职工食堂承包经营合同(共7篇)
职工食堂承包经营合同1
甲方:______________有限公司 乙方:
身份证号码:
甲方因需要现将职工食堂承包给乙方,甲、乙双方经协商签订如下合同:
一、甲方将现有厨房设施及器具进行盘点,提供给乙方使用。乙方人员持有效“健康证”上岗。并交押金(大写)圆整,合同期满后,如没发现器具缺少,押金如数退还,但要扣适当的折旧费。
二、甲、乙双方协商,确定食堂承包后,水电费自理,水电费每吨每度价格由水电公司提供。
三、节假日乙方照常为甲方服务,如需加餐由乙方负责加工,甲方买可委托乙方采购。
四、乙方在承包期间,应注意伙食质量,保证甲方员工每餐食量,定期变换食谱,同时负责厨房范围的环境、设备、用具的卫生及管理工作。要做丰富的早餐,对饭菜要求保质、保量,中餐,晚餐做到小炒素菜3元(包饭),鸡蛋加素菜4元(包饭),汤每餐备一份。
五、甲方有权对乙方进行各种行政管理,如:卫生、安全、消防、综合治理、监督等现场管理。乙方员工应遵守甲方的厂纪厂规,违反则按甲方规定处理。甲方员工应自觉维护食堂的公共卫生,遵守食堂公共秩序,不自觉者由甲方负责处理解决。乙方如有员工发生争议,乙方应及时反映到甲方管理处。食堂馊水由乙方拉走处理。
六、乙方接手时对甲方的工具、器具进行盘点,甲方的工具、器具借给乙方使用,如有损坏,乙方负责补充维修。
七、伙食开办时所缺乏的餐具及损耗由乙方负责,甲方厨房所有的设备及炊具乙方应合理使用,妥善保管,如有人为损坏则按价赔偿。工具损耗(如:风扇、灯管、风机)等电器由甲方负责,其它厨具由乙方负责。
八、乙方做到饭热菜香,伙食费由乙方先垫付 天后甲方结算,甲方应在 天内一次性付清给乙方。夏季应做好防蚊虫工作,冬季保证饭菜的温度。
九、乙方在承包期间不得采购腐烂、变质及假冒伪劣食品。如因卫生和质量问题引起的不良后果,引起的食物中毒事件,经医院检查证明属乙方造成的,乙方应承担由此造成的全部责任。
十、乙方承包期间,出现任何问题,经甲方提出一周内乙方不改进,甲方有权终止承包合同,并扣除乙方部分承包费。
十一、本合同期限为年,从 年 月 日起到 年 月 日止,承包期间任何一方如有特殊因素要求解约,需双方协商后,提前天通知对方。但乙方须等有接手人到后,方可办理交接手续。
十二、此合约生效之日起,甲乙双方互相合作、协力配合,若中途出现意外问题,由双方派代表共同协商解决。
十三、本合约一式两份,甲、乙双方各执一份,经双方签字,盖章后即日生效。
十四、以上不尽事项,另行约定。
甲方代表签字:
甲方公司盖章: 乙方代表签字:
签订日期: 年 月 日 签订日期: 年 月 日
职工食堂承包经营合同2
甲方:
乙方:
为了把食堂进一步市场化、社会化,使其更加完善,更好地为师生提供优质的服务。现甲乙双方就食堂承包事宜达成如下共识:
承包方式:全包
承包期限:
一、甲方履行的职责:
1、提供现有的食堂场所、用具给乙方,不收任何费用。
2、甲方对现有食堂进行安全维修,通水、通电。
3、甲方对乙方乙方承包的食堂进行宏观管理,维持用膳秩序。
4、食堂《卫生许可证》由甲方负责办理。从事人员体检费由乙方负责。
5、尽量动员住宿生在校内用餐,禁止外来商贩在校内出售饭菜和早点。
6、教学日如有变动,甲方必须提前通知乙方。(突发情况除外)
二、乙方履行的职责:
1、持有县卫生防疫站签发的《健康体检合格证》。
2、自愿参与承包,签订合同时一次性向学校交纳押金3000元。
3、保证师生(含初三补课,以下都包含)三餐按时用膳,早餐供应稀饭、早点,中晚餐提供米饭,确保师生每餐的饭量供应,不以任何理由少弄或不弄、出现向学生出售其他代替食物现象。
4、饭菜保质保量,让学生吃好吃饱,对师生、家长反映的正确意见和建议作出合理的解答,并做出改正。
5、供应物美价廉、可口的饭菜吸引学生在校园内用膳。价格不得高于市场价格。不得运用非法的手段强制学生在校内用膳,更不得出售变质腐烂的饭菜和早点,否则承担由此引起的一切费用和责任。
6、要妥善保管大米,控制库存量,防止大米发霉、生虫,尽量少吃或不吃生虫的大米做的饭,做到每学期清仓一次。
7、负责饭卡的印刷、剪、清点和水票的发放,学生称米收取每市斤0.5元的饭卡工本费。
8、每天提供学生饮用水一瓶,保足学生早晚生活用温水,饮用水可收取每瓶0.3元/小瓶、0.5元/大瓶。
9、承担食堂燃料及学校承担维修以外的其他用具维修、添置。
10、甲方提供给乙方食堂场地后,内部设施改建经甲方同意方案后由乙方投资,甲方不提供任何费用。
11、承担除《卫生许可证》以外其他工商、税务等部门收取的一切费用和由于管理不善导致有关部门所做的处罚,并在甲方指导下改进。
12、不得在校园内饲养家畜、家禽,更不得以任何理由组织学生参与有关食堂的经营活动或变相经营以及搬运物品等劳动行为。
13、自收自支,自负盈亏,在合同期满前,不能因为内部管理不善影响学校正常工作,否则应自行退出承包方,相应的押金不退,同时追究相应的责任。
14、乙方不得向学生出售烟酒,不得违反学校的作息时间任意开饭,容留学生看电视、购物,不得向学生赊账,不在校园内出售零食。
15、乙方向学生提供的有废除物的食品,如快餐盒、一次性筷子等,由乙方回收处理,食堂及周边卫生由乙方负责打扫并保持清洁。
16、购买油、盐、酱、醋等材料要有厂家的合格证。
17、关心爱护学生,爱护学校公共财产,与学校共同承担维护学校安定、师生利益的责任。
本协议一式两份,双方各持有一份,签字有效。以上内容双方必须遵守,单方不得违约。否则承担相应的责任。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
职工食堂承包经营合同3
一、签定协议双方:
甲方:乙方:(身份证号:)
二、协议内容及用途:
乙方使用甲方食堂,用于医院的饮食服务工作。
三、协议条件:
1、甲方向乙方提供食堂用房。
2、甲方为乙方免费提供经营用水和用电。
