职工食堂运行情况(精选7篇)
5月份以来,工管委决定取消食堂对外承包,由区办公室组织人员自办伙食,区办公室按照工管委要求,组织后勤接待人员多次调研后聘请厨师进行操作,运行至今已二个月,现将食堂运转二个月以来的工作简要如下:
一、基本情况:
1、职工食堂共有工作人员7人,其中5人为办公室聘请的后厨人员,主要负责饭菜加工和食堂卫生工作,其余2人为办公室后勤接待人员兼职,其中一名同志负责食堂物品采买和水电维修,另一同志负责买回的物品验收入库、财务账目、食堂卫生督查等工作。
2、食堂采买程序:厨师每周一列出本周的菜谱,交由食堂管理人员按照不超出经费预算、不重复菜品、不反季节等原则进行审核,厨师按照审核通过的菜谱列出每天需购买的种类和数量后交由采购人员进行采购,采购回来的物品交食堂保管人员验收、登记入库并由采买和入库人员共同在入库单签字,厨师向保管人员签字领用。
3、食堂现有就餐职工184人,每月预算就餐资金27600元,每天早餐和中餐均准备可供120人使用的食品数量。二个月来共有7683人次就餐,收回打卡金额30888元,采买支出资金39329元,支出与预算相比结余15871元。
二、存在的问题:
通过口头征求职工意见和自查,食堂还存在以下问题:
1、服务质量和环境卫生有待提高。一些领导和职工认为早餐排队较久,应由服务人员为其将早餐送到桌上;一些职工认为服务人员对别人用剩的残渣清除不及时。
2、饭菜品种还可以多样化。部分职工认为菜品较为单一,厨师应增加菜的品种。
3、用餐人员不固定和不按时用餐。二个月来,每天在食堂就餐的人数都不相同,给食堂准备饭菜数量带来不确定性,容易造成浪费;部分领导及职工不按时就餐,如:个别职工早上10点还要求食堂为其提供早餐,影响午餐的准备工作。
关键词:职工,医保,运行,分析
1 衡水市城镇职工医疗保险的参保情况
自衡水市开始实施城镇职工基本医疗保险以来, 我市职工医疗保障事业得到长足的发展, 于2013年正式实行建立在调剂金制度基础上的实际统筹制度。自2002年衡水市医保中心成立以来城镇职工基本医疗保险参保人数呈逐年上升的趋势。截至2012年末, 衡水市城镇职工基本医疗保险参保人数已达到333 468人, 其中在职职工241 088人, 退休人员92 380人 (见图1、图2) 。
从图1可以看出, 自2002年以来衡水市城镇职工基本医疗保险的参保人数呈不断增长的趋势, 但其增长幅度有所放缓, 尤其是2009年以后, 其增长幅度在3%左右, 趋于稳定。
从图2可以看出, 衡水市基本医疗保险参保人员年龄结构老龄化问题日渐突出, 2002年的负担系数 (负担系数=退休人数在职人数) 为15.97%, 2012年负担系数为38.31%。衡水市城镇职工基本医疗保险, 退休参保人员增加了83 577人, 几乎为2002年衡水市职工基本医疗保险退休参保人数 (8 803人) 的10倍, 而在职职工的参保人数则增加了185 963人, 为2002年在职职工参保人数 (55 125人) 的3.37倍。退休人员参保人数的增长速度明显高于在职职工参保人数的增长速度, 负担系数在不断增大。衡水市城镇职工基本医疗保险“老龄化”风险问题已显现出一定的趋势。
2 衡水市城镇职工医疗保险基金筹资情况
衡水市医疗保险基金的征缴, 以上年度工资总额为缴费基数, 用人单位按缴费基数的6%缴纳, 职工个人按缴费基数的2%缴纳, 灵活就业人员按缴费基数的8%缴纳, 历年的基金筹资到位率在90%以上, 资金纳入专门账户后, 按照政策规定进行统筹账户和个人账户的划分。随着参保覆盖范围扩大, 参保人员不断增加, 工资水平不断提高, 基金的筹集总量在逐年增加。目前基金的收入大于支出, 历年滚存结余不断增大, 医疗保险制度运行平稳。
