工程项目立项程序

工程项目立项程序（通用8篇）

工程项目立项程序 篇1

1、根据项目中标或签订的合同，申请立项，填报“项目立项填报申请表”；该表必须填写齐全，填表人签字及单位盖章（分公司必须盖章，直属项目无章时由项目经理签字）

2、填报“ERP系统用户维护申请表”，填写项目经理及总工权限内容（由施工部郑东审核后报技术中心冉晓蓉加入其权限）；

3、填报关于客户名称（业主）与地址等资料，报送合约部刘江花;开通该业务；

以上资料经确认无误，方可开通ERP系统（报表均应寄原件给公司各部门）。

若项目情况特殊，急需开通ERP“应急开工状态”业务，必须提前以书面报告形式报公司施工及合约部门，写明原因，经领导审批方可开通（注意：该状态开通后，应一月内将ERP系统内工作计划与财务栏内容填写齐全，否则影响局（公司）考评以及日后项目状态的修改）。

（附表：局RRP系统有关新项目创建程序内容）

新项目创建程序内容

1、项目立项：营销部门接到项目后，由授权创建项目的管理部门或管理人员来创建项目，创建项目前提条件是合同已经签订，或已拿到中标通知书，可以组织施工。

2、立项审批：主管领导在系统中对立项申请进行审批，若审批通过，系统将项目状态改为“已立项”；并自动在财务和库存模块同步项目信息，若没有通过，则由立项部门进一步完善项目资料，重新提交立项审批。

3、项目状态更改：

项目未启动：项目立项时，新建项目的初始状态；

项目立项：在项目中标或签订合同后，在系统中进行立项，并提交审批链进行审批；通过后，系统自动将项目状态置成为“项目立项”阶段，在这个阶段，还不能在系统中发生该项目的成本费用。

项目应急开工：项目立项后，如存在未获得施工许可证，未签订施工合同，未签订管理目标责任书，不能及时完成标价分离的情况之一或更多，可以提交项目应急开工申请，在系统中审批通过后，系统将自动将项目状态置成“项目应急开工”阶段，该阶段，可以在系统中发生项目收入与成本；达到开工条件后，项目管理员可以在系统中手工变更项目状态为“执行”；

项目执行：只在获得施工许可证、签订施工合同，签订管理目标责任书，系统内编制项目目标责任成本预算，并经审批，项目管理员在手工变更项目状态为“执行”；该阶段，可以在系统中发生项目收入与成本。

项目竣工：项目竣工后，可在在系统中手工变更项目状态为“工程竣工”；该阶段，不能发生新的工程材料采购。

结算：项目竣工后，项目人员完成总分包结算，可以在系统中手工变更项目状态为“结算”；该阶段，不能发生新的材料领料、劳务报量及调整； 已关闭：项目所有的经济业务处理完毕，可以在系统中手工变更项目状态为“已关闭”；该阶段，不能再在系统中发生项目的成本费用。

工程项目立项程序 篇2

工程项目是企业自行或者委托其他单位进行的建造、安装

低审计风险, 加强以《会计法》为核心的财会法规建设, 防止会计信息失真, 从源头上降低审计风险。

此外, 由于法律规定不完善或者在实际执行上缺乏可操作性, 导致一些单位和个人阻碍、拒绝审计机构调查的现象时有发生, 审计有时只能依靠被审计单位的配合及行政协调, 如果对方不配合或行政协调失败, 审计人员将面临很大的调查、取证困难。随着计算机技术的飞速发展和普及, 越来越多的项目管理实现了信息化和电算化, 审计人员所面对的已不是传统意义上的图纸和决算报表, 而是无形的电子数据和处理这些电子数据的软件, 这些软件形式和操作方法各异, 使得审计环境比传统手工模式下显得更为复杂。因此, 应该完善相关法律及制度, 为审计工作营造良好的环境, 有力控制审计风险。

2.2加强培训, 提高审计人员的综合素质

审计风险的高低, 在很大程度上取决于审计人员的职业道德素质和审计业务水平的高低。油田项目一般投资链长, 项目复杂, 种类多, 隐蔽工程多, 涉及定额和相关的制度多, 要求专业性强, 所以, 油田项目对审计人员的要求比较高, 尤其在油田项目决策和设计阶段, 要求审计人员要具有相当水平的油田项目专业知识。因此, 审计人员除了提高自身的审计专业知识和业务素质, 还必须具备油田项目的相关专业知识。审计部门可以通过与被审计部门增加沟通, 必要时进行油田项目相关知识的专门培训来提高审计人员对油田项目的认知, 努力培养既懂工程技术又懂财务审计知识的复合型人才。

2.3利用先进的审计技术和方法控制审计风险

实现审计目标, 降低审计风险, 仅仅依靠搜集审计证据是不够的, 还要运用规范科学的审计方法。应加强内控测评、统计抽样、风险分析等代表现代审计发展方向的技术方法的研究与实践。抓好从账户入手的审计方法、内部控制制度测评方法、抽样审计方法以及风险防范方法的开发和运用。针对建设项目审计, 可以采用重点审计、详细审计与抽查审计相结合的方式。如在工程预、决算审计时, 对资金占用量大、造价高的工程量、工程项目定额的套用及取费标准等, 详细审查核实, 对工程量小、资金占用少的项目则可以抽审。而对审计中发现的严重违纪、舞弊问题, 则需要重点审计。

活动。重大工程项目往往体现企业发展战略和中长期发展规划, 对于提高企业再生产能力和支撑保障能力、促进企业可持续发展具有关键作用。同时, 由于工程项目投入资源多、占用资金大、建

2.4实施全过程跟踪审计防范审计风险

事后审计受审计时间的限制, 不知道竣工结算资料的真相, 只能将此视为真实、合法, 势必承担诸多审计风险。跟踪审计能对签证单内容实施现场审计, 因而能防止此类“猫腻”的发生, 大大降低审计风险。

油田项目一般地形复杂、工程分散、气候多变、外部条件差;施工工程任务量大、工期长、参战单位多、关系纵横和工程技术复杂;油田地面建设工程不只是油田内部建设, 既包括站内及站外输油、供水、注水、气举、供电、通信、自动化、道路等系统的工程, 还包括与之配套的沙漠输油、输气管道工程等装置工程。在实施审计过程中, 审计人员如果没有深入施工现场, 实地考察, 就难以重点掌握工程施工变化情况及干扰影响因素等。因此, 仅靠传统的工程结算审计或竣工决算审计是远远不够的, 油田项目相对其他工程项目来说更应该实施全过程审计。油田项目全过程审计指的是将油田项目的过程合理划分成多个阶段, 对每一个阶段采取全过程立体的跟踪审计。通过监督关口、把握环节、盯住内控、事前提出要求、事中指导纠正、事后发表建议, 逐步树立防范重于查处的审计理念, 将审计看成是油田项目建设过程中的一个主要控制环节。在油田项目跟踪审计过程中, 审计人员频繁地介入油田勘测和开采现场, 进行过程监督, 提出审计建议, 促进被审计单位纠正和改进工作是审计监督的职责。但同时注意把握内部审计既是监督者又是服务者的双重角色定位, 努力做到到位而不越位, 不代替建设单位和相关的职能部门, 不能偏离监督者和服务者的定位而成为管理者。

主要参考文献

[1]李春伟.审计风险的控制与防范[J].会计之友, 2008 (30) :28.