3、乙方每一季度向甲方交纳费用10000元。协议签订之日起生效。
4、乙方负责职工饮食供应,保证每日三餐按时开饭。
5、乙方负责医院组织大型活动和节假日职工聚餐等情况的饮食供应及环境。在小区居住的人员的就餐、实习生的就餐和因工需要不能按时吃饭的工作人员就餐
6、甲方提供24小时热水。
7、乙方承包期满后,如不继续承包,剩余的主副食品由乙方自行解决。
8、如机械、用具出现故障,修理费用由乙方自行解决。物品如有损坏,乙方需照价赔 偿。
9、乙方不得在楼下使用煤气罐,不得随意改动食堂内原由设施,如有损坏,乙方需 照价赔偿。
10、乙方的饮食工作必须符合食品卫生法,食堂工作人员必须体检合格后方可上岗。
11、承包期满,清点物资,如有丢失或损坏,由乙方负责照价赔偿。
12、乙方要注意安全,采取必要的安全措施,防水、防火、防盗等。
四、违约条款
1、承包期未满而单方无故终止合同,违约方向对方付违约金1000元。
2、单方违反承包条件,经对方指正仍不改正时为单方违约,违约者向对方付 违约金1000元,合同作废。
3、如食堂无稳定客源,导致食堂不能经营下去,提前1一个月协商达成一致后 无违约金
五、本协议有效期为壹年(20_年3月1日-----20_年3月1日)。
六、本协议和物资清单一式两份,双方各执一份。
七、签定本协议后,以前签定的协议同时作废。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
一、承包经营合同的概念、法律特征
(一) 承包经营合同的概念
承包经营合同是指发包方与承包方之间为实现一定的经济目的, 采取由发包方将特定的财产及相关的经营管理权交给承包方、承包方上交利润或承包金给发包方的形式, 由此所达成的明确双方权利义务关系的协议。其中, 发包方指将自己的财产交给对方经营管理的一方, 承包方指占有对方财产及由此享有经营管理权的一方。
发包方将财产交给承包方经营管理, 这是构成承包经营合同的一个方面, 是所有权和经营权的静态分离;承包方利用承包财产进行经营活动, 完成各项承包任务并获得盈利, 这是构成承包经营合同的又一个方面, 是所有权和经营权的动态分离;伴随着所有权和经营权的分离, 发包方和承包方应切实履行承包合同规定的义务, 同时有权享有承包合同所赋予的权利, 在任何一方违反合同时都应承担违约责任, 这是构成承包经营合同的第三个方面, 三者的结合, 便形成了承包经营合同。
(二) 承包经营合同的法律特征
承包经营合同中的承包方与发包方存在着特殊的关系。例如, 在国有企业承包经营合同中, 一方面, 国家同承包方之间存在着管理和被管理的行政隶属关系;另一方面, “商品是天生的平等派”, 合同当事人的地位平等是市场经济的法律要求。因此, 合同的各方当事人, 不论其经济实力和所有制性质如何, 不论其是否存在行政隶属关系, 也不论其是自然人、法人或其他社会组织, 其法律地位一律平等。[1]作为所有权的主体, 国家同企业一样是平等的民事法律关系主体, 它们之间存在着平等的民事关系。在签订、履行承包经营合同的过程中, 国家同企业的地位是平等的, 双方同样要坚持自愿原则, 平等地享受权利、履行义务或承担违约责任。也就是说, 国家的社会经济管理职能与国有资产所有者职能是社会主义国家的两种不同性质的职能, 两种职能应适当分开, [2]在研究承包经营合同主体时, 应着重关注发包方与承包方之间平等的市场经济主体关系。
承包经营合同的客体应为发包方的总体财产。法律关系的客体, 是指法律关系主体享有的权利和承担的义务所指向的对象。承包经营合同的客体, 是指在承包经营法律关系中, 发包方和承包方的权利义务所指向的对象。承包经营合同的客体应为发包方的总体财产, 理由是:承包经营本质上是一种营业, 是作为活动的营业和作为组织的营业的统一体。作为组织的营业是集合多数的物和权利的一定的有机组织体, 其中包括积极财产和消极财产, 积极财产包括物、权利和商业秘密、企业声誉、地理位置等;消极财产包括营业上的各种债务。[3]承包经营活动之所以能够进行, 是以发包方的营业财产 (总体财产) 为基础的。
承包经营合同是实现所有权与经营权分离的法律确认书。《暂行条例》第二条规定, “承包经营责任制, 是在坚持企业的社会主义全民所有制的基础上, 按照所有权与经营权分离的原则, 以承包经营合同的形式, 确定国家与企业的责权利关系, 使企业自主经营、自负盈亏的经营管理制度。”承包经营责任制通过签订承包经营合同, 使国家所有权与企业经营权分离, 并获得了国家强制力的保证, 成为增强企业活力的有效途径之一。
二、承包经营合同的订立
承包经营合同的订立, 又称承包经营合同的成立, 是合同双方当事人进行协商, 使各方的意思表示趋于一致的过程。承包经营合同因条款繁多、权利义务关系复杂, 为了能够通过文字凭据确定当事人之间的权利义务, 也为了在纠纷发生时有据可查, 合理地分配当事人的责任, 承包经营合同的订立应当采用书面形式, 即包括合同书、信件和数据电文等可以有形地表现所载内容的形式。《乡镇企业承包经营责任制规定》第22条规定:“签订承包经营合同, 必须采取书面形式。当事人协商同意的修改合同的文书、图表, 也是合同的组成部分。”承包经营合同的订立, 依照《合同法》第二章的规定, 应采取要约和承诺的方式。
(一) 承包经营合同中的要约
在承包经营合同中, 要约就是一方当事人向另一方当事人发出订立承包经营合同的意思表示。该意思表示内容必须具体确定, 即要约人须对成立合同所必需的各主要条款都提出自己的意思, 受要约人通过要约不但能明白地了解要约人的真实意愿, 而且还能知道未来订立的合同的一些主要条款, 如果要约人发出的条款不足以成立, 则不构成要约。同时要约的意思表示还应当表明经受要约人承诺, 要约人即受该意思表示约束, 即要约一经到达受要约人, 在法律或者要约规定的期限内, 要约人不得擅自撤回或者变更其要约。
