科技局2011年创先争优活动实施方案

科技局2011年创先争优活动实施方案（共7篇）

科技局2011年创先争优活动实施方案篇1

按照中央、省委、忻州市委的统一部署，为进一步贯彻落实市委在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的的有关精神，全面加强基层党组织建设，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，确保我局2011年创先争优活动有计划、按步骤、高质量的推进，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，现结合我局工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神和全市党委换届暨组织工作会议精神，牢牢把握加快转变经济发展方式这一主线，大力实施“科教兴市”战略，以支撑科学发展、完善创新体系、创新体制机制、加强基层组织建设为根本，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，为原平经济建设提供有效的科技支撑。

二、总体要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕为农村、为企业办更多实事这一目标，以“三到位、四结合、五突破”为载体，突出“工作争先、效率创优”，全面推进科技局党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，更加有效地增强科技服务能力，更加有力地强化科技带动能力，全面做好科技示范、扶持和服务工作，促进全市科技事业的发展。

1、紧紧围绕科技局“十二五”规划，在扶持产学研基地，推进项目上创先争优。围绕“13693”科技战略的实施，在继续发展现有项目的同时，积极助推高新技术产业的发展，不断提高全局广大党员干部贯彻与执行政策的能力，以此引导和推动我市新兴产业的发展壮大。

2、在提高科技创新能力上创先争优。紧密联系科技工作实际，提出科技局创先争优活动的主题是“提升科技创新能力，服务原平大建设大发展”。以“三到位四结合五突破”为载体，促进科技事业进步。

三到位即：

（一）组织领导到位，确保活动深入开展；

（二）方案制定到位，确保精神实质落到实处；

（三）思想动员到位，确保党员干部全员参与。

四结合即：

（一）创先争优与党员目标承诺相结合；

（二）创先争优与提高服务质量相结合；

（三）创先争优与改变机关作风相结合；

（四）创先争优与反腐倡廉相结合。

五突破即：(一)科技创新抓企业，在产学研结合上有新突破。进一步完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，为推动煤炭产业升级，培育新型煤化工产业集群提供科技支撑。帮助粉煤灰、有机食品、酥梨、小杂粮等相关企业加强科技研发力度，提升产品附加值和品牌价值。

（二）科技示范抓基地，在增强引领作用上有新突破。推进工业园区产学研基地建设，带动相关区域工产业的技术进步和产业提升，建成国内、国际一流的工业园区产学研基地。

（三）科技培训抓能力，在提高科技人员素质上有新突破。充分利用各种信息资源平台，加强科技人员培训，提高科技人员服务新农村建设、服务原平大建设大发展的本领。

（四）科技服务抓对接，在优化科技服务上有新突破。充分发挥科技服务平台的桥梁作用，积极开展创新要素的对接和产业战略联盟的创建工作，推动我市经济结构转型升级。

（五）自身建设抓强化，在机关效能上有新突破。加强各股室岗位责任承担，加强机关作风建设。

3、在结对帮扶活动中创先争优。深入开展“心系群众、服务基层”和“三个一”结对共建活动，以实际行动服务群众，以实际举措惠及经济实体、惠及人民群众。

4、掀起创先争优活动的新高潮，在新一轮创争活动中争优。我局积极组织召开党员干部动员大会，统一思想，明确目标，动员全体党员干部积极投身于创先争优活动中，为深入开展创先争优活动打下良好的思想基础。

三、主要任务

（一）统一思想，提高认识。切实增强主动性和责任感。通过开展创先争优活动，加强“五好”党组织建设，规范各项管理，健全各项制度，实现党组织建设目标。党员要做好“三型两带”的表率作用，使学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务。

（二）开展新一轮的公开承诺活动。紧紧围绕市委关于原平乡镇党委换届工作及我市开展创先争优活动的主题进行公开承诺。

（三）抓紧做好学习点评活动。制定点评方案，明确点评对象，点评时间，点评内容，点评方法，点评要求。

（四）加强创先争优活动阵地的建设。对现有的创优争先办公室进行重新布置，完善党员义务、党员权利、基层党组织标准及相关规章制度等内容。

（五）搞好对新一轮公开承诺活动的督促检查工作。从四月中旬开始，在科技局党组织内首先开展对党员创优争先活动情况的督查。要点是要根据党员承诺内容及时限，随时进行督查，确保每位党员的具体承诺及时落到实处。增强党组织的凝聚力和战斗力，切实发挥好广大党员干部的先锋模范作用。

四、时间安排和具体内容

当前，是创先争优活动全面推行阶段（2010年6月-2011 年6月），为了做好当前阶段的争创工作，也为创先争优第四阶段（2011年7月-2012年6月）做准备，我局党支部将按照市委统一部署和实施方案内容开展创先争优活动，于四月初开始新一轮公开承诺工作，完成党支部承诺及党员公开承诺，安排工作和即时工作，认真贯彻落实争创要求。在此基础上，紧密配合我市深入推进党群共建创先争优活动工作细则中的各项活动，制定创争活动安排。新一轮公开承诺活动从2011年4月1日开始，分阶段开展。

第一阶段：调研走访，动员部署

学习市委关于开展新一轮公开承诺工作的精神，召开专题会议，明确工作重点，学习领会本阶段“创先争优”活动文件精神，邀请泰宝密封件、石寺瑞星养殖场、福泉种养繁育基地等单位负责人就科技服务方法、服务质量进行讨论，广泛征求意见；二是通过“四问”方式征集群众需求，即问上级，工作中是否存在不足；问同事，工作是否存在过失；问群众，服务是否满意；问自己，完成工作任务是否尽力。

第二阶段：提出承诺，组织实施

从2011年4月6日开始，每个党员在开展“创先争优”活动中，结合各自工作实际，对学习任务和工作打算做出承诺，对为群众办实事方面做出承诺，使之形成完整的工作规划。同时召开专门会议进行公布。

第三阶段：组织审诺，加强引导加强宣传力度，由单位向社会承诺，干部向群众承诺，提请上级党组织审核本单位党组织承诺，党支部召开支部委员会审核党员承诺内容，查漏补缺，进一步完善承诺和即时承诺的工作任务，巩固和提升活动效果，推动工作。

第四阶段：公开亮诺，形成制度

对“提出承诺”阶段形成的各项工作安排及实施措施，通过党组织活动讨论，制定方案，作为加强党的建设的长期制度，签订承诺书，并公开张贴，使全体党员干部在“创先争优”活动中有据可循，提高自觉行动意识。

第五阶段：认真践诺，做好承诺台帐

党员要切实按照承诺内容履行职责，以承诺为中心，即时承诺为补充，高质量，高效率的完成各阶段工作；党支部建立承诺跟踪台帐，全程监督跟踪党员履行承诺情况。

第六阶段：群众评诺，跟踪监督

明确点评对象，点评时间，点评内容，点评方法，点评要求，确保点评实效。即时向党组织汇报发现的问题，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。迎接上级领导监督检查。

五、具体要求及保证措施

1、明确任务，加强领导。成立公开承诺活动领导小组，加强对创先争优活动的领导。从单位到部门，从党支部到党员，以严密的组织领导确保工作落到实处。

2、提高认识，精心组织。要深刻认识开展“创先争优”活动的重要性，高度重视党支部自身建设，加强指导和部署。全体党员、入党积极分子、单位骨干，要认真对待、积极参与。

3、立足本职，结合实际，注重实效。要把深入开展“创先争优”活动与领导班子建设结合起来，进一步提升引领作用；科技引导；与提高科技服务质量结合起来，大力推进机关工作效率；与旗委的创城工作结合起来，形成浓厚的创争氛围。

六、组织机构及职责

调整“创先争优”活动领导小组，主要职责是组织领导新阶段“创先争优”活动；成立公开承诺活动领导小组，主要职责是组织开展新一轮公开承诺和践诺；科技局还专门成立党群督查小组，主要职责是对党员公开承诺的践行情况随时进行督促检查，确保每位党员的每项承诺及时落实到位。附：科技局创先争优活动领导小组成员名单