如图3所示, 2002年以来, 衡水市基本医疗保险基金收入呈快速增长趋势, 2009年和2010年增长幅度较大, 主要是含有破产改制人员的一次性缴费, 2011年基金收入不包含一次性缴费收入, 基金收入有所减少。从2002年到2012年, 基金的支出有逐年递增的趋势。截至2012年, 基金支出额为42 379万元, 比上年同期增长了23.19%。2002-2012年11年间基金的当期结余在不断增大, 当年结余虽在2011年以来有所回落, 但仍保持在当期盈余状态, 历年滚存结余不断增大, 无法消化历年沉淀资金。
图4和图5分别是2002-2012年衡水市城镇职工医疗保险基金的收入和支出状况, 从图中可以看出, 其间医疗保险基金收入除2011年有所回落外, 其余年份都保持增长趋势。2011年医疗保险基金收入有所回落主要是统筹基金部分有所降低, 个人账户部分保持稳步的增长趋势。主要原因是2009-2010年间, 上级财政对关闭破产国有企业退休人员一次性补助了较大额度的职工医疗保险基金, 造成了当期的统筹基金大量增加, 2011年则没有这一项收入, 所以统筹基金的当期收入会有所回落, 个人账户收入则保持原有趋势增长。
2011年和2012年当期结余有所回落, 主要原因有二:一是2011年的统筹基金收入较2009年和2010年有所减少, 而支出还在保持稳步的增长。二是自2012年9月之后衡水市职工医疗保险开始实行“单基数”征缴, 即退休人员满足最低缴费年限后不再缴费, 从而造成基金收入的减少。这是衡水市医疗保险基金管理中心针对医疗保险基金历年滚存结余过大, 大量沉淀资金无法消化, 最大限度地惠及民生而采取的政策措施。
3 衡水市参保职工医疗保险待遇支付情况
衡水市职工医疗保险基金的支付主要分为普通门急诊、慢性病和住院3部分, 其中普通门急诊的支付主要是个人账户的支付, 慢性病费用和住院费用的支付则包括统筹和自费部分。由于近几年关于慢性病费用的报销支付政策和支付手段在不断调整, 其数据收集结果变动较大, 这里不做分析, 本文只对普通门急诊费用和住院费用进行分析。
图6是2007-2012年衡水市在职与退休人员的门诊费用支出情况, 可以看出在职人员和退休人员的门诊费用都呈明显的上升趋势, 特别是2012年在职人员的门诊费用比上年同期增长了90%, 出现了较大的增长。在职人员的普通门急诊费用高于退休人员的主要原因是因为在职职工的人数比退休职工的人数多, 而人均门急诊费用则是退休职工高于在职职工, 2012年衡水市在职职工的人均普通门急诊费用为273元, 退休职工的人均门急诊费用为375元。
图7~图10是衡水市在职与退休人员的住院费用支付情况, 可以看出各年退休人员的住院总费用和统筹基金支付费用均高于在职人员, 并且增长速度也有所加快。从统筹基金支付水平上来看, 在职人员比退休人员低3个百分点。
退休人员的住院总费用和统筹基金支付费用增长加快的原因主要是随着年龄的增长各种疾病的发病率会随之提高。此外退休人员参保人数的增长速度明显高于在职职工参保人数的增长速度, 负担系数在不断增大。衡水市城镇职工基本医疗保险“老龄化”风险问题已显现出一定的趋势。
4 衡水市职工医疗保险运行存在的主要问题和改革建议
4.1 主要问题