承包经营合同中, 要约送达须到达受要约人才生效。由于要约的送达方式不同, 其到达的方式也不同:采用直接方式发出要约的, 记载要约的文件交给受要约人即为到达;采用普通邮寄方式送达的, 以受要约人收到要约文件或要约送达到受要约人的信箱的时间为到达时间;采用数据电文形式发出要约的, 电文进入收件人的指定的系统的时间或者在未指定接收信息的系统情况下进入收件人的任何系统的首次时间作为要约到达的时间。如果要约人向受要约人发出的要约没有到达受要约人, 则要约不生效。
承包经营合同的要约可以撤回, 撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。要约也可以撤销, 撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知前到达受要约人。有下列情形之一的, 承包经营合同中的要约不得撤销:1.要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销;2.受要约人有理由认为要约是不可撤销的, 并已经为履行合同作了准备工作。有下列情形之一的, 承包经营合同的要约失去其效力:1.拒绝要约的通知到达要约人;2.要约人依法撤销要约;3.承诺期限届满, 受要约人未作出承诺;4.受要约人对要约的内容作出实质性变更。要约失效后, 对要约人与受要约人均无法律约束力。要约失效后, 若要约人还想与承诺人订立合同, 只能重新发出新的要约。
《暂行条例》第26条规定:“实行承包经营责任制, 一般应当采取公开招标办法通过竞争确定企业经营者或者经营集团。也可以按国家确定的其他方式确定企业经营者。”《乡镇企业承包经营责任制规定》第13条规定:“实行承包经营责任制, 企业所有者应当采取公开招标方式确定经营者, 不具备条件的, 也可以采取招聘、推荐等方式选用经营者。”从以上行政法规和规章的规定可以看出, 公开招标是我国企业承包经营合同签订的主要方式。
实行公开招标, 一般要经过以下几个程序:第一, 组织招标委员会。《暂行条例》第28条规定:“由发包方组织有承包企业职工代表参加的招标委员会 (或小组) , 对投标者进行全面评审, 公开答辩, 择优选定。”第二, 拟定招标方案, 发布招标公告。招标委员会 (或小组) 成立后, 应对发包方的企业财产进行测算、评估, 根据发包方要达到的经济目的, 拟定招标方案, 发布招标公告。第三, 投标。投标人根据招标公告的要求, 结合自己的实际情况, 确定投标方案, 填写投标书进行投标竞选。第四, 开标。招标委员会 (或小组) 在公证人员的主持或监督下, 开启投标书, 宣布投标人名称和报出的承包指标。第五, 初评和公开答辩。招标委员会 (或小组) 应对所有的投标人及其方案进行初评, 筛选掉不符合投标要求和投标方案相差悬殊的投标人, 确定中标候选人。然后组织中标候选人进行公开答辩, 回答招标委员会 (或小组) 及职工的提问, 展开公平竞争。第六, 评标和确定中标人。招标委员会 (或小组) 应对中标候选人的投标方案和在公开答辩中的表现进行评定, 择优确定中标人。最后, 主管部门考核。国有大中型企业以及一些重要的企业, 招标委员会确定的中标人, 还要报经主管部门及上级党组织考核后通过的, 才是最后的中标人, 成为企业经营者。
(二) 承包经营合同中的承诺
承诺是受要约人同意要约的意思表示。承包经营合同中的承诺的内容应当与要约的内容一致, 若受要约人对要约的内容如承包标的、数量和质量、承包金及其交纳期限和方式等作出实质性变更, 则为新要约, 不构成承诺。承诺对要约的内容作出非实质性变更的, 除要约人及时表示反对或者要约表明承诺不得对要约的内容作出任何变更的除外, 该承诺有效, 合同的内容以承诺的内容为准。
承诺应当以通知的方式作出, 并在要约确定的期限内到达要约人。要约没有确定承诺期限的, 承诺应当在合理期限内到达。承诺通知到达要约人时生效。承诺生效时合同成立。
以招标投标的方式缔约, 如何确定合同成立的时间, 在学术界存在着二种不同的看法:第一种观点认为, 招标投标活动中, 发出中标通知书时双方当事人已经就合同的主要条款达成协议, 应当认为合同已经成立。[4]第二种观点认为, 招标投标签订的书面合同, 是合同的生效要件, 影响合同的效力, 但不影响合同的成立, 合同书是合同关系成立的有效证据。笔者认为, 在招标投标活动中, 中标通知书到达投标人时, 应当为合同成立的时间。因为我国对承诺的生效采到达主义, 而《合同法》第25条明确规定:“承诺生效时合同成立。”
根据《合同法》第15条规定, 招标公告属于要约邀请行为, 因此招标人发出招标公告和有关文件只是发出要约邀请, 而投标人投标则是一种要约行为。根据《合同法》中对要约性质的认定, 一旦投标人将其投标书送达招标人处, 该项要约便已实际生效。投标人无正当理由不得撤销其要约, 否则, 对因其过失造成对方的信赖利益损失, 应承担缔约过失责任。当然, 双方之间已经形成了合同关系。
一方在投标以后, 另一方接受其投标, 但并非投标的内容都自然转化为合同条款, 在中标以后, 双方还应当继续协商, 签订正式的合同条款。我国《招标投标法》第46条规定:“投标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内, 按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”双方签订的正式书面合同经常会改变投标书的内容, 在此情况下, 双方的权利义务就应当由正式的合同来确定。
参考文献
[1]郭明瑞, 房绍坤.新合同法原理[M].北京:中国人民大学出版社, 2000:8.
[2]屈茂辉.中国国有资产法研究[M].北京:人民法院出版社, 2002:23.
[3]王保树.中国商事法[M].北京:人民法院出版社, 2001:61.