[2]管晓华.建设工程项目审计问题及其风险防范[J].财会通讯, 2009

[3]乐建英.基建项目内部审计风险控制刍议[J].经济研究导刊, 2009

[4]朱小平, 叶友.审计风险概念体系的比较与辨析[J].审计与经济研究,

[5]刘开瑞, 宣关星.审计风险研究[J].当代经济科学, 2002 (5) :83-88.

设工期长、涉及环节多、多种利益关系错综复杂, 成为经济犯罪和腐败问题的“高危区”。为了防范工程项目建设中的各种舞弊行为, 提高工程项目管理的质量, 必须加强工程项目的内部控制。

内部控制, 是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整, 提高经营效率和效果, 促进企业实现发展战略。

企业工程项目至少应当关注下列风险:

(1) 立项缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式, 决策不当, 盲目上马, 可能导致难以实现预期效益或项目失败。

(2) 项目招标暗箱操作, 存在商业贿赂, 可能导致中标人实际难以承担工程项目、中标价格失实及相关人员涉案。

(3) 工程造价信息不对称, 技术方案不落实, 概预算脱离实际, 可能导致项目投资失控。

(4) 工程物资质次价高, 工程监理不到位, 项目资金不落实, 可能导致工程质量低劣, 进度延迟或中断。

(5) 竣工验收不规范, 最终把关不严, 可能导致工程交付使用后存在重大隐患。

企业应当建立和完善工程项目各项管理制度, 全面梳理各个环节可能存在的风险点, 规范工程立项、招标、造价、建设、验收等环节的工作流程, 明确相关部门和岗位的职责权限, 做到可行性研究与决策、概预算编制与审核、项目实施与价款支付、竣工决算与审计等不相容职务相互分离, 强化工程建设全过程的监控, 确保工程项目的质量、进度和资金安全。本文主要讨论立项环节的风险及管控措施。

2 工程项目立项环节内部控制

工程立项属于项目决策过程, 是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证, 对不同建设方案进行技术经济比较并做出判断和决定的过程。立项决策正确与否, 直接关系到项目建设成败。工程立项阶段的主要工作包括编制项目建议书、可行性研究、项目评估和决策。

2.1 编制项目建议书

该环节的主要风险是:投资意向与国家产业政策和企业发展战略脱节;项目建议书内容不合规、不完整, 项目性质、用途模糊, 拟建规模、标准不明确, 项目投资估算和进度安排不协调。

主要管控措施:第一, 企业应当明确投资分析、编制和评审项目建议书的职责分工。第二, 企业应当全面了解所处行业和地区的相关政策规定, 以法律法规和政策规定为依据, 结合实际建设条件和经济环境变化趋势, 客观分析投资机会, 确定工程投资意向。第三, 企业应当根据国家和行业有关要求, 结合本企业实际, 规定项目建议书的主要内容和格式, 明确编制要求;在编制过程中, 要对工程质量标准、投资规模和进度计划等进行分析论证, 做到协调平衡。第四, 对于专业性较强和较为复杂的工程项目, 可以委托专业机构进行工程投资分析, 编制项目建议书。第五, 企业决策机构应当对项目建议书进行集体审议, 必要时, 可以成立专家组或委托专业机构进行评审;承担评审任务的专业机构不得参与项目建议书的编制。第六, 根据国家规定应当报批的项目建议书必须及时报批并取得有效批文。

2.2 可行性研究

该环节的主要风险是:缺乏可行性研究, 或可行性研究流于形式, 导致决策不当, 难以实现预期效益, 甚至可能导致项目失败;可行性研究的深度达不到质量标准和实际要求, 无法为项目决策提供充分、可靠的依据。

主要管控措施:第一, 企业应当根据国家和行业有关规定以及本企业实际, 确定可行性研究报告的内容和格式, 明确编制要求。第二, 委托专业机构进行可行性研究的, 应当制定专业机构的选择标准, 确保可行性研究科学、准确、公正。在选择专业机构时, 应当重点关注其专业资质、业绩和声誉以及专业人员素质、相关业务经验等。第三, 切实做到投资、质量和进度控制的有机统一, 即技术先进性和经济可行性要有机结合。建设标准要符合企业实际情况和财力、物力的承受能力, 技术要先进适用, 对于拟采用的工艺, 既要考虑其对产品质量的提升作用, 又要考虑企业营销状况和走势, 避免盲目追求技术先进而造成投资损失浪费。

2.3 项目评审与决策

该环节的主要风险是:项目评审流于形式, 误导项目决策;权限配置不合理, 或者决策程序不规范, 导致决策失误, 给企业带来巨大经济损失。

主要管控措施:第一, 企业应当组建项目评审组或委托具有资质的专业机构对可行性研究报告进行评审。项目评审组成员不得参与可行性研究, 委托专业机构进行评审的, 该专业机构不得参与项目可行性研究;评审组成员应当熟悉工程业务, 并具有较广泛的代表性;评审组的决策机制不能简单采用“少数服从多数”原则, 而要充分兼顾项目投资、质量、进度各方面的不同意见;项目评审应实行问责制, 评审组成员要对其出具的评审意见承担责任。第二, 在项目评审中, 要重点关注项目投资方案、投资规模、资金筹措、生产规模、布局选址、技术、安全、环境保护等方面情况, 核实相关资料的来源和取得途径是否真实、可靠, 特别要对经济技术可行性进行深入分析和全面论证。第三, 企业应当按照规定的权限和程序对工程项目进行决策, 决策过程必须有完整的书面记录, 并实行决策责任追究制度。重大工程项目, 应当报经董事会或者类似决策机构集体审议批准, 任何个人不得单独决策或者擅自改变集体决策意见, 防止出现“一言堂”、“一支笔”。

工程项目立项后、工程项目正式施工前, 建设单位还应当依法取得建设用地、城市规划、环境保护、安全、施工等方面的许可。例如, 通过招标、拍卖、挂牌等方式获得土地使用权, 向人防主管部门报批人防规划设计, 向园林主管部门报批绿化规划方案, 在开工前向建设行政主管部门申请办理施工许可证等。

参考文献

[1]财政部.企业内部控制应用指引第11号——工程项目[S].2010.