衡水市城镇职工基本医疗保险参保人员结构老龄化趋势日益呈现, 负担系数有不断增大的趋势, 需要进一步跟踪观测。
衡水市职工医疗保险基金历年滚存结余过大, 造成大量沉淀资金无法消化, 无法最大限度地惠及民生。
退休人员的住院费用增长有明显加快的趋势。
4.2 政策建议
针对城镇职工基本医疗保险参保人员结构老龄化, 对医疗保险运行造成较大负面影响, 要求财政介入建立“老龄化医疗风险基金”, 以抵御人口老龄化给基本医疗保险基金运行带来的各种风险。一方面, 退休人员比例增加, 降低了筹资总额的增长速度。主要是因为衡水市现行医疗保险对退休人员的政策倾斜, 即不缴费、个人账户资金和保险支付比例增加, 这部分资金是由在职职工分担的, 这也正是医疗保险基金面临老龄化风险的原因所在。另一方面, 由于随着年龄的增长, 老年人各种疾病的发病率提高, 随着老年人口的增加, 对基金的需求量逐年增加。
衡水市职工医疗保险基金历年滚存结余过大, 造成大量沉淀资金无法消化, 主要是因为以往医保政策制定较为保守, 报销比例及统筹支付限额较低, 随着近年来支付限制的不断放开和报销比例的不断提高, 这一问题逐渐得到改善, 2011年和2012年的当年结余逐渐趋于合理。此外, 传统的药品目录范围较窄, 致使部分参保职工的消费行为受到一定的限制, 无法实现更大范围的报销。这需要扩大药品目录的补助范围, 降低药品个人支付比例, 令医疗保险保障制度得以最大限度地惠及民生。
谷歌公司总部约有25个自助餐厅为员工免费提供小吃、饮料和其他食物,这些食物上无一例外都有红、黄、蓝三色的标签,分别代表不同的含义——绿色:可以随便吃;黄色:不要吃太多:紅色:偶尔可以尝一尝。食物上不同的标签并不是随意摆放的,而是根据这些食物在哈佛大学公共卫生学院饮食金字塔上的位置确定的。绿色标签的食物在金字塔的底部,黄色标签的食物在金字塔的中央,而红色标签的食物则在金字塔的顶端。
对食物进行分类是健康饮食的基础,最典型的例子就是零食。谷歌总部随处都可以看到各种零食,它们的包装各不相同。分量也不一样。每种零食上也都带有红、黄、绿各色标签,主要标识出零食的纤维素含量。此外,食堂也有一套策略鼓励员工用餐时作出健康的选择,比如把最健康的食品放在最醒目的位置、使用小餐盘、所有食物中都加入蔬菜等。
在谷歌总部食堂。唯一需要为食物付款的地方是一台自动售货机。这里所售食物的价格是由食物的营养含量决定的,依据也是哈佛的营养金字塔:每克糖1美分;每克脂肪2美分;每克饱和脂肪4美分;每克反式脂肪1美元。即便食物中仅含有0.01克糖也要计价,以此让员工克制自己远离一些“垃圾”食品。按这个标准计算,桂格燕麦条售价15美分、名牌阿莫斯饼干售价55美分、大块哥罗多利巧克力售价4,25美元,而这些价格和食物的重量、所含热量都没有关系。
2011年10月,在市县乡有关领导陪同下,中国进出口银行董事长、行长李若谷一行来到岷县秦许乡中心小学。当得知部分学生因家校距离远,中午只能在校吃从家里带来的馍馍后,李行长深为这种情况触动,决定要援建我校建一所食堂,让所有同学都能吃上可口营养的午餐。后经过中国进出口银行领导的大力支持,由学校拿出建设方案,报乡党委书记郎东清同志及相关部门。工程于2013年夏开工建设,于2013年10月底竣工并交付学校。共投资74万元,建筑面积430平方米。
一、学校食堂初期运行情况(2013年11月—2015年1月)。