关键词:有限责任公司;承包经营合同;效力
有限责任公司承包经营合同是发包方将公司的经营权全部或部分发包给承包方,同时承包经营期间的经营风险也转移给承包方,以换取承包方交付的稳定承包金的合同。在1993年制定了《公司法》后,国有企业承包经营制度逐渐被现代企业制度所代替,然而民营公司的承包经营在近年来,呈现了遍地开花的局势,这就引起了对公司承包经营合同相关问题的探讨。
笔者在阅读了从中国知网上检索到的45篇研究公司承包经营合同的论文的基础上,发现公司承包经营合同的效力之争在学术界尚无定论。从实证研究的角度,笔者利用北大法法意网的裁判文书库进行了梳理。笔者检索到的公司整体承包合同纠纷判决书有55份。通过对这些判决书的阅读,笔者发现在公司承包合同纠纷的实际处理中存在以下现象:①实务中股份公司的承包经营是及其稀少甚至没有,主要还是有限公司的承包经营。②在55份判决书中,没有一份判决书否认公司承包经营合同的效力。有些是没有涉及效力认定问题,直接处理争议问题,也就等同于默认了公司承包经营合同的效力;大部分尽管涉及到效力认定问题,但也只是草草一句“该承包经营合同系双方合意达成,不违反法律和行政法规的强制性规定,应属有效”。
分析学术界对公司承包经营合同的研究和实务界对公司承包经营合同的处理可以看出:①理论界过于注重对合同效力的研究,忽视了现实中广泛存在的公司承包经营实例,忽视了联系实际对公司承包经营合同具体问题的研究。②实务界尽管基本上确认了有限公司承包经营合同的效力,但缺乏说理,对理论界的研究缺乏回应,采取了回避的态度。
基于以上对理论界和实务界在公司承包经营问题上的研究和处理的总结和评析,笔者对该问题作一番梳理,并提出自己的一些意见。鉴于实践中出现的基本上是有限责任公司的承包经营问题,笔者将以有限责任公司为基点讨论。
关于有限公司承包经营合同的效力问题,有三种意见:有效说认为,公司承包合同是合同双方意思自治的结果,应当受到保护。公司法关于治理结构和利润分配的规则并非强制性的,应当允许当事人根据合意对此改变;无效说认为,公司法关于治理结构和利润分配的规则是强行性规则,公司承包会破坏公司的分权治理结构,对承包费的约定也会破坏公司法确立的利润分配规则;折中说认为应当区分公司形式给予不同对待,对于有限责任公司应当放松管制。
由理论界的争论看来,有限责任公司承包经营合同效力认定的焦点在于公司法上强行性规范与非强制性规范分野的问题。但目前大部分人只是从公司法的发展理念和民商法的基本原则观念去分析,从具体规范的解释和实证上的考究方面去研究的人极少。因此笔者希望从这两个方面去探讨这个问题。只针对于有限责任公司,笔者就此提出以下意见:
一、规范的分析
有限责任公司承包经营合同既属合同,判定其效力的法律依据自然是《合同法》和《公司法》规范。《合同法》第五十二条规定了合同无效的数种情形,理论界争论的关键在于(五)项,即有限责任公司承包经营合同是否违反了公司法的强制性规范,根据《合同法解释(二)》第14条“合同法第52条第(五)项规定的‘强制性规定’,是指效力性强制性规定。”由此,有限公司承包经营合同的效力认定就看其是否违反了公司法的效力性强制性规定。由此,两个问题需要作出判断:一是《公司法》中关于有限公司的治理结构和利润分配的规范是强制性的还是非强制性的;二是若认为其为强制性规范,此两类规范是属于管理性强制性规定还是效力性强制性规定。
《公司法》第38条、47条、50条、54条分别对有限责任公司股东会、董事会、经理、监事会的职权范围进行了规定,这四条的制定目的是为了实现公司内部的分权制衡,促进现代企业制度的建立。从文义解释上讲,该些条款没有“应当”“必须”等强制性词汇,也不好直接认定是任意性规范,因此该种解释方法无法判定其性质。从体系解释上看,《公司法》第38条规定:“股东会行使下列职权:……(十一)公司章程规定的其他职权。”第47条规定:“董事会对股东会负责,行使下列职权:……(十一)公司章程规定的其他职权。”第50条规定:“经理对董事会负责,行使下列职权:……公司章程对经理职权另有规定的,从其规定。”第38条和第47条对股东会职权、董事会职权的表述是“公司章程规定的其他职权”,而第50条对经理职权的表述是“公司章程对经理职权另有规定的,从其规定”,由体系解释可知,对于经理的职权,公司章程能够变更《公司法》的规定范围,而对于《公司法》关于股东会、董事会的职权的规定,公司章程只能补充未规定的职权,不能变更已作出的规定。再者,从整部《公司法》来看,对于公司可以采用其他方式替代的选择性或任意性规范,《公司法》都作了“例外除外”的说明,而在这几个条款所确立的公司治理结构上,并无其他选择。由此可知,立法的意图是要求公司建立该四个条款所规范的有限责任公司治理结构无疑。因此这种结构性规范应当是强制性规范。
那么这种强制性规范是效力性的还是管理性的呢?原最高人民法院副院长奚晓明在2007年5月30日的全国民商事审判工作会议上的讲话对两个规范作了阐述:“管理性规范是指法律及行政法规未明确规定违反此类规范将导致合同无效的规范。此类规范旨在管理和处罚违反规定的行为,但并不否认该行为在民商法上的效力。效力性规定是指法律及行政法规明确规定违反该类规定将导致合同无效的规范,或者虽未明确规定违反之后将导致合同无效,但若使合同继续有效将损害国家利益和社会公共利益的规范。此类规范不仅旨在处罚违反之行为,而且意在否定其在民商法上的效力。”我们以该观点来看公司法结构性规范的性质。首先,《公司法》并未明确规定违法其结构性规范的合同条款无效;其次,有限公司利益相關者仅限于股东、管理人员、承包人、债权人等范围,而且作为有限公司来讲,所涉及的人员范围是比较小的,即使承包合同对结构性规范进行了变更也基本不会牵涉到国家利益和公共利益。据此,有限公司的结构性规范也仅仅是管理性规范,有限责任公司承包经营合同即使违反了《公司法》的结构性规范也不会导致合同无效。
而关于有限责任公司利润分配的分配性规则,2005年《公司法》已经将其设置为任意性规范了,因此承包费条款也并不会违反《公司法》的哪条效力性强制性规定。
二、实证的研究
