生态康养项目建议书

生态康养项目建议书（共9篇）

生态康养项目建议书 篇1

协议编号： 20180518

甲方：内蒙古紫旭养老服务有限责任公司 乙方：北京金华杰科技有限公司

甲乙双方经过广泛的沟通、交流，在平等自愿、互惠互利、共同促进和力争双赢的前提下，决定建立战略合作伙伴关系，并达成如下框架协议： 第一条 合作宗旨

1、双方在合作中建立的互信、惯例与默契是双方战略合作伙伴关系的基础，提高效率和共同发展是双方合作的根本目标。

2、双方充分利用各自优势，增强信息资源共享水平，改善相互之间的交流，保持战略伙伴相互之间高度信任，以实现双方互惠、互利、共赢的健康发展目标。第二条 合作内容

甲乙双方在“双河国际生态康养城”项目的规划、管理、运营、服务等方面，利用各自的优势，进行全方面的深度合作。第三条 合作期限

1、甲乙双方合作期限自2018年5月18日起至2019年5月18日止。

2、合同期满前一个月，任何一方决定不再继续合作的，应当向对方发出书面通知解除合作关系。双方均未发出解除合作关系通知的，本合同自动延续1年。再次到期的，依此类推。第四条 协议的效力与适用

1、本框架协议为双方进行长期战略合作的指导性文件和基础，对后续合作的具体内容，双方在平等互利的基础上进一步商讨确定。

2、根据协议，双方可视市场及双方发展需要不断增加合作内容。

3、在履行过程中双方另有特别约定的，按特别约定执行，具体合作事宜应另行协商并签署具体的合同。第五条 保密条款

1、双方应对其通过工作接触和通过其他渠道得知的对方商业秘密严格保密，未经对方事先书面同意，不得向第三方披露。

2、除本协议规定工作所需外，未经对方事先书面同意，不得擅自使用、复制对方的技术资料、商业信息及其他资料。

3、本合同有效期内及终止后，本保密条款仍具有法律效力。第六条 其他

本框架协议之签署、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。本框架协议的未尽事宜，由双方另行友好协商解决。

本协议一式二份，甲乙双方各执一份。经签名并加盖公章后生效。

甲方（盖公章）： 乙方（盖公章）：

法定代表人： 法定代表人： 授权代表： 年 月 日 授权代表：

生态康养项目建议书 篇2

20世纪70年代初, 美国未来学家阿尔文·托夫勒最早在《未来的冲击》一书中提出了体验经济的概念, 遗憾的是这一观点在当时并未引起重视。直到1999年, 美国另两位学者约瑟夫·派恩和詹姆斯·吉尔摩在合著的《体验经济》一书中描述了体验经济的特征, 即:“在这里, 消费是一个过程, 消费者是这一过程的‘产品’, 因为当过程结束的时候, 记忆将长久地保存对过程的‘体验’。消费者愿意为这类体验付费, 因为它美好、难得、非我莫属, 不可复制、不可转让、转瞬即逝, 它的每一瞬间都是一个惟一。”体验经济这一崭新经济形态赢得世人的关注和追捧。

随着体验经济时代的到来, 旅游活动的范式和内涵发生变化, 体验旅游悄然来到人们身边。作为一种全新的旅游形式, 不少学者对它进行了研究, 如希腊学者Stamboulis与Skayannis认为体验旅游是一种预先设计并组织的、有一定程序的、顾客需要主动投入时间和精力参与的、追求舒畅而独特感受的旅游方式;加拿大学者William则从五个方面对体验旅游的特征进行了界定;宋咏梅等学者对体验旅游的理论架构、等级类型、塑造原则和体验效果的测评模型进行了系统的研究;伍晓奕则是通过对体验旅游与传统旅游的比较概括出了体验旅游的特点。

乡村生态体验旅游作为乡村旅游、生态旅游和体验旅游的一个交叉研究范畴, 近年来成为研究的热点。由于大多数学者从不同的角度对其展开研究, 因而至今尚未得出一个统一的定义。对此, 笔者比较推崇国内学者郑辽吉先生的观点, 即:乡村生态体验旅游是以乡村地区的农业资源为基础, 以生态旅游为主题, 利用田园景观、农业生产经营活动和乡村特有的人文景观为场景, 吸引游客前来观赏、休闲、习作、购物、度假, 并参与传统和新型农业技术实践活动, 进而创造游客美好回忆, 满足感官、情感以及理性体验需求的旅游活动形式。

本文之所以选择恭城瑶族自治县作为研究对象, 是因为尽管该县拥有较好的乡村生态体验旅游资源, 但其体验旅游项目却还处于简单开发或待开发状态, 这与该县蓬勃发展的旅游经济极不相称, 为此, 将体验经济理念引入该县旅游开发领域, 将有助于实现该县乡村生态旅游的跨越式发展。

二、恭城瑶族自治县乡村生态体验旅游开发现状

(一) 开发现状

恭城瑶族自治县位于广西壮族自治区东北部, 近年来因发展生态农业而声名鹊起, 成为全国闻名的“全国生态农业示范县”。另外, 作为广西的少数民族自治县之一, 该县的瑶族文化别具一格, 尤以油茶文化最为典型。在恭城, 家家户户几乎每天都要打油茶、喝油茶以及吃与油茶相配的各式糕粑。

2003年以来, 恭城瑶族自治县以建设“富裕生态家园”工程为契机, 以发展现代生态农业为依托, 打造了一批富有特色的生态农业观光旅游景区, 如红岩新村、社山新村、横山瑶寨、大岭山桃花园等, 并以节庆为载体, 把生态田园风光与瑶族风情结合起来, 成功举办了多届桃花节、月柿节和瑶族文化节, 吸引了大批游客前来观光游览。

(二) 存在的问题

尽管恭城瑶族自治县在乡村生态旅游资源上得天独厚, 但涉及体验旅游开发的景区数量较少, 即使一些市场发育较成熟的景区推出了部分体验旅游项目, 但体验效果还是乏善可陈。该县在体验旅游项目开发方面存在如下问题:

1.体验氛围不够浓厚, 环境解说不够全面。

众所周知, 所谓乡村生态体验旅游, 就是旅游者对乡村生活及其周边的生态空间如村容村貌、动植物资源、历史遗迹、民俗风情等元素进行体验。然而, 步入恭城的各个乡村景区, 映入眼帘的多是按照现代文明理念建造的各式乡村别墅, 除了零星的风雨桥等传统建筑外, 很难见到代表瑶族特色的建筑。至于一些主打生态农业理念的乡村, 也只是让游客走马观花地看看村容、村舍或农作物, 缺少环境解说环节。

2.体验游览项目数量偏少, 产品性质趋于雷同。

在研究体验旅游时, 美国学者约瑟夫·派恩将体验分成了娱乐体验、审美体验、教育体验和逃遁体验四种基本类型。这四种体验没有绝对的分野, 只是不同的人的体验重点不同。从以上理论我们可以得知, 在设计乡村生态体验游览项目时, 开发者必须设计一些不同种类、不同风格的体验项目, 以满足不同类型游客的体验需求。而在恭城的大部分乡村景区, 除了少量的戏水、划船、划竹排等体验性项目外, 其余均为徒步观光游, 从而让游客不免产生单调感。此外, 由于这些景区是在“富裕生态家园”的统一模式下建成的, 当游客游完一家景区, 进入另一家景区产生似曾相识之感时, 更加重了单调感。