原平市科技局 2011年3月25日

原平市科技局深入开展创先争优

活动领导小组名单

组长：宣增禄（科技局局长、党支部书记）副组长：刘元生段向华成员：李召环童少华领导小组下设办公室，办公室设在科技局办公室，李召环同志兼任办公室主任。

科技局2011年创先争优活动实施方案篇2

为扎实推进林业学校创先争优活动深入开展，积极提升班学质量和树立作为窗口单位服务社会的办学理念；行业围绕中心工作、服务大局，强化争创意识，进一步密切联系群众，提升质监部门形象，推动科学发展，促进社会和谐，按照省局•关于印发†2011年窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案‡的通知‣（豫质监人发„2011‟89号）和济源市创先争优活动领导小组办公室•济源市关于进一步加强窗口单位和服务行业创先争优活动的实施意见‣（济创组发【2011】3号）要求，根据我局实际情况，制定如下方案。

一、时间安排

2011年3月至2011年12月。

二、参与对象

全局直接接待和服务群众的工作窗口，主要包括综合服务大厅、12365举报投诉中心、检测中心机构代码室、稽查大队、各技术机构。

三、目标要求

深入推进窗口单位创先争优活动，要认真对照“五个好”党组织、“五带头”共产党员标准，以“提升能力、提升标准、提升效率”为重点，以“服务窗口亮起来”工程为主线，以争创“群众满意服务窗口单位”为目标，紧紧围绕中心工作，紧密联系各自实际，坚持以领导方式转变加快发展方式转变，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务企业和群众的便民窗口和优化工作作风的形象窗口，推动全局创先争优活动扎实开展。

（一）围绕推动科学发展创先争优。围绕中心工作，服务大局，坚持以领导方式转变加快发展方式转变。设计群众喜闻乐见的活动载体，引导广大党员干部在本职工作中创先争优，为推动科学发展提供强大动力。把基层党组织和广大党员干部的热情、智慧和力量凝聚到全局发展的宏伟建设中来。

（二）围绕服务企业和人民群众创先争优。全面推行窗口单位党组织和党员开展公开承诺活动，并切实抓好履诺践诺。普遍开展佩戴党徽挂牌上岗、党员志愿服务等活动，接受群众监督，树立良好形象。广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，评选文明示范岗等方式，引导党组织和党员对照先进找差距、立足岗位创佳绩。

（三）围绕加强基层组织创先争优。加强新形势下窗口单位的党建工作，在我局窗口单位的党组织中打造一批党建精品示范岗。加强窗口单位党员队伍建设，改善队伍结构、提高队伍素质，通过创先争优，把党员培养成工作骨干，发挥党员和骨干的先锋模范带头作用，形成齐争共创的良好局面。

（四）围绕优化工作作风创先争优。在窗口单位中开展“一创双优”集中教育活动，重点对老百姓反应强烈的突出问题、窗口服务中的薄弱环节进行综合治理，扎实推进窗口单位作风建设。广泛开展行风评议活动和优质服务满意率测评活动，通过群众评议和领导点评，切实优化窗口单位工作作风。

四、方法步骤

按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三创三评”活动，促进窗口服务单位党组织和党员创先争优活动深入开展，带动干部职工创先争优。

（一）推动“三亮”活动，激发党员争创性。通过公开承诺、挂牌上岗等形式，利用服务平台、便民服务手册、网站等，引导党员亮身份、亮承诺、亮形象。

1、亮身份。通过佩戴党徽、工作牌、服务卡、设立党员公示栏等形式，引导广大党员多渠道“把党员身份亮出来、使党员形象树起来”。增强党员意识，强化自我约束，接受企业和群众监督，激发创先争优的自觉性和主动性。

2、亮承诺。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面做出承诺，围绕怎样让企业和群众放心、让企业和群众满意和怎样提高服务水平、惠及企业和群众作出公开承诺；党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等做出承诺，要提出参加活动的具体打算，把服务承诺内容、工作兑现要求等，通过公示栏集中公开、报刊、广播、网络等多种方式广泛公开，自觉接受服务对象和人民群众监督。

3、亮形象。综合运用干部绩效考核、文明创建考核等手段，借助“岗位竞赛”、“技能比武”等载体，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗、评选党员业务能手和服务标兵等活动，定期对每位党员创先争优活动情况作出评价并进行公示，教育引导党员作表率、树标杆，在本职岗位上创一流业绩，激励党员发挥模范带头作用。

（二）开展服务提质活动，促进活动见实效。通过开展丰富多彩的主题活动，健全完善管理制度，细化服务标准，创新服务形式，推动窗口单位形象提升、服务提质。

1、创岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高窗口工作人员能力和素质，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

2、创群众满意窗口。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平。广泛开展“党员示范岗”、“星级窗口”、“流动红旗”等主题实践活动，开展“星级服务示范窗口”、“星级服务职工”、“十佳服务窗口”、“十佳服务标兵”等评选活动，进一步提升服务质量和水平，打造企业和群众满意、企业满意的服务窗口。

3、创优质服务品牌。充分利用“共产党员示范岗”、“党员志愿者”、“青年文明号”、“巾帼英雄岗”等已经形成的并具有一定社会影响力的优秀服务品牌，积极开展创争活动，丰富品牌内涵，提升品牌品质，并结合本岗位特点，在创先争优中不断创新服务品牌，打造更多社会知名度、群众信任度高的优质服务品牌。

（三）开展“三评”活动，提升群众满意度。通过党员自评、领导点评、组织考评和群众测评有机结合,做到相互监督，相互交流，形成党群互促互动的浓厚氛围，进一步提升质监系统外部形象。

1、党员自评。窗口单位党组织和党员要按照“五个好”和“五带头”要求，对照窗口单位特点和岗位要求，对照公开承诺、身边典型，每季度进行述职自评。查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2、领导点评。深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出整改意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

3、群众测评。测评时要注意测评对象的广泛性和针对性，组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评。采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱、推行网上投票、开展社会满意度调查等灵活多样的方式，让服务对象和人民群众广泛发表评议意见，有效加强对窗口单位党组织和党员开展创先争优活动的监督。注重做好企业和群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

五、有关要求

1、加强组织领导，落实工作责任。局属各窗口单位党组织要高度重视，加强领导，结合庆祝建党90周年活动和我市“一创双优”集中教育活动，结合各自特点，按照有利于提升窗口服务水平，有利于激发党员发挥作用，有利于推动文明创建目标任务完成的原则，明确分管领导，指定专人负责此项工作，确保争创活动扎实推进。要采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查、明察暗访等方式进行加强指导，确保创先争优活动各项任务落到实处。局属各单位要将方案于4月初上报市局创先争优活动领导小组办公室。

2、创新工作方法，建立长效机制。突出实践特色，按照贴近工作实际、贴近群众需求的原则开展主题活动，使创先争优活动过程成为党组织和党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀的过程。在落实窗口单位创先争优各项工作要求的同时，注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。注重统筹推进，将创先争优活动与各种有利于提高窗口单位服务水平的活动载体结合起来，实现活动资源的有效利用和充分整合。贯彻企业、群众路线，把企业、群众满意作为检验活动成效的根本标准，自觉接受企业、群众监督和评议，不断激发企业、群众参与的热情。特别要注重完善“三亮三创三评”工作机制，建立健全窗口单位党组织和党员公开承诺，上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断总结推广先进经验，推动创先争优活动向深度和广度发展。

3、加强督促指导，确保活动取得实效。创先争优活动领导小组要加强对窗口单位开展创先争优活动的具体指导和督促检查，每个月要认真组织开展一次简况汇总、每季一次督查点评、年终开展评优评先，及时了解活动进展，总结交流经验。对创先争优活动成效明显的，予以通报表扬；对开展创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、评议时不客观的，要及时点出问题、提出批评，限期整改，确保创先争优活动取得实效。