有限责任公司承包经营合同在实践中广泛存在,如果一概认为其违反了公司法的效力性强制性规定而否定其效力,显然是不切实际的。从笔者阅读的公司承包的65份判决来看,都认可了有限责任公司承包經营合同的效力。在绍兴市中院审理的A置业有限公司与B公司承包经营合同纠纷案件中,判决书对承包合同的效力认可作了如下解释:“三家股东以承包协议的方式发包合营公司并无不当。在承包协议中各方约定,杭州C公司有权决定合营公司的机构设置和人事任命。(下转第196页)
(上接第193页)该约定系各股东对合营公司治理方式的自主选择。该种情形虽非有限责任公司经营管理之常态,但法律对此并无禁止性的规定,应当认定有效。我国《公司法》第三十五条规定,股东按照实缴的出资比例分取红利公司新增资本时,股东有权优先按照实缴的出资比例认缴出资。但是,全体股东约定不按照出资比例分取红利或者不按照出资比例优先认缴出资的除外。上诉人承包经营合营公司时,对合营公司预期可得之利润应有合理的判断。在此基础上其与被上诉人之间关于由其实际经营合营公司、由被上诉人以承包款形式收取固定红利的约定,权利义务均衡。”其他判决书尽管缺乏说理,但相信也应当是与绍兴中院持相同或类似的理由从而认可了有限公司承包经营合同的效力。
三、公司制度架构层面的分析
对于具体的承包合同来讲,承包人所获得的权力是不一样的,因此笼统的讲承包会突破公司法规范是不正确的。再者,承包并不意味着公司资本制度、财务会计制度、会议制度、解散清算制度的“破产”。这些规则还是要依照《公司法》的规定执行的。承包经营中承包人所获取的主要是有关经营的决策权和执行权,通常也仅仅是对股东会、董事会的权力作出暂时的部分限制,这些限制是双方合意的结果,并不涉及第三方利益,且也仅仅是公司制度的一小部分改变,并不会威胁到整个公司制度架构。而且股东和监事会对承包人仍会依据公司法对承包人享有监督权和诉权,权力制衡体系仍旧存在。
综合以上观点,无论是从规范分析的角度还是实证考究的角度,有限责任公司承包经营合同的效力都不应轻易否定。再者,依据《合同法》的规定,合同部分条款的无效不影响其他条款的效力。即使有限责任公司承包经营合同有某条款确实违反了效力性强制性规定,也不应否定其他部分的效力。
参考文献:
[1]刘俊海:《新公司法框架下的公司承包经营问题研究》,载《当代法学》2008年3月第22卷第2期。
[2]张如海:《公司承包经营的法律效力与法之规制》,载《广西社会科学》2009年12期。
[3]李志强,马宁:《公司承包经营的相关法律问题探析》,载《行政与法》2011年11期。
[4]蒋大兴:《公司法的展开与评判》,法律出版社2001年版。
[5]王利明:《合同法新问题研究》,中国社会科学出版社2003年版。
作者简介:
职工食堂承包合同模板1
甲方:
乙方:
为对职工食堂综合管理,提高职工膳食标准,经甲、乙双方通过友好协商,本着平等互利的原则,同意职工食堂由乙方承包经营,为明确双方权利和义务,特订立本合同。
一、承包形式:
医院对食堂拥有所有权,承包者对食堂拥有经营权。自负盈亏、自主经营。实行个人风险抵押承包经营,保证医院正常的发展需要。
二、食堂承包期限及费用结算:承包自 年 月 日起到 年 月 止,承包费用职工当月餐费由甲方于下月10日前结算支付给乙方;
三、在承包经营期间,甲方现有的食堂内的灶具、餐具用品及电器等设备、设施提供给乙方使用(食堂内财产清单附后)。乙方在承包期限负责设备、设施的维修,承包期满或合同中止,乙方全部归还甲方,如有损坏照价赔偿。乙方应向甲方交纳风险押金整,承包期满如不续约如数退还,但不计息。
四、乙方应保障厂食堂房屋结构完整,不得擅自改变房屋结构,如需要装璜改造,需征得甲方同意,但食堂房屋的维修应由甲方负责。
五、水、电、燃气费、柴油费由乙方自付承担;
六、乙方保证食堂不能另行租赁或允许他人从事其他行业;
七、乙方应按照医院规定的程序和标准做,月底同甲方一并结算。
八、乙方应遵守职业道德,加强内部管理及消防安全生产工作,如发生工伤或非人为的食物中毒事件,或操作不当引起的人生安全事故及灾害等由乙方承担全部责任;
九、甲方有权按照职工食堂管理制度对乙方进行监督,同时应按照本合同规定保障乙方的合法权益;
十、乙方必须同甲方脱离关系,乙方自聘员工,并且所聘用的人员应符合上级卫生部门健康要求;
十一、乙方应对医院员工负责,力争达到卫生、价廉、味美、及时、热情周到的服务质量,主餐必须具备高、中、低档菜;
十二、乙方必须保证工作环境的干净、整洁、卫生、饭菜的质量。如发现因明显工作失误引发的饭菜质量问题(如饭菜过咸、饭菜不洁),以及工作环境卫生脏、乱、差等现象的,甲方有权对乙方进行必要的考核;
十三、若乙方管理不善或经营失误(包括食物中毒),给甲方造成重大损失、严重损害患者、职工健康及利益、医院形象的,甲方有权提前解除承包合同,不负违约责任并保留向乙方追究责任的权利。此外,如遇有甲方政策性调整,也可提出与乙方解除合同。如乙方违反本合同的第六款,甲方有权提出解除合同,不负违约责任;
十四、乙方在承包期间内,如要提前中止合同必须提前壹个月以书面的形式通知甲方,否则不退还财产风险押金,并追究相关责任;
十五、合同期满后,如甲方决定继续实行个人风险抵押承包,并且乙方履行合同情况良好的,乙方在同等条件下享受优先再承包的权利;
十六、未尽事宜,双方另行协商;
十七、本合同由甲乙双方代表签字,并加盖公章后生效,一式两份,双方各执一份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
职工食堂承包合同模板2
发包方:(以下简称甲方)
承包方:(以下简称乙方)
甲方根据需要将饭堂承包给乙方经营、管理,经以方友好协商特签订本协议,甲、乙双方共同遵守执行:
一、承包期限:
从______年______月______日至______年______月______日止
二、具体内容:
1、甲方有职工______人,其每人每天为______餐,早餐为人民币______元,午餐为人民币______元()晚餐为人民币______元(),夜宵为人民币______元,供给乙方办理伙食。
2、甲方为乙方无偿提供厨房、厨具、餐具等。
3、甲方总务部每天将次日用膳人数通知乙方饭堂主管,乙方按此人数准备饭菜份量。
4、甲方在乙方交接前进行盘点,所剩的粮油、副食品等由乙方作价接收,解除合约时甲方须按价接收乙方剩下粮油、副食品。