3.人文风情缺乏特质, 产品开发缺乏深度。

乡村风土人情是当地乡村文化长期积淀的结果, 乡村生态体验旅游的一个不可或缺的元素, 即对当地的风土人情进行体验。目前, 恭城瑶族自治县在人文风情项目的开发上以品农家菜和住农家屋为主, 尤以油茶作为主推产品。然而, 除了饮食中安排喝油茶环节, 游客更感兴趣的油茶制作工具、制作过程等却没有开发成相应的体验性游览项目。当地瑶族的一些民间绝技或民俗活动由于年代久远而濒于消失, 这对产品的深度体验开发造成了不小的冲击。

三、深入开发恭城瑶族自治县乡村生态体验旅游项目的对策建议

旅游项目是一个较为宏观的概念, 它以旅游活动为主线、以旅游产品为核心、以旅游资源为依托, 进而构成一个综合的工程体系。目前, 结合该县的农业品牌效应和已有开发基础, 笔者认为各个景区在开发体验旅游项目时, 应结合各自特色进行差异化经营。基于这一思路, 恭城县旅游开发部门应着力在以下方面进行完善与落实:

(一) 充分挖掘体验资源, 筛选开发重点

由于恭城瑶族自治县所辖乡镇数目众多, 旅游资源也散落于各乡村, 有些甚至“养在深闺人未识”。例如当地的“上刀山”、“下火海”、“咬碗”、“翻云合”等瑶族绝技, 在一些乡镇早已失传, 或鲜有人问津;而“坐歌堂”、“吹木叶”等瑶族风情表演, 也是近年来因旅游业的发展才被人重新拾起;至于其他一些未被人发现的宝贵民间资源, 则需要当地开发部门组织人力进行广泛普查, 并在普查结果的基础上, 去粗取精、去伪存真, 找出适合推向市场的资源, 将其转化为体验旅游项目。

(二) 丰富体验活动种类, 做好体验营销工作

据调查, 除了桃花节、月柿节期间住宿爆满外, 平时游客在该县的平均停留时间为0.5—1天。因此, 要想争取客源, 必须要在体验旅游项目的数量和质量上下功夫。当地开发部门可根据该县不同的体验旅游资源类型, 有针对性地开展客源市场的营销工作, 尽量满足不同年龄、性别、爱好和需求的游客。例如农业耕种游和采摘游可重点针对动手欲望强烈且讲究生活质量的城市家庭群体;农业科普游适合针对教师、在校学生和科研人员等求知欲旺盛的知识分子群体;民俗风情游可着眼于活力十足的年轻人群体;美食DIY则适合所有美食爱好者。

(三) 凝练体验主题, 营造浓厚体验氛围

鲜明的主题和浓郁的氛围是构建整个体验旅游的基石。因此, 在进行体验旅游项目开发时, 必须利用景区内现有的体验资源搭建合适的体验场景, 为游客提供一个真实的体验环境。以该县著名的红岩新村为例, 游客来到这里除了感受田园风光和新农村建设景象外, 更加感兴趣的就是当地的名特产——月柿。尤其到了每年月柿节举办期间, 该县可利用大量的客流, 在体验氛围上大做文章, 如在村头入口处, 用巨幅海报或VCR宣传月柿的功能及营养价值;在月柿林, 用文字、图片等形式做一些科普展示牌, 解说月柿的种类、繁育及生长过程;在月柿节举办现场, 可举办吃月柿比赛、月柿游戏或月柿制作加工等体验活动。总之, 所有场景和气氛的营造都应围绕一个主题, 做到让游客满意而来, 尽兴而归。

参考文献

生态农业观光园项目建议书 篇3

一、概要

项目名称：神农园生态农业观光园项目

建设单位：神农园生态农业观光园旅游开发公司

建设地点：河北省平山县古月镇井沟村

建设内容：神农园综合乡村游。包括千亩土地整理；万亩森林公园建设；采摘，种植资源开发。

地址：河北省平山县古月镇井沟村

二、立项依据和背景

（一）、神农园农业生态观光游是适合中国国情的现代旅游发展的重要方向。

农业观光游是时尚的旅游发展方向。它可以为传统农村经济发展提供一条可持续、高效的发展途径。乡村生态观光旅游改变了传统农业仅仅注重土地本身的农业生产单一经营思想，把发展的思路拓展到高度开放性的新型农业发展方向。由于发展乡村生态观光游要求美化和保护环境，因而合理经营的乡村生态观光旅游能促进农业生态环境和乡村环境的改善和保护，对促进区域生态平衡，实现农业可持续发展具有积极意义。

（二）神农园生态农业观光园是风险性较小的旅游投资项目。

平山县具有土地资源丰富、水资源充足等自然优势。发展神农园古月生态农业观光园和原有传统农业形成相互促进的关系，使农业效益通过观光旅游得到提高，所以，投资生态农业观光旅游比常规旅游项目具有更小的风险性。

三、优势及有利条件

（一）以大旅游理念整合周边景区，构建平山大旅游板块。

发挥本景区资源优势，市场优势；与天桂山，沕沕水，瑜伽山，紫云山整合互相推介，互相补充，市场共享，共同打造大西柏坡旅游板块。

（二）优越的自然条件。神农园光照充足，降雨集中，为发展农业生产提供了有利条件。

（三）良好的生态环境。神农园周边没有污染工业；农田基本建设标准较高，沟、渠、路、林、桥、涵配套，森林一万多亩。

“峰回路转，曲径通幽，白云深处有人家”。良好的植被覆盖，清新幽静的深山腹地，山乡特色鲜明的农家小院，天、地、人完美结合、相补成趣。可谓，古有“桃花源”今有“神农园”。

（四）绝对的区位优势。神农园距平山县城35公里，距省会石家庄60多公里。发展中国家大城市地区疏散理论认为，在大城市周围50公里范围内为母城吸引范围，50-100公里地带可成为疏散极成长的地区。旅游关系上具有先天优势，更有条件加强旅游资源整合，接受大城市辐射的独特优势。

四、建设内容和投资规模

为进一步挖掘生态农业旅游资源，加强基础实施建设，计划在现有基础上，发展包括“神农园千亩土地整理”、“ 神农园森林公园”、“神农园采摘种植开发”等项目，发挥集生态农业、观光农业、高效农业三位一体的全国农业旅游示范点的作用。

五、实施计划

总面积30000余亩。共分为旅游区、采摘区、百果园区、花卉区、高效养殖区等，建有较高观赏价值的 “百果园”、“生态效益林”等景点景区。

六、开发前景

农业生态旅游是当今旅游发展方向之一，在国外，早在19世纪30年代欧洲已经开始了农业旅游。意大利在1865年就成立了“农业与旅游全国协会”，专门介绍城市居民到农村去体现农业野趣，与农民同吃同劳作，或者在农民家中住宿。我们对于生态农业旅游的投入不多在加大，随着可持续发展战略的提出，可以看出生态旅游为了发展的前提是很大很好的，将是未来旅游发展的一个重要方面。

