解放思想更新观念努力开创我县农业新局面

解放思想更新观念努力开创我县农业新局面（通用7篇）

解放思想更新观念努力开创我县农业新局面 篇1

我县是一个农业大县，农业发展水平许多指标位居全市前列，特别是今年以来，我们深入贯彻落实市委二届九次全委会、县委十一届七次全委会和市

委汪书记来足视察时在座谈会上讲话以及全县干部大会上辛书记、江县长讲话精神，进一步解放思想，充分发挥主观能动性，创新发展模式，积极建设社会主义新农村，农业经济稳步推进，农业农村工作取得新进展。

一、前阶段农业工作回顾

一是科技示范工程助农稳产增收。今年以来，我县在13个乡镇实施了农业部科技入户示范工程，培育科技示范户1000户，辐射带动2万户；实施面积5000亩，辐射面积7万亩；推广Q优6号、合优3号等20多个主导品种和测土配方施肥、旱育秧、增窝增苗等八大主推技术。建立了市（县）级水稻超高产核心示范片1100亩和玉米高产示范片300亩。推广水稻超高产强化栽培技术面积5万亩。即使在今年天干的情况下，应用综合科技措施的示范片大部分农作物避过了高温伏旱（或受损较轻），平均粮食产量比普通种植的亩产高出近200公斤。

二是抗旱救灾生产自救工作进展顺利。计划发展晚秋作物18万亩，其中：再生稻2万亩、秋红苕3万亩、秋洋芋3万亩、秋花生2万亩、秋菜8万亩，现已基本落实。其中，我局组织了40余万元的蔬菜种子，已全部免费发放到农民手中。再生稻目前也丰收在望，得到市农业局党组成员、总农艺师、市农科院院长张洪松为首的专家服务团的充分肯定，得到县委辛书记等领导的高度赞扬。

三是加大了项目争取力度。目前已经争取到市以上农业无偿资金投入1100万元，为农业发展增添了发展后劲。

四是大力实施“三电合一”农业信息化服务工程。开通农网广播、移动农网共7000多户。

五是全面落实种粮直补惠农政策。完成384500亩直补面积，兑付农民直补资金435万元。

六是大力实施生态家园富民工程建设。在2个乡镇建设“一池三改”（即修沼气池、改厨、改厕、改圈）生态家园示范户1500户，现已完成700多户。

七是加大农村劳动力转移力度。为了弥补农民损失，我县积极组织受灾农民外出务工增收，在原来计划输出1.4万人的基础上，增加农村劳动力转移6000人，增加受灾农民输出6000人，全年计划完成输出2万人的目标，目前已经转移输出劳动力14000人，培训3108人。其中赴疆采棉工近5000人，两个多月时间人均可挣3000多元，可实现增收1500余万元。

八是乡村清洁工程顺利竣工验收。今年，我局在棠香街道办事处和平村实施了农业部“乡村清洁工程示范村”建设工程，总耗资154万元，实现了清洁田园、清洁家园、清洁水源，并建立健全了环境卫生长效管理机制。

二、存在的问题

对照社会主义新农村建设的要求，对照沿海发达地区，对照我市先进县的目标还有很大差距。目前，阻碍我县农业发展的因素还很多，其中，思想观念的陈旧是主要原因之一，具体说来有八种：一是重生产基地建设的多，研究加工转化增值的少。长期以来，我县在产业结构调整上建了不少基地，但与周边区县比较，在研究农副产品加工转化增值方面差距较大，使得我县的龙头企业不多、不强。二是追求数量的多，讲究质量的少。如在品种选择上只讲数量，导致品种规模不大，质量不高，带动农业产业化进展缓慢。三是讲生产发展的多，重管理经营的少。从县到乡、到村，基地建设普遍存在“重建轻管”现象。如我县近年所建的部分枇杷基地，园内杂草丛生，排水不畅，培管工作很不到位。四是要求申报国家项目投入的多，引导民间资本投入的少。五是项目盲目实施的多，组织科学规划的少。产业结构调整上，把握市场经济规律不够，市场信息指导不到位。六是偏重行政措施推动的多，依靠技术服务推动的少。在具体工作中，采用行政措施推动工作的多，如何转变作风，改进服务，特别是技术服务上，把握市场经济发展规律，靠技术服务推动农业产业结构调整是今后工作的必然。七是追求急于求成的多，讲苦干、实干、长期干的少。八是刺激行政主体的多，激发农民主体活力的少。导致农民自主经营、承担风险的意识不强，经营水平普遍不高，科技运用的能力差。

三、解放思想，更新观念，努力开创大足农业新局面

这些差距除客观原因外，更重要的还是主观上思想不够解放，观念陈旧、僵化、不适应新形势和新任务的要求。在农业发展新阶段，我们决定以当前解放思想讨论为契机，深刻反思影响农业发展思想观念和工作方法，找问题找差距找方法，按照市委汪书记及全县干部大会的要求，明确使命，进一步解放思想，更新观念，大胆破除一些条条框框，树立“用工业化的思维谋划农业，用市场经济的机制管理农业，用产业化的经营运作农业，用粮食增产、农民增收、农业增效、农产品竞争力增强的标准来指导农业工作。具体从“加速两个转变、强化六种观念”，强化创新农业工作，努力开创大足农业新局面，把大足农业建成重庆农业对外展示的窗口和门户。

加速两个转变：

一是加速机关作

风由管理向服务转变。解放思想要从领导干部自身抓起，解决“门难进、脸难看，事难办”的问题。切实加强农业产前、产中、产后全过程服务，把工作重点切实转移到农业产业化上来。

二是加速由“小富即安”向奔“小康社会”的思想转变。我们推广的许多高产高效技术，比如水稻三围栽培技术，亩增产200公斤以上，亩增收300元以上，但是推广进度慢，主要是一些群众嫌麻烦，家里有粮食吃了，就不愿意多费力了。尤其是近年来，我县劳动力转移输出力度加大，许多有头脑的青壮年都出去务工了，留下在家种庄稼的大多是“386199”部队，这部分人无论在思想意识、知识文化水平等各方面都比较差，建议在实施广泛的三农培训的基础上研究农村土地流转经营机制转变，依照国家政策，本着依法、自愿、有偿、多赢的原则搞好土地流转，解决扩大种、养殖业所需土地问题。积极培育种养殖大户，让他们发挥先锋模范和示范、引导、带动作用，提高我县的农业科技水平。

强化六种观念：

一是强化市场观念。改变重生产轻流通信息、重产量轻加工、重品种轻品牌的工作方式，牢固树立“市场第一”的观念，解决品种单一，品质不优，市场竞争力弱的问题。把握市场行情，把资源开发和基地建设推向市场，利用市场机制拓展投资渠道。要运用市场经济的规律和现代企业的管理方法去指导结构调整。借助旅游产业带动，搞好大宝路沿线的农业开发，做大做强枇杷、冬菜、茶叶等产业，力争大足米东山再起。发展绿色无公害食品，打造一批全国叫得响的名牌农产品。

二是强化人才观念。当前，重点要抓好农业技术人员、龙头企业主和种养加销大户这三支队伍建设，实施三农培训工程。积极引进技术人才，建立技术人才储备。打破用人模式，引进具有丰富实践经验、懂技术、会管理的人才实施农业项目；到大专院校选拔优秀人才充实到如农产品质量检测、土壤肥料和植保检测等专业技术人才缺乏的单位。同时，大力抓好“新型农民培训”、“科技入户工程”、“农业人才知识更新”、“绿色证书培训”、“村社工程”、“农民技术职称评定”、“科技推广月活动”等工作，多形式、多层次培训人才。

三是强化用抓工业的理念抓农业生产观念。首先，积极引导企业与农民建立新型利益分配机制，逐步由契约服务联结向资产、资本联结方向发展，探索基地农户通过土地资本入股等方式与企业开展股份合作，形成“风险共担、利益同享”的经济共同体。其次做大做强龙头企业。龙头企业是农业产业化的纽带，要围绕农业办工业，办好工业促农业，采用民营的机制，推动农业产业化龙头企业发展。第三，要加强三位一体的农业市场体系建设。要面向海内外市场，立足我县实际，切实搞好农业市场的规划和建设，尽快形成产地市场、专业市场、批发市场、销售市场相配套的农产品市场体系。同时加强农业信息服务网络建设，建立县级农产品市场信息平台，加大我县农产品向外推介力度。

四是强化项目观念。搞好科学论证组建项目库，及时有效对口上报，树立集中财力办大事的观念，坚持把农业综合开发、农田水利建设、农村扶贫、科技示范推广等农业项目资金进行打捆使用，集中力量推动结构调整，高规格建设一批优质农产品基地。

五是强化招商引资的观念。大力治理经济发展的软环境，为招商引资工作和产业化发展提供良好的外部环境。利用市场机制拓展投资渠道，特别是利用我县的旅游特色和巨大的开发利益来吸引投资，出台优惠政策吸引民间投资，鼓励有一定资本的个体私营业主投资农业，把资本引向农业产业化龙头企业，壮大龙头。同时，积极帮助企业研究市场，开发市场，加强经营管理，提高企业效益。