5、乙方预付甲方半个月伙食费,结算时由乙方开具半个月用餐明细表与甲方核对无误后,甲方应在三天内以现金方式一次性付清乙方伙食费,不得拖欠。
6、在经营期间内,双方应按照合同条款通力协作,互相配合,双方不可无缘无故,轻率行事解除合同。
三、甲方责任:
1、提供设备的维修保养。
2、提供乙方工作人员的住宿,包括水和照明用电费。
3、甲方无偿提供厨房所用的燃料、水、电。
4、不得随意停止承包和随增加收费项目。
5、甲方必须提前预报就餐人数,失误造成后果,由甲方负责。
四、甲方权限:
1、甲方有权对乙方进行各种行政管理,如:卫生、安全、治安、消防、综合治理、监督等,特别要禁止食物中毒事故发生,一但发生类似事故,甲方有权追究乙方的责任。
2、乙方因食堂工作人员失职影响甲方正常工作,(如无特殊情况下),甲方有权追究乙方的责任。
3、甲方有权对饭菜质量数量、卫生服务等情况进行监督检查,如乙方未达到饭菜质量,甲方有权要求进行适量赔偿或终止本协议。
4、根据食堂工作情况和员工意见甲方有权采用其他方式进行食堂管理。
5、承包方其他违约时,甲方须立即告知乙方,乙方应尽快调查落实,把处理结果告知甲方。
6、乙方除因特殊情况外,造成误餐或停餐,甲方有权对乙方给予适当的经济处罚。
7、乙方违约,甲方有权提出终止承包合同,造成甲方损失的,上报法院或仲裁机关处理。
五、乙方责任:
1、按甲方消防、厂规、治安做好工作。
2、食堂工作人员按卫生部门规定进行身体检查,费用自理。
3、经营场所进行定期防鼠灭蝇。
4、严格执行各项食堂管理制度,严格按食堂操作规程及卫生管理制度实施。
5、必须确保食物的质量,把住进货渠道及进货质量关,严禁购进变质变霉的食物,保证放心肉的卫生,做到食品卫生内部以及环境卫生,经得起上级部门检查并达到合格。
6、乙方工作人员须统一工作服装和卫生用品,费用自理。
7、乙主必须按甲方规定时间作息,准时开餐,开餐时间由甲方规定,如有变动应事先通知乙方。
8、乙方厨房工作人员必须遵守甲方规章制度,不得随意出入甲方车间及其它禁区域,如违反者,甲方可将依所规处罚。
9、甲方厨房现有之设备及餐具乙方应合理使用,妥善保管严格管理,不得人为损坏和丢失,否则折价赔偿。
10、经营业务只限于饮食服务方面,方便甲方服务人员。
11、乙方在运作期间材料费自理,所需食堂工作人员的劳资,劳保费用均由乙方自理。
六、乙方的权限:
1、有权自主经营,自负盈亏。
2、有权自主聘用,调用工作人员。
3、甲方违约乙方有权提出终止承包合同,并止报法院或仲裁机关处理。
4、如市场物价上涨过高,变成乙方在连续二个月亏损的情况下,有权向甲方提出增加伙食费用,甲方应尽快进行市场调查,若情况属实,应适当增加伙食费用。
七、其它:
1、因不可抗力原因造成损失时,乙方不承担甲方房产和设施的经济损失。
2、甲、乙双方员工应保持互相尊重,尽量不发生磨擦,更不许出现打架等事例,若有发生追究责任因此造成的伤害由无理的乙方负责。
3、节假日乙方照常为甲方职工服务,如需加餐乙方负责加工,甲方买菜或委托乙方采购。
4、乙方在承包期间属甲方的厨具和餐具,在添置之前必须征得甲方同意方可购买,向甲方报销。
5、承包结束时,乙方应将甲方提供的场地、设施、设备、工具等全部清还甲方,配合甲方完成清算工作。
6、承包期满时是否续约或终止合同,甲、乙双方均提前壹个月通知对方。
7、本合同若有未尽事谊,将由双方代表协商处理。
8、本合同壹式贰份,甲、乙双方各执壹份:
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
职工食堂承包合同模板3
甲方:
乙方:
甲、乙方经协商,在自觉自愿的基础上签订本合同,双方应共同遵守,严格执行,以确保办好食堂,服务广大师生。具体合同条款如下:
一、甲方的权利与义务:
1、甲方于20_年2月24日将学生食堂提供给乙方使用。原则上寄宿学生不随便放假,要求寄宿学生在校就餐。
2、食堂的开业停业时间由甲方根据学校校历安排统一规定。
3、甲方对乙方经营的食堂在卫生、质量、价格、服务态度等方面有检查监督权力,乙方应服从甲方职能部门的管理。
4、在甲方召开膳食工作会议(每月一次)时,乙方(承包者)应亲自到场参加,听取学生代表及职能部门意见,及时改正,提高服务质量,以利于乙方将食堂办得更好;若两次不亲自参加,当作不亲自经营管理,视为违约。
5、乙方对食堂的水、电装修及房屋结构改造需经甲方同意后方可施工。
二、乙方的权利与义务:
1、乙方对其承包的食堂享有自主经营的权利,全面服务学生。乙方应严格遵守《食品卫生法》、《环境保护法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》及学校的相关规定。承包期内乙方不得随意中途停止营业或不正常营业,或转包他人经营。
2、乙方只能在在食堂内经营饮食。不得经营烟、酒、生活用品、食杂、文具、水果、冷饮。乙方不得在食堂内开设小卖部,否则视为违约。
3、饭菜要保质保量,不得出售任何有问题的食品(如过期、有毒、发霉、变质的食品),不得出售油炸食物。米饭、面食或馒头每顿以四两为标准,每四两米饭、面食或馒头加一份素菜按3元收取;每四两米饭、面食或馒头加一份荤菜按4元收取;炒面、干拌按4.5元收取;牛肉面、炸酱面、臊子面、烩面片按每碗3.5元收取;早餐一律按1—2元收取(除牛肉面外)。
4、承包期食堂内的甲方固定资产由乙方负责管理使用,维修费用由乙方承担。乙方应于20_年2月25日前取得卫生部门颁发的卫生许可证和从业人员个人健康证。
4、食堂的电费由乙方承担,电费按电表实用数收取。
5、食堂内操作间、仓库。食堂采购应明确记录,米、面、油、肉等的购入应有相关合格证明。餐具应严格洗、消、冲、保洁。对餐具进行严格消毒。食堂员工应穿工作服,做到衣帽统一、穿戴整齐,保持整洁。食堂内应有健全的防鼠、防蝇、防尘“三防”措施。乙方应认真搞好食堂内外卫生,做好食堂卫生自查工作。食堂内所有垃圾、学生吃剩的饭菜等应倒在甲方指定的地点并及时处理。
6、乙方每日每餐都应有食品留样,并做好食品留样记载。
7、乙方应认真做好防火、防盗及有关安全工作,若出现安全事故,其责任完全由乙方承担。
8、乙方在承包期内对食堂安全卫生负全责,必须参与有效管理,不能转包,若出现安全问题与甲方无关。