本景区以科学发展观为指导，正确处理好旅游开发与生态保护、旅游经营与农业产业等方面的关系，构建和谐旅游环境，坚持可持续发展。宗旨在于在这个发展迅速的社会，神农园生态农业旅游带给人们一种回归田园生活的感觉。

绿色生态谷旅游开发项目建议书 篇4

九渡河镇九润绿色生态谷旅游开发项目建议书

二、项目规划符合社会发展的客观条件

1、符合镇域总体规划随着九渡河镇党委、政府努力打造“怀柔西部生态绿色富民长廊”进程及镇域总体规划的快速进行，新型九渡河、富民九渡河即将呈现在世人的面前：党委、政府为充分挖掘资源优势，充分在山水资源上做文章，以发展板栗作为主导产业，搞绿色养殖业和生态旅游业，以产业的集聚带动人口的集聚，促进农民增收致富。以坚持科学的发展观，建设环保九渡河：集中体现在开展治村、治路和治河“三治”活动，实施怀四路美化工程，加大怀

九河的整治力度，提升全镇环境水平，结合黄花城长城的人文底蕴和地区特色文化，加快黄花城长城开发进度。位于四渡河村的九润绿色生态谷工程正是符合这一发展战略的特点，在治河、开通旅游路方面先行，实现治村，农民致富思路明确。

2、符合农村城市化发展的需要无论是经济可持续发展还是社会可持续发展，在所有的发展中国家内，都涉及农村城市化问题，因为农村城市化是一个不可避免的发展趋势。走经济可持续发展道路，拓宽市场经济，为农民提供新的就业机会，走环保的路子，发展便利交通模式，提高能源效率实现节能，发展第三产业，合理使用土地，以尽快消除贫困，建立防治自然灾害的系统。为了推进农村经济向农村城市化方向前进，我们在综合治理上下功夫，教育引导广大群众从思想观念、思维方式、工作和生活方式等方面尽快适应推进农村城市化的需要；我们为了在开发利用自然的同时，从保护自然、保护生态环境

入手，尽量提高生态环境质量，使发展建立在生态系统良性循环的基础上来发展我们的经济，这是与当前的大气候相适应的，符合城市化建设的需要。

三、项目开发的深远意义项目开发是在“三治”的框架下进行的，不仅符合农村城市化发展要求，更切合镇域发展实际，对推动镇整体经济发展具有深远意义：

1、项目建成后，可极大地提高该村整体生态环境标准，提高民俗旅游业配套基础设施建设水平，实现旅游资源开发与生态环境保护有机结合的双重目标。

2、通过项目的全面实施，可以有效地整合项目区内的旅游资源，提高现有旅游资源质量，可以把荒滩治理成林地500余亩，整合零散土地200余亩，优化更新果树品种5000余棵，搞规模经营，规范项目区内各种旅游接待项目的开发行为，使项目区内旅游资源得到有效和可持续开发利用，达到珍惜保护利用资源的目标。

3、该项目的实施，将有利地

推动民俗接待的规模和数量，进一步改善提高该村民俗旅游业的档次、规模，促进本村农民就地由一产向第 二、三产业转移，增加农民收入起到重要的作用，可实现民俗旅游户再增加70户，达到110户。

4、项目建成后，可解除“怀四路”上的交通压力，由于自一渡河至四渡河路段，路窄、坡陡、弯急，是交通事故易发区，特别是主要因该路段的原因，使这条路雪天不能通车，鉴于该段频频发生交通事故，我们在项目开发中，从保护人民生命财产安全上考虑，在沿河道开通一条安全系数高、便于农产品运输、可实现观光旅游具有多用途的旅游公路，既可以缓解该段公路的交通压力，又可以开通四渡河地区的致富路。

四、项目建设思路及内容

1、采取生态治河，保证河道宽90米，形成米深的水面，即涵养了水源，且具有很高的观赏价值。

2、在河道北岸，沿河道开通一条适合发展要求的符合国

家二级标准的公路，沿途绿化，栽种优质品种树木，即缓解赶路交通，又形成集旅游观赏、采摘为一体的综合区域。

3、结合旅游路的开通，将危害四渡河村的村南河道修建护村坝，打通进山旅游寺庙的道路基础。

五、项目资金筹措整个项目的实施，共需要692万元，镇、村两级自筹资金192万元，需申请上级政策资金500万元。九润绿色生态谷项目的实施，本着走可持续化发展的道路，对促进该村农民解决思想，更新观念，增加农民收入具有重要作用，项目实施可实现人均收入可逐年增加1000元以上；对实现生态综合治理、涵养水源，保护水资源不受污染将做出积极贡献。所以，该项目是属于就地发展的富民工程，是深入落实中央“三农”精神的深刻体现，是推进农村城市化的关键环节，其现实意义和历史意义是不可估量的。2009年5月12日

生态康养项目建议书 篇5

前 言

二十一世纪是追求生态文明和可持续发展的伟大时代。宜宾市××有限责任公司，进行了大量的调查工作，创意出打造××景观带项目的大胆构想。

××自然风貌及旅游文化的探求和重构，是创造宜宾市生态文明和现代生活“天人合一”的体现。若该项目得以实现，就为推动西部迅速改变城乡面貌提供了一个可行的成功范例，最终也将把宜宾这座古城的人文景观推上一个更高的台阶。

近年来，宜宾市委，市府在抓发展这条主线上，经济结构调整和经济增长方式转变的主题思路明确，大农业，大旅游，大城市的高起点定位，给了我们极大的启发，这就是我们提出这个打造××景观带项目的原动力。

一、项目背景

（一）在《宜宾市城市总体规划1996——2020》中，旅游资源的开发，农业可持续发展成为了总体目标中的主要组成部份。在近期召开的党的十六届五中全会上，又强调了“推动经济发展，改善人民生活始终是中国的中心任务”。焦伟侠市长在宜宾市二届人大四次会议上的《政府工作报告》，也充分体现了这一精神，这为全面打造××生态农业旅游观光项目的提出，创造了最佳的机遇和条件。

（二）××是宜宾的××中心，承担了经济发展的重要角色。区内的××，有着不可复制的旅游、休闲、娱乐、居住等资源。而多年来，××辐射圈经营粗放，尤其是××，发展不足，浪费了号称××的丰富资源。

（三）生态农业旅游是一种兴起于20世纪90年代的具有旅游、度假、休闲、示范、求知、教育功能的生态文化旅游产业。随着经济的快速发展，人们的收入不断增加，消费需求也在不断更新换代。为此，许多工商企业纷纷响应，加大投资力度，抓紧开发生态旅游资源，增加城乡居民选择的旅游天地。据了解，我国东部沿海省份抓住机遇，大力发展生态旅游农业，已见成效。如浙江金华石门农场的花木公园，福建漳州的花卉、水果大观园，厦门华夏神农大观园，上海浦东孙桥现代化开发区等。目前，广东省已发展80多个观光果园，每年接待游客400多万，收入达10多亿，有力地带动了周边农民致富。