六是强化转移农民就是富裕农民的观念。我县人多地少，水资源贫乏，通过劳动力结构调整，大量输出农民到本地或外地务工，减少农民而增加收入。

解放思想更新观念努力开创我县农业新局面 篇2

一、主要经验及做法

1. 领导重视, 宏观协调是保障

各级领导对东亚飞蝗的防控给予了高度重视。农业部危朝安副部长和农业部蝗灾防治指挥部办公室夏敬源主任均对山西省防蝗工作作出专门批示;夏飞蝗防控期间, 国家治蝗指挥部成员朱景全亲赴防蝗第一线, 长期与防蝗人员吃住在田间地头, 指导飞蝗防控。山西省治蝗指挥部总指挥、山西省副省长刘维佳先后两次对夏蝗防控工作作出批示, 要求“迅速组织力量, 扑灭蝗虫灾害”, 并且于6月17日下午亲赴夏飞蝗重发区永济市开张镇, 查看夏飞蝗防控情况, 并对下一阶段防控工作的开展作出进一步的安排部署。飞蝗重发区运城市, 针对2011年政府换届的特殊情况, 及时调整了以副市长为总指挥的治蝗指挥部。各蝗区县也在调整治蝗领导机构的基础上, 对飞蝗防控坚持属地管理和行政首长负责制, 把治蝗任务逐级落实到乡镇和村庄。基层县、乡、村领导在协调多方力量参与夏飞蝗防控中发挥了积极的作用。群居型高密度蝗蝻发生后, 永济、万荣、临猗等夏飞蝗重发区县和有关乡镇领导第一时间深入蝗虫重发地进行实地调查, 调集联合收割机争分夺秒对成熟小麦进行收割, 同时紧急调动施药器械、拉水车, 广泛发动群众开展群防群治, 保证了夏飞蝗防控工作的顺利开展。各级领导的重视与积极参与, 为飞蝗防控工作的快速开展和各项措施的落实提供了保障。

2. 严密监测, 准确预警是前提

山西省夏飞蝗防控工作能做到蝗点定位精准、应急防控迅速, 与前期蝗虫监测预警工作全面、有效开展有着必然的联系。针对2010年山西省南部东亚飞蝗秋残蝗面积大, 蝗卵密度高的严峻形势, 各蝗区加大了蝗情监测力度, 及时上报蝗虫发生动态。省植保站年初制定了《2011年山西省蝗虫防控预案》, 就蝗卵越冬情况向上级部门进行了专题汇报。根据越冬基数和春季蝗卵死亡率调查, 于4月20日发出了“山西省永济、临猗等部分蝗区将出现高密度蝗虫点片”的《蝗虫发生趋势预报》, 并在准确掌握飞蝗越冬基数与发生动态的基础上, 紧急发布了“高密度群居型飞蝗灾害预警”。飞蝗监测预警工作的有效开展, 为科学防控提供了依据。

3. 全面普查, 信息及时是基础

俗话说“知己知彼, 百战不殆”。为掌握飞蝗防控工作的主动性, 山西省加强了蝗情侦查和信息报送工作。2010年冬季和2011年春季, 飞蝗发生区6县 (市) 植保技术人员和70余名查蝗员多次深入蝗区开展蝗情普查, 准确掌握了飞蝗越冬面积、密度以及蝗卵存活率。5月下旬随着飞蝗出土, 省植保站又统一组织查蝗人员对蝗区开展了全面拉网式普查, 及时发现了高密度群居型飞蝗。在飞蝗调查中, 为避免漏查和漏治, 确保信息全面准确, 我们坚持“三结合”, 即“冬前调查与冬后调查相结合, 定点系统调查与大面积普查相结合, 专业人员规范调查与群众调查相结合”。为鼓励蝗区群众积极参与到查蝗工作中来, 蝗区实行了首发奖励制度, 蝗区植保部门通过印发宣传资料和张贴公告, 宣传飞蝗的识别、调查技术, 公布举报电话, 使群众发现飞蝗后可以及时上报。6月4日发现群居型高密度飞蝗后, 省、市、县三级治蝗指挥部立即启动24 h值班和每日报告制度, 定期向有关领导和上级防蝗指挥部报告蝗虫防控工作进展。期间, 省治蝗指挥部办公室共编发《治蝗快报》10期, 准确、全面、及时的动态信息, 有力地指导了飞蝗防控工作的有效开展。

4. 物资到位, 多方联动是根本

面对高密度飞蝗的发生, 山西省植保站在积极筹备防控工作的同时, 及时向省政府上报了《关于申请蝗虫防控经费的请示》, 省财政厅根据常务副省长李小鹏的批示精神, 第一时间承诺急事急办, 筹措专项资金给予支持。在省财政资金尚未到位的情况下, 各级植保部门不等、不靠, 积极通过系统内部调配物资, 举全省植保之力将有效的防控药械向夏飞蝗重发区调集。同时, 许多农药厂家和植保机械公司及时提供药械, 对防蝗工作给予了大力支持。蝗区广大干部群众更是舍小家, 护大家, 在小麦尚未全部成熟的情况下, 服从治蝗工作的统一安排, 及时收割小麦, 放下自家农活背起药桶, 投入到蝗虫防控工作之中。防控物资的及时到位、社会多方力量的联动和大力支持, 是有效控制飞蝗为害的根本。

5. 科学防控, 措施得力是关键

鉴于东亚飞蝗越冬基数明显偏高、越冬面积偏大的情况, 为压低虫源基数, 减轻夏飞蝗防控压力, 开春后省植保站及时调集大型拖拉机12台, 作业715台次, 对永济市和临猗县0.33万hm2高密度蝗卵区进行了耕翻耙耱。进入5月份, 随着夏飞蝗的出土, 蝗区6县 (市) 在全面普查的基础上, 对发现的高密度蝗蝻点及时制定防控策略。6月4日, 发现高密度群居型东亚飞蝗后, 省治蝗指挥部及时提出“在保证不影响小麦成熟、飞蝗不起飞扩散”的前提下, 制定了“麦收前堵窝, 麦收后攻坚、围歼、扫残”的防控对策。6月11日, 飞蝗发生区小麦成熟, 政府领导一线指挥, 农技植保人员现场指导, 广大麦农昼夜抢收, 应急防控队员奋勇作战, 经过连续多天紧张有序的防控, 10头/m2以上的0.37万hm2高密度夏飞蝗全部得到有效控制。随后, 沿黄6县 (市) 开展了“再发动、再部署、再普查、再围歼”的后期防控, 对所有夏飞蝗发生区采取河沟、堤堰、草滩大型器械专业化防治;农田统一供药, 群众自己防治的办法, 进行全面扫残和补治。经过半个多月的全力防控, 发生在山西省南部沿黄6县 (市) 2.71万hm2的夏飞蝗得到了有效控制, 防蝗攻坚战取得阶段性胜利。

二、存在的问题及不足

1. 部分基层领导对蝗虫防控不重视, 官僚现象严重

笔者从事农业工作30余年来, 在与中央领导接触中, 与省、市、县老一代领导相处中, 深感他们工作务实、待人谦虚, 像一个人民的公仆, 我很是敬佩。但在这次运城市东亚飞蝗发生后, 感到现在有个别领导干部工作浮躁, 不深入实际, 缺乏对飞蝗防控的敏锐性, 他们看不到飞蝗一旦起飞成灾将会对粮食安全、社会稳定构成严重威胁, 不能第一时间到蝗虫发生现场, 甚至在整个防蝗过程都没有亲临防控现场, 整天泡在文山会海中, 纸上谈兵, 工作有点失职。还有些领导干部忘记了自己是一名人民公仆, 高高在上, 对防蝗工作不懂, 也不谦虚听取技术人员汇报, 瞎批评、乱指挥, 不足以让下级和基层同志信服。这些领导干部的工作作风问题, 一定程度上使上级的指示精神在落实上打了折扣, 同时也挫伤了蝗虫防控人员和广大群众防蝗的积极性。

2. 基层植保体系不健全, 专业化组织发展水平低

这次运城市夏飞蝗发生后, 在对夏飞蝗的监测与防控中暴露出乡镇农技推广体系人员严重缺位, 县级农技推广人员少, 交通、通讯工具匮乏, 防控设备落后等一系列问题。据了解, 目前永济、临猗、万荣、芮城、河津、平陆等东亚飞蝗发生县 (市) 均存在乡镇级农科站人员少 (多为1人站) 、年龄老化严重的现象, 对于专业性强、知识更新快的植保工作无法承担。此外, 大部分县级植保站交通工具落后, 无测报调查专用车, 或将专用车挪作他用, 无法满足蝗虫调查及防控工作需要。从这次防蝗工作还可以看出, 基层的植保专业化组织存在数量少、规模小、水平低等问题, 主要表现在大型植保机械缺乏, 防治队员植保专业知识有待提高, 无法适应现代农业发展要求。