4、注重典型选树，发挥引领作用。注重树立先进典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。各窗口单位要高度重视，认真组织一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树活动开展中涌现出来的先进典型，充分发挥先进典型的示范、导向和辐射作用，激发广大党员和干部群众创先争优的内在动力，引领和带动全局形成“个个创先进、人人争优秀”的创先争优活动氛围。

5.强化舆论宣传，营造浓厚氛围。要切实加强创先争优活动舆论引导工作，充分发挥报刊、广播、电视、互联网等作用，大力宣传窗口单位创先争优活动的具体要求和好做法、好经验，通过媒体宣传、经验交流等形式，广泛宣传窗口单位创先争优活动中涌现出来的先进典型、先进事迹，营造浓厚的舆论氛围，推进活动的深入开展。

2011年乡镇创先争优活动总结篇3

今年以来，我乡根据市委的统一安排和部署，积极行动，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的要求，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为目标，将“创先争优”活动与全乡各项工作实际紧密结合，充分调动了全乡广大党员和基层干部群众参与“创先争优”的积极性。现将我乡2011创先争优活动开展情况总结如下：

一、重点落实三项工作

1、加强学习，全面推进学习型党组织建设。认真贯彻落实党的十七届四、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，坚持在继续巩固科学发展观成果的基础上，把创先争优活动与巩固扩大学习实践科学发展观活动成果相结合，进一步深入开展创先争优活动，进一步解决影响科学发展和群众反映强烈的热点难点问题，将学习实践活动的学习成果、制度成果和实践成果运用到创先争优活动中。把创先争优的过程转化成学习提高的过程。把建设学习型党组织的要求贯穿在创先争优活动全过程，引导各党组织和广大党员树立全员学习、终身学习的理念，做到生活学习化、工作学习化，通过学习领会科学发展观，学习上级党委的重大决策部署，学习新知识新技能，着力提高综合素质，不断加强自身能力建设。

2、重点开展党员干部及基层党组织公开承诺活动。今年三月份以来，我们按照市创先争优活动办公室的统一部署和要求，根据相关文件要求，结合2010年所进行的公开承诺情况，认真谋划、周密安排，在全乡党组织和党员中深入开展了创先争优活动。在创先争优承诺内容上，既有阶段性重点工作，又要有中长期目标任务。既做到规定动作不走样，又做到自选动作有创新。每个党组织和每名党员都填写了创先争优承诺书，庄严承诺争创“五个好”先进党组织和争当“五带头”优秀党员。党员公开承诺从共性和个性两个方面进行承诺，共性方面注重把握不同单位的工作性质、“五个好”要求和党员共同遵守的标准;个性方面注重把握不同层次、不同文化程度、不同岗位的特点，因人因岗做出承诺，并对承诺事项均进行了公示。为确保活动开展落到实处,乡党委成立了创先争优活动督导检查组，负责对各支部开展活动情况进行检查指导，督导检查组定期深入各支部，了解和掌握各支部开展活动情况;帮助解决各支部在开展活动中存在的问题；总结活动中的好经验、好做法，有针对性的提出存在的问题和整改方向；指导各支部确定活动主题、载体及服务承诺、设岗定责，有力的推动了活动的顺利开展。以创先争优活动为契机，结合学习型党组织建设，树立学习是管理的理念，使学习工作化，工作学习化。通过学习，增强党员干部工作能力。

3、重点做好领导点评工作。党委政府高度重视此项工作，自从活动开展以来，乡党委将创先争优活动作为一项重点工作常抓不懈。一是领导点评基层组织和支部书记，2011年6月5日至15日，乡领导班子成员分别到各支部督查指导创先争优活动，结合各支部实际，重点围绕推动中心工作、开展公开承诺、为群众办实事办好事、加强党组织和党员队伍建设、党群共建创先争优、支部书记带头创先争优和组织党员开展创先争优等情况进行点评。对发现的问题不留情、不手软，敢于动真格；对于表现散漫的个别组织予以严厉批评，责令限期整改。同时要求各支部要以“引领发展、服务群众、构建和谐、加强团结”为基础，带头争先创优，促进我乡经济持续健康快速发展。二是支部书记点评党员，2011年6月，各支部书记随机对该支部的普通党员重点围绕立足本职岗位创一流业绩、开展公开承诺、联系和服务群众等进行点评。一系列的点评活动，激发了全体党员干事创业、创先争优的劲头，全体党员干部的思想觉悟得到了有效提高。

二、搞好“三个相结合”，提升创争水平

1、与建党90周年主题活动相结合，扎实开展“学党史、强党性、温誓词、做先锋”主题实践活动，庆祝建党九十周年。为庆祝中国共产党成立90周年，增强广大党员的荣誉感和使命感，推动创先争优、争做花都先锋活动深入开展，乡党委于“七一”前召开党员大会，重温了入党誓词，并进行了党的知识培训，同时，要求各支部要组织党员举行一次重温入党誓词活动，结合创先争优活动和换届工作的安排部署，各党支部组织召开一次专题组织生活会和“入党为什么、在党干什么，创先争优创什么、争什么”大讨论，并开展特色实践活动。各党支部认真组织实施，切实保证活动取得实效。

2、与党的基层组织建设相结合。一是认真做好今年的村“两委”换届工作，经过认真的排查摸底、周密部署、扎实工作，从3月底开始到7月底，经过两个多月的耐心工作，我乡村“两委”换届工作圆满完成，换届成功率达到100%，真正选出了一届自身素质高、带动和发展能力强的村班子成员；二是进一步完善乡党委中心组学习、民主生活会、机关干部学习月活动、党员“三会一课”等制度，坚持集中学与分散学、外出学与培训学相结合的学习模式，不断提高自身实际工作能力；

3、与环境综合治理相结合，优化发展环境。深入推进乡村环境治理，发挥党员先锋模范作用。树立“我是党员我先行”意识，全乡党员深入村宣传动员，积极带头开展“三乱”治理，塑造典型，推进榜样示范。我乡率先修建乡村垃圾中转站，中转站的建成将进一步增强我乡垃圾清理工作效率，为全力打造“生态古仑、绿色古仑、魅力古仑”提供了有力保障。

三、存在的问题和不足

虽然我们取得一定成绩，同时，也存在着不容忽识的问题，主要有：一是活动开展不够平衡。有的党支部对开展活动缺乏自觉性和主动性，谋划活动不够精心，活动开展满足于一般化，缺乏特色，营造氛围也不够浓厚。二是联系实际不够紧密。有的党支部还没有完全领会上级决策部署的精神实质，对本地区情况掌握也若明若暗，联系实际不够紧密，解决问题不够有力，一些难点、深层次的问题还没得到根本解决。三是部分党支部工作思路创新不够。如何在新形势下推动农村发展的思路不清，举措不力等问题这些问题需要在开展活动中认真研究，一一加以解决，再次将活动推向高潮。

四、下一步打算

创先争优活动是一项长期的系统工程，2011年下半年我乡将认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，以邓小理论和“三个”代表思想为指导，在继续巩固科学发展观成果的基础上进一步深入开展创先争优活动。

一、加强组织领导，各党党支部主要负责人切实担负起领导和指导责任，把创先争优活动抓实、抓具体，切实抓好创先争优活动的开展。

二、继续深化理论学习，努力形成大胆探索、破解难题、创新工作的浓厚氛围。

三、注重发挥好党员领导干部联系点制度，努力把联系点办成创先争优活动的示范点，同时办成创建学习型党组织的示范点，发挥典型带动、标杆引领作用。

四、做好舆论宣传，在活动过程中不断发掘、培育、树立模范典型，以点带面，全面促动。

五、结合全乡2011年和的重点工作和总体要求，促进各项工作顺利开展。按照市委安排部署，扎扎实实地把活动进一步推进深入，确保再次收到实效。

科技局2011年创先争优活动实施方案篇4

州委深入开展创先争优活动领导小组办公室：

我县2012年的创先争优活动，在中央、省、州党委的正确领导和州委创先争优活动领导小组办公室的具体指导下，紧扣“创先争优、科学发展、富民强县”主题，围绕建设“工业大县、经济强县”的奋斗目标，以“巩固州级先进县、争创省级先进县”为总目标，加强领导，明确责任，抓实“四个环节”，突出“四大重点”，实施“五个一批”，开展“六风整治”，利用“两种资源”，推进创先争优活动深入开展，取得了明显成效。现将活动情况总结报告如下：