9、乙方承包者应在岗在位,亲自参与食堂管理,倾听甲方师生意见,不断提高服务水平和饭菜质量。在甲方召开膳食工作会议(每月一次)时,乙方应到场参加,虚心听取学生代表及职能部门意见,并及时进行整改。乙方应树立热情为广大师生服务的观念,降低成本,减轻用膳师生的负担,努力做到饭热、菜香、价廉物美,优质服务。
10、乙方的经营场所以甲方提供的现有场所要求为准,乙方不得扩大经营场所,不得在现有场所范围外搭棚盖房。
11、乙方在签订本合同是时应向甲方一次性缴纳1万元的财产押金,用于因乙方管理不善而导致的安全事故等造成的财产损失的赔偿或部分赔偿金额。若承包期内无事故发生,食堂内公共设施无损坏,则全额退还。乙方同时向甲方一次性缴纳水费、管理费3000元,每月按600元收取;缴纳烟罩工料费900元,承包期结束后,有下一承包人按80%的比例付给乙方。
12、若工商、税务等校外行政部门需要收取有关费用(含税费)由乙方自负。
13食堂内的所有设备,餐具,由乙方自行购买。
三、违约责任及解决办法:
1、乙方若无故中途停止营业,学生在外生活费用由乙方负全责。
2、乙方因违反《食品卫生法》、《环境保护法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》给学校及师生造成损失,乙方应负相关法律责任及全部经济责任。
3、合同期满后,甲方所有固定资产应完好交还学校,否则甲方将按实际收取修理费或赔偿费。
4、乙方逾期无法办理从业人员健康证,按违约处理,甲方有权中止合同,因此带来的一切后果由乙方承担。
5、若乙方违反本合同的条款,甲方将有权责令其限期整改。
6、在合同期内,若甲方需要收回食堂,则应赔偿乙方在食堂投入的经济损失。
7、若乙方将所承包的食堂转包给他人经营,则甲方有权中止合同。乙方所交财产押金不予退还。
8、乙方如有中途调整,视为乙方违反合同,以乙方中途停止论处。甲方有权终止合同并收回食堂另行承包。
9、乙方未履行以上职责一次,至少扣违约金50元以上。
四、承包期限:一学期:从20_年2月24日起至20_年7月15日止,学期末乙方搬走食堂所有的设施,新学期开学前重新发包。
五、若因国家发生重大政策性调整,或发生自然灾害等不可抗拒的因素致使合同无法履行时,双方可协商变更或解除合同,甲、乙双方均不负连带责任。
本合同一式两份,甲、乙双方各执一份,合同自双方签订之日起生效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
甲方: 汉川市鑫弘餐饮服务有限公司 乙方: 乙方身份证号码:
为提高员工食堂的饭菜质量,满足各站点员工的就餐要求,现对汉宜铁路仙桃站员工食堂实行承包。甲乙双方在平等、公平、诚信的基础上根据《中华人民共和国合同法》约定如下事宜,双方需共同遵守:
一、承包期限:
自2012年8月1日起至 年 月 日止。
二、承包范围:
1、乙方根据甲方要求在仙桃站负责一日三餐食堂出品工作,乙方负责运营,自负盈亏,包括站供和商供。
2、“站供”特指站点工作人员就餐供应,“商供”特指非站点工作人员就餐供应。
3、为保证本合同的正常履行,乙方须向甲方支付 元保证金(合同到期后甲方无息退还)。
三、饭菜供应标准
1、中餐、晚餐供应标准8元/人
品种:两荤两素一汤、热天供应酸梅汤、绿豆汤或稀饭;
2、早餐供应标准4元/人
品种:每人选取一个鸡蛋或一杯豆浆、水果,一份主食(包子、馒头面条、稀饭、炒粉等其他食品选其一)
3、其他服务项目收费
(1)平价出售冰啤酒、饮料、牛奶、烤香肠、奶茶、烟酒等副食商品;(2)平价提供特色小炒等服务。
四、承包要求:
(一)乙方职责
1、工作人员统一着装上岗,上岗人员必须持有本人有效的健康证。
2、厨房卫生,一餐一打扫,一周一大扫,保持厨柜卫生,餐具整洁,定期灭杀四害,环境符合公司及卫生管理部门的要求。
3、接受甲方管理公司和上级卫生管理部门的管理和监督。
4、出现群体性的食物中毒事件,承包者需主动承担责任,并支付因此而产生的费用。
5、在食堂的承包期间,每周就餐员工对食堂饭菜质量和价格的评价意见的收集。
6、满足站点进餐时间的安排,保证站点工作人员的就餐供应。
7、优先保证站供员工就餐的需要。
8、遇到突发性临时停电停水等问题,乙方必须保证食堂的正常供应。
9、承包期间必须添置、更换、修理的厨房设备,由乙方提出申请,经甲方同意后执行,经营期间如人为损坏,由乙方照价赔偿,自然损耗除外。
10、乙方如有人员变动或者终止合同,乙方需提前十天告知甲方,否则当月补贴费用及其履约保证金不予发放。
11、乙方必须保证原材料的安全、卫生,其中米、面、油、肉等必须提供供应商合格证明或检疫合格证,乙方做好备案工作,随时接受甲方及站点的检查。
(二)甲方职责
1、甲方提供厨房设备、餐厅设备,保证正常运营的需要。
2、甲方负责承担水、电费用;
3、甲方给予乙方补贴费用2500元/月;
4、甲方有权开除(提前十天告知)不符合甲方技能、管理、道德要求的工作人员,被开除人员不得以任何理由向甲方提出相关要求;
5、因为站点员工反映菜品品质、口味等问题,而乙方未及时解决的而造成投诉,甲方有权更换下一家合作单位(提前十天告知),乙方须无条件退场。
五、结算方式:
1、结算形式:乙方每月5日前将食堂就餐数据上报给甲方指定人员,甲方每月10前向乙方支付补贴费用。
2、结算周期:一个月结算一次。
六、其他
上述内容作为食堂承包合同条款,合同双方应共同遵守,双方签字有效,合同一式二份,合同双方各持一份。
发包方:(以下简称甲方)承包方:(以下简称乙方)
为规范政府机关食堂管理,经充分协商,甲、乙双方现就**单位食堂经营承包达成如下协议条款:
一、承包时间:2010年月日——2012年月日。
二、有关费用:合同签订之日,乙方向甲方交纳2万元的合同保证金,由甲方用于添置食堂资产,所添资产属政府所有,保证金从管理费中扣压除,乙方每年按营业额的20%(不包括烟酒)向甲方上交管理费用,并自行承担水电费用及所有与食堂经营相关的费用。
三、乙方必须制定好菜单及价格(具体价格参考甲方提供的意见)。乙方必须保证甲方饭菜质量并与其他消费者同质同价;甲方来人来客除特殊情况外必须在政府食堂就餐,客餐乙方应当提供茶水、瓜子等。但若因乙方饭菜质量问题,甲方可以选择在其他地方就餐。