3. 应急储备不足, 防控物资落实滞后

山西省各级政府和有关部门对蝗虫等重大病虫的防控相当重视, 几乎每次申请经费均能得到支持。但由于应急储备不足, 且每年列入省级财政预算的植保经费与实际需求相差悬殊, 每遇重大病虫发生都需要申请财政追加防控经费, 不仅程序繁琐而且资金到位时间较长。面对突如其来的虫灾, 往往采取“头痛医头, 脚痛医脚”和“繁琐申请, 贻误最佳防期”的救火式被动防控措施。要想有效控制病虫危害, 必须建立起完善的应急储备制度, 增加病虫应急专项经费预算, 最大限度地发挥病虫害防控在农业生产中保驾护航和防灾减灾作用。

4. 基础性研究不够, 对病虫发生规律缺乏深度的了解

在新的耕作制度、新的生态环境下, 夏飞蝗的适生性、发生规律也相应有所改变。2011年受黄河上游蓄水工程节水、控水的影响, 黄河滩涂面积不断扩大。此外, 随粮食价格的提高, 蝗区种植结构由原来的芦笋、棉花调整为小麦、玉米、高粱, 禾本科作物的大面积种植利于东亚飞蝗的发生, 夏飞蝗高密度蝗点除在荒滩草坡出现外, 还大面积出现在河泛区改造后的农田内, 对当时正值收获期的小麦和正处于苗期玉米的安全生长构成了严重威胁。为了更好地掌握飞蝗的发生动态, 准确预测其发生趋势, 有效指导防控工作的开展, 应组织有关专家和技术人员对新时期适合东亚飞蝗发生的区域重新进行勘测, 对东亚飞蝗等重大病虫的发生规律、危害经济阈值开展深入研究, 以确定具体防治指标、科学防控技术, 把飞蝗危害损失减少到最低, 确保农业生产的安全。

三、对今后工作开展的建议

解放思想更新观念努力开创我县农业新局面 篇3

一、建好一个基地——农科教结合示范基地

近几年来,我们坚定“为农服务”的宗旨,面向“三农”,注重“三实”,坚持“开发一个项目,培养一批人才,形成一个产业,致富一方农民”的办学理念,与科技、农业部门紧密配合,把农村人才培训与先进科技应用、智力开发与经济资源开发、科技进步与农民思想进步有效地结合起来,创建了“五水一高”(爱甘水、新水、丰水、筑水、幸水、新高)优质梨农科教结合示范基地,扎实开展日本“五水一高”优质梨的品种引进、栽种试验、人员培训、经验推广等工作。我们依靠镇党委、镇政府解决了基地用地的流转问题(将于坝村的160亩土地流转给我校)及基地建设中的经费问题;依靠南京农业大学园艺学院、海安县农业局林果站、海安县科协、大公镇农业技术推广站等科研单位,解决了师资及有关技术问题。现今,我们的基地建设已初见成效,涌现出科技示范户26户,辐射农户255户。2004年形成直接经济效益10.8万元,2007年形成直接经济效益85.4万元,2008年直接经济效益超过100万元。去年顺利通过了江苏省农科教结合示范基地创建的验收。

二、抓实一个培训——农村剩余劳动力转移培训

农业剩余劳动力转移是实现农业现代化的前提之一。近三年我校共培训剩余劳动力800多人,为农民致富铺路架桥,深受广大农民的好评。但随着农村机械化程度的日益提高和某些企业的不景气以及外出务工人员的合同到期,农村剩余劳动力还在不断增加。而这些新增剩余劳动力年龄悬殊大,所要学习的工种技术杂,单靠某一个乡镇的成人教育中心校很难满足其要求,必须与县劳动人事部门联系,与左右乡镇成人校挂钩,有效地整合资源,互补优势,在一个更大的范围内尽量满足其学习需求。

三、补做一项工作——外来人口的扫盲工作

2007年12月28日教育部等12部门《关于加强扫盲工作的指导意见》中指出:“各地要从实践‘三个代表’重要思想和落实科学发展观的高度,进一步提高对扫盲工作重要性的认识……采取切实可行的措施,巩固扫盲成果,提高扫盲效益,扫除剩余文盲,努力使劳动者人人有知识,个个有技能,全面提高中华民族整体素质,为促进社会主义现代化建设提供更加广泛的人力资源支持。”

我们镇地处沿海较发达地区,几年前就已高标准完成“两基”(基本扫除青壮年文盲,基本普及九年义务教育)任务。但近几年随着人口的流动,涌入不少外来人员,尤其是部分三峡移民以及从边远地区嫁过来的“外乡妹”,其中大部分属于文盲,他们对高技术、新成果、新信息反应迟钝,缺乏接纳、消化、吸收的能力,从而导致其难以接受新知识、新技术,以致一些先进的农业生产方式推广不快,应用率低,农村科技进步贡献率极低,制约了农村经济的良性发展,严重妨碍了农业生产水平和效益的提高。为了改变这种状况,我们必须花大力气切实做好扫盲工作。首先要对人员进行全面了解登记,并认真做好疏导动员工作;其次,要认真选编好简明教材,要“在《扫除文盲工作条例》规定的脱盲标准的基础上,增加与文盲学员生产和生活密切结合、适用而急需的学习内容,特别是要加强脱贫致富、农村实用技术、家庭理财、卫生保健、计划生育、家庭教育等方面的内容,以突出扫盲的实效性。”再次,要依靠镇政府以及村委会、村民学校和村外来人口教育组,扎扎实实、富有成效地做扫盲工作,力争在较短的时期内基本达到扫盲要求。

四、带好一支队伍——农村科技信息宣传队伍

当前,农业和农村经济正处于关键发展阶段,现代高效农业发展、农村劳动力创业就业、社会主义新农村建设等都对农村人口的科学文化素质和思想道德素质提出了更高要求。而随着农村劳动力转移的力度加大、步伐加快以及不少外来人口的涌入,使得实际农业劳动力的素质变得相对较低。只有普遍提高了广大农民的科技素质,农业科技含量的提高才成为可能,农业产业化才能得以实现,社会主义新农村也才能早日建成。那么如何做好这方面的工作呢?我们的设想是加强对镇、村、组三级科普员的培训,并组织他们“四面突击”,加大科普宣传力度,扩大科普宣传空间。一是利用镇、村有关会议,适时宣传农业科技常识,传播新信息;二是继续发挥好电教功能,把一些适合当地情况的农业科技电教片送到村、组及农户;三是继续做好每月一期的《科技信息》小报的编辑工作,并利用会议、集市、学校等场所及时将这些小报送到农民手中;四是与镇农业技术推广站等部门紧密配合,努力培植农村科技示范户,并努力发挥其榜样、引领、示范作用。

总之,农村成教工作必须和着时代前进的节拍,研究新情况,创建新举措,开创新局面,为社会主义新农村建设作出应有的贡献。

解放思想更新观念努力开创我县农业新局面 篇4

同志们：

这次组织工作会议，是在全县上下深入贯彻落实党的十七大和省州“两会”精神的新形势下，县委召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十七大和全省、全州组织工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，总结和部署我县的组织工作，动员全县各级党组织和广大党员，围绕推动蒙自新发展的总体目标，进一步统一思想、明确任务，以改革创新精神开创全县组织工作新局面。

长期以来，县委把组织工作放在事关蒙自发展全局的重要位置来抓，全县各级党委和组织部门认真贯彻中央和省、州党委和县委的部署要求，把组织工作放到构建和谐蒙自的大局中来谋划，积极探索、大胆实践，大力推进组织工作内容和形式的创新，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，思想理论、组织建设、制度建设、党内民主建设、干部选拔、人才培养引进使用等工作都取得了显著成绩，有的工作走在了全州乃至全省的前列，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保障。在此，我代表县委，向全县组织战线的同志们，表示亲切的慰问和衷心的感谢！

下面，我讲三点意见。

一、提高认识，增强做好组织工作的责任感和紧迫感

党的十七大提出了推进社会主义现代化建设的新要求，进一步确立了科学发展观的指导地位。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上，深刻阐述了以改革创新精神全面推进党的建设的重大意义、重点任务和战略举措。省委、州委相继召开全省、全州组织工作会议，对当前和今后一个时期党的建设和组织工作提出了要求。我们一定要认真学习、深刻领会，切实把思想统一到中央和省州党委的部署和要求上来，进一步增强责任感和紧迫感，更加自觉地以改革创新精神，努力开创党建和组织工作新局面。

第一，做好新形势下的组织工作，是深入贯彻落实科学发展观的需要。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是实现经济社会又好又快发展的重要指导方针，也是加强和改进党的建设、做好新形势下的组织工作必须坚持和贯彻的重要指导方针。我县近几年的实践表明，只要我们坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，我们的事业就能顺利发展。如果坚持和落实不到位，我们的事业就会受到影响，甚至停滞不前。深入贯彻落实科学

发展观，关键在党组织，关键在各级领导干部。作为管党员、管干部、管人才的重要部门，组织部门的重要任务就是要紧紧围绕推动科学发展来选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础。只有切实做好新形势下的组织工作，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，才能把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，真正把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个环节、各个方面，促进全县经济社会又好又快发展。实践证明，哪里的组织工作坚强有力，哪里的发展就朝气蓬勃，充满生机和活力。反之，哪里的组织工作开展得不好，哪里的发展就困难重重，打不开局面。只有始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，把组织工作与全县经济社会发展更加紧密地结合起来，引导各级党组织和广大党员干部聚精会神搞建设、一心一意谋发展，把全县各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用更好地发挥出来，才能更好地找准位置、履行职责，团结和带领全县各族干部群众，为加快全面建设小康社会进程而努力奋斗。