一、主要做法

（一）抓实“四个环节”，在求真务实上下功夫。一是扎实抓好新一轮党员亮身份、公开践承诺活动。按照“据实提诺、审核定诺、公示明诺、民主议诺、岗位践诺、组织评诺、群众评诺”的“七诺”步骤，围绕省、州、县党代会确定的奋斗目标，引导基层党组织和广大党员紧扣产业发展、招商引资、基础设施建设、专业村组打造、改善民生等重点工作和任务开展新一轮承诺践诺活动，着力解决群众关心关注的热点问题。二是抓实领导点评。建立完善领导联系点评制度，由县委常委带头抓落实，各级党组织实施层层点评，采取“四级”谈话方式，摸实情、找差距、抓关键、突重点、以点促诺，扎实开展点评活动，以点评促各项工 1

作目标任务全面完成。三是认真开展群众评议活动。采取上级评、同级评、下级评、群众评等方式，对各基层党组织和党员承诺事项、履诺情况开展满意度测评，提高评议人员的代表性、广泛性和实效性，推动承诺有效落实。四是深入开展评选表彰活动。采取自下而上，群众评议，逐级鳞选，组织考核等方式，先后开展两批先进基层党建示范点、优秀共产党员、党务工作者、壮大集体经济先进组织、优秀村（社区）党组织书记和村（居）委会主任、农村环境综合整治示范村组、优秀大学生村官评选表彰活动，推出了爱岗敬业先锋李赞阳、领村先锋普美聪、致富先锋纳世东、服务先锋张映花等一批优秀共产党员和大学生村官，激发了全县各级党组织和广大党员干事创业热情。

（二）突出“四个重点”，在丰富载体上下功夫。在保证活动整体推进、均衡发展的同时，突出重点领域和关键环节，在丰富活动载体上下功夫，不断扩大活动的覆盖面和针对性，务求活动取得实效。一是突出社区共创共建重点，深入开展社区“三亮四进”主题实践活动。围绕建设和谐社区、文化社区、文明社区、温情社区目标，加强组织领导，制定出台了《县级部门挂钩联系社区工作制度》、《县（镇）机关领导班子成员挂钩联系社区工作制度》等制度，开展亮身份、亮职责、亮承诺和机关单位、党员干部、代表委员、党团志愿者进社区活动，全县3个社区的268名在职党员作出公开承诺820项，兑现承诺794项，设立认岗定责承诺公示牌3块，发放承诺卡500余张；组建30支服务队1250

人（次）到社区协助开展就业培训、环境整治、协调邻里纠纷、宣传惠民政策、慰问困难党员群众等工作，为社区群众办实事好事384件。如团县委以“团组织+培训机构+企业补助”的订单式培训模式，先后为社区657名下岗失业人员提供就业培训，使457人实现了再就业；为100名青年发放了500万元的创业贷款，带动500余人成功就业。二是突出提高服务水平，扎实开展窗口单位和服务行业“四亮四创四评”主题实践活动。围绕改进服务质量，提高服务水平目标，全县149个窗口单位和服务行业、280个党组织、177个工会组织、285个团组织、410个妇联组织、2031名党员、8244名会员、3201名团员、2525成员，以亮身份、流职责、亮流程、亮承诺方式，通过开展创建岗位先锋、技能标兵和优质服务品牌等活动，使窗口单位和服务行业的服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升。如县地税局通过在办税服务厅开展“五多五少五到五办”活动，实现了“税收管理零差距、行政执法零差错、纳税服务零投诉、税法宣传零死角、党风廉政零举报”的“五零”目标。三是突出组织建设重点，推进党群共建活动。按照“党建带群建，群建服务党建，党群共建创先争优”的思路，从强基础、抓载体、树典型、亮特色、广宣传、重结合等环节入手，加大项目及资金整合投入力度，采取组织队伍联建联管、活动阵地联建联用、活动载体联创联动、先进典型联树联评等方式，组织引导各级群团广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，不断提升党群共建

水平。四是突出为民办实事，深入开展各项主题实践活动。结合开展“学习杨善洲〃千名干部下基层〃为民办实事”活动，加大机关干部“三德教育”和农民“三项教育”力度，强势推进农村环境综合整治活动，以加强教育、培树典型、检查评比、设岗定责、评星挂牌、依岗承诺、健全制度等方式，引导党员干部围绕“解民急难助和谐、惠民行动促和谐、化解民怨推和谐”的目标,走出机关，深入基层，开展“惠民行动进万家”活动。截至目前，全县各级党员领导干部带头深入各挂钩联系自然村干部开展民情调查、访贫济困7660人（次），帮扶困难家庭1284户，落实困难资金50万元，为群众办实事1690件，调解各类矛盾纠纷325起。

（三）实施“五个一批”，在创基层党建示范点上下功夫。围绕巩固提升“一环三线”基层党建示范点体系，加大基层党建示范点创建工作力度，实施“五个一批”，打造产业发展型、集体经济型、工业经济型、民族文化型基层党建示范点。一是提升晋位一批。按照“横向比成绩，纵向找差距”的工作思路，采取机关部门包点、干部下村驻点、政策倾斜扶点、科技特派入点等措施，加大投入力度，丰富创建形式和内涵，精心打造，确保省、州、县命名的10个示范点实现提质晋位。二是全新培树一批。结合各基层党组组申报情况，找准各基层党组织的发展模式和发展特点，制定出台专门方案，采取县处级领导包乡（镇）、部门包村、科级领导包组、一般干部包户的“四级联创”机制，多方

整合项目资金，强化基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设，全新培树各具特色的基层党建示范点46个，不断提高晋档升级的能力。三是巩固完善一批。制定严格的复核考评问责机制，按照一个实施方案，一名挂点领导，一个具体责任人，一个考核办法，一套制度保障的“五个一”创建模式，进一步夯实基础，完善硬件，规范软件，展现特色，重点对5个州级和54个县级示范点进行完善巩固，不断巩固和提升创建水平。四是联创带动一批。以联创示范点建设为重点，采取开展一次调查研究、完善一套创建实施方案、解决一批热点难点问题、开展一次领导点评、培育一批先进典型等有力措施，积极搭建交流平台，定期组织参观学习精品示范点的典型经验和做法，强化示范带动作用，多位一体连锁带动8个未达标示范点创建工作。五是整顿提高一批。认真组织考核排查，采取县处级领导定点联系、乡镇党委书记定点指导、联创部门定点包扶、挂职干部定点协调的“四定”措施，进一步理清发展思路，按照“一村一策”的原则，对集体经济发展滞后的6个村党组织加大帮扶力度，发展壮大集体经济，增强“造血”功能。目前 6个村均消除了村集体经济“空壳村”帽子，其中阿里地村集体经济收入已达到8万元。

（四）开展“六风整治”，在转作风抓落实上下功夫。把创先争优与加强干部作风建设活动相结合，在机关干部中开展“六风”整治活动，在转作风、增效能、强服务、抓落实中推进创先争优。一是整治“华而不实风”，树立勤学善谋形象。针对部分