（四）整个川南地区，目前尚无一家集生态农业、人文、旅游为一体的大型景观，本建议项目如得以实施，无疑将填补这个空白。

二、项目选址范围及优势

（一）项目选址：北靠××，南连××，西眺××，东接××，用地约3000余亩。

（二）项目优势：

1、所选范围内地多人少，动迁少。

2、利用天然的地理地貌造湖，成本低、易操作。并能形成山水相连，相得益彰。

3、项目与市区之间只有××分钟车程，交通非常便捷，区位优势比较明显。

4、项目地处宜宾××，城区及外来游客对观光农业的要求相对强烈，经济条件许可，交通便利，发展生态旅游农业的条件比较优越。

（三）项目机会：在国内，目前旅游大势由观光发展到休闲体验和生态旅游日益成为潮流，另据我们对川南部份地市的考察也发现，在川南尚无上述的复合型地产业态，尚没有集生态农业、旅游、居住、休闲娱乐、商务为一体的项目，对此，我们认为项目的建设，不但将弥补川南无复合地产业的空白。而且这一空白点也给予了本项目最大的机遇。

三、实施该项目的必要性和意义

（一）生态旅游农业是一项农业产业。农业本来只是提供农产品，但本项目是在××的周边，非常接近××，这样就使农作物的生长和加工过程可以用于观看而具有了商品价值。项目将使景区内农业的性质发生巨大变化，成为具有多功能性的产业，成为体验经济的主导产业。

（二）发展生态旅游农业就要发展高科技、高品质、高附加值的精细农业。高投入，高科技可以获得高品质，高附加值的农产品，创造出极高的劳动生产率，产生很高的经济效益。生态旅游农业也是现代发达的科技型农业，高投入、高科技、高品质、高效益是其显著特色。

（三）生态旅游农业作为现代农业和旅游业交叉的载体，是一种新型的经济组织创新，除生产功能外，也具有旅游观光功能，它将成为发展的一种方向。

四、布局原则

（一）因地制宜。根据宜宾地区的农业资源、农业生产条件和季节特点，充分考虑××的区位条件和交通条件，因地、因时制宜，突出区域特色。

（二）与旅游业相结合。充分利用现有的××旅游景区和景点，扩大和增加观光农业项目，通过相互带动作用，发展农业与旅游业合一的新型产业。

（三）搞好基础设施建设。首先搞好交通、水电、饮食、住宿等基础设施，设计专门的旅店、餐厅、住宅以及娱乐场所和度假村、别墅等，开发具有特色的农副产品、深加工农业及旅游产品，以供游客观光、游览、品尝、购物、参与农作、休闲、度假等多项活动。

五、项目定位

（一）项目名称：川（蜀）南生态农业旅游观光园

（二）主题定位：体验式生态旅游农业+开放式临湖公园

（三）项目定位：项目依托××绝佳旅游、农业资源，以××为基础，汇聚旅游、生态绿色农业、休闲、娱乐、餐饮、居住生活、文化资源等要素，突出生态农业、休闲旅游、商务居住三大主题，打造出面向宜宾，辐射川南的农业旅游文化主题观光景区，促进宜宾农业、经济和社会事业的快速发展，成为宜宾旅游、生态农业、居住三大集成产业新标志，成为宜宾乃至整个川南的“农业生态旅游大花园”。

六、功能布局划分

（一）旅游区：筑坝、造湖。将××××，最终形成山景临湖公园，成为××旅游的一大亮点。

（二）生态农业区：建立观赏农业生长园与高科技生态农业孵化园，建立高技术研发基地，展示互动基地，品牌输出基地。引入宜宾农业优势项目进行精深设计、研究，改变宜宾原有粗放型农业格局，形成川南唯一的高科技生态农业孵化园，增加宜宾优势农业的附加值，提升整体品牌。

（三）居住区：

1、依托项目绝佳的地理环境，打造别墅居住区，使项目成为闻名的高品质生态旅游生活区，提升旅游城市形象，满足人们日益增长物质文化需求。

2、在川南地区独创“老年环保公寓”概念，与本地知名医疗机构联合，形成居住业态的另一互补和极大亮点，满足社会发展老龄化带来的需求。

（四）休闲娱乐区：建立风情商业走廊，整合餐饮、旅游商品、农业产品、休闲娱乐等资源，丰富××旅游区业态，提升可玩性、观赏性、参与性和消费驻足度。

（五）酒店区：建立星级旅游酒店，丰富项目业态。

七、项目开发计划

（一）第一期：2006到2007年，侧重基础设施建设，搞好××、××、交通、水电、饮食、餐厅等基础设施。本阶段盈利在其次，扭转对××的传统印象，树立生态旅游美名才是最重要的。

（二）第二期：2008到2009年，侧重体验式生态农业的开发，尤其是特色水果、观赏性农业、农副产品、深加工农业等。本阶段将推出系列成熟产品，越来越面向大众。

（三）第三期：2009到2011年，侧重在旅店、娱乐场所和度假村等农业生态旅游的配套及完善上。在名气传播开，各种深度体验产品推出来后，××势必改变××目前的旅游格局，成为赫赫有名的“××最后一块净土”，成为宜宾旅游热点。观光区生地变熟地，可以依托景区进行高档地产开发，比如别墅、会议疗养型旅游设施等。是市场回报期。

八、生态与环保

（一）提高××沿线绿化覆盖率，完善绿化长廊，形成城市绿色环保特色及提升城市档次。

（二）带动××治理。以项目为契机，加速××整体风貌整治工程，再现××几十年前的郁郁葱葱。

（三）对于生态旅游区，应使其服务产业生态化。包括：

1、生态饭店：供应旅游地农作物园自己生产、加工的农作物类食品。植物园内的菜园，除了种植各种食用的植物，还应种植调味用的芳香类植物和食用菌。饭店提供的农作物食品能满足人体所需的各种营养，对人体健康十分有利。饭店的废弃物可直接作为农作物园的肥料。

2、生态旅馆：旅馆的建筑材料可部分地利用再生原料。旅馆提供的用品尽量不含化学物质，床单、毛巾等是用在种植过程中未曾使用过化肥和化学杀虫剂的棉花或亚麻制成；肥皂可用植物油炼制；电子过滤系统清除自来水中的氯化物和有毒微生物。客房内装配香味发生器，根据客人的要求，随时向房间释放出果香味或花香。旅馆的废水可直接用于浇灌植物园，粪便可集中收集制作沼气，沼气再用于照明，沼气渣用作植物园的肥料。

3、生态商店：生态商店专营各种天然食品、饮料、化妆品、纯棉服装、手工艺品及有关生态环境保护的书籍和小型技术设备。店里的所有商品都由天然原料制成，不含任何化学成分。