第二，做好新形势下的组织工作，是加强党的执政能力建设和先进性建设的需要。

党的建设的一切工作，归根到底在于不断提高党的执政能力、始终保持党的先进性。全县各级党组织要在加快蒙自大发展的实践中不断提高执政能力，始终保持党的先进性，就必须既要敢于和善于在加快蒙自大发展的事业中不断改革创新，又要敢于和善于在加强党的自身建设中不断改革创新。随着新经济组织和新的社会阶层不断出现，党的组织结构、党员队伍状况也发生了新的变化，党的自身建设和组织工作面临着许多新情况、新问题。在新的形势下，各级党组织面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验长期而复杂，加强自身建设的任务比过去任何时候都要繁重和艰巨。只有把组织工作放在更加突出的位置，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法，解决发展实践中遇到的各种矛盾和问题，才能使我们的工作更加符合形势发展的需要，才能始终团结和带领全县各族人民加快推进蒙自小康社会建设进程，始终保持同人民群众的血肉联系，始终成为改革开放和现代化建设事业的坚强领导核心。

第三，做好新形势下的组织工作，是推动蒙自经济社会又好又快发展的需要。推进蒙自县经济社会持续、快速、健康、协调发展，是全县各族人民的共同心声和迫切愿望。为实现这一目标和任务，近年来，全县广大干部群众以创新的勇气、开拓进取的精神埋头苦干、扎实工作、奋力拼搏，各项事业均取得了辉煌的成就，为推动蒙自新发展打下了坚实的基础。但在我县的发展中仍然存在发展不充分、发展不平衡、发展质量不高，城乡之间、经济社会之间的发展不协调，就业、社会保障、教育、卫生、资源环境等关系群众切身利益的问题仍然比较突出，构建和谐蒙自的任务还十分繁重。当前，我县正处于全面贯彻落实党的十七大精神，努力实现富民强县、全面建设更高水平小康社会和构建和谐社会目标的关键时期，也是更新观念、加快发展、大有作为的重要时期，发展的任务十分艰巨，迫切需要坚强有力的组织保障。我们要勇于把蒙自的发展置于全省、全州大发展的环境中去审视，以更宽阔的视野、更新的思维去谋划蒙自的未来、去定位蒙自发展的目标，用科学发展观推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设，扎扎实实推进各项工作，在全面建设更高水平的蒙自小康社会的征途上迈出更加坚实的步伐，努力实现新的飞跃，全面推进蒙自新发展。

二、改革创新，努力提高我县组织工作的整体水平

党的十七大指出，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。近年来，我县正是以这种敢为人先的改革创新精神，大力推进党的建设新的伟大工程，使全县党建和组织工作充满了生机与活力。我们在组织工作的各个领域作了积极的探索和有益的尝试，在很多方面积累了可贵的经验，一些经验做法得到了上级党委的充分肯定并推广运用到全省、全州。比如，早在2004年，我县就在全省率先试行了党代会常任制，经过四年多的探索实践，与党代会常任制相配套的制度措施不断健全完善，现在这一制度已在全州各县市推广；我们积极探索干部选拔任用的新方式、新途径，在全州率先开展了科级干部公开自荐工作，进一步扩大了识人选人用人渠道，先后有27名优秀年轻干部通过自荐走了领导岗位；我们在全州率先使用多媒体提供声像资料讨论决定干部任用，并建立了领导干部多媒体声像资料库，丰富了干部选拔和管理的内容和形式；我们着眼于提高基层干部队伍的整体素质，实施了“村官培养工程”，选聘了48名大中专毕业生到村委会、社区工作，优化了村社干部的知识结构„„等等。通过不断改革创新，使我县党建工作的许多方面一直走在全州乃至全省前列。

在未来发展中，我们将会遇到更多新情况、新问题，组织工作也将同样面临着一系列新课题，蒙自要在新的历史起点上实现新发展，就要求各级领导干部、各级党组织必须以改革创新精神研究新情况、解决新问题，推动各项工作实现新突破、新跨越。在推进蒙自新发展，加快蒙自小康社会建设的进程中，全县组织工作肩负着十分重要的责任。组织工作要与全县经济社会发展相适应，必须进一步弘扬和发展改革创新精神，在改革创新中实现更高更快的发展。我们要把改革力度大不大，创新精神强不强，作为衡量党建和组织工作的一个重要标准和尺量，工作中自觉坚持改革创新，大力支持改革创新，大胆开展改革创新。

我们要按照十七大的战略部署和全省、全州组织工作会议精神，坚持党要管党、从严治党的方针，贯彻为民、务实、清廉的要求，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面加强党的思想理论建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力把组织工作的成效更好地体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到更好地代表和实现人民群众的根本利益上来，为推动蒙自新发展提供坚强的组织保障和人才支持。

一要切实加强思想理论建设。

一是全县各级党组织要把深入学习贯彻党的十七大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好。要按照中央和省委、州委的部署和要求，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，引导党员干部不断增强贯彻落实中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，大力弘扬理论联系实际的学风，紧密联系自己的思想和工作实际学习运用中国特色社会主义理论体系，不断提高理论素养、党性修养和实际能力。

二是以大讨论推动大解放，全面推进经济社会综合改革和统筹城乡综合改革试点。各级领导干部要以省、州、县党委统一组织开展的“解放思想、深化改革、科学发展”大讨论为契机，进一步解放思想，更新观念，把思想认识从那些旧观念、老做法和旧体制的束缚中解放出来，从各种不适应发展要求的思维定势、条条框框中解放出来，做解放思想、实事求是、与时俱进的表率。解放思想、更新观念不是一句空话，我们要在不断深化县情再认识的过程中解放思想，在干实事、谋发展、解决实际问题的过程中解放思想，在推动蒙自大发展的实践中解放思想，而不是坐而论道、只说不干。要进一步强化改革意识，按照州委的部署，积极稳妥地推进综合改革试点工作，全面推进我县的经济体制改革、农村综合改革、社会管理体制改革、行政管理体制改革、干部人事制度改革、统筹城乡发展等各项改革，全面创新、激活、解放生产力，促进全县物质财富、精神财富的同步增长。三是积极推进干部培训工作。要加强以十七大精神、科学发展观、和谐社会理论为重点的干部理论学习和培训。要不断丰富培训内容，改进培训方式，努力提高干部教育培训的针对性和实效性，使广大党员干部真正成为科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。二要切实加强领导班子和人才队伍建设。

按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，用科学发展观的要求看干部，以群众公认选干部，凭良好政绩用干部，真正把那些善于领导科学发展、政绩突出、群众拥护的优秀干部选拔到领导岗位上来，努力把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。树立正确的用人导向，严肃组织人事工作纪律，坚决克服和防止用人上的不正之风和腐败现象，努力营造风清气正的用人环境。深入推进以“执行力、创新力、凝聚力”为重点的“三力”建设，不断提高领导干部的执政本领和精神境界，努力塑造各级领导干部的新形象。要关心、爱护那些不图虚名、不事张扬、埋头苦干的干部，给想干事、肯干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以激励，努力形成团结一致干事业、齐心协力谋发展的生动局面。继续加大对年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔力度。积极做好新形势下的老干部工作，充分发挥老干部的作用。坚持党管人才原则，不断深化干部人事制度改革，加强人才队伍建设，创新人才工作机制，充分发挥各类人才的作用。

三要切实推进党的制度建设。

坚持以建立完善党内制度为突破口，通过党的制度体系创新积极推进党内民主建设，以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐。要根据形势发展的需要，进一步健全完善党代会常任制的相关配套制度措施，积极试行党代表任期制，健全党代会闭会期间发挥代表作用的各项制度。进一步完善各级党的代表大会及其委员会工作机制，健全权责明确、协调配合的领导体制，更好地发挥各级党委在经济社会发展重大决策中的作用。认真贯彻落实民主集中制，严格执行党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，继续完善重大决策的规则和程序，加强决策监督，不断推进决策的民主化、科学化和制度化。改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，不断总结 “公推直选”方式产生乡镇、村社基层党组织领导班子经验，积极探索扩大党内民主在基层的多种实现形式。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，积极探索推行党务公开的途径和办法，拓宽党员和基层党组织参与党内事务的渠道，进一步增强党内活力。四要整体推进党的基层组织建设。