机关干部学风不浓、学用脱节、能力危机等问题，县委在全县深入开展每人每天自学1小时，每月阅读1本书，每季度写一篇学习心得体会，每年写一篇调研文章，每年提一条建设性意见的“五个一”学习活动，并严格督查、考核和奖惩，以学风的转变促各项工作的落实。全县在学风整治活动中，共编发学习资料汇编5期，开展理论中心组学习119场（次），干部集中专题讨论学习176场（次），专题讲座13期，调研活动450场（次），形成调研文章245篇，心得体会6459篇，收集意见建议8410条。二是整治“官僚文牍风”，树立勤政高效形象。针对部分领导干部不明情况瞎指挥，不搞调研乱决策，迎来送往讲排场和部门以会议落实会议、文件落实文件、电话落实电话等不良行为，加大官风文风整治力度，共取消部门、系统可开可不开会议30余场（次）、可发可不发文件120个，实施领导问责谈话5人。三是整治“吃拿卡要风”，树立便民清廉形象。针对少数部门和领域存在的“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办”等不良现象，整治“吃拿卡要”、办事不公等行为，加强对重要部门、重点岗位、关键环节的监督检查，加大违纪典型的曝光查处力度，在机关干部中开展一张笑脸相迎、一声问候暖心、一张凳子让座、一杯茶水解渴、一个满意答复的“五个一”服务教育活动，拉近服务距离。全县共开展清理审批事项2340项，取消行政审批6项，公开政府信息997条；县政务服务中心自成立以来受理基层群众服务事77459件，办结77428件。通过规范权力运行，各部门便民清廉

之风日渐浓厚。四是整治“懒散推诿风”，树立敬业奋进形象。针对少数部门之间工作配合协调不力，效率不高和少数干部职工作不在状态，职责不明、敷衍塞责、得过且过等问题，从加强制度建设入手，制定出台《xxxxx县干部作风建设八项禁止》，加大纪律整顿力度，强化对干部职工日常监督管理。五是整治“走读漂浮风”，树立扎根为民形象。针对部分领导“工作吃老本，调研凭感觉，决策拍脑袋，落实靠勾兑”的漂浮作风和乡镇机关干部在基层住不下、留不住、呆不稳、下班跑县城的“走读”现象，采取明察暗访、公开举报电话和服务电话、制作民情联系卡、撰写民情日记、推行一线工作法等形式，加大工作督察力度，使决策在一线落实、工作在一线突破。树立干部深入基层、服务群众、扎根为民的新形象。六是整治“奢靡享乐风”，树立廉洁自律形象。针对少数干部贪图安逸，奢侈浪费，以权谋私，腐化堕落等现象，制定出台“三个严格、五个严禁”规定，对违纪者进行免职降级处理，对单位公用经费进行扣拨、停拨，以法律、行政、经济等手段进行综合整治。通过整治，树立了干部廉洁从政，节俭办事的新形象。通过开展作风集中整顿和建设活动，全县党员干部敬业好学、勤政务实、廉洁高效、令行禁止、创先争优的氛围更加浓厚，有力推动了各项工作任务的落实。

（五）利用“两种资源”，在营造氛围上下功夫。坚持活动与宣传同步，充分利用好县内、县外两种媒体资源，多角度、宽视野、全方位营造活动氛围。一是充分利用好《xxxxx县电视台》、《xxxxx周末》、《xxxxx党建》、xxxxx手机短信、xxxxx党建网、政务网、部门行业网等县内媒体资源搭建传平台，积极鼓励专兼职通讯员深入基层和群众挖掘典型、总结经验，实现活动宣传全覆盖。一年来，共编发创先争优活动信息350多条、手机短信1600多条、简报186期、专报198期。二是充分借助县外媒体宣传xxxxx。通过采取选派人员到县外媒体行业学习锻炼、邀请县外媒体到县内采访等方式，在县外媒体上推出“创先争优〃第四届云南民族服装服饰文化节暨中国彝族赛装节采访行”、“创先争优〃xxxxx作风整顿与建设活动采访行”等重大新闻信息，集中宣传报道xxxxx经济社会发展动态和干部群众的精神风貌。全年共在中央、省、州电台、电视台播出创先争优新闻569条，专题片10个55期；在《云南日报》、《xxxxx日报》等省、州报刊和新浪网上刊载信息1201条，大大提升xxxxx的知晓度和影响力。

二、取得的主要成效

（一）在解放思想、更新观念上取得新成效。在创先争优活动中，全县各级党组织认真审视自身的比较优势和发展定位，进一步树立起“能快则快，好中求快”的发展意识，“抢先一拍，领先一步”的机遇意识，“不进则退，慢进也是退”的忧患意识和“前有标兵，后有追兵”的竞争意识，破除“满”、“难”、“旧”、“靠”思想，在纵向比较中加压力；瞄准先进，在横向比较中找差距；抓住难题，在动态比较中查不足，从思想保守、工作懈怠的地方改起，从领导干部和机关干部做起，从具体人和具体事抓起，把思想和精神状态调整到迎难奋进、干事创业上来，围绕“四个三”工作思路和建设“工业大县，经济强县”的奋斗目标，引领全县广大党员干部形成强烈的创争意识和赶超思想，为实现经济社会超常规、跨越式发展凝集了强大的动力和合力。

（二）在加强基层党组织建设上取得新成效。一是圆满完成县乡党委和社区党组织换届工作任务，各级党组织班子建设得到加强。换届后，11名县委常委，平均年龄40岁，具有大学本科以上学历的占100%，少数民族比例63%，妇女干占9%；乡（镇）党委班子平均年龄32岁，大学本科以上学历52人、占68%，少数民族干部64人、占83.1%，妇女干部17人、占22.1%；有15名中青年干部进入社区党组织班子。县乡党委班子年龄、知识和专业结构进一步优化，少数民族干部和妇女干部比例进一步提高，活力明显增强。二是重点领域和行业“四亮四创四评”创先争优取得明显成效。全县各窗口单位和服务行业在“四亮四创四评”活动中，共制定服务指南109个，服务流程10171个，服务事项2031个，公开承诺5280条，兑现5174件，为群众办实事、好事884件；创建优质服务之星519个，流动红旗标兵岗435个，党员责任区241个，党员责任窗口50个，党员先锋岗1106个；创建人民满意党支部、工会、团支部、妇女组织等114个；评选先进服务窗口和行业102个，先进个人1259人。三是社区“三亮四进”活动有效开展。2011年，全县共有20名县处级领导、60名科级领导、140家机关单位与3个驻地社区建立共建队子； 150名代表委员、569名机关党员干部与社区开展结对帮扶，认领公益岗位263个，捐助资金3.58万元，图书15000册，走访困难群众1012户，协调解决各类问题1535件，办实事好事384件。四是机关联村活动不断深化。以深入开展“学习杨善洲〃千名干部下基层〃为民办实事”活动契机，各级党组织和广大党员深入基层和群众办实事、解难事，提出服务承诺31048条，兑现20164件，为群众办实事、好事8557件，群众满意率达97.5%。五是基层党建示范点建设稳步提升。在去年创建54个的基础上，今年又成功创建党群共建县级示范点12个，州级4个，省级1个，“一环三线”党建工作示范点建设体系得到充实完善。六是党建工作经费投入机制不断完善。2011年县级财政投入基层党建工作经费650万元，部门帮扶投入44.7万元。七是村级组织活动场所建设得到加强。全县30个村级组织活动场所功能得到巩固提升，2个社区的活动场所已完成建设规划编制；建成农村党员远程教育站点29个，有固定活动场所的村民小组比例达到51%。八是村集体经济发展步伐加快。全县2011年实现村级组织集体经济收入115.8万元，15%的村收入超过10万元；通过实施专业村组规划建设，75%的自然村组初步形成了自身的优势产业，清华组、菜园子组等自然村组年收入超过15万元。九是培树典型成显著。先后选树了xxx等4名自主创业先进典型和郑xxxx等“十大致富先锋”；“七一”期间，县委表彰了5个“五好”乡

镇党委、7个“五好”村（社区）、30个优秀基层党建工作示范点、20个发展壮大集体经济先进组织，20名农村党员致富先锋、60名优秀共产党员、57名优秀党务工作者，12名优秀大学生村官，激发了各级干部干事创业的热情。

（三）在促进社会和谐稳定上取得新成效。建立党政领导干部“大接访、大下访”长效工作机制，认真做好信访工作，着力化解信访积案，全力维护社会稳定。2011年，全县组建乡、村民事纠纷调解室82个，党员纠纷调解岗90个，调解小组632支1896人，共办理群众来信来访470件（次），同比减174件，办结433件，办结率92.1%。排查矛盾纠纷522件、调处501件，调处率100%，调解成功497件。加大农民工维权工作力度，为649名农民工追回工资203.7万元。组建治保会87支704人、治安联防队50支344人、护村队57支1057人、护厂护校队25支330人、义务消防队66支980人，群防群治网络得到加强，平安创建成果得到巩固。