1、积极筹备。学校根据实际情况,将150名左右离家路途远、中午不能回家吃饭的学生筛选出来,于2013年11月14日,学校将这些学生的家长请到学校说明了情况:当时每个学生每天的营养餐费用只有3块钱,如果提供一顿午饭,根本无人愿意承包;经过学校和承包方的再三沟通协调,最终以每餐4元的价格达成协议。这样,中午吃饭的学生每餐自费一元,按每学期上学100天,每学期每生共需自费100元。在这次会议上,全体家长一致同意,并签字。
2、设备来源。食堂的所需设备费用由中国进出口银行捐助,共计5万元,学校负责购置。
3、经营方式。食堂经营方式为家庭式承包。设备按大小、件数租借给大灶承包人,承包人只承担电、煤等相关费用。若承
包人变更,将按清单如数收回所有设备。食堂运行过程中若出现设备丢失、损坏,由承包人按原价赔偿。
4、饭菜质量及价格。早餐包括包子(荤素两种)和稀饭,要求每个包子总重不少于1.5两,每个0.5元;稀饭要求配料丰富、浓稠,每杯1元。午饭中包括臊子面、炸酱面、烩菜和米饭炒菜,每碗4元。学校规定炸酱面和臊子面生面不少于4两,酱臊子一手勺以上,烩菜要求馒头不少于4两,烩菜生肉每碗不少于半两,碗满。米饭炒菜要求主配料讲究、熟菜5两以上,生肉不少于半两。为确保饭菜质量,每顿饭都有学校管灶领导和值周学生陪餐,发现问题立即向食堂承包人提出来并要求马上整改。
二、学校食堂后期运行情况(2015年3月至今)。
食堂经过1年多的运行,也发现了问题:一是服务学生较少,二是食堂承包者缺乏专业素质,在食品安全方面存在隐患。2015年1月,在经多方打听,充分调研后,经过学区领导和教体局有关领导的协调,学校将食堂承包给邵东华兴后勤服务有限公司,承包期5年。由他们在秦许乡中心小学食堂进行食物加工,中心小学小学所有学生都在食堂就餐,学区其他7所完小的饭菜,由他们装保温桶用面包车按饭点送过去。解决了全学区1600多学生的中午就餐问题,解决了家长的后顾之忧,得到了社会各界的广泛好评。为了更好的服务广大学生,使他们能够吃上营养的饭菜,我们主要做了以下工作。
(一)领导重视,周密布署。
每学期初,学校专门召开食堂工作会议,明确职责和具体分工,成立以校长为首的学校食堂工作领导小组,统筹各项工作,针对各项具体工作制定计划、明确责任,让食堂的全面工作制度化、规范化。校领导每天轮流到学生餐厅巡视,以便随时发现问题,及时给予指导,立即进行改进。
(二)设施到位,操作规程。
各类设施的安全状况良好。食堂配备的各类器械、用电设备、消防设备、电路、开关插座、库房的安全状况都比较好,管理比较规范到位,操作规程明确。
(三)确保卫生,有效监督。
食品安全卫生工作是食堂工作的重中之重,为确保无一例食物中毒的发生,我们主要采取了以下措施:
1、细化食堂卫生安全制度和措施,并做到了有检查、有记录。
2、采购做好验收工作,加工做到烧熟煮透,做好食品留样工作。
3、每次用餐后所有的餐具、用具都高温蒸汽或开水消毒。
4、学校每天在用餐时间安排值周人员到食堂维持纪律,督促学生文明用餐。
5、学校制定了《以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制》、《师生食品中毒事件处理预案》、《食堂管理制度》、《食堂消毒制度》、《采购索证制度》、《食品仓储卫生制度》。
总之,我们将不断摸索,结合实际,制定出台详实、可操作性强的规章制度,并进一步加强食堂安全领导小组的工作力度,树立安全压倒一切的责任意识,努力为就餐师生提供安全卫生就餐条件,让我校食堂能越办越好。
根据仁怀市教科局及茅台一小相关考勤制度,结合我校实际,经学校行政研究决定,特拟定相关制度。