4、生态交通：在旅游地及其附近要求使用太阳能驱动或电能驱动的小车和自行车作为交通工具。禁止使用有害环境的其它交通工具。

九、经营模式 略

十、项目资金筹措

（一）发展商投资

（二）政府提供项目前期无息或低息项目贷款。

（三）解决土地出让问题。

（四）规费减免。

（五）税费减免。

十一、投资方案

（一）投资原则

1、谁投资谁收益原则。

（1）、发展商拥有风情商业街、居住部份、生态农业园、酒店的产权。（2）、拥有停车场产权。（3）、拥有临湖公园经营权。

（4）、休闲娱乐设施投资采取谁投资谁受益的原则，引进竞争机制。

2、兼顾三方利益原则

即政府受益；市民受益；发展商受益。

（二）投资规模 预计项目总投资约4亿元。

十二、经济和社会效益

（一）社会效益：项目的建成，将填补川南无农旅复合地产项目的空白，将引领川南复合地产的新潮流。并将为消费者提供绝佳的生活、工作、休闲、娱乐、旅游好去处，带动××建设的发展，带动宜宾农业旅游产业的健康发展，为宜宾文化与旅游休闲、生态农业、居住生活产业提供展示平台。

（二）经济效益：项目的建成，将丰富××经济带的商业业态，带动区域商业经济的发展，刺激零售业、餐饮业、娱乐业的健康有序发展，整合有利资源，极大地提升地段人气与商气。

（三）政府效益：项目将成为宜宾的“××××”，政府也将藉此工程在市民中树立、巩固良好的政府形象。

（四）企业效益：项目的建立，企业可从所拥有的产权部份获得合理的回报。

十三、项目组织领导筹备

为确项目项目建设的顺利进行，应设立项目领导小组： 组长： 副组长： 成员：

项目建设办公室主任： 成员：

生态康养项目建议书 篇6

20世纪90年代起, 我国开始逐步重视老年护理人才的培养, 部分本科大专院校逐步建立了老年护理人才培养的课程体系。

据调查统计, 本科大专的护理学生毕业后大都从事临床护理或者护理管理的工作, 而从事老年护理一线工作的人员多为城镇失业人员, 他们并没有接受过系统的老年护理专业教育, 护理理念和相关专业知识技术缺乏。另一方面, 随着医院用人要求的提高, 中职护理学生就业形势日趋严峻。为了有效解决中职护理学生的就业问题, 同时为地区培养符合养老机构及各社区用人需要的老年护理专科人才, 本研究采用文献研究法与德尔菲专家咨询法, 在对目前老年护理人才培养课程体系研究的基础上, 向来自本地区学校、医院、养老机构的15名专家进行问卷调查, 旨在切实了解一线老年护理机构对专业人才的数量、专业核心能力及课程设置的需求状况, 为地区中职老年护理专科人才培养提供依据。

一、文献研究

美国护士协会早在20世纪60年代就已经提出发展老年护理专科护士。国外大部分国家已将老年护理课程作为护理专业的必修课程, 包括理论和临床实践两个部分。WHO在欧洲地区发表了护士注册后接受继续教育的《老年护理专科课程指南》, 介绍了老年护理专科课程的核心科目:老年护理学理论及概念, 老年人的生理、心理、社会及精神健康的护理、决策技能、领导力及资源管理等, 使专科护士能很好地掌握专科技能。

日本经过多年的探索与实践积累, 在老年护理专科人才培养方面有丰富的经验。1987年, 日本颁布了《社会福祉士及介护福祉士法》, 正式确定了两类老年护理人才—介护福祉士与社会福祉士。两类护理人才均需通过在校3~4年的系统学习, 并在考取资格证之后上岗。其开设的课程包括基础教育课程和专业基础课程。后者涵盖社会福祉, 社会保障制度, 介护概论, 发展与老化理解, 老年痴呆理解、残疾理解, 介护康复论, 身体构造与机能, 生活支援技术, 社会支援技术, 医疗护理实践与演习, 介护实习等专业理论与实践课程。

我国老年教育事业起步晚, 发展滞后, 尚处于开发阶段, 中专层次的人才培养到目前仍然缺少完善的课程体系设置大纲和核心课程内容设计。高校老年护理方向的课程体系目前有两种模式: (1) 大专业小方向, 即是在通科护士课程基础上, 增设老年学概论, 老年护理, 老年康复及临终护理等课程及康养机构、医院老年科病房专业实践。 (2) 专业化培养, 即将老年专科护理相关内容融入通科护士相应的课程中, 为专科护士培养提供知识支撑, 实践场所主要为康养机构、社区。

二、专家咨询

(一) 调查对象与方法

1. 对象

选择本地区卫生学校、三甲医院、养老机构有10年以上工作经验的15名护理教育和临床护理专家作为问卷调查的对象。

2. 问卷调查

整个流程采用德尔菲专家咨询法, 通过登门访问、电子邮件等方式发放问卷。首轮问卷发放开放式调查表, 提出老年护理专科人才培养课程体系构建的背景, 说明调查的内容及目的, 并且附上中职老年护理专业需开设的课程名称、开课时间及课时数的问卷。第二轮问卷调查时, 问卷表特意说明部分专家在首轮询函中增加的内容。回收整理问卷结果, 接受专家组认同率高于51%的课程, 淘汰认同率低于51%的课程。提出最终切实可行的课程体系。

(二) 结果

1. 专家基本情况 (见表1)

2. 专家积极性

两次问卷均发放问卷表15份, 回收15份, 有效回收率100%。

3. 课程设置

在两轮专家咨询之后, 形成适应地区康养产业发展的中职老年护理人才培养课程体系 (见表2) 。

三、讨论

本课题研究设置的课程体系充分考虑中职学生底子薄、基础差的特点, 在第一、二学期, 着重文化课的学习, 提高中职护生的综合素质。在后续专业课程的学习中, 以护士执业资格考试大纲为指导, 培养通科护士共性的基础上, 侧重老年专科护理知识与技能的培养。其中, 老年护理学概论主要介绍老年人生理解剖的老化特点, 各系统的常见疾病及其护理, 老年人的安全防护等内容, 为后续老年专科知识与技能的深入学习铺垫基础。临床护理学包括内科护理、外科护理、儿科护理、妇产科护理, 是一门综合性课程, 是所有护士必须掌握的专业知识, 也是护士执业资格考试的主要内容。注重理实结合, 安排学期中的临床实习、岗前培训, 为护生更好地适应实习、适应工作做准备。在专业知识学习之外, 注重中职护生的人文伦理教育, 培养护生以人的健康为中心的整体护理观念。除此之外, 对于临终护理与老年人膳食营养等内容, 采取专题讲座的形式。

总体来讲, 课程体系的安排依据两条主线: (1) 护士执业资格考试的核心能力要求。 (2) 与本地区康养产业发展相适应的中职老年护理专科人才核心能力要求。本课题研究的课程设置方案, 力求最大限度地贴近本地区康养产业发展对人才的需求特性, 着力培养中职老年专科护理人才, 以解决中职护生的就业与本地区康养产业发展人才不足的问题。

参考文献

[1]吴玉韶.中国老龄事业发展报告[R].北京:社会科学文献出版社, 2013.