（四）在保障和改善民生上取得新成效。把为群众办实事好事摆在突出位臵，下大力气解决就业难、上学难、看病难、行路难、饮水难等民生问题。2011年，实施民生工程项目186个，完成投资155438万元。完成尼泊租中型水库改扩建工程病险和9件小

（一）型水库除险加固工程；实施道路通达工程125.4公里，改造通乡油路48.5公里，新建农村客运站1个；建成“村村通”广播电视工程177座，通讯覆盖率达98%；中小学校舍安

全工程建设稳步推进，xxxxx一中、民族中学、xxx中学三大教育片区打造取得新进展；农村合作医疗保障水平稳步提高，县人民医院整体搬迁项目主体工程建设已完成，全县医疗机构已达到90个；社会保障力度不断加大，全年共支付城镇低保资金914.27万元、农村低保资金452.47万元，开展新农合减免27.48万人（次），减免金额1284.62万元；农民“三项教育”和农村环境综合整治工作成效明显，组建村民环境义务监督员548人，创建文明新风示范村11个、示范组44个、示范户525户，培树好儿女492人、好公公婆婆570人、好家庭1086户、好邻居2118户，农村环境“五乱”得到有效治理，群众生产生活环境条件得到明显改善，村容村貌村风得到进一步提升。

（五）在推动科学发展上取得新成效。以创先争优活动为动力，成功举办第四届云南省民族服装服饰文化节暨中国彝族赛装节，大大提高了xxxxx的知名度和影响力，促进了经济加快发展。截止11月底，全县实现生产总值79909万元，同比增长13.5%；完成地方财政总收入11552万元，同比增长46.5%，地方财政一般预算收入6837万元，同比增长30.6%；完成全社会固定资产投资110371万元，同比增长35%，实现招商引资到位资金56730万元，同比增长37.6%；农民人均现金收入和城镇居民人均可支配收入分别达3450元、12085元，同比分别增长25.6%、10.5%。

三、下步工作打算

创先争优是一项长期的系统工程。目前我县的创先争优活动虽然取得了初步成效，但离中央、省、州党委要求和人民群众的期盼还有一定差距。一是工作推进不平衡；二是总结提炼不精，舆论宣传还不够；三是长效机制建设还有待完善。

根据中央、省、州党委的安排部署，结合我县实际，创先争优活动从2011年7月至党的十八大召开前，围绕迎接党的十八大开展。总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧扣“创先争优、科学发展、富民强县”的主题不动摇，牢牢把握“巩固州级先进县、争创省级先进县”的总目标，进一步提高认识，加强领导，统筹推进创先争优活动、学习型党组织建设、“四群教育”等工作；做到与围绕中心、服务大局和加强基层组织建设两个相结合；突出抓好贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神，党的十七届六中全会精神，省、州、县党代会精神和喜迎党的十八大召开四件大事；以窗口单位和服务行业“四亮四评四创”、“三亮四进”社区等活动为重点，抓实公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰四个环节；强化组织领导、分类指导、党群共建、加大宣传和注重考评五项措施，强势推进农民三项教育和农村环境综合整治，坚持以点带面、由点及面的工作方法，巩固和提升基层党建示范点，引导基层党组织和广大党员干部以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。

（一）强化理论武装，凝集发展动力。通过广泛开展远程教

育、理论宣讲、学习讨论、专题辅导等多种形式，认真组织各级党组织和广大党员深入学习贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话、党的十七届六中全会和省、州、县党代会精神，在学“深”、弄“懂”、善“结合”、会“运用”上下功夫，把思想和行动统一到中央和省、州、县党委的决策部署上来，进一步形成推动科学发展、和谐发展、跨越发展的强大精神动力。

（二）深入开展“四群教育”和“三深入”活动，在为民服务中推进创先争优。按照省、州党委的安排部署，把创先争优活动与做好新形势下群众工作结合起来，在全县广大党组织和党员干部中深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群教育”和党员干部深入基层、深入群众、深入实际“三深入”活动，建立干部直接联系群众制度，继续选派新农村建设工作队及指导员进乡驻村入户开展工作，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全民情责任区、民情联席会议、工作巡视、信访接待等制度，切实维护群众权益，正确反映和妥善处理不同方面群众的利益关系，密切党群干群关系，推动和谐社会建设，引导各级组织及成员在服务群众、改善民生、推动发展、促进和谐的工作创先进、争优秀。

（三）坚持抓基层打基础，不断扩大党组织工作覆盖面。进一步优化基层党组织设臵模式，加大在非公经济领域建设党组织的力度，努力实现党组织工作全覆盖；抓好基层党组织队伍建设，拓宽培养选任渠道，不断壮大党组织队伍。加大党组织活动场所建设力度，在建、管、用上下功夫，发挥活动场所的综合作用，将活动阵地建设进一步向企业和自然村组延伸，努力实现企业、村组活动场所全覆盖。继续实行一个创建方案，一名挂点领导，一个具体责任人，一个考核办法，一套制度保障的创建模式，加快党群共建创先争优示范点创建步伐，努力建成一批在全州、全省、甚至全国有影响的党群共建创先争优示范点，不断提高基层党群共建工作的科学化水平。

（四）把握关键环节，确保活动有序推进。坚持“先进更先进、后进赶先进”的行动方向和“尽力而为、量力而行”的行动准则，认真引导各级党组织围绕专业村组规划、产业开发、项目建设、服务基层、为民办实事开展新一轮“双向承诺”活动，并加大指导督查力度，确保承诺事项得到落实，群众真正得到实惠，继续把“四亮四评四创”、“三亮四进”作为党组织窗口服务部门和在社区中推进为民服务创先争优的重要抓手，扎实抓好窗口服务行业和在社区中的创先争优工作。坚持每季度进行一次领导点评，严格点评程序、创新点评方式，建立点评台账，确保点评实效。抓好组织准备、组织实施、结果反馈、整改落实四个环节，扎实有序地推进群众评议活动。建立健全承诺、践诺考核评价体系，严格考核考评，通过以考促创，以评促争，完善创先争优长效机制。

（五）加大督查力度，推动活动全面均衡发展。建立健全科

级领导联村包组和机关联企抓党建工作制度，推动创先争优全面均衡发展。加大督查力度，把各级党组织创先争优活动情况作为考核、领导班子考察和组织工作群众满意度调查的重要内容，并将结果作为领导干部评先评优、奖惩任用的重要依据。建立完善系统指导例会制度和经验交流机制，形成创先争优的工作合力。

（六）突出舆论宣传，激发争创活力。继续实行活动与宣传同步推进，搞好宣传工作策划，加强对活动进展情况的报道，做到面上情况全面报道、动态消息及时报道、重大典型深入报道、创新举措重点报道，宣传报道好各条战线涌现出的先进典型和先进事迹，为党的十八大召开营造氛围。同时，加大先进典型的培树力度，实施“五个一百”工程，力争在2012年“七一”期间，表彰100个先进基层党组织、100名优秀共产党员、100名优秀党务工作者、100名致富先锋、100个农民三项教育和农村环境整治示范村组，并按照上级党组织的安排，遴选推荐我县的先进典型上报上级党组织表彰。

（七）健全工作机制，实现活动常态化。在健全完善机关联村“六个一”、机关联企抓党建工作等一批务实管用制度的基础上，创新制度机制，突出抓好各级党组织及其成员在开展亮身份、践承诺、领导点评、群众评议、评选表彰、争先晋位等环节的体制机制建设，通过“废、改、立”，努力形成一批保障和促进创先争优活动常态化的长效机制，把创先进、争优秀真正变为各级

党组织及其成员的自觉行动。

（八）注重工作结合，推动科学发展。坚持把创先争优活动与农民增收、产业培植、社会和谐稳定相结合，以创先争优为动力，强势推进新型工业化、农业产业化、城镇化进程，推动经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