党的基层组织是党执政的组织基础。要整体推进基层党的建设，不断巩固和发展党员先进性教育活动成果，认真落实党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。继续深入开展“云岭先锋”工程和“三级联创”活动，认真抓好农村、机关、社区、新经济组织和新社会组织的基层党组织建设。创新基层党组织的设置形式和活动方式，进一步理顺党组织关系，切实做到组织关系顺畅、管理工作到位、作用发挥明显。提高党员发展质量，优化党员队伍结构。加强和改进流动党员管理，积极探索建立城乡一体的党员动态管理机制。大力加强基层党建工作示范点建设，不断提高基层党建工作水平。这里要特别强调一下做好新形势下农村党建工作的问题。近年来，随着农村富余劳动力输出转移力度加大，农村青壮年进城务工人数增多，有的村寨只剩下老人、妇女、儿童来留守，在农村发展党员，健全党组织的工作面临着一系列新情况、新问题，我们要高度重视并认真研究解决好这些问题，特别是着力解决好农村党员年龄老化、知识老化和党员空白村的问题，筑牢党在农村的执政基础。切实抓好农村党员干部现代远程教育，不断提高农村党员干部的素质。大力加强农村基层组织建设，选好配强农村“两委”班子，真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部，使党的基层组织和党员干部始终成为忠实践行科学发展观的中坚力量。

三、加强领导，确保组织工作全面推进

组织工作是党的工作的重要组成部分。各级党委必须切实加强领导，坚持改革创新，狠抓工作落实，确保我县组织工作不断迈上新台阶。

一要切实加强党对组织工作的领导。

党委要站在建设伟大工程、推进伟大事业的战略高度，以党要管党、从严治党的政治责任感，切实加强党对组织工作的领导，经常听取组织部门的工作汇报，及时加强指导，研究解决重大问题。要更加自觉地把组织工作放在经济社会发展的大局中来谋划和推进，深入把握组织工作的特点规律，不断研究新情况、解决

新问题，使组织工作更加符合科学发展观的要求，更加符合形势发展的需要，更加符合人民的愿望。

二要推进党建工作责任制的落实。

要建立健全县乡两级党建工作领导小组，落实党建工作责任制。完善和落实各项工作制度和议事规则，积极发挥作用。各级各部门党委一把手要履行好本地区、本部门党建工作第一责任人的责任，拿出足够的时间和精力抓党建，经常分析组织工作的形势，准确把握上级党委对组织工作的部署和要求，从全局和整体上谋划好本地区、本部门的组织工作。认真落实党委领导班子成员抓党建工作联系点制度，县委领导班子成员要带头执行这一制度，每年都要安排足够的时间深入联系点调研和指导，充分发挥联系点的示范带动作用。

三要创造良好的组织工作环境。

长期以来，我县广大组工干部，爱岗敬业、勤勤恳恳、勇于探索、默默无闻地工作，为加强我县党的建设、促进经济社会又好又快发展做出了积极贡献。党委要积极支持组织工作，不断建立完善激励和保障机制，及时帮助解决工作中的困难，真正重视、真情关怀、真心爱护组工干部，使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间。要注意把那些政治素质高、党性原则强、热爱党务工作、业务能力过硬的同志选配到组织工作岗位上来，加大组工干部的交流力度，激励那些埋头干事、不事张扬的干部，保护那些坚持原则、抵制歪风邪气的同志，为开展好组织工作创造良好的环境和条件。

四要努力加强组织部门自身建设。

组织工作要适应新形势新任务提出的更新、更高的要求，坚持围绕中心服务全县工作大局、服务党员干部和各类人才、服务人民群众，让党满意、让人民满意。广大组工干部要把思想政治建设摆在突出位置，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识。全面加强能力建设，不断提高政策运用能力和水平。带头弘扬求真务实的作风，更新工作理念，不断提高工作质量和效率。要扎实开展好“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，教育和引导广大组工干部真正做到公道正派、知人善任，清正廉洁、甘于奉献，创新求实、锐意改革，团结和谐、真诚待人，努力创造一流的工作业绩，不辜负党和人民的重托和期望。

解放思想更新观念努力开创我县农业新局面 篇5

——廉江市委党校党支部2011工作总结

一年以来，我校党支部和全体共产党员在市委市政府和直属工委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，坚持立党为公，执政为民，积极拓宽工作新思路，开拓工作新领域，解放思想，真抓实干，党支部工作取得了新的成效，促进了党校的各项事业的稳步发展。

一、过去一年的工作

（一）抓灵魂、抓学习。坚持用“三个代表”和科学发展观重要思想统揽党支部的工作全局。“三个代表”和科学发展观是指导党和国家一切工作的纲领和行动指南，也是支部工作的灵魂。一年来，我们坚持以“三个代表”和科学发展观作为根本指导思想，贯穿于支部工作的全过程，保证了各项工作的顺利完成。我们坚持以思想教育为切入点，深入学习十七届六中全会精神、中共廉江市第十二次党代会精神和廉江市“两会” 精神。用“三个代表”的重要思想和科学发展观，武装全体党员，切实提高全体党员的思想政治素质和理论水平。党支委特别注重理论学习，认真坚持“三会一课”制度和党员电化教育。按要求定期召开党员大会、支部委员会。2011年，为了庆祝伟大的中国共产党90岁华诞，同时也为了让我校党员同志牢记党的使命，发扬革命传统，提高自身素质，加强我们的党组织队伍建设，让党员同志时刻以严格的标准要求自己，努力提高自己的业务水平和师德标准，共同促进党校的发展。6月28、29日，党支部36名党员同志在学校会议室、教室及良垌山心村热烈举行了多种多样“建党90周年”七一庆祝活动。活动中，党员同志们重温了党的历史、回顾了建 党90年的光辉历程；党员代表李孔楠、黄天上等畅谈建党90周年感受及今后的奋斗目标并给全体党员授课；全体党员宣誓；党知识竞赛及抽奖活动；党支部书记讲话；部分同志晚上观看电影《建党伟业》。通过上述的学习和活动，大大增强了党支部的战斗力、凝聚力和吸引力。

2011年10月30日，党支部及时召开会议，认真学习党的十七届六中全会精神。十七届六中全会是我们党第一次在全会上专门讨论文化改革发展有关问题，第一次以全会决定的方式对文化改革发展作出部署，第一次提出建设社会主义文化强国的宏伟目标和战略任务，这对于中国特色社会主义文化事业来说具有里程碑式的意义，标志着文化建设进入了一个新的发展阶段。我校把学习贯彻落实十七届六中全会精神作为当前的首要政治任务，牢固树立文化育人的教育理念，加强社会主义先进文化教育，加强诚信教育，加强法制宣传教育，弘扬科学精神，普及科学知识。广泛开展优秀传统文化教育普及活动，掀起学习贯彻落实十七届六中全会精神的高潮。在党组织学习生活中，9位教师利用周一会议时间对十七届六中全会的精神进行了精辟解读和辅导。通过辅导学习，鼓舞了党员同志的士气、激发了同志们的工作热情，他们表示将以更加自觉的精神、更加饱满的热情，投入到工作中去，进一步发挥党校教育服务社会主义文化大发展大繁荣的重要作用。

（二）抓党员教育管理。一是根据廉江市直属机关工委廉直工发[2011]1号文件精神，结合本支部的实际，经支部大会讨论通过，制定了《廉江市委党校党支部党员目标管理方案》，使党员明确了目标任务，支 2 部奖优罚劣有了依据；二是坚持“三会一课”制度。三是抓好民主评议党员工作。民主评议党员是对党员进行教育和监督管理的重要措施，是扶持和发扬党内的积极因素，克服消极因素的一种有效的方法。我支部都能根据市直属工委民主评议党员工作的通知精神进行民主评议党员工作，党员参评率达到100%。通过党员的自评、群众评议、支委审核、支部大会表决通过，全体党员的合格率达到100%。在评议过程中，党支部能够按照市直属工委的评议内容、评议方法和步骤进行，做到精心组织，保证人员、时间、内容三落实。全体党员能够从思想政治和工作方面检查自己言行；能够做到批评与自我批评，做到解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，听取意见不怕刺，触及思想不怕痛。

（三）抓教学。教学质量是党校的生命线。党校作为培训轮训各级党政领导干部的主渠道、主阵地。她融学历班次和主体班次教育于一体，充分发挥着“三个阵地、一个熔炉”的作用，是党性锻炼的熔炉，是干部成长的摇篮。无论是主体班还是学历班，我们都以提高教学质量为已任，以提高教学质量求生存，以提高教学质量求发展。为此，我校党政班子狠抓了教学管理：（1）抓好教学计划的制订和落实。为了更好地办好主体班次，我们要求干部培训科在年初就要认真、科学地制订培训轮训计划，并积极组织实施。在举办主体班培训轮训时，我们事前都作了周密布署，要求有上课任务的教师在讲课之前，集体备课，互相交流，集思广益，取长补短，互相促进。老师在上课之前要进行排练，然后由其他教师提出改进意见。这样，教师每上一个专题课，都凝聚着集体智慧的结晶。绝大多数教师所上的课，教学效果都令学员满意，受学员好评，社会评价也较高。（2）对于学历班次，我们严格执行中央党校函授学院和省委党校函授学院的制订的教学计划，按时按量编好课程表，由教务科组织监督实施。工作的中心是上好每一节课。为确保上课质量，我们每学期都精选专业对口的教师安 排上课任务，要求每位教师认真吃透教材，理论联系实际进行备课，力求讲课深入浅出，引人入胜，增强学员参加党校学习的积极性、主动性和自觉性，扩大党校教师的社会影响。为提高教师的理论水平和业务能力，我们经常召集教师召开教学研讨会，或下乡调研，搞社会调查，并写成有价值调查报告或工作研究，这样，教师们增强了对廉江市市情感性认识，再由感性认识上开为理性认识，为市委市府作决策提供参考，做市委市府的助手。另外，我们还组织教师学习和运用多媒体教学的操作技巧，进一步提高了教师的现代化教学能力和水平。（3）抓好教师的科研工作，鼓励教师深入社会调查研究，撰写具有理论价值和有指导实践意义的论文，以科研促进教学，并制定了奖励办法。