一、工作人员应按照学校相关制度及要求,上班时间为早上8点——下午14点30分,统一时间上、下班,如学校临时加班,食堂工作人员应负责加班生活。工作时间均应在工作岗位,不迟到,不早退,中途不擅自离岗。有事离校须请假。
二、凡学校要求教职工参加的会议、集会和活动,均属考勤范围,如出现无故迟到、早退或无故缺席的,均作迟到一次处理。有事不能参加的须请假。
三、因事不能到校上班的均应请假,请假手续由学校批准,学校未经批准,按旷工处理。因病不能到校,须向学校领导请假,同时自己找好顶班工作人员。
四、如果一个月有2天旷工、半年累计5天旷工,未办理请假手续者,学校予以辞退,五、考勤结果处理:
迟到(早退或离岗)在10分钟内扣款10元;10分钟以上每分钟加扣0.5元,一天累计60分钟以上作旷工处理。特殊情况需向食堂管理人员请假,无故旷工一天扣工资100元。连续旷工每一天增加扣款20元,并在当月的工资中扣除。
仁怀市渡口小学
一、小灶房
(一)、具备接待外宾,上级来人检查就餐条件5桌(达要求)。
(二)、增设60*1200支掉8支三条腿铁凳32个(供日常就餐使用)。
(三)、增设饮水机一台。
(四)、膳食标准
1、工作餐由部门分管领导或部门领导委派陪同人员直接与食堂管理员联系,并造册登记,月终汇总报批。
1、工作餐:上午三菜一汤,中午四菜,下午四菜一汤,主副食按一周菜谱标准安排;
2、常住矿人员,厂家工作餐招待,县镇级工作人员10-12个菜,酒水十年老白汾,县镇级以上12-16个菜,酒水二十年老白汾。
(五)、审批程序
2、招待上级来宾,领导需提前1小时在总务科办理审批表,由部门分管领导签字后,送交食堂管理员安排,月终附菜谱明细报批。
3、以上情况不包括矿长临时决定的招待标准。
二、大灶房
1、油漆室内外门窗,更换已损坏的门窗,玻璃。
2、灶房、操作间、餐厅改造刮墙。
3、改造室内外用电线路,增设2台大容量立式空调。
4、灶房与操作间,售饭口分设。
5、配置必须的冷冻设备。
6、遵照职工食堂管理制度,实行自助餐,确定自助餐价格标准。
7、根据职工上下班规律,核定早、中、晚开饭时间。、三、矿区
1、规范物资存放,严格物资出入库领用审批手续。
2、修煤场围墙,长40米,高2m-2.5m。
3、清理矿区垃圾,硬化矿区主要道路,物资存放场地。
4、纳入公司改扩建工程不在本次整治范围。
四、后勤人员配置
1、增设管道工、电工2人,清洁工2人,(调度楼1人,办公区1人)。
目前, 我国的食物中毒事件屡见不鲜, 防不胜防。这些食物中毒事件有的是因为摄入的食物受到致病微生物的污染, 有的是因为食物上有农药残留, 有的是因为食用了含瘦肉精的猪肉、发芽的土豆、没煮熟的四季豆等食物, 有的是因为使用了地沟油烹饪, 有的是因为使用不洁餐具……
职工在单位食堂就餐, 单位就有责任、有义务提供安全有保障的食物;若是百密一疏而致食物中毒, 单位自然应该担责。这不是简单治疗、补贴损失就能了事的。要知道, 有些食物中毒不仅给生命健康带来危害, 而且会给家庭带来不小的经济负担。职工利益受损了, 理当有完备的法律法规予以保护。但目前, 我国对此却没有法律层面的规定, 缺少法律的顶层设计。云南省的此次立法可以说是弥补了这一空白。
《云南省实施<工伤保险条例>办法》第15条规定, 职工因工作环境存在有毒、有害物质或者在用人单位食堂就餐造成急性中毒进行抢救治疗, 并经县级以上卫生防疫等部门验证确诊的, 按照工伤处理。
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