科技局2011年创先争优活动实施方案篇5

为了进一步巩固深入学习实践科学发展观活动取得的成果，继续抓好学习实践活动整改落实工作，切实提高学校党组织建设的科学化水平，激发广大党员的生机活力，促进我校教育教学工作又好又快发展，现根据县教工委的文件精神，特制定本校创先争优活动实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“支部创五好、党员争五星”为要求，以“全力攻坚，再创均衡发展新业绩；科学谋划，共描学校教育蓝图”为主题，以创建先进基层党组织，争当优秀共产党员为主要内容，紧密联系实际，坚持改革创新，突出实践特色，统筹推进党的建设各项工作，为我县教育事业科学发展提供强有力的思想保证、组织保证和政治保证。

二、总体目标

学校党总支和广大党员要坚持从本校实际出发，进一步解放思想，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其它经常性工作，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观要求。要不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约教育科学发展的突出问题。要通过推进绩效工资管理制度改革，建立公正、公平、竞争、择优的教师队伍管理机制，使广大党员干部的思想境界明显提升，工

作作风明显改善。要通过每年开展的几项主题教育，推进我校教育改革创新的能力明显提高，全面提升学校管理的精细化水平和质量的新跨越。通过加强基层党组织建设，把党的组织资源转化为发展资源，把党的组织优势转化为发展优势，把党员的先锋模范作用转化为引领教育科学发展的旗帜。

三、具体活动方案

我校开展创先争优活动，要以“五个好”为基本要求，创建“五星级”基层党组织；要以“五个楷模”为基本要求，开展争当“五星共产党员”活动。

（一）“五星级”基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。

1、领导班子好

深入学习实践科学发展观，团结协作，勇于开拓，求真务实，勤政廉洁，有较强的战斗力和凝聚力，班子健全团结；班子整体具有较高的谋划教育发展、推进教育改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理和民主管理的能力；贯彻党的群众路线，认真研究和解决师生反映的突出问题，工作措施符合实际，成效显著，得到党员和师生的拥护。

2、党员队伍好

党员整体素质较高，有较强的党性意识，能够充分发挥先锋模范作用；按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性的、有计划发展

党员，建立“在党员中培养优秀教师”和“在优秀教师中培养党员”的“双培养”制度，措施得力，成效明显。

3、工作机制好

紧紧围绕科学发展观和本校实际，切实履行党组织职责，做到规章制度完善、管理措施到位、工作运行有序、党建工作成绩突出。

4、工作业绩好

学校各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显；思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围；能够做到高质量地完成各项教育教学任务。

5、师生反映好。

尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事；工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生满意，党组织得到师生拥护，党员在师生、群众中有良好形象。

（二）“五星共产党员”的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五个楷模”：

一是争做师德高尚，敬业爱岗，无私奉献的楷模；二是争做与时俱进，勤奋学习，争先创优的楷模；三是争做善于钻研，潜心教改，严谨治学的楷模；四是争做开拓创新，精益求精，敢于创新的楷模；五是争做以人为本，关爱学生，依法执教的楷模。

四、突出学校特色，分类组织实施

学校党政要以推进联合办学、依法治校，提效减负，提高课堂教学效益，强化师德师风建设、突出办学特色为着力点，通过争当师德标兵、优秀党员，创建党员先锋团队等活动，充分发挥党组织和党员的模范带头作用。

五、方法步骤

第一阶段：广泛发动，安排部署（2011年1月下旬起）主要抓好三项工作：

一是动员部署。学校要在认真研究，充分准备的基础上，于1月下旬召开专题动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。

二是制定活动方案。学校在1月初制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动的整改落实后续工作纳入其中，并通过校园网络方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。

三是组织学习。学校党总支和广大党员要认真学习胡锦涛总书记在科学发展观总结大会上的讲话、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》和县教工委开展创先争优活动实施方案，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。

第二阶段：全面争创，扎实推进（2011年3月—2011年7 月底）。学校要按照实施方案，开展创先争优活动，并在此基础上抓好三项工作。

一是申报承诺。

学校党总支制订创建目标，党员提出具体打算和个人奋斗目标，向局工委申报备案，并向群众公开，作出承诺。

二是组织创争。

针对提出的目标和打算，学校党总支要切实履行职责，组织党员干部开展好创先争优活动和学习实践活动的整改落实后续工作。

1.开展“党性教育”活动。学校党支部将在2011 年“七一”期间采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。2011年7月底组织党员进行一次党性分析，并组织群众对党员进行评议。

2.开展“师德教育”活动。教师节前，采取编印先进事迹材料、师德演讲，组织报告会等形式，广泛宣传校内外教育系统优秀共产党员、优秀教师的先进事迹，典型引路，深入开展师德师风教育。

3.开展“岗位奉献”活动。学校党总支要紧紧围绕教育局部署的重点工作，充分发挥党员先锋模范作用，围绕个人创争目标，结合学校课题研究、校本教研等开展岗位练兵、教研创新等活动，努力提升工作水平。

4.开展“服务师生”活动。学校党支部将根据实际，组织党员开展志愿服务和结对帮扶活动，深入做好党员联系和服务师生、奉献社会工作。

5.开展“组织创新”活动。加强支部领导班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，2011年上半年，要组织入党积极分子和发展对象参加党的知识培训，每年吸收

一名新党员，壮大支部党员队伍，增强凝聚力和战斗力，完善支部党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。

三是评选表彰。学校党支部将对创先争优活动开展情况纳入班子考核，党员考核，师德考核，并对活动中涌现出的先进典型，做好总结，向上推荐表彰。

第三阶段：系统总结、全面提升阶段（2011年9月）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：

一是树立先进典型。以优秀党员和师德标兵为重点，采取组织先进事迹巡回报告等形式，认真做好宣传，扩大典型影响力。

二是搞好对标定位。学校党支部和全体党员，要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

三是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，力争通过活动的开展使我校党总支进入教育系统“五个好”党组织的行列，“五个楷模”党员的比例都有较大幅度提高。

第四阶段：评选表彰阶段（2011年9月——12月）这一阶段重点抓好四项工作：

一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写简报等多种形式，全面回顾我校开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进教育科学发展的成果。

二是搞好总结。学校党支部要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

三是组织评议。学校党支部对本校开展创先争优活动情况，并将采取适当方式组织党员、群众进行评议。

四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

六、组织领导

1．加强组织领导，精心组织安排。为了加强对这次活动的领导，经学校党总支研究，决定成立开展创先争优活动领导小组，统一领导、协调活动开展，组长由陈家林同志担任。

2．明确责任，落实任务。对这次活动学校党总支高度重视，党务负责人专门负责此项工作，做到精心组织，周密部署，把开展创先争优活动作为加强学习实践科学发展观活动长效机制建设、推动基层党组织建设整体水平提高的实践载体，摆上重要议事日程，进一步理清思路，明确目标，制定规划，落实责任，强化措施，充分调动基层党组织和广大党员参与的积极性，确保“创先争优”活动扎实开展，取得实效。

3.结合实际，注重实效。要把深入开展创先争优活动与推进我校教育发展结合起来，与全面落实本校各项工作结合起来，与切实解决人民群众关心关注的教育热点、难点问题结合起来，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，营造学先进、比先进的浓厚氛围。从实际出发，以促进工作、促进科学发展、促进干群关系、促进校园和谐为目标，设计适合本校特点的活动载体，真正把活动搞好，搞出成效。

4.总结经验，全面推进。要对本校开展创先争优活动的好做法、好经验进行总结，积极探索深化创先争优活动的措施和办法。通过创先争优活动，培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响较大的先进典型，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，锐意进取。

5.强化宣传，营造氛围。充分利用校报、宣传橱窗、校园网等宣传阵地，大力宣传优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。学校将通过组织专题演讲、报告、宣传栏、张贴标语、开辟网上专栏等形式加大宣传力度，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