生态康养项目建议书 篇7

第一章概　况 1.1项目概况 武威位于河西走廊东端，是欧亚两洲陆路贸易往来交通通道的重要组成部分，自古就有“通一线于广漠，控五郡之咽喉”的重要地位。随着西部大开发战略的实施，武威进入了新的发展阶段，国道312线改建工程完工，达到了国家一级公路标准；自筹建设了武威至武南宽幅公路；武民公路建成通车，兰新铁路西陇海线武威段建设工程业已开工建设，以上交通设施的建设，极大的改善了武威的交通状况。截止目前，全市基本形成以城市为中心，城乡公路四通八达，路网林带和相应设施配套的公路交通网络。近年来，武威市凭借丰富的资源优势，大力发展旅游业，初步形成了以人文景观、自然风光、农业设施和沙漠探险为内容，以东南西北中五条旅游线路为主的旅游格局。为不断适应现代旅游者的个性化、特色化的需求，加快我市旅游产业的发展步伐，尽快把我市创建为“中国优秀旅游城市”，武威市委、市政府把生态旅游、农业观光旅游和沙漠探险旅游定为我市特色旅游产业，并专门成立了武威城东生态农业观光旅游区管理委员会，由凉州区具体负责实施。凉州区以生态旅游、农业观光和沙漠探险作为旅游业开发的突破口，大力发展区域游，规划建立一个以民俗风情观光旅游为主线，历史文化风景区、农业科技示范区、莫高旅游度假区、沙漠绿洲游览区、珍奇动植物观赏区、沙漠腹地探险区、沙漠生态旅游区和农耕饮食品尝区等相对独立、彼此衔接、功能各异、设施齐全、特色鲜明的“一线八区”综合旅游风景区。这里既有迷人的西部戈壁和田园风情、古老的汉、明长城遗址、古丝绸之路的驼队足迹、长河落日的大漠风光，也有以反映历代诗人有关《凉州词》内容的葡萄长廊和葡萄酒文化。尤其主要的是国家重点文物保护单位西藏归属中国版图的历史见证地白塔寺遗址和有“石窟鼻祖”之称的天梯山石窟也坐落于此。在这里，不但可以观赏戈壁风光的雄浑与壮美，感受沙漠绿洲的旖旎与灵美，追寻古代文明的遗踪与旧梦，领略戍边将士的豪迈与风流，还可以品尝葡萄美酒的醇厚与清爽，亲近西部农村的泥土与乡俗，体验沙漠探险的惊险与刺激。国家、省、市先后投资对这里进行开发建设，城东生态农业观光旅游区已初具规模。但是，由于这里的旅游产业起步较晚，旅游基础配套设施相对滞后，特别是旅游交通条件很差，公路等级低、路况差，从很大程度上制约了景区发展。为此，整修现有道路，提高道路等级，缩短旅游交通时间已经成为当前工作的一项迫在眉睫的任务，经过认真调查，建议对城东生态农业观光旅游区路网进行改造扩建。1.2项目的必要性 1.2.1西部大开发战略的需要。近年来，国家提出“西部大开发，旅游应先行”的号召，设立了旅游国债基金，在旅游景点建设和旅游基础设施建设上加大了资金投入和政策支持，特别对生态旅游、西部旅游和扶贫旅游重点扶持，争取和利用好国债资金来开发建设武威旅游事业具有重要的作用。1.2.2旅游路网改造扩建是旅游基础设施建设的重要组成部分。旅游业是一个综合关联度高，辐射带动性强的产业，近年来，随着人们生活水平的提高，旅游成了人们生活中不可缺少的一部分，旅游业在一、二、三产业中所占的比例也越来越高，旅游给人们带来的社会效益和经济效益也愈来愈大。旅游基础设施建设是制约旅游产业发展的重要因素之一，旅游路网改造扩建会促进区域内旅游业和其它产业的健康、快速发展。1.2.3现代旅游业发展的需要。城东生态农业观光旅游区路网的改造扩建，旨在建立快捷、便利的高标准旅游公路，以提高旅游景区（点）的可进入性，拉近景区（点）与旅游者之间的距离，满足旅游者的心理需求和消费需求。在一定程度起到了增大旅游者的选择性，刺激旅游消费的目的。1.2.4旅游路网改造扩建能促进区域经济的发展。旅游公路的建成，将带动沿线乡镇经济的发展，加之，公路两侧的绿色通道、小康住宅、灯箱广告等风景线建设，本身就是一种“流动”的旅游景观，从侧面丰富了城东生态农业观光旅游区的内涵。1.3项目的可行性 1.3.1武威城东生态农业观光旅游区现有的路网设施为区内旅游公路改造扩建提供了基础条件，项目实施后，可逐步改造旅游道路等级，提高交通便利，扩大旅游客源。1.3.2市委、市政府、区委、区政府十分重视武威城东生态农业观光旅游区的基础设施建设，多次组织有关人员到武威城东生态农业观光旅游区实地调研、规划，并专门成立了武威城东生态农业观光旅游区管理委员会，统一指导、管理武威城东生态农业观光旅游区的规划和建设。1.3.3城东生态农业观光旅游区旅游景区(点)建设初具规模，许多旅游景区(点)在本省已家喻户晓，并具有较高的知名度和市场认可率，旅游公路的建设将极大地提高城东生态农业观光旅游区的知名度和美誉度，在省外甚至国外打响旅游区的品牌。第二章建设内容及规模 2.1武威城东生态农业观光旅游区路网现状 武威城东生态农业观光旅游区涉及旅游点23处，沿途道路主要有312国道、凉古公路、黄哈公路、双清公路、黄吴公路等8条，公路总里程近150公里，其中：凉古公路（凉州至古浪）前5公里凉州至清水三级公路已于2002年8月建成，清水至长城段38公里已立项待建；白塔寺至312国道2.5公里道路正在建设，2003年7月底可完工；黄羊至王景寨5公里道路为土路；长城乡通往邓马营湖前4公里为沙砾路，其余为土路；黄哈公路、双清公路、黄吴公路等均为无等级公路，以上道路路况较差，且年久失修。2.2项目建设内容、规模 2.2.1通往黄羊河农场、十八里葡萄长廊的黄吴公路（黄羊至吴家井）全长约20公里，以现路为基础拓宽改造为二级公路；黄羊河农场──吴家井乡──长城乡道路两侧建成防风固沙宽林网风景线；黄羊镇──黄羊河农场公路两侧建成渠路林配套风景线；长城路段公路两侧主要种植风沙防护林带。2.2.2黄羊河农场至王景寨农场约5公里，改造为三级公路。2.2.3沙漠公园至兰墩滩原种场约3公里，改造为三级公路。2.2.4沿明长城边沿便道，总长约10公里进行砂石硬化并逐步改造为三级

生态康养项目建议书 篇8

我国的工程建设都要经过投资决策、建设实施和竣工交付使用3个阶段, 投资估算贯穿于投资决策的整个过程, 是建设项目投资决策的重要依据。本文以某学院新校区建设为例, 就建设项目在项目建议书阶段的投资估算方法进行探讨。

1 工程概况

某学院新校区校园占地面积为33.67 hm2, 规划总建筑面积约为24.2万m2。单体建筑包括:教学楼群、图书馆、实验实训楼、行政科研楼、学生宿舍楼群、风雨操场兼会堂、教职工单身公寓、食堂、附属用房。单体建筑除风雨操场及图书馆外, 其余建筑的建安工程费造价控制在2 500元/m2。

