施建设主要依靠政府投入，因此资金要先规划，再使用，争取不浪费一分钱。一是
作者：张馨丹文章来源：本站原创点击数： 155更新时间：2010-12-29
（会议现场）
12月28日，惠水县召开2011年烟叶生产暨基础设施建设工作会，进一步分析当前烟叶生产形势。明确目标，落实政策，强化措施，确保烟叶生产稳步发展。惠水县副县长吴平权，县农业农村工作领导小组副组长、县人大副主任杨昌龙、县政协副主席李国梁，县烟办主任贺长发，惠水烟草专卖局（分公司）班子成员及各种烟乡镇主要领导、相关单位出席会议。
会议传达了全州烟叶生产暨“185工程”建设现场会议精神，惠水县烟草专卖局（公司）副局长、副经理班建红作题为《优化等级结构 适应卷烟品牌努力实现我县烟叶工作稳定发展》的工作报告，回顾了惠水县2010
年烟叶生产及烟叶生产基础设施建设工作，分析了2011年烟叶生产及烟叶生产基础设施建设工作面临形势。
会议要求全县相关部门和单位要充分认识2011年的烤烟生产形势，要对2011年烟叶生产和基础设施建设工作各个时期、各个环节工作做到心中有数，在烤烟生产过程中切实加强领导，精心组织，作好指导。要严格执行烟叶等级结构调整政策，采取有效措施，稳定烟农积极性，稳定烟叶生产规模，确保2011年烟叶生产任务的完成。
杨昌龙用“四好”简要概括总结了2010年烟叶生产及基础设施建设工作，即政策措施好，整合资源好，工作创新好，指导督察好。同时对2011年的工作提出了“四要”要求，即要吃透精神，要高看工作，要精心安排，要严守推进。
会上，李国梁宣读了县人民政府2011年烤烟生产工作安排意见，县政府领导与各乡（镇）签订了2011年烟叶生产暨烟叶生产基础目标责任书。
关键词：法规制度 机构队伍 监管服务
为切实提高行政事业单位会计工作质量和会计监管水平，维护会计工作秩序，确保行政事业单位经济和社会事业持续健康稳定协调发展，行政事业单位会计基础工作规范化建设的具体内容主要包括以下四个方面：
一、机构建设
行政事业单位（简称单位，下同）必须按照《会计法》的要求设置会计机构。按照会计岗位不相容职务分离的原则设置岗位。并明确岗位职责，做到分工明确、各司其职、协调配合。
二、队伍建设
单位要合理配备会计人员。会计人员必须持有会计从业资格证书；会计机构负责人或者会计主管人员的任命必须符合法定手续；会计人员要按规定参加财政部门的后续教育和培训；会计工作交接手续符合国家统一会计制度的规定。财政部门要全面强化对会计人员的监管，按照行业或技术职称类别建立会计人员信息数据资料库，加强培训与交流，充分发挥会计人员在其单位经济发展中的作用。
三、工作规范
1、法律规定必须建账的单位，应当根据有关法律和国家统一的规定分别设置会计总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿，认真进行会计核算。根据《代理记账管理暂行办法》的规定，委托会计师事务所或者持有代理记账许可证的其他代理记账机构进行代理记账的单位，应当视同建账。
2、原始凭证的格式、内容、填制方法、审核程序等应该符合国家统一会计制度的规定。
3、记账凭证的内容、填制方法、所附原始凭证以及更正错误凭证方法等应该符合国家统一会计制度的规定。并经有关责任人员审核签章，同时要字迹工整、科目正确、摘要清楚、装订整齐。
4、总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿的设置、启用、登记、结账、更正错误方法等应该符合国家统一会计制度的规定。并且记账及时，关系对应，数字准确。
5、会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，按照规定的会计处理方法进行，保证会计指标的口径一致。相互可比和会计处理方法的前后各期相一致。
6、账证、账账、账表、证实相符。现金和银行日记账按日逐笔顺序登记，结出余额；银行存款账与银行对账单应及时核对；如有误差，应及时调整，试算平衡。
7、对外报送的财务报告，要根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制。要求数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、报送及时。并经单位领导人、会计机构负责人或者会计主管人员审阅、签章。
8、单位会计档案应由专人保管。建立、健全会计档案立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，保证会计档案完整，存放有序，查阅方便，严防毁损、散失和泄密。
四、制度建设
1、会计核算制度。依法建账，并按要求使用账本；制定会计核算流程，实施会计电算化；建立会计资料档案管理制度；建立会计人员岗位责任制度；建立会计报表分析制度。
2、财务控制制度。明确单位责任人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责；建立内部财务收支审批制度，严格审批权限和责任；建立财产管理制度，确保財产的完整性；建立内部控制制度、稽核制度、内部审计制度等。
五、为保证行政事业单位会计基础工作规范化建设顺利展开，在实际工作中要求采取相应措施
1、认真学习，提高认识。会计基础工作规范化建设是提高会计基础工作水平的重要环节，是维护会计工作秩序的重要措施。各单位要从维护良好经济秩序的高度出发，充分认识到开展会计基础工作规范化建设的重要意义，认真做好有关政策法规的学习宣传，进一步提高对会计基础工作重要性的认识；组织财会人员认真学习有关会计基础工作规范化的规定，努力提高会计业务素质和财务管理水平。
2、明确要求，落实措施。会计基础工作规范化的实施范围涉及所有行政事业单位。各单位要按照会计基础工作规范化的要求，建立健全各项制度规定并抓好落实。此外，为有效提高会计工作水平，对照会计基础工作规范规定所设置的机构、配置人员、组织核算、管理资料，要加强监督，落实措施。
3、协调配合，相得益彰。各单位要全面贯彻财政科学化、精细化管理工作要求，严格遵循《会计法》，不断加强自身能力建设；要认真自查自纠，分析存在问题并积极整改，完善业务操作流程，健全各项管理制度；要把会计基础工作规范化要求贯穿到会计核算和监督工作中，着力推进会计工作标准化、制度化、规范化建设。财政部门要加强对各单位会计基础工作规范化建设的管理和服务，加强业务指导；对基础工作不扎实的单位责令限期整改，确保会计基础工作规范化建设取得实效。
参考文献：
[1]《中华人民共和国会计法》
[2]《会计基础工作规范》
[3]《会计电算化管理办法》
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