（四）抓组织建设。为了增加党的新鲜血液，把优秀分子吸收到党内来。2010年以来，我支委五人作了分工，分别负责对二名建党对象进行考察培养，对他们进行思想政治教育，经常联系谈心，交流思想，鼓励他们积极做好本职工作，争取向党组织靠拢，并实事求是地指出他们存在的问题，使二名建党对象在思想上、政治上、工作上都有长足进步，两名建党对象现在是党组织的后备人。

（五）抓阵地建设。党员的电教室是对党员进行党课教育的重要场所，是党员之家。为此，我支部成立了党员电教领导小组，负责对全体党员进行电化教育的领导工作。由于我校场地有限，暂时电教室设在会议室，由专人保管电教设备，定期播放。投入一定资金征订党报党刊和其他杂志，上班时间开放阅览室，为广大党员提供大量的精神食粮。另外，我支部还认真办好党员学习宣传栏，定期出版党员的思想汇报或心得体会。

总之，一年以来，我支部的全体党员能严格要求自己，遵纪守法，认真学习和实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，绝大多数党员按时按额交纳党费；在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致；在工作、学习、生活中起了先锋模范作用。党支部充分发挥了战斗堡垒作用，真正成为贯彻“三个代表”重要思想和科学发展的组织者、推动者和实践者。

当然，我们在总结成绩的同时，也存在一些不容忽视的问题；一些党 员运用“三个代表”重要思想和科学发展观指导实践的能力还不够强；阵地建设有待加强；反映本单位的党建信息报道不多；教师科研成果质量不高；由于地方工资低，高层次人才留不住，等等，对这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中切实加以正视和解决。

二、今后工作的思路及设想

1、开展“双学一争”活动。

要坚持把学习十七届六中全会精神和即将召开的十八大精神作为当前和今后一个时期全体党员干部教育的首要政治任务，认真开展“双学一争”（学习十八大报告，学习业务知识，争当实践科学发展观排头兵）主题实践活动。通过多种形式，切实用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，用中国特色社会主义理论体系统领党建工作。

2、开展创先争优活动。

3、建立和健全各项规章制度，用制度管钱、管物、管人、管事，使各项工作逐步规范化、制度化，从而提高管理水平、工作效率和服务质量。认真贯彻落实《中共廉江市委党校校产管理规定》、《中共廉江市委党校评先进科室和先进个人的条件及奖励办法》、《廉江市委党校干部职工奖惩制度》、《廉江市委党校出差旅费报销规定》等制度。

4、继续解放思想，抓住各种机遇，加大创收力度，想方设法增加收入；广开门路，开源节流，走联合办学路子，弥补党校财政经费不足，不断改善教学条件和教职工的工作、生活条件。关注民生，改善民生，逐步提高干部职工的福利待遇，关心离退休同志的物质和精神生活。

5、搞好科研工作。科学研究是搞好教学工作的基础。鼓励解放思想，大胆探索，运用马克思主义的基本原理，对本市改革开放和现代化建设的重大理论问题和实际问题，特别是对那些热点、难点问题进行调查研究，总结经验，探索规律，提出对策，为提高教学质量服务，为经济建设服务，为市委市府的决策服务。

解放思想更新观念努力开创我县农业新局面 篇6

县人民政府副县长 胡永国（2011年12月 日）

同志们：

今天这个会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，县政协副主席、县统计局局长高励同志就我县统计工作作了具体安排，我完全同意。下面，我就进一步加强全县统计工作讲几点意见。

一、准确估价过去几年的统计工作，进一步增强做好统计工作的信心和决心

近年来，在全县上下的共同努力下，统计事业取得了长足进步，统计改革与发展迈出了新的步伐，统计服务的质量和水平有了新的提高，为全县经济社会发展做出了积极贡献：一是精心组织、高质量完成了包括常规统计工作、经济普查、农业普查和人口普查在内的各项统计工作。二是认真开展了统计信息资料的整理、发布工作，定期公布全县经济运行情况，按时发布统计公报，及时为县委、县政府实施正确决策提供参考依据，较好地履行了统计咨询和统计监督职能。三是统计队伍自身建设不断加强，执法能力得到提升，对在开展统计工作中已构成统计违法行为的案件进行了立案查处。

在这里，有一项工作我想予以着重肯定和强调，这就是高质量按期完成了第六次人口普查工作任务。这次有史以来调查量最大、最为复杂的重 1

大国情国力调查，花费了全县各级各部门大量的人力、物力，倾注了全县广大普查工作者大量的心血和汗水，取得了显著成效：其一，第六次人口普查在深入宣传的基础上广泛动员了社会各界力量参与，形成了全县各级、社会各界和广大调查对象普遍关注和高度重视统计工作、积极支持和密切配合普查工作的良好格局，为今后统计工作的顺利开展奠定了良好的群众基础；其二，这次人口普查获得了较全面、较准确的人口信息资料，摸清了我县的人口信息状况；其三，通过这次普查实践，创造了许多行之有效的新方法，积累了一些弥足珍贵的好经验，为今后开展普查工作积累了难得的实践经验；其四，这次普查考验和锻炼了干部。第六次人口普查内容之复杂、范围之广、人员之众都创下我县普查历史之最，普查的实施有效地检验和培养了各级、各有关部门领导干部开展大型普查的组织能力，锻炼了一支不怕苦、不怕累，素质过硬、能征善战的干部队伍，为今后的普查工作乃至其它各项工作的开展积累了宝贵的人力资源财富。

这些成绩，是在市统计局的关怀与指导下，在县委、县政府的正确领导下，在全县各级、各部门、各企事业单位和社会各界人士的大力支持下取得的，更是全县统计战线全体干部心血与汗水的结晶。长期以来，统计战线的广大干部职工克服困难，辛勤工作，爱岗敬业，无私奉献，为全县经济社会发展做出了积极贡献。在此，我谨代表县委、县政府向在座的各位，并通过你们向全县广大统计工作者和关心、支持统计工作的各级干部和社会各界人士致以亲切的慰问并表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到当前统计工作面临的困难和存在的问题。主要表现在：一是依然有少数部门和乡镇的领导对统计

工作重视不够，或者缺少学习，没有掌握最基本的经济理论知识和统计基础知识，在抓经济发展上措施不力，年终目标考核不查找自身原因，而是在统计数据上做文章，或者把责任推给统计部门，一味责怪统计方法制度不健全，严重影响了全县统计工作的顺利开展；二是统计工作面临的外部环境更加复杂，特别是由于市场经济条件下经济利益的驱动，调查对象对统计工作的配合程度有下滑的趋势，统计调查的开展更加艰难；三是迟报、拒报、虚报、瞒报等违法现象仍时有发生，统计执法力度还有待进一步加强；四是统计人员的业务能力和水平与新形势新任务的要求尚有差距，还有待进一步提高。

尽管我们在工作中还存在一些问题和不足，但客观估价近几年来的统计工作，成效是显著的。尤其是在工作中大家积极探索，勇于创新，积累了一些宝贵的经验，取得了值得肯定的成绩，为我们今后扬长避短，进一步做好统计工作，努力开创新局面奠定了坚实的基础。

二、统一思想认识，加强组织领导，强化工作措施，提升服务水平，奋力开创我县统计工作新局面

统计工作是党和政府工作的一个重要组成部分,是经济建设的一面镜子,是搞好宏观调控的有效手段。当前及今后一个时期对我县来说是一个必须抓住并大有可为的重要战略机遇期,是我县全面建设小康社会,加快推进社会主义新农村建设的关键阶段。要实现全县经济社会更快更好的发展，县委、县政府将进一步加强对宏观经济运行的监控，迫切需要通过强化统计工作,及时敏锐地捕捉新情况、反映新问题、发现新特点、总结新经验，为县委、县政府的适时决策提供基础依据。可以毫不夸张的说，统计工作

事关全县经济社会发展大局，使命光荣、责任重大，不容懈怠。各乡镇、各部门都要在认真总结过去工作的基础上，认真查找、深入分析统计工作存在的问题与不足，进一步加强和改进统计工作，形成合力，共同推进统计工作再上新台阶。