2 投资估算概述

2.1 阶段划分

投资估算根据投资决策过程分为以下4个阶段:项目规划阶段的投资估算、项目建议书阶段的投资估算、初步可行性研究阶段的投资估算、详细可靠性研究阶段的投资估算。这4个阶段的投资估算是越来越细化的过程。

2.2 投资估算的内容

建设项目的投资估算包括两大部分:一是固定资产投资估算, 二是流动资金投资估算。因该学院为非生产经营性项目, 所以不考虑流动资金的估算, 只做固定资产的投资估算。

固定资产投资也就是工程造价, 二者在量上是相等的, 主要包括:①设备及工器具购置费;②建筑安装工程费;③工程建设其他费用;④预备费;⑤建设期贷款利息;⑥固定资产投资方向调节税。由于该学院不属于生产性建设项目, 工程造价中的设备及工器具购置费不计;而固定资产投资方向调节税自2000年1月1日起暂停征收。因此, 该学院的投资估算只包含4部分:①建筑安装工程费;②工程建设其他费用;③预备费;④建设期贷款利息。

3 投资估算的估算方法

3.1 建安工程费的估算方法

建安工程费的估算采用的是指标估算法, 其公式为:建筑面积 (m2) ×单价 (元/m2) =总价 (元) 。这部分的估算主要是确定两个数字, 一是建筑面积, 二是单价。建筑面积来源于修建性详细规划, 单价一般是从《建筑工程投资估算指标》定额中查得。

现以教学楼群楼为例, 说明建安工程费的具体估算方法。主体建筑工程的教学楼群楼, 建筑面积为49 000 m2;单价理论上可直接从《建筑工程投资估算指标》中查得, 但由于该地区的《建筑工程投资估算指标》为2003年版, 定额已远远滞后于市场价格, 因而没有实际参考价值, 只能从近年来的资料中查得相近建筑物的投资估算指标, 结合拟建建筑物的结构类型和设施要求, 确定单价为2 030元/m2。用单价乘以建筑面积49 000 m2, 得出教学楼群楼总价为9 947万元。其他建安工程费也都是采用以上方法求得, 建安工程费的总价为66 146.4万元。

3.2 工程建设其他费用的估算方法

其他费用的估算方法与建安工程费的估算方法有所不同, 常用的方法是系数估算法, 它是以建安工程费为基数乘以一定的费率得来的, 基本费率来源于《工程建设其他费用标准》。采用这种方法估算的其他费用有:建设单位管理费、场地准备与临时设施费、工程勘察费、施工图审查费、勘察成果审查费、招标代理费、劳动安全卫生评价、工程保险费等;工程建设其他费用的另一种估算方法是直线插入法, 例如工程监理费、工程设计费等;也有个别的项目采用市场价估算法, 例如土地出让费。以下举例说明其他费用的具体估算方法。

3.2.1 项目土地出让费

土地出让费采用市场价估算法, 土地出让数量为33.67 hm2, 单价来源于当地当时的市场价225万元/hm2, 得出土地出让费总价为7 575万元。

3.2.2 项目建设单位管理费

项目建设单位管理费采用系数估算法, 它是以建筑安装工程费总额为基数, 依据《工程建设其他费用标准》中的费率, 以累进办法计算。该学院工程建筑安装工程费总额是66 146.4万元, 管理费计算过程如下:

①500万元以下按2.8%的费率收取:

500×2.8%=14 (万元) ;

②501～1 000万元按2.3%的费率收取:

14+ (1 000-500) ×2.3%=25.5 (万元) ;

③1 001～5 000万元按1.8%的费率收取:

25.5+ (5 000-1 000) ×1.8%=97.5 (万元) ;

④5 001～10 000万元按1.5%的费率收取:

97.5+ (10 000-5 000) ×1.5%=172.5 (万元) ;

⑤10 001～50 000万元按1.2%的费率收取:

172.5+ (50 000-10 000) ×1.2%=652.5 (万元) ;

⑥50 001～66 146.4万元按0.8%的费率收取:

652.5+ (66 146.4-50 000) ×0.8%=781.67 (万元) 。

所以, 建设单位管理费最终结果为781.67万元。

3.2.3 工程监理费

根据监理服务收费标准的附表, 采用内插法计算。附表中的已知条件为计费额60 000万元, 对应的收费基价为991.4万元;计费额为80 000万元, 对应的收费基价为1 255.8万元。计算过程如下:

991.4+ (1 255.8-991.4) / (80 000-60 000) × (66 146.4-60 000) =1 072.6 (万元) 。

即施工监理服务收费基价为1 072.6万元。

3.3 工程预备费

工程预备费包括两项:一是基本预备费, 二是涨价预备费。工程预备费的估算方法基本上与其他费用的估算方法相同, 也是采用系数估算法。

3.3.1 基本预备费

基本预备费的基数是建安工程费与其他费用之和。其公式为: (建安工程费+其他费用) ×基本费率=总价。

以该项目为例, 其建安工程费之和为66 146.4万元, 其他费用之和为12 545.23万元, 基本预备费费率为10%, 则基本预备费为:

(66 146.4+12 545.23) ×10%=7 869.16 (万元) 。

3.3.2 涨价预备费

涨价预备费的基数是建安工程费、其他费用与基本预备费之和, 采用复利的方法计算。因该项目建设期为1年, 其计算公式比较简单, 涨价预备费: (建安工程费+其他费用+基本预备费) ×基本费率=总价。

以该项目为例, 建安工程费之和为66 146.4万元, 其他费用之和为12 545.23万元, 基本预备费7 869万元, 涨价预备费费率为5%, 则涨价预备费为:

(66 146.4+12 545.23+7 869.16) ×5%=4 328.04 (万元) 。

3.4 建设期贷款利息

该项目资金来源为:土地置换35 000万元, 申请银行贷款总额30 000万元, 余款由建设单位自筹解决, 贷款利息按6.7%计息, 贷款期限两年, 按两年均衡发放计算。各年的利息计算如下:

第1年的利息为:

1/2×15 000×6.7%=502.5 (万元) ;

第2年的利息为:

(15 000+502.5+1/2×15 000) ×6.7%=1 541.2 (万元) ;

利息总额为:

502.5+1 541.2=2 043.7 (万元) 。

4 某学院新校区项目建议书投资估算

某学院新校区项目建议书投资估算见表1。

5 结语

投资估算是项目建议书投资估算的重要组成部分, 是有关部门审批该项目是否进行下一步可行性工作的依据之一, 并成为建设实施过程控制工程造价的目标限额。因此, 一定要重视项目建议书阶段的投资估算, 尽量考虑周全, 避免出现概算超估算、预算超概算、结算超预算现象的发生。