中共保康县第二中学总支部委员会

科技局2011年创先争优活动实施方案篇6

各社区党总支、支部：

现将《2011年创先争优活动工作安排》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一一年三月二十一日

主题词：创先争优工作安排通知抄报：县委创先争优活动领导小组办公室

2011年创先争优活动工作安排

为推动创先争优活动深入扎实开展，根据县委创先争优活动领导小组关于印发《民乐县2011年创先争优活动工作安排》的要求，结合工作实际，现对社区2011年创先争优活动做如下安排：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会和中国共产党民乐县第十三届代表大会第二次会议精神，以“服务居民群众，共建和谐社区”为主题，以打造“五园一家”社区为抓手，深入开展创先争优活动。

二、总体要求

以党组织“五个好”、党员“五带头”为基本要求，坚持从社区实际出发，围绕“三创三争”（创建学习型党组织，在党性修养上争优秀；创建服务型党组织，在服务群众上争优秀；创建高效型党组织，在岗位业绩上争优秀），精心设计载体，开展各类活动，激发争创活力，切实加强党的建设，着力推进民生建设，积极促进社会和谐建设，不断提升社区工作水平，以优异成绩喜迎建党90周年。

三、主要活动内容

（一）与加强基层组织建设相结合，在提升社区党建工作水平上创先争优。以开展创先争优活动为契机，主动作为，探索创新，努力提高社区党建工作的整体水平。一要进一步加强学习。组织党员干部认真学习贯彻十七届五中全会精神，坚持用党的最新理论成果武装头脑，做到解放思想、与时俱进；加强时事政策学习，准确掌握中央、省、市、县的一系列重大决策，增强工作的主动性；组织引导社区党组织和党员在服务社区科学发展中争当先锋模范。二要加大共驻共建力度。以“创五好社区党组织，建温馨和谐家园”为重点，完善社区党建工作联席会议制度，形成社区党建齐抓共管、协调配合的党建工作新机制。主动加强与驻区单位的联系，积极调动驻区单位参与社区共建的积极性。整合社区内各类政治资源、文化资源、经济资源、教育资源，逐步营造党建资源共享、党建成果共创、党建工作互促的“双赢”局面。切实加强对在职党员的双重管理和监督，积极创造条件，动员和倡导在职党员在工作之余，结合自身特长优势支持和帮助社区党组织搞好社区建设、社区管理和社区服务。三要实现“三有一化”目标。紧紧围绕社区中心工作思考、谋划、定位党建工作，以建党90周年为契机，在党员、干部、群众、青少年当中开展中共党史学习教育，积极营造“抓党建促发展”的浓厚氛围。要以“服务居民群众、共建和谐社区”为活动主题，结合在城市社区开展基层党建工作三级联创活动，认真落实“三有一化”要求，全面推广“民情流水线”做法，进一步深化“五园一家”民心工程，着力完善社区服务体系，增强社区服务功能，努力实现有人干事、有钱办事、有场所议事，不断构建区域化党建工作新格局。四要加强党群共建创先争优活动。社区工青妇组织要立足自身特点和优势，积极探索新形势下党的群众工作规律，把党群共建、创先争优融入到组织、引导、服务群众和维护群众利益的具体实践中，进一步提高群众工作科学化水平。通过党群共建、创先争优，把广大职工、青年、妇女更加紧密地团结在党的周围，激励广大职工、青年、妇女在推动科学发展、促进社会和谐中建功立业，使全社会创先争优风气更加浓厚。

（二）与加强精神文明创建相结合，在提升社区文明程度上创先争优。将创先争优活动与学习型党组织建设作为推动社区精神文明建设的有力抓手，全面提升社区文明程度。一是实施“公民道德素质提升工程”，加大社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，广泛开展“养德塑形，敬业奉献”、“学会感恩，尊敬师长”、“敬老爱亲，互助关爱”、“做一个有道德的人”等道德教育实践活动。二是全面推动“文明家庭”创评活动纵深开展。以“六进社区”、“六进家庭”和“和谐家庭”创评活动为载体，积极倡导邻里团结、遵纪守法、勤俭持家、助人为乐、见义勇为的文明风尚。三是大力繁荣社区文化。组织党员干部、居民群众积极开展周末文化广场、节庆文化、家庭文化、科普文化、廉政文化，秦腔自乐班等丰富多彩、健康有益的社区活动,努力营造积极向上、文明和谐的社区文化，提高社区居民文明素质和社区文明程度。

（三）与强化综合服务功能相结合，在提升社区服务能力上创先争优。在党组织中广泛开展“党心连民心、亲情进万家”主题实践活动，落实好保障改善民生的政策举措，把党和政府的温暖关怀送到群众家门口和心坎上，努力满足群众在教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的基本需求。积极搭建为民解困平台，完善救助制度，倡导救助风尚，构筑广泛覆盖困难群体的救助网络，确保困难居民生活有保障、子女有学上、大病有救助、就业有岗位。组织党员干部广泛开展“党员上门服务”、“送温暖、献爱心”活动，帮助贫困户和城市低保对象等解决生产生活困难。建立党员与群众结对帮扶制度，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，密切党同群众的血肉联系。

（四）与推进平安建设相结合，在维护辖区和谐稳定上创先争优。围绕构建和谐社会的总体要求，在社区党组织中开展维稳“大调研、大走访、大排查、大整改、大督查、大推进”活动。落实领导干部联系社区制度，督促领导干部深入基层一线，了解基层情况，解决实际问题；组织动员社区党组织和党员经常了解社会动态和群众诉求，引导群众以理性合法形式表达利益诉求、解决利益纠纷，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，防止群体性事件发生，防止各类矛盾叠加升级。大力开展“平安社区”创建活动，组织广大党员积极参与平安社区系列创建活动，不断拓展创建领域、丰富创建内涵、创新创建形式，提高创建实效，形成人人创平安、人人享平安的浓厚氛围和工作局面。

（五）继续开展公开承诺、领导点评、群众评议工作。在社区党组织和广大党员中广泛开展“一诺三评三公开”活动，通过全面推进公开承诺，把社区党组织和党员创先争优的要求公开化、具体化、制度化，进一步提高党组织和党员践诺能力和自我约束能力。通过开展领导点评，全面落实领导责任，充分发挥各级领导的组织引领作用和示范推动作用。通过组织群众评议，进一步拓宽党内监督与群众监督渠道，促进创先争优活动在公开、和谐的环境中开展，努力把创先争优打造成群众满意工程。

（六）精心培育树立先进典型。充分利用各种节日和纪念日，宣传创先争优成效，表彰创先争优典型，营造创先争优的良好风尚。在“七一”期间，广泛开展评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动。引导和激励广大党员在不同岗位上创先争优，使党组织发挥坚强的战斗堡垒作用，党员真正成为发展和稳定的先锋模范和中坚力量，充分展示创先争优活动取得的成效。

（七）建立健全工作长效机制。从加强党员思想教育、加强党员业务培训以及加强党员典型带动入手，建立健全“党员素质提升机制”；从征求群众意见、强化服务群众意识着手，建立健全“党员服务群众机制”；从总结扩大党的组织覆盖和工作覆盖、强化党的基层组织功能入手，进一步健全完善党建领导体制和工作机制；从解决干部工作作风与推动科学发展不相适应的问题入手，把集中学习实践活动中形成的领导干部接访走访、建立领导干部联系点、领导干部与基层干部谈话谈心、党员干部与困难群众结对帮扶等成功做法充实到干部作风建设中去，进一步建立健全改进干部作风建设的体制机制。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。社区党组织书记是抓好创先争优活动的第一责任人，坚持书记抓、抓书记，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。要把创先争优活动作为推进工作、完成任务的有力抓手，通过创先争优活动促进各项工作的顺利完成，以完成各项工作任务的实际效果作为创先争优活动的衡量标准。

（二）严格督导，整改提高。坚持党员领导干部联系社区工作制度，以点带面，示范推进。采取召开座谈会、听取汇报、定期调研、明察暗访等方式，对活动开展情况进行督促检查，了解进展情况，推动活动顺利开展。