（一）提高思想认识，进一步加强对统计工作的领导

县委、县政府对统计工作一直十分重视，但是在个别乡镇和少数部门的领导中，统计工作并没有引起足够重视。这是我前面所讲到的四大问题中最首要的问题，具体来讲，突出表现在三个方面：一是认为统计工作只是为上级服务,与本身工作关系不大。以为统计部门提供的数据只是为上级领导的决策服务,至于乡镇、部门领导只要执行县委、县政府领导的指示和决议就行了,根本没有考虑到虚假的数字不仅会影响上级领导的宏观决策,影响国民经济的健康发展,同时也会影响自己执行决策时工作的开展。二是对统计报表数据审核把关不严。有的领导对统计人员上报的数据，没有进行认真的审核，而是随意签个字，有的甚至连字都不签，这是对统计工作极不负责任的行为。三是对统计工作的重要性认识不足，认为可有可无。对上级布臵的普查、调查、年报、定期报表等工作，不当一回事，不安排力量去完成，有的将统计人员长期调做其它工作，有的甚至连必要的办公条件和工作经费也得不到保证，等等。这些问题不解决，就不可能提高统计工作的质量和水平，也就不能适应我县“十二五”期间“加速发展，加快转型，推动跨越”，缩小与发达地区的差距，构建和谐普定的需要。

当然，我所列举的这些问题不是普遍现象，但必须引起足够重视。各部门、各乡镇一定要站在推进县域经济健康快速发展的高度正确认识统计

工作。要将统计工作列入重要议事日程，积极配合县统计局的各项业务工作，按时按要求完成各项统计工作任务。尤其是各乡镇、各部门领导一定要加强对统计知识的学习，提升运用统计数据的能力，提高领导经济工作的水平，时刻做到心中有“数”。同时，要关注、关心统计工作，切实解决实际问题，提供必备的工作条件和人力保证，确保统计工作的正常运转。各级领导要严格审核上报数据并对数据的准确性负责，各乡镇各部门的主要经济指标的上报均要经过主管领导审核，乡镇长或部门一把手签字并加盖单位行政公章才能上报。对完不成统计任务或敷衍塞责的单位，县政府将按照《统计法》及县政府有关规定追究领导责任和相关人员的直接责任。

（二）夯实工作措施,进一步提高统计数据质量

数据质量是统计工作的生命线，确保统计数据真实可信，是统计工作的出发点和落脚点，是检验统计改革和建设成效的根本标准，也是反映一个地方领导干部品质和作风的“晴雨表”。但从目前情况看，仍有少数乡镇和部门统计数据忽高忽低，波动很大，明显存在弄虚作假、虚报浮夸的现象，既损害了人民利益，又败坏了工作风气。各乡镇、各部门一定要把提高统计数据质量作为统计工作的核心任务，牢牢夯实各项工作措施：

一要加强统计法制建设。要保障统计部门依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职责,维护统计部门的权威性和统计数据的严肃性。任何人尤其是各乡镇、各部门领导不得干预统计机构和统计人员依法履行职责,不得自行修改或变相修改统计数据，对统计数据有质疑的,应当通过统计部门依照《统计法》和有关规定核实,不得胁迫或授意篡改统计资料。凡在统计数据上弄虚作假的,一经查实,要依法严肃处理。各级领导干部要认真学习和坚决执行《统计法》,支持和保证统计机构和统计人员依法独立行使职权,任何地方、部门和单位,都不得限制或者阻挠统计部门的执法活动。

县统计局要加大统计执法力度,加强统计执法队伍建设,严格执法管理,规范执法行为,不断提高执法水平。各级各部门要深入开展统计普法宣传教育活动。县政府法制、监察和司法等部门要与统计局密切配合,把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、统计普法和执法检查等工作结合起来，多管齐下，齐抓共管,为统计执法创造一个良好的法制环境。

二要强化基础工作。提高数据质量要从基层和源头抓起，统计数据都来源于基层，农村和企业恰好是统计工作的基层，也是统计数据的源头。各乡镇、各部门领导一定要进一步改进工作作风,坚持求真务实,深入第一线搞好指导工作。广大统计人员一定要能吃得苦、耐得劳，深入农村、企业搞好调查研究,不能摸脑袋报数据，要做到数出有源、数出有据，确保源头数据准确可靠，严禁虚报、浮夸和随意估报。

三要规范统计数据的生产、管理和发布。要理顺政府综合统计与部门统计的关系，通过依法行政，依法调查，依法统计，提高统计数字对外发布的公信度，进一步增强政府统计的权威性。政府统计部门是国民经济和社会发展的综合性数据管理机构。县统计局要按照《统计法》的要求，切实负起协调和管理部门统计工作的责任，加强对部门统计工作的检查指导；各部门、各单位要坚决执行国家统计制度，服从县统计局的工作指导，确保部门统计工作规范，及时将有关统计资料报同级统计部门，确保各类数据相衔接、相统一。国税、地税、人行、电信、移动、联通、保险、邮政、财政等部门和单位要按照县统计局的要求及时报送季度、GDP核算所需的统计数据。县直有关部门在向上级主管部门上报与GDP核算、与国计民生相关的重要数据前，必须先报县统计局审核，防止数出多门。任何单位和个人使用的综合性统计数据,必须以县统计局的数据为准。未经县统计局核实的数据不得对外发布或公布，擅自发布或公布未经统计部门核实的数据造成严重后果的,要追究单位领导或当事人的责任。

（三）改进统计手段，进一步提升统计服务水平

统计工作的基本职责就是提供统计服务，既包括提供准确、及时、全面的统计信息服务，也包括对各种统计信息的分析研究工作。信誉、质量是统计部门的立身之本，优质服务是统计部门的强身之力，要不断充实服务内容，改进服务手段，增加服务品种，提高服务质量和水平。

一要充实服务内容。一方面要紧紧围绕经济建设中心，强化对经济运行的调研和监控，突出抓好工业经济运行、固定资产投资、新农村建设及民营经济发展等方面的统计分析，及时反映经济运行中的新情况、新问题，提高统计信息的时效性、针对性、准确性和前瞻性，为各级党政领导决策提供可靠依据，并利用多种渠道定期向社会公众发布统计信息；另一方面要密切关注人民群众所关注的热点、焦点问题，增加反映科教事业发展、政治和文化建设、资源环境保护、群众生活质量改善等方面的统计调查内容,提高社会发展统计指标的比重,满足社会公众的需求。

二要加快统计信息化建设步伐。抓住今年省统计局实施统计信息化工程的有利时机，将统计信息化建设作为一项重要内容进行统筹规划，逐步在全县建成以县统计局为主干,覆盖政府相关部门、乡镇和规模以上企业的现代化统计信息网络，尽快实现统计手段现代化，实现统计信息社会共享。

（四）加强教育培训，努力建设一支高素质统计干部队伍

市场化、全球化、网络化和高新技术的发展相应给统计工作带来了新环境和新挑战，特别是统计内容的不断更新，统计手段的日益科学化，对统计工作人员也提出了新的要求。县统计局要把统计队伍建设作为一项重要工作来抓,通过多种途径加强统计人员的业务培训,深入开展统计职业道德教育,严格执行统计持证上岗制度,努力建设一支作风过硬、业务精通的高素质统计队伍。各乡镇、各部门及各单位主要领导要亲自过问统计工作,分管领导要经常听取汇报,定期研究和解决统计工作中出现的新情况、新问 7

题。关于乡镇统计工作人员的配备，省政府已下发《贵州省人民政府关于进一步加强统计工作的意见》（黔府发【2011】号文件），按照省的意见，县政府已作出《普定县人民政府关于进一步加强统计工作的意见》（普府发【2011】号文件），根据文件精神，下一步，我县将设臵乡镇统计综合管理办公室，为县统计局管辖正科级事业编制机构，编制14人，其中县级办公室编制3人，11个乡镇分别设臵综合统计办公室，配臵专职统计员1人，编制属县统计局乡镇综合统计管理办公室，由县统计局统一管理，乡镇综合统计办公室在业务上同时受县统计局和乡人民政府的领导。县政府各部门、各直属机构、办事机构,特别是具有经济、社会管理职能的单位，以及规模以上企业都必须确定专（兼）职统计人员；各企事业单位要从实际出发,设立统计机构或在有关机构中配备统计人员。同时，各乡镇、各部门及各单位要为统计工作人员创造必要的工作条件。

统计部门是政府的重要组成部门，统计工作光荣而艰巨，尤其是统计工作的具体内容庞杂，时间及质量要求高，统计工作人员很辛苦。各乡镇、各部门领导对统计干部在工作上严要求的同时，在政治上、生活上要多关心，努力创造一个使用人才，锻炼人才，促进人才不断成长的良好环境。县统计局要依法加强对乡镇、部门统计工作的监督和业务指导，建立和完善各项工作考核制度，协助乡镇、部门搞好统计干部的管理。同时，要采取多种有效措施，切实加强统计人员的业务培训，不断提高统计人员的业务素质，努力培养和造就一支作风过硬、业务精良、爱岗敬业、乐于奉献的统计干部队伍。

前面所讲的四个方面的内容，是我对做好今后一个时期统计工作的原则要求。今年是实施“十二五”规划的开局之年，再过几天这一年就画上句号了，我们工作的成效如何，大部分指标要靠统计数据来衡量，因此，做好统计工作，充分发挥统计工作的统计调查、统计分析、统计咨询和统 8