摘要：概述了建设项目投资估算的阶段划分及各阶段的主要内容。结合工程实例, 阐述了建设项目投资估算的主要方法。

关键词：建设项目,造价,投资估算方法,项目建议书

参考文献

循环经济生态城市建设若干建议 篇9

1 建立循环经济生态城市的制约条件及步骤

1.1 生态城市的内涵

生态城市概念是联合国教科文组织 (UN-ESCO) 发起的“人与生物圈” (MBA) 计划研究中提出的, 是代表一定地域空间内人与自然系统和谐、持续发展的城市类型的高级阶段、高级形式。具体的说, 生态城市是全球或区域生态系统中, 分享公平承载系统份额的可持续发展子系统, 它是基于生态学原则建立的自然和谐、社会公平和经济高效的复合系统, 更是具有自身人文特色的自然与人工协调、人与人之间和谐的理想人居环境。一个城市不管多么贫穷或富有, 只要能高效利用资源, 在系统内部及外部建立和谐的生态关系, 城市拥有充沛的活力, 这个城市就处于健康状态, 即生态城市。由于生态城市建设和发展要充分融合社会、文化、经济等诸多因素, 以达到人与人、人与自然、自然与自然的充分和谐。因此, 根据现代化进程生态城市可以被分为工业型生态城市、人文型生态城市。

1.2 建立循环经济生态城市的制约条件

国内外研究认为, 生态城市应是资源高效利用、环境和谐、发展持续的社会——自然———经济以及人与自然和谐统一的人类居住区, 而良好的生态城市规划是生态城市建设的重要保障。1984年, 联合国在其“人与生物圈” (MBA) 报告中提出了生态城市规划的五大原则, 其实也就是建立循环经济生态城市的五大条件:第一, 生态保护战略。就是把整个生态城市建立成为田园城市、花园城市、森林城市、理想城市、健康城市、无污染城市、绿色城市和风景城市的综合体。第二, 生态基础设施。生态基础设施可以包括污染净化处理设备、能源基础设施、资源基础设施、交通基础设施、市政服务体系、社会基础设施等。第三, 居民的生活标准。作为生态城市的居民希望有良好的自然生态系统、较低的环境污染、良好的城市绿化、完善的资源利用体系、舒适清洁的环境、齐全的区域生态格局、良好的城市生态基础、可恢复的生态系统。第四, 文化历史的保护。就是要建立一个高素质的社会人文生态文明体系, 把古老的文化和现代文明结合起来。第五, 将自然融入城市。在发展高效增长的城市经济体系中, 优化投入产出的生产系统, 布置合理的经济产业格局, 发展绿色产业体系, 不会因为城市发展而破坏环境。

1.3 建立循环经济生态城市的步骤

在目前的研究领域中, 虽然人们都认为生态城市不同于以往“绿色城市”、“健康城市”, 但是在实际建设中, 却大多偏重于自然生态系统和整齐划一的城市规划, 没有以循环经济模式来估量生态城市的系统, 即包含基础设施、农业、工业、人文、消费等各方面的设置。要建立好一座循环经济生态城市, 其应遵循的原则和步骤是, 首先减少进入生产和消费体系的物质消耗量;其次, 通过精良的售后服务等手段延长产品的使用时间和服务时间;最后, 通过工业净化等人为或自然净化的手段来将废弃物重新变成资源后再次循环利用。经过循环经济的实施, 就可以将工业废料或半成品用于农业, 把净化后的城市废水用于农业灌溉, 把种养的动植物作为工业原料、消费产品, 从而将工业、农业、消费连接成为大的循环圈。

2 对建设循环经济生态城市的几点建议

2.1 制定相应的财政税收政策, 从宏观上支持环保产业发展

环境优美、宜人是循环经济生态城市标志, 良好的城市环境能带来良好的投资环境。为了鼓励个人、企业和城市建设者们提高环境保护的综合能力, 应加大立法步伐合理的制定相应的财政税收政策, 从宏观上支持环保产业发展。对个人, 应赋予原先“谁污染, 谁付费”条例新的内容, 提高个人污染的罚款力度;对企业作到优惠政策引导, 从价格、税收、资金、水电等方面优惠那些通过资源综合利用而生产出来的产品;对于城市建设者而言, 城市基础设施建设是生态城市发展的关键, 提高城市污水处理能力和处理深度, 鼓励节约用水, 为此城市污水处理过程中如涉及到筹建污水处理厂以及铺设相应的管网项目, 应尽量参考国际惯例将厂、网分开, 污水处理厂的投资、建设和运营全部进入市场, 而污水管网投资则仍主要由政府承担。目前, 我国全国人大已经通过并实施了《清洁生产促进法》, 这是从法律上促进我国循环经济发展的良好开端。

2.2 树立绿色消费观念, 建立新的循环经济伦理体系

绿色消费应包括绿色产品、物资的回收利用、能源的有效使用、对生存环境和物种的保护等。其不仅应涵盖生产过程, 还应和人们生活消费过程息息相关。要树立绿色消费观和价值观, 建立新的循环经济伦理体系, 必须从两个方面着手:一是在法律上, 政府通过颁布一系列的法令、法规来强制规范人们的行为, 如加大罚款力度和强制实施IS014000等措施;二是在日常生活中, 通过加强“道德”、“意识”方面的宣传和社会舆论来自觉规范人们的行为, 使人们充分意识到环境和资源对可持续发展的制约, 以及循环经济模式对中国可持续发展的重要性。目前, 中国大多数消费者已经逐步认识到, 环境的破坏, 必将危及到人类的生存, 所以带有“环保标志”的产品和绿色食品特别畅销。

2.3 推行住宅生态化

进入21世纪后, 购房和装修成为人们的主要消费之一。生态住宅作为一个新兴的概念, 也随着房地产热和经济发展渐入人心。生态住宅应符合以下三大主题的住宅, 即以人为本, 呵护健康舒适;资源的节约与再利用;与周围生态环境的相协调与融合, 以达到人与自然和谐居住环境。作为生态住宅的主要着眼于城市居住环境的系统化、生态化、经济化和人性化, 使生态、经济、社会三大效益协调统一。在建设部发布的《绿色生态居住区建设要点与技术导则》的征求稿意见中, 对能源、燃气的优化、室内外公用场所等环节都有了相应的规定。

2.4 完善绿色循环经济核算体系的研究

据统计, 美国20世纪90年代, 用于环保投资额就占工业总产值的12%;英国电力公司计划耗用70亿美元的防治费用以达到欧共体SO2排放指标;我国每年用于改善环境的经费高达2830亿元。建立循环经济生态城市所产生的费用和效益必然是各大中型企业考虑的问题, 所以在传统的会计核算体系中应增加补充考虑绿色资产、社会成本、环境成本、绿色利润等诸多问题, 特别在编制会计报表中, 应重点突出绿色会计的核算资料, 充分披露绿色会计信息。在报表附注、财务状况说明书中还应客观揭示企业生产活动所消耗的资源、环境污染的程度及所造成的社会责任成本、罚款等情况。

总之, 循环经济生态城市的建设将有助于人类利用有限的资源, 有利于协调人类与环境之间的和谐关系, 符合经济发展的需求, 对人类社会的可持续发展提供了关键性的保证, 也是未来社会发展前进的目标。

参考文献

[1]吴季松.循环经济—全面建设小康社会的必由之路[M].北京:北京出版社, 1998.

[2]马文银.城市生态住宅评价及规划设计[J].城市环境与城市生态, 2003 (6) .

[3]张旭.对建立现代城市循环经济体系的思考[J].学术交流, 2003 (10) .

[4]刘学敏.循环经济挑战现代经济学.光明日报[M], 2004-2-12.