[2]财政部会计司.解读《企业内控应用指引第11号——工程项目》[Z].2010.

工程项目立项程序 篇3

【关键词】广西 特色高校建设项目 策略

【中图分类号】 G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2014）03C-0010-03

广西已进入加快实现“富民强桂”新跨越、全面建成小康社会的关键时期。新的发展形势需要高等学校以提高质量为核心，更好地发挥人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新四大功能，办出特色，办出水平。2013年广西启动了特色高校建设项目，这是广西实施高等教育分类指导、推动高校内涵式发展的重要抓手。柳州铁道职业技术学院也被列入特色高校建设项目单位。开展特色高校建设是柳州铁道职业技术学院配合新校园建设的重要切入点。如何通过三年建设期，完成特色高校建设内容，整体提升柳州铁道职业技术学院社会声誉，实现“建设特色鲜明的高水平高职院校”的目标，本文对此进行探讨。

一、自治区政府对特色高校建设的总体要求

根据教育厅《关于实施广西特色高校建设项目的通知》的文件精神，特色高校建设要完成四个方面的任务。一是做优做强。根据产业发展需求，结合学校实际情况，重点建设一批与经济社会发展需求匹配度高、在国内或区内处于领先地位的优势、特色专业，围绕这些优势、特色专业调整学校专业结构，整合办学资源，带动相关专业群发展，强化办学特色。二是深化人才培养模式改革。推进优势、特色专业在教学内容、课程体系、实践教学环节等方面进行人才培养模式的综合改革，构建具有特色的人才培养模式。创新教育教学方法，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学。促进科研与教学互动，及时把科研成果转化为教学内容。重点实验室、研究基地等向学生开放。三是师资队伍建设。鼓励学校建立教师教学发展中心，积极开展教师培养培训活动，提高专业教师教学能力。四是社会服务能力建设。鼓励学校培养经济社会发展急需人才，拓展社会服务功能，面向行业企业开展科学研究、技术服务，面向区域开展技能培训，参与企业科研、技术创新和研发，打造特色服务点。

二、柳州铁道职业技术学院的发展定位描述

为落实《广西中长期教育改革与发展规划纲要（2012-2020年）》和《广西壮族自治区人民政府关于全面提高教育质量振兴广西高等教育的若干意见》的精神，按照广西教育厅提出的五大类学校分类指导的方针，柳州铁道职业技术学院通过综合分析，将学院发展规划定位为“区域领先、特色鲜明的应用型高等学校”。学院初步描述了以下发展定位。

办学目标：依托行业，校企合作，立足广西，辐射全国。服务区域经济发展，对接产业结构和产业升级；服务轨道交通发展，对接高铁建设；以“N+1”模式建设专业群，以“1+N”模式开展专业建设，努力建成区域领先、特色鲜明的应用型高等学校。

指导思想：以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持党的教育方针，以服务为宗旨，以就业为导向，产教结合，以培养高素质技能型人才为中心，以专业建设为龙头，以师资队伍建设为重点，以深化改革为动力，坚持校企合作、工学结合，走特色创新之路，努力实现规模、质量、结构和效益的全面协调发展。

办学理念：强调服务、强抓质量、强固技能、强化特色。

专业方向和服务面向：以铁路运输专业群、城轨交通专业群为主体特色，服务于区域经济发展。以现代汽车装备与机械制造专业群、电子信息专业群、土建工程专业群为优势，服务于市域经济发展。

培养目标和层次类型：以高等职业教育为主体，培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的专科学历高素质高技能人才，高职在校生1万人左右。以试办本科职业教育为桥梁，培养综合素质强、技术水平高的本科学历应用型高级技术人才，构架技术技能人才成长立交桥，试办3～5个本科职业教育专业，在校生800人左右。

建设思路：以“N+1”模式建设专业集群，即几个专业服务于一个核心专业，打造一个高水平、特色鲜明的强势专业，形成一个专业集群。以“1+N”模式建设专业，即以一个特色专业为龙头，带动和助推相关专业的改革与建设，建设一个专业技术集群。形成“1+N”和“N+1”的充要式专业建设模式。

三、特色高校建设的策略研究

（一）突出和深化“以岗导学、多元合作”的人才培养模式。高职教育的人才培养模式是决定高职人才质量的关键，也是高职人才培养理念的集中体现。柳州铁道职业技术学院初步形成的“以岗导学、多元合作”的人才培养模式，首先，体现了人才培养的起源和起点，即行业企业的岗位，以行业企业岗位需求和岗位标准为出发点，这是植根于企业的职业教育理念，把握了职业教育的本源。其次，体现了专业建设与改革的方向，以行业企业岗位需求和岗位标准为出发点为专业建设与改革指明了方向，专业链要对接产业链，课程体系对接职业能力要求，课程内容对接岗位工作，实训条件建设对接职业工作现场。最后，体现了职业教育的多样性，人才培养合作具有多样性和时限性，要依据学校和企业不同阶段的各自利益诉求开展合作，用工的买方市场与卖方市场就会体现完全不同的合作形式和主动性。多元合作需要不同的专业根据自身特点和当地经济发展的需要，寻找校企合作的支点，因地制宜开展合作，完成人才培养。

具体到每个专业，应该根据专业特点和发展，形成具有本专业特点的人才培养模式，突出专业特色建设。具有本专业特色的人才培养模式是专业建设和学院特色建设的基础。在柳州铁道职业技术学院编制的《特色高校建设方案》中，铁道交通运营管理专业提出的“校企互动、以岗导学、职场实战”的人才培养模式，既符合学院形成的人才培养模式，又具有自身专业特色。铁道通信信号形成的“以岗导学、学训一体、校企共育”的工学结合人才培养模式，也是具有专业特色的。柳州铁道职业技术学院在特色高校建设方案中，铁道工程技术专业提出：构建和完善符合高职教育规律的“纵横三阶递进”的人才培养模式，在总体上实现基本实践操作能力→专业技术应用能力→专业技术综合与职业岗位综合能力纵向三阶次逐步过渡，在同一课程领域实现专业课程教学“横向三阶递进”。endprint