四、乙方必须保证职工一日三餐饭食,并严格按照作息时间开餐,未按规定开餐每次罚5元(从甲方招待费中扣除)。干部职工按2元/餐的标准开餐,必须保证每餐有2个以上的新鲜菜。逢周末轮休、节假日,必须保证值班人员正常开餐。
五、付款方式:甲方每半年与乙方结算一次。
六、客餐招待中,乙方必须征得主要领导同意或收到办公室开出的派餐单后方可准备来客饭菜,否则由报餐人或承包者自己负担相关费用。
七、乙方必须搞好食堂内及周围环境卫生,并热情接待好来人来客。
八、乙方必须保管好甲方食堂的餐具与资产。
九、本合同一式两份,由甲、乙双方各执一份;其他未尽事宜另行协商解决。
十、本合同自甲、乙双方签字(盖章)之日起生效。
甲方(盖章):法人代表:
乙方(签字):
一、审查合同主体相关问题
(一) 符合法律规定。1. 转包方的主体资格。依照我国相关法律法规规定, 在土地承包中, 承包方即经营权流转主体, 其在土地承包经营权流转过程中能够自主控制流转与否以及决定流转方式。而转包方则是同村民小组或者集体经济组织、村委会等组织签订了承包合同的承包方。其对承包土地具有经营权, 能够自主决定经营权流转相关问题。2. 接包方的主体资格。依照我国相关法律规定, 在土地承包经营权流转中, 承包方可以将其承包土地的部分或全部让渡给本集体经济组织的其他农户, 即转包。而相关法律法规也规定, 在土地经营权流转中, 受让方需要具备相应的经营能力, 即农业经营能力。
(二) 意思表示是否真实。合同的签订应当遵循有偿原则、自愿原则以及平等协商原则, 这也是土地承包经营权流转合同签订应当遵循的基本原则, 相关法律法规对此都进行了明确的规定, 并着重强调任何组织以及个人都不得强迫承包方进行经营权的流转, 否则合同无效。这一规定不但体现了我国合同法中意思自治原则, 同时也保障了合同的合法性、平等性以及有效性。我国最高人民法院相关法律问题解释中针对此类问题作了明确规定。
二、农村土地承包经营权转包合同的内容及应注意的问题
《农村土地承包经营权流转管理办法》第二十三条规定了土地流转合同的相关内容, 农村土地承包经营权流转合同一般包括以下内容:1. 双方当事人的姓名、住所;2. 流转土地的四至、座落、面积、质量等级;3. 流转的期限和起止日期;4. 流转方式;5. 流转土地的用途;6. 双方当事人的权利和义务;7. 流转价款及支付方式;8.流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理;9.违约责任。
需要注意的问题是:1. 接包方必须是同一集体经济组织的农户;2. 转包的期限不得超过承包期的剩余期限;3. 对于流转土地的用途, 《农村土地承包法》第三十三条第二款规定, 土地流转不得改变土地的农业用途。因此在流转合同条款中的关于流转土地用途的约定中, 不能将用于非农业用途约定为流转土地的用途, 这是法律的强制性规定, 一旦违反, 就意味着流转合同无效而使得整个流转归于无效, 非但不能合法有效的流转土地, 更有可能受到行政处罚。4. 应当在合同中约定粮补等各种补贴由谁享有。5. 家庭承包方式中名为转包合同, 实为以地抵债是无效的。
三、合同的备案登记
相关管理办法规定, 当双方流转意见一致后, 即明确流转意向, 无论以何种方式进行流转 (互换、出租、转包或者其他方式) , 承包方都应当及时告知发包方并进行备案。我国《农村土地承包法》在第三十七条中进行了明确的规定。若承包方对其土地承包经营权进行流转, 无论以何种方式进行流转, 流转双方都应当以书面的方式签订合同, 明确双方的权利义务。若流转方式为转让时, 转包方都应当告知发包方, 经过其同意;若流转方式为互换、出租或者转包以及其他方式时, 则应告知发包方, 及时进行备案。但实际的土地承包经营权流转过程中, 当事人往往简化了流转手续, 没有进行备案, 如此一来, 第三方利益往往会因权利义务不明而受到损害, 致使流转双方不得不经法律途径解决矛盾。而如果所流转经营权的土地在承包期限内受到政府征用, 则在接受补偿方面, 土地承包人也容易产生纠纷, 在《农村土地承包经营权流转管理办法》中针对此类问题有明确规定。流转合同在签订后不但流转双方各持一份, 还应当向发包方备案, 同时在乡镇政府土地承包管理部门备案一份。通过备案能够更加快捷的或缺土地流转相关资料, 若该土地承包权变更或者再流转过程中, 若遇到权属不明等问题, 能够从相关职能部门快速的查询到相关资料进行对照。所以在进行土地承包流转合同公证时, 往往会重点审查转包合同, 并告知合同双方应当及时进行备案, 并将不备案的危害以及后果及时告知, 令双方明确利害关系, 确定自身的权利义务, 从而有效规避和预防纠纷的出现。
四、委托问题
依照相关管理办法规定, 在土地流转过程中, 承包人可以委托第三方代其进行土地流转, 即可以委托具有资质的中介组织或者发包方。而在土地转包中, 签订土地合同时可以由承包方亲自签订合同, 也可以委托具有资质的机构以及发包方代其对其承包土地进行转包。这里需要着重说明, 根据国际惯例和现行的法律规定, 自然人、法人委托代理人进行重要法律行为的授权委托书, 必须办理公证, 方能有效。经过公证的委托书, 具有很强的证据效力, 如果未按法定程序提出证据或所提出的证据不足以推翻公证证明的, 则不能否定公证证明的证据效力。
摘要:农村土地承包经营权转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。土地原来的承包关系不会受到转包影响, 原承包方应当依照原有承包合同履行自身的义务、维护自身的权利。而接包方则应当依照约定条件, 履行自身义务, 对转包方负责。农村土地承包经营权转包合同公证是指公证机构根据双方当事人的申请, 依法证明当事人双方签订农村土地承包经营权转包合同的真实性、合法性的活动。对农村土地承包经营权转包合同办理公证, 可以有效预防纠纷。
关键词:农村土地承包,经营权转包,公证
参考文献
[1]李力.农村土地承包经营权流转合同签订应注意的事项[J].甘肃农业, 2014 (04) .
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