计监督作用，保持全县经济社会快速健康发展的良好态势，意义十分重大。

解放思想更新观念努力开创我县农业新局面 篇7

继续深化劳动人事制度改革。进一步改进和加强以业绩为主的干部评价机制，突出以业绩论英雄、以实绩排座次，科学、合理、公正、客观地评价干部。建立能上能下的干部任用机制和优胜劣汰的员工管理机制。继续深化工资分配制度改革，引入竞争激励机制。继续推行等级客户经理制，实行按级、按绩分配。继续推行干部交流制、岗位轮换制、强制休假制、亲属回避制、末位淘汰制。探索建立有效的激励机制，鼓励员工敬业、创新，促进业务经营的稳健发展。

抓住新农村建设的历史机遇，在全面加强质量管理的基础上，集中精力，加快业务发展步伐。一是进一步加大贷款营销力度，促进新农村建设步伐的加快。真正解决思想认识问题，增强大局观、发展观，树立科学的政绩观、业绩观，消除“惧贷”心理，真正把贷款营销作为“吃饭工程”和“生存工程”来认识、来对待。强化市场意识，积极采取有效措施，加大贷款营销力度，确保贷款规模有效扩张。继续推行等级客户经理制，提高信贷人员的归属感，创造对信贷人员价值尊重的氛围，体现按劳取酬、多劳多得，鼓励充实、扩大信贷队伍，探索贷款风险补偿机制，同时，进一步优化信贷队伍的年龄、学历和专业知识结构。进一步强化贷款营销的基础性工作，扎实、有效地开展好信用工程建设，严禁走过场、自行其事。细分贷款市场，突出主打产品，在满足农户贷款、联保贷款的基础上，加大对公司类贷款和个体工商业贷款的营销力度。进一步巩固农村市场，抢占城区市场、城乡结合部市场和黄金客户市场。落实贷款利率定价制度，执行差别利率，以提高竞争力。继续加大信贷服务的宣传，推介宣传我们的服务方向、贷款品种和贷款程序。加大新贷款品种的研发，开拓贷款新市场。立足当地实际，培育新的产业，培植新的贷款扩张点。根据不同的客户需求，提供贴近式产品。创新担保方式，尝试以林权、荒山承包权、水面养殖权、矿山开采权等权利作抵押，以解决风险保障渠道狭窄的问题。二是创新工作思路和方法，确保不良资产有实质性下降。积极采取有效措施，确保实现不良贷款“双降”目标。加大对不良贷款、已置换贷款和已核销贷款的清收。对新形成的逾期贷款逐户检查，做到心中有数，对症下药，跟上清收。继续加大对责任贷款、人情关系贷款的清收力度。树立不良资产经营意识，积极组织筹建不良资产管理中心，实行管理、拍卖、执行、核销和清收“五集中”。结合优化和改善金融生态环境活动的深入开展，积极与地方政府及法院、土地、农管等部门和中介机构沟通协调，抓住土地承包、宅基地规划、村账乡管、政府考核的机遇清收不良资产。实行市场化清收，积极采取“承包经营权置换”方式，最大限度地减少村集体贷款损失。探索风险代理、代位清收与资产管理公司联合处置的新路子。创新资产处置的激励机制，及时兑现奖励政策，调动清收积极性。三是巩固资金组织成果，确保存款稳中有升。继续加大存款组织力度，增强资金实力。加强对内外勤的业务量考核和客户经理存款面考核，进一步深化“走千家，串万户”活动、定点定时服务和集市服务，以优质的服务争取客户。抓住春节前后打工人员返乡、夏秋季瓜果蔬菜上市、学费收缴和农副产品出售的时机，组织季节性存款。抓住农民工银行卡全部通过农信社兑付的有利时机，做好动员工作，提高资金的归社率。针对农业生产资料赊销的特点，要充分利用信贷杠杆加大对赊销商存款的组织力度。县城内的单位要抓好土地征用及破产补偿资金的组织工作。要重视低成本存款的组织工作，优化负债结构。加大对信通卡的宣传力度，提倡并鼓励使用信通卡办理结算和现金业务，发挥信通卡对低成本存款的拉动作用。充分利用信贷杠杆，通过实施差别化服务，提高对公存款的留存率和归社率。通过开办承兑汇票等新业务、开展代收、代付等中间业务，带动低成本存款的增加。四是加强财务管理，确保利润目标的实现。切实树立“早投放、早受益”的思想，尽早做强做大生息资产。严格执行贷款利率定价制度和结息制度，加大对表内外应收利息的清收力度，做到应收尽收。积极拓展新业务品种，围绕“创新、创收”做文章，扩大收入渠道。清理处置非生息资产，及时清理应收款中不必要的资金占用，增加生息资产。要严格财务管理，各项收入及时全额纳入账内核算。全面开展创建节约型企业活动，严格控制费用支出，坚持财务开支审查、审批制度，大力压缩管理性费用支出。继续推行大宗物品采购公开招标制度，增强财务开支的透明度。强化对利润的考核，分解到社，确保整体利润目标的实现。

强化内控管理，严把质量关，依法合规经营，确保业务稳健经营、稳步发展。一是切实加强贷款质量管理，防范信贷风险。继续深入扎实地开展信用工程建设，将其作为加强贷款营销、解决信贷廉政问题和防止顶冒名和跨区片、垒大户等违规现象的一项基础性工作来抓，切实实现风险防范“关口”前移，从源头上防范贷款风险。严格坚持审贷分离制度，认真落实贷款“三查”制度、贷款第一责任人制度、借贷保三方见面制度，确保贷款按期收回。注重借据、合同及担保手续的合规、合法性及借款人的偿还能力和担保人的担保能力。提高抵、质押贷款比重，对新增公司类贷款要全部实行有效的抵押或担保。进一步加强不良贷款控制，对存量不良贷款，要托清底子，完善手续，规范信贷档案管理，保全诉讼时效。实行新增不良贷款“三个不放过”（违法违规的不放过，原因查不明的不放过，问题整改不到位的不放过）的处罚机制。对信贷各岗位人员，实行分级授权制度、贷款检查签字制度，明确信贷专柜的职责，发挥信贷专柜的审查和把关堵漏的作用。加大对顶冒名贷款、以贷收息、本息并转、逆程序操作等违规行为的查处力度，切实防范道德风险和操作风险。继续坚持贷款质量责任追究制度。二是切实加强会计质量管理，防范操作风险。严格落实《会计基础工作规范》，通过流程再造，将会计核算纳入规范化、程序化和标准化的轨道。加强对内勤人员的学习教育和岗位培训，提高员工的业务素质和服务质量。定期组织开展业务技能测试和会计达标升级活动。实行会计工作会计主管负责制。发挥专、兼职会计检查辅导员的作用，加强对重要岗位、重点部位、重点环节、重点人员的会计检查，防范会计风险。充分利用网络资源,推广实行办公自动化和远程监控程序，提高工作效率。不断完善事后监督制度和操作规程，查缺补漏，整章建制，重点加强对风险业务的监督，防止风险隐患和事故案件的发生。三是切实提高职能部门的工作质量，发挥职能作用。树立大局观念和服务意识，增强依法合规经营意识，不断提高管、控、调能力和制度的执行力。部门负责人要进一步转变工作作风，廉政勤业，率先垂范，开拓创新，在做好对基层管理同时，加强本部门人员的管理；机关人员要按照“精干、务实、高效、清廉”的要求，进一步加强学习，认真负责，恪尽职守，增强服务意识，提高工作效率，发挥表率作用，保质保量地按时完成各项工作。

密切关注潜在风险，着力构建法律法规和内控制度两条高压线，全面提高风险防范和控制能力。进一步加强稽核队伍的建设，不断提高稽核人员的政治素质、业务素质和工作能力，努力培育一支高素质的稽核队伍。加大对信贷管理、会计核算、财务开支、离任审计、职责履行等专项稽核力度，同时全面加强对新42个风险点的控制。认真开展好“回头看”活动，严格落实责任追究制度。以建设“平安信合”为主线，加强监察保卫体系建设。开展经常性的思想教育，增强遵纪守法意识和防腐拒变的能力，筑牢思想防线，防范道德风险。深入扎实地开展案件防范、治理商业贿赂和员工经商办企业专项治理活动。抓好党风廉政建设和信访工作。完善重大事项报告制度。经常性地组织开展安全教育、案例教育、警示教育，提高防范意识。继续加大对物防、技防的投入和改造。加强重点部位、重点人员的管理，严防各类案件发生。

以开展“质量提升年”和“合规建设年”活动为契机，不断加强自身建设。进一步加强领导干部作风建设，提高工作效率，大力弘扬“勤、快、严、实”的作风，重点是转变领导作风，自觉维护团结。树立大局观念、整体意识，确保政令畅通，上传下达。加强企业文化建设，正确处理当前利益与长远利益、风险与收益的关系，增强依法合规经营意识。树立风险意识，强化法制观念，加强道德修养，增强组织性、纪律性，不断提高自身综合素质。要继续推行人性化管理，切实解决基层工作中的实际困难，寓管理于服务之中，增强凝聚力和向心力。积极拓展外部环境，在加强社会服务的同时，提高社会的认同感和支持度，创造有利的外部环境，推进各项工作持续、稳步、全面发展。

地址:山东省泗水县农村信用合作联社