学院列入特色高校建设方案的五个专业，均需要提炼和总结本专业的人才培养模式，进而带动全院主体11个专业的建设，辐射全院所有专业集群。最终追求的结果是每个专业形成各具特色、理念领先、操作性强的人才培养模式。

（二）突出和深化“1+N和N+1”的专业建设路径。专业是学院改革的非常好的切入点和突破口，是高职学院的品牌和灵魂。特色高校建设需要品牌专业的引领，让学生记住、家长记住、政府记住、行业企业记住。专业如何健康成长、可持续发展，专业如何孕育行业气质，是专业建设要思考的方向性问题。

柳州铁道职业技术学院专业建设路径是：以“N+1”模式建设专业集群，以“1+N”模式建设专业，形成“1+N”和“N+1”的充要式专业建设路径。

集群一：以铁道交通运营管理专业为核心（为“1”），以城市轨道交通运营管理、物流管理、电子商务、会计电算化、营销与策划、旅游管理为服务（为“N”）。集群二：以铁道通信信号专业为核心（为“1”），以城市轨道交通控制技术、电气自动化技术、应用电子技术为服务（为“N”）。集群三：以通信技术专业为核心（为“1”），以计算机通信技术、移动通信技术、软件技术、信息安全技术为服务（为“N”）。集群四：以铁道机车车辆为核心（为“1”），以城市轨道交通车辆、铁道车辆、电气化铁道技术为服务（为“N”）。集群五：以铁道工程技术为核心（为“1”），以建筑工程技术、道路桥梁技术、铁道工程技术（大型养路机械）、铁道工程技术（高速铁路维修方向）为服务（为“N”）。集群六：以汽车检测与维修为核心（为“1”），以数控技术、机械制造与自动化、模具设计与制造、汽车电子技术、汽车运用技术为服务（为“N”）。

同时，柳州铁道职业技术学院以铁道运输类7个专业对接和服务铁道运输产业链；以城市轨道交通类4个专业对接和服务地铁产业链；以电子信息类5个专业、现代汽车与制造类6个专业、商贸类4个专业、土建类2个专业对接和服务地方经济产业链。这六种分类是根据专业技术相近来划分的，以六大技术类专业发展服务六大类产业链的发展。

特色高校建设项目列出的重点专业，要编制“专业改革与建设路线图”，要全面分析专业现状、行业企业技术发展状态，从课程建设、实训基地建设、专业师资建设、校企合作等方面，编制专业3～5年的建设规划。使专业教师人人领会专业改革与建设的精神和思路，人人都准确定位自己任教课程在专业人才培养中的作用和地位。

（三）突出和深化“岗学融通”的课程体系和课程资源建设。课程是学院培养目标实现的重要载体，是学校教学实施的基本单元。教师通过参与课程开发，加深对教育理论和宗旨的理解，深化对教育规律的把握，通过对课程内容的分析和综合，拓展课程设计视野，开阔课程建设思维，完善课程的知识结构，提高教师自身综合素质与能力，促进教师专业成长。通过课程开发，引导教师走向企业，走向生产车间，多途径跟踪技术和工艺的发展，提高自身专业实践能力和技术更新能力。课程的改革是教师本人的改革，课程的发展是教师本人的发展。没有教师的发展就没有课程的发展，没有课程的发展也没有教师的发展。一个专任教师的发展与课程的发展是相辅相成的关系。

课程建设方法很多，有项目课程、任务驱动课程，以及角色分析课程等。柳州铁道职业技术学院根据以岗导学的指导原则，课程建设主要原则是“岗学融通”，将岗位工作所需要的能力融入到课程体系之中，将岗位涉及的专业知识和专业技能融入到课程教学内容之中，将岗位所需要的综合素质融入到校园文化建设之中。

柳州铁道职业技术学院铁路客运组织课程，用“岗学对接、工学结合，构建工作任务驱动的铁路客运岗位群课程”的理念和思路，实施课程设计与建设。归纳的八岗措施：按岗设课，以岗定学，因岗施教，设岗实训，定岗实习，顶岗工作，选岗取证，对岗就业，体现了课程建设的特色。结合特色高校建设，课程建设任务是最长期、最繁重的。而且要充分吸收企业意见，将岗位需求、职业标准融入到课程建设之中。

（四）突出和深化“共建、共管、共享、共赢”实训基地建设。实训基地是职业教育完成职业人才培养实施的具体载体，没有实训基地就不是职业教育。应注重校内生产性实训与校外顶岗实习基地的同步建设，使校内外基地互补。校内实训基地建设坚持“贴近现场、贴近技术、贴近岗位过程”的指导原则，特别是在新校园的实训基地建设中，以“高水平、生产性、大容量、过程化”建设一流的实训基地，体现“职业性、系统性、开放性”三大特征，采取“共建、共管、共享、共赢”的形式，集教学、研发、生产、鉴定、培训于一体的区域共享型的实训基地，增强社会服务能力，提高专业人才培养质量。

柳州铁道职业技术学院新校园实训基地初步构架已经形成，C4为土建技术实训大楼、C5为通信技术实训大楼、C6为铁道运输实训大楼、C7为汽车与制造技术实训大楼、C8为电子技术实训大楼、C3为供用电技术实训大楼、C1为艺术展示实训中心。通过特色高校建设项目，到2015年7栋大楼完成建设任务。教学设备值突破一亿元，生均教学设备值达到一万元，将居于高水平行列。

在完成实训大楼硬件建设的同时，着重开展职业文化氛围、实训文化氛围建设。规定的制度上墙、规定的工作流程上墙、规定职业要求上墙，每个实训室要规范实训项目和实训指导书，使实训教学标准化、规范化，并逐步能控制实训过程和控制实训教学质量，保障实训教学质量的逐步提高。

（五）突出和深化“大时段”实践教学传统特色。“大时段”实训教学模式是柳州铁道职业技术学院长期在企业办学管理下形成的实践教学模式，其主要特点为：教学时间方面，进入铁路企业现场进行跟班实习一周或两周以上，校内实训教学一周或多周以上，教学时间上呈现长时间；项目内容方面，紧密结合企业现场作业标准和流程，开展校内真实设备下的作业训练，项目内容丰富，涵盖面广；教学计划方面，将“大时段”实训教学按照独立设置课程进行设置，单独考核和列入成绩计算，强化实训教学课程的独立性。endprint

“大时段”实训教学模式曾一度受到外来专家的影响，将理论讲授与实训教学进行融合，从而削弱了“大时段”实训教学的整体性和专项性，降低了学生综合处理岗位作业问题的能力。学院教学工作委员会发现后，一直不断调整教学计划，回归到“大时段”实训教学模式。

（六）突出和深化“三种能力”的教师队伍建设。以专业组合的专业建设大团队，以课程群组合的课程建设小团队，以项目开发联结的项目小团队，推进教学团队建设，着力提升教师专业教学设计能力、实训教学动手能力、技术服务研发能力。继续发挥引、培、聘、兼多种管道，构建制度完善、措施得力、机构健全、管理高效的师资队伍建设管理体系。

加强专业负责人团队建设，专业负责人是专业改革与建设的引领者和先驱，直接关系到专业的发展与专业人才培养质量，也是特色高校建设的主要骨干力量。学院要加大专业负责人的培养力度，拓展专业负责人的综合能力、拓宽专业建设的思路和视野，实施专业负责人考核和激励机制。

通过特色高校建设项目，教师队伍在教学能力上得到提升、在专业职称上得到改善、在社会上的影响力得到企业认可。鼓励教师积极联系企业，参与企业技术改造等活动，将教学活动与企业活动融合，真正转变成“双师型”教师。社会服务能力是柳州铁道职业技术学院师资建设的重点和难点，也是产生教学名师的必经之路，没有很强的社会服务能力就不能产生社会效应，就难以成为令人信服的教学名师。

（七）突出和深化“一系一品”的校企合作建设。实施“一系一品”校企合作推进工作思路，充分利用学院成立的职教集团和产学合作促进会，研究典型合作项目，推动人才培养模式改革、深化专业课程体系建设。学院轨道交通类专业依托广西轨道交通工程职教集团；学院非轨道交通类专业依托产学促进会，解放思想，积极探索，大胆实践，多元合作，深化和发展“2+2+X的校企合作发展战略模式”，即“搭建两个平台，运行两种机制、实施多元合作”。两个平台：一是广西轨道交通工程职业教育集团，面向和服务轨道交通行业；二是柳州铁道职业技术学院产学合作促进会，面向和服务地方经济行业产业。两种机制：一是建立职教集团理事会运行机制，二是建立产学促进会会员制有效运行机制。并依托柳州铁路火车头技术经济服务公司，实行合法运作和进行经费管理。多元合作：主要指在人才培养方面开展订单培养、半订单培养；在校企共建方面，建设校内或在企业的生产性车间、校内研究所（室）、校企共享型实训基地；在服务企业方面，开展产品加工、图纸设计、技术服务、培训服务、咨询服务；在师资方面，进行互聘互用等。

（八）突出和深化“火车头”特色校园文化建设。学院核心发展动力的本质在于文化育人。先进的校园文化是学院长盛不衰的核心竞争力。文化竞争力既是有形又是无形，从有形的文化竞争力方面来说，具体体现在专业人才培养的实践中，以每个专业的文化竞争力汇聚成学院的文化竞争力。从无形的文化竞争力方面来说，文化育人是一种专业精神、一种职业精神、一种创新人才培养的文化氛围。学院彰显“强调服务，强抓质量，强固技能，强化特色”的办学理念，坚持以人为本，以学生为主体，以教师为主导，以育人为中心，围绕学院的发展战略，突出学院专业特色，重点从精神文化、服务理念、环境文化三个方面入手，努力建设充满生机活力、健康向上、丰富多彩、特色鲜明的校园文化，把学院建设成为和谐校园、人文校园、生态校园、安全文明校园、绿色校园，不断增强师生员工的责任感、使命感、自豪感、归属感，提升学院发展的凝聚力和向心力，促进学院全面、协调和可持续发展。

【作者简介】邱同保（1967- ），男，湖南人，柳州铁道职业技术学院教授，研究方向：教学管理。

建设工程从立项到竣工所有程序 篇4

建设工程从立项到竣工所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收）

一、立项审批（约2周）、项目立项申请报告书（原件一份）、项目建议书或项目可行性研究报告（一份）、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）、项目建设投资概算（一份）、银信部门出示的资金证明（原件一份）、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份）、项目地形图（一份）、环评报告。

9、有关职能部门的意见。

二、规划设计（约1个月）、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。（方案上会：包括总体方案、单体方案）

三、建设工程报建（约1个月）

（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；、国土部门核发的《国有土地使用证》；

3、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；、人防办核发的《人民防空工程建设审查意见》、人防质量监督手续；、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》及总图审批意见；

6、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》；

7、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；、环评审批意见；

9、排水办接管条件办理

10、法律、法规规定的其他资料。

（二）（招投标约2个月）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；、建设工程施工公开招标申请表；

兴美利健康产业园建设工程从立项到竣工所有程序、建设工程监理公开招标申请表。

（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；、建设工程施工邀请招标审批表；、建设工程监理邀请招标审批表；、工商部门签发的私营企业证明；、法人营业执照；、其他申请邀请招标理由证明。

（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；、建设单位申请安排建设工程施工单位报告；、建设单位申请安排建设工程监理单位报告；、工商部门签发的私营企业证明；、法人营业执照；、建设工程直接发包审批表。

（五）合同备案（约1周）

（六）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。（随施工许可证同时办理）、《规划许可证》；、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；、施工合同及其单位资质证书复印件；、监理合同及其单位资质证书复印件；、施工图设计文件审查批准书；、建设工程质量监督申请表；、法律、法规规定的其他资料。

（七）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。（随施工许可证同时办理）、建设单位提供的资料：

（1）工程施工安全监督报告；

（2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；

（3）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；

（4）工程项目地质勘察报告（结论部分）；

（5）施工图纸（含地下室平、立、剖）；

兴美利健康产业园建设工程从立项到竣工所有程序

（6）工程预算书（总建筑面积、层数、总高度、造价）；、施工单位提供的资料：

（1）安全生产、文明施工责任制；

（2）安全生产、文明施工管理目标；

（3）施工组织设计方案和专项技术方案；

（4）安全生产、文明施工检查制度；

（5）安全生产、文明施工教育制度；

（6）项目经理资质证书复印件，安全员、特种作业人员上岗证原件和复印件；

（7）现场设施、安全标志等总平面布置图；

（8）购买安全网的合格证、准用证发票原件和复印件；

（9）建设工程施工安全生产责任书；

（10）建设工程施工安全受监申请表；

（11）法律、法规规定的其他资料。

（八）临水接通、临电、道路开口办理

（九）领取《施工许可证》，除

兴美利健康产业园建设工程从立项到竣工所有程序、地基与基础、主体砼结构及重要部位检验报告；、建设单位已按合同约定支付工程款；、施工单位签署的《工程质量保修书》；、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；、规划部门出具的规划验收合格证；、公安、消防、环保、防雷、电梯等部门出具的验收意见书或验收合格证；、质监站责令整改的问题已全部整改好；、造价站出具的工程竣工结算书。

15、《档案合格证》

（二）建设工程竣工验收前，施工单位要向建委提供安监站出具的工程施工安全评价书。

（三）建设工程竣工验收备案，自工程竣工验收之日起 15 个工作日内，要提供如下资料到质监站办理手续。、工程竣工验收报告；、《施工许可证》；、竣工验收备案表；、工程质量监督报告；、工程竣工验收申请表；、工程质量评估报告；、工程施工安全评价书；、工程质量保修书；、工程竣工结算书；、商品住宅要提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；、法律、法规规定的其他资料。

（四）换取《建设工程规划许可证》正本

（五）建设工程竣工结算审核，要提供如下资料到造价站办理手续。、工程按实际结算的，要提供如下资料：

（1）建设单位和施工单位的委托书；

（2）工程类别核定书；

（3）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；

（4）工程施工承发包合同；

（5）施工组织设计方案；

（6）图纸会审记录；

（7）工程施工开工报告；

兴美利健康产业园建设工程从立项到竣工所有程序

（8）隐蔽工程验收记录；

（9）工程施工进度表；

（10）工程子目换算和抽料（筋）表；

（11）工程设计变更资料；

（12）施工现场签证资料；

（13）竣工图。、工程按甲乙双方约定的固定价格（或总造价）结算的，要提供如下资料：

（1）建设单位和施工单位的委托书；

（2）工程承包合同原件；

（3）竣工图。

备注：

1、以上程序应结合地方要求做相应调整。仅供领导参考。

2、具体行程应视办理节奏穿插进行；

工程项目立项程序 篇5

问：何时申报市课题立项？申报材料及程序有何规定? 答：市的课题立项申报每年一次。申报时间为每年的4—6月份。

申报时，先在《东莞教育科研网》“课题管理”栏中下载《东莞市普教系统教育科学研究课题立项申请·评审书》，认真填写并经有关单位领导审查同意盖章后报送。报送时，A表用A4纸打印，于左侧装订成册，送交1份原件；B表不需打印只上交电子文档。

市直属学校的申报课题经所在学校领导审查同意盖章后，可直接上交市科研办；非直属学校的申报课题经所在学校领导审查同意盖章后，还需到镇（街）教办签署意见并加盖公章，然后再送交市科研办。

项目立项申请 篇6

目录

项 目 名 称 项 目 类 型 项 目 类 别 申 报 单 位 项 目 阐 述 项 目 内 容 简 介

双 系 统 接 入 目 的 和 意 义

大 数 据 收 集

结 束 语

一、项 目 名 称

《适老化家装防滑处理服务项目》

二、项 目 类 型

《居家养老实施》

三、项 目 类 别

《适老化家装防滑处理服务》

四、申 报 单 位

北京嘉业网络科技有限公司

五、项 目 阐 述

民政部、财政部、全国老龄办联合发布第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查成果。结果显示：

2015年，城镇老年人口占全国老年人口的52.0%，农村占48.0%。15年间，老年人口的城镇化水平提高了17.8个百分点。

2015年，低龄（60岁至69岁）老年人口占56.1%，中龄（70岁至79岁）占30.0%，高龄（80岁及以上）占13.9%。

调查同时发现，2015年，全国城乡轻度失能、重度以上失能老年人口在老年人口中的占比18.3%，总量约为4063万。空巢老年人占老年人口的比例为51.3%。

从中国健康与养老追踪调查的数据中选取60岁以上老年人的数据，利用日常生活自理能力(ADL)量表进行老年人失能判定，并分析老年人失能的影响因素。结果显示：老年人失能率8.18%；年龄是影响失能的重要因素，未来随着老龄化程度的进一步加深，失能人数将不断增加；此外，患有多种慢性病、抑郁程度比较严重和自评健康差的老年人失能情况较严重，这必将导致对长期护理需求的不断增加。

通过对北京3000名60岁以上老年人的调查，84.5%的老年人有居家养老愿望，尤其67-73岁间老年人愿望强烈。

据中国老龄委的调查数据，老年人消费的医疗卫生资源是其他人群的3~5倍。但目前我国每千名老年人拥有的养老机构床位数只有11.6张左右，也就是说最多只有1.16%左右的老年人能够到养老机构享受养老服务，而其余98.84%的老年人，都会在家里养老。这就需要考虑绝大多数老年人的养老服务需求。

大力发展智能居家养老服务，关注老年弱势群体，妥善解决老年人养老问题，是共同构建社会主义和谐社会的各项工作紧密相连的，让每个家庭的每个老人都能分享社会发展给老年人带来的福利和成果，大力发展智能居家养老服务，用家庭化的温馨和先进化的技术为老人谋福利，最大限度地提高老年人的生活质量，提升老年人的幸福指数，从而促进家庭和睦，推动整个和谐社会的快速成长进程。

六、项 目 内 容 简 介

智能居家养老系统，为老人提供居家养老安全服务，设立安全绿色通道及医疗救助服务使老年人的日常生活处于远程安全保护状态。

终端设备系统包含智能监护系统、自动求助系统、身份识别系统、视频娱乐系统、医疗辅助系统、GPS定位系统等几个方面。以实现安全、健康、便捷的新养老模式。

七、双 系 统 接 入 的 目 的 和 意 义

智能居家养老系统在安全性、独立性、与外界沟通等方面都较传统养老模式有很大的提高，可以让老年人在日常生活中可以不受时间和地理环境的束缚，在自己家中过上高质量高享受的生活。

智能居家养老系统为老年人居家养老安全提供信息平台与技术支持，缓解老年人居家养老安全的恐惧心理，110与120系统接入特别是当老年人无论遇到公共安全危害与急重病能及时得到救助服务，可以第一时间做出反应，做好应对工作，解决独居老人生活上安全独立问题，即使子女不在老人身边，子女再也无须担心老人安全问题。安心的工作。

智能居家养老服务，是家庭亲情和高科技的最新结合，为老年人提供视频通话、健康管理、实时安全监控和精神慰藉等服务。它不同于传统的社会养老方式，因为它既体现了社会的关怀又能反映政府服务百姓的力度所以智能居家养老服务是其它养老模式的补充与完善，不仅解决了我国家庭养老资源弱化的问题。同时也减少政府的压力。

八、大 数 据 收 集

终端设备通过注册和完善个人资料、建立健康档案，将信息同步在云端，当有急救需要时，通过终端设备呼叫120，指挥中心调度员可以实时对报警人的地点精确定位，同时也能采集患者的基本资料，大大缩短了报警、搜寻、定位和派车时间；并且患者的姓名、血型、病史、过敏药史等档案资料也传送到120指挥中心，直接进入指挥调度系统，并发送到出车医院和急救车上，让急救医生在到达现场之前，即可掌握准确的患者相关健康档案资料，为现场急救准备，提供有价值的线索。

未来可以通过终端服务设备为老人提供健康监测。运用我们的其它健康设备，进行自助式血压、血糖、心电、基础代谢率等10余项体检，上传到终端设备；实时完善建立个人健康档案；提供就医诊断参考，在大数据共享的同时，政府可以全面掌握不同年龄阶段老年人的健康数据，医疗部门可以通过大数据共享全面了解掌握当地老年人多发病或高发病原因与周期，作出相关医疗预案。

同时，APP还是一个多功能的学习急救知识的平台，市民可在手机上了解急救常识、掌握急救技能。在110日常工作中,接听人员往往因为报警人方言重、紧张表述不清而导致不能准确派车；聋哑人、空巢老人拨打

110、呼救也不方便。终端设备接入后，只要在软件上拨打过去,就算不说话,接警人员也会知道呼救人的详细情况。指挥中心系统上就会显示呼救人及家人的信息。这样更快的做出反应。

还可根据个人需要设置多个短信报警模板，在不方便用语音报警的时候，实现一键短信求助。

未来终端设备可以报警接入后可以开启设备视频状态及时保留嫌疑人影像，提高破案率。

九、结 束 语

浅议如何提高科技项目立项水平 篇7

一、提高科技项目立项水平的重要意义

科技项目立项处在科技工作的开端, 在提高项目质量上发挥着重要作用, 解决的是项目研究源头的问题, 决定着科研方向、目标、任务和组织实施方式, 更决定着科研成果的价值、作用和转化应用水平。

(一) 有助于提高科研项目研发质量

立项的课题水平高, 才能找准当前工作急迫需要突破的关键点, 才能紧跟最前沿的先进技术并有所突破。要实现研发质量的提高, 就必须在立项水平上有所突破, 科技项目立项水平高低体现了科技创新水平的高低。这要求申报单位必须全面深入了解生产经营和管理工作实际需求, 进一步明确研究重点, 确定研究方向, 实现立项不跑题。

(二) 有助于完善选题机制

成功的选题是确保立项水平的前提, 只有选题成功, 才能够使立项有“项”可“立”。反过来说, 也只有确立良好的立项机制, 使项目立项过程严格、严谨、公平、公正, 保障立项上水平, 才能够督促申报单位不断地完善、改进自己的选题, 使选题质量不断提升, 从而进一步促进选题机制的完善。

(三) 能使科研经费效益最大化

科研经费是用于科技计划项目的费用, 是科研项目得以顺利开展的重要物质保障。然而, 目前科研经费使用不合理、不规范的问题比较突出, 只有真正地实现立项上水平, 才能使科研经费被真正用到实处, 使好钢用在刀刃上, 避免资源浪费, 在科研经费的支持下使高标准的项目顺利实现成果并为生产服务, 最终实现经济利益, 获得高收益、高回报。另外, 还要注意优化科技投入结构, 统筹安排科技投入, 加大对高水平的科技项目的投放力度;加强科技经费的监督管理, 提高科技投入效率。

(四) 有助于成果转化成功

课题源于生产, 成果为生产服务, 取得成果并不是科技项目立项的最终目的, 它的最终目的是将项目成果转化为现实的生产力, 使项目成果能够在实际生产中发挥出作用, 实现价值。成果能够顺利转化成功是好项目的标准之一, 提高立项水平是成果转化成功的重要保障。要注重科研选题立项与生产紧密结合, 注重基础研究与应用技术结合, 实现产学研结合。

(五) 有助于提升科技人才队伍素质

科技人才是企业科技创新的主体, 它在一定程度上反映出一个企业的科技质量、创新能力和企业的可持续发展能力, 是企业发展的一项战略性资源。优秀的科技人才都是在实践过程中被发现的, 通过“干中学, 学中干”逐渐被培育强大, 成为科技骨干。有人才不一定有好项目, 有好项目就一定有人才。高标准、高水平的科技项目更能够检验和培育出高素质的科技人才, 带动科技人才快速成长, 从而为烟草科技创新和可持续发展提供强有力的人才支撑。

二、科技项目立项存在的问题

近年来, 山东烟草局 (公司) 高度重视科技创新工作, 紧密结合全系统重点工作, 以提高自主创新能力、增强行业总体竞争力为目标, 组织了6批科技立项, 共计220多个项目, 投入经费1.2亿元左右, 取得成果143项, 全系统创新氛围更加浓厚, 创新意识得到提高, 创新能力全面提升。虽然山东烟草局 (公司) 系统科技立项、科技总体水平有了较大提高, 但与国内外同行业相比, 仍然存在较大差距。反观省局 (公司) 立项工作, 仍存在诸多与行业可持续发展要求不相适应的问题。

(一) 科技项目重视数量, 轻视质量

在申报项目时一味追求数量, 申报项目规模小而数量多, 研究方向纷繁杂乱, 制约了科研项目的做大做强, 使得大团队的跨学科联合科技攻关受限, 很难真正实现科技创新的学科优势互补和交叉集成效应, 很难产生标志性的重大科技成果及核心技术竞争力。许多规模小、质量差的科技项目挤占了大量科研经费等资源, 使得真正好的项目人、财、物缺乏, 得不到好的管理, 达不到预期的研究目标。

(二) 科技项目重复立项, 轻视调查研究

从申报的项目看, 很多科技项目往往老调重弹, 新瓶装旧酒, 没有新意, 多个项目间相互交叉、重复;缺乏实地调查研究, 造成研究与应用两张皮, 违背了“科研源于生产, 成果为生产服务”的初衷。这些重复性、低水平研究, 只是单纯为研究而研究, 重复劳动、无效劳动过多, 浪费了大量人力、物力、财力, 也可能使一些该开展的科技项目由于得不到经费资助而流产。

(三) 科研立项选题论证不足

科研项目论证是对所要申报的项目的选题依据、研究目标、研究内容、研究重点、研究难点、研究思路、研究步骤、研究条件等进行证实, 一般包括两大方面的内容:一是关于研究项目本身的论证, 二是关于对项目实施和完成条件的论证。虽然我们在科研立项审批、评审等环节有严格的程序, 但很多项目缺乏立项前有针对性的调研和酝酿程序, 那些论证不足但侥幸“漏网”的项目虽然成功立项, 但到后期项目实施过程中必然会出现难点频现、脱离实际等弊病。

三、提高科技项目立项水平的对策和建议

鉴于科技项目立项上水平的重要意义, 对于目前科技项目立项过程中存在的诸多问题, 如果不及时解决, 必然会成为影响烟草科技创新和实现“卷烟上水平”的隐患。为此, 本文提出以下几点对策建议。

(一) 精准的申报要点

科技项目立项应重视前期规划, 只有在坚持以市场为导向的前提下, 统筹规划、突出重点、精确申报要点, 才能确保所申报的项目“不跑题”, 也才能保障科技项目立项上水平。

可组织相关专家编纂《烟草科技项目指南》, 明确申报要点。在编制过程中, 要注意正确处理长远与近期、全局与局部的关系, 按照有所为有所不为的要求, 选择具有战略性、关键性、前瞻性的关键技术。既要能够推动山东烟草局 (公司) 系统的整体科技水平进入行业先进行列, 也要选择关键环节中的重大课题, 保障在短时间内, 集中力量, 重点突破, 解决制约发展的“瓶颈”问题, 处理好点与面、阶段性与系统性之间的关系。

(二) 客观的选题机制

新形势下, 推动科技创新上水平首要的任务就是明确科技创新工作的方向和重点, 善于抓主要矛盾, 抓大方向, 集中力量解决重大而关键的问题并以此作为选题的主要依据和标准, 不主观、不偏袒, 公平、公正。这既不复杂也不高深, 无非是从行业工作的难点、全系统的工作难点、本单位的工作难点充分地挖掘课题、选择课题, 充分了解课题在当前的研究进度和研究水平, 做到“课题来源于生产, 成果应用于生产”, 实现科研与生产经营实际的紧密融合。

(三) 严格的形式审查

科技项目的形式审查是立项评审体系的一个重要组成部分, 是对科技计划项目的专家评估与行政审定制度的补充与完善, 包括审查项目是否符合项目计划指南、是否重复研究、是否存在相关科技管理办法规定的取消申报资格的情况等。对项目进行严格的形式审查, 是加强对科技计划项目申报工作的规范管理、提高工作效率的重要举措。首先要编制科技项目审查要点, 明确哪些内容是合格的, 哪些内容是不合格的;为保证所编制的审查要点被严格执行, 也为了确保对项目的形式审查更加公正合理, 可成立并规范分权制衡的项目考察小组, 小组内部成员共同协作、相互监督, 把好科技项目立项上水平的第一道关。此外, 要尤其重视科技查新, 严赌重复立项, 完善当前科技查新管理体制, 建立立项科技项目数据库。

(四) 公正的评审程序

逐步完善和健全一套客观、公正、科学可行的科技计划项目评审体系。进一步制订并完善科技计划项目立项的有关规定和办法, 优化管理流程, 修改项目申报材料的相关内容, 不断优化立项评价指标体系。为保证评审程序更加公正公平, 成立科技项目评审分权制衡组织机构领导小组, 分权制衡、互相监督。

同时, 改革立项评审体系, 将项目考察、专家评估和行政审定三个步骤经量化后采取百分制, 各步骤所占权重分别为10%、50%、40%。考察审查主要考察科技计划项目的真实性、企业承担项目能力、项目进展情况等内容, 占权重为10%;专家评估主要是由行政审批科牵头组织相关专家采取现场评估、集体论证等形式对申报项目的重要性、创新型、先进性、经济和社会效益、技术路线等方面进行评估, 评估分数占50%;行政审定主要是根据政策导向对申报项目的重要性、导向性、诚信性等方面进行审定, 占权重为40%。

(五) 合理的专家组成

科技创新只有高起点、高标准, 才能带来高效益、高回报, 要以严格的制度遴选出学科、结构合理的项目评估专家, 从而确保高水平的专家以高标准筛选出高水平的项目。评估专家小组要满足一定的条件和要求。首先, 项目评估专家小组成员应具有较高的学术水平和良好的科研道德, 其学术背景要与项目的研究方向密切相关, 熟悉烟草科技领域最新发展动态;其次, 为实现跨学科联合科技攻关, 发挥科技创新的学科优势互补和交叉集成效应, 专家小组内部要实现学科配置合理、专业配备科学、知识结构适宜;最后, 不能让项目决策层参与项目评估。

参考文献

[1]何海云.科技项目立项评估体系建设[J].甘肃科技, 2009 (17) .

[2]王蓓.关于重大科技项目立项评估的探析[J].民营科技, 2008 (06) .

[3]刘荫明, 张福俊, 刘谦.浅析科研管理之避免重复立项[J].科技管理研究, 2010 (21) .

[4]陈劲.研发项目管理[M].北京:机械工业出版社, 2003.

[5]康博宇.我国科技项目立项评价的现状分析和对策研究[J].企业导报, 2011 (20) .

工程项目立项程序 篇8

关键词：生物制造 手性化学品 理性设计 性能强化 系统重构 绿色制造 高效

Abstract：Bio-manufacturing of chiral chemicals uses the cross means of biology， chemistry， engineering and informatics. It focuses on the high quality synthesis of optical pure chemicals， in a quick， efficient， high selective and green way. Based on the analysis of protein structure， molecular biology， synthetic biology， chemical synthesis， reaction engineering and system engineering， it provides creative design thinkings and new scientific methods for the clean， efficient， economic and fast production of chiral chemicals. Through rational design， reaction performance enhancement and reconstruction of manufacturing systems， the efficiency green-manufacturing of chiral chemicals will be realized.

Key Words：Bio-manufacturing；Chiral chemicals；Rational design；Performance enhancement；System reconstruction；Green-manufacturing；High efficiency